|
Приложение № 8
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие системы
социальной
поддержки граждан "
Подпрограмма
"Повышение качества и доступности
социальных услуг"
(В редакции Постановления Правительства
Красноярского края
от
14.02.2017 № 71-п; от
04.04.2017 № 183-п; от
17.05.2017 г. № 283-п;
от
20.06.2017 г. № 352-п; от
29.08.2017 г. № 503-п)
1. Паспорт подпрограммы
|
|
Наименование подпрограммы
|
"Повышение качества и доступности социальных услуг"
(далее - подпрограмма)
|
|
Наименование государственной программы, в рамках которой
реализуется подпрограмма
|
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
|
|
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной
главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной
программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее
- исполнитель подпрограммы)
|
министерство социальной политики Красноярского края (далее -
министерство)
|
|
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за
реализацию мероприятий подпрограммы
|
министерство
|
|
Цель и задачи подпрограммы
|
Цель:
повышение уровня, качества и безопасности
социального обслуживания граждан, а также создание условий для эффективного,
ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках
выполнения установленных функций и полномочий.
Задачи:
1. Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по
социальному обслуживанию.
2. Развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций
в сфере оказания социальных услуг.
3. Обеспечение реализации государственной
социальной политики на территории края, совершенствование организации
предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
|
|
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
|
доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального
обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, - до 100
% к 2019 году;
удельный вес койко-мест, соответствующих стандартам качества
оказания услуг, от общего числа койко-мест в стационарных учреждениях
социального обслуживания граждан, - 84,8 % к 2019 году;
удельный вес зданий стационарных учреждений социального
обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без
определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий,
находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий
данных учреждений, - 0 %;
удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших
реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания, к общему
числу детей-инвалидов, проживающих в крае, - 65,3 % к 2019 году;
удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и
детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального
обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов
(взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания
всех форм собственности, - 7 % к 2019 году;
уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления
государственных и муниципальных услуг - не менее 90 %.
Показатели результативности представлены в приложении № 1 к
подпрограмме.
|
|
Сроки реализации подпрограммы
|
2014-2019 годы
|
|
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в
разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и
плановый период
|
из средств федерального и краевого бюджетов, средств Пенсионного
фонда Российской Федерации, внебюджетных источников за период с 2017 по 2019
гг. - 23 161 435,7 тыс. руб., в том числе:
в 2017 году - 7 773 122,7 тыс. руб.;
в 2018 году - 7 694 146,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 7 694 167,0 тыс. руб.
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2017 по 2019 гг. - 2
305,7 тыс. руб., в том числе:
в 2017 году - 771,3 тыс. руб.;
в 2018 году - 756,7 тыс. руб.;
в 2019 году - 777,7 тыс. руб;
из средств краевого бюджета за период с 2017 по 2019 гг. - 20 897
895,2 тыс. руб., в том числе:
в 2017 году - 7 013 140,6 тыс. руб.;
в 2018 году - 6 942 377,3 тыс. руб.;
в 2019 году - 6 942 377,3 тыс. руб;
из средств Пенсионного фонда Российской Федерации за период с
2017 по 2019 гг. - 8 198,8 тыс. руб., в том числе:
в 2017 году - 8 198,8 тыс. руб.;
в 2018 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 0,0 тыс. руб;
из внебюджетных источников за период с 2017 по 2019 гг. - 2 253
036,0 тыс. руб., в том числе:
в 2017 году - 751 012,0 тыс. руб.;
в 2018 году - 751 012,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 751 012,0 тыс. руб.
|
|
(В редакции
Постановления Правительства Красноярского края от
17.05.2017 г. № 283-п;
от
20.06.2017 г. № 352-п; от
29.08.2017 г. № 503-п)
|
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор мероприятий подпрограммы основывается на
эффективности решения поставленных задач.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в
приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит
выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность
между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях,
обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации
подпрограммы.
3. Механизм реализации
подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за
счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной
бюджетной росписью.
