Постановление Правительства Красноярского края от 02.10.2015 № 525-п

Приложение № 2

к подпрограмме 3 "Государственная

поддержка инвестиционной

деятельности в Красноярском крае"

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы, в том числе по годам реализации программы, (тыс. руб.)						Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Итого на период 2014-2018 годов
Всего						2 536 520,9	1 081 872,8	152 202,4	108 500,0	108 500,0	3 987 596,1
Цель подпрограммы. Привлечение инвестиций на территорию Красноярского края
Задача подпрограммы. Стимулирование инвестиционной активности хозяйствующих субъектов						6 000,0	10 622,2	108 500,0	108 500,0	108 500,0	342 122,2
Мероприятие 1. Предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов получателям кредитов в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов или лизинговых платежей, уплачиваемых российским лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	114	0412	1137605, 1130076050	810	6 000,0	8 122,2	6 000,0	6 000,0	6 000,0	32 122,2	Объем привлеченных кредитных средств для реализации инвестиционных проектов - не менее 100 000 тыс. рублей
Мероприятие 2. Предоставление бюджетных инвестиций в уставный капитал юридических лиц в целях реализации инвестиционных проектов и (или) на строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов, разработку проектно-сметной и разрешительной документации	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	114	0412	1137606, 1130076060	410	0,0	0,0	100 000,0	100 000,0	100 000,0	300 000,0	X <*>
Цель подпрограммы. Улучшение инвестиционного климата в Красноярском крае
Мероприятие 3. Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Красноярского края	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	114	01 13	1137767, 1130077670	240	0,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0	10 000,0	1.Повышение уровня информированности субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности об инвестиционных возможностях Красноярского края путем актуализации специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Красноярском крае и интерактивной инвестиционная карты Красноярского края, разработки и изготовления инвестиционного паспорта Красноярского края, полиграфической продукции. 2. Количество поступивших обращений за комплексным сопровождением инвестиционных проектов по принципу "одного окна" - не менее 30.
Цель подпрограммы. Укрепление промышленного потенциала Красноярского края на основе создания и развития транспортной и энергетической инфраструктуры
Задача подпрограммы. Реализация инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья" и мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС на территории Красноярского края						2 530 520,9	1 071 250,6	43 702,4	0,0	0,0	3 645 473,9
Мероприятие 4. Обеспечение ввода в эксплуатацию объектов, строящихся в рамках реализации инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья" и мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС на территории Красноярского края	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	114	0412	1137766, 1130077660	240	81 957,3	105 008,1	11 505,3	0,0	0,0	198 470,7	Ввод в эксплуатацию объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС, железнодорожной линии "Карабула - Ярки" и 12 объектов социально-гражданского и специального назначения в рамках мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС
Мероприятие 5. Комплексное развитие Нижнего Приангарья	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	114	0408	1135108	410	580 759,1	580 251,4	0,0	0,0	0,0	1 161 010,5	Ввод в эксплуатацию объектов железнодорожной линии "Карабула - Ярки"
Мероприятие 6. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	114	0402	1135111	410	227 005,2	18 507,5	0,0	0,0	0,0	245 512,7	Ввод в эксплуатацию 12 объектов социально-гражданского и специального назначения в рамках мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС
Мероприятие 7. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	114	0113	1130061, 11300610	110, 240, 320, 830, 850	68 430,5	42 740,9	32 197,1	0,0	0,0	143 368,5	Ввод в эксплуатацию объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС, железнодорожной линии "Карабула - Ярки" и 12 объектов социально-гражданского и специального назначения в рамках мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС
Мероприятие 8. Предоставление бюджетных инвестиций в уставный капитал юридических лиц в целях реализации инвестиционных проектов и (или) на строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов, разработку проектно-сметной и разрешительной документации	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	114	0408	1137606	410	5 892,1	6 303,0	0,0	0,0	0,0	12 195,1	Ввод в эксплуатацию объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС, железнодорожной линии "Карабула - Ярки" и 12 объектов социально-гражданского и специального назначения в рамках мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС
		114	0412	1137606	410	34 304,4	8 198,0	0,0	0,0	0,0	42 502,4
Мероприятие 9. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет доходов от сдачи в аренду имущества	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	114	0113	1130720	240, 850	5 973,3	494,6	0,0	0,0	0,0	6 467,9	Ввод в эксплуатацию объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС, железнодорожной линии "Карабула - Ярки" и 12 объектов социально-гражданского и специального назначения в рамках мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС
Мероприятие 10. Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из федерального бюджета	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	114	0412	1135898	410	1 526 199,0	309 747,1	0,0	0,0	0,0	1 835 946,1	Ввод в эксплуатацию объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС

____________________

<*> Ожидаемые результаты появятся не ранее 2019 года.

Приложение № 5.4

к государственной программе

"Развитие инвестиционной,

инновационной деятельности,

малого и среднего

предпринимательства на

территории края"

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

1.      Паспорт программы

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма 4)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма 4	государственная программа Красноярского края "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы 4)	Министерство инвестиций и инноваций Красноярского края в период с 01.01.2014 по 16.02.2015 (далее - Министерство). Агентство науки и инновационного развития Красноярского края (далее - Агентство)
Цель и задачи подпрограммы 4	Цель подпрограммы 4: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий. Задачи подпрограммы 4: 1. Повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций. Обеспечение эффективного управления государственными финансами и кадровыми ресурсами. 2. Управление и контроль за реализацией отдельных подпрограмм государственной программы
Целевые индикаторы	1. Уровень исполнения расходов Агентства за счет средств краевого бюджета, определяемый в соответствии с оценкой качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета, осуществляемой министерством финансов края, - 5 баллов. 2. Соблюдение сроков представления Агентством годовой бюджетной отчетности согласно результатам оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета, осуществляемой министерством финансов края, - 5 баллов. 3. Проведение Агентством мониторинга деятельности подведомственных учреждений согласно результатам оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета, осуществляемой министерством финансов края, - 5 баллов. 4. Формирование ежегодного отчета об эффективности реализации отдельных подпрограмм государственной программы, включающего анализ и предложения по совершенствованию инструментов поддержки
Сроки реализации подпрограммы 4	2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы 4 на период действия подпрограммы 4 с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы	4 810,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, в том числе: в 2014 году - 4 810,0 тыс. рублей; 106 475,6 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе: в 2014 году - 46 213,1 тыс. рублей; в 2015 году - 11 421,6 тыс. рублей; в 2016 году - 16 280,3 тыс. рублей; в 2017 году - 16 280,3 тыс. рублей; в 2018 году - 16 280,3 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы 4	Министерство в период с 01.01.2014 по 16.02.2015; Агентство; служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края; Счетная палата Красноярского края; министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края

2. Основные разделы подпрограммы 4

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы 4

Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы "Развитие инвестиционной и инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории Красноярского края" является обеспечение эффективного исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в сфере реализации государственной программы. В настоящее время государственные функции в сфере государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности осуществляет Агентство.

Основными факторами, ограничивающими эффективность реализации государственных функций и государственных услуг в сфере реализации государственной программы, являются следующие:

недостаточный уровень регламентации государственных функций и государственных услуг в сфере реализации государственной программы. Требуются разработка и утверждение административных регламентов оказания государственных услуг по выполнению государственных услуг, в сфере государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности.

По данным за 2012 год, опубликованным министерством финансов Красноярского края, среднее значение рейтинговой оценки финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета - исполнителя настоящей подпрограммы составило 3 балла. Таким образом, в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности, инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства есть существенный потенциал повышения качества финансового менеджмента. Особенного внимания в данной сфере с учетом перехода к программному принципу формирования краевого бюджета заслуживают вопросы повышения качества среднесрочного бюджетного планирования и освоения средств, нацеленного на результат.

Успешная реализация государственной программы требует установления ответственности исполнителей и их руководителей за достижение непосредственных и конечных общественно значимых результатов реализации основных мероприятий государственной программы. В этой связи в должностные регламенты государственных гражданских служащих Агентства включены показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.

