Постановление Правительства Красноярского края от 15.04.2014 № 142-п

послужившие основанием ее проведения.
     3.4.10. В случае согласования  прокуратурой  проведения  проверки
субъекта проверки,  являющегося  юридическим  лицом  и  индивидуальным
предпринимателем, по основаниям, указанным в подпункте 5 пункта  3.4.1
настоящего Административного регламента, Инспектор проводит проверку в
сроки,  установленные  приказом  Службы  о  проведении  проверки,  без
предварительного уведомления субъекта проверки о предстоящей проверке.
     3.4.11. В случае отказа  прокуратуры  в  согласовании  проведения
проверки  субъекта  проверки,  являющегося   юридическим    лицом    и
индивидуальным  предпринимателем,  проверка  не  проводится,  о    чем
Инспектор письменно почтовым отправлением уведомляет лицо, направившее
информацию,  указанную  в  подпункте  5  пункта    3.4.1    настоящего
Административного регламента, не позднее 30 дней  со  дня  регистрации
его обращения в Службе.
     3.4.12. Если основанием проведения  проверки  субъекта  проверки,
являющегося  юридическим  лицом  и  индивидуальным   предпринимателем,
является основание, указанное в подпункте 5  пункта  3.4.1  настоящего
Административного регламента, Инспектор вправе приступить к проведению
проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении
проверки  посредством    направления    документов,    предусмотренных
подпунктом 3.4.9 настоящего Административного регламента, в течение 24
часов по факсу, почтовым отправлением или путем вручения их  прокурору
непосредственно.
     3.4.13. В приказ Службы о проведении проверки  возможно  внесение
изменений  при  необходимости  замены    должностных    лиц    Службы,
уполномоченных  на  проведение  проверки,  изменения  даты  начала   и
окончания и срока проведения проверки, изменения наименования и  (или)
места  нахождения  объекта  капитального  строительства,  в  отношении
которого планируется проверка, изменения наименования юридических  лиц
(их    филиалов,    представительств,    обособленных      структурных
подразделений),  являющихся  субъектами  проверки,  изменения    места
нахождения  или  места  жительства  индивидуальных   предпринимателей,
граждан, изменения предмета проверки,  правовых  оснований  проведения
проверки, перечня мероприятий по надзору.
     Исполнитель готовит проект приказа Службы о внесении изменений  в
приказ Службы о проведении проверки в течение 1 рабочего  дня  со  дня
поступления служебной записки  начальника  структурного  подразделения
Службы,  согласованной  с  руководителем  Службы   или    заместителем
руководителя Службы в соответствии с  распределением  обязанностей,  и
передает  его  на  подпись  руководителю  Службы    или    заместителю
руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей.
     3.4.14. Руководитель Службы либо заместитель руководителя  Службы
в соответствии с распределением обязанностей подписывает приказ Службы
о внесении изменений в приказ Службы о проведении проверки и  передает
Исполнителю в течение  1  рабочего  дня  со  дня  поступления  его  на
подпись.
     3.4.15. Исполнитель в тот же день сканирует и  направляет  приказ
Службы о внесении изменений в  приказ  Службы  о  проведении  проверки
посредством    электронной    почты    должностному    лицу    Службы,
уполномоченному на проведение проверки (далее - Инспектор).
     В случае необходимости обеспечения проведения проверки  Инспектор
уведомляет субъект проверки о внесении изменений  в  приказ  Службы  о
проведении проверки в порядке, определенном пунктом  3.4.6  настоящего
Административного регламента.
     3.4.16. Оснований для приостановления исполнения  государственной
функции законодательством не предусмотрено.
     3.4.17. Результатом административной  процедуры  является  приказ
Службы о проведении  проверки  и  вручение  (направление)  уведомления
субъекту  проверки  о  проведении  проверки,  или  приказ  Службы    о
проведении проверки субъекта проверки, являющегося юридическим лицом и
индивидуальным предпринимателем, и получение согласования  прокуратуры
о проведении проверки по основаниям, указанным в подпункте 5 пункта
3.4.1. настоящего Административного регламента.
     3.4.18. Способом фиксации результата выполнения  административной
процедуры является регистрация приказа Службы о проведении проверки  в
электронной   базе    "Енисейстройнадзор",    регистрация    получения
письменного  согласования  или  отказа  прокуратуры  в    согласовании
проведения проверки субъекта проверки, являющегося юридическим лицом и
индивидуальным  предпринимателем,  и   регистрация    уведомления    о
проведении  проверки  в  автоматизированной    системе    электронного
документооборота, направляемого субъекту проверки, реестр отправляемой
корреспонденции.

                      3.5. Проведение проверки.