1. Реализация мероприятий 1.1, 1.3-1.7 перечня
мероприятий осуществляется краевыми государственными и муниципальными
казенными, бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания в
соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации", законами
Красноярского края от 31.10.2002 № 4-608 "О системе профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 16.12.2014 № 7-3023
"Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском
крае", от 08.07.2010 № 10-4866 "Об организации приемных семей для
граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае", от 29.10.2009 №
9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных
учреждений", от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными
государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания граждан", указом Губернатора Красноярского края от 23.10.2015
№ 250-уг "Об утверждении Порядка осуществления деятельности, связанной с
перевозкой в пределах территории Красноярского края несовершеннолетних,
самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций",
постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 № 620-п "Об
утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых
государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству социальной
политики Красноярского края". (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от
17.05.2017 г. № 283-п)
2. Мероприятие 1.2 перечня мероприятий
заключается в предоставлении субсидии бюджету муниципального образования
Уярский район Красноярского края на проведение капитального ремонта
муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального
обслуживания населения Уярского района". Субсидии предоставляются при
условии долевого участия муниципального образования Уярский район Красноярского
края в финансировании данного мероприятия в соответствии с соглашением о
предоставлении субсидии, заключенным между министерством и администрацией
Уярского района Красноярского края в соответствии с постановлением
Правительства Красноярского края от 11.02.2010 № 55-п "Об утверждении
примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию
Красноярского края из краевого бюджета" (далее - соглашение).
Размер долевого участия муниципального
образования должен составлять не менее 5 процентов от объема финансирования
мероприятия подпрограммы из средств краевого бюджета в текущем финансовом году.
Расходование средств субсидии осуществляется на
капитальный ремонт муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр
социального обслуживания населения Уярского района".
Заключение муниципального контракта на закупку
товаров, работ, услуг, на приобретение которых бюджету Уярского района
предоставляется субсидия, осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по
результатам централизованных закупок, проводимых муниципальным органом (казенным
учреждением), уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), а в случае отсутствия уполномоченного органа - на основании
соглашения, заключенного между агентством государственного заказа Красноярского
края (далее - агентство) и муниципальным образованием Красноярского края на
осуществление агентством полномочий уполномоченного органа на определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд муниципальных заказчиков.
Муниципальный заказчик вправе самостоятельно
заключать муниципальный контракт на закупку товаров (работ, услуг) в
соответствии с пунктами 4, 5 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечисление субсидии осуществляется
министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в
пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, и
объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся
приложением к соглашению о предоставлении субсидии, в течение 30 рабочих дней
со дня представления администрацией Уярского района следующих документов:
заверенных в установленном порядке копий
муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг;
заверенных в установленном порядке копий
документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов,
договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации;
выписки из решения о местном бюджете с указанием
сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей долевое участие в
финансировании расходов на осуществление капитального ремонта муниципального
бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания
населения Уярского района".
Показателем результативности использования
субсидии является выполнение работ по восстановлению инженерных сетей в размере
100 % в 2017 году.
При допущении муниципальным образованием Уярский
район Красноярского края по состоянию на 31 декабря текущего года нарушения
обязательств по достижению значений показателей результативности использования
субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным
между министерством и администрацией Уярского района Красноярского края в
соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 № 55-п
"Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии
муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета",
осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-14
Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета
бюджетам муниципальных образований края, утвержденных постановлением
Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п "Об утверждении
Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого
бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края". (Дополнен
- Постановление Правительства Красноярского края от
14.02.2017 № 71-п)
2.1. Мероприятие 1.8 перечня мероприятий
заключается в предоставлении единовременного денежного поощрения работникам
учреждений социального обслуживания, признанным победителями и лауреатами
конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального
обслуживания" Красноярского края в текущем году.
Мероприятие осуществляется министерством и
краевым государственным казенным учреждением "Ресурсно-методический центр
системы социальной защиты населения" в соответствии с положением о
проведении конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального
обслуживания" Красноярского края, утвержденным приказом министерства от
17.03.2017 № 153-ОД.
(Пункт в редакции Постановления Правительства
Красноярского края от
20.06.2017 г. № 352-п)
3. Реализация мероприятий 2.1-2.5 перечня
мероприятий реализуется министерством путем привлечения социально
ориентированных некоммерческих организаций в сферу оказания социальных услуг
для жителей края. Главным распорядителем бюджетных средств является
министерство.
