Расширенный поиск

Постановление Администрации Брянской области от 30.12.2011 № 1307

       Субсидия на компенсацию части  стоимости  приобретаемого  жилья
перечисляется (зачисляется) на лицевой  счет  участника  подпрограммы,
открытый у исполнителя подпрограммы, для последующего перечисления  ее
по обязательствам договора на приобретение жилья.
       Социальная поддержка  в  виде  субсидии  на  компенсацию  части
платежа по ипотечному  кредиту  (займу)  участникам  подпрограммы,  не
являющимся  работниками  государственных  (муниципальных)  учреждений,
осуществляется только в случае приобретения  жилья  в  домах  и  (или)
комплексных жилых застройках,  строящихся  в  рамках  подпрограммы,  в
соответствии с  условиями,  установленными  для  работников  бюджетной
сферы и изложенными в пункте 6.3.1.



         6.3.3. Социальная поддержка участников подпрограммы -
        многодетных семей и семей, состоящих на жилищном учете
                         до 1 марта 2005 года

       Многодетным семьям и семьям, в составе которых  не  менее  двух
несовершеннолетних детей и инвалид  в  возрасте  до  23  лет,  имевший
статус  ребенка-инвалида,  находящиеся  на  иждивении  родителей  (или
одного  из  родителей),   независимо   от   места   работы   участника
подпрограммы  предоставляются  субсидии  за  счет  средств  областного
бюджета:
       на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья - в размере
95 процентов стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной
нормы площади жилья и стоимости одного квадратного метра общей площади
независимо от размера совокупного дохода на одного члена семьи;
       на компенсацию части  платежа  по  ипотечному  кредиту  (займу)
предоставляется  в  соответствии  с  условиями,   установленными   для
работников бюджетной сферы и изложенными в разделе 6.3.1.
       Семьям, имеющим совокупный доход на каждого члена семьи, равный
полуторному прожиточному минимуму или менее, и состоящим  на  жилищном
учете в органах местного самоуправления до  1  марта  2005  года,  при
приобретении жилья в  домах  и  (или)  комплексных  жилых  застройках,
строительство   которых   осуществляется   в   рамках    подпрограммы,
предоставляется  субсидия  на  компенсацию  части  стоимости  жилья  в
размере 70 процентов от стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от
социальной нормы площади жилья и стоимости  одного  квадратного  метра
общей площади и компенсацию части процентов по кредитным договорам или
договорам займа только в случае приобретения жилья  в  домах  и  (или)
комплексных жилых застройках,  строящихся  в  рамках  подпрограммы,  в
соответствии с Порядком предоставления субсидий в  системе  ипотечного
кредитования, утвержденным Постановлением администрации области от  20
июня 2011 года N 546.

                 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

       Реализация  подпрограммы   осуществляется   за   счет   средств
областного бюджета и внебюджетных источников.
       Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников
финансирования составит 2 427 369,0 тыс. рублей, в том числе:
       за счет средств областного бюджета - 554 396,0 тыс.  рублей,  в
том числе:
       2011 год - 100 000,0 тыс. рублей;
       2012 год - 100 000,0 тыс. рублей;
       2013 год - 100 000,0 тыс. рублей;
       2014 год - 100 000,0 тыс. рублей;
       2015 год - 154 396,0 тыс. рублей;
       за счет прочих источников - 1 872 973,0 тыс. рублей
       Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении  7  к
государственной программе.
       Средства областного бюджета, ранее направленные  на  реализацию
областных целевых программ "Ипотечное жилищное  кредитование  Брянской
области", утвержденной постановлением Брянской областной  Думы  от  20
сентября 2000 года N 2-1250, и "Улучшение жилищных условий медицинских
работников и работников образования на 2003-2005  годы",  утвержденной
постановлением администрации области от 23 июля  2003  года  N 317,  и
средства, полученные от участников указанных программ в виде  возврата
основного долга и процентов  по  ипотечным  займам,  используются  для
реализации мероприятий подпрограммы.
       В  соответствии  с  утвержденными  ассигнованиями   исполнитель
подпрограммы ежегодно осуществляет планирование количества  участников
подпрограммы по городам  и  районам  Брянской  области,  в  том  числе
определяет количество участников подпрограммы, приобретающих жилье  на
вторичном рынке, строящих  индивидуальные  жилые  дома  и  принимающих
участие в строительстве многоквартирных жилых домов в рамках настоящей
подпрограммы.
       Количество жилья, приобретаемого  участниками  подпрограммы  на
вторичном рынке и возводимого индивидуально, не может  быть  более  25
процентов  общей  площади  жилых  помещений,  предусмотренных   планом
реализации подпрограммы на соответствующий год.
       Региональный оператор подпрограммы формирует единую очередность
участников подпрограммы на приобретение жилья как на вторичном, так  и
первичном рынках на территории городов и районов области.

         8. Прогноз конечных результатов реализации программы

       Реализация подпрограммы к 2015 году позволит:
       улучшить жилищные условия 885 семьям Брянской области;
       приобрести участникам подпрограммы 61,6 тыс. кв. м жилья;
       увеличить   доступность    приобретения    жилья    участниками
подпрограммы до 2,4 года;
       увеличить  количество   предоставленных   субсидий   участникам
подпрограммы на приобретение жилья из расчета на 1000  семей  области,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 38,7 ед.;
       увеличить  количество  приобретенного  с   помощью   ипотечного
кредитования жилья на одну семью,  нуждающуюся  в  улучшении  жилищных
условий, до 2,7 кв. м.
       улучшить    жилищные    условия    400     молодых     учителей
общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет;
       Ожидаемые результаты реализации настоящей подпрограммы на  весь
период ее действия в динамике по годам представлены в приложении  3  к
подпрограмме.





       Приложение 1
       к подпрограмме
       "Развитие ипотечного кредитования
       в жилищном строительстве области"
       долгосрочной целевой программы
       "Жилище" (2011-2015 годы)

               Организационные мероприятия подпрограммы
             "Развитие ипотечного кредитования в жилищном
              строительстве области" долгосрочной целевой
                  программы "Жилище" (2011-2015 годы)


|—————|————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|N П/П|              НАИМЕНОВАНИЕ              |   СРОК   |        ОТВЕТСТВЕННЫЕ        |        ОЖИДАЕМЫЕ         |
|     |              МЕРОПРИЯТИЯ               |ВЫПОЛНЕНИЯ|         ИСПОЛНИТЕЛИ         |        РЕЗУЛЬТАТЫ        |
|     |                                        |          |                             |        РЕАЛИЗАЦИИ        |
|     |                                        |          |                             |       МЕРОПРИЯТИЯ        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1  |РАЗРАБОТКА НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫХ АКТОВ, |2011-2015 |ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И  |    УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ    |
|     |НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И              |   ГОДЫ   |АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,|    УСЛОВИЙ 885 СЕМЬЯМ    |
|     |СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО    |          |ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО И         |    БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;     |
|     |ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ                  |          |ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ| ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧАСТНИКАМИ |
|     |                                        |          |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, АНО        |ПОДПРОГРАММЫ 61,6 ТЫС. КВ.|
|     |                                        |          |"БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ЖИЛИЩНЫЙ |        М. ЖИЛЬЯ.         |
|     |                                        |          |ФОНД"                        |УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————|УСЛОВИЙ 400 МОЛОДЫХ       |
|  2  |ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОДГОТОВКА СОГЛАШЕНИЙ О   |2011-2015 |АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ,       |УЧИТЕЛЕЙ                  |
|     |СОТРУДНИЧЕСТВЕ С КРЕДИТНЫМИ, СТРАХОВЫМИ,|   ГОДЫ   |ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И  |ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ       |
|     |ОЦЕНОЧЫМИ И РИЕЛТОРСКИМИ КОМПАНИЯМИ     |          |АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,|УЧРЕЖДЕНИЙ В ВОЗРАСТЕ ДО  |
|     |                                        |          |ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО И         |35 ЛЕТ.                   |
|     |                                        |          |ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ|                          |
|     |                                        |          |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, АНО        |                          |
|     |                                        |          |"БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ЖИЛИЩНЫЙ |                          |
|     |                                        |          |ФОНД"                        |                          |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————|                          |
|  3  |ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ И             |2011-2015 |ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И  |                          |
|     |ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ ОБЛАСТИ, |   ГОДЫ   |АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,|                          |
|     |ЖЕЛАЮЩИМ УЛУЧШИТЬ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ С    |          |ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО И         |                          |
|     |ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИПОТЕЧНЫХ КРЕДИТОВ       |          |ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ|                          |
|     |                                        |          |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, АНО        |                          |
|     |                                        |          |"БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ЖИЛИЩНЫЙ |                          |
|     |                                        |          |ФОНД"                        |                          |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|




       Приложение 2
       к подпрограмме
       "Развитие ипотечного кредитования
       в жилищном строительстве области"
       долгосрочной целевой программы
       "Жилище" (2011-2015 годы)



                                 СХЕМА
           предоставления, рефинансирования и сопровождения
                 ипотечных жилищных кредитов и займов

       ------------------------------|
       | Администрация области |
       | (областной бюджет) |<-------------------------------------|
       +--------------T--------------+ |
       | Комиссия по | Департамент +-------------------------| |
       |предоставлению|строительства | средства на субсидии и | |
       | субсидий |и архитектуры | ипотечные займы | |
       L--------------+ Брянской |<----------------| | |
/\ | области | реестр о | | |
       | L--------------- предоставлении | | |
       | субсидии | | |
       |документы на рассмотрение \/\/|
       L------------------------------T---------------------|
|соглашение о
-----------------| |Региональный оператор| |сотрудничестве
| Банк |<----------------------------------------------->| программы |
|
L-----T----T------ соглашение  по  кредитованию  участников  программы
L--------T------------- |
/\ |/\|/\/\/\ |/\/\ |
       | | | |  |  передача  ------------------|  передача  |  |  |  |
|соглашение о |
       | | | | L---------------+ Закладная +---------------------- | |
| |сотрудничестве |
       | | | |кредитный договор+-----------------+ договор займа | | |
| |
       | | L-+---------------->| Участник |<------------------------ |
| | |
       | | | кредит | программы | заем | | | |
       | L----+---------------->| |<---------------------------- | | |
       L--------+-----------------+-----------------+---------------------------------
| |
       возврат |кредита и процентов/\/\ возврат займа \/|
       L----------------------+---+--------------------------->----------------------|
|
       выкуп закладных | | |Региональный оператор|<---------+
       | |оплата и приобретение | АИЖК | |
       --------------------------- |жилья L---------------T------ |
       | страхование, оценка, | | |
       | проведение сделки \/рефинанси- | |
--------+--------| ---------------------| рование | |
| УФРС | |Жилье для участников| закладных | |
L-------T--------- | программы | | |
       | L--------------------- \/|
---------+------T-------------| ---------------------| |
-+--------| -----+----| -------+----| |ОАО "Агентство по | |
|Страховая|        |Оценочная|        |Риэлторская|        |ипотечному
жилищному|<----------
|компания | |компания | | компания | | кредитованию" |
L---------- L---------- L------------ L---------------------




       Приложение 3
       к подпрограмме
       "Развитие ипотечного кредитования в жилищном
       строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище"
       (2011-2015 годы)



             Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
             "Развитие ипотечного кредитования в жилищном
              строительстве области" долгосрочной целевой
                  программы "Жилище" (2011-2015 годы)


|———|——————————————————————————————|———————|————————————————————————|
| N |         НАИМЕНОВАНИЕ         |ЕДИНИЦА|  ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ  |
|П/П|         ПОКАЗАТЕЛЕЙ          |ИЗМЕРЕ-|————————————————————————|
|   |                              |  НИЯ  |  В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ  |
|   |                              |       |————|————|————|————|————|
|   |                              |       |2011|2012|2013|2014|2015|
|———|——————————————————————————————|———————|————|————|————|————|————|
| 1 |              2               |   3   | 4  | 5  | 6  | 7  | 8  |
|———|——————————————————————————————|———————|————|————|————|————|————|
|1. |КОЛИЧЕСТВО УЧАСТНИКОВ         |СЕМЕЙ  |185 |180 |174 |175 |171 |
|   |(СЕМЕЙ), УЛУЧШИВШИХ           |       |    |    |    |    |    |
|   |ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ              |       |    |    |    |    |    |
|———|——————————————————————————————|———————|————|————|————|————|————|
|2. |ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО              |ТЫС.   |12,9|12,5|12,1|12,2|11,9|
|   |ПОСТРОЕННЫХ И/ИЛИ             |КВ. М  |    |    |    |    |    |
|   |ПРИОБРЕТЕННЫХ                 |       |    |    |    |    |    |
|   |КВАДРАТНЫХ МЕТРОВ             |       |    |    |    |    |    |
|———|——————————————————————————————|———————|————|————|————|————|————|
|3. |УВЕЛИЧЕНИЕ                    |ЛЕТ    |4,1 |3,6 |3,2 |2,8 |2,4 |
|   |ДОСТУПНОСТИ                   |       |    |    |    |    |    |
|   |ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ            |       |    |    |    |    |    |
|   |УЧАСТНИКАМИ                   |       |    |    |    |    |    |
|   |ПОДПРОГРАММЫ                  |       |    |    |    |    |    |
|———|——————————————————————————————|———————|————|————|————|————|————|
|4. |УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА         |ЕДИНИЦ |25,0|28,7|31,9|36,0|38,7|
|   |ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ               |       |    |    |    |    |    |
|   |СУБСИДИЙ УЧАСТНИКАМ           |       |    |    |    |    |    |
|   |ПОДПРОГРАММЫ НА               |       |    |    |    |    |    |
|   |ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ИЗ         |       |    |    |    |    |    |
|   |РАСЧЕТА 1000 СЕМЕЙ            |       |    |    |    |    |    |
|   |ОБЛАСТИ, НУЖДАЮЩИХСЯ          |       |    |    |    |    |    |
|   |В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ          |       |    |    |    |    |    |
|   |УСЛОВИЙ                       |       |    |    |    |    |    |
|———|——————————————————————————————|———————|————|————|————|————|————|
|5. |УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА         |КВ. М  |1,7 |2,0 |2,2 |2,5 |2,7 |
|   |ПРИОБРЕТЕННОГО С              |       |    |    |    |    |    |
|   |ПОМОЩЬЮ ИПОТЕЧНОГО            |       |    |    |    |    |    |
|   |КРЕДИТОВАНИЯ ЖИЛЬЯ НА         |       |    |    |    |    |    |
|   |ОДНУ СЕМЬЮ,                   |       |    |    |    |    |    |
|   |НУЖДАЮЩУЮСЯ В                 |       |    |    |    |    |    |
|   |УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ            |       |    |    |    |    |    |
|   |УСЛОВИЙ                       |       |    |    |    |    |    |
|———|——————————————————————————————|———————|————|————|————|————|————|
|6. |КОЛИЧЕСТВО МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ В |ЧЕЛ.   | -  |101 |100 |100 |99  |
|   |ВОЗРАСТЕ ДО 35 ЛЕТ, УЛУЧШИВШИХ|       |    |    |    |    |    |
|   |ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ              |       |    |    |    |    |    |
|———|——————————————————————————————|———————|————|————|————|————|————|
                             ПОДПРОГРАММА
                 "Развитие малоэтажного строительства
                    на территории Брянской области"
                долгосрочной целевой программы "Жилище"
                           (2011-2015 годы)

                         Паспорт подпрограммы
                 "Развитие малоэтажного строительства
                    на территории Брянской области"
                долгосрочной целевой программы "Жилище"
                           (2011-2015 годы)



 НАИМЕНОВАНИЕ          "РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2011-2015 ГОДЫ)
 ПОДПРОГРАММЫ


 ИСПОЛНИТЕЛЬ           ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 ЦЕЛЬ                        СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА
 ПОДПРОГРАММЫ          ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ  ПОСРЕДСТВОМ  ОКАЗАНИЯ  ПОДДЕРЖКИ  ПО  ФОРМИРОВАНИЮ  ЗЕМЕЛЬНЫХ
                       УЧАСТКОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ

 ЗАДАЧИ                      ОБЕСПЕЧЕНИЕ   ЗЕМЕЛЬНЫХ   УЧАСТКОВ,   ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ   ДЛЯ   РАЗВИТИЯ   МАЛОЭТАЖНОГО
 ПОДПРОГРАММЫ          ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОКУМЕНТАЦИЕЙ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ;
                             ОБЕСПЕЧЕНИЕ   ЗЕМЕЛЬНЫХ   УЧАСТКОВ,   ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ   ДЛЯ   РАЗВИТИЯ   МАЛОЭТАЖНОГО
                       ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ.

 СРОК                  2011-2015 ГОДЫ.
 РЕАЛИЗАЦИИ
 ПОДПРОГРАММЫ

 ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ            ОБЩИЙ  ОБЪЕМ  СРЕДСТВ,  ПРЕДУСМОТРЕННЫХ  НА  РЕАЛИЗАЦИЮ  ПОДПРОГРАММЫ,   СОСТАВЛЯЕТ
 ФИНАНСИРОВАНИЯ        20 484,0 ТЫС. РУБЛЕЙ.
                               ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ВСЕГО - 18 348,0 ТЫС. РУБЛЕЙ,
                               В ТОМ ЧИСЛЕ:
                               2011 ГОД - 3 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                               2012 ГОД - 3 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                               2013 ГОД - 3 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                               2014 ГОД - 3 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                               2015 ГОД - 6 348,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                             ЗА СЧЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ - 2 136,0 ТЫС. РУБЛЕЙ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ).

 ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ          ПЛОЩАДЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ  ДОКУМЕНТАМИ  ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО  ПЛАНИРОВАНИЯ
 РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДЛЯ МАЛОЭТАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВСЕГО - 19,2 ГА, В ТОМ ЧИСЛЕ:
 ПОДПРОГРАММЫ                2011 ГОД - 3,0 ГА;
                             2012 ГОД - 2,7 ГА;
                             2013 ГОД - 2,5 ГА;
                             2014 ГОД - 5,5 ГА;
                             2015 ГОД - 5,5 ГА.


        1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

       По   данным   территориального   органа   Федеральной    службы
государственной статистики по Брянской области в 2009 году в  Брянской
области было введено  в  эксплуатацию  352,9  тыс.  квадратных  метров
жилья, из них 131,2 тыс. квадратных метров индивидуальных жилых домов,
что составило 37,2% от общего ввода жилья; за 6 месяцев 2010 года было
введено в эксплуатацию 128,5 тыс. квадратных метров жилья, из них 64,9
тыс. квадратных метров индивидуальных жилых домов, что составило 50,5%
от общего ввода жилья.
       Проблемой, препятствующей развитию малоэтажного индивидуального
жилищного    строительства    на    территории    области,    является
необеспеченность    значительной     части     земельных     участков,
предназначенных для данного строительства, документацией по планировке
территорий.
       Кроме того, существует недостаточная  обеспеченность  земельных
участков под малоэтажное строительство инженерной  инфраструктурой.  В
связи с этим на современном этапе  необходимо  участие  государства  в
финансировании  проектов  создания  коммунальной  инфраструктуры   под
малоэтажную индивидуальную застройку.
       Для    развития    малоэтажного    индивидуального    жилищного
строительства   необходима    финансовая    поддержка    муниципальных
образований области в подготовке документации по планировке территории
под малоэтажное строительство, в подведении к этим участкам инженерных
сетей, которая будет осуществляться посредством  реализации  настоящей
подпрограммы.

                     2. Цель и задачи подпрограммы

       Целью реализации подпрограммы  является  создание  условий  для
развития  малоэтажного  индивидуального  жилищного  строительства   на
территории  Брянской  области  посредством   оказания   поддержки   по
формированию  земельных   участков   и   обеспечению   их   инженерной
инфраструктурой, что позволит построить 118,8 тыс. кв. м  малоэтажного
индивидуального жилья.
       Для достижения указанной цели в  ходе  реализации  подпрограммы
решаются следующие задачи:
       обеспечение земельных участков,  предназначенных  для  развития
малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по
планировке территории;
       обеспечение земельных участков,  предназначенных  для  развития
малоэтажного  индивидуального  жилищного   строительства,   инженерной
инфраструктурой.

                    3. Срок реализации подпрограммы

       Выполнение  намеченных  подпрограммой  мероприятий  планируется
осуществить в 2011-2015 годах.

                 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

       Финансирование  подпрограммы  осуществляется  за  счет  средств
областного и муниципальных бюджетов.
       Общий   объем   средств,    предусмотренных    на    реализацию
подпрограммы, составляет 20 484,0 тыс. рублей.
       За счет средств  областного  бюджета  всего  -  18  348,0  тыс.
рублей, в том числе:
       2011 год - 3 000,0 тыс. рублей;
       2012 год - 3 000,0 тыс. рублей;
       2013 год - 3 000,0 тыс. рублей;
       2014 год - 3 000,0 тыс. рублей;
       2015 год - 6 348,0 тыс. рублей;
       За счет муниципальных  бюджетов  -  2  136,0  тыс.  рублей  (по
согласованию)
       Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении  7  к
государственной программе.

                   5. Состав программных мероприятий

       В рамках подпрограммы предусматривается осуществить  выполнение
следующих мероприятий:
       определение  земельных  участков  для   развития   малоэтажного
индивидуального жилищного строительства;
       подготовка документации по планировке территории  для  развития
малоэтажного индивидуального строительства;
       строительство инженерной инфраструктуры.