     3.5.1. Основанием для начала административной процедуры  является
наличие приказа Службы о проведении проверки и наличие  уведомления  о
проведении проверки, направленного (выданного) субъекту проверки  (его
уполномоченному  представителю),  а  в  случае  проведения    проверки
субъекта проверки,  являющегося  юридическим  лицом  и  индивидуальным
предпринимателем, по основанию, указанному в подпункте 5 пункта  3.4.1
настоящего Административного  регламента,  наличие  приказа  Службы  о
проведении проверки и наличие письменного согласования  прокуратуры  о
проведении проверки либо наличие приказа Службы о проведении  проверки
в случае,  указанном  в  пункте  3.4.12  настоящего  Административного
регламента.
     3.5.2. Проверка  проводится  только  тем  должностным  лицом  или
должностными  лицами  Службы,  которые  назначены  приказом  Службы  о
проведении проверки, лицами, уполномоченными  на  проведение  проверки
(далее - Инспектор).
     3.5.3. Проверка проводится по  месту  фактического  осуществления
субъектом  проверки  деятельности  по  строительству,    реконструкции
объекта капитального строительства.
     3.5.4.  Проверка   начинается    с    предъявления    Инспектором
(Инспекторами) служебного удостоверения и вручения субъекту  проверки,
руководителю,  должностному  лицу  или  уполномоченному  представителю
субъекта проверки  под  роспись  копии  приказа  Службы  о  проведении
проверки,  заверенной  печатью  Службы,  обязательного    ознакомления
субъекта проверки, руководителя, должностного лица или уполномоченного
представителя субъекта проверки  с  полномочиями  проводящих  проверку
лиц, а также с  целями,  задачами,  основаниями,  условиями,  сроками,
видами  и  объемом  мероприятий    проверки,    составом    экспертов,
представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке.
     3.5.5. По просьбе субъекта проверки,  руководителя,  должностного
лица или уполномоченного  представителя  субъекта  проверки  Инспектор
обязан предоставить информацию о Службе,  а  также  ознакомить  его  с
настоящим Административным регламентом.
     3.5.6.  Предметом  проверки  в  зависимости  от   оснований    ее
проведения является:
     1)  проверка  соответствия  выполнения  работ    и    применяемых
строительных  материалов  в  процессе  строительства,    реконструкции
объекта капитального строительства, а также  результатов  таких  работ
требованиям технических регламентов,  проектной  документации,  в  том
числе  требованиям  энергетической   эффективности    и    требованиям
оснащенности  объекта  капитального  строительства  приборами    учета
используемых энергетических ресурсов;
     2) проверка наличия разрешения на строительство;
     3) проверка наличия свидетельства о  допуске  к  видам  работ  по
строительству,  реконструкции  объекта  капитального    строительства,
которые  оказывают  влияние  на  безопасность  объекта    капитального
строительства;
     4) проверка исполнения предписания.
     Проверке соответствия выполняемых работ, применяемых строительных
материалов  в   процессе    строительства,    реконструкции    объекта
капитального  строительства  и  результатов  таких  работ  требованиям
технических регламентов, нормам  и  правилам,  проектной  документации
подлежит соблюдение:
     1) при строительстве  -  требований  к  осуществлению  подготовки
земельного участка и  выполнению  земляных  работ,  работ  по  монтажу
фундаментов,  конструкций  подземной  и  надземной    частей,    сетей
инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и  наружных
сетей), инженерных систем и оборудования;
     2)  при  реконструкции  -  требований  к  выполнению  работ    по
подготовке объекта  капитального  строительства  для  реконструкции  в
случае изменения параметров объекта  капитального  строительства,  его
частей, а также замены и  (или)  восстановления  несущих  строительных
конструкций объекта капитального строительства (за исключением  замены
отдельных  элементов  таких  конструкций  на  аналогичные  или    иные
улучшающие  показатели  таких    конструкций    элементы    и    (или)
восстановления указанных элементов), а также требований  к  выполнению
работ по  изменению  параметров  линейных  объектов  или  их  участков
(частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и  (или)
первоначально  установленных  показателей    функционирования    таких
объектов  (мощности,  грузоподъемности  и  других)  или  при   котором
требуется изменение границ полос отвода и  (или)  охранных  зон  таких
объектов.
     3.5.7. В процессе проверки в срок, указанный в приказе  Службы  о
проведении проверки, Инспектор проводит мероприятия  по  региональному
государственному строительному надзору:
     1) рассматривает поступившие  в  Службу  обращения  и  заявления,
являющиеся основанием для проведения проверки, а также  обосновывающие
и  дополнительные  документы,  документы,  подтверждающие   исполнение
предписания;
     2) проводит визуальный осмотр выполненных работ, включая отдельно
выполненные  работы,  строительные    конструкции,    участки    сетей
инженерно-технического обеспечения, примененные строительные материалы
(изделия) на соответствие обязательным требованиям;
     3) назначает проведение экспертизы, обследования, лабораторных  и
иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов
(изделий), определяет их объем, состав и характер.
     3.5.8. Оснований для приостановления  исполнения  государственной
функции не имеется.
     3.5.9.   Результатом    административной    процедуры    является
установление  факта  соответствия   либо    отсутствия    соответствия
выполняемых работ,  применяемых  строительных  материалов  в  процессе
строительства,  реконструкции  объекта  капитального  строительства  и
результатов таких работ требованиям технических регламентов, нормам  и
правилам,  проектной  документации,  проверка  наличия  разрешения  на
строительство, свидетельства о допуске к видам работ по строительству,
реконструкции объекта капитального  строительства,  которые  оказывают
влияние на безопасность объекта капитального  строительства,  а  также
установление факта выполнения либо невыполнения предписания Службы.
     3.5.10.  Фиксация  результата  проверки   осуществляется    путем
составления акта проверки в соответствии с  пунктом  3.6.4  настоящего
Административного регламента и внесения записи о проведенной  проверке
в общий журнал работ.

3.6. Составление акта проверки и принятие мер по устранению выявленных
                  при проведении проверки нарушений.

