Постановление Администрации города Красноярска Красноярского края от 27.04.2012 № 178

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 27 апреля 2012 г. N 178

      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
   ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА, ДЛЯ
                        ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД

     В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации",  статьями 6,  27, 65 Водного кодекса Российской
Федерации,   Правилами   охраны  жизни  людей  на  водных  объектах  в
Красноярском крае,  утвержденными Постановлением Совета  администрации
Красноярского  края  от  21.04.2008  N  189-п,  Правилами  пользования
водными объектами для плавания  на  маломерных  судах  в  Красноярском
крае,  утвержденными Постановлением Совета администрации Красноярского
края от 31.03.2008 N 142-п,  руководствуясь статьями 41, 58, 59 Устава
города Красноярска, постановляю:
     1. Утвердить  Правила  использования   водных   объектов   общего
пользования,  расположенных  на  территории  города  Красноярска,  для
личных и бытовых нужд согласно приложению.
     2. Департаменту   информационной  политики  администрации  города
(Акентьева  И.Г.)  опубликовать  настоящее  Постановление   в   газете
"Городские  новости"  и  разместить на официальном сайте администрации
города.
     3. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
первого заместителя Главы города Часовитина В.А.

Исполняющий обязанности
Главы города                                            Э.Ш. АКБУЛАТОВ

                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                  администрации города
                                            от 27 апреля 2012 г. N 178

                               ПРАВИЛА
          ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
           РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА,
                      ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящие   Правила   использования   водных  объектов  общего
пользования,  расположенных  на  территории  города  Красноярска,  для
личных  и  бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации   и   Красноярского   края.
Предназначены для регулирования отношений при использовании гражданами
водных объектов общего пользования в городе Красноярске,  упорядочения
антропогенной  нагрузки в рекреационных зонах водных объектов,  охраны
жизни и здоровья граждан,  обеспечения мер по охране  и  рациональному
использованию водных ресурсов.
     В настоящих Правилах используются следующие понятия:
     1) водные  объекты  общего  пользования,  то  есть  общедоступные
водные объекты,  -  поверхностные  водные  объекты,  расположенные  на
территории  города  Красноярска,  находящиеся  в  государственной  или
муниципальной собственности,  если иное не  предусмотрено  действующим
законодательством;
     2) личные  и  бытовые   нужды   -   удовлетворение   существующих
потребностей     граждан,     не     связанные     с    осуществлением
предпринимательской деятельности,  путем использования ресурсов водных
объектов общего пользования:
     в рекреационных целях для купания, спорта, отдыха, туризма, в том
числе  с  применением  маломерных  судов,  водных  мотоциклов и других
технических средств,  предназначенных для отдыха на  водных  объектах,
любительского рыболовства;
     для хозяйственно-бытовых  нужд  -  забора  (изъятия)   воды   для
питьевого   и  хозяйственно-бытового  водоснабжения,  ведения  личного
подсобного хозяйства,  полива садовых,  огородных и  дачных  земельных
участков,  водопоя домашних животных,  заготовки льда,  иных целей, не
запрещенных законодательством;
     3) водоохранная зона - территория,  примыкающая к береговой линии
водных объектов,  режим использования и ширина которой от  50  до  200
метров в зависимости от протяженности водных объектов, устанавливается
Водным  кодексом   Российской   Федерации   в   целях   предотвращения
загрязнения,  засорения  и  истощения водных объектов и среды обитания
водных биологических ресурсов;
     4) прибрежная  защитная  полоса - участок водоохранной зоны вдоль
береговой линии водных объектов,  ширина которой от 30 до  50  метров,
устанавливается  Водным кодексом Российской Федерации в зависимости от
уклона берега водного объекта.  Для рек и ручьев протяженностью  менее
10  километров  от  истока  до  устья  водоохранная  зона  совпадает с
прибрежной защитной полосой и составляет 50 метров;
     5) береговая  полоса - полоса земли вдоль береговой линии водного
объекта общего пользования,  предназначенная для  общего  пользования.
Ширина  береговой полосы водных объектов общего пользования составляет
20 метров.
     Для каналов,  а  также  рек  и  ручьев,  протяженность которых от
истока до устья не более чем 10 километров,  ширина  береговой  полосы
составляет 5 метров.

