Постановление Правительства Красноярского края от 15.04.2014 № 142-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


15.04.2014                  г. Красноярск                      N 142-п

                                       Утратило силу - Постановление
                                      Правительства Красноярского края
                                            от 22.05.2015 № 255-п

Об  утверждении  административного   регламента   исполнения   службой
строительного  надзора  и  жилищного   контроля   Красноярского   края
государственной     функции     по     осуществлению     регионального
государственного строительного надзора


     В соответствии со статьей 5 Федерального закона от  26.12.2008  N
294-ФЗ  "О  защите   прав    юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля", статьей  103  Устава  Красноярского  края,
Законом Красноярского края от 10.07.2008  N  6-1930  "О  Правительстве
Красноярского края и иных органах исполнительной власти  Красноярского
края", постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 N
91-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных
регламентов  исполнения  государственных    функций    исполнительными
органами государственной власти Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  административный  регламент  исполнения    службой
строительного  надзора  и  жилищного  контроля   Красноярского    края
государственной    функции    по    осуществлению        регионального
государственного строительного надзора согласно приложению.
     2.  Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях  высших   органов
государственной власти Красноярского края", в газете "Наш Красноярский
край"  и  на  "Официальном  интернет-портале    правовой    информации
Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
     3.  Постановление  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко



                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 15.04.2014 N 142-п


                      Административный регламент
         исполнения службой строительного надзора и жилищного
   контроля Красноярского края (далее - Административный регламент)
        государственной функции по осуществлению регионального
                государственного строительного надзора