     3.6.1. Основанием для начала административной процедуры  является
окончание проверки.
     3.6.2. Должностным лицом  Службы,  ответственным  за  составление
акта проверки и принятие мер по устранению выявленных  при  проведении
проверки нарушений, является Инспектор.
     3.6.3. По результатам проверки Инспектор:
     1) составляет акт проверки, в том числе о  выявленных  нарушениях
требований  законодательства   о    градостроительной    деятельности,
технических регламентов, норм и правил, проектной документации, об  их
характере, о лицах, допустивших выявленные нарушения;
     2) выдает предписание;
     3)  составляет  протоколы  об  административных  правонарушениях,
связанных с нарушением требований законодательства о градостроительной
деятельности,  технических  регламентов,  норм  и  правил,   проектной
документации, предусмотренных  статьями  9.4,  9.5,  9.5.1,  частью  1
статьи 19.4, частью 6 статьи  19.5,  статьей  19.7,  частью  1  статьи
20.25,  частью  3  статьи  9.16,  статьей  19.4.1  Кодекса  Российской
Федерации об административных правонарушениях;
     4)  направляет  в  органы   местного    самоуправления,    органы
государственной власти  Российской  Федерации  и  Красноярского  края,
органы прокуратуры обращения о необходимости принятия  в  пределах  их
компетенции  мер  по  устранению  выявленных   нарушений    требований
законодательства  о  градостроительной    деятельности,    технических
регламентов, норм  и  правил,  проектной  документации,  в  том  числе
принятия соответствующих  нормативных  правовых  актов,  направляет  в
уполномоченные   органы    материалы,    связанные    с    нарушениями
законодательства  о  градостроительной    деятельности,    технических
регламентов,  норм  и  правил,  проектной  документации,  для  решения
вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
     3.6.4. Акт проверки оформляется Инспектором непосредственно после
ее завершения в  двух  экземплярах  по  форме,  утвержденной  приказом
Минэкономразвития  Российской  Федерации  от  30.04.2009  N  141    "О
реализации положений Федерального закона "О  защите  прав  юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     В акте проверки указываются:
     1) дата, время и место составления акта проверки;
     2) наименование Службы;
     3) дата и номер приказа Службы о проведении проверки;
     4) фамилия, имя,  отчество  и  должность  должностного  лица  или
должностных лиц Службы, проводивших проверку;
     5) наименование проверяемого юридического лица, а также  фамилия,
имя, отчество и должность руководителя, иного  должностного  лица  или
уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавшего при
проведении  проверки,  фамилия,    имя,    отчество    индивидуального
предпринимателя или его уполномоченного представителя, присутствующего
при проведении проверки, фамилия, имя,  отчество  гражданина  или  его
уполномоченного  представителя,   присутствующего    при    проведении
проверки;
     6) дата, время, продолжительность и  место  проведения  проверки,
наименование и место нахождения объекта капитального строительства,  в
отношении которого проводится проверка;
     7) сведения о результатах проверки,  в  том  числе  о  выявленных
нарушениях  обязательных  требований,  об  их  характере  и  о  лицах,
допустивших нарушения;
     8) сведения об ознакомлении или отказе  в  ознакомлении  с  актом
проверки руководителя, иного  должностного  лица  или  уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального  предпринимателя  или
его уполномоченного представителя, гражданина или его  уполномоченного
представителя, присутствовавших при проведении  проверки,  их  подписи
или сведения об отказе от подписи;
     9)  сведения  о  внесении  в  журнал  учета  проверок  записи   о
проведенной проверке либо о  невозможности  внесения  такой  записи  в
связи  с  отсутствием    у    юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя указанного журнала (в  случае  проведения  проверки  в
отношении  субъекта  проверки,  являющегося  юридическим  лицом    или
индивидуальным предпринимателем);
     10) сведения о внесении записи  о  проведении  проверки  в  общий
журнал  работ,  в  котором  ведется  учет   выполнения    работ    при
строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (общий
журнал работ);
     11)  подпись  должностного  лица  или  должностных  лиц   Службы,
проводивших проверку.
     При проведении проверки совместно с иными  контрольными  органами
акт проверки подписывается представителями контрольных органов.
     3.6.5. К акту о  проведенной  проверке  прилагаются  составленные
либо полученные в  процессе  проведения  проверки  документы  (при  их
наличии),  результаты    расследований,    исследований,    испытаний,
экспертиз, анализов и оценок (далее - приложения).
     3.6.6.  Один  экземпляр  акта  проверки  с  копиями    приложений
вручается субъекту проверки, руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному  представителю  субъекта  проверки  под  расписку   об
ознакомлении  либо  об  отказе  в  ознакомлении  с   актом    проверки
непосредственно после его составления.
     В  случае  отсутствия  субъекта  проверки,  руководителя,   иного
должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки,
а также в случае их отказа  дать  расписку  об  ознакомлении  либо  об
отказе в ознакомлении с актом  проверки,  акт  проверки  в  течение  3
рабочих  дней  со  дня  окончания  проверки  Инспектором  направляется
субъекту проверки заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,  хранящемуся
в деле Службы.
     В случае если для проведения проверки требовалось согласование ее
проведения с органом прокуратуры,  копия  акта  проверки  направляется
Инспектором в орган прокуратуры  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня
составления акта проверки.
     В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации
требований  законодательства   о    градостроительной    деятельности,
технических  регламентов,  норм  и  правил,  проектной   документации,
Инспектор в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  окончания  проведения
проверки обязан сообщить в саморегулируемую организацию  о  выявленных
нарушениях  посредством    направления    акта    проверки    почтовым
отправлением.
     3.6.7. Результаты проверки, содержащие  информацию,  составляющую
государственную, коммерческую, служебную, иную  тайну,  оформляются  с
соблюдением требований, предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации.
     3.6.8.  По  фактам  нарушений  требований   законодательства    о
градостроительной  деятельности,  технических  регламентов,  норм    и
правил, проектной документации, выявленных при проведении  проверки  и
отраженных в акте проверки, Инспектор непосредственно после завершения
проверки оформляет  предписание  по  образцу,  утвержденному  приказом
Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1129.
     3.6.9. Предписание должно содержать:
     1)  точное  (в  соответствии  с  уставом,  положением  или   иным
учредительным документом, паспортом) наименование субъекта проверки;
     2)  конкретизированное  требование  (перечень    требований)    о
прекращении или устранении нарушений, которое обязан выполнить субъект
проверки в соответствии  с  требованиями  законодательства  Российской
Федерации;
     3) ссылку на пункт и статью или на пункты и  статьи  нормативного
правового акта Российской Федерации, которые были нарушены;
     4) срок (календарную  дату,  а  при  необходимости  и  время),  к
наступлению которого предписываемые действия должны быть выполнены;
     5) дату выдачи предписания;
     6)  должность,  фамилию  и  инициалы  должностного  лица  Службы,
выдавшего предписание.
     3.6.10. Инспектором предписание оформляется в  двух  экземплярах,
один из которых вручается непосредственно  после  завершения  проверки
субъекту проверки, руководителю, должностному лицу или уполномоченному
представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении  либо  об
отказе в ознакомлении с предписанием.
     В  случае  отсутствия  субъекта  проверки,  руководителя,   иного
должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки,
а  также  в  случае  отказа  субъекта  проверки,  руководителя,  иного
должностного лица или уполномоченного представителя субъекта  проверки