          II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
                  ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
                      ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД

     2. Граждане имеют право:
     беспрепятственного доступа к водным объектам общего пользования и
бесплатного  использования их для личных и бытовых нужд,  если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     пользоваться (без  применения  механических транспортных средств)
береговой полосой водных объектов общего пользования для  передвижения
и пребывания около них,  в том числе для осуществления любительского и
спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
     3. При  использовании водных объектов общего пользования граждане
обязаны:
     соблюдать соответствующий  режим  охраны водных объектов и водных
биоресурсов,  установленный законодательством Российской  Федерации  и
законодательством     Красноярского    края,    в    том    числе    о
санитарно-эпидемиологическом    благополучии     населения,     водных
биоресурсах,   природных  лечебных  ресурсах,  лечебно-оздоровительных
местностях и курортах, особо охраняемых природных территориях;
     соблюдать требования Правил охраны жизни людей на водных объектах
в Красноярском крае,  утвержденных Постановлением Совета администрации
Красноярского  края от 21.04.2008 N 189-п,  Правил пользования водными
объектами для  плавания  на  маломерных  судах  в  Красноярском  крае,
утвержденных Постановлением Совета администрации Красноярского края от
31.03.2008 N 142-п;
     осуществлять использование водного объекта общего пользования для
личных и бытовых нужд,  не нарушая прав других  граждан,  не  создавая
препятствий   водопользователям,  осуществляющим  пользование  водными
объектами на основаниях,  установленных  законодательством  Российской
Федерации, а также помех и опасности для судоходства;
     использовать для питьевых и хозяйственно-бытовых целей защищенные
от   загрязнения  и  засорения  поверхностные  водные  объекты  общего
пользования,  пригодность которых для указанных целей определяется  на
основании санитарно-эпидемиологических заключений;
     соблюдать запреты и ограничения  на  купание  в  водных  объектах
общего   пользования,   в   том   числе   при  проведении  религиозных
мероприятий;
     оказывать посильную помощь терпящим бедствие на воде;
     информировать уполномоченные  органы  государственной  власти   и
органы   местного   самоуправления  об  авариях  и  иных  чрезвычайных
ситуациях на водных объектах по месту выявления.

            III. ЗАПРЕТЫ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
             ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД

     4. При  использовании  водных  объектов  общего  пользования  для
личных и бытовых нужд в соответствии с  требованиями  Водного  кодекса
Российской Федерации,  Правилами охраны жизни людей на водных объектах
в Красноярском крае, утвержденными Постановлением Совета администрации
Красноярского  края  от  21.04.2008  N  189-п,  Правилами  пользования
водными объектами для плавания  на  маломерных  судах  в  Красноярском
крае,  утвержденными Постановлением Совета администрации Красноярского
края от 31.03.2008 N 142-п, запрещается:
     засорять и загрязнять береговые полосы и территории,  прилегающие
к водным объектам в границах водоохранных зон;
     использовать в  границах  водоохранных  зон и прибрежных защитных
полос  сточные  воды  для  удобрения  почв,   закапывать   бытовые   и
промышленные  отходы,  отходы,  образующиеся  при  содержании домашних
животных;
     допускать сброс  в  водные  объекты  и на берега бытового мусора,
снега от уборки территорий, загрязненных сточных вод;
     прекращать доступ  граждан  к водным объектам общего пользования,
застраивать береговые полосы,  возводить в них хозяйственные постройки
и ограждения;
     использовать автотранспортные  средства  в  береговой  полосе   и
осуществлять их мойку в водных объектах;
     движение и стоянка  транспортных  средств  в  водоохранных  зонах
(кроме  специальных транспортных средств),  за исключением их движения
по дорогам и стоянки на дорогах,  на специально оборудованных  местах,
имеющих твердое покрытие;
     распашка земель,  выпас сельскохозяйственных животных в  границах
прибрежных защитных полос;
     купание в   местах,   где    выставлены    щиты    (аншлаги)    с
предупреждениями и запрещающими надписями;
     самовольное снятие специальных информационных щитов (аншлагов);
     купание в необорудованных, незнакомых местах;
     заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
     подплывать к моторным,  парусным судам, весельным лодкам и другим
плавсредствам;
     прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не
приспособленных для этих целей;
     загрязнять и засорять водоемы;
     распивать спиртные напитки,  купаться  в  состоянии  алкогольного
опьянения;
     приводить с собой собак и других животных;
     оставлять на берегу,  в гардеробах и раздевалках бумагу, стекло и
другой мусор;
     играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей
местах, а также допускать в водных объектах игры, связанные с нырянием
и захватом купающихся;
     подавать крики ложной тревоги;
     плавать на досках, бревнах и других, не приспособленных для этого
средствах (предметах);
     использовать маломерные  суда,  гидроциклы  и  иные  плавательные
средства в зоне рекреации водных объектов.
     При плавании на маломерных судах:
     выходить в  плавание  на  маломерных  судах  до  момента  полного
очищения водоема от льда;
     швартоваться, становиться на якорь,  заниматься рыбной  ловлей  с
судна у грузовых и пассажирских причалов,  дебаркадеров, пирсов, доков
и в интервалах между  ними,  у  мостов,  под  мостами,  на  рейдах,  у
гидравлических  сооружений,  на  судовом  ходу  и  у знаков судоходной
обстановки;
     подходить к  судам транспортного и технического флота во время их
движения;
     устранять возникшие   технические   неисправности  на  маломерном
судне, находясь на судовом ходу;
     осуществлять движение  маломерных  судов  на водоемах,  в которых
из-за топляков,  карчей и иных плавающих или полузатопленных предметов
создается   угроза   безопасности   плавания,   а   также  в  условиях
ограниченной видимости и в  темное  время  суток  без  соответствующей
световой и звуковой сигнализации;
     осуществлять движение парусных судов в  темное  время  суток  под
парусом и мотором одновременно;
     осуществлять плавание маломерных судов на  акваториях,  подходных
каналах   портов,   пристаней,   затонов   и  в  районах,  объявленных
запрещенными для плавания;
     осуществлять стоянку  и  хранение  незарегистрированных  судов на
базах  (сооружениях)  для  стоянок,  а   также   швартоваться   в   не
установленных для этого местах;
     перевозить вместе      с      пассажирами      взрывчатые       и
легковоспламеняющиеся вещества, а также ядохимикаты;
     заполнять баки топливом и перекачивать топливо с судна  на  судно
при  работающем  двигателе,  курить  и пользоваться открытым огнем при
этом;
     создавать помехи    и   осложнять   маневрирование   и   движение
транспортных судов;
     осуществлять расхождение  и  обгон  судов  в  местах расположения
аварийно-ремонтных  заграждений,  паромных   переправ   и   работающих
земснарядов,  а  также  в  пролетах  мостов  и подходных каналах,  при
подходе к шлюзам, останавливаться под мостами или около них.

