Расширенный поиск

Постановление Правительства Красноярского края от 03.06.2014 № 219-п

фамилии, имена, отчества и должности государственных гражданских служащих службы, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

подписи государственных гражданских служащих службы, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, объяснения и иные связанные с результатами проверки документы или их копии работников субъекта проверки, на которых возлагается ответственность за соблюдение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований (при наличии) и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

3.8.12. Акт проверки составляется государственным гражданским служащим службы, проводившим документарную проверку, а в случае, если документарная проверка проводится несколькими государственными гражданскими служащими службы, – государственным гражданским служащим службы, указанным в Приказе первым. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается непосредственно после его составления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа субъекта проверки дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется субъекту проверки в срок не более 2 рабочих дней со дня составления акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле службы. При наличии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках контроля (надзора) акт проверки направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью государственных гражданских служащих службы, составивших акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

Ответственным за вручение или направление акта проверки является государственный гражданский служащий службы, проводивший документарную проверку, а в случае, если документарная проверка проводится несколькими государственными гражданскими служащими службы, – государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

3.8.13. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.8.14. Результатом исполнения административной процедуры является:

1) вручение (направление) субъекту проверки акта проверки;

2) вручение (направление) субъекту проверки (его законному представителю) и (или) должностному лицу субъекта проверки копии протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7.1 КоАП РФ;

3) вручение (направление) субъекту проверки (его законному представителю) и (или) должностному лицу субъекта проверки копии протокола (протоколов) об административном правонарушении и направление в суд протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4, статьями 19.4.1 и 19.7 КоАП РФ.

3.8.15. Результат исполнения административной процедуры фиксируется собственноручной подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя на втором экземпляре акта проверки, на протоколе (протоколах) об административном правонарушении (при наличии) либо квитанцией о направлении заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

 

3.9. Проведение выездной проверки субъекта проверки, в том числе составление акта проверки

 

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению выездной проверки субъекта проверки, в том числе составлению акта проверки, является:

1) в случае проведения плановой выездной проверки или внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 3 пункта 3.5.1 Административного регламента, - приказ службы о проведении выездной проверки субъекта проверки (далее в настоящем подразделе - Приказ), направление уведомления, указанного в пункте 3.7.7 Административного регламента, субъекту проверки и наступление даты начала проведения выездной проверки, указанной в Приказе; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

2) в случае проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте "в" подпункта 2 пункта 3.5.1 Административного регламента, - Приказ и наступление даты начала проведения выездной проверки, указанной в Приказе; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

3) в случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.5.1 Административного регламента, - Приказ, решение органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки и наступление даты начала проведения выездной проверки, указанной в Приказе. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

3.9.2. Предметом выездной проверки являются:

содержащиеся в документах субъекта проверки сведения;

соответствие работников субъекта проверки, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые субъектом проверки товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые меры по исполнению обязательных требований. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является истечение срока исполнения субъектом проверки предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предметом такой выездной проверки является только исполнение субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

3.9.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

3.9.4. Государственные гражданские служащие службы, указанные в Приказе:

1) выезжают на место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) место фактического осуществления их деятельности;

2) предъявляют служебные удостоверения и знакомят руководителя или иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с Приказом и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения;

3) по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя знакомят их с положениями Административного регламента;

4) непосредственно проводят выездную проверку.

Государственный гражданский служащий отдела контроля за ценообразованием службы, ответственный за внесение информации в единый реестр проверок, не позднее пяти рабочих дней со дня начала проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.5.1 Административного регламента, вносит в единый реестр проверок информацию, указанную в подпунктах "а" - "в" пункта 13 Правил. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

3.9.5. При проведении выездной проверки государственные гражданские служащие службы, указанные в Приказе, должны вести себя вежливо, корректно и не препятствовать осуществлению субъектом проверки его текущей деятельности. При проведении выездной проверки государственные гражданские служащие службы, указанные в Приказе, обязаны соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, выполнять обязанности государственного гражданского служащего и требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой.