                  6. Механизм реализации подпрограммы

       Исходя из анализа существующего положения дел в сфере жилищного
строительства,   цели   подпрограммы,   предусматриваются    следующие
направления ее реализации:
       создание  системы  государственной  поддержки  по   обеспечению
земельных  участков,   предназначенных   для   развития   малоэтажного
индивидуального жилищного строительства, документацией  по  планировке
территорий и проведением  работ  по  инженерному  обустройству  данных
участков  посредством  предоставления  областных   субсидий   бюджетам
муниципальных образований;
       проведение  работ   по   инженерному   обустройству   земельных
участков, государственная собственность на  которые  не  разграничена,
или находящихся в  муниципальной  собственности,  предназначенных  для
малоэтажного индивидуального строительства;
       внедрение механизмов  реализации  подпрограммы  в  практическую
деятельность органов местного самоуправления.
       Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в
рамках подпрограммы, является департамент строительства и  архитектуры
Брянской области (далее - департамент).
       Департамент осуществляет:
       нормативно-правовое   и   финансовое   обеспечение   реализации
подпрограммы;
       разработку предложений об  объемах  финансирования  мероприятий
подпрограммы за счет средств областного бюджета;
       проведение конкурсного отбора;
       предоставление субсидий муниципальным образованиям области;
       организацию    информационного     сопровождения     исполнения
подпрограммы;
       координацию деятельности муниципальных  образований  области  в
ходе реализации подпрограммы;
       контроль   за   исполнением    подпрограммы,    подготовку    и
представление отчетов о ходе ее исполнения.
       Орган  местного   самоуправления   муниципального   образования
области осуществляет:
       анализ   имеющихся   земельных   участков   на    предмет    их
востребованности для развития малоэтажного  индивидуального  жилищного
строительства;
       подготовку задания на проектирование;
       проведение конкурсов на разработку документации  по  планировке
территории, предназначенной для развития малоэтажного  индивидуального
жилищного строительства.
       Для  участия  в  подпрограмме  органы  местного  самоуправления
муниципальных образований области направляют в департамент  заявку  на
участие  в  конкурсном  отборе  (далее   -   отбор)   для   подготовки
документации   по   планировке   территории   в   целях   малоэтажного
индивидуального жилищного строительства  (далее  -  заявка)  в  сроки,
установленные департаментом.
       В заявке указывается:
       площадь земельного участка,  предназначенного  под  малоэтажное
индивидуальное строительство;
       кадастровый  номер  земельного  участка,  предназначенного  под
малоэтажное индивидуальное строительство;
       существующая инженерная инфраструктура;
       планируемый объем малоэтажного индивидуального строительства;
       планируемый объем средств, необходимых для проведения работ  по
подготовке  документации  по  планировке   территории,   строительству
объектов инженерной инфраструктуры.
       Отбор муниципальных образований для  включения  в  подпрограмму
осуществляется по следующим критериям:
       площадь земельного участка составляет не менее 1,5 гектара;
       планируемый объем малоэтажного строительства;
       наличие финансового обеспечения работ за счет средств  местного
бюджета в объемах, достаточных для выполнения  работ  по  формированию
земельного участка с учетом субсидии;
       наличие   муниципальной   программы    развития    малоэтажного
индивидуального жилищного строительства;
       отношение прогнозируемого объема ввода жилья  с  использованием
поддержки  за  счет  средств  областного  бюджета  к  размеру  средств
поддержки.
       Департамент осуществляет отбор муниципальных  образований,  для
которых  будет  осуществлена  финансовая  поддержка,   предусмотренная
подпрограммой, принимает решение о  возможности  включения  проекта  в
подпрограмму и объемах финансирования из областного  бюджета,  которое
оформляется протоколом.
       Прошедший отбор проект включается в перечень объектов  развития
социальной и инженерной  инфраструктуры  муниципального  значения  для
предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета с указанием
размера межбюджетных субсидий по объектам.
       Перечень утверждается постановлением администрации области.
       Отбор муниципальных  образований  для  участия  в  подпрограмме
производится ежегодно.
       Департамент на основании протокола и распоряжения администрации
области заключает с  органом  местного  самоуправления  муниципального
образования соглашение, в котором устанавливается  порядок  и  условия
софинансирования по  формированию  земельного  участка  из  областного
бюджета в размерах, установленных подпрограммой, а также требования об
обеспечении    органом    местного    самоуправления    муниципального
образования:
       объемов малоэтажного индивидуального жилищного строительства на
земельном участке;
       сроков     осуществления      малоэтажного      индивидуального
строительства;
       определение    уполномоченного    органа    на    осуществление
взаимодействия с департаментом;
       обязательства  о  предоставлении   в   первоочередном   порядке
сформированных в рамках подпрограммы земельных участков для  категории
граждан, определенной областным законодательством,  которой  земельные
участки предоставляются бесплатно.
       После  подписания  соглашения  орган  местного   самоуправления
муниципального образования области осуществляет:
       принятие  решения  о  подготовке  документации  по   планировке
территории для развития малоэтажного строительства;
       на  аукционе  определяет  организацию,  с   которой   заключает
муниципальный  контракт  на  разработку  документации  по   планировке
территории для развития малоэтажного строительства.
       Победитель аукциона по подготовке  документации  по  планировке
территории для земельных  участков  под  малоэтажное  строительство  и
проведение  работ  по  межеванию  в  рамках   заключенного   контракта
осуществляет:
       разработку проекта планировки территории;
       разработку проекта межевания территории;
       подготовку  градостроительных  планов  земельных   участков   в
соответствии  с  проектом  межевания  территории  (по  согласованию  с
органом местного самоуправления);
       проведение  государственного  кадастрового  учета  в  отношении
земельных  участков,  предоставляемых   для   строительства   объектов
малоэтажного индивидуального строительства.
       Разработанная победителем аукциона документация  по  планировке
территории после проведения процедуры публичных слушаний  утверждается
органом местного самоуправления в установленном порядке.
       Обеспечение    земельных    участков,    предназначенных    для
малоэтажного  индивидуального  жилищного   строительства,   инженерной
инфраструктурой для участников данной подпрограммы  осуществляется  за
счет бюджетных средств на следующих условиях:
       строительство   внутриплощадочных    объектов    водоснабжения,
газификации, электроснабжения, водоотведения:
       для сельских поселений  осуществляется  в  рамках  долгосрочной
целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2012 годы);
       для городских поселений и городских  округов  осуществляется  в
рамках  подпрограмм  "Газификация  Брянской   области",   "Обеспечение
населения  Брянской  области  питьевой  водой"  долгосрочной   целевой
программы  "Инженерное  обустройство   населенных   пунктов   Брянской
области"  (2009-2015  годы),   подпрограммы   "Модернизация   объектов
коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой  программы  "Жилище"
(2011-2015 годы).
       Для получения финансовых средств  по  объектам,  финансирование
которых  осуществляется  в  рамках  данных  программ,  орган  местного
самоуправления муниципального образования разрабатывает и представляет
в  департамент   утвержденную   в   установленном   порядке,   имеющую
положительное   заключение   государственной   экспертизы    проектную
документацию.
       Департамент   осуществляет   отбор    проектов    муниципальных
образований и принимает  решение,  которое  оформляется  протоколом  о
возможности  включения  проекта   в   данные   программы   и   объемах
финансирования за счет средств этих программ.
       Распоряжением администрации области в перечне строек и объектов
бюджетных  инвестиций  для  государственных   и   муниципальных   нужд
утверждается  распределение   субсидий   муниципальным   образованиям,
прошедшим отбор.
       Департамент на основании протокола и распоряжения администрации
области заключает с  органом  местного  самоуправления  муниципального
образования соглашение, в котором устанавливается  порядок  и  условия
финансирования.
       Земельные  участки,  сформированные  в   рамках   подпрограммы,
предоставляются  в  соответствии  с  земельным  законодательством.   В
первоочередном порядке земельные участки предоставляются бесплатно для
граждан, определенных законодательством Брянской области.

                       7. Межбюджетные субсидии

       Средства     областного     бюджета,     предусмотренные     на
софинансирование мероприятий подпрограммы, перечисляются департаментом
в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии  со
сводной бюджетной росписью областного бюджета.
       Указанные   средства   областного   бюджета   перечисляются   в
установленном порядке в бюджеты  муниципальных  образований  на  счета
территориальных  органов  Федерального  казначейства,   открытые   для
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
       Перечисление   средств,    выделенных    на    софинансирование
мероприятий  подпрограммы  в  местные   бюджеты,   осуществляется   из
областного  бюджета  на  основании  соглашения,   заключаемого   между
департаментом  и  администрацией  муниципального  района   (городского
округа).
       Субсидии предоставляются в соответствии с порядком и  методикой
распределения  субсидий  бюджетам  муниципальных  районов   (городских
округов), сельских  (городских)  поселений  согласно  приложению  1  к
подпрограмме.

        8. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы


       Площадь   земельных    участков,    обеспеченных    документами
территориального планирования для малоэтажного строительства, всего  -
19,2 га, в том числе:
       2011 год - 3,0 га;
       2012 год - 2,7 га;
       2013 год - 2,5 га;
       2014 год - 5,5 га;
       2015 год - 5,5 га.




       Приложение 1
       к подпрограмме
       "Развитие малоэтажного строительства на территории
       Брянской области" долгосрочной целевой программы "Жилище"
       (2011-2015 годы)

                                ПОРЯДОК
   предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских
    округов), сельских (городских) поселений в рамках подпрограммы
 "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области"
        долгосрочной целевой программы "Жилище (2011-2015 годы)

       1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления субсидий
бюджетам   муниципальных   районов   (городских   округов),   сельских
(городских) поселений из областного бюджета  на  софинансирование  для
подготовки документации по планировке территории в целях  малоэтажного
индивидуального  жилищного   строительства   в   рамках   подпрограммы
"Развитие малоэтажного строительства на территории  Брянской  области"
долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)
       2. Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
выделяемых в рамках подпрограммы, является департамент строительства и
архитектуры Брянской области (далее - департамент).
       Департамент осуществляет:
       нормативно-правовое   и   финансовое   обеспечение   реализации
подпрограммы;
       разработку предложений об  объемах  финансирования  мероприятий
подпрограммы за счет средств областного бюджета;
       проведение конкурсного отбора;
       предоставление субсидий муниципальным образованиям области;
       организацию    информационного     сопровождения     исполнения
подпрограммы;
       координацию деятельности муниципальных  образований  области  в
ходе реализации подпрограммы;
       контроль   за   исполнением    подпрограммы,    подготовку    и
представление отчетов о ходе ее исполнения.
       Орган  местного   самоуправления   муниципального   образования
области осуществляет:
       анализ   имеющихся   земельных   участков   на    предмет    их
востребованности для развития малоэтажного  индивидуального  жилищного
строительства;
       подготовку задания на проектирование;
       проведение конкурсов на разработку документации  по  планировке
территории, предназначенной для развития малоэтажного  индивидуального
жилищного строительства.
       3. Для участия в подпрограмме  органы  местного  самоуправления
муниципальных образований области направляют в департамент  заявку  на
участие  в  конкурсном  отборе  (далее   -   отбор)   для   подготовки
документации   по   планировке   территории   в   целях   малоэтажного
индивидуального жилищного строительства  (далее  -  заявка)  в  сроки,
установленные департаментом.
       В заявке указывается:
       площадь земельного участка,  предназначенного  под  малоэтажное
индивидуальное строительство;
       кадастровый  номер  земельного  участка,  предназначенного  под
малоэтажное индивидуальное строительство;
       существующая инженерная инфраструктура;
       планируемый объем малоэтажного индивидуального строительства;
       планируемый объем средств, необходимых для проведения работ  по
подготовке  документации  по  планировке   территории,   строительству
объектов инженерной инфраструктуры.
       4. Департамент осуществляет  отбор  муниципальных  образований,
для которых будет осуществлена финансовая  поддержка,  предусмотренная
подпрограммой, принимает решение о  возможности  включения  проекта  в
подпрограмму и объемах финансирования из областного  бюджета,  которое
оформляется протоколом.
       Отбор муниципальных  образований  для  участия  в  подпрограмме
производится ежегодно.
       5. Победитель аукциона по подготовке документации по планировке
территории для земельных  участков  под  малоэтажное  строительство  и
проведение  работ  по  межеванию  в  рамках   заключенного   контракта
осуществляет:
       разработку проекта планировки территории;
       разработку проекта межевания территории;
       подготовку  градостроительных  планов  земельных   участков   в
соответствии  с  проектом  межевания  территории  (по  согласованию  с
органом местного самоуправления);
       проведение  государственного  кадастрового  учета  в  отношении
земельных  участков,  предоставляемых   для   строительства   объектов
малоэтажного индивидуального строительства.
       Разработанная победителем аукциона документация  по  планировке
территории после проведения процедуры публичных слушаний  утверждается
органом местного самоуправления в установленном порядке.
       Обеспечение    земельных    участков,    предназначенных    для
малоэтажного  индивидуального  жилищного   строительства,   инженерной
инфраструктурой для участников данной подпрограммы  осуществляется  за
счет бюджетных средств на следующих условиях:
       строительство   внутриплощадочных    объектов    водоснабжения,
газификации, электроснабжения, водоотведения:
       для сельских поселений  осуществляется  в  рамках  долгосрочной
целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2012 годы);
       для городских поселений и городских  округов  осуществляется  в
рамках  подпрограмм  "Газификация  Брянской   области",   "Обеспечение
населения  Брянской  области  питьевой  водой"  долгосрочной   целевой
программы  "Инженерное  обустройство   населенных   пунктов   Брянской
области"  (2009-2015  годы),   подпрограммы   "Модернизация   объектов
коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой  программы  "Жилище"
(2011-2015 годы).
       6. Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных   районов
(городских  округов),  сельских   (городских)   поселений   в   рамках
подпрограммы  "Развитие  малоэтажного  строительства   на   территории
Брянской области" долгосрочной целевой программы  "Жилище"  (2011-2015
годы) на софинансирование для подготовки  документации  по  планировке
территории   в   целях    малоэтажного    индивидуального    жилищного
строительства.
       7. Предоставление  субсидий  на  цели  указанные  в  пункте   1
настоящего   Порядка   осуществляется    при    условии    обеспечения
софинансирования за счет:
       областного бюджета в размере не более 95 процентов;
       местных бюджетов в размере не менее 5 процентов.
       8. Отбор муниципальных образований для включения в подпрограмму
осуществляется по следующим критериям:
       площадь земельного участка составляет не менее 1,5 гектара;
       планируемый объем малоэтажного строительства;
       наличие финансового обеспечения работ за счет средств  местного
бюджета в объемах, достаточных для выполнения  работ  по  формированию
земельного участка с учетом субсидии;
       наличие   муниципальной   программы    развития    малоэтажного
индивидуального жилищного строительства;
       отношение прогнозируемого объема ввода жилья  с  использованием
поддержки  за  счет  средств  областного  бюджета  к  размеру  средств
поддержки.
       Критериями отбора муниципальных образований для  предоставления
субсидий являются:
       процент износа водопроводных сетей,  канализационных  сетей  не
менее 60 процентов или их отсутствие;
       сбрасываемые стоки очистных сооружений не  отвечают  санитарным
нормам или их отсутствие;
       отсутствие сетей газоснабжения и наличие в  населенных  пунктах
дворов не менее 30;
       отсутствие учреждений здравоохранения и образования  отвечающим
необходимым стандартом предоставления соответствующих услуг.
       Отбор муниципальных  образований  для  предоставления  субсидий
проводит департамент строительства и архитектуры Брянской области.
       9. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом  критериев,
перечисленных в  пункте  8  настоящего  Порядка,  определяет  перечень
муниципальных образований для предоставления субсидий.
       Распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными
образованиями, а также перечень  объектов  утверждается  распоряжением
администрации области в составе региональной  адресной  инвестиционной
программы.
       10. Главный  распорядитель  бюджетных  средств   на   основании
соглашений о предоставлении субсидий  бюджетам  муниципальных  районов
(городских округов), сельских  (городских)  поселений,  заключенных  с
администрациями  муниципальных   образований,   после   предоставления
органами местного самоуправления копий решений о  бюджете,  в  которых
предусмотрены средства  на  цели,  указанные  в  пункте  1  настоящего
Порядка, перечисляет бюджетные  средства  в  соответствии  с  лимитами
бюджетных ассигнований в доход бюджетов муниципальных  образований  на
счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов
в территориальных органах Федерального казначейства.
       11. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам  отчетов
муниципальных образований об  использовании  субсидий  вправе  вносить
предложения  о   перераспределении   субсидий   между   муниципальными
образованиями.
       12. Органы местного  самоуправления  муниципальных  образований
размещают   заказы   на   выполнение   строительно-монтажных    работ,
приобретение оборудования, на выполнение других работ в соответствии с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд".
       13. Органы  местного  самоуправления   предоставляют   главному
распорядителю бюджетных средств документы,  подтверждающие  проводимые
расходы.
       14. В  случае  нарушения  муниципальным  образованием   условий
предоставления субсидий, в том числе использования средств  областного
бюджета  не   по   целевому   назначению,   соответствующие   средства
взыскиваются   в   областной   бюджет   в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
       15. Контроль  за  целевым  использованием   бюджетных   средств
осуществляют органы местного самоуправления муниципальных  образований
и департамент строительства и архитектуры Брянской области.