                          1. Общие положения

     1.1.  Наименование   государственной    функции:    осуществление
регионального  государственного  строительного  надзора    (далее    -
государственная функция).
     1.2.  Наименование  органа  исполнительной  власти,  исполняющего
государственную функцию:  служба  строительного  надзора  и  жилищного
контроля Красноярского края (далее - Служба).
     1.3.  Исполнение  государственной  функции    осуществляется    в
соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации (Российская  газета,  1993,  25
декабря, N 237; Российская газета, 2009, 21 января, N 7);
     Градостроительным  кодексом  Российской    Федерации    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч.1), ст. 16);
     Гражданским  кодексом  Российской  Федерации    (часть    первая)
(Собрание законодательства  Российской  Федерации,  1994,  N  32,  ст.
3301);
     Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
(Собрание законодательства Российской  Федерации,  2002,  N  1  (ч.1),
ст.1);
     Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и
о повышении энергетической эффективности  и  о  внесении  изменений  в
отдельные  законодательные  акты  Российской   Федерации"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009 N 48, ст. 5711);
     Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращения граждан Российской Федерации" (Российская газета,  2006,  05
мая, N 95);
     Федеральным  законом  от  26.12.2008  N  294-ФЗ  "О  защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и    муниципального    контроля
(Российская газета, 2008, 30 декабря, N 266);
     Федеральным  законом  от  27.12.2002  N  184-ФЗ  "О   техническом
регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N
52 (ч. 1), ст. 5140);
     Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении  доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления (Российская газета, 2009, 13 февраля, N 25);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N
54  "Об  утверждении  Положения  об  осуществлении    государственного
строительного  надзора"    (Собрание    законодательства    Российской
Федерации, 2006, N 25, ст. 774);
     приказом  Министерства   экономического    развития    Российской
Федерации от 30.04.2009 N 141  "О  реализации  положений  Федерального
закона  "О  защите   прав    юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, 14 мая, N 85);
     приказом  Генерального  прокурора   Российской    Федерации    от
27.03.2009 N 93 "О реализации  Федерального  закона  от  26.12.2008  N
294-ФЗ  "О  защите   прав    юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (Законность, 2009, N 5);
     приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 26.12.2006 N 1129 "Об  утверждении  и  введении  в
действие    Порядка    проведения    проверок    при     осуществлении
государственного  строительного  надзора  и  выдачи    заключений    о
соответствии  построенных,    реконструированных,    отремонтированных
объектов   капитального    строительства    требованиям    технических
регламентов  (норм  и  правил),  иных  нормативных  правовых  актов  и
проектной документации" (РД-11-04-2006) (Бюллетень  нормативных  актов
федеральных органов исполнительной власти, N 15, 19.04.2007);
     приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 26.12.2006 N 1130 "Об  утверждении  и  введении  в
действие  Порядка  формирования  и  ведения  дел  при    осуществлении
государственного  строительного  надзора"  (РД-11-03-2006)  (Бюллетень
нормативных актов федеральных органов  исполнительной  власти,  N  13,
26.03.2007);
     приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 26.12.2006 N 1128 "Об  утверждении  и  введении  в
действие  требований  к  составу  и  порядку  ведения   исполнительной
документации при  строительстве,  реконструкции,  капитальном  ремонте
объектов капитального  строительства  и  требования,  предъявляемые  к
актам  освидетельствования  работ,   конструкций,    участков    сетей
инженерно-технического   обеспечения"    (РД-11-02-2006)    (Бюллетень
нормативных актов федеральных органов  исполнительной  власти,  N  13,
26.03.2007);
     постановлением Правительства Красноярского края от  03.04.2012  N
143-п "Об утверждении  Положения  о  службе  строительного  надзора  и
жилищного  контроля  Красноярского  края  и  установлении   предельной
численности государственных гражданских  служащих  и  иных  работников
службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского  края"
(Ведомости высших органов государственной власти  Красноярского  края,
2012, N 14 (526).
     1.4.  Предметом  регионального  государственного    строительного
надзора является проверка:
     1)  соответствия  выполнения  работ  и  применяемых  строительных
материалов  в   процессе    строительства,    реконструкции    объекта
капитального  строительства,  а  также   результатов    таких    работ
требованиям технических регламентов,  проектной  документации,  в  том
числе  требованиям  энергетической   эффективности    и    требованиям
оснащенности  объекта  капитального  строительства  приборами    учета
используемых энергетических ресурсов;
     2) наличия разрешения на строительство;
     3)  выполнения  требований  частей    2    и    3    статьи    52
Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
     В  случае   отсутствия    технических    регламентов    предметом
регионального государственного строительного надзора является проверка
соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов  и
результатов таких работ строительным нормам  и  правилам,  федеральным
нормам  и  правилам  в  области   использования    атомной    энергии,
санитарно-эпидемиологическим  правилам  и   нормативам,    требованиям
пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающей  среды,
требованиям в отношении энергетической эффективности и  требованиям  в
отношении оснащенности объекта  капитального  строительства  приборами
учета    используемых    энергетических    ресурсов,       требованиям
государственной охраны объектов культурного наследия и  требованиям  к
сохранению  объектов  культурного  наследия,   нормам    и    правилам
инженерно-технических  мероприятий  гражданской  обороны,  требованиям
промышленной безопасности, требованиям  надежности  и  безопасности  в
электроэнергетике, нормам  и  правилам  безопасности  гидротехнических
сооружений, иным правилам безопасности и государственным стандартам, а
также  требованиям  других  нормативных  правовых  актов    Российской
