Постановление Правительства Красноярского края от 20.01.2009 № 30-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


20.01.2009                   г. Красноярск                      N 30-п


Об утверждении долгосрочной целевой программы "Cнижение  напряженности
на рынке труда Красноярского края" на 2009-2011 годы

      (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
         от 04.08.2009 г. N 409-п; от 17.11.2009 г. N 583-п;
         от 15.12.2009 г. N 650-п; от 31.12.2009 г. N 690-п;
         от 08.06.2010 г. N 314-п; от 17.08.2010 г. N 449-п;
         от 19.10.2010 г. N 510-п; от 07.12.2010 г. N 618-п;
          от 25.01.2011 г. N 47-п; от 24.05.2011 г. N 289-п;
         от 09.09.2011 г. N 515-п; от 20.12.2011 г. N 781-п)


     В  соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса Российской
Федерации,   постановлением   Правительства  Российской  Федерации  от
14.12.2009   N   1011  "О  предоставлении  в  2011  году  субсидий  из
федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
реализацию   дополнительных   мероприятий,  направленных  на  снижение
напряженности  на рынке труда субъектов Российской Федерации", статьей
103  Устава  Красноярского края постановляю: (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от 25.01.2011 г. N 47-п)
     1. Утвердить    долгосрочную    целевую    программу    "Снижение
напряженности на рынке труда Красноярского  края"  на  2009-2011  годы
(прилагается).
     2. Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях   высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     3. Постановление вступает в силу в день, следующий  за  днем  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                      Э.Ш. Акбулатов

                                                    Приложение
                                                    к постановлению Правительства
                                                    Красноярского края
                                                    от 20.01.2009 N 30-п

             Долгосрочная целевая программа "Снижение напряженности
              на рынке труда Красноярского края" на 2009-2011 годы

           (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
  от 25.01.2011 г. N 47-п; от 24.05.2011 г. N 289-п; от 09.09.2011 г. N 515-п;
                            от 20.12.2011 г. N 781-п)

                              1. Паспорт программы

---------------------------------------------------------------------------------
| Наименование     | Снижение напряженности на рынке труда Красноярского        |
| Программы        | края (далее - Программа)                                   |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Основание        | Статья 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;        |
| для разработки   | Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1          |
| Программы        | "О занятости населения в Российской Федерации";            |
|                  | постановление Правительства Российской Федерации           |
|                  | от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году         |
|                  | субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов        |
|                  | Российской Федерации на реализацию дополнительных          |
|                  | мероприятий, направленных на снижение                      |
|                  | напряженности на рынке труда субъектов Российской          |
|                  | Федерации";                                                |
|                  | постановление Правительства Красноярского края             |
|                  | от 03.12.2008 N 211-п "Об утверждении порядка              |
|                  | принятия решений о разработке, формирования и              |
|                  | реализации долгосрочных целевых программ, порядка          |
|                  | проведения и критериев оценки эффективности                |
|                  | реализации долгосрочных целевых программ"                  |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Государственный  | Агентство труда и занятости населения Красноярского        |
| заказчик         | края.                                                      |
| Программы        |                                                            |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Исполнители      | Агентство труда и занятости населения Красноярского        |
| мероприятий      | края;                                                      |
| Программы        | краевые государственные учреждения службы занятости        |
|                  | населения (далее - центры занятости населения);            |
|                  | исполнительно-распорядительные органы городских            |
|                  | округов и муниципальных районов Красноярского края         |
|                  | в соответствии с приложением N 2а к Программе              |
|                  | (далее - администрации муниципальных образований)          |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Разработчик      | Агентство труда и занятости населения Красноярского        |
| Программы        | края                                                       |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Главный          | Агентство труда и занятости населения Красноярского        |
| распорядитель,   | края                                                       |
| распорядитель    |                                                            |
| бюджетных        |                                                            |
| средств          |                                                            |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Цель и задачи    | Цель - принятие превентивных мер по снижению               |
| Программы        | негативных последствий возможного увольнения               |
|                  | работников и поддержка занятости населения                 |
|                  | в Красноярском крае                                        |
|------------------+------------------------------------------------------------|
|                  | Задачи:                                                    |
|                  | повышение конкурентоспособности и мобильности              |
|                  | рабочей силы на рынке труда;                               |
|                  | стимулирование создания и сохранения рабочих мест,         |
|                  | трудоустройства граждан, испытывающих трудности            |
|                  | в поиске работы                                            |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Целевые          | 1. Снижение коэффициента напряженности (отношение          |
| индикаторы       | численности незанятых граждан к количеству                 |
| и показатели     | заявленных вакансий в среднемесячном исчислении)           |
| результативности | с 2,7 в 2009 году до 1,9 в 2010 году, 1,8 в 2011 году.     |
|                  | 2. Снижение уровня зарегистрированной безработицы          |
|                  | (от численности экономически активного населения           |
|                  | края) с 2,8% на конец 2009 года до 2,2% к концу 2010       |
|                  | года, до 2,1% к концу 2011 года.                           |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Этапы и сроки    | Срок реализации Программы - 2009-2011 годы, в том          |
| реализации       | числе по этапам:                                           |
| Программы        | 1 этап - 2009 год,                                         |
|                  | 2 этап - 2010 год,                                         |
|                  | 3 этап - 2011 год                                          |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Объемы           | Общий объем финансирования Программы по годам:             |
| и источники      | 2009 год - 798000,0 тыс. рублей, в том числе               |
| финансирования   | предоставленная краевому бюджету субсидия из               |
|                  | федерального бюджета - 761900,0 тыс. рублей, средства      |
|                  | краевого бюджета - 36100,0 тыс. рублей;                    |
|                  | 2010 год - 879192,9 тыс. рублей, в том числе               |
|                  | предоставленная краевому бюджету субсидия из               |
|                  | федерального бюджета - 810792,9 тыс. рублей, средства      |
|                  | краевого бюджета - 68400,0 тыс. рублей;                    |
|                  | 2011 год - 440328,7 тыс. рублей, в том числе               |
|                  | предоставленная краевому бюджету субсидия из федерального  |
|                  | бюджета - 416478,7 тыс. рублей (из них 2848,68909          |
|                  | тыс. рублей - возвращенный остаток неиспользованной        |
|                  | в 2010 году субсидии), средства краевого бюджета -         |
|                  | 23850,0 тыс. рублей                                        |
     (В   редакции   Постановлений  Правительства  Красноярского  края
от 24.05.2011 г. N 289-п; от 09.09.2011 г. N 515-п)
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые        | Общая численность участников Программы составляет          |
| конечные         | 67,6 тыс. человек в 2009 году, 63,8 тыс. человек в 2010    |
| результаты       | году, не менее 12,6 тыс. человек в 2011 году, в том числе: |
| реализации       | численность направленных на опережающее                    |
| Программы в      | профессиональное обучение, стажировку работников:          |
| целом и по годам | 5,2 тыс. человек в 2009 году, 2,4 тыс. человек в 2010      |
| реализации       | году, не менее 2,46 тыс. человек в 2011 году;              |
|                  | численность направленных на опережающее                    |
|                  | профессиональное обучение, стажировку женщин,              |
|                  | работающих во вредных и тяжелых условиях труда:            |
|                  | не менее 20 человек в 2011 году;                           |
|                  | численность направленных на профессиональную               |
|                  | подготовку, переподготовку и повышение квалификации        |
|                  | женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком         |
|                  | до 3 лет - 149 человек в 2009 году, 205 человек в 2010     |
|                  | году, не менее 500 человек в 2011 году;                    |
|                  | численность граждан, направленных на общественные          |
|                  | работы и временное трудоустройство: 58,1 тыс. человек в    |
|                  | 2009 году, 56,0 тыс. человек в 2010 году, не менее 4,5     |
|                  | тыс. человек в 2011 году;                                  |
|                  | численность выпускников образовательных учреждений,        |
|                  | трудоустроенных на стажировку: 0,7 тыс. человек            |
|                  | в 2009 году, 1,5 тыс. человек в 2010 году, не менее 1,0    |
|                  | тыс. человек в 2011 году;                                  |
|                  | количество рабочих мест, оснащенных для                    |
|                  | трудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающих        |
|                  | детей-инвалидов, многодетных родителей - 122 единицы       |
|                  | в 2010 году, не менее 200 единиц в 2011 году;              |
|                  | численность признанных в установленном порядке             |
|                  | безработными граждан (далее - безработные граждане),       |
|                  | открывших собственное дело: 1,0 тыс. человек в 2009        |
|                  | году, 1,3 тыс. человек в 2010 году, не менее 1,78 тыс.     |
|                  | человек в 2011 году;                                       |
|                  | количество рабочих мест для трудоустройства                |
|                  | безработных граждан, созданных безработными                |
|                  | гражданами, открывшими собственное дело: 1,0 тыс.          |
|                  | единиц в 2010 году, не менее 1,5 тыс. единиц в 2011 году;  |
|                  | численность граждан, получивших адресную поддержку         |
|                  | при переезде в другую местность для трудоустройства:       |
|                  | 2,5 тыс. человек в 2009 году, 1,1 тыс. человек в 2010      |
|                  | году, не менее 0,6 тыс. человек в 2011 году                |
     (В   редакции   Постановлений  Правительства  Красноярского  края
от 24.05.2011 г. N 289-п; от 09.09.2011 г. N 515-п)
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Система          | Контроль за ходом реализации Программы осуществляет        |
| организации      | агентство труда и занятости населения Красноярского        |
| контроля         | края                                                       |
| за исполнением   |                                                            |
| Программы        |                                                            |
---------------------------------------------------------------------------------

                       2. Обоснование Программы

                 2.1. Постановка общекраевой проблемы
            и обоснование необходимости принятия Программы