3.1. Мероприятие 2.1 перечня мероприятий
заключается в предоставлении субсидии Красноярской краевой общественной
организации инвалидов Союз "Чернобыль" в целях возмещения затрат на
оказание консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер
социальной поддержки и по обновлению и пополнению межведомственного социального
регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и
испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае.
Субсидия Красноярской краевой общественной
организации инвалидов Союз "Чернобыль" предоставляется в соответствии
с постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 № 6-п "Об
утверждении Порядка предоставления и возврата субсидии Красноярской краевой
общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил
и правоохранительных органов и Порядка предоставления и возврата субсидии
Красноярской краевой общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль".
3.2. Мероприятие 2.2 перечня мероприятий
заключается в предоставлении субсидии Красноярской краевой общественной
организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и
правоохранительных органов в целях возмещения затрат в связи с оказанием консультационных
услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда, Вооруженных Сил и
правоохранительных органов и проведением массовых общественных мероприятий для
указанных категорий граждан.
Субсидия Красноярской краевой общественной
организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и
правоохранительных органов предоставляется в соответствии с постановлением
Правительства Красноярского края от 19.01.2010 № 6-п "Об утверждении
Порядка предоставления и возврата субсидии Красноярской краевой общественной организации
ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных
органов и Порядка предоставления и возврата субсидии Красноярской краевой
общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль".
3.3. Мероприятие 2.3 перечня мероприятий заключается
в предоставлении субсидии общественным организациям ветеранов на проведение
социально значимых мероприятий и направлено на частичное возмещение затрат,
связанных с оказанием общественными организациями ветеранов, действующими в
Красноярском крае, услуг по проведению социально значимых мероприятий для
ветеранов и пенсионеров.
Субсидии предоставляются общественным
организациям ветеранов, зарегистрированным в установленном законодательством
Российской Федерации порядке, действующим в Красноярском крае и имеющим
расчетный (лицевой) счет, открытый в российской кредитной организации (далее -
общественная организация ветеранов), за исключением первичных ветеранских
организаций, а также общественных организаций ветеранов, созданных при
предприятиях, организациях, учреждениях.
Критериями отбора общественных организаций
ветеранов на предоставление субсидий является выполнение мероприятий по одному
или нескольким направлениям:
проведение общественной организацией ветеранов
социально значимых мероприятий героико-патриотической, культурно-массовой,
спортивной направленности для ветеранов и пенсионеров;
оказание социальной помощи, социальной поддержки
в связи с памятными и праздничными датами в истории страны маломобильным
ветеранам и пенсионерам;
обеспечение услугами в области культуры,
искусства, массового спорта, удовлетворения интеллектуальных, познавательных
потребностей ветеранов и пенсионеров.
Предоставление субсидии общественной организации
ветеранов осуществляется в соответствии с подписанным министерством и
общественной организацией ветеранов соглашением.
Для получения субсидии общественная организация
ветеранов представляет в министерство следующие документы:
а) реестр расходов, связанных с проведением
общественными организациями ветеранов, действующими в Красноярском крае,
социально значимых мероприятий (далее - реестр) с приложением копий документов,
заверенных выдавшей их организацией (либо копий документов с одновременным
представлением оригиналов), подтверждающих расходы общественных организаций ветеранов,
действующих в Красноярском крае, связанные с проведением социально значимых
мероприятий для ветеранов и пенсионеров;
б) акт о проведении социально значимых
мероприятий общественными организациями ветеранов (далее - акт) в 2
экземплярах.
Формы реестра и акта устанавливаются
министерством;
в) информация о расчетном (лицевом) счете
общественной организации ветеранов, открытом в российской кредитной
организации.
Министерство в течение 10 дней с момента
получения указанных документов рассматривает представленные документы,
согласовывает акт, направляет один экземпляр акта общественной организации
ветеранов.
В случае выявления в документах недостоверных
или искаженных сведений министерство в течение 10 дней с момента их получения
принимает решение о возврате документов на дооформление и направляет данное
решение и документы общественной организации ветеранов, которая в течение 3
дней с момента получения решения о возврате документов вносит изменения в
документы и представляет их в министерство на повторное рассмотрение.
В случае повторного выявления в документах,
представленных общественной организацией ветеранов, недостоверных или
искаженных сведений, министерство в течение 3 дней с момента их получения
принимает решение об отказе в согласовании акта и предоставлении субсидии и
направляет данное решение общественной организации ветеранов с указанием причин
отказа.