дать  расписку  об  ознакомлении  либо  об  отказе  в  ознакомлении  с
предписанием, Инспектор направляет  предписание  субъекту  проверки  в
течение 3  рабочих  дней  со  дня  его  оформления  заказным  почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается    к
экземпляру предписания.
     3.6.11.  В  случае  выявления  нарушений    законодательства    о
градостроительной  деятельности,  технических  регламентов,  норм    и
правил,  проектной   документации,    ответственность    за    которые
предусмотрена статьями 9.4, 9.5, 9.5.1, частью 1 статьи 19.4, частью 6
статьи 19.5, статьей 19.7, частью 1  статьи  20.25,  частью  3  статьи
9.16,  статьей  19.4.1  Кодекса,  Инспектор  составляет  протокол   об
административном правонарушении немедленно после выявления  совершения
административного правонарушения.
     В случае если требуется  дополнительное  выяснение  обстоятельств
дела либо данных о лице, в отношении  которого  возбуждается  дело  об
административном  правонарушении,   протокол    об    административном
правонарушении составляется в течение двух суток с  момента  выявления
административного    правонарушения.    В     случае        проведения
административного  расследования    протокол    об    административном
правонарушении  составляется  по  окончании  расследования  в   сроки,
предусмотренные статьей 28.7 Кодекса.
     Инспектор уведомляет о времени и месте составления  протокола  об
административном правонарушении физическое лицо, в отношении  которого
возбуждается дело об административном  правонарушении,  или  законного
представителя юридического лица,  в  отношении  которого  возбуждается
дело об административном правонарушении.
     3.6.12.  В  протоколе    об    административном    правонарушении
указывается:
     1) дата и место его составления;
     2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего  протокол  об
административном правонарушении;
     3) сведения о лице,  в  отношении  которого  возбуждено  дело  об
административном правонарушении;
     4) фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и
потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;
     5)  место,  время  совершения   и    событие    административного
правонарушения;
     6)    статья    Кодекса,    предусматривающая    административную
ответственность за данное административное правонарушение;
     7) объяснение физического лица, в отношении которого возбуждается
дело об административном правонарушении, или  законного  представителя
юридического  лица,  в  отношении  которого  возбуждается   дело    об
административном правонарушении (законный  представитель  юридического
лица);
     8) иные сведения, необходимые для разрешения дела.
     3.6.13. Инспектор при составлении протокола  об  административном
правонарушении  разъясняет  физическому  лицу,  в  отношении  которого
возбуждается дело об административном  правонарушении,  или  законному
представителю юридического лица, права и обязанности,  предусмотренные
Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
     3.6.14. Инспектор знакомит физическое лицо, в отношении  которого
возбуждается дело об административном  правонарушении,  или  законного
представителя  юридического  лица  с  протоколом  об  административном
правонарушении.
     Объяснения и замечания физического  лица,  в  отношении  которого
возбуждается дело об административном  правонарушении,  или  законного
представителя  юридического  лица  по    содержанию    протокола    об
административном правонарушении прилагаются к такому протоколу.
     3.6.15. Протокол об административном правонарушении подписывается
Инспектором и физическим лицом, в отношении которого возбуждается дело
об  административном  правонарушении,  или  законным    представителем
юридического лица.
     3.6.16. В случае неявки физического лица,  в  отношении  которого
ведется производство по делу об административном  правонарушении,  или
законного  представителя  юридического  лица,  в  отношении   которого
ведется производство по делу об административном правонарушении,  если
они извещены в установленном порядке о  времени  и  месте  составления
протокола  об    административном    правонарушении,    протокол    об
административном  правонарушении  составляется  Инспектором    в    их
отсутствие.
     В случае неявки лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта,
или  их  отказа  от  подписания    протокола    об    административном
правонарушении, Инспектором в таком протоколе делается соответствующая
запись.
     Инспектором копия протокола  об  административном  правонарушении
вручается  под  расписку,  либо  направляется  физическому  лицу,    в
отношении  которого  он  составлен,  или    законному    представителю
юридического лица, в отношении которого он составлен, в течение 3 дней
со  дня  составления  протокола  об  административном   правонарушении
заказным почтовым отправлением  с  уведомлением  о  вручении,  которое
приобщается  к  протоколу    об    административном    правонарушении,
хранящемуся в Службе.
     3.6.17. В случае совершения субъектом проверки  административного
правонарушения, связанного с нарушением требований законодательства  о
градостроительной  деятельности,  представляющего  угрозу  жизни   или
здоровью людей,  Инспектор  составляет  протокол  об  административном
правонарушении  с   требованием    применить    наказание    в    виде
административного  приостановления  деятельности  по    строительству,
реконструкции объекта капитального строительства.
     3.6.18. Результатом административной процедуры является  вручение
(направление)  субъекту  проверки,  руководителю,  должностному  лицу,
уполномоченному представителю субъекта проверки,  акта  проверки;  при
выявлении   фактов    нарушений    требований    законодательства    о
градостроительной  деятельности,  технических  регламентов,  норм    и
правил,  проектной  документации  -  вручение  (направление)  субъекту
проверки,    руководителю,    должностному    лицу,    уполномоченному
представителю субъекта проверки предписания, а если ответственность за
выявленные нарушения предусмотрена Кодексом -  вручение  (направление)
субъекту  проверки,  являющемуся  физическим  лицом,  или    законному
представителю субъекта проверки, являющемуся юридическим лицом,  копии
протокола об административном правонарушении; а  также  направление  в
органы  местного  самоуправления,  органы    государственной    власти
Российской  Федерации  и  Красноярского  края,   органы    прокуратуры
обращения о необходимости принятия в пределах их  компетенции  мер  по
устранению  выявленных  нарушений  требований    законодательства    о
градостроительной  деятельности,  технических  регламентов,  норм    и
правил, проектной документации, в том числе  принятия  соответствующих
нормативных  правовых  актов,  направление  в  уполномоченные   органы
материалов,    связанных    с    нарушениями    законодательства     о
градостроительной  деятельности,  технических  регламентов,  норм    и
правил, проектной документации, для  решения  вопросов  о  возбуждении
уголовных дел по признакам преступлений.
     3.6.19 Способом фиксации результата  выполнения  административной
процедуры является:
     1) расписка субъекта проверки,  руководителя,  должностного  лица
или уполномоченного представителя субъекта проверки в  получении  акта
проверки, предписания;
     2) расписка лица, в отношении которого  ведется  производство  по
делу об административном правонарушении, в получении  копии  протокола
об административном правонарушении;
     3)  регистрация  в  автоматизированной    системе    электронного
документооборота  Службы   направляемых    почтой    акта    проверки,
предписания, копии протокола  об  административном  правонарушении,  и
реестр  отправляемой  корреспонденции,  в  случае   отказа    субъекта
проверки, руководителя, иного должностного  лица  или  уполномоченного
представителя  субъекта  проверки  в    получении    акта    проверки,
предписания, копии протокола об административном правонарушении;
     4)  регистрация  в  автоматизированной    системе    электронного
документооборота Службы обращений,  указанных  в  подпункте  4  пункта
3.6.3 настоящего Административного регламента, и  реестр  отправляемой
корреспонденции.

