Расширенный поиск
Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2014 № 434-п
2. Основные разделы подпрограммы 2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы 2.1.1. В 2013 году отмечались следующие изменения в сфере занятости и на рынке труда в Красноярском крае: численность безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения, сократилась на 3,9 тыс. человек, или на 16,0 %, и на 01.01.2014 составила 20,5 тыс. человек (на 01.01.2013 - 24,4 тыс. человек) - это минимальное значение на начало года за последние 20 лет. Темпы снижения безработицы в Красноярском крае (16,0 %) превышают средние значения по регионам Сибирского федерального округа (10,4 %) и Российской Федерации (13,8 %); уровень зарегистрированной безработицы сократился с 1,6 % на 01.01.2013 до 1,4 % на 01.01.2014 (справочно: уровень регистрируемой безработицы в Красноярском крае снизился на 0,2 %, при среднем снижении по Сибирскому федеральному округу на 0,1 %, по Российской Федерации - на 0,2 %); коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) сократился с 0,7 в 2012 году до 0,6 в 2013 году (справочно: коэффициент напряженности в среднем по регионам Сибирского федерального округа составил 0,8, по Российской Федерации - 0,7). В 2013 году государственные услуги в области содействия занятости населения получили более 400 тыс. человек. Выросло число получателей информационных услуг как среди граждан, так и среди работодателей Красноярского края. В 2013 году информацию о ситуации на рынке труда получили 288,8 тыс. человек (в 2012 году - 286,8 тыс. человек) и 17,5 тыс. работодателей (в 2012 году - 14,7 тыс.). В 2013 году при содействии органов службы занятости нашли работу 91,4 тыс. человек, в том числе 36,1 тыс. безработных граждан. На условиях временной занятости трудоустроены 23,7 тыс. подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, 3,0 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В оплачиваемых общественных работах (с выплатой материальной поддержки) приняли участие 8,5 тыс. безработных граждан. Приступили к профессиональному обучению 8,4 тыс. безработных граждан. Услуги по профессиональной ориентации (в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения) получили 101,4 тыс. человек, по психологической поддержке - 7,5 тыс. безработных граждан, по социальной адаптации на рынке труда - 5,6 тыс. безработных граждан, по содействию самозанятости - 7,1 тыс. безработных граждан. В 2013 году среднемесячная численность граждан, в период поиска работы получающих пособие по безработице, составила 18,4 тыс. человек, стипендию в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости - 1,6 тыс. человек, пенсию, назначенную досрочно по предложению органов службы занятости, - 0,7 тыс. человек. В 2013 году по сравнению с 2012 годом повысилась эффективность реализации мер активной политики занятости и мер содействия трудоустройству: трудоустроено 75,4 % от численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, против 75,1 % в 2012 году; трудоустроено 65,4 % инвалидов от численности инвалидов, обратившихся в поиске работы, против 56,5 % в 2012 году. В течение 2013 года статус безработного получили 54,0 тыс. человек (на 14,4 % меньше, чем в 2012 году). Доля граждан, признанных безработными, в численности незанятых граждан, обратившихся за содействием в поиске работы, уменьшилась с 63,4 % в 2012 году до 56,3 % в 2013 году. В 2013 году снижение численности безработных граждан отмечено в 55 из 61 муниципального образования края. Наибольшее снижение численности безработных граждан отмечено в городах Енисейске (на 39,6 %), Железногорске (на 35,1 %), Минусинске (на 25,6 %), Красноярске (на 25,3 %), поселках Солнечный (на 41,7 %) и Кедровый (на 28,5 %) и в Назаровском (на 37,2 %), Ермаковском (на 29,0 %), Шарыповском (на 28,5 %), Рыбинском (на 27,7 %), Пировском (на 26,5 %) районах. Вместе с тем численность безработных граждан увеличилась в городах Дивногорске и Зеленогорске, Дзержинском, Богучанском и Курагинском районах. В 5 из 61 муниципального образования края уровень зарегистрированной безработицы составил более 5,0 % от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (на 01.01.2013 - в 7), из данной группы исключены Пировский (4,3 %) и Идринский (5,0 %) районы. Максимальные значения показателя отмечены в Бирилюсском районе (7,3 %), поселке Кедровый (6,2 %), наиболее низкий уровень безработицы зарегистрирован в г. Красноярске (0,4 %), г. Железногорске и Березовском районе (по 0,5 %), г. Ачинске, Назаровском и Рыбинском районах (по 0,7 %), г. Норильске, поселке Солнечный, Балахтинском и Богучанском районах (по 0,9 %). В 1-м полугодии 2014 года получили развитие следующие тенденции, влияющие на ситуацию в сфере занятости населения и рынок труда Красноярского края: увеличились объемы высвобождений - в органы службы занятости населения Красноярского края поступили сведения о высвобождении 14,1 тыс. человек из 649 организаций (в аналогичном периоде 2013 года - 11,4 тыс. человек из 549 организаций. Фактически высвобождено 3,6 тыс. человек (в аналогичном периоде 2013 года - 4,2 тыс. человек); ухудшилась ситуация с массовыми высвобождениями работников организаций края - 78 организаций заявили о массовом высвобождении 9,9 тыс. работников (в аналогичном периоде 2013 года - 64 организации заявили о массовом высвобождении 7,5 тыс. работников). Наиболее крупные высвобождения запланировали организации, задействованные на строительстве Богучанской ГЭС (566 человек), центр сопровождения клиентских операций "Енисейский" ОАО "Сбербанк" (487 человек), ООО "Енисейский фанерный комбинат" (388 человек), филиал ФГБУЗ "Сибирский клинический центр" ФМБА России КБ № 42 в г. Зеленогорске (298 человек); сократилось количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения Красноярского края, на 3,2 % по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и составило 116,4 тыс. единиц; уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в 2-м квартале 2014 года составил 5,3 % (в аналогичном периоде 2013 года - 5,4 %); численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Красноярского края, с начала 2014 года сократилась на 1,2 тыс. человек, или на 5,9 %, и по состоянию на 01.07.2014 составила 19,3 тыс. человек (по состоянию на 01.07.2013 - 20,7 тыс. человек); уровень зарегистрированной безработицы с начала 2014 года сократился на 0,1 % и по состоянию на 01.07.2014 составил 1,3 % (по состоянию на 01.07.2013 - 1,4 %). 