Федерации  и  нормативных  правовых    актов    федеральных    органов
исполнительной  власти,  подлежащих  обязательному   исполнению    при
строительстве,  реконструкции  объектов  капитального    строительства
(далее - нормы и правила).
     1.5. Права и  обязанности  государственных  гражданских  служащих
Службы  (далее  -  должностные    лица    Службы)    при    исполнении
государственной функции.
     1.5.1. Должностные лица  Службы  при  исполнении  государственной
функции имеют право:
     1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов  от  застройщика,   технического    заказчика    или    лица,
осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или
заказчиком (далее  -  субъектов  проверки),  информацию  и  документы,
необходимые  для  проведения  проверки,  в  том  числе,  общий  и  или
специальный  журнал,  результаты  выполненных  работ,   исполнительной
документации, включая  акты  освидетельствования  работ,  конструкций,
участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние
на безопасность, образцы (пробы) применяемых строительных  материалов,
результаты экспертиз,  обследований,  лабораторных  и  иных  испытаний
выполненных работ,  проведенных  в  процессе  строительного  контроля,
документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых
строительных материалов, свидетельства о  допуске  к  видам  работ  по
строительству,  реконструкции,  оказывающих  влияние  на  безопасность
объекта    капитального    строительства,     договоры        подряда,
организационно-технологическую документацию;
     2) беспрепятственно, по предъявлении служебного  удостоверения  и
копии  приказа  Службы  о  проведении  проверки,   посещать    объекты
капитального строительства;
     3)  требовать  от  субъекта  проверки  проведения   обследований,
испытаний, экспертиз  выполненных  работ  и  применяемых  строительных
материалов, если оно требуется при проведении строительного  контроля,
но не было осуществлено;
     4) составлять акты по результатам проведенных проверок;
     5)  выдавать  предписания    об    устранении    нарушений    при
строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее
- предписания);
     6) вносить записи о  результатах  проведенных  проверок  в  общий
журнал работ;
     7)  составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях,
связанных  с  нарушениями   законодательства    о    градостроительной
деятельности,  технических  регламентов,  норм  и  правил,   проектной
документации,  предусмотренных  Кодексом  Российской   Федерации    об
административных правонарушениях;
     8) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями  законодательства  о    градостроительной    деятельности,
технических регламентов, правил и норм,  проектной  документации,  для
решения  вопросов  о  возбуждении  уголовных    дел    по    признакам
преступлений;
     9)  обращаться  в  суд  с  заявлениями  о  привлечении  субъектов
проверки  за   нарушения    законодательства    о    градостроительной
деятельности,  технических  регламентов,  норм  и  правил,   проектной
документации, а также за неисполнение в установленный срок предписаний
к  административной  ответственности,   в    том    числе    в    виде
административного приостановления деятельности.
     1.5.2. Должностные лица  Службы  при  исполнении  государственной
функции обязаны:
     1) своевременно и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  полномочия  по
предупреждению, выявлению и пресечению  нарушений  законодательства  о
градостроительной  деятельности,  технических  регламентов,  норм    и
правил, проектной документации;
     2)  соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права  и
законные интересы субъектов проверки;
     3) проводить проверку на основании приказа  Службы  о  проведении
проверки в соответствии с ее назначением;
     4)  проводить  проверку  только  во  время  исполнения  служебных
обязанностей, выездную  проверку  только  при  предъявлении  служебных
удостоверений, копии приказа Службы о проведении проверки и в  случае,
предусмотренном  законодательством   Российской    Федерации,    копии
документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры;
     5) не препятствовать руководителю, иному  должностному  лицу  или
уполномоченному представителю  субъекта  проверки  присутствовать  при
проведении проверки и давать разъяснения по  вопросам,  относящимся  к
предмету проверки;
     6)  предоставлять  руководителю,  иному  должностному  лицу   или
уполномоченному представителю субъекта  проверки,  присутствующим  при
проведении проверки, информацию и документы,  относящиеся  к  предмету
проверки;
     7)  знакомить  руководителя,  иного   должностного    лица    или
уполномоченного  представителя  субъекта  проверки   с    результатами
проверки;
     8)  учитывать  при  определении  мер,  принимаемых   по    фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их
потенциальной опасности  для  жизни,  здоровья  людей,  для  животных,
растений, окружающей среды, объектов культурного наследия  (памятников
истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации,    безопасности
государства, для  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера,  а  также   не    допускать    необоснованное
ограничение  прав  и  законных  интересов   граждан,    индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц;
     9) доказывать обоснованность своих действий  при  их  обжаловании
субъектами  проверки  в  порядке,   установленном    законодательством
Российской Федерации;
     10)  соблюдать  сроки    проведения    проверки,    установленные
законодательством Российской Федерации;
     11) не требовать от субъектов проверки документы и иные сведения,
представление которых не  предусмотрено  законодательством  Российской
Федерации;
     12)  перед  началом  проведения  выездной  проверки  по   просьбе
руководителя,  иного    должностного    лица    или    уполномоченного
представителя субъекта проверки знакомить их с положениями  настоящего
административного регламента;
     13) осуществлять запись о проведенной  проверке  в  общий  журнал
работ и в журнал учета проверок юридических лиц;
     14) разрабатывать  программу  проведения  проверок  на  основании
извещения о начале строительства, реконструкции  объекта  капитального
строительства, один экземпляр которой  направлять  (вручать)  субъекту
проверки;
     15) назначать проведение экспертизы, обследования, лабораторных и
иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов
(изделий), определять их объем, состав и характер;