                  3.7. Проведение итоговой проверки

     3.7.1. Основанием для начала административной процедуры  является
получение  Службой  от  субъекта  проверки  извещения  об    окончании
строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
     3.7.2. Исполнитель готовит приказ Службы  о  проведении  итоговой
проверки в  течение  7  рабочих  дней  после  получения  извещения  об
окончании   строительства,    реконструкции    объекта    капитального
строительства, отвечающий требованиям, предусмотренным  пунктом  3.4.3
настоящего Административного регламента, и  передает  его  на  подпись
руководителю Службы или заместителю руководителя Службы в соответствии
с распределением обязанностей.
     3.7.3. Подписание приказа Службы о проведении итоговой  проверки,
передача его Исполнителю, сканирование и  направление  его  Инспектору
осуществляется в порядке и в сроки, определенные пунктами 3.4.4, 3.4.5
настоящего Административного регламента.
     3.7.4. Инспектор готовит, подписывает и вручает субъекту проверки
уведомление о проведении  итоговой  проверки  в  порядке  и  в  сроки,
предусмотренные пунктом 3.4.6 настоящего Административного регламента.
     3.7.5.  При  проведении  итоговой  проверки   Инспектор    должен
соблюдать  порядок  проведения  проверки,  предусмотренный    пунктами
3.5.2-3.5.7  настоящего  Административного  регламента,  и   учитывать
следующее:
     1) визуальному осмотру подлежит  построенный,  реконструированный
объект капитального строительства в полном объеме  (включая  отдельные
выполненные  работы,  строительные    конструкции,    участки    сетей
инженерно-технического  обеспечения   и    примененные    строительные
материалы (изделия);
     2)  проверке  подлежат  все  акты  (предписания,  извещения)   об
устранении  нарушений  (недостатков),  выявленных    при    исполнении
государственной функции.
     3.7.6. Результат проведенной итоговой проверки оформляется  актом
итоговой проверки, являющимся  основанием  для  обращения  застройщика
(технического  заказчика)  в  Службу  за    выдачей    заключения    о
соответствии. Акт итоговой  проверки  составляется  в  соответствии  с
требованиями,    предусмотренными    пунктом    3.6.4       настоящего
Административного регламента.
     3.7.7. Акт итоговой проверки оформляется непосредственно после ее
завершения в двух экземплярах, один из которых  с  копиями  приложений
вручается субъекту проверки, руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному  представителю  субъекта  проверки  под  расписку   об
ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом итоговой проверки.
     В  случае  отсутствия  субъекта  проверки,  руководителя,   иного
должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки,
а  также  в  случае  отказа  субъекта  проверки,  руководителя,  иного
должностного лица или уполномоченного представителя субъекта  проверки
дать расписку об ознакомлении либо об отказе в  ознакомлении  с  актом
итоговой проверки, Инспектор обеспечивает  направление  акта  итоговой
проверки субъекту проверки в течение 3 рабочих дней со  дня  окончания
проверки заказным почтовым отправлением  с  уведомлением  о  вручении,
которое приобщается к экземпляру акта итоговой проверки, хранящемуся в
деле Службы.
     В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации
требований  законодательства   о    градостроительной    деятельности,
технических  регламентов,  норм  и  правил,  проектной   документации,
Инспектор в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  окончания  проведения
итоговой проверки обязан сообщить  в  саморегулируемую  организацию  о
выявленных нарушениях посредством направления акта  итоговой  проверки
почтовым отправлением.
     3.7.8. Оснований для приостановления  исполнения  государственной
функции не имеется.
     3.7.9. Результатом административной процедуры  является  вручение
или направление субъекту проверки акта итоговой проверки.
     3.7.10. Способом фиксации результата выполнения  административной
процедуры является:
     1) расписка субъекта проверки, руководителя,  иного  должностного
лица или уполномоченного представителя субъекта проверки  в  получении
акта итоговой проверки;
     2)  регистрация  в  автоматизированной    системе    электронного
документооборота Службы направляемого почтой акта итоговой проверки  и
реестр отправляемой  корреспонденции,  в  случае  отсутствия  субъекта
проверки, руководителя, иного должностного  лица  или  уполномоченного
представителя  субъекта  проверки  или  отказа  их  в  получении  акта
итоговой проверки.