     Начиная с IV квартала 2008 года и в течение 2009  года  на  рынке
труда Красноярского края наблюдались следующие  негативные  тенденции,
свидетельствующие об ухудшении экономической ситуации  в  организациях
основных видов экономической деятельности:
     увеличение численности работников,  уволенных  из  организаций  в
связи с сокращением численности (штата)  или  ликвидацией  организации
(далее  в  том  числе  -  высвобождение),  в  том  числе   значительно
увеличилось количество организаций, планирующих и проводящих  массовое
высвобождение работников. В период с октября 2008 года по декабрь 2009
года  высвобождено  16,8  тыс.  человек  из  678  организаций,  в  180
организациях высвобождения носили массовый характер (ОАО  "Красфарма",
ЗАО  "Красный  Яр  -  Шина",  ОАО  "Красноярский  завод  холодильников
"Бирюса", ОАО "Авиакомпания  "Красноярские  авиалинии",  ОАО  "Канский
Биоэтанол" и другие организации);
     увеличение  численности  работников,   работающих   на   условиях
неполного рабочего времени (неполный рабочий  день  (смена),  неполная
рабочая неделя), находящихся в простое (далее -  неполная  занятость).
За 2009  год  838  организаций  Красноярского  края  уведомили  органы
государственной  службы  занятости  о  переводе  работников  на  режим
неполной занятости, в среднем в  месяц  в  режиме  неполного  рабочего
времени, простое находились 32,4 тыс.  работников  (ОАО  "Красноярский
ЭВРЗ",  ЗАО  "Сибтяжмаш",  ООО  "КиК",  ООО  "Енисейский   ЦБК",   ОАО
"Краснокаменский рудник", ОАО  ПО  "Красноярский  завод  комбайнов"  и
другие организации);
     наличие значительной задолженности по выплате  заработной  платы.
На начало 2009 года просроченная задолженность по заработной  плате  в
организациях Красноярского края составила 605,5 млн. рублей.
     Сокращение численности работающих  в  организациях  Красноярского
края влечет за  собой  снижение  количества  вакантных  рабочих  мест,
ограничение   вариантов   занятости.   Как   следствие,    коэффициент
напряженности  на  рынке  труда,  составлявший  в  2008  году  1,9  (в
среднемесячном  исчислении),  увеличился  в  2009  году  до   2,7.   В
результате в течение 2009 года отмечался значительный рост численности
безработных   граждан.   Максимальные   значения    зарегистрированной
безработицы наблюдались в мае 2009 года (52,8 тыс. человек  -  146%  к
началу 2009 года). К концу 2009 года численность  безработных  граждан
составила 43,7 тыс. человек (121% к началу 2009 года).
     В 2010 году вследствие реализации комплекса антикризисных  мер  и
мер по поддержке модернизации и  технологического  развития  экономики
Красноярского края отмечалось улучшение ситуации в сфере занятости:
     уменьшение  объемов   высвобождений   (заявленное   высвобождение
составило 22,1 тыс. человек, из них в течение 2010 года  отменено  6,4
тысячи заявленных высвобождений, высвобождено 7,9 тыс. человек);
     на  условиях  неполной  занятости  работали  порядка  15-17  тыс.
человек в среднемесячном исчислении;
     уровень зарегистрированной безработицы снизился (в  том  числе  в
монопрофильных населенных пунктах с  напряженной  ситуацией  на  рынке
труда) с 2,8% на начало 2010 года до 2,2% к концу 2010 года в целом по
краю.
     По  предварительным  прогнозам,  с  учетом   результатов   опроса
работодателей края, в 2011 году:
     объемы  высвобождений  из  организаций  составят   7,5-8,0   тыс.
человек,   часть   высвобождений   будет    связана    с    процессами
реструктуризации   и   модернизации    технологий    и    производства
(значительные объемы высвобождений запланированы в ПК "Краевое газовое
хозяйство    "Красноярсккрайгаз",     Красноярском     филиале     ОАО
"Сибирьтелеком", ООО "Нефтетранспортная компания", ЗАО  "Сибтяжмаш"  и
других   организациях).   Из   числа    градообразующих    организаций
значительное  изменение  численности  занятых   планируется   на   ОАО
"Производственное   объединение   "Электрохимический   завод"   (город
Зеленогорск) - с 8,5 тыс. человек в 2010 году до 3,5  тыс.  человек  к
концу  2012   года   за   счет   вывода   подразделений   непрофильной
деятельности,  объектов  социальной  сферы  и  функций  хозяйственного
обслуживания;
     на условиях неполной занятости будут работать порядка 11-14  тыс.
человек. В том числе под риском увольнения будут находиться  работники
системообразующих и градообразующих предприятий (ОАО  "Краснокаменский
рудник", ОАО ПО "Красноярский завод комбайнов" и другие организации).
     При этом, если  в  2009  году  в  числе  признанных  безработными
граждан значительно увеличилась доля лиц, уволенных из организаций  (с
48,5% в 2008 году до 61,2% в  2009  году),  то  в  2010  году  отмечен
прирост  категорий,  имеющих  низкую  конкурентоспособность  на  рынке
труда. По прогнозным оценкам, в 2011 году эта  тенденция  усилится.  В
числе  признанных  безработными  увеличится  удельный   вес   граждан,
испытывающих  особые  трудности  в  поиске  работы  и  нуждающихся   в
дополнительных мерах по их адаптации на рынке труда:
     доля инвалидов составит  около  6,5-7,0%  (порядка  5,5-6,0  тыс.
человек),
     доля многодетных  родителей  и  родителей,  воспитывающих  детей-
инвалидов, - около 2,0-2,5% (порядка 1,7-2,0 тыс. человек).
     Низкую  конкурентоспособность  на   рынке   труда   также   имеют
выпускники образовательных учреждений, не  имеющие  опыта  работы  или
получившие профессию,  не  востребованную  на  рынке  труда  по  месту
проживания. Ежегодный выпуск из образовательных учреждений начального,
среднего и высшего профессионального образования в  Красноярском  крае
составляет порядка 30 тыс. человек (2009 год - 30,7 тыс. человек, 2010
год - 29,1 тыс. человек, 2011 год (оценка) - 28,9 тыс.  человек),  при
этом доля выпускников, имеющих риск нетрудоустройства, снижается и  по
прогнозной оценке в 2011 году составит  около  7%  (порядка  2,1  тыс.
человек).
     Кроме того, существенной  проблемой  регионального  рынка  труда,
усугубившейся в период 2009-2010 годов, является несоответствие спроса
и предложения рабочей  силы  как  по  профессионально-квалификационным
характеристикам, так и в территориальном аспекте.  Вследствие  высокой
изолированности  локальных  рынков  труда  вследствие  территориальной
удаленности   населенных   пунктов    (обусловленной    географической
спецификой Красноярского края) напряженная  ситуация  на  рынке  труда
прогнозируется:
     а)  в  монопрофильных  населенных  пунктах  с   высоким   уровнем
зарегистрированной безработицы:
     город  Бородино  ("Разрез  "Бородинский"  и  другие   структурные
подразделения   Красноярского   филиала   ОАО   "Сибирская    угольная
энергетическая компания"), уровень  зарегистрированной  безработицы  в
2009 году - до 6,7%, в 2010 году - до 4,5%,
     город Назарово ("Разрез "Назаровский" Красноярского  филиала  ОАО
"Сибирская угольная энергетическая  компания",  "Назаровская  ГРЭС"  -
филиал   ОАО   "Енисейская   ТГК-13"),   уровень    зарегистрированной
безработицы в 2009 году - до 4,9%, в 2010 году - до 5,0%,
     город Шарыпово, включая п. Дубинино ("Березовская ГРЭС" -  филиал
ОАО ОГК-4, "Разрез Березовский-1" Красноярского филиала ОАО "Сибирская
угольная   энергетическая   компания"),   уровень   зарегистрированной
безработицы: в 2009 году - до 5,3%, в 2010 году - до 5,5%;
     б) в трудоизбыточных  -  преимущественно  сельскохозяйственных  и
лесных  -  территориях  (Бирилюсский,  Боготольский,   Большеулуйский,
Ермаковский, Краснотуранский, Пировский, Саянский и другие районы);
     в) в районах Крайнего Севера и приравненных к  ним  местностях  с
наиболее  значительными  расстояниями  между   населенными   пунктами,
ограничивающими возможности занятости  местом  постоянного  проживания
ищущих работу  граждан  (Таймырский  (Долгано-Ненецкий),  Эвенкийский,
Туруханский, Енисейский и другие районы).
     Мер содействия  занятости,  предусмотренных  статьей  7.1  Закона
Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости  населения  в
Российской  Федерации",  недостаточно   для   поддержания   стабильной
ситуации на локальных рынках труда.
     Необходимо принятие дополнительных мер,  способствующих  снижению
напряженности на региональном и локальных рынках труда,  по  следующим
направлениям:
     повышение конкурентоспособности и мобильности (территориальной  и
профессиональной)   рабочей   силы   на   рынке   труда.   Опережающее
профессиональное обучение и стажировка по  профессиям,  востребованным
на  рынке  труда,  направлены  на  обеспечение  занятости   работников
(включая женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3  лет)
по  новой  или  смежной  профессии,  а  также  после  профессиональной
переподготовки на своем или других предприятиях, а также  на  вывод  с
вредного производства женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях
труда.  Кроме  того,  переподготовка  квалифицированных  кадров  также
способствует сохранению кадрового состава в условиях  реструктуризации
и модернизации производства.  Стажировка  выпускников  образовательных
учреждений профессионального образования способствует приобретению ими
опыта работы по  полученной  или  смежной  профессии  (специальности).
Адресная  поддержка  граждан  при  переезде  к  новому  месту   работы
способствует перераспределению трудовых ресурсов из трудоизбыточных  в
трудонедостаточные территории края,  сохранению  конкурентоспособного,
квалифицированного  кадрового  потенциала  края.   Кроме   того,   для
заполнения кадровой потребности эффективно действующих организаций  (в
том  числе  -  участвующих  в   реализации   федеральных   целевых   и
инвестиционных программ) будут  привлекаться  безработные  граждане  и
граждане, ищущие работу, проживающие  в  других  субъектах  Российской
Федерации,  в  том  числе  -  входящих  в  состав   Северо-Кавказского
федерального округа;
     стимулирование    создания    и    сохранения    рабочих    мест,
трудоустройства  граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске  работы.
Развитие предпринимательских инициатив незанятого населения направлено
на расширение сфер  занятости  за  счет  малого  бизнеса.  Организация
общественных  работ  и  временного  трудоустройства  для   работников,
находящихся под угрозой увольнения, способствует сохранению  кадрового
состава организаций. Кроме того, в условиях  ограничения  возможностей
трудоустройства на локальных рынках труда  (монопрофильные  населенные
пункты и другие территории с напряженной  ситуацией  на  рынке  труда)
необходимо создание временных рабочих мест для  незанятых  граждан  на
период поиска  вариантов  постоянной  занятости.  Меры,  стимулирующие
работодателей на оснащение рабочих мест для трудоустройства  незанятых
инвалидов,  родителей,  воспитывающих   детей-инвалидов,   многодетных
родителей, способствуют адаптации на рынке труда  отдельных  категорий
граждан, испытывающих особые трудности в поиске работы.
     Кроме  того,  дополнительной  мерой,   обеспечивающей   повышение
занятости населения края, является сокращение численности привлекаемых
иностранных  работников  и  замещение  соответствующих  рабочих   мест
национальными трудовыми ресурсами. С учетом  сложившейся  ситуации  на
рынке труда в 2009 году численность иностранных работников,  прибывших
в Красноярский край, сокращена на 41% (с 44,0  тыс.  человек  до  25,7
тыс. человек), квота на 2010 год составляла 18,8 тыс. человек, в  2011
году  (с  учетом  планируемого  развития  рынка   труда)   численность
иностранных работников не превысит 20,4 тыс. человек.

           2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения
     Программы, целевые индикаторы и показатели результативности

     Цель Программы - принятие превентивных мер по снижению негативных
последствий возможного увольнения  работников  и  поддержка  занятости
населения в Красноярском крае.
     Результаты достижения поставленной цели определяются по следующим
целевым индикаторам и показателям результативности Программы:
     снижение коэффициента напряженности с 2,7 в 2009 году  до  1,9  в
2010 году, 1,8 в 2011 году.
     снижение уровня зарегистрированной безработицы с  2,8%  на  конец
2009 года до 2,2% к концу 2010 года, 2,1% к концу 2011 года.
     Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:
     повышение конкурентоспособности и  мобильности  рабочей  силы  на
рынке труда;
     стимулирование    создания    и    сохранения    рабочих    мест,
трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
     Выполнение мероприятий Программы предусмотрено  в  течение  2009-
2011 годов, в том числе по следующим этапам:
     1 этап - 2009 год (в условиях ухудшения ситуации на  рынке  труда
реализуются меры, направленные  на  поддержание  занятости  и  доходов
работников, находящихся под угрозой увольнения, а  также  на  развитие
форм занятости безработных граждан и граждан, ищущих работу);
     2 этап - 2010 год (расширение мер снижения напряженности на рынке
труда  за  счет   стимулирования   работодателей   к   трудоустройству
инвалидов);
     3  этап  -  2011   год   (повышение   адресности   мер   снижения
напряженности на рынке труда за счет организации опережающего обучения
целевых категорий (женщины, работающие во вредных и  тяжелых  условиях
труда,  с  целью  их  вывода  с   вредного   производства;   работники
организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию  и
модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами),
и стимулирования работодателей к трудоустройству  отдельных  категорий
граждан, нуждающихся в дополнительных мерах по их адаптации  на  рынке
труда).
     Выбор мероприятий Программы, реализуемых в  конкретных  городских
округах и муниципальных районах Красноярского края,  осуществляется  с
учетом:
     ситуации  с  занятостью  в  организациях   (наличие   работников,
находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного
рабочего времени, проведение мероприятий по  высвобождению  работников
(далее - угроза увольнения)); наличие потребности в  квалифицированных
кадрах (в  том  числе  -  для  реализации  инвестиционных  проектов  и
программ); планируемая реструктуризация и модернизация производства);
     ситуации на  регистрируемом  рынке  труда  (численность  граждан,
ищущих работу, и безработных граждан; количество заявленных  вакансий;
уровень зарегистрированной безработицы;  наличие  отдельных  категорий
граждан, испытывающих особые трудности в поиске работы и нуждающихся в
дополнительных  мерах  по  их  адаптации  на  рынке  труда  (инвалиды,
родители, воспитывающие детей-инвалидов, многодетные родители).