Министерство в течение 10 дней после
согласования акта осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой)
счет общественной организации ветеранов, открытый в российской кредитной
организации.
В случае выявления после предоставления субсидии
в документах, представленных получателем субсидии, недостоверных сведений
министерство направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в
10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход краевого бюджета за период
с момента представления недостоверных сведений (далее - уведомление).
Получатель субсидии в течение 10 дней с момента
получения уведомления обязан произвести возврат в доход краевого бюджета ранее
полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.
При отказе получателем субсидии вернуть
полученную субсидию в краевой бюджет взыскание субсидии производится в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.4. Мероприятие 2.4 перечня мероприятий
заключается в предоставлении субсидии общественным, общественно-государственным
организациям на возмещение затрат, связанных с проведением лекций, направлено
на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием общественными
организациями услуг по организации проведению лекций для граждан из числа
пенсионеров.
Критериями отбора общественной организации,
общественно-государственной организации (далее - общественная организация),
предоставляющей услуги по организации проведения лекций, являются:
наличие в уставе организации вида деятельности
по организации и проведению лекций;
наличие опыта работы в организации проведения
лекций для пожилых людей.
Предоставление субсидии общественной организации
осуществляется в соответствии с подписанным соглашением о предоставлении
субсидии между министерством и общественной организацией. Соглашение о
предоставлении субсидии заключается в течение одного месяца с момента обращения
в министерство общественной организации.
Для получения субсидии общественная организация
представляет в министерство:
а) акты выполненных услуг о проведенных лекциях
для граждан из числа пенсионеров (далее - акт) в 2 экземплярах, а также
платежные или расчетные ведомости;
б) информацию о расчетном (лицевом) счете,
открытом в российской кредитной организации.
Министерство в течение 10 дней с момента
получения указанных документов рассматривает представленные документы,
согласовывает акт, направляет один экземпляр акта общественной организации.
В случае выявления в документах недостоверных
сведений министерство в течение 10 дней с момента их получения принимает
решение о возврате документов на дооформление и направляет данное решение и
документы общественной организации, которая в течение 3 дней с момента
получения решения о возврате документов вносит изменения в документы и
представляет их в министерство на повторное рассмотрение.
В случае повторного выявления в документах,
представленных общественной организацией, недостоверных сведений министерство в
течение 3 дней с момента их получения принимает решение об отказе в
согласовании акта и предоставлении субсидии и направляет данное решение
общественной организации с указанием причин отказа.
Министерство в течение 10 дней после
согласования акта принимает решение о предоставлении субсидии и осуществляет
перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет общественной организации,
открытый в российской кредитной организации.
В случае выявления после предоставления субсидии
в документах, представленных общественной организацией, недостоверных сведений
министерство направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в
10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход краевого бюджета за период
с момента представления недостоверных сведений (далее - уведомление).
Получатель субсидии в течение 10 дней с момента
получения уведомления обязан произвести возврат в доход краевого бюджета ранее
полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.
При отказе получателем субсидии вернуть полученную
субсидию в краевой бюджет взыскание субсидии производится в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Мероприятие 2.5 перечня мероприятий
заключается в предоставлении оплаты услуг сурдопереводчиков, осуществляется в
соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2707 "О
социальной поддержке инвалидов". Средства на услуги сурдопереводчиков
направляются в виде субсидии Красноярскому региональному отделению
Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество
глухих" (далее - ВОГ) на основании договора, заключаемого между
министерством и ВОГ.
4. Реализация мероприятия 2.6 перечня
мероприятий заключается в предоставлении компенсации из краевого бюджета
поставщикам социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных
услуг, но не участвующими в выполнении государственного задания (заказа) за
предоставленные гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной
программой предоставления социальных услуг в соответствии с пунктом 8 статьи 30
Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации" и постановлением
Правительства Красноярского края от 17.12.2014 № 604-п "Об определении
размера компенсации и порядка ее выплаты поставщику социальных услуг,
включенному в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующему в
выполнении государственного задания (заказа), за предоставленные гражданину
социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления
социальных услуг".