     16)  устанавливать  причины    нарушения    законодательства    о
градостроительной деятельности, повлекшие причинение вреда  жизни  или
здоровью физических лиц, имуществу физических или  юридических  лиц  в
порядке,  предусмотренном  статьей  62   Градостроительного    кодекса
Российской Федерации;
     17) направлять в соответствующий надзорный орган или  прокуратуру
материалы,  свидетельствующие  о   нарушениях    субъектом    проверки
требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края,
надзор за соблюдением которого не входит в полномочия Службы;
     18)  проводить  проверку    после    завершения    строительства,
реконструкции  объекта  капитального  строительства,  по   результатам
которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о  выдаче
заключения о соответствии или об отказе  в  выдаче  такого  заключения
(далее - итоговая проверка);
     19)  выдавать    заключение    о    соответствии    построенного,
реконструированного  объекта  капитального  строительства  требованиям
технических  регламентов  и  проектной  документации,  в  том    числе
требованиям энергетической эффективности  и  требованиям  оснащенности
объекта  капитального  строительства  приборами  учета    используемых
энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии).
     1.6. Права и обязанности субъектов проверки.
     1.6.1.  Субъекты  проверки,  в  отношении  которых    исполняется
государственная функция, имеют право:
     1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     2) получать от Службы, ее  должностных  лиц  информацию,  которая
относится к предмету проверки и предоставление  которой  предусмотрено
законодательством Российской Федерации;
     3)  знакомиться  с  результатами  проверки  и  указывать  в  акте
проверки о своем ознакомлении с результатами  проверки,  согласии  или
несогласии с ними, а также с  отдельными  действиями  должностных  лиц
Службы;
     4) обжаловать  действия  (бездействие)  должностных  лиц  Службы,
повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверки при ее проведении,
в  административном  и  (или)  судебном  порядке  в  соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации
по защите прав предпринимателей либо уполномоченного  по  защите  прав
предпринимателей в Красноярском крае к участию в проверке.
     1.6.2.  Субъекты  проверки,  в  отношении  которых    исполняется
государственная функция, обязаны:
     1)  направлять  в  Службу  извещение  о  начале    строительства,
реконструкции объектов капитального строительства заблаговременно,  но
не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала таких работ;
     2) предоставлять должностным лицам Службы,  проводящим  проверку,
возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,  задачами
и предметом проверки, обеспечивать доступ на  территорию,  на  которой
осуществляются  строительство,  реконструкция  объекта    капитального
строительства и условия для выполнения;
     3) направлять в Службу документы в течение десяти рабочих дней со
дня получения мотивированного запроса,  если  достоверность  сведений,
содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении  Службы,  вызывает
обоснованные  сомнения  либо  эти  сведения  не   позволяют    оценить
исполнение  законодательства   о    градостроительной    деятельности,
технических регламентов, норм и правил, проектной документации в  ходе
проведения проверки;
     4)   обеспечивать    присутствие    при    проведении    проверок
руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных  представителей
субъекта проверки;
     5) в соответствии с законодательством Российской Федерации  вести
общий журнал работ и журнал учета проверок  (для  субъектов  проверки,
являющихся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями);
     6) устранять  в  установленный  срок  выявленные  при  проведении
проверки  нарушения  соответствия  выполненных  работ  и   применяемых
строительных    материалов    требованиям    законодательства        о
градостроительной  деятельности,  технических  регламентов,  норм    и
правил, проектной документации, в том числе требованиям энергетической
эффективности  и  требованиям  оснащенности    объекта    капитального
строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
     7) направлять в  Службу  извещение  о  сроках  завершения  работ,
подлежащих  проверке  при   строительстве,    реконструкции    объекта
капитального строительства, если срок окончания работ не совпадает  со
сроками, указанными в программе проведения проверок;
     8)  направлять  в  Службу  извещение  о  возникновении  аварийной
ситуации  при  строительстве,  реконструкции   объекта    капитального
строительства.
     1.7. Результатом исполнения государственной функции являются:
     1) направление (вручение) субъекту проверки акта проверки;
     2) направление (выдача) субъекту проверки предписаний;
     3) направление (вручение) субъекту проверки копий  протоколов  об
административных    правонарушениях,    связанных    с     нарушениями
законодательства  о  градостроительной    деятельности,    технических
регламентов, норм и правил,  проектной  документации,  предусмотренных
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
     4) внесение записи о результатах  проведенных  проверок  в  общий
журнал работ;
     5) обращение в суд с заявлениями о привлечении субъектов проверки
за  нарушения  законодательства  о  градостроительной    деятельности,
технических регламентов, норм  и  правил,  проектной  документации,  а
также  за  неисполнение  в   установленный    срок    предписаний    к
административной ответственности, в том числе в виде административного
приостановления деятельности;
     6) направление в уполномоченные органы  материалов,  связанных  с
нарушениями  законодательства  о    градостроительной    деятельности,
технических регламентов, норм и правил,  проектной  документации,  для
решения  вопросов  о  возбуждении  уголовных    дел    по    признакам
преступлений;
     7)  направление  в  органы  местного    самоуправления,    органы
государственной власти  Российской  Федерации  и  Красноярского  края,
органы прокуратуры обращений о необходимости принятия  в  пределах  их
компетенции  мер  по  устранению  выявленных   нарушений    требований
законодательства  о  градостроительной    деятельности,    технических
регламентов, норм  и  правил,  проектной  документации,  в  том  числе
принятия соответствующих нормативных правовых актов;
     8) выдача заключения о  соответствии  или  решения  об  отказе  в
выдаче такого заключения.