                  2.3. Механизм реализации Программы

     Финансовое обеспечение мероприятий  Программы  осуществляется  за
счет  средств  краевого  бюджета,  включая  предоставленные   краевому
бюджету субсидии из федерального бюджета.
     Уполномоченным органом по вопросам реализации Программы,  главным
распорядителем указанных средств является агентство труда и  занятости
населения  Красноярского   края.   Разработку   и   утверждение   форм
документов,  необходимых  для   реализации   Программы,   осуществляет
министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
     В первоочередном  порядке  средства  направляются  на  реализацию
мероприятий Программы в следующих территориях:
     где      осуществляется       производственная       деятельность
системообразующих организаций (в  соответствии  с  приложением  N 1  к
Программе)  или  градообразующих   организаций   (в   соответствии   с
критериями,  установленными  статьей  169   Федерального   закона   от
26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");
     относящихся к монопрофильным  населенным  пунктам  по  одному  из
следующих критериев: наличие предприятия или  нескольких  предприятий,
осуществляющих  деятельность   в   рамках   единого   производственно-
технологического процесса, на котором занято на основной работе  более
25%  экономически  активного  населения;   наличие   предприятия   или
нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в  рамках  единого
производственно-технологического процесса, на долю которых  приходится
более 50% объема промышленного производства; доля  налогов  и  сборов,
поступающих в бюджет муниципального  образования  от  предприятия  или
нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в  рамках  единого
производственно-технологического процесса, расположенных в  населенном
пункте, составляет не менее 20% от общего  объема  налогов  и  сборов,
поступающих в бюджет муниципального образования от всех организаций  и
предприятий;
     с напряженной ситуацией на рынке труда  по  одному  из  следующих
критериев:     превышение     среднекраевого      значения      уровня
зарегистрированной   безработицы   (от   численности   трудоспособного
населения  в  трудоспособном  возрасте);   превышение   среднекраевого
значения коэффициента напряженности;
     где реализуются федеральные и краевые инвестиционные программы  и
проекты.
     Перечень организаций Красноярского края,  в  которых  реализуются
мероприятия Программы (далее - Перечень организаций),  рассматривается
на заседании антикризисного  центра  при  Правительстве  Красноярского
края  и  включает  организации,  индивидуальных   предпринимателей   и
физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (далее
- работодатели):
     работники которых находятся под угрозой увольнения;
     осуществляющие реструктуризацию  и  модернизацию  производства  в
соответствии с инвестиционными проектами;
     проводящие на собственной учебной базе опережающее обучение;
     создающие временные рабочие места для общественных работ;
     предоставляющие рабочие  места  для  временного  трудоустройства,
стажировки в целях приобретения опыта работы;
     проводящие оснащение рабочих мест для  трудоустройства  отдельных
категорий граждан;
     принимающие на работу граждан, получивших адресную поддержку  при
переезде в другую  местность  для  трудоустройства  на  рабочие  места
постоянного и (или) временного характера.
     Копии  документов,   предусмотренных   мероприятиями   Программы,
заверяются  в  порядке,  установленном  пунктом  1  Указа   Президиума
Верховного Совета СССР от  04.08.1983  N 9779-Х  "О порядке  выдачи  и
свидетельствования предприятиями, учреждениями и  организациями  копий
документов, касающихся прав граждан".
     Получателями  бюджетных   средств   являются   центры   занятости
населения,  администрации  муниципальных   образований.   Перечисление
средств осуществляется в соответствии со сводной  бюджетной  росписью.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные  обязательства  путем
заключения государственных контрактов, иных договоров с физическими  и
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  в  пределах
доведенных до него главным распорядителем  бюджетных  средств  лимитов
бюджетных обязательств.
     Предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета
также  направляются  на   оплату   банковских   услуг,   связанных   с
перечислением  средств  на  реализацию   мероприятий   Программы,   на
информационное  сопровождение  реализации  мероприятий   Программы   в
размере  не  более  0,5  процента  от  общего  размера   субсидии   из
федерального бюджета, предоставленной краевому бюджету. Информационное
сопровождение реализации Программы осуществляется  центрами  занятости
населения и агентством труда и занятости населения Красноярского  края
путем  подготовки  и  размещения  информации  в   средствах   массовой
информации,  в  информационно-коммуникационной  сети  "Интернет",   на
объектах  наружной  рекламы,  подготовки  и   издания   информационных
материалов (буклетов, брошюр) в соответствии с Федеральным законом  от
21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,
выполнение работ и оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд".  Перечисление  предоставленной  краевому  бюджету  субсидии  на
информационное сопровождение  реализации  Программы  осуществляется  в
соответствии со сводной бюджетной росписью.
     Контроль за  эффективным  и  целевым  использованием  средств  на
реализацию  мероприятий  Программы  осуществляет  агентство  труда   и
занятости населения Красноярского края.

2.3.1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников,
      находящихся под угрозой увольнения, работников организаций
производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию
   производства в соответствии с инвестиционными проектами (далее -
          опережающее профессиональное обучение, стажировка)

     Источником финансирования данного мероприятия  являются  средства
краевого бюджета, предоставленные  в  виде  субсидии  из  федерального
бюджета.
     Опережающее профессиональное  обучение,  стажировка  организуется
для:
     работников, находящихся под угрозой увольнения;
     работников  организаций  производственной  сферы,  осуществляющих
реструктуризацию  и  модернизацию  производства   в   соответствии   с
инвестиционными проектами.
     Опережающее  профессиональное  обучение,  стажировка  работников,
находящихся под  угрозой  увольнения,  осуществляется  до  наступления
срока расторжения трудового договора между работником и  работодателем
в  целях  сокращения  периода   возможной   вынужденной   безработицы,
увеличения вероятности трудоустройства  работников  в  организации  по
прежнему месту работы или  в  другой  организации,  а  также  в  целях
организации предпринимательской деятельности.
     Истечение  (отмена)  периода  угрозы   увольнения   не   является
основанием для прекращения  опережающего  профессионального  обучения,
стажировки работников.
     Опережающее профессиональное обучение, стажировка  проводится  по
профессиям, специальностям,  программам,  необходимым  работникам  для
дальнейшей работы или пользующимся устойчивым спросом на  рынке  труда
Красноярского края  и  расширяющим  возможности  работников  в  поиске
оплачиваемой  работы  (доходного  занятия),  в  том  числе   в   сфере
предпринимательской деятельности.
     Опережающее профессиональное обучение осуществляется  на  учебно-
производственной  базе   образовательных   учреждений,   а   также   в
образовательных подразделениях  организаций,  имеющих  соответствующие
лицензии (далее - учебные заведения).
     Опережающее профессиональное обучение осуществляется по  очной  и
очно-заочной  (вечерней)  формам   обучения,   может   быть   курсовым
(групповым) или индивидуальным.
     Опережающее   профессиональное   обучение   проводится   в   виде
профессиональной    подготовки,    переподготовки    или     повышения
квалификации.
     Отбор   учебных   заведений   для   реализации   мероприятия   по
опережающему   профессиональному   обучению,   а   также   организаций
(индивидуальных   предпринимателей),   предоставляющих    услуги    по
проживанию,   осуществляется   агентством   государственного    заказа
Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от  21.07.2005
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     Продолжительность   опережающего    профессионального    обучения
устанавливается профессиональными образовательными  программами  и  не
должна превышать  6  месяцев.  Учебное  заведение,  на  базе  которого
проводится опережающее профессиональное обучение,  по  согласованию  с
работодателем может изменять продолжительность обучения,  определяемую
профессиональными  образовательными  программами,  с   учетом   уровня
образования   и   профессиональной    квалификации    обучаемых,    их
практического опыта, сложности осваиваемых профессий, специальностей.
     Стажировка проводится  с  целью  приобретения  и  закрепления  на
практике теоретических знаний, умений и навыков.
     Стажировка организуется на рабочих (учебных) местах работодателей
у специалистов,  обладающих  соответствующей  квалификацией  (далее  -
наставников), как после прохождения в учебном  заведении  опережающего
профессионального обучения, так и без предварительного обучения.
     Стажировка работника осуществляется по месту  его  работы  или  в
другой организации.
     Продолжительность стажировки не должна превышать 6 месяцев.
     Допускается  направление  работника  на  стажировку  по   смежной
профессии,  специальности,  полученной   в   результате   опережающего
профессионального обучения.
     Опережающее профессиональное обучение, стажировка организуется по
заявке работодателя.
     Для участия в опережающем профессиональном  обучении,  стажировке
работодатель, работники которого  находятся  под  угрозой  увольнения,
представляет в центр занятости населения следующие документы:
     заявление с обоснованием необходимости  организации  опережающего
профессионального обучения, стажировки;
     копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     копию приказа о простое, установлении неполного рабочего времени,
о мероприятиях по высвобождению работников;
     поименный  список  работников,  запланированных  на   опережающее
профессиональное обучение, стажировку, с  указанием  имеющихся  у  них
профессий, специальностей, уровня образования, видов и форм  обучения,
стажировки, по которым оно будет осуществляться;
     документы,  подтверждающие   трудоустройство   работников   после
прохождения  опережающего   профессионального   обучения,   стажировки
(гарантийное письмо, договор (соглашение) с другим работодателем).
     Для участия в опережающем профессиональном  обучении,  стажировке
работников   организаций   производственной   сферы,    осуществляющих
реструктуризацию  и  модернизацию  производства   в   соответствии   с
инвестиционными  проектами,   работодатель   представляет   в   центры
занятости населения следующие документы:
     заявление с обоснованием необходимости  организации  опережающего
профессионального обучения, стажировки;
     копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     поименный  список  работников,  запланированных  на   опережающее
профессиональное обучение, стажировку, с  указанием  имеющихся  у  них
профессий, специальностей, уровня образования, видов и форм  обучения,
по которым оно будет осуществляться;
     документы,  подтверждающие   трудоустройство   работников   после
прохождения  опережающего   профессионального   обучения,   стажировки
(гарантийное письмо или соглашение).
     Центр занятости  населения  не  позднее  десяти  рабочих  дней  с
момента получения документов  заключает  договор  с  работодателем  на
организацию опережающего профессионального обучения, стажировки.
     Основаниями  для  отказа  работодателю  в   заключении   договора
являются:
     отсутствие документов, гарантирующих трудоустройство  каждого  из
работников  по  окончании  опережающего  профессионального   обучения,
стажировки;
     неполное  представление  документов,  предусмотренных   настоящим
подразделом;
     представление недостоверных сведений.
     В  договор  центра  занятости  населения   с   работодателем   на
организацию  опережающего   профессионального   обучения,   стажировки
включаются   расходы   на   оплату   стоимости   курса    опережающего
профессионального обучения, стажировки,  расходы  на  проезд  к  месту
обучения, стажировки в другую местность и обратно, суточные расходы за
время следования к месту обучения, стажировки и  обратно,  расходы  по
найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, расходы
на  возмещение  оплаты  труда  наставников  в  размере  одной   второй
минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы  в
государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент,  за  одного
стажера в месяц. Стоимость стажировки определяется на основании сметы,
предоставленной работодателем, и составляет не более 3,0  тыс.  рублей
на одного работника в месяц.
     Оплата  учебным  заведениям   за   опережающее   профессиональное
обучение осуществляется центром занятости населения в  соответствии  с
заключаемыми государственными контрактами (договорами) ежемесячно  при
предоставлении  счета  и   счета-фактуры   для   оплаты   опережающего
профессионального обучения. Учебное заведение не позднее пяти  рабочих
дней с  даты  зачисления  работника  на  опережающее  профессиональное
обучение представляет в центр занятости населения копию приказа о  его
зачислении.
     Окончательная оплата  за  опережающее  профессиональное  обучение
производится центром занятости населения при представлении:
     акта сдачи-приемки оказанных услуг;
     счета и счета-фактуры для оплаты  опережающего  профессионального
обучения.
     Центр занятости  населения  не  позднее  десяти  рабочих  дней  с
момента предоставления документов перечисляет средства за  опережающее
профессиональное  обучение  работников  на  расчетный  счет   учебного
заведения, открытый в кредитной организации.
     С  работником,  направляемым  на   опережающее   профессиональное
обучение, стажировку в другую местность, центр занятости населения  не
позднее пятнадцати рабочих дней до момента начала  обучения  заключает
договор.
     Центр занятости  населения  по  заявлению  работника  не  позднее
десяти  рабочих  дней  с  момента   заключения   договора   производит
авансирование в полном объеме или не позднее  десяти  рабочих  дней  с
момента представления подтверждающих документов производит  возмещение
расходов:
     на  проезд  к  месту  опережающего  профессионального   обучения,
стажировки в другую местность и обратно (включая  страховой  взнос  на
обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг
по оформлению проездных документов, расходы за пользование  в  поездах
постельными принадлежностями) в размере сложившейся на момент обучения
стоимости, но не выше стоимости проезда:
     железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне  пассажирского
поезда;
     внутренним водным транспортом -  на  местах  III  категории  кают
судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при  отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
     воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего)  класса
самолетов;
     автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
     выплату суточных расходов за время следования  к  месту  обучения
(стажировки) и обратно из расчета 100 рублей в сутки;
     на ежедневный проезд в автобусах междугородного сообщения к месту
опережающего профессионального обучения, стажировки в другую местность
и обратно.
     Оплата за  проживание  работника,  направленного  на  опережающее
профессиональное   обучение,   стажировку    в    другую    местность,
осуществляется  в  соответствии  с  договором  аренды  (найма)  жилого
помещения   между   центром   занятости   населения   и   организацией
(индивидуальным   предпринимателем),   предоставляющей    услуги    по
проживанию работнику, из расчета не более 550 рублей в сутки на период
опережающего профессионального обучения, стажировки.
     Оплата работодателю за стажировку производится центром  занятости
населения ежемесячно при предоставлении:
     счетов, счетов-фактур для оплаты стажировки;
     копий документов, подтверждающих выплату (начисление)  заработной
платы за наставничество.
     Работодатель не позднее пяти рабочих дней с даты приема работника
на стажировку представляет в центр занятости населения:
     копию документа, подтверждающего прием  работника  на  стажировку
(приказ или выписка из приказа);
     копию приказа о назначении наставника;
     информацию   о   размере   страховых   взносов   организации    в
государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда.
     Окончательная оплата за стажировку производится центром занятости
населения при представлении:
     копии документа, подтверждающего завершение работником стажировки
(приказ или выписка из приказа);
     акта сдачи-приемки по договору на организацию стажировки;
     счетов, счетов-фактур для оплаты стажировки;
     копий документов, подтверждающих выплату (начисление)  заработной
платы за наставничество;
     информации   о   размере   страховых   взносов   организации    в
государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда.
     Центр занятости  населения  не  позднее  десяти  рабочих  дней  с
момента представления документов перечисляет средства, предусмотренные
договором,  на  расчетный  счет  работодателя,  открытый  в  кредитной
организации.  В  случае   представления   документов,   подтверждающих
начисление выплаты за наставничество,  работодатель  не  позднее  пяти
рабочих дней со дня выплаты  заработной  платы  представляет  в  центр
занятости населения  копии  документов,  подтверждающих  факт  выплаты
наставникам  заработной  платы  (платежная  ведомость  о   выплаченной
заработной плате или платежные  документы  о  перечислении  заработной
платы   на   лицевые   счета   наставников,   открытые   в   кредитных
организациях).
     В    случае    нарушения    работодателем    условий    договора,
предусмотренного данным  подразделом,  средства  подлежат  возврату  в
порядке, установленном действующим законодательством.