5. Реализация мероприятия 2.7 перечня
мероприятий заключается в предоставлении субсидий из краевого бюджета
поставщикам социальных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального
закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан
в Российской Федерации" в форме оплаты работ и услуг, выполняемых,
оказываемых по государственным договорам, заключаемым в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд". Получателем бюджетных средств является министерство.
6. Мероприятие 3.1 перечня мероприятий
предусматривает расходы на содержание органов исполнительной власти
Красноярского края, обеспечивающих реализацию государственной социальной
политики и создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и
социального обслуживания населения края.
Главным распорядителем и получателем бюджетных
средств является министерство. Финансирование расходов производится на
основании бюджетной сметы министерства.
Реализация мероприятия 3.1 перечня мероприятий
настоящей подпрограммы осуществляется министерством в рамках своей компетенции,
установленной Положением о министерстве, утвержденным постановлением
Правительства Красноярского края от 07.08.2008 № 30-п "Об утверждении
Положения о министерстве социальной политики Красноярского края".
7. Мероприятие 3.2 перечня мероприятий
заключается в осуществлении государственных полномочий по организации деятельности
органов управления системой социальной защиты населения.
Финансовые средства, необходимые уполномоченным
органам местного самоуправления для осуществления передаваемых государственных
полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения,
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов края в форме
субвенций из средств краевого бюджета.
Расходы на обеспечение деятельности
муниципальных служащих, реализующих государственные полномочия в сфере
социальной поддержки и социального обслуживания, учитываются в общем объеме
субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края
в соответствии с Законом края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований края государственными
полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной
защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и
социального обслуживания населения".
Главным распорядителем бюджетных средств
является министерство.
8. Мероприятие 3.3 перечня мероприятий,
предусматривающее приобретение компьютерной техники и оргтехники для органов
социальной защиты населения с целью обновления выработавшего свой ресурс парка
компьютерной техники и организации персонифицированного учета граждан,
состоящих на учете в органах социальной защиты населения Красноярского края в
автоматизированной системе "Адресная социальная помощь". Реализация
мероприятия осуществляется в форме оплаты товаров, поставляемых по
государственным договорам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от
05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем
бюджетных средств является министерство.
9. Мероприятия 3.4-3.5 перечня мероприятий,
предусматривающие приобретение права на использование программного обеспечения
СУБД Cache, Ensemble, приобретение и (или) обслуживание программного
обеспечения для учета социальных услуг осуществляются в форме оплаты работ и
услуг, выполняемых, оказываемых по государственным договорам, заключаемым в
соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд". Получателем бюджетных средств является министерство.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом
ее выполнения
Организацию управления подпрограммой
осуществляет министерство.
Министерство несет ответственность за реализацию
подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы,
мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации
мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата
подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации
подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных
средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного
самоуправления, являющимися получателями средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы
осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов отчетов,
документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий
уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии со сводным
планом министерства. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств
осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления,
являющимися получателями средств краевого бюджета.
В рамках осуществления контроля за ходом
выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у
исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию,
связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении
проверок правоохранительными и контролирующими органами.
Уполномоченные органы местного самоуправления
ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до
20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года
направляет в министерство соответствующую информацию по выполнению
подпрограммных мероприятий с обоснованием отклонений показателей от их плановых
значений, анализ факторов, повлиявших на реализацию мероприятий.
Краевые государственные учреждения социального
обслуживания ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, и в срок до 1-го февраля очередного финансового года представляют в
министерство информацию о реализации мероприятий, отнесенных к задаче 3
настоящей подпрограммы.
Внешний государственный финансовый контроль за
использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в
соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата
Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности
о реализации подпрограммы, в том числе отчетности об исполнении государственных
заданий осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в
сфере закупок Красноярского края.
|
Приложение № 1
к подпрограмме "Повышение
качества и доступности
социальных услуг"
Перечень и значения показателей
результативности подпрограммы "Повышение качества и доступности
социальных услуг"
(В редакции Постановления Правительства
Красноярского края
от
20.06.2017 г. № 352-п; от
29.08.2017 г. № 503-п)
|
|
№ п/п
|
Цель, показатели результативности
|
Единица измерения
|
Источник информации
|
Годы реализации программы
|
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
Цель - повышение уровня, качества и безопасности социального
обслуживания граждан, а также создание условий для эффективного,
ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках
выполнения установленных функций и полномочий.