       3.8. Выдача (направление) заключения о соответствии или
         решения об отказе в выдаче заключения о соответствии

     3.8.1. Основанием для начала административной процедуры  является
обращение застройщика (технического заказчика) или его уполномоченного
представителя (далее - Заявитель) в Службу  за  выдачей  заключения  о
соответствии.
     3.8.2.  Заключение  о    соответствии    выдается,    если    при
строительстве, реконструкции  объекта  капитального  строительства  не
были допущены нарушения соответствия выполняемых работ  и  применяемых
строительных    материалов    требованиям    законодательства        о
градостроительной  деятельности,  технических  регламентов,  норм    и
правил, проектной документации, в том числе требованиям энергетической
эффективности  и  требованиям  оснащенности    объекта    капитального
строительства приборами  учета  используемых  энергетических  ресурсов
(далее - нарушения), либо  такие  нарушения  были  устранены  до  даты
выдачи заключения о соответствии.
     В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, Инспектор,
в течение 7 рабочих дней  с  даты  обращения  Заявителя  в  Службу  за
выдачей  заключения  о  соответствии,  готовит  и  подписывает  в    2
экземплярах  заключение  о  соответствии  по  образцу,   утвержденному
приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1129, а  также  готовит  проект
приказа Службы об утверждении заключения о соответствии.
     В  течение  следующего  1  рабочего  дня    Инспектор    передает
руководителю Службы  для  рассмотрения  и  подписания  проект  приказа
Службы об утверждении заключения о соответствии с приложением  к  нему
акта итоговой проверки и заключения о соответствии.
     Руководитель Службы в тот  же  день  рассматривает  акт  итоговой
проверки, заключение о соответствии, подписывает проект приказа Службы
об утверждении заключения о соответствии и передает Специалисту.
     3.8.3. В выдаче заключения о соответствии отказывается, если  при
строительстве,  реконструкции  объекта   капитального    строительства
допущены нарушения и  нарушения  не  были  устранены  до  даты  выдачи
заключения о соответствии.
     В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта,  Инспектор
в течение 7 рабочих дней  с  даты  обращения  Заявителя  в  Службу  за
выдачей  заключения  о  соответствии  готовит  и  подписывает   в    2
экземплярах решение об отказе в выдаче заключения  о  соответствии  по
образцу, утвержденному приказом Ростехнадзора  от  26.12.2006  N  1129
(далее - решение об отказе), а также готовит проект приказа Службы  об
утверждении решения об отказе.  Решение  об  отказе  должно  содержать
обоснование причин такого отказа со  ссылками  на  законодательство  о
градостроительной  деятельности,  технические  регламенты,  нормы    и
правила, проектную документацию.
     В  течение  следующего  1  рабочего  дня    Инспектор    передает
руководителю Службы для рассмотрения и подписания  проект  приказа  об
утверждении решения об отказе  с  приложением  к  нему  акта  итоговой
проверки и решения об отказе.
     Руководитель Службы в тот  же  день  рассматривает  акт  итоговой
проверки, решение об отказе,  подписывает  проект  приказа  Службы  об
утверждении решения об отказе и передает Специалисту.
     3.8.4. Подписанный руководителем  Службы  приказ  об  утверждении
заключения о соответствии или приказ об утверждении решения об  отказе
регистрируется  в  день  его  подписания  государственным  гражданским
служащим  отдела  анализа  и  контроля  Службы,    ответственным    за
своевременное рассмотрение обращения Заявителя о выдаче  заключения  о
соответствии  в  соответствии  с  должностным  регламентом  (далее   -
Специалист), в электронной базе "Енисейстройнадзор"  путем  присвоения
порядкового номера.
     3.8.5. Первый экземпляр заключения о соответствии или решения  об
отказе вручается Специалистом Заявителю  под  роспись  не  позднее  10
рабочих дней с даты обращения Заявителя в Службу за выдачей заключения
о соответствии. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения
об отказе и приказ Службы об утверждении заключения о соответствии или
об  утверждении  решения  об  отказе  остается  в  деле  по    объекту
капитального строительства.
     3.8.6. Вручение документов, указанных в пункте  3.8.5  настоящего
Административного регламента, Заявителю, являющемуся физическим лицом,
в  том  числе  индивидуальным  предпринимателем,  осуществляется   при
наличии документа, удостоверяющего  личность,  а  его  уполномоченному
представителю  при  наличии  оформленной  в   установленном    порядке
доверенности на право получения заключения о соответствии и документа,
удостоверяющего личность.
     Вручение  документов,  указанных  в  пункте   3.8.5    настоящего
Административного регламента,  Заявителю,  являющемуся  руководителем,
должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица,
осуществляется при  наличии  документов,  удостоверяющих  личность,  и
документов, подтверждающих полномочия представителя юридического  лица
действовать от имени юридического лица.
     В случае отказа Заявителя от получения под  расписку  документов,
указанных в  пункте  3.8.5  настоящего  Административного  регламента,
Специалист направляет документы Заявителю по почте заказным письмом  с
уведомлением о  его  вручении  не  позднее  10  рабочих  дней  с  даты
обращения Заявителя в Службу за выдачей заключения о соответствии.
     3.8.7. Оснований для приостановления  исполнения  государственной
функции не имеется.
     3.8.8. Результатом административной процедуры является заключение
о соответствии, утвержденное приказом Службы или  решение  об  отказе,
утвержденное  приказом  Службы,  и  вручение  или  направление  одного
экземпляра заключения о соответствии или решения об отказе Заявителю.
     3.8.9. Способом фиксации результата является регистрация  приказа
Службы  об  утверждении  заключения  о  соответствии  или  регистрация
приказа Службы об утверждении решения об  отказе  в  электронной  базе
"Енисейстройнадзор", расписка Заявителя в получении на руки заключения
о соответствии или решения об отказе, регистрация в автоматизированной
системе электронного документооборота Службы, направляемого  Заявителю
заключения о соответствии или решения об отказе,  реестр  отправляемой
корреспонденции.