                               МЕТОДИКА
   распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских
    округов), сельских (городских) поселений в рамках подпрограммы
 "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области"
       долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

       Субсидии   предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов
(городским  округов),  сельских   (городских)   поселений   в   целях,
установленных Порядком предоставления финансовой помощи  муниципальных
районов (городских округов), сельских (городских)  поселений  в  форме
субсидии в рамках подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на
территории Брянской области" долгосрочной целевой  программы  "Жилище"
(2011-2015 годы).
       Размер субсидии определяется по следующей формуле:
       Ci = C ? Vi ? V, где:
       Сi  -  размер  субсидии  бюджету  i  -  муниципальному   району
(городскому округу), сельскому (городскому) поселению;
С - общий объем субсидий, выделяемых  бюджетам  муниципальных  районов
(городским округов),  сельских  (городских)  поселений  на  реализацию
данной подпрограммы;
       V -   общий   объем    затрат,    определяемый    департаментом
строительства и архитектуры Брянской области  согласно  представленных
муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий;
       Vi - объем затрат i - го  муниципального  образования  согласно
представленной заявки на выделение субсидий.



                             ПОДПРОГРАММА
           "Стимулирование развития жилищного строительства
                 в Брянской области" (2011-2015 годы)
                долгосрочной целевой программы "Жилище"
                           (2011-2015 годы)

                                Паспорт
                 подпрограммы "Стимулирование развития
              жилищного строительства в Брянской области"
   (2011-2015 годы) долгоссоздание условий для развития малоэтажного
индивидуального жилищного строительства на территории Брянской области
  посредством оказания поддержки по формированию земельных участков и
        обеспечению их инженерной инфраструктуройрочной целевой
                  программы "Жилище" (2011-2015 годы)



 НАИМЕНОВАНИЕ   "СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2011-2015 ГОДЫ)
 ПОДПРОГРАММЫ


 ИСПОЛНИТЕЛЬ    ДЕПАРТАМЕНТ   СТРОИТЕЛЬСТВА   И   АРХИТЕКТУРЫ   БРЯНСКОЙ   ОБЛАСТИ;   УПРАВЛЕНИЕ   ИМУЩЕСТВЕННЫХ
                ОТНОШЕНИЙ  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ;  ДЕПАРТАМЕНТ   ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО   КОМПЛЕКСА   И   ЖИЛИЩНО-
                КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ;  ОРГАНЫ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ
                (ПО СОГЛАСОВАНИЮ).


 ЦЕЛЬ           РАЗВИТИЕ МАССОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ЭКОНОМКЛАССА НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,
 ПОДПРОГРАММЫ   ОТВЕЧАЮЩЕГО СТАНДАРТАМ ЦЕНОВОЙ ДОСТУПНОСТИ, ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И
                ЭКОЛОГИЧНОСТИ.

 ЗАДАЧИ               СОЗДАНИЕ  УСЛОВИЙ  ДЛЯ  РАЗВИТИЯ  МАССОВОГО  СТРОИТЕЛЬСТВА  ЖИЛЬЯ  ЭКОНОМИЧЕСКОГО  КЛАССА,
 ПОДПРОГРАММЫ   ОТВЕЧАЮЩЕГО СТАНДАРТАМ ЦЕНОВОЙ ДОСТУПНОСТИ, ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ЭКОЛОГИЧНОСТИ;
                      СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ  МЕХАНИЗМОВ  ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ   МЕЖДУ   ОРГАНАМИ   ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ   ВЛАСТИ
                БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ,  ОРГАНАМИ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ,  КРЕДИТНЫМИ  И  ИНЫМИ
                ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ СПРОСА НА ПЕРВИЧНОМ РЫНКЕ ЖИЛЬЯ;
                      ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЖИЛЬЕМ И КАЧЕСТВА УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ;
                      ВОВЛЕЧЕНИЕ В ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,  НАХОДЯЩИХСЯ  В  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  И  МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                СОБСТВЕННОСТИ, ПРИГОДНЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА;
                      СНИЖЕНИЕ  АДМИНИСТРАТИВНЫХ  БАРЬЕРОВ  В  СТРОИТЕЛЬСТВЕ  ПУТЕМ  ВНЕДРЕНИЯ  АДМИНИСТРАТИВНЫХ
                РЕГЛАМЕНТОВ И ПЕРЕВОДА В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ;
                      МОДЕРНИЗАЦИЯ СУЩЕСТВУЮЩИХ И СОЗДАНИЕ НОВЫХ ПРОИЗВОДСТВ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ.

 СРОК           2011-2015 ГОДЫ
 РЕАЛИЗАЦИИ
 ПОДПРОГРАММЫ


 ОБЪЕМЫ И             ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ  ПОДПРОГРАММЫ  СОСТАВИТ  193  038  870,0  ТЫС.  РУБЛЕЙ,  В  ТОМ
 ИСТОЧНИКИ      ЧИСЛЕ:
 ФИНАНСИРОВАНИЯ       2011 ГОД - 22 551 200,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                      2012 ГОД - 27 726 100,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                      2013 ГОД - 31 393 550,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                      2014 ГОД - 37 555 490,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                      2015 ГОД - 73 812 530,0 ТЫС. РУБЛЕЙ
                      ИЗ НИХ:
                      СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА <*> - 972 200,0 ТЫС. РУБЛЕЙ (ПРОГНОЗНО);
                      СРЕДСТВА  ОБЛАСТНОГО  БЮДЖЕТА  ЗА  СЧЕТ  БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ   ПОСТУПЛЕНИЙ   ОТ   ФИЗИЧЕСКИХ   И
                ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - 1 200 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ:
                      2012 ГОД - 300 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                      2013 ГОД - 300 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                      2014 ГОД - 300 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                      2015 ГОД - 300 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                      СРЕДСТВА ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ - 190 866 670,0 ТЫС. РУБЛЕЙ.
                      --------------------------------
                      <*> ПО ИТОГАМ КОНКУРСНЫХ ОТБОРОВ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 ОЖИДАЕМЫЕ             РЕАЛИЗАЦИЯ  ПОДПРОГРАММЫ   ДОЛЖНА   ОБЕСПЕЧИТЬ   ДОСТИЖЕНИЕ   В   2015   ГОДУ   СЛЕДУЮЩИХ
 КОНЕЧНЫЕ       КОНТРОЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ПО СРАВНЕНИЮ С 2010 ГОДОМ):
 РЕЗУЛЬТАТЫ            УЛУЧШЕНИЕ   ЖИЛИЩНЫХ   УСЛОВИЙ   ГРАЖДАН    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ,    ПРОЖИВАЮЩИХ    НА
 РЕАЛИЗАЦИИ     ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (РОСТ ЖИЛИЩНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ С 24,6 КВ. М НА ЧЕЛОВЕКА ДО 27,4 КВ. М
 ПОДПРОГРАММЫ   НА ЧЕЛОВЕКА);
                       ПОВЫШЕНИЕ  ДОСТУПНОСТИ  ПРИОБРЕТЕНИЯ   ЖИЛЬЯ,   КОГДА   СРЕДНЯЯ   СТОИМОСТЬ   СТАНДАРТНОЙ
                КВАРТИРЫ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДЬЮ 54 КВ. М БУДЕТ РАВНА  СРЕДНЕМУ  ГОДОВОМУ  СОВОКУПНОМУ  ДЕНЕЖНОМУ  ДОХОДУ
                СЕМЬИ ИЗ 3 ЧЕЛОВЕК ЗА 3,9 ГОДА (В 2010 ГОДУ - 5 ЛЕТ);
                       УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ  СЕМЕЙ,  КОТОРЫМ  БУДЕТ  ДОСТУПНО  ПРИОБРЕТЕНИЕ  ЖИЛЬЯ,  СООТВЕТСТВУЮЩЕГО
                СТАНДАРТАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, С  ПОМОЩЬЮ  СОБСТВЕННЫХ  И  ЗАЕМНЫХ  СРЕДСТВ  С  12,4
                ДО 30 ПРОЦЕНТОВ;
                       УВЕЛИЧЕНИЕ ГОДОВОГО ОБЪЕМА ВВОДА ЖИЛЬЯ С 394,6 ТЫС. КВ. М  ОБЩЕЙ  ПЛОЩАДИ  ЖИЛЬЯ  В  2010
                ГОДУ ДО 694 ТЫС. КВ. М В 2015 ГОДУ;
                       УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ ВВОДА ЖИЛЬЯ, СООТВЕТСТВУЮЩЕГО СТАНДАРТАМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО  КЛАССА,  К  2015
                ГОДУ ДО 60 ПРОЦЕНТОВ;
                       УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ ВВОДА МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛЬЯ К 2015 ГОДУ ДО 65 ПРОЦЕНТОВ.
                       КРОМЕ ТОГО, РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧИТ:
                       МУНИЦИПАЛЬНЫЕ   ОБРАЗОВАНИЯ   ОБЛАСТИ   ДОКУМЕНТАМИ   ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО   ПЛАНИРОВАНИЯ   В
                ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ;
                       ФОРМИРОВАНИЕ  ЭФФЕКТИВНЫХ  МЕХАНИЗМОВ   РЕГУЛИРОВАНИЯ   ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
                РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ;
                       УВЕЛИЧЕНИЕ ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ И КРЕДИТНЫХ РЕСУРСОВ В ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО.

        1. Характеристика проблемы и обоснования необходимости
                   ее решения программными методами

       Наличие  возможности  улучшения  жилищных  условий   -   важный
показатель повышения благосостояния населения, предпосылка  социальной
и экономической стабильности  государства,  поэтому  решение  жилищной
проблемы  граждан  является  одним  из   приоритетов   государственной
политики в Российской Федерации.
       Настоящая подпрограмма, разработанная в соответствии с задачами
приоритетного национального проекта "Доступное и  комфортное  жилье  -
гражданам  России"  и  федеральной  целевой  программы   "Жилище"   на
2011-2015 годы,  отражает  стратегические  цели,  задачи  и  механизмы
государственной  политики,  направленные  на   обеспечение   массового
строительства жилья для всех категорий граждан.
       Обеспечение доступности приобретения жилья для  всех  категорий
населения области является одним из основных факторов повышения уровня
и качества жизни, снижения  в  обществе  социальной  напряженности,  а
также создания эффективных стимулов для накопления средств населения и
повышения его инвестиционной активности.
       Подпрограмма разработана с учетом основных положений  Стратегии
социально - экономического развития области до 2025 года, утвержденной
постановлением администрации области от 20 июня 2008 года N 604.
       В настоящее время ситуация в жилищном секторе Брянской  области
характеризуется нижеприведенными статистическими данными.
       Объем жилищного фонда в Брянской области по состоянию на январь
2010 г. составляет 31800 тыс. кв. м.
       Ввод  жилья  в  2007-2009  годах,  в   том   числе   по   типам
(многоквартирное, индивидуальное), тыс. кв. м.