|
|
|
Задачи: 1. Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг
по социальному обслуживанию; 2. Развитие сектора негосударственных
некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг; 3. Обеспечение
реализации государственной социальной политики на территории края,
совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан.
|
|
1
|
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального
обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
|
%
|
ведомственная отчётность
|
99,9
|
99,9
|
100,0
|
100,0
|
|
2
|
Удельный вес койко-мест, соответствующих стандартам качества
оказания услуг, от общего числа койко-мест в стационарных учреждениях
социального обслуживания граждан
|
%
|
ведомственная отчётность
|
84,8
|
84,8
|
84,8
|
84,8
|
|
3
|
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального
обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц
без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции,
зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего
количества зданий данных учреждений
|
%
|
Росстат, форма № 3-собес (сводная), форма № 4-собес (сводная)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
4
|
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших
реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания, к общему
числу детей-инвалидов, проживающих в крае
|
%
|
отчет по форме № 1-СД "Территориальные учреждения
социального обслуживания семьи и детей" (Минздравсоцразвития России),
социальный паспорт (сведения о категориях семей)
|
79,8
|
77,4
|
77,4
|
77,4
|
|
5
|
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и
детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального
обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов
(взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания
всех форм собственности
|
%
|
Росстат, форма № 3-собес (сводная), форма № 6-собес
|
9,1
|
4,0
|
5,0
|
7,0
|
|
6
|
Уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления
государственных и муниципальных услуг
|
%
|
социологический опрос, проводимый министерством социальной
политики края с участием Общественного совета
|
99,5
|
не менее
90
|
не менее
90
|
не менее
90
|
|
Приложение № 2
к подпрограмме "Повышение
качества и доступности
социальных услуг"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Повышение качества и доступности социальных
услуг"
(В редакции
Постановления Правительства Красноярского края от
29.08.2017 г. № 503-п)
|
|
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
|
ГРБС
|
Код бюджетной классификации
|
Расходы по годам реализации программы,
(тыс. руб.)
|
Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в
натуральном выражении)
|
|
ГРБС
|
РзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
2017
|
2018
|
2019
|
итого на очередной финансовый год и
плановый период
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
Цели подпрограммы. Повышение уровня,
качества и безопасности социального обслуживания граждан. Создание условий
для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми
ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
|
148
|
148
|
|
|
|
7 773 122,7
|
7 694 146,0
|
7 694 167,0
|
23 161 435,7
|
уровень удовлетворенности жителей края
качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на уровне не
менее 90 % к 2019 году
|
|
Задача 1. Повышение удовлетворенности
граждан качеством услуг по социальному обслуживанию
|
148
|
148
|
|
|
|
6 413 977,1
|
6 344 702,5
|
6 344 723,5
|
19 103 403,1
|
|
|
1.1. Обеспечение деятельности (оказание
услуг) подведомственных учреждений
|
148
|
148
|
1002
|
0360000610
|
111
|
49 615,5
|
46 664,3
|
46 664,3
|
142 944,1
|
услугами учреждений социального
обслуживания пользуются около 310 тыс. граждан, в том числе 27,9 тыс. жителей
края пользуются услугами отделений социального обслуживания на дому и
специализированных отделений социально-медицинского обслуживания.
|
|
|
|
|
|
|
112
|
86,4
|
17,4
|
17,4
|
121,2
|
|
|
|
|
|
|
119
|
15 030,4
|
14 138,5
|
14 138,5
|
43 307,4
|
|
|
|
|
|
|
244
|
11 390,8
|
14 494,1
|
14 494,1
|
40 379,0
|
|
|
|
|
|
|
321
|
1 783,3
|
0,0
|
0,0
|
1 783,3
|
|
|
|
|
|
|
611
|
1 900 149,8
|
1 896 761,8
|
1 896 761,8
|
5 693 673,4
|
|
|
|
|
|
|
612
|
48 517,2
|
18 195,4
|
35 695,4
|
102 408,0
|
|
|
|
|
|
|
621
|
678 572,5
|
673 350,1
|
673 350,1
|
2 025 272,7
|
|
|
|
|
|
|
622
|
37 500,0
|
37 500,0
|
20 000,0
|
95 000,0
|
|
|
|
|
|
|
853
|
1,5
|
|
|
1,5
|
|
|
|
Х
|
Х
|
Х
|
Х
|
751 012,0
|
751 012,0
|
751 012,0
|
2 253 036,0
|
качественное предоставление социальных
услуг (6 695 койко-мест) ежегодно
|
|
1.2. Предоставление субсидии бюджету
муниципального образования Уярский район на проведение капитального ремонта
для муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального
обслуживания населения Уярского района"
|
148
|
148
|
1002
|
0360074190
|
521
|
10 000,0
|
|
|
10 000,0
|
выполнение работ по восстановлению инженерных
сетей в размере 100 % в 2017 году.