      2. Требования к порядку исполнения государственной функции

  2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

     2.1.1. Местонахождение, почтовые  адреса  и  справочные  телефоны
структурных подразделений Службы, исполняющих государственную функцию,
адрес электронной почты Службы,  адрес  официального  сайта  Службы  в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
     1) Служба расположена  по  адресу:  660049,  г.  Красноярск,  ул.
Парижской Коммуны, д. 33.
     Телефон приемной Службы: 8 [phone].
     Справочный телефон Службы: 8 [phone].
     Факс: [phone].
     Адрес электронной почты Службы: [email protected].
     Адрес        официального        сайта        Службы            в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет  -  www.krasnadzor.ru
(далее - сайт Службы);
     2)  отдел  надзора  за  жилищным  строительством  Службы,  адрес:
660049,  г.  Красноярск,  ул.  Парижской  Коммуны,  д.  33,   телефон:
212-46-33, каб.705, 706, 707, 710;
     3) отдел анализа и контроля Службы, адрес: 660049, г. Красноярск,
ул. Парижской Коммуны, д. 33, телефон: [phone], каб. 606, 607, 608;
     4) отдел энергонадзора Службы, адрес: 660049, г. Красноярск,  ул.
Парижской Коммуны, д. 33, телефон: [phone], каб. 714, 518;
     5) отдел пожарного надзора Службы, адрес: 660049, г.  Красноярск,
ул. Парижской Коммуны, д. 33, телефон: [phone], каб. 721, 722;
     6) отдел надзора за строительством дорог и промышленных  объектов
Службы, адрес: 660049, г. Красноярск, ул. Парижской  Коммуны,  д.  33,
телефон: [phone], каб.601, 602, 609, 610, 611;
     7) отдел санитарно-эпидемиологического надзора  и  экологического
контроля Службы, адрес: 660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны,
д. 33, телефон: [phone], каб.204, 205, 206, 207;
     8) территориальное подразделение  по  восточной  группе  районов,
адрес: 663600, г. Канск, ул. 40 лет Октября, д. 66, каб. 1-2, телефон
- (391-61) 66-0-44;
     9) территориальное  подразделение  по  западной  группе  районов,
адрес: 662153, г. Ачинск, ул. Дзержинского, д.26-г, каб.3.9, 3.10,
3.13, телефон - (391-51) 5-30-49;
     10) территориальное подразделение по южной группе районов, адрес:
662360, г. Минусинск, ул. Абаканская,  д.72,  каб.  406-А,  телефон  -
(391-32) 2-95-76;
     11) территориальное подразделение по северной  группе  районов  и
Эвенкийскому району:
     648000, пгт. Тура, ул. Советская,  д.  2,  каб.  118,  телефон  -
63-63-55 доп. 3-16-53;
     662544, г. Лесосибирск, ул. Привокзальная, д. 12, каб. 505,
телефон - (391-45) 2-42-89;
     12) территориальное подразделение по г. Норильску  и  Таймырскому
Долгано-Ненецкому району:
     663300, г. Норильск, пр. Ленинский, д. 1,  каб.  402,  телефон  -
(391-9) 48-05-33;
     647000, г. Дудинка, ул. Щорса, д.1-а, телефон - (391-91) 3-16-22.
     2.1.2.  График  работы  Службы,  ее  структурных   подразделений,
исполняющих государственную функцию:
     понедельник - пятница: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00;
     в предпраздничные дни: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00;
     выходные дни - суббота, воскресенье.
     Личный прием руководителем Службы осуществляется каждый четвертый
вторник с 15.00 до 17.00.
     2.1.3. Сведения о месте нахождения,  графике  работы,  справочные
телефоны Службы размещаются на официальном сайте Красноярского края  -
единый  краевой  портал    "Красноярский    край"    с    адресом    в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет:   www.krskstate.ru
(далее - единый краевой портал) и на сайте Службы.
     2.1.4. Информация по вопросам исполнения государственной функции,
сведения о ходе  исполнения  государственной  функции  предоставляются
заинтересованным лицам:
     посредством  размещения  на  сайте  Службы  и    в    федеральной
государственной информационной системе "Единый портал  государственных
и муниципальных услуг";
     посредством размещения на информационных стендах, расположенных в
помещениях Службы и ее территориальных подразделениях;
     по телефону, электронной почте, письменным ответом на устный  или
письменный запрос о предоставлении информации;
     путем  устного  консультирования  при  личном  устном   обращении
заинтересованных лиц.
     2.1.4.1. Посредством размещения на сайте Службы и  в  федеральной
государственной информационной системе "Единый портал  государственных
и муниципальных услуг" предоставляется следующая информация:
     место нахождения, справочные телефоны,  адрес  электронной  почты
Службы;
     почтовые адреса и справочные телефоны  структурных  подразделений
Службы;
     положения нормативных  правовых  актов,  регулирующих  исполнение
государственной функции;
     график (режим) работы Службы и ее территориальных  подразделений,
порядок и время  личного  приема  заинтересованных  лиц,  утверждаемый
Службой;
     информация  о    проверках    соблюдения    законодательства    о
градостроительной деятельности, технических  регламентов  и  проектной
документации;
     настоящий Административный регламент.
     2.1.4.2.  Посредством  размещения  на  информационных  стендах  в
Службе и ее территориальных подразделениях предоставляется визуальная,
текстовая и мультимедийная информация:
     почтовые адреса и справочные телефоны  структурных  подразделений
Службы;
     график (режим) работы Службы и ее территориальных  подразделений,
должностных лиц Службы,  уполномоченных  предоставлять  информацию  по
телефону;
     информация о месте личного приема, а также об  установленных  для
приема днях и часах;
     порядок исполнения государственной функции;
     положения нормативных  правовых  актов,  регулирующих  исполнение
государственной функции;
     порядок обжалования решений,  действий  или  бездействия  Службы,
должностных лиц Службы;
     выписки из настоящего Административного регламента.
     2.1.4.3. По телефону предоставляется следующая информация:
     график (режим) работы Службы и ее территориальных  подразделений,
должностных лиц Службы,  уполномоченных  предоставлять  информацию  по
телефону;
     порядок личного приема заинтересованных лиц;
     сведения о ходе исполнения государственной функции.
     2.1.5. Подготовку и размещение  информации,  указанной  в  пункте
2.1.4.  настоящего    Административного    регламента,    осуществляют
должностные лица Службы по поручению руководителя Службы.
     2.1.6.  Запрос  о  предоставлении  информации,  составленный    в
письменной форме, регистрируется в течение трех  дней  государственным
гражданским служащим отдела по работе с обращениями граждан, кадрам  и
общим вопросам, ответственным  за  прием,  регистрацию  и  отправление
документов Службы (далее - регистратор), путем внесения в  электронную
базу Службы данных о дате получения запроса, о заинтересованном  лице,
краткой  формулировки  предмета  запроса,   фамилии    и    должности,
ответственного  за  подготовку  ответа  лица,  мотивировки  отказа   в
представлении информации (при его наличии), данные о пересылке запроса
в другой государственный орган, даты отправки ответа заинтересованному
лицу, а также иных данных, отражающих основные этапы подготовки ответа
на запрос.
     2.1.7. Запрос о предоставлении  информации  в  устной  форме  при
личном устном обращении подлежит регистрации в день его поступления  в
книге  учета  устных  обращений,  ведущейся  отделом  по   работе    с
обращениями граждан, кадрам и общим вопросам Службы, с указанием  даты
обращения,  данных  о  заинтересованном  лице,  краткой   формулировки
предмета обращения, фамилии и должности лица, представившего ответ  на
обращение, а также краткого содержания ответа.
     При личном устном обращении заинтересованного лица  в  Службу  за
получением  информации  или  обращении  по  телефону   соответствующая
информация представляется в устной форме, если  заинтересованное  лицо
против этого не возражает.
     2.1.8. Запрос о предоставлении информации подлежит рассмотрению в
30-дневный срок со  дня  его  регистрации  должностным  лицом  Службы,
ответственным за своевременное рассмотрение запроса  о  предоставлении
информации  и  подготовку  ответа.  Письменные  ответы  на  запросы  о
предоставлении информации направляются регистратором  заинтересованным
лицам по почте.
     2.2. Исполнение государственной функции осуществляется Службой на
бесплатной основе.
     2.3. Срок исполнения государственной функции.
     Исполнение  государственной  функции  осуществляется    с    даты
получения  Службой,  в  соответствии  с    частью    5    статьи    52
Градостроительного кодекса Российской Федерации,  извещения  о  начале
строительства, реконструкции  объекта  капитального  строительства  до
даты выдачи заключения о соответствии.
     Продолжительность каждой проверки  в  отношении  одного  субъекта
проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
     Срок проведения каждой проверки в  отношении  субъекта  проверки,
являющегося юридическим лицом, осуществляющего  свою  деятельность  на
территориях  Красноярского  края  и  других    субъектов    Российской
Федерации,    устанавливается    отдельно    по    каждому    филиалу,
представительству,  обособленному  подразделению  субъекта   проверки,
являющегося юридическим лицом, при этом общий срок проведения проверки
не может превышать 60 рабочих дней.

           3. Состав, последовательность и сроки выполнения
    административных процедур (действий), требования к порядку их
   выполнения, в том числе особенностей выполнения административных
               процедур (действий) в электронной форме

                3.1. Состав административных процедур
     3.1.1.  Исполнение  государственной  функции  включает  в    себя
следующие административные процедуры:
     1) подготовка программы проведения проверок;
     2) формирование дела по объекту капитального строительства;
     3) организация проведения проверки;
     4) проведение проверки;
     5)  составление  акта  проверки  и  принятие  мер  по  устранению
нарушений, выявленных при проведении проверки;
     6) проведение итоговой проверки;
     7) выдача (направление) заключения о соответствии или решения  об
отказе в выдаче заключения о соответствии.
     3.1.2. Последовательность  административных  процедур  исполнения
государственной  функции  представлена   в    блок-схеме    исполнения
государственной функции  (приложение  к  настоящему  Административному
регламенту).