  2.3.2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин,
 работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с
 вредного производства (далее - опережающее профессиональное обучение
                      женщин, стажировка женщин)

     Источником финансирования данного мероприятия  являются  средства
краевого бюджета, предоставленные  в  виде  субсидии  из  федерального
бюджета.
     Опережающее профессиональное обучение женщины, стажировка женщины
осуществляется в  период  трудовых  отношений  между  работодателем  и
женщиной в целях ее вывода с вредного производства и трудоустройства в
организации по прежнему месту работы или в другой организации, а также
в целях организации предпринимательской деятельности.
     Опережающее профессиональное обучение женщины, стажировка женщины
проводится по профессиям, специальностям, программам,  необходимым  им
для дальнейшей работы или пользующимся  устойчивым  спросом  на  рынке
труда Красноярского края и расширяющим возможности  женщины  в  поиске
оплачиваемой  работы  (доходного  занятия),  в  том  числе   в   сфере
предпринимательской деятельности.
     Опережающее профессиональное обучение женщины  осуществляется  по
очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, может  быть  курсовым
(групповым) или индивидуальным.
     Опережающее профессиональное обучение женщины проводится  в  виде
профессиональной    подготовки,    переподготовки    или     повышения
квалификации.
     Отбор   учебных   заведений   для   реализации   мероприятия   по
опережающему профессиональному обучению женщин,  а  также  организаций
(индивидуальных   предпринимателей),   предоставляющих    услуги    по
проживанию,   осуществляется   агентством   государственного    заказа
Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от  21.07.2005
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     Продолжительность   опережающего    профессионального    обучения
устанавливается профессиональными образовательными  программами  и  не
должна  превышать  6  месяцев.  Учебные  заведения,  на  базе  которых
проводится   опережающее   профессиональное   обучение   женщины,   по
согласованию  с  работодателями   могут   изменять   продолжительность
обучения, определяемую профессиональными образовательными программами,
с учетом уровня образования и профессиональной квалификации обучаемых,
их   практического    опыта,    сложности    осваиваемых    профессий,
специальностей.
     Стажировка женщины проводится с целью приобретения и  закрепления
на практике теоретических знаний, умений и навыков.
     Стажировка  женщины  организуется  на  рабочих  (учебных)  местах
работодателей у наставников как после прохождения в учебном  заведении
опережающего профессионального обучения, так  и  без  предварительного
обучения.
     Стажировка женщины осуществляется по месту работы  или  в  другой
организации.
     Продолжительность  стажировки  женщины  не  должна  превышать   6
месяцев.
     Допускается  направление  женщины  на   стажировку   по   смежной
профессии,  специальности,  полученной   в   результате   опережающего
профессионального обучения.
     Для участия  в  опережающем  профессиональном  обучении  женщины,
стажировке женщины работодатель, использующий труд женщины на  работах
с вредными и тяжелыми условиями труда, представляет в центр  занятости
населения следующие документы:
     заявление с обоснованием необходимости  организации  опережающего
профессионального обучения женщины, стажировки женщины;
     копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     справку, подтверждающую труд женщины  на  работах  с  вредными  и
тяжелыми условиями труда (в произвольной форме);
     поименный   список   женщин,   запланированных   на   опережающее
профессиональное обучение, стажировку, с  указанием  имеющихся  у  них
профессий,  специальностей,   уровня   образования,   видов   и   форм
опережающего профессионального обучения, стажировки;
     документы,   подтверждающие   трудоустройство    женщины    после
прохождения опережающего  профессионального  обучения  или  стажировки
(гарантийное письмо, договор (соглашение) с другим работодателем).
     В  случае  обращения  в  центр   занятости   населения   женщины,
работающей во вредных и тяжелых условиях труда, для направления ее  на
опережающее   профессиональное   обучение   или   стажировку   женщина
предъявляет  паспорт  гражданина  Российской  Федерации,  документ  об
образовании, документы, удостоверяющие  профессиональную  квалификацию
(при их наличии), а также представляет следующие документы:
     заявление;
     выписку из трудовой книжки по основному месту работы;
     справку работодателя, подтверждающую труд женщины  на  работах  с
вредными и тяжелыми условиями труда (в произвольной форме);
     документы,   подтверждающие   трудоустройство    женщины    после
прохождения опережающего  профессионального  обучения  или  стажировки
(гарантийное письмо,  договор  (соглашение),  в  том  числе  с  другим
работодателем).
     Центр занятости  населения  не  позднее  десяти  рабочих  дней  с
момента  получения  документов  заключает   договор   об   организации
опережающего профессионального обучения женщины, стажировки женщины  с
женщиной  и   работодателем,   предоставляющим   рабочее   место   для
трудоустройства женщины после окончания опережающего профессионального
обучения или стажировки.
     Основаниями для отказа в заключении договора являются:
     отсутствие документов, гарантирующих трудоустройство  женщины  по
окончании опережающего профессионального обучения или стажировки;
     неполное  представление  документов,  предусмотренных   настоящим
подразделом;
     представление недостоверных сведений.
     В договор об организации опережающего профессионального  обучения
женщины, стажировки женщины включаются  расходы  на  оплату  стоимости
курса опережающего профессионального обучения или стажировки,  расходы
на оплату проезда к месту обучения, стажировки в  другую  местность  и
обратно, расходы по найму  жилого  помещения  за  время  пребывания  в
другой  местности,  суточные  расходы  за  время  следования  к  месту
обучения, стажировки и обратно, расходы  на  возмещение  оплаты  труда
наставников  в  размере  1/2  минимального   размера   оплаты   труда,
увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные  фонды
и  районный  коэффициент,  за  одного  стажера  в   месяц.   Стоимость
стажировки   определяется   на   основании    сметы,    представленной
работодателем, и  составляет  не  более  3,0  тыс.  рублей  на  одного
работника в месяц.
     Оплата  учебным  заведениям   за   опережающее   профессиональное
обучение  женщины  осуществляется  центром   занятости   населения   в
соответствии с заключаемыми государственными контрактами  (договорами)
ежемесячно  при  представлении  счета  и  счета-фактуры   для   оплаты
опережающего профессионального обучения женщины.
     Учебное заведение не позднее пяти рабочих дней с даты  зачисления
женщины на опережающее профессиональное обучение представляет в  центр
занятости населения копию приказа о ее зачислении.
     Окончательная оплата  за  опережающее  профессиональное  обучение
женщины производится центром занятости населения при представлении:
     акта сдачи-приемки оказанных услуг;
     счета и счета-фактуры на  оплату  опережающего  профессионального
обучения женщины.
     Центр занятости  населения  не  позднее  десяти  рабочих  дней  с
момента представления документов перечисляет средства  за  опережающее
профессиональное  обучение  женщины   на   расчетный   счет   учебного
заведения, открытый в кредитной организации.
     Центр занятости населения по заявлению женщины не позднее  десяти
рабочих дней с момента заключения договора производит авансирование  в
полном  объеме  или  не  позднее  десяти  рабочих   дней   с   момента
представления   подтверждающих   документов   производит    возмещение
расходов:
     на  проезд  к  месту  опережающего   профессионального   обучения
женщины, стажировки женщины в  другую  местность  и  обратно  (включая
страховой взнос  на  обязательное  личное  страхование  пассажиров  на
транспорте, оплату услуг по оформлению проездных  документов,  расходы
за пользование  в  поездах  постельными  принадлежностями)  в  размере
сложившейся на момент обучения  (стажировки)  стоимости,  но  не  выше
стоимости проезда:
     железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне  пассажирского
поезда;
     внутренним водным транспортом -  на  местах  III  категории  кают
судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при  отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
     воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего)  класса
самолетов;
     автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
     выплату суточных расходов за время следования  к  месту  обучения
(стажировки) и обратно из расчета 100 рублей в сутки;
     на ежедневный проезд в автобусах междугородного сообщения к месту
опережающего профессионального обучения женщины, стажировки женщины  в
другую местность и обратно.
     Оплата  за  проживание  женщины,  направленной   на   опережающее
профессиональное   обучение,   стажировку    в    другую    местность,
осуществляется  в  соответствии  с  договором  аренды  (найма)  жилого
помещения   между   центром   занятости   населения   и   организацией
(индивидуальным   предпринимателем),   предоставляющей    услуги    по
проживанию,  в  размере  не  более  550  рублей  в  сутки  на   период
опережающего профессионального обучения женщины, стажировки женщины.
     Оплата работодателю за стажировку  женщины  производится  центром
занятости населения ежемесячно при представлении:
     счетов, счетов-фактур для оплаты стажировки женщины;
     копий документов, подтверждающих выплату (начисление)  заработной
платы за наставничество.
     Работодатель не позднее пяти рабочих дней с даты  приема  женщины
на стажировку представляет в центр занятости населения:
     копию документа,  подтверждающего  прием  женщины  на  стажировку
(приказ или выписка из приказа);
     копию приказа о назначении наставника;
     информацию   о   размере   страховых   взносов   организации    в
государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда.
     Окончательная оплата за стажировку женщины  производится  центром
занятости населения при представлении:
     копии документа, подтверждающего завершение работником стажировки
(приказ или выписка из приказа);
     акта сдачи-приемки по договору на организацию стажировки;
     счетов, счетов-фактур для оплаты стажировки женщины;
     копий документов, подтверждающих выплату (начисление)  заработной
платы за наставничество;
     информации   о   размере   страховых   взносов   организации    в
государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда.
     Центр занятости  населения  не  позднее  десяти  рабочих  дней  с
момента представления документов перечисляет средства, предусмотренные
договором,  на  расчетный  счет  работодателя,  открытый  в  кредитной
организации.  В  случае   представления   документов,   подтверждающих
начисление выплаты за наставничество,  работодатель  не  позднее  пяти
рабочих дней со дня выплаты  заработной  платы  представляет  в  центр
занятости населения  копии  документов,  подтверждающих  факт  выплаты
наставникам  заработной  платы  (платежная  ведомость  о   выплаченной
заработной плате или платежные  документы  о  перечислении  заработной
платы   на   лицевые   счета   наставников,   открытые   в   кредитных
организациях).
     В    случае    нарушения    работодателем    условий    договора,
предусмотренного данным  подразделом,  средства  подлежат  возврату  в
порядке, установленном действующим законодательством.