                                                             Таблица 7


|————|————————————————|———————————————|
|ГОДЫ|ВВОД ЖИЛЬЯ ВСЕГО|В ТОМ ЧИСЛЕ ИЖС|
|————|————————————————|———————————————|
|2007|298,5           |140,7          |
|————|————————————————|———————————————|
|2008|321,7           |115,3          |
|————|————————————————|———————————————|
|2009|352,9           |131,4          |
|————|————————————————|———————————————|

       Обеспеченность жилой площадью населения  в  области  составляет
24,6 кв. м на человека, что на 2,2  кв.  м  выше,  чем  в  среднем  по
России, при том, что общая потребность в жилье  составляет  1350  тыс.
кв. м. В Брянской области по состоянию на 1 января 2010 года в очереди
на улучшение жилищных условий состоят более 25 тыс. семей.
       Средняя  стоимость  жилья  на  01.10.2010  на  первичном  рынке
составила 29 351,94 руб./кв. м, на вторичном рынке - 32 076,0 руб./кв.
м.
       Тип застройки: 39% от общего объема приходится на жилой фонд  в
многоквартирных домах преимущественно в городских поселениях,  61%  от
общего  объема  -  доля  индивидуального  жилищного  строительства   в
основном в сельской местности.
       На территории Брянской области преобладает точечная  застройка.
Строительство  инженерной  инфраструктуры   осуществляется   за   счет
застройщиков. Строительство социальной инфраструктуры ведется за  счет
средств бюджетов разных уровней.
       Проблемами, сдерживающими жилищное строительство, являются:
       отсутствие   земельных   участков,   обеспеченных   инженерной,
транспортной и социальной инфраструктурой. Создание указанных объектов
ведется за  счет  застройщиков,  что  влечет  значительное  увеличение
стоимости жилья.  Необходимо  развитие  новых  механизмов  привлечения
средств частных застройщиков в создание инженерной инфраструктуры;
       неэффективная  система   ипотечного   жилищного   кредитования.
Основными претензиями  заемщиков  к  системе  ипотечного  кредитования
являются:
       высокие процентные ставки по кредитам порядка 15%;
       необходимость залога -  кроме  приобретаемого  жилья  требуется
залог  имеющегося  у  заемщика  или  третьих  лиц  жилья  или   другой
недвижимости;
       высокий первоначальный взнос от 40%;
       достаточно длительный срок регистрации закладной (1 месяц);
       обеспечение     области     и     муниципальных     образований
градостроительной  документацией.  Процесс   разработки   документации
территориального  планирования   в   Брянской   области   сдерживается
недостаточностью средств бюджетов муниципальных образований области  и
отсутствием  информационной  системы   обеспечения   градостроительной
деятельности;
       непрозрачность  формирования  платы  за  подключение  и  выдачу
технических условий на подключение к инженерным сетям водо-, тепло-  и
электроснабжения;
       сложная система выдачи исходно-разрешительной  документации  на
осуществление строительства;
       ресурсные   ограничения   строительного   комплекса.   Развитие
строительного комплекса ограничивается изношенностью  производственных
мощностей,   низкой    конкурентоспособностью    ряда    отечественных
строительных материалов, недостаточным уровнем  внедрения  современных
технологий  строительства  и  производства  строительных   материалов,
дефицитом квалифицированных кадров на всех уровнях;
       низкая  доступность   кредитных   ресурсов   для   строительных
организаций;
       низкое  качество  содержания   жилищного   фонда   и   оказания
коммунальных  услуг,  не  соответствующее  не  только  потребностям  и
ожиданиям  населения,  но  и  общему   объему   финансовых   ресурсов,
направляемых в этот сектор экономики. Основная причина неэффективности
жилищно-коммунального  хозяйства  -  сохранение  нерыночных  принципов
функционирования  в  секторе.  В  результате  практически  отсутствуют
стимулы  для   развития   качества   услуг   энергосбережения,   роста
производительности труда, инвестиций  в  модернизацию  существующих  и
создание новых объектов инженерной инфраструктуры.
       Необходимость    ускоренного     перехода     к     устойчивому
функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность
использования  программно-целевого  метода   для   решения   указанных
проблем, поскольку они:
       входят в число приоритетов при формировании федеральных целевых
программ;
       носят межотраслевой и межведомственный характер;
       не могут быть, решены в  пределах  одного  финансового  года  и
требуют значительных бюджетных расходов в течение 5 лет;
       носят комплексный  характер,  их  решение  окажет  существенное
положительное  влияние  на  социальное  благополучие  общества,  общее
экономическое развитие и рост производства.
       Выполнение подпрограммных  мероприятий  подвержено  наступлению
рисковых событий, которые могут повлиять на достижение  основной  цели
программы. К таким рискам можно отнести:
       возможность  ухудшения  внутренней   и   внешней   конъюнктуры,
снижение темпов роста  экономики,  уровня  инвестиционной  активности,
высокая инфляция;
       изменение федерального  законодательства  в  области  жилищного
строительства;
       изменение   стоимости   сырья   и   строительных    материалов,
необходимых для осуществления мероприятий подпрограммы;
       невыполнение или неполное выполнение застройщиками обязательств
по договорам в части срыва сроков реализации инвестиционных проектов.
                     2. Цели и задачи подпрограммы

       Цель подпрограммы  -  развитие  массового  строительства  жилья
экономкласса на территории Брянской  области,  отвечающего  стандартам
ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности.
       Основными задачами подпрограммы являются:
       создание условий для  развития  массового  строительства  жилья
экономического класса,  отвечающего  стандартам  ценовой  доступности,
требованиям энергоэффективности и экологичности;
       совершенствование  механизмов  взаимодействия  между   органами
исполнительной   власти   Брянской    области,    органами    местного
самоуправления Брянской области, кредитными и иными организациями  для
стимулирования спроса на первичном рынке жилья;
       повышение уровня обеспеченности  населения  жильем  и  качества
условий проживания;
       вовлечение  в  оборот   земельных   участков,   находящихся   в
государственной   и   муниципальной   собственности,   пригодных   для
использования в целях жилищного строительства;
       снижение  административных  барьеров  в   строительстве   путем
внедрения административных регламентов и перевода  в  электронный  вид
оказываемых государственных услуг;
       модернизация  существующих   и   создание   новых   производств
строительных материалов.

                      3. Сроки и этапы реализации

       Сроки реализации подпрограммы: 2011-2015 годы в один этап.
       После завершения  срока  реализации  подпрограммы  действие  ее
механизмов  и  мер  государственной   поддержки   развития   жилищного
строительства   пролонгируется   на   перспективу   до    2020    года
соответствующим нормативным актом Брянской области.

                 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

       Источниками финансирования реализации мероприятий  подпрограммы
являются средства федерального бюджета,  областного  бюджета  за  счет
денежных средств, направленных инвестором, внебюджетные инвестиции.
       Общий объем  финансирования  подпрограммы  составляет  193  038
870,0 тыс. рублей, в том числе:
       2011 год - 22 551 200,0 тыс. рублей;
       2012 год - 27 726 100,0 тыс. рублей;
       2013 год - 31 393 550,0 тыс. рублей;
       2014 год - 37 555 490,0 тыс. рублей;
       2015 год - 73 812 530,0 тыс. рублей
       из них:
       средства федерального бюджета  <*>  -  972  200,0  тыс.  рублей
(прогнозно);
       средства областного бюджета за счет  безвозмездных  поступлений
от физических и юридических лиц -  1 200  000,0  тыс.  рублей,  в  том
числе:
       2012 год - 300 000,0 тыс. рублей;
       2013 год - 300 000,0 тыс. рублей;
       2014 год - 300 000,0 тыс. рублей;
       2015 год - 300 000,0 тыс. рублей;
       средства внебюджетных источников - 190 866 670,0 тыс. рублей.
       <*> По итогам конкурсных отборов при возникновении обязательств
федерального бюджета.
       Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении  7  к
государственной программе.
       Ресурсное  обеспечение  реализации  подпрограммы   может   быть
скорректировано в течение периода ее действия  с  учетом  особенностей
реализации  федеральных,  долгосрочных,   ведомственных   программ   и
механизмов, на которых она базируется, а  также  с  учетом  ежегодного
утверждения федерального и областного бюджетов на очередной финансовый
год и плановый период.
       Объемы   финансирования   подпрограммы   подлежат    ежегодному
уточнению  с  учетом  состава  мероприятий  подпрограммы,   достижения
целевых показателей, сроков реализации инвестиционных проектов, сроков
кредитования, уровня рыночных процентных ставок и других факторов.
       Распределение государственной поддержки  по  годам  учитывается
таким образом,  чтобы  обеспечить  полное  выполнение  запланированных
мероприятий подпрограммы для  достижения  контрольных  показателей  по
вводу  жилья  и  формированию  рынка  жилья   экономического   класса,
отвечающего   требованиям   энергоэффективности,    экологичности    и
стандартам ценовой доступности.
             5. Перечень основных программных мероприятий