2.1.2. Недопущению критической ситуации на рынке труда Красноярского края способствует комплексная реализация мер активной политики занятости, повышение эффективности деятельности органов службы занятости. В Красноярском крае реализуется широкий спектр федеральных и краевых инвестиционных проектов по развитию традиционных и созданию новых высокотехнологичных производств. Прежде всего, это развитие Нижнего Приангарья, Ангаро-Енисейский кластер, кластер инновационных технологий в г. Железногорске, освоение Ванкорского, Юрубчено-Тахомского и Куюмбинского нефтегазовых месторождений, развитие лесопромышленного комплекса и золотодобывающей отрасли, межрегиональный проект по строительству железнодорожной линии Кызыл - Курагино с привязкой к разработке крупных рудных месторождений. В целом ежегодная дополнительная кадровая потребность прогнозируется на уровне 55-64 тыс. человек. В ближайшие 5 лет на крупнейших инвестиционных проектах Красноярского края будет создано более 40 тыс. новых рабочих мест для высококвалифицированных специалистов. 2.1.3. Вместе с тем экономика Красноярского края испытывает дефицит квалифицированных трудовых ресурсов, который в условиях интенсивного роста экономики при сохранении тенденций депопуляции, стабилизации уровня миграционного прироста и сохранении существующего уровня производительности труда будет только нарастать. Вследствие низкой рождаемости в 90-х годах (что характерно как для Красноярского края, так и для Российской Федерации в целом) численность населения Красноярского края в трудоспособном возрасте уменьшилась за последнее десятилетие на 129,1 тыс. человек (или на 6,7 %). Стабилизации численности населения в трудоспособном возрасте в Красноярском крае не ожидается и в ближайшей перспективе. Наиболее актуальные проблемы рынка труда Красноярского края: территориальное и структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы; значительный удельный вес в числе незанятых граждан лиц, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда и испытывающих особые трудности в поиске работы; дефицит квалифицированных трудовых ресурсов на фоне растущей кадровой потребности. 2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы Целью подпрограммы является предотвращение роста напряженности на рынке труда Красноярского края. Мероприятия подпрограммы направлены на решение следующих задач: повышение эффективности содействия трудоустройству граждан; обеспечение социальной поддержки безработных граждан; повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках полномочий Красноярского края в области содействия занятости населения и полномочия по осуществлению социальных выплат безработным гражданам, переданного субъектам Российской Федерации в соответствии со статьями 7.1 и 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим реализацию полномочий Красноярского края и переданного полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, является агентство труда и занятости населения Красноярского края. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2017 годы. Перечень целевых индикаторов подпрограммы, определяющих результаты достижения поставленной цели, приведен в приложении № 1 к подпрограмме. 2.3. Механизм реализации подпрограммы 2.3.1. Организационные, экономические и правовые основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". В Красноярском крае отношения в области содействия занятости населения регулируются Законом Красноярского края от 01.12.2011 № 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае". 2.3.2. Органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим реализацию полномочий Красноярского края и переданного полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, является агентство труда и занятости населения Красноярского края. Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения в рамках административных регламентов, разработанных в соответствии с федеральными государственными стандартами. Агентство труда и занятости населения Красноярского края является уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросу реализации мероприятия, направленного на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. 2.3.3. Агентство труда и занятости населения Красноярского края организует, обеспечивает и контролирует на территории Красноярского края деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги в области содействия занятости населения. Центры занятости населения предоставляют на территории соответствующих муниципальных образований Красноярского края государственные услуги в области содействия занятости населения. 2.3.4. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются бесплатно. 2.3.5. Расходные обязательства подпрограммы направлены на реализацию задач по обеспечению государственных гарантий прав граждан Российской Федерации на труд и защиту от безработицы на территории Красноярского края, обеспечение предоставления дополнительного образования краевыми государственными образовательными организациями. Расходование средств на реализацию мероприятий подпрограммы (подпункты 1.1.1-1.1.4 приложения № 2 к подпрограмме) осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края, которое является главным распорядителем средств краевого бюджета, путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 2.3.6. Механизм расходования средств государственной поддержки по всем мероприятиям подпрограммы урегулирован следующим порядком. 