    2.3.3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение
 квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3
         лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности
              (далее - профессиональное обучение женщин)

     Источником финансирования данного мероприятия  являются  средства
краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из
федерального бюджета.
     Достижение ребенком возраста 3 лет и (или) прерывание отпуска  по
уходу за ребенком  в  период  профессионального  обучения  женщины  не
является  основанием  для   прекращения   профессионального   обучения
женщины.
     Для женщины, направленной на профессиональное обучение  в  другую
местность, производится оплата расходов на проезд к месту  обучения  в
другую местность и обратно, проживание  в  период  обучения  в  другой
местности, суточные расходы за время следования  к  месту  обучения  и
обратно  за  счет  предоставленной  краевому   бюджету   субсидии   из
федерального бюджета.
     Отбор   учебных   заведений   для   реализации   мероприятия   по
опережающему   профессиональному   обучению,   а   также   организаций
(индивидуальных   предпринимателей),   предоставляющих    услуги    по
проживанию,   осуществляется   агентством   государственного    заказа
Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от  21.07.2005
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     Профессиональное   обучение    женщины    проводится    в    виде
профессиональной    подготовки,    переподготовки    или     повышения
квалификации.
     Профессиональное обучение женщины осуществляется  под  конкретные
рабочие  места  либо  по  имеющимся  профессиям,   специальностям   по
согласованию с женщиной и работодателем, предоставляющим рабочее место
для  трудоустройства   женщины   после   окончания   профессионального
обучения.
     Обучение осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам
обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
     Продолжительность     профессионального     обучения      женщины
устанавливается профессиональными образовательными  программами  и  не
должна  превышать  6  месяцев.  Учебные  заведения,  на  базе  которых
проводится  профессиональное  обучение  женщины,  по  согласованию   с
работодателями могут изменять продолжительность обучения, определяемую
профессиональными  образовательными  программами,  с   учетом   уровня
образования и профессиональной квалификации женщины, их  практического
опыта, сложности осваиваемой профессии, специальности.
     Для направления на профессиональное обучение женщина обращается в
центр занятости населения, предъявляет паспорт  гражданина  Российской
Федерации,  документ   об   образовании,   документы,   удостоверяющие
профессиональную квалификацию (при их наличии), а  также  представляет
следующие документы:
     заявление;
     копию свидетельства о рождении (или усыновлении) ребенка;
     справку с места  работы  о  нахождении  в  отпуске  по  уходу  за
ребенком;
     выписку из трудовой книжки по месту работы.
     Центр занятости  населения  по  согласованию  с  работодателем  и
женщиной осуществляет подбор графика и сроков обучения  и  не  позднее
тридцати рабочих дней с момента получения документов заключает договор
о  профессиональном  обучении  между  центром   занятости   населения,
работодателем, учебным заведением и женщиной.
     Основаниями для отказа в заключении договора являются:
     отсутствие  работодателя,  предоставляющего  рабочее  место   для
трудоустройства женщины;
     неполное  представление  документов,  предусмотренных   настоящим
подразделом;
     представление недостоверных сведений.
     Оплата учебному заведению за  профессиональное  обучение  женщины
осуществляется  центром   занятости   населения   в   соответствии   с
заключаемым  государственным  контрактом  (договором)  ежемесячно  при
представлении  счета  и  счета-фактуры  на  оплату   профессионального
обучения женщины.
     Учебное заведение не позднее пяти рабочих дней с даты  зачисления
женщины на профессиональное обучение представляет  в  центр  занятости
населения копию приказа о ее зачислении.
     Окончательная  оплата  за   профессиональное   обучение   женщины
производится при представлении:
     акта сдачи-приемки оказанных услуг;
     счета  и  счета-фактуры  на  оплату  профессионального   обучения
женщины.
     Центр занятости  населения  не  позднее  десяти  рабочих  дней  с
момента   представления    документов    перечисляет    средства    за
профессиональное  обучение  женщины   на   расчетный   счет   учебного
заведения, открытый в кредитной организации.
     В договор на организацию профессионального  обучения  женщины  за
счет средств краевого бюджета,  предоставленных  в  виде  субсидии  из
федерального бюджета, включаются расходы на проезд к месту обучения  в
другую местность и обратно, расходы по найму жилого помещения за время
пребывания в другой местности,  а  также  суточные  расходы  за  время
следования к месту обучения в другую местность и обратно.
     Центр занятости населения по заявлению женщины не позднее  десяти
рабочих дней с момента заключения договора производит авансирование  в
полном  объеме  или  не  позднее  десяти  рабочих   дней   с   момента
представления   подтверждающих   документов   производит    возмещение
расходов:
     на проезд к месту профессионального обучения в другую местность и
обратно (включая страховой взнос на  обязательное  личное  страхование
пассажиров  на  транспорте,  оплату  услуг  по  оформлению   проездных
документов,   расходы   за   пользование   в    поездах    постельными
принадлежностями) в размере сложившейся на момент обучения  стоимости,
но не выше стоимости проезда:
     железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне  пассажирского
поезда;
     внутренним водным транспортом -  на  местах  III  категории  кают
судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при  отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
     воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего)  класса
самолетов;
     автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
     выплату суточных расходов за время следования к месту обучения  и
обратно из расчета 100 рублей в сутки;
     на ежедневный проезд в автобусах междугородного сообщения к месту
обучения в другую местность и обратно.
     Оплата за проживание женщины,  направленной  на  профессиональное
обучение в другую местность, осуществляется в соответствии с договором
аренды (найма) жилого помещения между центром  занятости  населения  и
организацией (индивидуальным предпринимателем), предоставляющей услуги
по проживанию женщины, в размере не более 550 рублей в сутки на период
обучения.
     В случае нарушения женщиной  условий  договора,  предусмотренного
данным   подразделом,   средства   подлежат   возврату   в    порядке,
установленном действующим законодательством.

  2.3.4. Организация общественных работ, временного трудоустройства
     работников системообразующих и градообразующих предприятий,
находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном
 порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в
  монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке
      труда (далее - организация общественных работ и временного
                           трудоустройства)

     Общественные работы и временное трудоустройство организуются:
     для работников системообразующих и  градообразующих  предприятий,
находящихся под угрозой увольнения;
     для безработных граждан, граждан, ищущих  работу,  проживающих  в
монопрофильных населенных пунктах с  напряженной  ситуацией  на  рынке
труда.
     Виды общественных работ определяются правовыми  актами  агентства
труда и  занятости  населения  Красноярского  края,  органов  местного
самоуправления.
     Источником финансового обеспечения данного  мероприятия  являются
средства  краевого  бюджета,  предоставленные  в  виде   субсидии   из
федерального бюджета.

       2.3.4.1. Порядок финансирования затрат работодателя на оплату
труда при организации общественных работ и временного трудоустройства

     Общественные работы  организуются  на  основании  договора  между
центром  занятости  населения  и   организацией,   работники   которой
находятся  под  угрозой  увольнения,   или   организацией,   создающей
временные рабочие места для проведения общественных  работ.  Временное
трудоустройство  организуется  на  основании  договора  между  центром
занятости населения и работодателем, предоставляющим рабочие места для
временного трудоустройства граждан.
     В случае угрозы увольнения для участия в организации общественных
работ и (или) временного трудоустройства работодатель  представляет  в
центр занятости населения:
     заявку на участие;
     копию приказа о простое, установлении неполного рабочего времени;
     список работников, на которых распространяется действие приказа о
простое, установлении неполного рабочего времени.
     Центр занятости  населения  не  позднее  десяти  рабочих  дней  с
момента представления документов заключает с работодателем договор  об
организации общественных работ и (или) временного  трудоустройства.  В
соответствии с договором работодатель представляет в  центр  занятости
населения копию приказа об организации оплачиваемых общественных работ
с указанием видов работ, периода их  проведения,  формы  оплаты  труда
участников  общественных  работ  и  приложением   списка   работников,
направляемых на общественные работы.
     Работодатель, организующий общественные работы и (или)  временное
трудоустройство для безработных  граждан  и  граждан,  ищущих  работу,
представляет в центр занятости населения:
     сведения о потребности в работниках,  наличии  свободных  рабочих
мест  (вакантных  должностей)  в   соответствии   с   административным
регламентом Федеральной службы по труду и занятости по  предоставлению
государственной  услуги  содействия  гражданам  в  поиске   подходящей
работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным
приказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развития
Российской Федерации от 03.07.2006 N 513;
     заявку на участие.
     Центр занятости  населения  не  позднее  десяти  рабочих  дней  с
момента представления документов заключает с работодателем договор  об
организации общественных работ и (или) временного трудоустройства.
     Основаниями  для  отказа  работодателю  в   заключении   договора
являются:
     неполное  представление  документов,  предусмотренных   настоящим
подразделом;
     представление недостоверных сведений.
     Трудовые   отношения    между    работодателем    и    работником
регламентируются:
     при сохранении рабочего места  для  работника,  находящегося  под
угрозой увольнения в организации, работником которой  он  является,  -
действующим трудовым договором  между  работником  и  работодателем  с
внесенными   дополнениями,   допускающими   возможность   участия    в
общественных работах или временного трудоустройства, в  том  числе  на
условиях  временного  перевода,  либо  срочным  трудовым  договором  о
совместительстве;
     при   создании   временного   рабочего   места   для   работника,
находящегося под угрозой увольнения в другой  организации,  работником
которой   он   не   является,   -   срочным   трудовым   договором   о
совместительстве  на  условиях  полного  или  неполного  рабочего  дня
(недели) (в зависимости от режима труда по основному месту работы);
     при предоставлении рабочего места в рамках общественных работ или
временного   трудоустройства,   для   безработного   гражданина    или
гражданина, ищущего работу, - на условиях срочного трудового  договора
между гражданином и работодателем.
     Продолжительность участия гражданина в общественных  работах  или
временном трудоустройстве в рамках одного договора не может составлять
более трех месяцев.
     Работодателю производится частичное возмещение затрат  на  оплату
труда  работника  в   размере,   составляющем   в   месяц   не   более
одного установленного    законодательством    Российской     Федерации
минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы  в
государственные  внебюджетные  фонды  и   районный   коэффициент,   за
одного работника.
     Финансирование затрат работодателя  на  оплату  труда  работников
производится  в  соответствии  с  договором  между  центром  занятости
населения  и  работодателем  не  позднее  десяти  рабочих  дней  после
представления работодателем  в  центр  занятости  населения  следующих
документов:
     копий приказов о приеме на работу безработных граждан и  граждан,
ищущих работу, направленных на  общественные  работы,  для  временного
трудоустройства;
     акта выполненных работ (исполнения договорных обязательств);
     копий документов, подтверждающих выплату (начисление)  заработной
платы работникам, участвующим в общественных работах и (или)  временно
трудоустроенным;
     информации  о  размере  страховых   взносов   в   государственные
внебюджетные фонды, установленных для данной организации.
     При трудоустройстве безработных граждан и граждан, ищущих работу,
работодатель  дополнительно  представляет   копии   срочных   трудовых
договоров.
     В  случае  представления  документов,  подтверждающих  начисление
заработной платы работникам, работодатель не позднее пяти рабочих дней
со  дня  выплаты  заработной  платы  представляет  в  центр  занятости
населения копии документов,  подтверждающих  факт  выплаты  работникам
заработной платы (платежная ведомость о выплаченной  заработной  плате
или платежные документы о перечислении  заработной  платы  на  лицевые
счета работников, открытые в кредитных организациях).
     В    случае    нарушения    работодателем    условий    договора,
предусмотренного данным  подразделом,  средства  подлежат  возврату  в
порядке, установленном действующим законодательством.

       2.3.4.2. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов
     муниципальным образованиям Красноярского края на организацию
   общественных работ и временного трудоустройства в муниципальных
     учреждениях и органах местного самоуправления на территории
  монопрофильных населенных пунктов с напряженной ситуацией на рынке
                                труда
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Красноярского  края
от 24.05.2011 г. N 289-п)

     Муниципальным  образованиям Красноярского края (далее в настоящем
подразделе  -  муниципальные образования) из средств краевого бюджета,
предоставленных    в    виде   субсидии   из   федерального   бюджета,
предоставляются  межбюджетные  трансферты  на организацию общественных
работ,   временного  трудоустройства  в  муниципальных  учреждениях  и
органах  местного  самоуправления  признанных  в установленном порядке
безработными   граждан   и   граждан,  ищущих  работу,  проживающих  в
монопрофильных  населенных  пунктах  с  напряженной ситуацией на рынке
труда  (далее  в  настоящем  подразделе - межбюджетные трансферты). (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 24.05.2011
г. N 289-п)
     Распределение межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
в 2010-2011 годах приведено в приложении N 2а к Программе.
     Критерием для отбора указанных муниципальных образований является
уровень  зарегистрированной  безработицы,  превышающий   среднекраевой
уровень зарегистрированной безработицы.
     Межбюджетные трансферты  предоставляются  бюджетам  муниципальных
образований при соблюдении следующих условий:
     наличие соглашения  о  предоставлении  межбюджетных  трансфертов,
заключенного   между   агентством   труда   и   занятости    населения
Красноярского края и  администрацией  соответствующего  муниципального
образования (далее в настоящем подразделе - соглашение);
     долевое   участие  муниципального  образования  в  финансировании
мероприятий    по    организации    общественных   работ,   временного
трудоустройства  безработных  граждан  и  граждан,  ищущих  работу,  в
муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, в размере
не   менее  0,01%  от  суммы  межбюджетного  трансферта.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  24.05.2011 г. N
289-п)
     Межбюджетные трансферты перечисляются на основании:
     выписки из нормативного правового акта муниципального образования
с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям  и
видам расходов классификации расходов бюджетов  Российской  Федерации,
подтверждающей  долевое  участие   местных   бюджетов   в   реализации
мероприятий   по   организации    общественных    работ,    временного
трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу;
     соглашения;
     заявки   на    финансирование,    представляемой    муниципальным
образованием ежемесячно, не позднее 22 числа  месяца,  предшествующего
месяцу,   в   котором   осуществляется    перечисление    межбюджетных
трансфертов.
     Администрации муниципальных образований ежемесячно не  позднее  7
числа месяца, следующего за отчетным, представляют в агентство труда и
занятости населения Красноярского края отчет об использовании  средств
межбюджетного трансферта.
     Средства межбюджетных трансфертов, предоставленные  муниципальным
образованиям, должны быть использованы по целевому назначению до конца
текущего финансового года.
     Средства, не использованные в текущем финансовом  году,  подлежат
возврату в доход краевого бюджета в установленном порядке.
     Ответственность  за  нецелевое  и   неэффективное   использование
средств межбюджетных трансфертов, а  также  недостоверность  сведений,
предоставляемых в агентство труда и занятости населения  Красноярского
края, возлагается на администрации муниципальных образований.
     В   случае   нецелевого   использования   средств    межбюджетных
трансфертов данные межбюджетные трансферты подлежат возврату в краевой
бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