            3.2. Подготовка программы проведения проверок.

     3.2.1. Основанием для начала Административной процедуры  является
поступление  в  Службу  от  субъекта  проверки  извещения  о    начале
строительства, реконструкции объекта  капитального  строительства,  по
образцу, утвержденному приказом Федеральной службы по  экологическому,
технологическому  и  атомному  надзору  от  26.12.2006  N  1129    "Об
утверждении и введении в  действие  порядка  проведения  проверок  при
осуществлении  государственного  строительного  надзора    и    выдачи
заключений    о    соответствии    построенных,    реконструированных,
отремонтированных  объектов  капитального  строительства   требованиям
технических регламентов (норм и  правил),  иных  нормативных  правовых
актов, проектной документации" (далее  -  извещение  о  начале  работ,
далее - Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1129).
     3.2.2. Приказ Службы о подготовке программы проведения проверок
(далее -  Приказ)  должен  содержать  сведения  о  субъекте  проверки,
наименовании  объекта  капитального    строительства,    адресе    его
расположения, об определении  сроков  и  ответственных  за  подготовку
программы проведения проверок должностных лиц Службы (далее  -  группа
ответственных  лиц    Службы),    назначении    руководителя    группы
ответственных лиц Службы (далее - руководитель группы).
     3.2.3. Государственный  гражданский  служащий  отдела  анализа  и
контроля  Службы,  ответственный  за  подготовку  Приказа  (далее    -
специалист), в день получения извещения о начале работ готовит  проект
Приказа и передает его на подпись руководителю Службы либо заместителю
руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей.
     Руководитель Службы или заместитель руководителя Службы в тот  же
день подписывает Приказ и передает его специалисту, который  сканирует
и направляет Приказ посредством электронной почты руководителю группы.
     3.2.4. Программа  проведения  проверок  (далее  -  Программа)  по
образцу, утвержденному Приказом Ростехнадзора от  26.12.2006  N  1129,
разрабатывается с учетом конструктивных и  иных  особенностей  объекта
капитального строительства и выполнения работ  по  его  строительству,
реконструкции, условий последующей  эксплуатации,  а  также  факторов,
подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов
(норм и правил) и проектной документации.
     В Программе указываются следующие сведения:
     1)  наименование  работ,  подлежащих  проверке,  определяемых   в
соответствии с проектом организации строительства объекта капитального
строительства;
     2) предмет каждой проверки;
     3) примерная дата проведения  каждой  проверки,  определяемая  на
основании  данных   проекта    организации    строительства    объекта
капитального строительства;
     4) ориентировочные затраты времени должностного  лица  Службы  на
проведение каждой проверки;
     5) иные сведения, необходимые для проведения проверок.
     3.2.5. В течение 6 рабочих дней  с  даты  получения  извещения  о
начале  работ  Программа  разрабатывается  группой  ответственных  лиц
Службы и передается в двух  экземплярах  на  утверждение  руководителю
Службы.  В  течение  1  рабочего  дня  со  дня  поступления  Программы
руководитель Службы утверждает  ее  и  передает  руководителю  группы.
Первый  экземпляр  Программы  остается  в  Службе,  второй   экземпляр
Программы в течение 1 рабочего дня со дня ее утверждения руководителем
Службы вручается руководителем  группы  уполномоченному  представителю
субъекта проверки на основании документа о представительстве.
     Руководитель группы в  течение  2  рабочих  дней  со  дня  отказа
уполномоченного представителя субъекта проверки от подписания и  (или)
получения на руки второго  экземпляра  Программы,  направляет  его  по
почте заказным письмом с уведомлением в адрес субъекта проверки.
     3.2.6. Оснований для приостановления  исполнения  государственной
функции законодательством не предусмотрено.
     3.2.7. Результатом административной процедуры является Программа,
утвержденная руководителем Службы, вручение  или  направление  второго
экземпляра  Программы  субъекту    проверки    (его    уполномоченному
представителю).
     3.2.8. Способом фиксации результата  выполнения  административной
процедуры  является  утверждение  Программы  руководителем  Службы   и
расписка в получении Программы субъекта проверки (его  уполномоченного
представителя)  или  регистрация   второго    экземпляра    Программы,
направляемого  субъекту  проверки,  в    автоматизированной    системе
электронного  документооборота  Службы    и    реестре    отправляемой
корреспонденции.

   3.3. Формирование дела по объекту капитального строительства при
                 исполнении государственной функции.