  4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

    4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
  исполнением должностными лицами Службы положений Административного
    регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими
                               решений.

     4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными
лицами Службы положений настоящего Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих  требования  к  исполнению
государственной функции, а также принятием ими решений осуществляется:
     начальниками отдела надзора за  жилищным  строительством,  отдела
энергонадзора,  отдела  пожарного  надзора,    отдела    надзора    за
строительством    дорог    и    промышленных    объектов,       отдела
санитарно-эпидемиологического  надзора  и   экологического    контроля
Службы,  начальниками  территориальных  подразделений  Службы  -    за
соблюдением государственными гражданскими служащими данных структурных
подразделений Службы сроков и порядка проведения проверок,  оформления
результатов проверок, принятия мер по устранению нарушений, выявленных
при проведении проверки;
     начальником отдела анализа и контроля Службы -  за  своевременной
проверкой  государственными   гражданскими    служащими    структурных
подразделений  Службы  исполнения   субъектами    проверок    выданных
предписаний, а также надлежащим оформлением результатов проверок;
     заместителем  руководителя  Службы  -  за  организацией    работы
территориальных подразделений Службы по соблюдению  сроков  и  порядка
проведения проверок, оформления результатов проверок, принятия  мер  к
виновным лицам;
     руководителем Службы - за  организацией  и  проведением  проверок
структурными подразделениями Службы;
     Правительством Красноярского края - за организацией руководителем
Службы работы по  исполнению  государственной  функции,  в  том  числе
соблюдению  и  исполнению  положений   настоящего    Административного
регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,    устанавливающих
требования к исполнению государственной функции, а также за  принятием
им решений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества
                 исполнения государственной функции.

     4.2.1.  Плановые  проверки  полноты   и    качества    исполнения
государственной функции осуществляются  на  основании  годовых  планов
работы Службы, утверждаемых приказом Службы.
     4.2.2. В ходе плановых проверок проверяется:
     1)  знание  должностными  лицами  Службы  требований   настоящего
Административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих требования к исполнению государственной функции;
     2)  соблюдение    должностными    лицами    Службы    сроков    и
последовательности действий, связанных с проведением проверок;
     3) законность оформления результатов  исполнения  государственной
функции (актов проверок, предписаний, протоколов  об  административных
правонарушениях);
     4) правильность оформления результатов проверок;
     5)  устранение  нарушений  и  недостатков,  выявленных  в    ходе
предыдущей плановой проверки.
     4.2.3.  Внеплановые  проверки  полноты  и  качества    исполнения
государственной функции проводятся при поступлении жалоб  на  действия
(бездействия) Службы, должностных лиц Службы, а также  на  принимаемые
решения при исполнении государственной функции.

  4.3. Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия
  (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения
                       государственной функции.

     4.3.1.  Должностные    лица    Службы    несут    дисциплинарную,
гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность  в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  за  решения  и
действия  (бездействие),  связанные  с  исполнением    государственной
функции.
     4.3.2.  Персональная  ответственность  должностных  лиц   Службы,
ответственных  за  исполнение  административных  действий  (процедур),
закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
    за исполнением государственной функции, в том числе со стороны
                граждан, их объединений и организаций.

     4.4.1. Контроль за исполнением Службой государственной функции, в
том  числе  со  стороны  граждан,  их  объединений   и    организаций,
осуществляется  посредством  открытости  деятельности    Службы    при
исполнении государственной функции,  получения  полной,  актуальной  и
достоверной информации о порядке исполнения государственной функции  и
возможности досудебного рассмотрения обращений в  процессе  исполнения
государственной функции.
     4.4.2. Контроль за исполнением государственной функции со стороны
граждан,  их  объединений  и  организаций  должен  быть    постоянным,
всесторонним и объективным.
     4.4.3. Контроль за исполнением  Службой  государственной  функции
может осуществляться со стороны граждан, их объединений и  организаций
посредством направления:
     1) индивидуальных и  коллективных  обращений  в  адрес  Службы  с
предложениями  о  совершенствовании  нормативных    правовых    актов,
регламентирующих исполнение должностными лицами Службы государственной
функции;
     2) сообщений в адрес Службы о фактах нарушения Службой  положений
нормативных правовых актов, о недостатках  в  работе  должностных  лиц
Службы;
     3) жалоб в адрес Службы по фактам нарушения  должностными  лицами
Службы  прав  и  законных  интересов  граждан,  их    объединений    и
организаций;
     4) обращений граждан,  их  объединений  и  организаций  в  органы
прокуратуры с  просьбой  принести  протест  на  противоречащие  закону
нормативные правовые акты, на  основании  которых  Службой  проводятся
проверки;
     5) исковых заявлений в суд  в  защиту  нарушенных  прав  и  (или)
законных интересов граждан, их объединений и организаций.