2.3.6.1. По подпунктам 1.1.1-1.1.6, 1.1.8-1.1.10, 1.1.12, 1.1.13, 1.3.1 приложения № 2 к подпрограмме - постановлением Правительства Красноярского края от 05.03.2012 № 76-п "Об утверждении Порядка финансового обеспечения и расходования средств краевого бюджета на осуществление мероприятий в области содействия занятости населения, в том числе виды мероприятий в области содействия занятости населения, подлежащие финансированию из краевого бюджета, и состав расходов на их реализацию". Порядок и условия направления краевыми государственными учреждениями службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2012 № 47-п "Об утверждении Порядка и условий направления краевыми государственными учреждениями службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования". Кроме того, право на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - профессиональное обучение) за счет средств краевого бюджета по направлению органов службы занятости имеют незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (далее - незанятые граждане) и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, при условии обращения граждан указанной категории с заявлением о прохождении профессионального обучения в центры занятости населения по месту жительства. Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям), определяемым центрами занятости населения по согласованию с незанятыми гражданами в образовательных организациях, образовательных подразделениях организаций, осуществляющих профессиональное обучение. Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по направлению центров занятости населения. Для направления на профессиональное обучение незанятый гражданин обращается в центр занятости населения по месту жительства, предъявляя паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие, и документ, подтверждающий назначение трудовой пенсии по старости. Копии документов представляются в центр занятости населения с предъявлением оригинала документа. Центр занятости населения в течение десяти рабочих дней с момента представления незанятыми гражданами документов, предусмотренных абзацем седьмым настоящего пункта, рассматривает представленные документы и принимает решение о направлении (об отказе в направлении) незанятого гражданина на профессиональное обучение. Центр занятости населения уведомляет незанятого гражданина о принятом решении не позднее трех рабочих дней с момента принятия решения. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение центр занятости населения по согласованию с незанятым гражданином осуществляет подбор графиков, сроков и форм профессионального обучения и заключает договор о профессиональном обучении с незанятым гражданином (далее - договор) в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Основаниями для отказа в направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение являются: неполное представление документов, предусмотренных абзацем седьмым настоящего пункта; несоответствие незанятого гражданина требованиям и условиям, указанным в абзаце четвертом настоящего пункта; представление недостоверных сведений. Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) форме обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным. При направлении незанятых граждан на профессиональное обучение в другую местность им оказывается финансовая поддержка. Размер финансовой поддержки определяется исходя из расходов: а) на проезд к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере сложившейся на момент обучения стоимости, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов - при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов; автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения; б) по выплате суточных за время следования к месту обучения и обратно из расчета 100 рублей в сутки; в) по найму жилого помещения на время обучения - в размере фактической стоимости, подтвержденной соответствующими документами, но не более 550 рублей в день. Условием предоставления финансовой поддержки незанятым гражданам, направленным центрами занятости на профессиональное обучение в другую местность, является договор, заключаемый между центром занятости населения и незанятым гражданином. Предоставление финансовой поддержки осуществляется центрами занятости населения не позднее десяти рабочих дней с момента заключения договора путем перечисления на лицевые счета незанятых граждан. Незанятые граждане, получившие средства финансовой поддержки, в течение пяти рабочих дней после окончания профессионального обучения (не считая дороги от места обучения) обязаны представить в центр занятости населения проездные документы (билет, посадочный талон, квитанции, кассовые чеки), подтверждающие проезд к месту профессионального обучения и обратно, счета за проживание в период нахождения в другой местности с документом, подтверждающим фактическую оплату найма жилого помещения (далее - отчетные документы). По письменным заявлениям незанятых граждан финансовая поддержка на оплату найма жилого помещения может быть перечислена на счет организации, индивидуального предпринимателя, заключивших договоры найма жилого помещения с незанятыми гражданами, в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Основаниями возврата средств финансовой поддержки являются: отказ незанятого гражданина приступить к профессиональному обучению; прекращение профессионального обучения (пропуск занятий без уважительных причин, отчисление из образовательных