     3.3.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступление в Службу хотя бы одного из документов:
     1) извещения о начале работ;
     2) копии разрешения  на  строительство,  полученного  от  органа,
выдавшего  такое  разрешение  в    соответствии    со    статьей    51
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     3)  обращения  физического  и  (или)  юридического  лица,  органа
государственной   власти,    органа    местного    самоуправления    о
строительстве, реконструкции объекта капитального строительства,  если
при  его  строительстве,    реконструкции    подлежит    осуществлению
региональный государственный строительный надзор и дело, применительно
к строительству, реконструкции объекта капитального строительства,  не
сформировано.
     3.3.2. Дело по  объекту  капитального  строительства  формируется
группой  ответственных  лиц  Службы,  определенных  Приказом  согласно
пункту 3.2.2 настоящего Административного регламента  применительно  к
каждому  объекту  капитального  строительства,   при    строительстве,
реконструкции  которого  осуществляется  региональный  государственный
строительный  надзор,  не  позднее  3  рабочих  дней  после  получения
документов, перечисленных в пункте 3.3.1 настоящего  Административного
регламента.
     Формируемому  делу  по   объекту    капитального    строительства
присваивается номер, определяемый в соответствии с номенклатурой  дел,
установленной в Службе.
     Группа ответственных лиц Службы подшивает и  нумерует  документы,
обеспечивает подготовку дела по объекту капитального  строительства  к
переплету.
     3.3.3.  Все  составленные  или    полученные    при    исполнении
государственной функции документы (далее - документы) до включения  их
в дело по  объекту  капитального  строительства  подлежат  регистрации
государственными гражданскими  служащими  отдела  анализа  и  контроля
Службы в журналах регистрации:
     1)  журнал  регистрации  копий  разрешений   на    строительство,
извещений субъектов проверки о начале строительства, общего журнала, в
котором ведется учет выполнения работ по строительству,  реконструкции
объектов капитального строительства;
     2)  журнал  регистрации  актов  проверок    при    строительстве,
реконструкции  объектов  капитального  строительства,  предписаний   и
извещений об устранении  нарушений  при  строительстве,  реконструкции
объектов капитального строительства;
     3)  журнал  регистрации  извещений  о  сроках  завершения  работ,
подлежащих  проверке,  при  строительстве,   реконструкции    объектов
капитального строительства;
     4)  журнал  регистрации  извещений  о  возникновении    аварийных
ситуаций  при  строительстве,  реконструкции  объектов    капитального
строительства;
     5) журнал регистрации заключений о соответствии.
     3.3.4.  Регистрация  документа  представляет  собой  надпись   на
документе,  содержащую  регистрационный  номер  и   дату.    Указанный
регистрационный номер и дата заносятся  в  журнал  регистрации,  после
чего документ включается (подшивается) в дело по объекту  капитального
строительства.
     Документы  внутри  дела  по  объекту  капитального  строительства
располагаются в хронологической последовательности  с  относящимися  к
ним приложениями.
     Объем дела не должен превышать 250 листов.  При  наличии  в  деле
нескольких  томов  (частей)  номер  (индекс)    и    заголовок    дела
проставляются на каждом томе с добавлением "т. 1", "т. 2" и т.д.
     3.3.5. В течение 10 рабочих  дней  с  даты  выдачи  заключения  о
соответствии группа ответственных  лиц  Службы  передает  руководителю
группы  сформированную  часть    дела    по    объекту    капитального
строительства, с описью передаваемых документов. Руководитель группы в
день получения документов передает сформированное в полном объеме дело
по объекту капитального строительства в архив Службы  государственному
гражданскому служащему отдела анализа и  контроля,  ответственному  за
хранение дел по объектам капитального строительства  в  архиве  Службы
(далее - архивариус) на  хранение  в  соответствии  с  требованиями  к
ведению делопроизводства.
     Архивариус принимает на хранение сформированное дело  по  объекту
капитального строительства, определяет для него место хранения, о  чем
вносит запись в  электронную  картотеку  архива  Службы  в  течение  1
рабочего  дня  со  дня  передачи  дела   по    объекту    капитального
строительства на хранение.
     3.3.6. Оснований для приостановления  исполнения  государственной
функции законодательством не предусмотрено.
     3.3.7. Результатом административной процедуры  является  передача
на хранение  руководителем  группы  сформированного  дела  по  объекту
капитального строительства архивариусу.
     3.3.8. Способом фиксации результата  выполнения  административной
процедуры  является  внесение  архивариусом  в  электронную  картотеку
архива Службы записи об определении места  хранения  дела  по  объекту
капитального строительства.