           5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
     решений и действий (бездействия) Службы и ее должностных лиц

     5.1.  Заинтересованные  лица   имеют    право    на    досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия)  и  решений  принятых
(осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
     5.2. Предметом досудебного обжалования являются:
     1) нарушение прав и законных интересов конкретных лиц;
     2) неправомерные действия или бездействие Службы, должностных лиц
Службы;
     3) нарушение положений настоящего Административного регламента;
     4)  некорректное  поведение  или  нарушение    служебной    этики
должностными лицами Службы;
     5) решения  Службы,  должностных  лиц  Службы,  принятые  в  ходе
исполнения государственной функции.
     5.3.  Жалоба  может  быть  оставлена  без  ответа  по    существу
поставленных вопросов в следующих случаях:
     1) если в письменной жалобе не указаны  фамилия  гражданина,  или
индивидуального  предпринимателя,  наименование  юридического    лица,
органа, направившего жалобу или почтовый  адрес,  по  которому  должен
быть направлен ответ;
     2) если  в  жалобе  содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные
выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и  имуществу  должностного  лица
Службы, а также членов его семьи, о чем Служба сообщает  в  течение  7
дней  со  дня  регистрации  жалобы  лицу,  направившему   жалобу,    о
недопустимости злоупотребления правом;
     3) если текст письменной жалобы не поддается  прочтению,  она  не
подлежит направлению на рассмотрение в  государственный  орган,  орган
местного самоуправления или должностному  лицу  в  соответствии  с  их
компетенцией, о чем  в  течение  7  дней  со  дня  регистрации  жалобы
сообщается лицу, направившему жалобу, если фамилия  (для  гражданина),
наименование  юридического   лица,    органа    или    индивидуального
предпринимателя и почтовый адрес поддаются прочтению;
     4)  если  в  письменной  жалобе  содержится  вопрос,  на  который
неоднократно давались письменные ответы по существу в  связи  с  ранее
направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или обстоятельства. Служба  уведомляет  лицо,  направившее  жалобу,  в
течение 7  дней  со  дня  регистрации  жалобы  о  принятии  решения  о
безосновательности  очередной  жалобы  и  прекращении  переписки  (при
условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись
в Службу);
     5)  если  ответ  по  существу  жалобы  не  может  быть  дан   без
разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую
федеральным  законом  тайну,  о  чем  в  течение  7  дней  со  дня  ее
регистрации сообщается лицу, направившему жалобу;
     6) если в жалобе  обжалуется  судебное  решение.  В  этом  случае
жалоба  в  течение  7  дней  со  дня  регистрации  возвращается  лицу,
направившему  жалобу,  с  разъяснением  порядка  обжалования   данного
судебного решения.
     7) если в соответствии с запретом, установленным частью 6  статьи
8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации", невозможно направление жалобы
на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
или  должностному  лицу,  в  компетенцию  которых    входит    решение
поставленных в жалобе вопросов, жалоба возвращается  заинтересованному
лицу с разъяснением его права обжаловать соответствующие  решение  или
действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
     В случае если причины, по которым ответ по существу  поставленных
в жалобе вопросов не мог  быть  дан,  в  последующем  были  устранены,
заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу в Службу.
     5.4.  Оснований  для  приостановления  рассмотрения  жалобы    не
имеется.
     5.5. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является устная  или  письменная,  в  том  числе  в  форме
электронного документа, жалоба заинтересованного лица.
     5.6.  Поступившая  в  Службу  жалоба  регистрируется  в  день  ее
поступления государственным гражданским служащим отдела  по  работе  с
обращениями Службы, ответственным за прием  и  регистрацию  документов
(далее  -  регистратор)  путем  внесения  соответствующей  записи    в
электронную базу данных и проставления на жалобе  штампа  с  указанием
наименования  Службы,  даты    регистрации    жалобы    и    входящего
регистрационного номера жалобы.
     5.7. При личном устном обращении заинтересованного лица с жалобой
на решения, действия  (бездействие)  Службы,  должностных  лиц  Службы
ответ предоставляется  в  устной  форме,  если  заинтересованное  лицо
против этого не возражает. При  несогласии  заинтересованного  лица  в
получении устного ответа, направляется письменный  ответ  по  существу
поставленных в устной жалобе вопросов.
     5.8.  Заинтересованное  лицо  в  письменной   жалобе    указывает
наименование Службы,  либо  фамилию,  имя,  отчество  соответствующего
должностного лица Службы, либо должность соответствующего должностного
лица Службы, а также свои фамилию,  имя,  отчество  (последнее  -  при
наличии), почтовый адрес, по которому  должен  быть  направлен  ответ,
излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
     В  случае  необходимости   в    подтверждение    своих    доводов
заинтересованное  лицо  прилагает  к  письменной  жалобе  документы  и
материалы либо их копии.
     5.9.  В  жалобе,  поступившей  в  Службу  в  форме   электронного
документа, заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои
фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии),  адрес  электронной
почты,  если  ответ  должен  быть  направлен  в  форме    электронного
документа, и почтовый  адрес,  если  ответ  должен  быть  направлен  в
письменной форме.
     Заинтересованное лицо вправе приложить к такой жалобе необходимые
документы и материалы в электронной  форме  либо  направить  указанные
документы и материалы или их копии в письменной форме.
     5.10. При поступлении письменного запроса заинтересованного  лица
о предоставлении информации и документов, необходимых для  обоснования
и рассмотрения жалобы, посредством почтовой связи, факсимильной  связи
либо в электронном виде, Службой дается письменный ответ  в  срок,  не