   2.3.5. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях
                    приобретения ими опыта работы

     Источником финансового обеспечения данного  мероприятия  являются
средства  краевого  бюджета,  предоставленные  в  виде   субсидии   из
федерального бюджета.
     Стажировка в целях приобретения опыта работы (далее - стажировка)
организуется для выпускников образовательных учреждений в возрасте  до
30   лет,   не   работавших   по   специальности    после    окончания
образовательного учреждения, обучавшихся по  любой  форме  обучения  и
обратившихся в центр занятости населения  в  целях  поиска  подходящей
работы  вне  зависимости  от  даты   окончания   обучения   (далее   -
выпускники).
     Стажировка  выпускников  организуется  по  полученной   профессии
(специальности) или по смежной профессии (специальности).
     Стажировка выпускников, обратившихся в центр занятости  населения
за содействием в трудоустройстве, осуществляется на основании договора
между центром занятости  населения  и  работодателем,  предоставляющим
рабочие места для проведения стажировки.
     Для  заключения  договора  работодатель  представляет   в   центр
занятости населения  сведения  о  потребности  в  работниках,  наличии
временно   свободных   рабочих   мест   (вакантных   должностей),    о
дополнительно  созданных  временных  рабочих  местах  для   проведения
стажировки выпускников.
     Основаниями  для  отказа  работодателю  в   заключении   договора
являются:
     неполное  представление  документов,  предусмотренных   настоящим
подразделом;
     представление недостоверных сведений.
     Продолжительность участия выпускника в стажировке в рамках одного
договора составляет не более 6 месяцев.
     Работодателю производится частичное возмещение затрат:
     на оплату труда выпускника в размере,  составляющем  в  месяц  не
более  одного установленного  законодательством  Российской  Федерации
минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы  в
государственные  внебюджетные  фонды  и   районный   коэффициент,   за
одного выпускника;
     на выплату работникам за наставничество в размере, составляющем в
месяц  не  более   одной   второй   установленного   законодательством
Российской Федерации минимального размера оплаты  труда,  увеличенного
на страховые взносы в государственные внебюджетные  фонды  и  районный
коэффициент, за одного выпускника.
     Финансирование затрат работодателя на оплату труда  выпускника  и
выплату за наставничество  производится  в  соответствии  с  договором
между центром занятости населения и работодателем  не  позднее  десяти
рабочих дней после  представлением  работодателем  в  центр  занятости
населения следующих документов:
     копии приказа о приеме на работу выпускника;
     копии срочного трудового договора с выпускником;
     копии приказа о назначении руководителя стажировки (наставника);
     акта исполнения договорных обязательств;
     копий документов, подтверждающих выплату (начисление)  заработной
платы выпускнику и работнику за наставничество;
     информации  о  размере  страховых   взносов   в   государственные
внебюджетные фонды, установленных для данной организации.
     В  случае  представления  документов,  подтверждающих  начисление
заработной платы выпускникам и выплаты за наставничество, работодатель
не  позднее  пяти  рабочих  дней  со  дня  выплаты  заработной   платы
представляет   в   центр   занятости   населения   копии   документов,
подтверждающих факт выплаты заработной платы выпускникам и выплаты  за
наставничество (платежная ведомость о выплаченной заработной плате или
платежные документы о перечислении заработной платы на  лицевые  счета
выпускников и наставников, открытые в кредитных организациях).
     В    случае    нарушения    работодателем    условий    договора,
предусмотренного данным  подразделом,  средства  подлежат  возврату  в
порядке, установленном действующим законодательством.

  2.3.6. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,
         воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей

     Источником финансового обеспечения данного  мероприятия  являются
средства  краевого  бюджета,  предоставленные  в  виде   субсидии   из
федерального бюджета.
     Содействие  трудоустройству   незанятых   инвалидов,   родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей осуществляется на
специальные рабочие места  для  трудоустройства  незанятых  инвалидов,
рабочие места (в том  числе  надомные)  для  родителей,  воспитывающих
детей-инвалидов,  многодетных  родителей,  оснащенные  специально  для
трудоустройства  граждан  данной  категории,  по  направлению   центра
занятости населения.
     К категории многодетных  родителей  относятся  родители,  имеющие
трех и более детей (усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных
и опекаемых), не достигших восемнадцатилетнего возраста и  проживающих
совместно с родителями.
     Трудоустройство   родителей,    воспитывающих    детей-инвалидов,
многодетных  родителей  на  рабочие  места  (в  том  числе   надомные)
организуется с учетом имеющейся специальности, уровня профессиональной
подготовки и трудовых навыков.
     Оснащение специальных рабочих мест для инвалидов осуществляется с
учетом  профессии  (специальности)  инвалида,  характера   выполняемых
работ, степени  инвалидности,  характера  функциональных  нарушений  и
ограничения способности к трудовой деятельности.
     Мероприятие по содействию  трудоустройству  незанятых  инвалидов,
родителей,  воспитывающих   детей-инвалидов,   многодетных   родителей
осуществляется  на  основании  договора,  заключенного  между  центром
занятости  населения  и  организациями   любых   форм   собственности,
индивидуальными предпринимателями  (далее  в  настоящем  подразделе  -
работодатель), создающими  (предоставляющими)  рабочие  места  (в  том
числе надомные), для трудоустройства граждан данной категории.
     Работодателю  производится  возмещение  затрат  на  приобретение,
монтаж  и   установку   оборудования   для   оснащения   (дооснащения)
существующих или вновь созданных специальных рабочих мест (в том числе
надомных) для трудоустройства незанятых инвалидов,  рабочих  мест  для
родителей, воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных  родителей,  в
размере не более 50,0 тыс. рублей на одно рабочее место,  при  условии
сохранения данного рабочего места в течение не  менее  12  месяцев  (с
момента трудоустройства).
     В пределах установленной суммы возмещения работодателю затрат  на
приобретение,  монтаж   и   установку   оборудования   для   оснащения
(дооснащения) специальных рабочих мест для  трудоустройства  незанятых
инвалидов  также  возмещаются  затраты,  связанные   с   приобретением
технических приспособлений, специальной мебели, средств  для  создания
благоприятных климатических и иных условий,  затраты  на  приобретение
программного   обеспечения   для   отдельных   категорий    инвалидов,
специальных   аудиопрограмм,   программ,    позволяющих    увеличивать
информацию на экране  компьютера  для  слабовидящих  и  слепых  людей,
специального  оборудования,  усиливающего  звук,   для   слабослышащих
инвалидов и другого вспомогательного оборудования.
     Центр  занятости   населения   на   основании   анализа   состава
зарегистрированных в качестве безработных и ищущих работу граждан,  из
числа инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных
родителей, уровня их профессиональной  подготовки,  трудовых  навыков,
трудовых  рекомендаций,   изложенных   в   индивидуальных   программах
реабилитации инвалидов, осуществляет прогнозную оценку  потребности  в
создании рабочих мест.
     Центр занятости населения информирует  работодателей  о  порядке,
условиях  организации  и  финансирования  мероприятий  по   содействию
трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,  воспитывающих  детей-
инвалидов, многодетных родителей, требованиях к оснащению  специальных
рабочих  мест  для  инвалидов  и   условиям   труда,   соответствующих
индивидуальной программе реабилитации инвалида.
     Для заключения договора  о  возмещении  затрат  на  приобретение,
монтаж  и   установку   оборудования   для   оснащения   (дооснащения)
специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов,  рабочих  мест
для родителей, воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных  родителей
работодатель  представляет   в   центр   занятости   населения   копии
учредительных  документов,  заявление  и  смету  затрат  на  оснащение
(дооснащение) рабочих мест.
     Основаниями  для  отказа  работодателю  в   заключении   договора
являются:
     неполное  представление  документов,  предусмотренных   настоящим
подразделом;
     представление недостоверных сведений.
     Возмещение работодателю затрат осуществляется  в  соответствии  с
условиями договора не позднее десяти рабочих дней после  представления
работодателем в центр занятости населения следующих документов:
     копий  документов,  подтверждающих  затраты,  предусмотренные   в
абзацах седьмом, восьмом настоящего  подраздела  (платежное  поручение
(приходный кассовый ордер, кассовый чек), счет-фактура  или  накладная
(товарная накладная, товарный чек));
     копии  приказа  о  приеме  на  работу  гражданина,  направленного
центром занятости населения.
     В случае финансирования расходов работодателя по сметному расчету
работодатель представляет в центр занятости населения смету расходов и
счета на оплату расходов по оснащению  (дооснащению)  рабочего  места.
Работодатель в течение пяти рабочих дней с момента поступления средств
на  расчетный  счет  работодателя  представляет  в   центр   занятости
населения:
     копии   документов,   подтверждающих   затраты,   предусмотренные
абзацами седьмым, восьмым настоящего подраздела  (платежное  поручение
(приходный кассовый ордер, кассовый чек), счет-фактуру  или  накладную
(товарная накладная, товарный чек);
     копию  приказа  о  приеме  на  работу  гражданина,  направленного
центром занятости населения.
     В  случае  если  специальные   рабочие   места,   созданные   для
трудоустройства незанятых  инвалидов,  рабочие  места  для  родителей,
воспитывающих   детей-инвалидов,    многодетных    родителей,    будут
ликвидированы ранее предусмотренного  договором  срока  (12  месяцев),
средства  подлежат  возврату  в  порядке,  установленном   действующим
законодательством.

 2.3.7. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование
    создания безработными гражданами, открывшими собственное дело,
 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