организаций, образовательных подразделений организаций, осуществляющих профессиональное обучение, за виновные действия); представление незанятым гражданином недостоверных сведений, содержащихся в отчетных документах. Центр занятости населения в течение трех дней с момента возникновения оснований для возврата средств финансовой поддержки направляет незанятому гражданину уведомление о возврате в месячный срок сумм финансовой поддержки. В случае если незанятый гражданин не возвратил средства финансовой поддержки в установленный срок или возвратили их не в полном объеме, центр занятости населения обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм финансовой поддержи в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации. Незанятые граждане в течение пяти рабочих дней после окончания профессионального обучения (не считая дороги от места обучения) обязаны вернуть центрам занятости населения неиспользованные средства финансовой поддержки. Оплата за профессиональное обучение незанятых граждан и их финансовая поддержка при направлении на профессиональное обучение в другую местность оказывается центрами занятости населения в пределах доведенных до них главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. 2.3.6.2. По подпункту 1.1.7 приложения № 2 к подпрограмме - осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение (финансирование) затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест, а в случае оборудования (оснащения) в 2014 году рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, - субсидий на возмещение (финансирование) затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным рабочим местам. Субсидии на возмещение (финансирование) затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа незанятых инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, к оборудованным рабочим местам, предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидии на возмещение (финансирование) затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест, заключаемых между центрами занятости населения и работодателями (далее по настоящему разделу - договор). Возмещению (финансированию) в рамках договора подлежат затраты работодателя: на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест (затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования, технических приспособлений, мебели, в том числе специальной, средств для создания благоприятных климатических и иных условий, программного обеспечения, специальных аудиопрограмм, программ, позволяющих увеличивать информацию на экране компьютера для слабовидящих и слепых людей, специального оборудования, усиливающего звук, для слабослышащих инвалидов и другого вспомогательного оборудования); на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным (оснащенным) рабочим местам (установка пандуса, расширение дверного проема, установка двухуровневого поручня, обеспечение санитарно-гигиенических условий, оборудование специальных мест парковки и другие виды работ). Возмещение (финансирование) затрат работодателя на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест производится в размере фактической стоимости оборудования, работ по его монтажу и установке, но не более 69,3 тысячи рублей на одно оборудованное (оснащенное) рабочее место для трудоустройства незанятых инвалидов в 2014 году и не более 72,69 тысячи рублей на одно оборудованное (оснащенное) рабочее место для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году. Общий размер возмещения (финансирования) затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованному (оснащенному) рабочему месту, составляет в 2014 году не более 909,4 тысячи рублей на одно рабочее место. Условиями предоставления работодателям субсидий на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа незанятых инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, являются: заключение договора, предусматривающего обязательства работодателя по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (в соответствии с изложенными в индивидуальной программе реабилитации рекомендациями по условиям труда и видам трудовой деятельности, с учетом характера функциональных нарушений и ограничений трудоспособности, имеющихся у него профессий (специальности) и навыков), а в случае оборудования рабочих мест для инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, - также обязательства по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным рабочим местам; письменная гарантия сохранения рабочего места, оборудованного (оснащенного) для трудоустройства незанятого инвалида, и инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным рабочим местам, в течение не менее 12 месяцев (с момента трудоустройства граждан данной категории). Для заключения договора работодатель представляет в центр занятости населения: заявление о предоставлении субсидии, копии учредительных документов (устав, учредительный договор), смету затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов, смету затрат на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным рабочим местам (в случае оборудования рабочих мест для инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски). Центр занятости населения в течение десяти рабочих дней после представления работодателем вышеуказанных документов заключает договор с работодателем либо направляет работодателю письменное уведомление о причинах отказа в заключении договора. Основаниями для отказа работодателю в заключении договора являются: неполное представление работодателем документов для заключения договора; указание в представленных документах недостоверных сведений. Предоставление субсидии на возмещение работодателю затрат осуществляется в соответствии с условиями договора не позднее десяти рабочих дней после представления работодателем в центр занятости