В случае если для достижения целей и задач проверки необходимо получить документы и информацию, предусмотренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р, государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе, в течение дня, следующего за днем установления необходимости в получении таких документов и информации, готовит и направляет в адрес государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациям, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия (далее в настоящем подразделе - межведомственный запрос). В случае проведения выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе, передает межведомственный запрос начальнику отдела контроля за ценообразованием службы в день подготовки такого запроса. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

В случае если выездная проверка проводится несколькими государственными гражданскими служащими службы, подготовку и направление межведомственного запроса и (или) передачу межведомственного запроса начальнику отдела контроля за ценообразованием службы осуществляет государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым.  (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

В случае проведения выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства начальник отдела контроля за ценообразованием службы в день получения межведомственного запроса готовит и передает служебную записку руководителю службы о необходимости приостановления проведения выездной проверки на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

Руководитель службы в течение одного рабочего дня со дня получения служебной записки принимает решение о приостановлении проведения выездной проверки путем визирования служебной записки и передает ее начальнику отдела контроля за ценообразованием службы. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

В день получения завизированной служебной записки начальник отдела контроля за ценообразованием службы готовит проект приказа службы о приостановлении проведения выездной проверки и передает его руководителю службы. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

В течение одного рабочего дня со дня получения проекта приказа службы о приостановлении проведения выездной проверки руководитель службы подписывает приказ службы о приостановлении проведения выездной проверки и передает его государственному гражданскому служащему организационно-правового отдела службы, ответственному за делопроизводство. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

Государственный гражданский служащий организационно-правового отдела службы, ответственный за делопроизводство, регистрирует приказ службы о приостановлении проведения выездной проверки в журнале регистрации приказов службы (в электронном виде) и передает его начальнику отдела контроля за ценообразованием службы в день подписания приказа службы о приостановлении проведения выездной проверки руководителем службы. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

3.9.6. В случае воспрепятствования законной деятельности, неповиновения законному распоряжению или требованию государственных гражданских служащих службы, указанных в Приказе, уклонения от проверок, непредставления или несвоевременного представления субъектом проверки сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления государственными гражданскими служащими службы, указанными в Приказе, их законной деятельности, либо представления государственным гражданским служащим службы, указанным в Приказе, сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе, а в случае, если выездная проверка проводится несколькими государственными гражданскими служащими службы, – государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым, составляет акт проверки в соответствии с пунктами 3.9.7–3.9.9 Административного регламента с указанием вышеуказанных фактов и протокол (протоколы) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4, статьями 19.4.1, 19.7, 19.7.1 КоАП РФ, вручает (направляет) копию протокола (протоколов) об административном правонарушении субъекту проверки (его законному представителю) и (или) должностному лицу субъекта проверки в порядке и сроки, установленные статьями 28.2 и 28.5 КоАП РФ.  (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

Государственный гражданский служащий, указанный в Приказе, а в случае, если выездная проверка проводится несколькими государственными гражданскими служащими службы, - государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым, направляет протокол (протоколы) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4, статьями 19.4.1, 19.7 КоАП РФ, в суд в течение 3 суток с момента его составления. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

3.9.7. Сведения о результатах выездной проверки, в том числе об отсутствии выявленных нарушений обязательных требований, отражаются в акте проверки. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

3.9.8. Составление акта проверки, его вручение (направление) осуществляется в порядке и в сроки, установленные пунктами 3.8.9-3.8.13 Административного регламента.

3.9.9. Помимо данных, указанных в пункте 3.8.11 Административного регламента, акт проверки должен содержать сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной выездной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у субъекта проверки указанного журнала. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

В журнале учета проверок государственный гражданский служащий службы, проводивший выездную проверку, а в случае, если выездная проверка проводится несколькими государственными гражданскими служащими службы, – государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым, немедленно после составления акта проверки осуществляет запись о проведенной выездной проверке, содержащую сведения о наименовании службы, датах начала и окончания проведения выездной проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете выездной проверки, выявленных нарушениях обязательных требований и выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также указываются фамилии, имена, отчества государственных гражданских служащих службы, проводящих выездную проверку, их подписи. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

3.9.10. Результатом исполнения административной процедуры является:

1) вручение (направление) субъекту проверки акта проверки;

2) вручение (направление) субъекту проверки (его законному представителю) и (или) должностному лицу субъекта проверки копии протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7.1 КоАП РФ;

3) вручение (направление) субъекту проверки (его законному представителю) и (или) должностному лицу субъекта проверки копии протокола (протоколов) об административном правонарушении и направление в суд протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4, статьями 19.4.1 и 19.7 КоАП РФ. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

3.9.11. Результат исполнения административной процедуры фиксируется собственноручной подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя на втором экземпляре акта проверки либо квитанцией о направлении заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

 

3.10. Принятие мер в отношении фактов нарушений обязательных требований, выявленных при проведении проверки

 

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию мер в отношении фактов нарушений обязательных требований, выявленных при проведении проверки, является составление акта проверки, содержащего информацию о фактах выявленных нарушений обязательных требований.