                 3.4. Организация проведения проверки

     3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является:
     1) поступление в Службу извещения о начале работ;
     2) поступление в Службу от субъекта проверки извещения  о  сроках
завершения  работ,  которые  подлежат  проверке  при    строительстве,
реконструкции объекта капитального строительства;
     3)  поступление  в  Службу  от  субъекта  проверки  извещения  об
устранении  нарушений  при  строительстве,    реконструкции    объекта
капитального строительства;
     4)  поступление  в  Службу  от  субъекта  проверки  извещения  об
окончании   строительства,    реконструкции    объекта    капитального
строительства;
     5) поступление в Службу обращений  и  заявлений  граждан,  в  том
числе  индивидуальных  предпринимателей,  юридических  лиц,    включая
извещения,  направляемые  лицами,  осуществляющими  строительство    в
соответствии  с  частью  3  статьи  53   Градостроительного    кодекса
Российской Федерации, информации  от  органов  государственной  власти
(должностных лиц органа государственного  надзора),  органов  местного
самоуправления,    включая    извещения,    направляемые       лицами,
осуществляющими строительство в соответствии  с  частью  3  статьи  53
Градостроительного кодекса Российской Федерации, из  средств  массовой
информации  о  фактах  произошедшей  аварии,  нарушений    технических
регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной  документации
при выполнении работ в процессе строительства,  реконструкции  объекта
капитального  строительства,  в  том  числе  нарушений    обязательных
требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения
создают угрозу причинения  вреда  жизни,  здоровью  людей,  окружающей
среде, безопасности государства, имуществу  физических  и  юридических
лиц,  государственному  или  муниципальному  имуществу  либо  повлекли
причинение такого вреда;
     6) наступление  срока  проведения  проверки  согласно  Программе,
утвержденной руководителем Службы;
     7) истечение срока исполнения субъектом проверки предписания;
     8) наличие приказа Службы  о  проведении  проверки,  изданного  в
соответствии  с   поручением    Президента    Российской    Федерации,
Правительства  Российской  Федерации  либо  на  основании   требования
прокурора о  проведении  проверки  в  рамках  надзора  за  исполнением
законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
     3.4.2. Государственный  гражданский  служащий  отдела  анализа  и
контроля  Службы,  ответственный,  в  соответствии    с    должностным
регламентом, за подготовку приказа Службы о проведении проверки (далее
- Исполнитель), в течение 1 рабочего дня со дня наступления оснований,
указанных  в  подпунктах    1-5,    8    пункта    3.4.1    настоящего
Административного регламента, а по основаниям, указанным в  подпунктах
6, 7 пункта  3.4.1  настоящего  Административного  регламента,  за  10
рабочих дней до  их  наступления,  готовит  проект  приказа  Службы  о
проведении проверки по форме, утвержденной приказом  Минэкономразвития
Российской Федерации от  30.04.2009  N  141  "О  реализации  положений
Федерального закона "О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (далее -  приказ  Минэкономразвития  РФ  от
30.04.2009 N 141) и передает его на подпись руководителю  Службы  либо
заместителю  руководителя  Службы  в  соответствии  с   распределением
обязанностей.
     3.4.3.  В  проекте  приказа  Службы   о    проведении    проверки
указывается:
     1) наименование Службы;
     2) фамилии, имена,  отчества,  должности  должностного  лица  или
должностных лиц Службы, уполномоченных на проведение проверки, а также
привлекаемых  к  проведению   проверки    экспертов,    представителей
экспертных организаций;
     3) наименование юридического  лица  или  фамилия,  имя,  отчество
индивидуального  предпринимателя  или    гражданина,    осуществляющих
строительство или реконструкцию  объекта  капитального  строительства,
места  нахождения  юридических  лиц  (их  филиалов,  представительств,
обособленных  структурных  подразделений)   или    места    жительства
индивидуальных  предпринимателей,  граждан,  наименование   и    место
нахождения объекта капитального строительства,  в  отношении  которого
планируется проверка;
     4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
     5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие
проверке требования законодательства о градостроительной деятельности,
технических регламентов и проектной документации;
     6)  сроки  проведения  и  перечень  мероприятий    по    надзору,
необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
     7) административный регламент  исполнения  службой  строительного
надзора  и  жилищного  контроля  Красноярского  края   государственной
функции по осуществлению регионального государственного  строительного
надзора;
     8) перечень документов, предоставление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем или физическим  лицом  необходимо  для
достижения целей и задач проведения проверки;
     9) даты начала и окончания проведения проверки.
     3.4.4. Руководитель Службы либо заместитель руководителя Службы в
соответствии с распределением обязанностей подписывает приказ Службы о
проведении проверки и передает Исполнителю в течение 1 рабочего дня со
дня поступления его на подпись.
     3.4.5. Исполнитель в тот же день сканирует  и  направляет  приказ
Службы  о  проведении  проверки    посредством    электронной    почты
должностному  лицу  Службы,  уполномоченному  на  проведение  проверки
(далее - Инспектор).
     3.4.6. Инспектор перед началом проверки, но не позднее, чем за  3
рабочих дня до ее проведения, уведомляет субъект проверки о проведении
проверки посредством телефонной, факсимильной, электронной связи.  При
уведомлении  сообщаются  (указываются)  сведения  о  дате   проведения
проверки, предмете проверки, иные сведения, необходимые для проведения
проверки, и возможность получения уведомления  о  проведении  проверки
при строительстве, реконструкции  объекта  капитального  строительства
(далее - уведомление) субъектом проверки лично.
     Инспектор  готовит  и  подписывает  уведомление    по    образцу,
утвержденному приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1129. Уведомление
с приложением копии приказа Службы  о  проведении  проверки  Инспектор
вручает лично субъекту проверки или его уполномоченному  представителю
на  основании  документа  о  представительстве.  В  случае  отказа  от
получения на руки (подписания) уведомления субъектом проверки или  его
уполномоченным  представителем,  уведомление  с  приложенной    копией
приказа Службы о  проведении  проверки  направляются  в  тот  же  день
субъекту проверки по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
     В случае проведения проверки членов саморегулируемой  организации
Инспектор уведомляет саморегулируемую организацию, в целях обеспечения
возможности участия или присутствия ее  представителя  при  проведении
проверки, за 3 рабочих  дня  до  ее  проведения  посредством  почтовой
связи.
     3.4.7. Проверка деятельности  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей по строительству, реконструкции объектов капитального
строительства проводится по основаниям, указанным в подпункте 5 пункта
3.4.1 настоящего Административного регламента,  после  согласования  с
органами  прокуратуры  по  месту  осуществления  деятельности    таких
юридических  лиц,    индивидуальных    предпринимателей    (далее    -
прокуратура).
     3.4.8. В день подписания приказа  Службы  о  проведении  проверки
субъекта проверки,  являющегося  юридическим  лицом  и  индивидуальным
предпринимателем, по основаниям, указанным в подпункте 5 пункта  3.4.1
настоящего  Административного  регламента,  Исполнитель   готовит    и
обеспечивает подписание руководителем Службы заявления о  согласовании
проведения проверки с прокуратурой  по  форме,  утвержденной  приказом
Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141.
     3.4.9. Исполнитель обеспечивает  в  тот  же  день  направление  в
прокуратуру заявления  о  согласовании  проведения  проверки  субъекта
проверки,   являющегося    юридическим    лицом    и    индивидуальным
предпринимателем, заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной
цифровой подписью.
     К заявлению о  согласовании  Службой  с  прокуратурой  проведения
проверки субъекта,  являющегося  юридическим  лицом  и  индивидуальным
предпринимателем,  Исполнитель  прилагает  копию  приказа  Службы    о
проведении  проверки  и  документы,   которые    содержат    сведения,