     Источником финансирования данного мероприятия  являются  средства
краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из
федерального бюджета.
     Мероприятие по содействию  самозанятости  безработных  граждан  и
стимулированию   создания    безработными    гражданами,    открывшими
собственное дело,  дополнительных  рабочих  мест  для  трудоустройства
безработных граждан осуществляется путем предоставления:
     субсидии  на  организацию  самозанятости   (далее   в   настоящем
подразделе - субсидия на самозанятость);
     субсидии на организацию самозанятости и  стимулирование  создания
безработными гражданами, открывшими собственное  дело,  дополнительных
рабочих  мест  для  трудоустройства  безработных  граждан   (далее   в
настоящем подразделе - субсидия на самозанятость  и  создание  рабочих
мест);
     субсидии   на   создание   дополнительных   рабочих   мест    для
трудоустройства безработных граждан (далее в  настоящем  подразделе  -
субсидия на создание рабочих мест).
     Субсидия  на  самозанятость  или  субсидия  на  самозанятость   и
создание рабочих мест предоставляются безработным гражданам.
     Субсидия на  создание  рабочих  мест  предоставляется  гражданам,
зарегистрированным в качестве индивидуального  предпринимателя  или  в
качестве учредителя (соучредителя) юридического лица, из числа  бывших
безработных граждан,  открывших  собственное  дело  в  соответствии  с
Программой  (в  том  числе  в  предыдущие  годы)  (далее  в  настоящем
подразделе  -  работодатели).  Субсидия  на  создание   рабочих   мест
предоставляется работодателю при  условии  надлежащего  выполнения  им
обязательств,  предусмотренных   ранее   заключенными   договорами   в
соответствии с Программой.
     Субсидия  на  самозанятость  или  субсидия  на  самозанятость   и
создание  рабочих  мест  предоставляется  за  счет  средств   краевого
бюджета, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета:
     в   размере   12-кратной   максимальной   величины   пособия   по
безработице;
     в случае создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства
безработных граждан - дополнительно в размере 12-кратной  максимальной
величины пособия по безработице на каждое  создаваемое  дополнительное
рабочее место.
     Оплата   районного   коэффициента,   начисляемого   на   выплату,
предусмотренную  абзацем  девятым  настоящего  подраздела,   а   также
банковских услуг, связанных с  перечислением  районного  коэффициента,
производится за счет средств краевого бюджета.
     Субсидия  на  создание  рабочих  мест  предоставляется  за   счет
субсидии из федерального бюджета, предоставленной краевому бюджету,  в
размере 12 кратной максимальной величины  пособия  по  безработице  на
каждое создаваемое дополнительное рабочее место.
     Получатель  субсидии   на   самозанятость   обязан   осуществлять
предпринимательскую  деятельность  не  менее  12  месяцев  с   момента
государственной   регистрации   его   в    качестве    индивидуального
предпринимателя или  государственной  регистрации  юридического  лица,
учредителем  (соучредителем)  которого  выступил   получатель   данной
субсидии.
     Получатель субсидии на самозанятость и создание рабочих мест  или
субсидии на создание рабочих мест обязан обеспечить занятость  граждан
на  созданном  дополнительном  рабочем   месте   для   трудоустройства
безработных   граждан   не   менее   12   месяцев    и    осуществлять
предпринимательскую деятельность в  течение  всего  периода  занятости
граждан на созданных дополнительных рабочих местах.
     К  расходам  на  организацию  самозанятости  и   (или)   создание
дополнительных рабочих мест относятся:
     а)  расходы  на  аренду  нежилых  помещений,   используемых   для
осуществления предпринимательской деятельности;
     б) расходы на  модернизацию,  реконструкцию,  капитальный  ремонт
зданий,  помещений,   сооружений,   используемых   для   осуществления
предпринимательской  деятельности  и   находящихся   в   собственности
получателя субсидии, указанного в настоящем подразделе, или арендуемых
им  зданий,  помещений,  сооружений,  находящихся  в   государственной
собственности  Красноярского  края  или  муниципальной   собственности
муниципальных образований Красноярского края;
     в) расходы  на  текущий  ремонт  зданий,  помещений,  сооружений,
используемых  для  осуществления  предпринимательской  деятельности  и
находящихся  в  собственности  получателя   субсидии,   указанного   в
настоящем подразделе, или предоставленных ему в аренду;
     г) расходы на  приобретение  (строительство)  зданий,  помещений,
сооружений, земельных участков;
     д) расходы на приобретение (изготовление,  производство,  сборку,
установку)  основных  средств  (оборудования,  мебели  (в  том   числе
офисной),  инструментов,  электронно-вычислительной  техники  и  иного
оборудования  для  обработки   информации,   периферийных   устройств,
копировально-множительного оборудования, контрольно-кассовой  техники,
факса и другое);
     е) транспортные  расходы,  связанные  с  доставкой  приобретенных
основных  средств,  сырья,  материалов,  топлива,   запасных   частей,
товаров, животных и продукции растениеводства;
     ж) расходы на приобретение сырья, расходных материалов,  топлива,
запасных частей;
     з) расходы на выплату заработной платы;
     и) расходы  на  лицензирование  отдельных  видов  деятельности  и
сертификацию продукции и услуг;
     к) расходы на организацию  доступа  телефонной  связи  (установку
телефонов);
     л) расходы на подключение к инженерным сетям,  включая  электро-,
водо- и теплоснабжение, водоотведение;
     м) расходы на приобретение программного обеспечения;
     н) расходы на приобретение животных и  продукции  растениеводства
(при виде экономической деятельности - сельское хозяйство);
     о)  расходы  на  приобретение  товаров  (при  виде  экономической
деятельности - оптовая и розничная торговля);
     п) иные расходы, предусмотренные бизнес-планом.
     Безработный  гражданин  имеет  право  на  получение  субсидии  на
самозанятость или субсидии на самозанятость и  создание  рабочих  мест
один раз.
     Для   получения   субсидии   на   самозанятость,   субсидии    на
самозанятость и создание рабочих мест, субсидии  на  создание  рабочих
мест  безработный  гражданин,  работодатель   представляет   в   центр
занятости населения следующие документы:
     заявление на предоставление субсидии на  самозанятость,  субсидии
на самозанятость и создание рабочих мест, субсидии на создание рабочих
мест;
     бизнес-план организации самозанятости и  (или)  создания  рабочих
мест.
     Бизнес-план безработного гражданина,  работодателя,  планирующего
создание дополнительных рабочих мест для  трудоустройства  безработных
граждан, должен содержать информацию:
     о  количестве  создаваемых  дополнительных   рабочих   мест   для
трудоустройства безработных граждан;
     о номенклатуре профессий по организуемым  дополнительным  рабочим
местам с указанием сроков ввода в действие рабочих  мест  (не  позднее
трех месяцев с момента получения субсидии на самозанятость и  создание
рабочих мест или субсидии на создание  рабочих  мест)  и  периода,  на
который обеспечивается занятость безработных граждан  на  организуемых
дополнительных рабочих местах (не менее 12 месяцев).
     В течение пяти рабочих  дней  со  дня  представления  безработным
гражданином,  работодателем  бизнес-плана  центр  занятости  населения
направляет  его  на  экспертизу.  Отбор  организаций  для   проведения
экспертизы   осуществляется   агентством    государственного    заказа
Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от  21.07.2005
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     При условии  положительного  заключения  экспертизы  бизнес-плана
между  центром  занятости   населения   и   безработным   гражданином,
работодателем  заключается  договор  на  предоставление  субсидии   на
самозанятость, договор на предоставление субсидии на  самозанятость  и
создание рабочих мест, договор на предоставление субсидии на  создание
рабочих мест.
     После предоставления гражданином, работодателем в центр занятости
населения выписки из Единого государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей (далее - выписка из ЕГРИП)  или  выписки  из  Единого
государственного реестра юридических лиц (далее -  выписка  из  ЕГРЮЛ)
центр занятости населения не позднее пяти рабочих дней издает приказ о
предоставлении субсидии на самозанятость или субсидии на самозанятость
и создание рабочих мест, или субсидии на  создание  рабочих  мест,  на
основании которого субсидия перечисляется  на  лицевой  или  расчетный
счет гражданина, работодателя.
     В соответствии с условиями договора на предоставление субсидии на
самозанятость, договора на предоставление субсидии на самозанятость  и
создание рабочих мест, договора на предоставление субсидии на создание
рабочих мест получатель субсидии в  течение  трех  месяцев  с  момента
перечисления субсидии на лицевой или  расчетный  счет  представляет  в
центр занятости населения  копии  документов,  подтверждающих  целевое
расходование субсидии на организацию самозанятости  и  (или)  создание
дополнительных рабочих мест для безработных граждан  (кассовый  чек  и
копия кассового  чека,  договор,  счет-фактура,  платежное  поручение,
товарный чек, товарная (товарно-транспортная) накладная,  акт  приема-
передачи выполненных работ (оказанных услуг), квитанция  к  приходному
кассовому ордеру, квитанция-бланк строгой отчетности).
     Для получателей субсидии на самозанятость и создание рабочих мест
или субсидии на создание  рабочих  мест  подбор  работников  из  числа
безработных  граждан  центр   занятости   населения   осуществляет   в
соответствии с  административным  регламентом  Федеральной  службы  по
труду и занятости по предоставлению государственной услуги  содействия
гражданам в  поиске  подходящей  работы,  а  работодателям  в  подборе
необходимых    работников,    утвержденным    приказом    Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от
03.07.2006 N 513.
     Получатель субсидии на самозанятость и создание рабочих мест  или
субсидии на создание рабочих мест в  течение  трех месяцев  с  момента
перечисления субсидии, указанной в настоящем  абзаце,  представляет  в
центр   занятости   населения   копии    документов,    подтверждающих
трудоустройство безработного гражданина  на  созданное  дополнительное
рабочее место (трудовой договор, заключенный на неопределенный срок  с
безработным  гражданином,  трудоустроенным   по   направлению   центра
занятости населения на созданное дополнительное рабочее место (далее в
данном подразделе - работник), приказ о  приеме  на  работу,  трудовая
книжка).
     В течение срока действия договора на предоставление  субсидии  на
самозанятость и создание  рабочих  мест,  договора  на  предоставление
субсидии  на  создание  рабочих   мест   при   увольнении   работника,
трудоустроенного на созданное дополнительное рабочее место,  по  любым
основаниям  получатель  субсидии,  указанной  в  настоящем  абзаце,  в
трехдневный  срок  уведомляет  об  этом  центр  занятости   населения,
предоставив копию  приказа  об  увольнении  работника.  Образовавшиеся
вакансии заполняются  безработными  гражданами.  Получатель  субсидии,
указанной в настоящем абзаце, в течение тридцати дней  обязан  принять
на освободившееся рабочее место безработного гражданина и  представить
в центр  занятости  населения  копии  документов,  подтверждающих  его
трудоустройство (трудовой договор, приказ о приеме на работу, трудовая
книжка).
     Общий период занятости на созданном дополнительном рабочем  месте
для трудоустройства безработных граждан не может составлять  менее  12
месяцев. В период занятости  работников  на  созданных  дополнительных
рабочих местах включаются периоды их работы, подтвержденные  трудовыми
договорами, приказами о приеме на работу, трудовыми книжками.
     Получатель субсидии на  самозанятость  в  течение  тридцати  дней
после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации его в
качестве   индивидуального   предпринимателя    или    государственной
регистрации юридического лица,  учредителем  (соучредителем)  которого
выступил получатель субсидии, представляет в центр занятости населения
выписку из ЕГРИП или выписку  из  ЕГРЮЛ  соответственно  (выданную  не
ранее  истечения  12 месяцев  с  момента  государственной  регистрации
получателя субсидии в  качестве  индивидуального  предпринимателя  или
государственной    регистрации    юридического    лица,    учредителем
(соучредителем) которого выступил получатель субсидии) для  подписания
акта о  выполнении  условий  договора  о  предоставлении  субсидии  на
самозанятость.
     Получатель субсидии на самозанятость и создание рабочих мест  или
субсидии на создание  рабочих  мест  в  течение  тридцати  дней  после
истечения периода  занятости  работников  (не  менее  12  месяцев)  на
созданных  дополнительных  рабочих  местах,  для  подписания  акта   о
выполнении условий договора о предоставлении субсидии на самозанятость
и создание рабочих мест, или акта  о  выполнении  условий  договора  о
предоставлении субсидии на создание рабочих мест представляет в  центр
занятости населения:
     выписку  из  ЕГРИП  или  выписку  из  ЕГРЮЛ,  выданную  не  ранее
истечения  периода  занятости  граждан  на  созданных   дополнительных
рабочих местах;
     справку произвольной формы  о  созданных  дополнительных  рабочих
местах с приложением списка безработных  граждан,  трудоустроенных  по
направлению центра занятости  населения  на  созданные  дополнительные
рабочие  места  (с  указанием   периода   их   работы   на   созданном
дополнительном  рабочем  месте),  копий  трудовых  книжек  работников,
трудоустроенных  на  момент  предоставления  документов,  указанных  в
настоящем абзаце.
     Субсидия на самозанятость, субсидия на самозанятость  и  создание
рабочих мест, субсидия на создание рабочих мест  подлежат  возврату  в
краевой бюджет в следующих случаях и размерах:
     а)   представление   недостоверных   сведений,   содержащихся   в
документах, представленных на получение субсидии, - в  размере  суммы,
на которую получатель субсидии представил недостоверные сведения;
     б)  невыполнение   обязанности   по   представлению   документов,
подтверждающих целевое использование субсидии, - в размере  суммы,  на
которую получатель субсидии не представил подтверждающие документы;
     в)   невыполнение   обязанности   по   представлению   документа,
подтверждающего осуществление предпринимательской деятельности:
     для получателя субсидии на самозанятость - выписки из  ЕГРИП  или
выписки  из  ЕГРЮЛ  соответственно,  выданной   не   ранее   истечения
12 месяцев с момента государственной регистрации  получателя  субсидии
на  самозанятость  в  качестве  индивидуального  предпринимателя   или
государственной    регистрации    юридического    лица,    учредителем
(соучредителем)   которого    выступил    получатель    субсидии    на
самозанятость, - в полном объеме;
     для получателя субсидии на самозанятость и создание рабочих мест,
получателя субсидии на создание рабочих мест - выписки  из  ЕГРИП  или
выписки из ЕГРЮЛ соответственно, выданной не ранее  истечения  периода
занятости работников на созданных дополнительных рабочих местах,  -  в
полном объеме;
     г) несоответствие фактически  осуществляемой  предпринимательской
деятельности   виду   деятельности,   указанному   в    договоре    на
предоставление субсидии, - в полном объеме;
     д)  ликвидации  юридического  лица,   единственным   учредителем,
которого выступал получатель субсидии, выход  получателя  субсидии  из
состава учредителей  юридического  лица  или  прекращение  получателем
субсидии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя:
     для получателя субсидии на самозанятость  -  ранее  истечения  12
месяцев с момента регистрации  предпринимательской  деятельности  -  в
полном объеме;
     для получателя субсидии на самозанятость и создание рабочих мест,
получателя субсидии на создание рабочих мест - ранее истечения периода
занятости   на   созданном   дополнительном    рабочем    месте    для
трудоустройства безработных граждан - в полном объеме;
     е) фактическое неосуществление  предпринимательской  деятельности
без ликвидации юридического лица,  единственным  учредителем  которого
являлся получатель субсидии, без выхода получателя субсидии из состава
учредителей юридического лица, без  прекращения  получателем  субсидии
деятельности в качестве индивидуального  предпринимателя  -  в  полном
объеме.
     Дополнительными  основаниями  для  возврата  в   краевой   бюджет
субсидии  на  самозанятость  и  создание  рабочих  мест,  субсидии  на
создание рабочих мест являются следующие случаи:
     а)  непредставление  документов,  подтверждающих  трудоустройство
безработных граждан на созданные  дополнительные  рабочие  места  -  в
размере суммы, на которую получатель субсидии не представил документы,
подтверждающие  трудоустройство  безработных  граждан   на   созданные
дополнительные рабочие места;
     б) несоздание дополнительных  рабочих  мест  для  трудоустройства
безработных  граждан  -  в  размере  суммы,  выделенной  на   создание
фактически несозданных дополнительных рабочих мест;
     в)  ликвидация  созданных   дополнительных   рабочих   мест   для
трудоустройства безработных граждан, ранее предусмотренного  договором
срока  (12  месяцев)  -  в  размере  суммы,  выделенной  на   создание
ликвидированных дополнительных рабочих мест.
     В  случае  нарушения  получателем  субсидии   условий   договора,
предусмотренного данным  подразделом,  средства  подлежат  возврату  в
порядке, установленном действующим законодательством.