|
|
1.3. Субвенции бюджетам муниципальных
образований на финансирование расходов по социальному обслуживанию граждан,
в том числе по предоставлению мер социальной поддержки работникам
муниципальных учреждений социального обслуживания (в соответствии с Законом
края от 16 декабря 2014 года № 7-3023 "Об организации социального
обслуживания граждан в Красноярском крае")
|
148
|
148
|
1002
|
0360001510
|
530
|
2 883 965,1
|
2 883 965,1
|
2 883 965,1
|
8 651 895,3
|
274 500 человек ежегодно
|
|
1.4. Предоставление, доставка и пересылка
ежемесячного денежного вознаграждения лицам, организовавшим приемную семью (в
соответствии с Законом края от 8 июля 2010 года № 10-4866 "Об
организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в
Красноярском крае")
|
148
|
148
|
1003
|
0360002410
|
244
|
11 235,0
|
7 847,1
|
7 847,1
|
26 929,2
|
в 2017 году - 94 приемных семьи, в 2018-2019
годы - 88 приемных семей (ежегодно)
|
|
1.5. Перевозка несовершеннолетних,
самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных
учебно-воспитательных и иных детских учреждений
|
148
|
148
|
1004
|
0360059410
|
611
|
771,3
|
756,7
|
777,7
|
2 305,7
|
22 человека ежегодно
|
|
1.6. Софинансирование социальных программ
субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением
материально-технической базы организаций социального обслуживания населения,
оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением
компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
|
148
|
148
|
1002
|
0360052090
|
612
|
8 198,8
|
0,0
|
0,0
|
8 198,8
|
проведение за счет средств Пенсионного
фонда Российской Федерации капитального ремонта в 1 здании - краевом
государственном бюджетном учреждении "Пансионат для граждан пожилого
возраста и инвалидов "Солнечный"
|
|
1.7. Укрепление материально-технической
базы организаций социального обслуживания населения
|
148
|
148
|
1002
|
03600R2090
|
612
|
4 414,7
|
0,0
|
0,0
|
4 414,7
|
проведение за счет средств краевого бюджета
капитального ремонта в 1 здании - краевом государственном бюджетном
учреждении "Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов "Солнечный"
|
|
1.8. Предоставление единовременного
денежного поощрения победителями и лауреатами конкурсов в сфере социального
обслуживания
|
148
|
148
|
1006
|
0360027000
|
350
|
1 732,8
|
|
|
1 732,8
|
21 человек в 2017 году
|
|
Задача 2. Развитие сектора
негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных
услуг
|
148
|
148
|
|
|
|
45 075,1
|
40 361,1
|
40 361,1
|
125 797,3
|
|
|
2.1. Субсидия Красноярской краевой
общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" в целях
возмещения затрат на оказание консультационно-правовой помощи по вопросам
предоставления мер социальной поддержки и по обновлению и пополнению
межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию
радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в
Красноярском крае
|
148
|
148
|
1006
|
0360026720
|
634
|
720,7
|
720,7
|
720,7
|
2 162,1
|
1 774 человек ежегодно в 2017-2019 годы
|
|
2.2. Субсидия Красноярской краевой
общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных
Сил и правоохранительных органов в целях возмещения затрат в связи с
оказанием консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда,
Вооруженных Сил и правоохранительных органов и проведением массовых
общественных мероприятий для указанных категорий граждан
|
148
|
148
|
1006
|
0360026730
|
634
|
4 350,0
|
3 850,0
|
3 850,0
|
12 050,0
|
636 человек ежегодно
|
|
2.3. Субсидия общественным организациям
ветеранов на проведение социально значимых мероприятий
|
148
|
148
|
1003
|
0360026970
|
634
|
4 130,0
|
4 130,0
|
4 130,0
|
12 390,0
|
160 мероприятий ежегодно
|
|
2.4. Субсидия общественным, общественно-государственным
организациям на возмещение затрат, связанных с проведением лекций
|
148
|
148
|