3.10.2. Административная процедура по принятию мер в отношении фактов нарушений обязательных требований, выявленных при проведении проверки, включает в себя следующие административные действия:

1) выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

2) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения обязательных требований, к ответственности.

3.10.3. В случае выявления нарушений обязательных требований субъекту проверки одновременно с актом проверки выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее - предписание).

В предписании указываются:

наименование службы;

место составления предписания;

дата составления предписания;

наименование и местонахождение субъекта проверки, которому адресовано предписание;

ссылка на приказ службы, на основании которого проведена проверка;

ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о вынесении предписания;

содержание нарушений со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации, Красноярского края, требования и условия которых были нарушены;

меры по устранению нарушений;

срок устранения нарушений;

срок уведомления службы об устранении нарушений;

фамилия, имя, отчество, должность государственного гражданского служащего службы, составившего предписание.

Ответственным за подготовку предписания является государственный гражданский служащий службы, проводивший проверку, а в случае, если проверка проводилась несколькими государственными гражданскими служащими службы - государственный гражданский служащий службы, указанный в приказе службы о проведении проверки субъекта проверки (далее в настоящем подразделе - Приказ) первым.

Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку одновременно с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа субъекта проверки дать расписку в получении предписания, предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении одновременно с актом проверки, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле службы. Ответственным за вручение или направление предписания является государственный гражданский служащий службы, проводивший проверку, а в случае, если проверка проводилась несколькими государственными гражданскими служащими службы - государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым.

3.10.4. В случае поступления в службу от субъекта проверки уведомления об устранении нарушений обязательных требований, указанных в предписании (далее в настоящем подразделе - уведомление), и приложенных к нему документов (при наличии) государственный гражданский служащий службы, проводивший проверку, а в случае, если проверка проводилась несколькими государственными гражданскими служащими службы, - государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым, рассматривает уведомление и приложенные к нему документы (при наличии) в течение 14 рабочих дней со дня их поступления в службу.

3.10.5. В случае отсутствия в уведомлении информации об устранении нарушений государственный гражданский служащий службы, проводивший проверку, а в случае, если проверка проводится несколькими государственными гражданскими служащими службы, - государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым, в срок, указанный в пункте 3.10.4 Административного регламента, устанавливает:

возможность продления сроков устранения нарушений в случае наличия уважительных причин, не позволивших в установленный в предписании срок устранить нарушения в случае наличия в уведомлении ходатайства субъекта проверки о продлении сроков устранения нарушения с изложением объективных причин, не позволивших устранить нарушения в установленные в предписании сроки, и подтверждением принятых к устранению мер;

наличие основания для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

В случае объективности причин, не позволивших устранить нарушения в установленный в предписании срок, государственный гражданский служащий службы, проводивший проверку, а в случае, если проверка проводилась несколькими государственными гражданскими служащими службы - государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым, готовит докладную записку руководителю службы с предложением о продлении сроков устранения нарушений, согласовывает ее с начальником отдела контроля за ценообразованием службы в день ее подготовки и в этот же день передает ее руководителю службы для принятия решения.

Руководитель службы принимает решение о продлении сроков для устранения нарушений путем визирования докладной записки и передает докладную записку подготовившему ее государственному гражданскому служащему службы.

В день получения завизированной руководителем службы докладной записки государственный гражданский служащий службы, проводивший проверку, а в случае, если проверка проводилась несколькими государственными гражданскими служащими службы, - государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым, готовит проект письма службы о продлении сроков устранения нарушений и передает ее начальнику отдела контроля за ценообразованием службы.

Проект письма службы о продлении сроков устранения нарушений согласовывается начальником отдела контроля за ценообразованием службы в срок не более одного рабочего дня со дня поступления его на согласование и в день его согласования передается на подпись руководителю службы.