         IV. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ
        ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

     5. Места массового отдыха граждан, связанного с купанием в водных
объектах  общего  пользования  на   территории   города   Красноярска,
определяются   правовыми   актами   администрации  города.  Подготовка
указанных  правовых  актов  осуществляется  департаментом   городского
хозяйства администрации города Красноярска.
     6. Проведение в местах массового отдыха  граждан  разъяснительной
работы  о  требованиях  настоящих  Правил,  а  также по предупреждению
несчастных случаев на водных объектах осуществляется с  использованием
радиотрансляционных   устройств,   мегафонов,  магнитофонов,  стендов,
фотографий,  иных способов профилактики травматизма и охраны жизни  на
воде.
     7. На водных объектах общего  пользования  могут  быть  запрещены
забор    (изъятие)    водных    ресурсов   для   целей   питьевого   и
хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных
судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных
для отдыха на водных  объектах,  водопой,  а  также  установлены  иные
запреты   в   случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
     Запреты и   ограничения   водопользования  на  территории  города
Красноярска  могут   быть   установлены   правовыми   актами   органов
государственной  власти,  по  решению  суда,  а также правовыми актами
администрации   города.   Подготовка    указанных    правовых    актов
осуществляется    главным    управлением   по   гражданской   обороне,
чрезвычайным ситуациям и пожарной  безопасности  администрации  города
Красноярска.
     8. Использование гражданами водных  объектов  общего  пользования
может быть приостановлено или ограничено в следующих случаях:
     угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека;
     возникновения радиационной  аварии или иных чрезвычайных ситуаций
природного или техногенного характера;
     причинения вреда окружающей среде.
     9. Информация об ограничении водопользования на  водных  объектах
общего  пользования,  устанавливаемом муниципальными правовыми актами,
доводится до сведения населения через  средства  массовой  информации.
Для   этого  используются  печатные  и  иные  информационные  издания,
телевидение,  радио,  информационно-телекоммуникационные  каналы  сети
Интернет,  включая  официальный сайт администрации города Красноярска.
Кроме этого информация о запретах и ограничениях доводится посредством
установки  специальных  информационных  знаков,  стендов и щитов вдоль
берегов водных объектов общего пользования.
     10. Размещение  информации  о  местах  массового  отдыха  у воды,
изготовление и установка в целях  безопасности  средств  оповещения  о
запретах  и  ограничениях  водопользования  на  водных объектах общего
пользования,  предоставление  экологической  информации  по   вопросам
использования   и   охраны  водных  объектов  осуществляется  органами
администрации  города  и  администрациями  районов  в  соответствии  с
функциональными обязанностями и полномочиями.

           V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

     11. Лица, виновные в нарушении порядка, установленного настоящими
Правилами,     несут     ответственность     согласно     действующему
законодательству.
     12. Устранение последствий неправомерных  действий,  приведших  к
ухудшению состояния водных объектов, в том числе устранение допущенных
загрязнений и возмещение  причиненного  вреда  производится  виновными
лицами.