Постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.12.2015

г. Красноярск

№ 650-п

О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 03.06.2014 № 219-п «Об утверждении Административного регламента исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края»

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.07.2008 № 6-1930 «О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 03.06.2014 № 219-п «Об утверждении Административного регламента исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края» следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Административного регламента исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного контроля (надзора), осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Административный регламент исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного контроля (надзора), осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края, согласно приложению.»;

в Административном регламенте исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края:

в разделе 1:

в абзаце первом слова «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;

в пункте 1.1.1 слова «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;

пункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:

«1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 237);

Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);

Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);

Указом Президента Российской Федерации от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.03.1995, № 10, ст. 859);

Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.04.2010, № 16, ст. 1815);

Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, № 42, ст. 5005);

Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2004, № 31, ст. 3215);

Федеральным законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.07.2011, № 27, ст. 3881);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.12.2005, № 52 (ч. 1), ст. 5597);

Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, № 7, ст. 776);

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.03.1995, № 11, ст. 997);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995, № 17, ст. 1539);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 42, 20.10.1997, ст. 4787);

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.1999 № 393 «О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами, а также о некоторых условиях льготного обеспечения граждан лекарственными средствами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.04.1999, № 16, ст. 1994);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 № 402 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.05.2000, № 22, ст. 2316);

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 654 «О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.08.2009, № 33, ст. 4086);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.11.2010, № 45, ст. 5851);

постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 434 «О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.05.2015, № 20, ст. 2907);

Уставом Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1777 (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 16.06.2008, № 29 (250); 28.06.2010);

Законом Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3023 «Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 17.12.2014);

Законом Красноярского края от 10.07.2008 № 6-1930 «О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 14.07.2008, № 35 (256);

Законом Красноярского края от 25.11.2010 № 11-5331 «О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 10.12.2010, № 62 (433);

постановлением администрации Красноярского края от 06.04.2000 № 255-п «Об утверждении Положения по установлению ставок для проведения паспортизации и плановой технической инвентаризации жилых строений и жилых помещений» (Красноярский рабочий, 19.04.2000, № 72);

постановлением администрации Красноярского края от 24.09.2001 № 670-п «О государственном регулировании цен (тарифов) в крае» (Красноярский комсомолец, 03.10.2001, № 30);

постановлением администрации Красноярского края от 16.10.2001 № 710-п «Об утверждении предельных надбавок (наценок)» (Красноярский комсомолец, 24.10.2001, № 42);

постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.09.2003 № 281-п «О государственном регулировании торговых надбавок (наценок) к ценам на товары народного потребления, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов» (Красноярский рабочий, 07.10.2003, № 148);

постановлением Правительства Красноярского края от 22.11.2011 № 705-п «Об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и утверждении поправочных коэффициентов дифференциации к расчетным размерам оптовых и розничных надбавок к ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 12.12.2011, № 64 (505);

постановлением Правительства Красноярского края от 21.12.2011 № 789-п «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 27.12.2011, № 70 (511);

постановлением Правительства Красноярского края от 14.08.2012 № 401-п «Об установлении размера платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 20.08.2012, № 37 (549);

постановлением Правительства Красноярского края от 18.12.2012 № 681-п «Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 25.12.2012, № 62 (574);

постановлением Правительства Красноярского края от 18.12.2012 № 682-п «Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным и междугородным маршрутам на территории Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 25.12.2012, № 62 (574);

постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п «Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 23.12.2013, № 52 (627);

постановлением Правительства Красноярского края от 25.03.2014 № 104-п «Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа электрическим транспортом по городским маршрутам на территории Красноярского края» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края», www.zakon.krskstate.ru, 26.03.2014);

постановлением Правительства Красноярского края от 29.04.2014 № 176-п «Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам в отдельных муниципальных образованиях на территории Красноярского края» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 05.05.2014);

постановлением Правительства Красноярского края от 09.12.2014 № 576-п «Об утверждении предельного тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории центрального района города Норильска и о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 18.12.2012 № 681-п «Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории Красноярского края» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 10.12.2014);

постановлением Правительства Красноярского края от 17.12.2014 № 603-п «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 25.12.2014);

постановлением Правительства Красноярского края от 24.02.2015 № 60-п «Об утверждении предельного тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории города Дудинки Красноярского края и о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 18.12.2012 № 681-п «Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории Красноярского края» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 26.02.2015);

постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2015 № 143-п «Об утверждении предельных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 06.04.2015);

постановлением Правительства Красноярского края от 30.06.2015 № 330-п «Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг на территории Красноярского края» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 07.07.2015);

постановлением Правительства Красноярского края от 12.08.2015 № 438-п «Об утверждении предельных цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 14.08.2015);

постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 545-п «Об утверждении предельного тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории города Красноярска» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 15.10.2015);

постановлениями Правительства Красноярского края, осуществляющими государственное регулирование предельных розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);

приказами органов исполнительной власти Красноярского края, осуществляющих государственное регулирование цен (тарифов) в Красноярском крае.»;

наименование подраздела 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Предмет регионального государственного контроля (надзора)»;

пункт 1.4.1 изложить в следующей редакции:

«1.4.1. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного контроля (надзора), осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края (далее - контроля (надзора), является оценка соответствия осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края о государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги (далее - обязательные требования).»;

в пункте 1.4.2:

в абзаце первом слова «надзор» заменить словами «контроль (надзор)»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет краевого бюджета, за исключением железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении, осуществляемых субъектами естественных монополий;»;

абзацы шестой, седьмой изложить в следующей редакции:

«социальные услуги, предоставляемые гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам поставщиками социальных услуг на территории Красноярского края;

техническая инвентаризация жилищного фонда;»;

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«наценки на продукцию общественного питания (товары), реализуемую в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего, среднего профессионального и высшего образования;»;

наименование подраздела 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)»;

в пункте 1.5.1:

в абзацах первом и четвертом слова «надзор» заменить словами «контроль (надзор)»;

в пункте 1.5.3:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа службы о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«соблюдать сроки проведения проверки, установленные Законом № 294-ФЗ и Административным регламентом;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«перед проведением плановой проверки разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ;

прекратить проведение плановой проверки (о чем составляется соответствующий акт) в случае представления при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ.»;

наименование подраздела 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю (надзору)»;

в пункте 1.6.1:

в подпункте 5 слова «в форме электронных документов» заменить словами «в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью,»;

подпункт 7 дополнить предложением следующего содержания: «Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.»;

дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) подать в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в службу заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ.»;

в пункте 3.2.8 слова «главным специалистом-юристом организационно-правового отдела службы» заменить словами «государственным гражданским служащим организационно-правового отдела службы, ответственным за сбор, редактирование и размещение информации на официальном сайте,»;

в пункте 3.2.9:

в абзаце четвертом слова «главному специалисту-юристу организационно-правового отдела службы» заменить словами «государственному гражданскому служащему организационно-правового отдела службы, ответственному за сбор, редактирование и размещение информации на официальном сайте,»;

в абзаце пятом слова «главным специалистом-юристом организационно-правового отдела службы» заменить словами «государственным гражданским служащим организационно-правового отдела службы, ответственным за сбор, редактирование и размещение информации на официальном сайте,»;

в пункте 3.8.4 слова «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;

абзац третий пункта 3.8.12 дополнить предложением следующего содержания: «При наличии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках контроля (надзора) акт проверки направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью государственных гражданских служащих службы, составивших акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.»;

в подпункте 3 пункта 3.9.10 слова «статьями 19.4.1 и КоАП РФ.» заменить словами «статьями 19.4.1 и 19.7 КоАП РФ.»;

в абзаце втором пункта 3.11.3 слова «надзорной» заменить словами «контрольной (надзорной)»;

в пункте 3.11.4 слова «надзорной» заменить словами «контрольной (надзорной)»;

в пункте 3.11.5 слова «надзорной» заменить словами «контрольной (надзорной)»;

в пункте 4.2 слова «главного специалиста-юриста организационно-правового отдела» заменить словами «государственного гражданского служащего организационно-правового отдела службы, ответственного за сбор, редактирование и размещение информации на официальном сайте,»;

пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. Заинтересованные лица в досудебном (внесудебном) порядке вправе обжаловать действия (бездействие), решения:

1) государственных гражданских служащих службы, за исключением руководителя службы, - руководителю службы;

2) руководителя службы, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) или решений государственных гражданских служащих службы, - в Правительство Красноярского края (адрес: 660009, г. Красноярск, пр. Мира, д. 110);

службы, как органа, исполняющего государственную функцию, - в Правительство Красноярского края (адрес: 660009, г. Красноярск, пр. Мира, д. 110).»;

в пункте 5.4:

в абзаце первом слова «службы либо» исключить;

в абзаце втором слова «на действия (бездействие) руководителя службы.» заменить словами «на решения и действия (бездействие) службы, решения и действия (бездействие) руководителя службы.».

2. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 03.06.2014 № 219-п «Об утверждении Административного регламента исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края» следующее изменение:

абзацы третий - двадцать первый пункта 1 исключить.

3. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением абзацев восемьдесят шестого, восемьдесят седьмого, девяносто пятого пункта 1 постановления.

Абзацы восемьдесят шестой, восемьдесят седьмой, девяносто пятый пункта 1 постановления вступают в силу с 10 января 2016 года.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П. Томенко