5.1. Мероприятия по снижению административных барьеров в строительстве

       Анализ проблем в жилищном строительстве, влияющих на активность
предложения   на   рынке   жилья   в   области,    выявляет    наличие
административных    барьеров,    к    которым     приводит     излишне
регламентированная и  чрезвычайно  громоздкая  система  при  получении
исходно-разрешительной документации  на  осуществление  строительства,
при  получении  заключения  государственной  экспертизы  на  проектную
документацию,  при  получении  технических  условий   на   подключение
объектов к инженерным коммуникациям и при получении разрешений на ввод
построенных  объектов  в  эксплуатацию  (на  уровне  муниципальном   и
естественных монополий).
       Согласно требованиям градостроительного  законодательства  с  1
января  2012   года   вводится   обязательность   наличия   документов
территориального планирования и правил  землепользования  и  застройки
при принятии решений о резервировании  земель,  об  изъятии  земельных
участков для государственных и муниципальных нужд, о  переводе  земель
из одной категории  в  другую,  выдаче  разрешений  на  строительство.
Поэтому приоритетной задачей в  этой  сфере  становится  завершение  в
2011-2012 годах разработки  схем  территориального  планирования  всех
муниципальных районов, генеральных планов и правил землепользования  и
городских округов, городских и сельских поселений.
       Общая потребность в документах территориального планирования на
территории Брянской области составляет:
       1 схема территориального планирования области;
       27 схем территориального планирования муниципальных районов;
       262 генеральных  плана,  правил  землепользования  и  застройки
городских округов, городских и сельских поселений.
       В настоящее время проект  Схемы  территориального  планирования
Брянской области разработан и находится на согласовании в Министерстве
регионального развития Российской Федерации.
       На  01.01.2011  в  Брянской   области   разработано   15   схем
территориального планирования муниципальных районов, из них:
       утверждено 10 схем территориального планирования  муниципальных
районов;
       пройдены согласования в администрации Брянской области 3  схемы
территориального планирования муниципальных районов;
       в  стадии  согласования  находятся  2  схемы   территориального
планирования муниципального района.
       В  стадии  разработки   находятся   6   схем   территориального
планирования муниципальных районов.
       Разработано 7 генеральных планов, из них утверждено  3,  прошли
публичные слушания 4, в стадии  разработки  находится  39  генеральных
планов  городских  и  сельских  поселений,  в  стадии   соглашения   1
генеральный план.
       До 01.01.2012 необходимо разработать (закончить разработку)  10
схем  территориального   планирования   муниципальных   районов,   257
генеральных планов  и  258  правил  землепользования  и  застройки  (3
городских и 255  сельских  поселений),  график  разработки  в  разрезе
муниципальных районов и городских округов представлен в приложении 3 к
подпрограмме.
       Контроль по разработке документов территориального планирования
осуществляют органы местного самоуправления муниципальных  образований
Брянской области, а также администрация Брянской области.
       Во исполнение Постановления Правительства Российской  Федерации
от 09.06.2006 N 363 "Об информационном  обеспечении  градостроительной
деятельности" в 2012-2013 годах будет создана  информационная  система
обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД). Она  будет
включать в себя картографическую и текстовую  части,  которые  связаны
между собой и базируются на муниципальной  геоинформационной  системе.
Система будет использоваться, в первую очередь, для  решения  вопросов
градостроительства,  которые  определены  в   Инструкции   о   порядке
разработки, согласования, экспертизы и  утверждения  градостроительной
документации, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 29.10.2002 N 150.
       Наличие  ИСОГД  позволит  повысить  качество  и   эффективность
оперативного  и  стратегического  управления   социально-экономическим
развитием  муниципальных  образований,  в  том  числе   управления   и
использования муниципального  имущества,  сведения  из  системы  будут
использоваться при:
       последующей разработке генеральных планов городских  округов  и
поселений и их реализации;
       разработке иной градостроительной документации;
       размещении, строительстве, реконструкции объектов  капитального
строительства;
       установлении  границ   и   видов   разрешенного   использования
формируемых земельных участков;
       установлении  и  изменении  видов  разрешенного   использования
земельных участков, границы которых сформированы ранее;
       приведении  фактического  использования  земельных  участков  и
расположенных на них  иных  объектов  недвижимости  в  соответствие  с
градостроительными требованиями и ограничениями;
       резервировании  земельных  участков   для   государственных   и
муниципальных нужд;
       присвоении адресов новым объектам капитального строительства;
       определении соответствия  использования  земельных  участков  и
находящихся  на  них  иных  объектов  недвижимости   градостроительным
требованиям и ограничениям при осуществлении государственного контроля
за использованием и охраной земель;
       осуществлении   государственного   контроля   за    соблюдением
законодательства о градостроительстве;
       проведении конкурсов (торгов, аукционов) по  продаже  земельных
участков  (в  части  градостроительного  регулирования   использования
земельных участков и иных объектов недвижимости);
       для проведения публичных слушаний по проектам  территориального
планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий  и
размещения объектов капитального строительства.
       Будет   продолжена   работа   по    оказанию    государственных
муниципальных услуг в электронном виде. В настоящее  время  созданы  и
запущены  в  эксплуатацию  специализированные  информационные  системы
"Реестр  государственных  и  муниципальных  услуг  Брянской  области".
Информация о государственных услугах  Брянской  области  размещена  на
сайте       государственных       услуг       Брянской        области:
http://www.pgu.bryaN skobl.ru.
       Для  обеспечения  услуг  в  сфере  земельных  и   имущественных
отношений  на  территории  Брянской  области  создано  государственное
автономное   учреждение   "Многофункциональный   центр   по   оказанию
государственных и муниципальных услуг в г. Брянске" (далее - Центр).
       Главные задачи, стоящие перед Центром:
       оптимизация и повышение качества предоставления государственных
услуг в сфере земельных и имущественных отношений;
       сокращение сроков оформления документов;
       организация на базе Центра единого места приема, регистрации  и
выдачи документов.
       В  Центре  создан  отдел,  занимающийся   формированием   новых
земельных   участков,   сотрудники   которого   организуют   получение
необходимых согласований,  разрешений,  заключений  в  соответствующих
уполномоченных органах, проводят организацию землеустроительных работ,
производят   постановку   земельного   участка   на    государственный
кадастровый  учет,  формируют  материалы  рыночной  оценки.   Готовые,
надлежаще    оформленные    участки    предоставляются    на     выбор
заинтересованным   лицам   по   их   желанию.   Процедура    получения
сформированного свободного  земельного  участка  в  собственность  или
аренду происходит в ходе проведения торгов (аукциона, конкурса).
       В Центре  прием  посетителей  осуществляют  представители  ряда
структур:
       управление  Федеральной  службы  государственной   регистрации,
кадастра и картографии по Брянской области производит  государственную
регистрацию права аренды или права собственности на земельный участок,
оказывает услуги по постановке земельного участка  на  государственный
кадастровый учет;
       ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" оказывает услуги по проведению
технической инвентаризации объектов недвижимости.
       Такое размещение разных структур в едином Центре, созданном  по
принципу "одного  окна",  позволяет  юридическим  и  физическим  лицам
упростить и ускорить оформление необходимых  документов  на  земельные
участки,   получить    готовые    документы    и    свидетельства    о
зарегистрированных на них правах.
       На  базе  данного   центра   планируется   расширение   перечня
государственных услуг, предоставляемых по принципу  "одного  окна",  в
том числе в области архитектуры и градостроительства.
       Работа  по  созданию  многофункциональных  центров  в  Брянской
области будет продолжена  в  рамках  ведомственной  целевой  программы
"Проведение административной реформы  в  Брянской  области  (2011-2013
годы)", в составе мероприятий которой:
       создание и развитие многофункциональных центров  на  территории
Брянской области;
       организационно-методологическое  и  техническое   сопровождение
наполнения и функционирования  реестра  и  портала  государственных  и
муниципальных услуг Брянской области.
       Соответствующими   органами   исполнительной   власти   области
разработаны и утверждены административные регламенты:
       типовой административный регламент по исполнению  муниципальной
функции "Организация  работы  по  созданию  и  утверждению  документов
территориального  планирования  муниципальных   образований   Брянской
области";
       административный  регламент  автономного  учреждения   Брянской
области "Государственная  экспертиза  проектов  Брянской  области"  по
предоставлению  государственной  услуги  "Государственная   экспертиза
проектов  документов  территориального  планирования,  государственная
экспертиза  проектной  документации   и   государственная   экспертиза
результатов инженерных изысканий";
       административный   регламент   департамента   строительства   и
архитектуры Брянской области  по  исполнению  государственной  функции
"Организация  работы  по   подготовке   и   утверждению   региональных
нормативов градостроительного проектирования Брянской области";
       административный   регламент   департамента   строительства   и
архитектуры Брянской области  по  исполнению  государственной  функции
"Осуществление   контроля    за    соблюдением    органами    местного
самоуправления законодательства о  градостроительной  деятельности  на
территории Брянской области";
       административный    регламент     комитета     государственного
регулирования   тарифов    Брянской    области    по    предоставлению
государственной  услуги   "Установление   платы   за   технологическое
присоединение к распределительным электрическим сетям";
       административный  регламент   по   предоставлению   управлением
имущественных  отношений  Брянской  области   государственной   услуги
"Предоставление земельных участков, государственная  собственность  на
которые не разграничена, расположенных на территории административного
центра Брянской области - г. Брянска, и на которых расположены здания,
строения и сооружения";
       административный    регламент    предоставления     управлением
имущественных  отношений  Брянской  области   государственной   услуги
"Предоставление земельных участков для строительства,  государственная
собственность на которые не разграничена,  находящихся  на  территории
административного центра Брянской области - г. Брянска";
       административный    регламент    по    предоставлению    услуги
"Предоставление  земельных  участков,  находящихся   в   собственности
Брянской области, физическим и юридическим лицам";
       административный регламент  по  предоставлению  государственной
услуги "Участие в решении вопросов, связанных с регулированием  цен  в
строительстве";
       административный  регламент   по   исполнению   государственной
функции  "Осуществление  контроля  и  надзора   в   области   долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
на территории Брянской области".
       Соответствующими органами исполнительной власти области в  2011
году планируются к утверждению:
       административный   регламент   по    выдаче    разрешений    на
строительство в пределах полномочий,  установленных  Градостроительным
кодексом Российской Федерации;
       административный регламент по выдаче разрешений на ввод объекта
в эксплуатацию в пределах полномочий, установленных  Градостроительным
кодексом Российской Федерации.
       На сегодняшний  день  средняя  продолжительность  строительства
жилого  дома  с  учетом  запараллеливания  возможных   мероприятий   и
получения согласований с первой  попытки  составляет  1238  дней  (3,4
года).  Существующая  схема  строительства  объекта   представлена   в
приложении 14 к подпрограмме. Средняя продолжительность  строительства
жилого  дома  с  учетом  запараллеливания  возможных   мероприятий   и
получения согласований с первой попытки составит 823 дня  (2,3  года).
Предполагаемая схема строительства объекта представлена  в  приложении
14 к подпрограмме. Перечень мероприятий по подготовке  документов  для
строительства объектов приведен в приложении 15 к подпрограмме.
       В области уже приняты меры, направленные  на  предупреждение  и
устранение  злоупотреблений  сетевых  компаний,  выдающих  технические
условия.  На  областном  уровне  обеспечен  действенный  контроль   за
соблюдением  органами  местного  самоуправления  и   подведомственными
организациями   требований   законодательства   о    градостроительной
деятельности.  Для  этого   разработан   и   принят   административный
регламент, устанавливающий  административную  ответственность  органов
местного   самоуправления   и    должностных    лиц    за    нарушения
Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации,   допущенные   при
оформлении и выдаче разрешительной  документации  на  строительство  и
ввод объектов в эксплуатацию.

             5.2. Вовлечение в оборот земельных участков,
       находящихся в федеральной и муниципальной собственности,
                    в целях жилищного строительства

       Соглашением о  взаимодействии  (сотрудничестве)  от  12.05.2009
N ДС-52 между администрацией Брянской  области  и  Федеральным  фондом
содействия развитию  жилищного  строительства  (далее  -  Фонд  "РЖС")
предусмотрены  совместные  действия  органов  государственной   власти
Брянской области и Фонда "РЖС"  по  вовлечению  в  гражданский  оборот
земельных участков, находящихся в государственной  собственности,  для
жилищного и иного строительства.
       В 2010 году был подготовлен и направлен в Фонд  "РЖС"  перечень
земельных  участков,  находящихся  в   федеральной   собственности   и
предлагаемых для жилищного строительства.

        Перечень земельных участков, направленных в Фонд "РЖС"

                                                             Таблица 8

|———|———————————————————————————|—————————————————————|——————————|—————————————————|
|N  |МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИЕ (АДРЕС)  |ПРЕДЛАГАЕМОЕ         |КАТЕГОРИЯ |ПЛОЩАДЬ К        |
|П/П|                           |ИСПОЛЬЗОВАНИЕ        |          |ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ГА|
|———|———————————————————————————|—————————————————————|——————————|—————————————————|
|1. |ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК НАХОДИТСЯ|МАЛОЭТАЖНАЯ          |ЗЕМЛИ     |104,2377         |
|   |ПРИМЕРНО В 100 М ПО        |ЗАСТРОЙКА            |НАСЕЛЕННЫХ|                 |
|   |НАПРАВЛЕНИЮ НА СЕВЕРО-     |ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА|ПУНКТОВ   |                 |
|   |ВОСТОК ОТ ОРИЕНТИРА        |(14 ТЫС. КВ. М)      |          |                 |
|   |НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ,          |                     |          |                 |
|   |РАСПОЛОЖЕННОГО ЗА ПРЕДЕЛАМИ|                     |          |                 |
|   |УЧАСТКА, АДРЕС ОРИЕНТИРА:  |                     |          |                 |
|   |БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ, БРЯНСКИЙ |                     |          |                 |
|   |РАЙОН, ПОС. МИЧУРИНСКИЙ,   |                     |          |                 |
|   |УЧАСТОК 5.2 ГНУ "ВНИИ      |                     |          |                 |
|   |ЛЮПИНА" КАД. НОМЕР         |                     |          |                 |
|   |32:02:390204:50            |                     |          |                 |
|———|———————————————————————————|—————————————————————|——————————|—————————————————|
|2. |ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК НАХОДИТСЯ|МАЛОЭТАЖНАЯ          |ЗЕМЛИ     |51,3223          |
|   |ПРИМЕРНО В 100 М ПО        |ЗАСТРОЙКА            |НАСЕЛЕННЫХ|                 |
|   |НАПРАВЛЕНИЮ НА СЕВЕРО-     |ЭКОНОМИЧЕС-          |ПУНКТОВ   |                 |
|   |ВОСТОК ОТ ОРИЕНТИРА        |КОГО КЛАССА          |          |                 |
|   |НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ,          |(7 ТЫС. КВ. М)       |          |                 |
|   |РАСПОЛОЖЕННОГО ЗА ПРЕДЕЛАМИ|                     |          |                 |
|   |УЧАСТКА, АДРЕС ОРИЕНТИРА:  |                     |          |                 |
|   |БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ, БРЯНСКИЙ |                     |          |                 |
|   |РАЙОН, ПОС. МИЧУРИНСКИЙ,   |                     |          |                 |
|   |УЧАСТОК 5.2 ГНУ "ВНИИ      |                     |          |                 |
|   |ЛЮПИНА" КАД. НОМЕР         |                     |          |                 |
|   |32:02:390204:49            |                     |          |                 |
|———|———————————————————————————|—————————————————————|——————————|—————————————————|