1003
|
0360026980
|
634
|
1 000,0
|
1 000,0
|
1 000,0
|
3 000,0
|
900 лекционных часов ежегодно
|
|
2.5. Субсидия Красноярскому региональному
отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское
общество глухих" на оплату услуг сурдопереводчиков (в соответствии с
Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке
инвалидов")
|
148
|
148
|
1003
|
0360002820
|
634
|
2 374,4
|
2 374,4
|
2 374,4
|
7 123,2
|
1 100 человек ежегодно
|
|
2.6. Предоставление компенсации поставщикам
социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не
участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за оказанные
гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой
предоставления социальных услуг
|
148
|
148
|
1002
|
0360026770
|
634
|
12 500,0
|
2 500,0
|
2 500,0
|
17 500,0
|
не менее 3 негосударственных организаций
ежегодно
|
|
2.7. Предоставление субсидии в целях оплаты
договора об оказании государственных услуг, заключенного по результатам
конкурса (аукциона)
|
148
|
148
|
1002
|
0360026780
|
634
|
20 000,0
|
25 786,0
|
25 786,0
|
71 572,0
|
ежемесячное обслуживание 70 получателей
социальных услуг
|
|
Задача 3. Обеспечение реализации
государственной социальной политики на всей территории края,
совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан
|
148
|
148
|
|
|
|
1 314 070,5
|
1 309 082,4
|
1 309 082,4
|
3 932 235,3
|
|
|
3.1. Руководство и управление в сфере
установленных функций органов государственной власти
|
148
|
148
|
1006
|
0360000210
|
121
|
60 521,8
|
94 492,4
|
94 492,4
|
287 165,3
|
обеспечение уровня удовлетворенности
жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в
сфере социальной поддержки граждан - не менее 90 % ежегодно. Снос 1 здания
учреждения социального обслуживания в 2017 году
|
|
|
|
|
|
|
122
|
790,9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
129
|
18 145,2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
243
|
2 421,8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
244
|
16 110,8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
321
|
70,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
853
|
120,0
|
|
|
|
|
|
3.2. Субвенции бюджетам муниципальных
образований на осуществление государственных полномочий по организации
деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в
соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года № 17-4294 "О
наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края
государственными полномочиями по организации деятельности органов управления
системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов
социальной поддержки и социального обслуживания граждан")
|
148
|
148
|
1006
|
0360075130
|
530
|
1 202 848,4
|
1 202 848,4
|
1 202 848,4
|
3 608 545,2
|
исполнение расходных обязательств по
социальной поддержке 1 069,5 тыс. граждан ежегодно
|
|
3.3. Приобретение компьютерной техники и
оргтехники для органов социальной защиты населения
|
148
|
148
|
1006
|
0360076130
|
244
|
421,6
|
421,6
|
421,6
|
1 264,8
|
замена компьютерной и оргтехники:
приобретение не менее 2-х единиц техники
|
|
3.4. Расходы на приобретение права на
использование программного обеспечения СУБД Cache, Ensemble
|
148
|
148
|
1006
|
0360076140
|
244
|
10 620,0
|
10 620,0
|
10 620,0
|
31 860,0
|
приобретение права на использование
программного обеспечения СУБД Cache, Ensemble на 1 934 рабочих мест ежегодно
|
|
3.5. Приобретение и(или) обслуживание
программного обеспечения для учета социальных услуг
|
148
|
148
|
1006
|
0360026790
|
244
|
2 000,0
|
700,0
|
700,0
|
3 400,0
|
установка программного обеспечения по учету
социальных услуг не менее чем в 20 краевых учреждениях
|
|
В том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство социальной политики
Красноярского края
|
148
|
|
|
|
|
7 773 122,7
|
7 694 146,0
|
7 694 167,0
|
23 161 435,7
|
|