Руководитель службы подписывает письмо службы о продлении сроков устранения нарушений и передает его государственному гражданскому служащему организационно-правового отдела службы, ответственному за делопроизводство, в срок не более одного рабочего дня со дня поступления указанного письма.

Государственный гражданский служащий организационно-правового отдела службы, ответственный за делопроизводство, регистрирует письмо службы о продлении сроков устранения нарушений в журнале регистрации исходящей корреспонденции (в электронном виде) и передает его государственному гражданскому служащему, подготовившему такое письмо, в день подписания письма службы о продлении сроков устранения нарушений руководителем службы.

Письмо службы о продлении сроков устранения нарушений направляется государственным гражданским служащим службы, проводившим проверку, а в случае, если проверка проводилась несколькими государственными гражданскими служащими службы, - государственным гражданским служащим службы, указанным в Приказе первым, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении субъекту проверки в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем его подписания.

3.10.6. В случае непредставления субъектом проверки в установленный в предписании срок уведомления государственный гражданский служащий службы, проводивший проверку, а в случае, если проверка проводится несколькими государственными гражданскими служащими службы, - государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым, в течение трех рабочих дней со дня истечения срока представления субъектом проверки уведомления устанавливает наличие основания для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

3.10.7. В случае невыполнения предписания в установленный срок (неустранения нарушений при отсутствии уважительных объективных причин, не позволивших устранить нарушения), непредставления или несвоевременного представления субъектом проверки сведений (информации) об устранении нарушений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления службой ее законной деятельности, представления в службу сведений (информации) об устранении нарушений в неполном объеме или в искаженном виде государственный гражданский служащий службы, проводивший проверку, а в случае, если проверка проводилась несколькими государственными гражданскими служащими службы, - государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым, составляет протокол (протоколы) об административном правонарушении, предусмотренном частями 1 и 5 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ, и вручает (направляет) копию протокола (протоколов) об административном правонарушении субъекту проверки (его законному представителю) и (или) должностному лицу субъекта проверки в порядке и сроки, установленные статьями 28.2 и 28.5 КоАП РФ.

Государственный гражданский служащий, указанный в Приказе, а в случае, если проверка проводилась несколькими государственными гражданскими служащими службы, - государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым, направляет протокол (протоколы) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ, в суд в течение 3 суток с момента его (их) составления.

3.10.8. В случае выявления нарушений обязательных требований, содержащих признаки составов административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.6 КоАП РФ, государственный гражданский служащий, проводивший проверку, а в случае, если проверка проводилась несколькими государственными гражданскими служащими службы, - государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым, составляет протокол (протоколы) об административном правонарушении и вручает (направляет) копию протокола (копии протоколов) об административном правонарушении субъекту проверки (его законному представителю) и (или) должностному лицу субъекта проверки в порядке и сроки, установленные статьями 28.2 и 28.5 КоАП РФ.

3.10.9. В случае установления по результатам проверки фактов нарушений субъектами проверки нормативных правовых актов Российской Федерации, Красноярского края, контроль за соблюдением которых не относится к компетенции службы, информация о нарушениях направляется в течение 5 рабочих дней в органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией.

Ответственным за направление информации о нарушениях, контроль за соблюдением которых не относится к компетенции службы, является государственный гражданский служащий службы, проводивший проверку, а в случае, если проверка проводилась несколькими государственными гражданскими служащими службы, - государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым.

3.10.9.1. В случае установления по результатам проведения проверки фактов нарушений обязательных требований членами саморегулируемой организации государственный гражданский служащий службы, проводивший проверку, а в случае, если проверка проводилась несколькими государственными гражданскими служащими службы, - государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым, в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания проверки, готовит проект уведомления саморегулируемой организации о выявленных нарушениях членами саморегулируемой организации обязательных требований (далее - уведомление саморегулируемой организации) и передает его начальнику отдела контроля за ценообразованием службы в день его подготовки. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

3.10.9.2. Начальник отдела контроля за ценообразованием службы согласовывает проект уведомления саморегулируемой организации и передает его на подпись руководителю службы в день поступления его на согласование. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

3.10.9.3. Руководитель службы подписывает уведомление саморегулируемой организации в срок не более одного рабочего дня со дня поступления его на подпись и в тот же день передает его государственному гражданскому служащему организационно-правового отдела службы, ответственному за делопроизводство.