населения: копий документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) для незанятого инвалида рабочего места (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), счет-фактура или накладная (товарная накладная, товарный чек); копий документов, подтверждающих произведенные затраты на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованному (оснащенному) рабочему месту инвалида, которому в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), договор (контракт) на выполненные работы, счет, акт приема выполненных работ), копии приказа о приеме на работу инвалида, направленного центром занятости населения. Предоставление субсидии на финансирование затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида (за исключением инвалида, которому рекомендовано использование кресла-коляски) осуществляется в течение десяти рабочих дней после представления работодателем в центр занятости населения счета на оплату расходов по оборудованию (оснащению) рабочего места. В течение десяти рабочих дней с момента поступления субсидий на расчетный счет работодатель представляет в центр занятости населения: копии документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) для незанятого инвалида рабочего места (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), счет-фактуру или накладную (товарная накладная, товарный чек); копию приказа о приеме на работу инвалида, направленного центром занятости населения. В случае финансирования затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, которому в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту, перечисление средств субсидии производится центром занятости населения поэтапно, в следующем порядке: первым этапом - в течение десяти рабочих дней после представления работодателем в центр занятости населения копий документов, подтверждающих затраты за фактически выполненные работы по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту (договор (контракт) на выполненные работы, акт приема выполненных работ, счет). В течение десяти рабочих дней с момента поступления средств субсидии на расчетный счет работодатель представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих оплату фактически выполненных работ по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), счет-фактура или накладная (товарная накладная, товарный чек); вторым этапом - в течение десяти рабочих дней после представления работодателем в центр занятости населения копий документов, подтверждающих оплату фактически выполненных работ по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту, и счета на оплату расходов, связанных с оборудованием (оснащением) рабочего места для инвалида. В течение десяти рабочих дней с момента поступления субсидии на расчетный счет работодатель представляет в центр занятости населения: копии документов, подтверждающих затраты на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), счет-фактуру или накладную (товарная накладная, товарный чек); копию приказа о приеме на работу инвалида, направленного центром занятости населения. Копии документов, предусмотренные данным разделом подпрограммы, заверяются в порядке, установленном пунктом 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан". Полученные работодателем субсидии на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованным (оснащенным) рабочим местам инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, подлежат возврату в краевой бюджет в следующих случаях: если работодатель в течение десяти рабочих дней с момента поступления средств субсидии на расчетный счет работодателя не представил копии документов, подтверждающих целевое использование бюджетных средств, - при предоставлении средств на финансирование затрат работодателя; если рабочее место для трудоустройства незанятого инвалида ликвидировано ранее предусмотренного договором срока (12 месяцев); если до истечения 12-месячного срока с момента трудоустройства незанятого инвалида трудовой договор с соответствующим работником будет расторгнут по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виной работника. В случае установления факта нарушения работодателем условий предоставления субсидий на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованным (оснащенным) рабочим местам инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня его установления направляет работодателю уведомление о необходимости возврата указанных субсидий в краевой бюджет с указанием оснований возврата. Работодатель в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления о возврате субсидий, предоставленных ему на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованному (оснащенному) рабочему месту инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, обязан произвести возврат ранее полученных субсидий, указанных в данном уведомлении, в полном объеме в краевой бюджет. Условия предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при предоставлении, включаются в договор, заключаемый между центром занятости населения и работодателем. 2.3.6.3. По подпункту 1.1.11 приложения № 2 к подпрограмме мероприятия по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности включают в себя проведение семинаров-тренингов для социальных работников и психологов исправительных учреждений и уголовно-исполнительных инспекций, обучающих семинаров для сотрудников образовательных организаций в уголовно-исполнительной системе, разработку и тиражирование методических пособий, буклетов, памяток, справочных и информационных материалов для граждан, подлежащих освобождению из исправительных учреждений, по вопросам содействия занятости и адаптации на рынке труда, методических материалов для специалистов учреждений, исполняющих наказание, занимающихся профессиональной ориентацией и профессиональным отбором. Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Красноярский центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения" (далее - Учреждение) является получателем средств краевого бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий программы. Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.1.11 мероприятий подпрограммы, предоставляются Учреждению на основании соглашения, заключенного с агентством труда и занятости населения Красноярского края, в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ). Получателями услуг являются психологи, социальные работники исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций, сотрудники образовательной системы исполнения наказаний края, а также лица, отбывающие и (или) отбывшие уголовные наказания и проживающие в Красноярском крае после отбытия наказания. Расходование средств на тиражирование информационных и методических материалов в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.1.11 мероприятий подпрограммы, будет осуществляться Учреждением путем размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 2.3.6.4. По подпункту 1.2.1 приложения № 2 к подпрограмме - статьями 30, 31, 33-35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2012 № 10н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными". Средства краевого бюджета на выполнение мероприятия подпрограммы предоставляются краевым государственным казенным учреждениям службы занятости населения. 2.3.7. Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы (приложение № 2 к подпрограмме) предоставляются: по подпункту 1.1.12 - краевому государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Эвенкийский учебно-методический центр"; по подпункту 1.1.13 - краевому государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Красноярский центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения"; по подпункту 1.3.1 - краевым государственным казенным учреждениям службы занятости населения. 2.3.8. Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края. 2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения Государственным заказчиком - координатором подпрограммы является агентство труда и занятости населения Красноярского края. Агентство труда и занятости населения Красноярского края несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы. Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет: доведение центрам занятости населения государственных заданий по реализации мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с установленным порядком; контроль за выполнением центрами занятости населения государственных заданий по реализации мероприятий подпрограммы, анализ причин отклонения от доведенных государственных заданий и принятие необходимых мер для их достижения в случае невыполнения центрами занятости населения доведенных государственных заданий; контроль за исполнением краевого бюджета, целевого, эффективного, планомерного использования финансовых средств в рамках утвержденного порядка оценки качества финансового менеджмента учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края; подготовку отчетов о реализации подпрограммы: ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, годовой отчет до 1 марта года, следующего за отчетным. 2.5. Оценка социально-экономической эффективности Реализация подпрограммы будет способствовать повышению занятости и социальной защиты от безработицы населения Красноярского края, в том числе: повышению эффективности содействия трудоустройству граждан - коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда ежегодно не превысит 0,9, доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, ежегодно составит не менее 72,0 %, доля трудоустроенных граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, в общей численности закончивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, составит к концу 2017 года не менее 80,0 %; социальной поддержке безработных граждан - доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, своевременно получающих пособие по безработице, ежегодно составит 100,0 %; повышению качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения - удельный вес получателей государственных услуг, удовлетворенных качеством государственной услуги, в общей численности принявших участие в опросе, ежегодно составит не менее 90,0 %. 2.6. Мероприятия подпрограммы Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в приложении № 2 к подпрограмме. 2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субвенции из федерального бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составит 7180436,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1804589,0 тыс. рублей, в том числе предоставленная краевому бюджету субвенция и субсидия из федерального бюджета - 993166,7 тыс. рублей, средства краевого бюджета - 811422,3 тыс. рублей; 2015 год - 1804874,0 тыс. рублей, в том числе предоставленная краевому бюджету субвенция и субсидия из федерального бюджета - 970905,7 тыс. рублей, средства краевого бюджета - 833968,3 тыс. рублей; 2016 год - 1829496,2 тыс. рублей, в том числе предоставленная краевому бюджету субвенция и субсидия из федерального бюджета - 995510,4 тыс. рублей, средства краевого бюджета - 833985,8 тыс. рублей; 2017 год - 1741477,1 тыс. рублей, в том числе предоставленная краевому бюджету субвенция и субсидия из федерального бюджета - 907491,3 тыс. рублей, средства краевого бюджета - 833985,8 тыс. рублей. Дополнительные материальные и трудовые затраты не предусмотрены. Приложение № 1 к подпрограмме "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Перечень целевых индикаторов подпрограммы
Приложение № 2 к подпрограмме "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Перечень мероприятий подпрограммы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|