 2.3.8. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы
    службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их
переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в
     том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и
         инвестиционных программ (далее - адресная поддержка)

     Источником финансирования данного мероприятия  являются  средства
краевого бюджета, предоставленные  в  виде  субсидии  из  федерального
бюджета.
     К расходам по оказанию адресной поддержки относятся:
     расходы, связанные с переездом в другую местность к месту  работы
и обратно;
     суточные расходы на время следования к месту работы и обратно;
     расходы по найму жилого помещения на время  пребывания  в  другой
местности.
     Размер адресной поддержки определяется исходя из расходов:
     по проезду гражданина к месту работы в другую местность и обратно
(включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров
на  транспорте,  оплату  услуг  по  оформлению  проездных  документов,
расходы за пользование в поездах  постельными  принадлежностями)  -  в
размере сложившейся на дату заключения договора стоимости, но не  выше
стоимости проезда:
     железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне  пассажирского
поезда;
     внутренним водным транспортом -  на  местах  III  категории  кают
судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при  отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
     воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего)  класса
самолетов;
     автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
     по выплате гражданину суточных - в размере 100 рублей  за  каждый
день нахождения в пути следования к месту работы и обратно;
     по аренде (найму)  жилого  помещения,  проживанию  в  гостиницах,
общежитиях, вахтовых поселках - в размере фактической стоимости, но не
более 550 рублей в сутки на период пребывания в другой  местности,  но
не более трех месяцев.
     Адресная   поддержка   предоставляется    гражданам,    постоянно
проживающим на территории Красноярского края  на  момент  обращения  в
центр занятости населения за содействием  в  трудоустройстве,  имеющим
необходимую   профессию    (специальность)    и    квалификацию    для
трудоустройства на вакансии, заявленные в центр занятости населения  в
соответствии с  административным  регламентом  Федеральной  службы  по
труду и занятости по предоставлению государственной услуги  содействия
гражданам в  поиске  подходящей  работы,  а  работодателям  в  подборе
необходимых    работников,    утвержденным    приказом    Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от
03.07.2006  N 513,  работодателями,   зарегистрированными   налоговыми
органами более 9 месяцев.
     Для заключения договора об оказании адресной поддержки:
     гражданин представляет в центр занятости населения  заявление  на
адресную поддержку;
     работодатель представляет в центр занятости населения  информацию
об  отсутствии  на  первое  число   месяца,   предшествующего   месяцу
заключения договора, просроченной  задолженности  по  налогам  и  иным
обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  бюджетной   системы
Российской Федерации и просроченной задолженности по заработной  плате
(в произвольной форме).
     Центр занятости  населения  не  позднее  десяти  рабочих  дней  с
момента  получения  документов  заключает  договор  с  гражданином   и
работодателем.
     Основаниями для отказа гражданину или работодателю  в  заключении
договора являются:
     неполное  предоставление  документов,  предусмотренных  настоящим
подразделом;
     предоставление недостоверных сведений.
     По заявлению гражданина адресная поддержка  оказывается  в  форме
полного  авансирования,  ежемесячного  авансирования  или  компенсации
расходов:
     при полном авансировании центр  занятости  населения  не  позднее
десяти  рабочих  дней  после  заключения  договора  обязан  произвести
перечисление финансовых средств;
     в случае ежемесячного авансирования за проживание сумма  адресной
поддержки в каждом месяце  определяется  из  расчета  количества  дней
пребывания в другой местности и перечисляется на основании ходатайства
о намерении сохранить трудовые отношения с работником, представленного
работодателем в центр занятости населения не  позднее  десяти  рабочих
дней до начала следующего месяца работы;
     компенсация расходов осуществляется в течение десяти  дней  после
предъявления получателем адресной поддержки отчетных документов.
     Получатель адресной поддержки в течение пяти рабочих  дней  после
истечения срока трудового договора (не считая дороги от места  работы)
обязан представить в центр занятости населения:
     проездные документы до места работы в другой местности и обратно;
     счет  за  проживание  в  период  нахождения  в  другой  местности
(гостиницы, общежития, вахтовые поселки) с документом,  подтверждающим
фактическую оплату или  договор  аренды  (найма)  жилого  помещения  с
распиской арендодателя в получении финансовых средств.
     Возврат  неиспользованных  средств   осуществляется   получателем
адресной    поддержки    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     В случае нарушения гражданином условий договора, предусмотренного
данным   подразделом,   средства   подлежат   возврату   в    порядке,
установленном действующим законодательством.

          2.4. Организация управления Программой и контроль
                        за ходом ее выполнения

     Уполномоченный орган по вопросам реализации Программы - агентство
труда и занятости населения Красноярского края - осуществляет:
     организацию выполнения  мероприятий  Программы  за  счет  средств
краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из
федерального бюджета;
     доведение центрам занятости населения государственных заданий  по
реализации  мероприятий  Программы  на  очередной  финансовый  год   с
поквартальной разбивкой в соответствии с установленным порядком;
     подготовку  и  представление  отчетов  и  ежегодного  доклада  об
исполнении Программы в соответствии  с  Порядком  принятия  решений  о
разработке  долгосрочных  целевых  программ  и   их   формирования   и
реализации, утвержденным  постановлением  Правительства  Красноярского
края от 03.12.2008 N 211-п;
     подготовку предложений по корректировке Программы;
     контроль за своевременным выполнением в  полном  объеме  основных
мероприятий Программы.
     Центры занятости населения, а также  администрации  муниципальных
образований, являющиеся получателями  субсидии  из  краевого  бюджета,
представляют информационные и отчетные данные о реализации мероприятий
Программы  главному  распорядителю  бюджетных  средств  ежемесячно  не
позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным.
     Контроль  за  эффективным  и  целевым   использованием   средств,
выделяемых на реализацию Программы,  осуществляют  агентство  труда  и
занятости   населения   Красноярского    края,    служба    финансово-
экономического контроля Красноярского края.

   2.5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации
                              Программы

     Реализация Программы будет способствовать  улучшению  ситуации  в
сфере занятости и на рынке труда, повышению качества жизни  населения,
в том числе по следующим направлениям:
     расширение   возможностей   занятости   (через   создание   новых
постоянных  и  временных  рабочих мест в сфере самозанятости и в форме
общественных, временных работ для незанятых граждан, оснащение рабочих
мест  для  трудоустройства  граждан,  испытывающих  трудности в поиске
работы,  организацию  обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых
условиях труда, и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в
возрасте  до 3 лет) - 23,0 тыс. человек в 2009 году, 26,0 тыс. человек
в  2010  году,  не  менее  7,38  тыс. человек в 2011 году; (В редакции
Постановлений  Правительства  Красноярского  края  от  24.05.2011 г. N
289-п; от 09.09.2011 г. N 515-п)
     поддержание  занятости  и  доходов  работников,  находящихся  под
риском    увольнения   (через   организацию   для   них   опережающего
профессионального    обучения    (стажировки),   общественных   работ,
временного трудоустройства) - 41,5 тыс. человек в 2009 году, 35,2 тыс.
человек  в  2010  году,  не  менее  3,6  тыс.  человек в 2011 году; (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 24.05.2011
г. N 289-п)
     повышение  конкурентоспособности  на  рынке   труда   выпускников
образовательных учреждений, не имеющих опыта работы (через организацию
для них стажировки), - 0,7 тыс. человек в 2009 году, 1,5 тыс.  человек
в 2010 году, не менее 1,0 тыс. человек в 2011 году;
     повышение  трудовой   мобильности   населения   (через   оказание
гражданам адресной поддержки при переезде в другую местность  с  целью
трудоустройства) - 2,5 тыс. человек в 2009 году, 1,1  тыс.  человек  в
2010 году, не менее 0,6 тыс. человек в 2011 году;
     поддержание  занятости  в  монопрофильных  населенных  пунктах  с
напряженной    ситуацией    на   рынке   труда   -   снижение   уровня
зарегистрированной безработицы в городах Бородино, Назарово, Шарыпово,
Лесосибирске,  недопущение  критического  роста  безработицы  в городе
Зеленогорске  в условиях реструктуризации градообразующего предприятия
ОАО "Электрохимический завод". (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от 24.05.2011 г. N 289-п)
     Для достижения целевых показателей и показателей результативности
Государственным  заказчиком Программы ежемесячно проводится мониторинг
динамики показателей (на основании данных федерального статистического
наблюдения  о  ситуации  на  регистрируемом  рынке  труда (форма N 1-Т
(трудоустройство),    утвержденная    приказом    Федеральной   службы
государственной статистики от 19.01.2011 N 05)), осуществляется оценка
степени отклонения от установленных значений и принимаются необходимые
меры  по  достижению установленных значений. (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от 24.05.2011 г. N 289-п)

                 2.6. Система программных мероприятий

     Система мероприятий приведена в приложении N 2 к Программе.
     Программа предусматривает следующие основные мероприятия:
     а) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников,
находящихся    под    угрозой   увольнения,   работников   организаций
производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию
производства  в соответствии с инвестиционными проектами (приложения N
3,   3а   к   Программе),  в  том  числе:  (В  редакции  Постановления
Правительства Красноярского края от 24.05.2011 г. N 289-п)
     под  инновационные  сферы  деятельности  (в  транспорте,   связи,
промышленности, сельском хозяйстве и других сферах деятельности);
     для последующего  трудоустройства  на  новых  рабочих  местах  на
других предприятиях (в других видах экономической деятельности);
     для  последующего  трудоустройства  на  рабочих   местах,   ранее
замещаемых  (первоначально  планируемых  к   замещению)   иностранными
работниками;
     б) опережающее профессиональное  обучение  и  стажировка  женщин,
работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью  их  вывода  с
вредного производства (приложение N 4 к Программе);
     в)  профессиональная  подготовка,  переподготовка   и   повышение
квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком  до  3
лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности (приложение N 5 к
Программе);
     г)  организация  общественных  работ,  временного трудоустройства
работников    системообразующих    и    градообразующих   предприятий,
находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном
порядке  безработными  граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в
монопрофильных  населенных  пунктах  с  напряженной ситуацией на рынке
труда (приложения N 6, 6а к Программе), в том числе на рабочих местах,
ранее  замещаемых  (планируемых к замещению) иностранными работниками;
(В   редакции   Постановления   Правительства  Красноярского  края  от
24.05.2011 г. N 289-п)
     д) стажировка  выпускников  образовательных  учреждений  в  целях
приобретения ими опыта работы (приложение N 7 к Программе);
     е) содействие  трудоустройству  незанятых  инвалидов,  родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (приложение N 8 к
Программе), в том числе за  счет  оснащения  рабочего  места  (включая
надомный труд);
     ж) содействие самозанятости безработных граждан и  стимулирование
создания  безработными  гражданами,   открывшими   собственное   дело,
дополнительных рабочих мест для  трудоустройства  безработных  граждан
(приложение N 9 к Программе), в том числе для последующей  организации
сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов;
     з) оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся  в  органы
службы  занятости  в  целях  поиска  работы,  включая  организацию  их
переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых  в
том  числе  в  рамках  реализации  федеральных  целевых   программ   и
инвестиционных программ (приложение N 10 к  Программе).  В  том  числе
переезд в другую местность предусмотрен:
     для  трудоустройства  на   новых   рабочих   местах   на   других
предприятиях (в других видах экономической деятельности);
     для трудоустройства на постоянную или временную работу на рабочих
местах,  ранее  замещаемых  (первоначально  планируемых  к  замещению)
иностранными работниками.
     В  случае  изменения  ситуации   в   организации,   муниципальном
образовании уполномоченным органом по  вопросам  реализации  Программы
оперативно  вносятся  изменения  в  параметры  мероприятий   Программы
(Перечень организаций, численность граждан, количество рабочих мест по
организациям и муниципальным образованиям,  виды  общественных  работ,
предпринимательской    деятельности,     специальности     (профессии)
стажировки, временного трудоустройства, обучения и другие).  Изменения
вносятся на  основании  ходатайства  центра  занятости  населения  или
администрации муниципального образования о необходимости  включения  в
договор  с   гражданином   и   (или)   работодателем   положений,   не
соответствующих  утвержденным  параметрам  мероприятий  Программы,   с
последующим внесением изменений в Программу.

   2.6.1. Участие градообразующих (системообразующих) организаций и
      монопрофильных населенных пунктов в мероприятиях Программы
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Красноярского  края
от 24.05.2011 г. N 289-п)