       В октябре 2010 года правление Фонда "РЖС" согласовало  передачу
полномочий  по  управлению  и  распоряжению   земельным   участком   с
кадастровым  номером  32:02:390204:49  площадью  51,3223  га   органам
государственной власти Брянской области для  комплексного  освоения  в
целях жилищного строительства, в том числе малоэтажного.
       Земельный  участок  с   кадастровым   номером   32:02:390204:50
площадью 104,2377 га планируется передать для  формирования  имущества
Фонда "РЖС" для комплексного освоения в целях жилищного строительства,
в том числе малоэтажного.
       Средства от продажи и иного  использования  земельного  участка
будут распределяться в соответствии  со  статьями  57,  62  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
       На земельных участках планируется построить соответственно 7  и
14 тыс. кв. м малоэтажного жилья экономического класса.
       На  земельных  участках  будут  построены   следующие   объекты
инфраструктуры: газопровод, водопровод,  дороги.  Установленные  сроки
строительства инженерной инфраструктуры - 2012-2013 гг., жилых домов -
2012-2015 гг.
       Для   строительства    объектов    инженерной    инфраструктуры
предполагается  привлечение  средств  федерального  бюджета  в  рамках
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
       На территории  Брянской  области  в  федеральной  собственности
находятся еще 37 земельных участков, пригодных для целей  жилищного  и
иного строительства (приложение 4 к подпрограмме). Из них  планируется
вовлечение в оборот 5476,66  га  с  целью  создания  задела  земельных
участков для жилищного строительства в 2013-2015 годах.  По  указанным
земельным участкам в 2012-2013 годах (находящимся в  категории  земель
сельскохозяйственного  назначения)  необходимо  осуществить  детальную
градостроительную проработку. Планируемый ввод малоэтажного  жилья  на
этих участках в 2013-2015 годах составит 760,6 тыс. кв. м.
       Вовлечение  в  хозяйственный   оборот   для   целей   жилищного
строительства  земельных  участков  на  территории  Брянской  области,
находящихся  в  муниципальной  и  не   разграниченной   собственности,
предполагает,  в  первую  очередь,  формирование   органами   местного
самоуправления муниципальных образований области  перечней  выявленных
земельных участков муниципальной  собственности,  которые  могут  быть
использованы под жилищное строительство в соответствии с утвержденными
документами территориального планирования, и подготовка таких участков
для выставления на  аукционы  для  передачи  застройщикам.  На  органы
местного самоуправления также возлагается обязательство по  разработке
конкурсной документации для  проведения  аукционов  по  предоставлению
земельных участков в целях строительства жилья экономического  класса.
Работа по выявлению земельных участков,  находящихся  в  муниципальной
собственности,  для  целей  жилищного   строительства   и   проведение
аукционов по  предоставлению  таких  земельных  участков  застройщикам
будет  проводиться  органами  местного  самоуправления   муниципальных
образований области в течение 2011-2015 годов по мере необходимости.
       При   этом   планируется   отработать   механизм    аукционного
предоставления   земельного   участка    под    строительство    жилья
экономического класса,  когда  основной  целью  аукциона  является  не
получение максимальной цены на  приобретение  прав  собственности  или
аренды,  а   максимальное   снижение   стоимости   квадратного   метра
построенного  на  данном  участке  жилья.  Начальная   цена   аукциона
формируется исходя из среднерыночной стоимости  жилья,  установленного
Министерством  регионального  развития  для  Брянской  области.  Землю
застройщик фактически получает бесплатно.
       В  настоящее  время  определено  34   муниципальных   земельных
участка, расположенных  в  наиболее  востребованных  районах  области,
которые могут быть вовлечены в оборот в целях жилищного  строительства
в  2011-2015  годах  (приложение  5  к  подпрограмме).  Общая  площадь
участков - 502 га, на них за период реализации  Программы  планируется
построить 63 тыс. кв. м жилья.
       Дефицита земель для достижения плановых  показателей  по  вводу
жилья не существует.

           5.3. Мероприятия по поддержке реализации проектов
       комплексного освоения территорий или развития застроенных
     территорий в целях строительства жилья экономического класса

       В  рамках  реализации  подпрограммы  запланировано   выполнение
требований  по  разработке  и   принятию   на   муниципальном   уровне
необходимых нормативных документов, а также  по  реализации  следующих
основных мероприятий:
       принятие программ  комплексного  развития  систем  коммунальной
инфраструктуры;
       введение платы за подключение  к  сетям  инженерно-технического
обеспечения на основе утвержденного РЭК  Брянской  области  тарифа  на
подключение.
       Перечень  существующих  проектов  комплексного   освоения   или
развития территорий представлен в приложениях 6 и  7  к  подпрограмме,
сетевой график в приложениях 16 и 17 к подпрограмме.
       В  соответствии  с  приложениями   ввод   жилья   по   проектам
комплексного освоения  территории  в  период  реализации  подпрограммы
составит 2432,44 тыс. кв. м, в том числе малоэтажного строительства  -
1009,62 тыс. кв. м. Стоимость инженерной,  транспортной  и  социальной
инфраструктуры - 25824,15 млн. руб., в том числе социальной -  5523,18
млн. руб.
       Механизмы  реализации  государственной  поддержки  по   данному
направлению определяются по следующим направлениям, а именно:
       возмещение затрат юридическим  лицам  на  уплату  процентов  по
кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение земельных
участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
       субсидии   на   обеспечение   автомобильными   дорогами   новых
микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной  застройки  жильем
экономического класса;
       субсидии   на   развитие    социальной    инфраструктуры    для
строительства жилья экономического класса.
       Одним из путей  решения  задачи  инфраструктурного  обеспечения
территорий комплексной  застройки  является  заключение  соглашений  с
частными  инвесторами  на  строительство  или  модернизацию   объектов
инженерной инфраструктуры с их последующей эксплуатацией.  Окупаемость
их затрат на строительство достигается  путем  формирования  и  защиты
инвестиционных программ развития, взимания  с  потребителей  платы  за
подключение к построенным объектам, а также  включения  инвестиционной
составляющей в надбавку  к  тарифу  на  оказание  жилищно-коммунальных
услуг.    Инвестиционные    программы    будут    корректировать     с
разрабатываемыми  и  утверждаемыми  органами  местного  самоуправления
программами комплексного развития систем коммунальной  инфраструктуры.
Для этого необходимо:
       в рамках действующего законодательства осуществить  переход  на
долгосрочное регулирование тарифов на  коммунальные  услуги  с  учетом
доходности инвестированного капитала;
       заключить соглашения с естественными монополиями о содействии в
присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения;
       обеспечить      синхронизацию      инвестиционных      программ
ресурсоснабжающих  организаций  с  планами   реализации   приоритетных
жилищных проектов;
       в рамках действующего законодательства (Федеральный закон от  2
июля 2010 года N 152-ФЗ  "О внесении  изменений  в  Федеральный  закон
"О концессионных  соглашениях"  и   отдельные   законодательные   акты
Российской Федерации") строить и модернизировать объекты инженерной  и
транспортной инфраструктуры на основе концессионных соглашений.




    5.4. Мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования

       Одним из основных инструментов повышения доступности жилья  для
населения является ипотечное жилищное кредитование (далее  -  ИЖК).  В
числе первоочередных задач социально-экономического развития  Брянской
области  стоит  повышение  доступности   жилья   для   граждан   путем
стимулирования платежеспособного  спроса  на  жилье,  в  том  числе  с
использованием ИЖК.
       В  2009  году   российский   рынок   ипотеки   характеризовался
сокращением   количества   кредитных   организаций,    предоставляющих
ипотечные жилищные кредиты  (далее  -  ипотечные  кредиты),  снижением
абсолютных   показателей,   характеризующих   объемы   предоставляемых
ипотечных  кредитов,  ужесточением  условий  кредитования,  устойчивой
тенденцией к увеличению просроченной задолженности.
       Развитие ипотечных программ сдерживается следующими причинами:
       недостаток долгосрочных банковских ресурсов;
       высокий уровень стоимости  ресурсов  для  банков,  занимающихся
ипотечным кредитованием;
       ограничение возможностей по рефинансированию;
       высокая стоимость жилья;
       низкие доходы населения;
       отсутствие накоплений для внесения первоначального  взноса  при
получении кредита.
       На развитие рынка ипотечного  кредитования  положительно  могут
повлиять:
       стабилизация   экономического   положения,   снижение    уровня
безработицы, рост доходов населения;
       разработка предложений  по  ресурсному  обеспечению  ипотечного
кредитования;
       разработка программ, позволяющих снизить стоимость  квадратного
метра вновь возводимого жилья;
       субсидирование по ИЖК с использованием средств  федерального  и
регионального бюджетов, накопительной части Пенсионного фонда, средств
банков с государственным участием;
       увеличение предложения жилья со стороны строительных компаний.
       В соответствии  с  Соглашением  о  сотрудничестве  по  развитию
системы  долгосрочного   ипотечного   жилищного   кредитования   между
администрацией Брянской области, Брянским областным  фондом  жилищного
строительства и ипотеки  и  ОАО  "Агентство  по  ипотечному  жилищному
кредитованию"  N 14/РС-32-02  от  25.11.2002   функции   регионального
оператора в  настоящее  время  осуществляет  АНО  "Брянский  областной
жилищный фонд" и Брянский областной  фонд  жилищного  строительства  и
ипотеки.
       За период их деятельности на территории  Брянской  области  был
выдан при участии банков-партнеров 961 ипотечный кредит по  стандартам
ОАО "АИЖК" на сумму 673 млн.  рублей.  За  этот  же  период  Фондом  и
Корпорацией рефинансировано 544 ипотечных кредита/займа на сумму 207,9
млн. рублей, в том числе через ОАО "АИЖК" на сумму 207,9 млн. рублей.
       Дальнейшее развитие ИЖК в области будет осуществляться в рамках
подпрограммы   "Развитие   ипотечного    кредитования    в    жилищном
строительстве  области"  долгосрочной   целевой   программы   "Жилище"
(2011-2015 годы).
       Основными  целями  ипотечной  подпрограммы  являются   создание
благоприятной среды для активизации системы ИЖК, повышение доступности
ипотечных  кредитов  для  приобретения  жилья  экономического   класса
жителями области.
       Для  достижения   поставленных   целей   в   рамках   ипотечной
подпрограммы будут решаться следующие основные задачи:
       массовое  внедрение  механизмов,   предусмотренных   программой
"Стимул", обеспечивающих заказ,  строительство  и  кредитование  жилья
экономического класса. Жилье должно  соответствовать  характеристикам,
утвержденным  приказом  Министерства  регионального  развития  от   27
февраля 2010 года N 79 "Об утверждении  методических  рекомендаций  по
установлению жилья экономического  класса  в  отношении  жилых  домов,
строительство  которых   осуществляется   с   использованием   средств
федерального бюджета", и иметь пороговое значение стоимости 1  кв.  м,
устанавливаемое приказами Министерства регионального развития;
       разработка и внедрение новых ипотечных продуктов для  различных
социально ориентированных групп населения;
       осуществление секьюритизации ипотечных кредитов с участием  ОАО
"АИЖК";
       разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на
рынок ипотечного жилищного кредитования;
       оказание  помощи  населению   Брянской   области   в   процессе
обслуживания ипотечных кредитов.
       Реализация жилья экономического класса,  возводимого  в  рамках
данной подпрограммы, будет осуществляться по стоимости, не превышающей
утверждаемую для Брянской области Министерством регионального развития
Российской Федерации на момент заключения соглашения  с  застройщиком,
которая является фиксированной.
       В программе "Стимул" разработаны  механизмы,  предусматривающие
стимулирование   кредитования   застройщиков,   реализующих    проекты
строительства  жилья  экономического   класса,   и   физических   лиц,
приобретающих возводимое в рамках данных проектов жилье.
       Данная программа предусматривает меры  по  реализации  жилья  в
завершенных строительных объектах,  что  позволит  банкам  возобновить
кредитование застройщиков и физических  лиц,  приобретающих  жилье  на
этапах строительства.
       В целях  ускорения  реализации  программы  "Стимул"  необходимо
выполнение следующих мероприятий:
       1. Отбор  проектов  жилья  экономического   класса   с   учетом
рекомендаций,   утвержденных   Приказом   Министерства   регионального
развития от 27 февраля 2010  года  N 79  "Об утверждении  методических
рекомендаций по установлению жилья экономического класса  в  отношении
жилых домов, строительство  которых  осуществляется  с  использованием
средств федерального бюджета".
                                                             Таблица 9
                   Перечень предполагаемых проектов
                   для участия в программе "Стимул"


|———————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|
|     НАИМЕНОВАНИЕ      |  ИНВЕСТОР   |ОБЪЕМ ВВОДА,|СТОИМОСТЬ|  СРОКИ  |
|        ПРОЕКТА        |             | ТЫС. КВ. М |1 КВ. М, | ВВОДА,  |
|                       |             |            |ТЫС. РУБ.|  ГОДЫ   |
|———————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|
|КОМПЛЕКСНАЯ            |ООО "ПРЕМИУМ |   460,0    |   23    |2012-2015|
|ЗАСТРОЙКА              |ПРОЕКТ"      |            |         |         |
|ЗЕМЕЛЬНОГО             |             |            |         |         |
|УЧАСТКА ПО УЛ. ФЛОТСКАЯ|             |            |         |         |
|Г. БРЯНСКА             |             |            |         |         |
|———————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|
|КОМПЛЕКСНАЯ            |ЗАВОД ЖБИ-3, |   135,35   |   23    |2011-2013|
|ЗАСТРОЙКА В 4 И        |ООО "ПРЕМИУМ |            |         |         |
|5 МИКРОРАЙОНАХ         |ПРОЕКТ"      |            |         |         |
|Г. БРЯНСКА             |             |            |         |         |
|———————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|
|КОМПЛЕКСНАЯ            |КП БРЯНСКОЙ  |   274,75   |   23    |2013-2015|
|ЗАСТРОЙКА              |ОБЛ. "УКС"   |            |         |         |
|"МИЧУРИНСКИЙ"          |             |            |         |         |
|———————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|
|МАЛОЭТАЖНАЯ            |ООО "ПАРТНЕРЫ|   148,2    |  26,85  |2013-2015|
|ЖИЛАЯ                  |ЗЕМЛИ"       |            |         |         |
|ЗАСТРОЙКА Н. П.        |             |            |         |         |
|НОВО-ОТРАДНОЕ,         |             |            |         |         |
|БРЯНСКИЙ РАЙОН         |             |            |         |         |
|———————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|

       2. Определение  банка,   который   будет   являться   первичным
кредитором проекта (проектов).
       Прогнозные объемы  ввода  жилья  по  программе  "Стимул"  будут
составлять:
       2011 год - 25 тыс. кв. м;
       2012 год - 28 тыс. кв. м;
       2013 год - 32 тыс. кв. м;
       2014 год - 46 тыс. кв. м;
       2015 год - 57 тыс. кв. м.
       В результате реализации мероприятий к 2015 году  предполагается
достичь следующих показателей:
       количество семей, получивших государственную поддержку  в  виде
субсидий при обслуживании ипотечного кредита, - 885 семей;
       количество молодых семей, получивших государственную  поддержку
при получении, обслуживании и гашении ипотечного кредита, - 196 семей;
       коэффициент доступности жилья - 3,9 года;
       доля   семей,    имеющих    возможность    приобрести    жилье,
соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями,  с  помощью
собственных и заемных средств, - 30 процентов.
       Финансирование  данных  мероприятий  осуществляется  в   рамках
реализации подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования  в  жилищном
строительстве  области"  долгосрочной   целевой   программы   "Жилище"
(2011-2015 годы).