Государственный гражданский служащий организационно-правового отдела службы, ответственный за делопроизводство, регистрирует уведомление саморегулируемой организации в журнале регистрации исходящей корреспонденции (в электронном виде) и передает его государственному гражданскому служащему службы, подготовившему уведомление, в день подписания такого уведомления руководителем службы.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

3.10.9.4. Уведомление саморегулируемой организации направляется государственным гражданским служащим, проводившим проверку, а в случае, если проверка проводилась несколькими государственными гражданскими служащими службы, - государственным гражданским служащим службы, указанным в Приказе первым, в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

3.10.10. Результатом исполнения административной процедуры является:

1) вручение (направление) предписания;

2) вручение (направление) копии протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ, субъекту проверки (его законному представителю) и (или) должностному лицу субъекта проверки, и направление протокола (протоколов) об административном правонарушении в суд;

3) вручение (направление) копии протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.6 и частью 5 статьи 19.5 КоАП РФ, субъекту проверки (его законному представителю) и (или) должностному лицу субъекта проверки;

4) направление информации о нарушениях, контроль за соблюдением которых не относится к компетенции службы, в органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией;

5) направление уведомления саморегулируемой организации. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

3.10.11. Результат исполнения административной процедуры фиксируется:

1) собственноручной подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя на втором экземпляре предписания о получении либо квитанцией о направлении заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

2) собственноручной подписью субъекта проверки (его законного представителя) и (или) должностного лица субъекта проверки и (или) их представителя на протоколе (протоколах) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ, о получении либо квитанцией о направлении заказного почтового отправления с уведомлением о вручении и квитанцией о направлении заказного почтового отправления с уведомлением о вручении в суд;

3) собственноручной подписью субъекта проверки (его законного представителя) и (или) должностного лица субъекта проверки и (или) их представителя на протоколе (протоколах) об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.6 и частью 5 статьи 19.5 КоАП РФ, о получении либо квитанцией о направлении заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

4) письмом о направлении информации в органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией:

5) квитанцией о направлении заказного почтового отправления с уведомлением о вручении саморегулируемой организации. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

 

3.11. Регистрация и учет результатов проверки

 

3.11.1. Основанием для начала административной процедуры по регистрации и учету результатов проверки является составление акта проверки, а в случае, если в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований, - предписания и (или) протокола об административном правонарушении.

3.11.2. Государственный гражданский служащий службы, проводивший проверку, а в случае, если проверка проводилась несколькими государственными гражданскими служащими службы, - государственный гражданский служащий службы, указанный в Приказе первым, по окончании каждой проведенной проверки обязан в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта проверки доложить об этом начальнику отдела контроля за ценообразованием службы.

3.11.3. Регистрация и учет результатов проверок осуществляется служащими отдела контроля за ценообразованием службы в соответствии с их служебными обязанностями (должностным регламентом) в:

журнале учета контрольной (надзорной) работы, проводимой службой (в электронном виде), - в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта проверки; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

журнале учета дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам проверок (в электронном виде), - в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта проверки.

Государственный гражданский служащий отдела контроля за ценообразованием службы, ответственный за внесение информации в единый реестр проверок, не позднее десяти рабочих дней со дня окончания проверки вносит в единый реестр проверок информацию, указанную в подпункте "д" пункта 13 Правил. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

Информация, указанная в подпункте "е" пункта 13 Правил, подлежит внесению государственным гражданским служащим отдела контроля за ценообразованием службы, ответственным за внесение информации в единый реестр проверок, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления такой информации в службу. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

3.11.4. Результатами выполнения административной процедуры является регистрация и учет результатов проверок в журнале учета контрольной (надзорной) работы, проводимой службой (в электронном виде), и журнале учета дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам проверок (в электронном виде) (в случае составления протокола об административном правонарушении по результатам проверки). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

3.11.5. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале учета контрольной (надзорной) работы, проводимой службой (в электронном виде), и журнале учета дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам проверок (в электронном виде) (в случае составления протокола об административном правонарушении по результатам проверки). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

 

4.1. Контроль за исполнением государственными гражданскими служащими службы положений Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля (контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими службы положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений), а также контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции (плановых и внеплановых проверок).