    5.5. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан

       Одним из  направлений  стимулирования  жилищного  строительства
является  оказание  государственной  поддержки  отдельным   категориям
гражданам, нуждающимся в  улучшении  жилищных  условий,  в  том  числе
обеспечение жилыми помещениями в установленном порядке:
       1) отдельных  категорий  граждан,   установленных   федеральным
законодательством:
       ветераны Великой  Отечественной  войны,  члены  семей  погибших
(умерших) инвалидов и участников ВОВ;
       граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц;
       граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных  к
ним местностей;
       граждан,  признанных  в  установленном   порядке   вынужденными
переселенцами;
       граждан, пострадавших от радиационных  аварий  и  катастроф,  и
приравненных к ним лиц;
       2) ветеранов  боевых  действий,  инвалидов  и  семей,   имеющих
детей-инвалидов;
       3) многодетных семей;
       4) работников бюджетных организаций.
       Выполнение государственных обязательств по  обеспечению  жильем
граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц; граждан
- участников ликвидации последствий радиационных аварий  и  катастроф,
пострадавших в результате этих  аварий,  и  приравненных  к  ним  лиц;
граждан,   признанных    в    установленном    порядке    вынужденными
переселенцами; граждан, выезжающих  (выехавших)  из  районов  Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей,  осуществляется  на  основании
Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной
защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Закона Российской  Федерации  от  19
февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах";  Федерального
закона  от  27  мая  1998  года  N 76-ФЗ  "О статусе  военнослужащих";
Федерального закона от  25  октября  2002  года  N 125-ФЗ  "О жилищных
субсидиях  гражданам,  выезжающим  из  районов   Крайнего   Севера   и
приравненных к ним местностей". Данным  категориям  граждан  в  рамках
подпрограммы "Выполнение государственных обязательств  по  обеспечению
жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
федеральной целевой программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы  выдаются
государственные жилищные сертификаты.
       По состоянию на 01.01.2011 общее количество граждан,  состоящих
на учете, - 7059 человек, в том числе:
       граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица
- 540 семей;
       граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностей, - 74 семьи;
       граждане, пострадавшие от радиационных аварий  и  катастроф,  -
803 семьи;
       граждане, признанные вынужденными переселенцами, - 197 человек.
       Выполнение государственных обязательств по  обеспечению  жильем
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,  осуществляется
в  рамках  Федеральных  законов  от  12  января   1995   года   N 5-ФЗ
"О ветеранах", от 24 ноября 1995 года  N 181-ФЗ  "О социальной  защите
инвалидов  в  Российской  Федерации".  Государственная   поддержка   в
обеспечении жильем данных категорий  граждан  осуществляется  в  форме
социальных  выплат  и  предоставления  жилых  помещений  по  договорам
социального найма. Постановлением администрации области от  19.02.2010
N 162 утверждено  положение  о  форме  предоставления  мер  социальной
поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и  порядке
предоставления им жилых помещений на территории Брянской области.
       Инвалидам боевых действий, ветеранам  боевых  действий,  семьям
погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидам по
общему заболеванию и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставших на учет
в  органах  местного   самоуправления   до   1   января   2005   года,
предоставляется социальная выплата на приобретение жилья из расчета 18
квадратных метров  на  одного  человека  (носителя  льгот)  и  средней
рыночной  стоимости  1  квадратного   метра   общей   площади   жилья,
утвержденной Минрегионом России для Брянской области.
       В соответствии с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
07.05.2008   N 714   "Об обеспечении    жильем    ветеранов    Великой
Отечественной войны 1941-1945 годов"  ветераны  Великой  Отечественной
войны в области по их выбору  могут  получить  социальную  выплату  на
приобретение жилья или квартиру по договору социального найма.
       Социальная выплата предоставляется  из  расчета  36  квадратных
метров  на  одного  ветерана  ВОВ  и  средней  рыночной  стоимости   1
квадратного метра общей площади жилья, утвержденной Минрегионом России
для Брянской области.
       Жилые помещения, предоставляемые  инвалидам  в  соответствии  с
Программой,   должны   оборудоваться   специальными    средствами    и
приспособлениями.
       Распределение субвенций  областному  бюджету  на  осуществление
полномочий по обеспечению жильем данных категорий граждан составит:
       2011 год - 26 625,7 тыс. рублей;
       2012 год - 26 622,5 тыс. рублей;
       2013 год - 26 619,2 тыс. рублей.
       Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых
семей  в  2011-2015  годах  будет  осуществляться  в  соответствии   с
подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной  целевой
программы "Жилище" (2011-2015 годы).
       Оказание  государственной  поддержки   в   обеспечении   жильем
граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие  катастрофы
на Чернобыльской АЭС, в 2011-2015 годах будет осуществляться в  рамках
долгосрочной целевой программы "Реабилитация  населения  и  территории
Брянской области, подвергшихся  радиационному  воздействию  вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011-2015 годы).
       В  рамках  данной  целевой  программы  предусмотрено  выделение
субсидий на  улучшение  жилищных  условий  двадцати  семей  участников
ликвидации  последствий  радиационных  аварий  и  граждан,  получивших
заболевания и ставших инвалидами вследствие радиационного воздействия.
       Выполнение государственных обязательств по  обеспечению  жильем
работников  бюджетных  организаций   осуществляется   в   подпрограмме
"Развитие ипотечного кредитования в  жилищном  строительстве  области"
долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы).

      5.6. Мероприятия по развитию местной строительной индустрии
               и промышленности строительных материалов

       Минеральные   ресурсы    области    представлены    желваковыми
фосфоритами,   фосфатными    титан-циркониевыми    песками;    песками
стекольными,  формовочными,  цементными  для  производства  силикатных
изделий и прочими строительными песками; тугоплавкими глинами, глинами
для  производства  цемента;  карбонатными  породами   для   стекольной
промышленности,   производства   строительной   извести,   цемента   и
известкования кислых почв;  глинами  и  суглинками  легкоплавкими  для
изготовления кирпича, керамзитовых изделий и дренажных труб; трепелами
для производства термолита и в качестве активных добавок для  цемента;
песчано-гравийным материалом.
       Все добываемые на  территории  области  виды  твердых  полезных
ископаемых по вещественному составу и радиационно-гигиенической оценке
относятся к сырью экологически чистому, не влияющему  отрицательно  на
население и окружающую природную среду.
       Обобщенные сведения приведены в таблице 10.

                                                            Таблица 10

|——————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|                          |         |   КОЛИЧЕСТВО    |ЗАПАСЫ ПО КАТЕГОРИЯМ, ТЫС. М-3 (ТЫС. Т) А+В+С1|
|                          |   ЕД.   |МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПО |                                              |
|   ПОЛЕЗНОЕ ИСКОПАЕМОЕ    |ИЗМЕРЕНИЯ|  БАЛАНСУ, ШТУК  |                                              |
|                          |         |—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|                          |         |ВСЕГО|  В Т. Ч.  |    ВСЕГО    |      В Т. Ч.      |     С2     |
|                          |         |     |РАЗРАБАТЫВ-|             |   РАЗРАБАТЫВАЕ-   |            |
|                          |         |     |   АЕМЫХ   |             |        МЫХ        |            |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|            1             |    2    |  3  |     4     |      5      |         6         |     7      |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|ПЕСКИ СТЕКОЛЬНЫЕ          | ТЫС. Т  |  3  |     2     |    44537    |       15178       |     -      |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|ФОРМОВОЧНЫЕ ПЕСКИ         | ТЫС. Т  |  1  |     1     |    9845     |         -         |     -      |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|ЦЕМЕНТНОЕ СЫРЬЕ:          |         |  1  |     1     |             |                   |     -      |
|ГЛИНЫ                     | ТЫС. Т  |     |           |    38994    |       38994       |            |
|КАРБОНАТНЫЕ               |         |     |           |   283341    |      283341       |            |
|ПОРОДЫ                    |         |     |           |   169440    |      169440       |            |
|ТРЕПЕЛ (ГИДРАВЛИЧЕСКАЯ    |         |     |           |             |                   |            |
|ДОБАВКА)                  |         |     |           |    1713     |                   |            |
|ПЕСКИ                     |         |     |           |             |                   |            |
|ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ЦЕМЕНТА  |         |     |           |             |                   |            |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|МЕЛ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ| ТЫС. Т  | 11  |     3     |    76081    |      49026,7      |   163728   |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|КАРБОНАТНЫЕ ПОРОДЫ ДЛЯ    | ТЫС. Т  | 13  |     6     |   13087,6   |      2339,7       |   2908,7   |
|ИЗВЕСТКОВАНИЯ КИСЛЫХ ПОЧВ |         |     |           |             |                   |            |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|ГЛИНЫ, СУГЛИНКИ           |ТЫС. М-3 |  4  |     -     |    21229    |         -         |     -      |
|ЛЕГКОПЛАВКИЕ ДЛЯ          |         |     |           |             |                   |            |
|КЕРАМЗИТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ      |         |     |           |             |                   |            |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|ТРЕПЕЛ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА   | ТЫС. М3 |  1  |     -     |    7232     |         -         |     -      |
|ТЕРМОЛИТА                 |         |     |           |             |                   |            |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|ГЛИНЫ, СУГЛИНКИ           | ТЫС. М3 | 37  |    10     |   33699,3   |      14938,3      |   7323,7   |
|ЛЕГКОПЛАВКИЕ ДЛЯ          |         |     |           |             |                   |            |
|ПРОИЗВОДСТВА КИРПИЧА      |         |     |           |             |                   |            |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|ПЕСЧАНО-ГРАВИЙНЫЙ         | ТЫС. М3 |  2  |     -     |    5879     |         -         |     -      |
|МАТЕРИАЛ                  |         |     |           |             |                   |            |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|ПЕСКИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ    | ТЫС. М3 | 67  |    53     |  73539,15   |     32842,548     |   3735,3   |
|РАБОТ И ПРОИЗВОДСТВА      |         |     |           |             |                   |            |
|СИЛИКАТНЫХ ИЗДЕЛИЙ        |         |     |           |             |                   |            |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|ТОРФ                      | ТЫС. Т  | 642 |     -     |  174032,0   |         -         |   5787,0   |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|ГЛИНЫ ТУГОПЛАВКИЕ         | ТЫС. Т  |  1  |     -     |    1024     |         -         |     -      |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|ФОСФОРИТЫ                 | ТЫС. Т  |  1  |     -     |    95271    |       204,8       |   14651    |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|
|ФОСФАТНЫЕ ТИТАН-          | ТЫС. Т  |  1  |     -     |   435055    |         -         |     -      |
|ЦИРКОНИЕВЫЕ ПЕСКИ         |         |     |           |             |                   |            |
|——————————————————————————|—————————|—————|———————————|—————————————|———————————————————|————————————|


Информация по документу
Читайте также