4.2. Текущий контроль осуществляется руководителем службы в отношении начальника отдела контроля за ценообразованием службы, заместителя руководителя - начальника организационно-правового отдела службы, начальником отдела контроля за ценообразованием службы - в отношении служащих, заместителем руководителя - начальником организационно-правового отдела службы - в отношении государственного гражданского служащего организационно-правового отдела службы, ответственного за сбор, редактирование и размещение информации на официальном сайте, и государственного гражданского служащего организационно-правового отдела службы, ответственного за делопроизводство. Текущий контроль осуществляется постоянно. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется путем проведения проверок и включает в себя выявление и устранение нарушений прав, свобод граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при исполнении государственной функции, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, государственных органов и органов местного самоуправления, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих службы.

4.4. Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции имеет плановый характер (осуществляется один раз в три года) и внеплановый характер (на основании обращений заинтересованных лиц).

Проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется на основании приказа службы.

Проверку проводят государственные гражданские служащие службы, указанные в приказе службы. В проверках обязательно принимает участие государственный гражданский служащий службы, в должностные обязанности которого входит правовое сопровождение полномочий службы.

4.5. Результаты проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции (далее - проверка) оформляются актом, в котором отмечаются обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем службы, ответственном за исполнение государственной функции, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего службы обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного регламента, ссылка на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.

Срок составления акта - 3 рабочих дня со дня окончания проверки.

4.6. По результатам осуществления текущего контроля и проведения проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов виновные государственные гражданские служащие службы несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, государственных гражданских служащих службы

 

5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) службы, государственных гражданских служащих службы в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, Административным регламентом.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения службы, государственных гражданских служащих службы, принятые в ходе исполнения государственной функции.

5.3. Заинтересованные лица в досудебном (внесудебном) порядке вправе обжаловать действия (бездействие), решения:

1) государственных гражданских служащих службы, за исключением руководителя службы, - руководителю службы;

2) руководителя службы, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) или решений государственных гражданских служащих службы, - в Правительство Красноярского края (адрес: 660009, г. Красноярск, пр. Мира, д. 110);

службы, как органа, исполняющего государственную функцию, - в Правительство Красноярского края (адрес: 660009, г. Красноярск, пр. Мира, д. 110).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования в службе является поступление в службу жалобы заинтересованного лица на решения и действия (бездействие) государственных гражданских служащих службы (за исключением руководителя службы). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования в Правительстве Красноярского края является поступление в Правительство Красноярского края жалобы заинтересованного лица на решения и действия (бездействие) руководителя службы или службы. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.10.2016 № 545-п)

5.5. Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе по почте, по электронной почте, может быть принята при личном приеме заинтересованного лица (в устной форме) и в письменной форме на бумажном носителе.

5.6. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что запрашиваемые документы (информация) не затрагивают права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы (информация) не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

Жалоба, поступившая в службу (в Правительство Красноярского края), подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня ее регистрации.

5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.9. Ответ на жалобу не дается в случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.10. Служба (Правительство Красноярского края) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего службы (должностного лица в Правительстве Красноярского края), а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12. В случае, если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель службы вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в службу (Правительство Красноярского края).

О данном решении уведомляется заинтересованное лицо.

5.13. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.14. В ходе личного приема заинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.15. По результатам рассмотрения жалобы руководитель службы принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.16. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо в Правительстве Красноярского края принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.17. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется государственным гражданским служащим службы, уполномоченным в соответствии с должностным регламентом (уполномоченным должностным лицом в Правительстве Красноярского края), заинтересованным лицам в письменной форме (в случае, если в жалобе указан почтовый адрес) и (или) в электронной форме (в случае, если в жалобе указан адрес электронной почты) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения.

5.18. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию службы (Правительства Красноярского края), направляется государственным гражданским служащим службы, уполномоченным в соответствии с должностным регламентом (уполномоченным должностным лицом в Правительстве Красноярского края), в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заинтересованного лица, направившего обращение, о переадресации обращения.

5.19. В случае если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан", невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается государственным гражданским служащим службы, уполномоченным в соответствии с должностным регламентом (уполномоченным должностным лицом в Правительстве Красноярского края), заинтересованному лицу с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

5.20. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается государственным гражданским служащим службы, уполномоченным в соответствии с должностным регламентом (уполномоченным должностным лицом Правительства Красноярского края), заинтересованному лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

 

 


Приложение к Административному регламенту исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края

 

 

Блок-схема

исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края


 

 


Информация по документу
Читайте также