В настоящее время в Агентстве осуществляется внедрение проектного управления. Реализация проектного подхода подразумевает, что вся деятельность Агентства будет декомпозирована на процессы и проекты, с преобладанием последних. Модель системы проектного управления включает 4 уровня: стратегический, тактический, оперативный и операционный, при этом цели органа исполнительной власти будут достигаться преимущественно через проектную деятельность. Для реализации проектов будут формироваться проектные команды из числа сотрудников Агентства, руководство которыми будут осуществлять заместители руководителя Агентства и главные специалисты Агентства.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы 4, целевые индикаторы

Целевые ориентиры повышения качества государственного управления заданы Указом Президента Российской Федерации "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" от 07.05.2012 № 601.

Приоритеты государственной политики в сфере повышения эффективности государственного управления в целом актуальны и для развития государственного управления в сфере государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности.

С учетом приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере, а также на основе анализа связанных с ней проблем сформулирована цель реализации подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий Агентства.

Для достижения цели подпрограммы 4 необходимо обеспечить решение следующих задач:

1) Повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций. Обеспечение эффективного управления государственными финансами и кадровыми ресурсами.

В рамках данной задачи реализуются ведомственные планы по повышению эффективности бюджетных расходов, направленные на повышение качества финансового менеджмента в Агентстве. Проводятся мероприятия, направленные на реализацию эффективной кадровой политики, обеспечение развития кадров государственной службы в рамках государственной программы, основными показателями решения данной задачи являются:

уровень исполнения расходов Агентства за счет средств краевого бюджета, определяемый в соответствии с оценкой качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета, осуществляемой министерством финансов края, - 5 баллов;

соблюдение сроков представления Агентством годовой бюджетной отчетности согласно результатам оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета, осуществляемой министерством финансов края, - 5 баллов;

проведение Агентством мониторинга деятельности подведомственных учреждений согласно результатам оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета, осуществляемой министерством финансов края, - 5 баллов.

2) Управление и контроль за реализацией отдельных подпрограмм государственной программы. Основными показателями решения данной задачи являются:

формирование ежегодного отчета об эффективности реализации отдельных подпрограмм государственной программы, включающего анализ и предложения по совершенствованию инструментов поддержки.

Сроки выполнения подпрограммы 4: 2014 - 2018 годы.

Функции исполнителя подпрограммы 4, в том числе в области реализации ее мероприятий, приведены в пункте 2.4 подпрограммы 4.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы 4 представлен в приложении № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы 4

2.3.1. Обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы 1 государственной программы Красноярского края "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края" осуществляется Агентством согласно полномочиям, закрепленным в Положении об агентстве науки и инновационного развития Красноярского края, утвержденном Постановлением Правительства края от 30.04.2015 № 209-п. Исполнители мероприятий определяются Агентством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает Агентство.

2.3.2. Информационное сопровождение программных мероприятий в печатных, электронных, телевизионных источниках.

С 01.01.2016 данное мероприятие не реализуется.

2.3.3. Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Красноярского края

С 01.01.2016 данное мероприятие не реализуется.

2.3.4. Формирование положительного образа предпринимателя, благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, популяризация роли предпринимательства

С 01.01.2016 данное мероприятие не реализуется.

2.3.5. Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета.

С 01.01.2016 данное мероприятие не реализуется.

2.4. Управление подпрограммой 4 и контроль за ходом ее выполнения

2.4.1. Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы 4 в период с 01.01.2014 по 16.02.2015 осуществляет Министерство, далее - Агентство.

2.4.2. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств, контроля за ходом реализации мероприятий подпрограммы 4 и за достижением конечных результатов осуществляется Министерством в период с 01.01.2014 по 16.02.2015, далее - Агентством.

2.4.3. Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, внешний финансовый контроль за соблюдением условий предоставления и использования субсидий осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций путем обеспечения эффективного управления государственными финансами и кадровыми ресурсами повлечет достижение следующих показателей:

поддержание высокого уровня исполнения расходов Агентства за счет средств краевого бюджета;

соблюдение сроков предоставления Агентством годовой бюджетной отчетности;

проведение Агентством мониторинга деятельности подведомственных учреждений;

регулярное повышение квалификации государственными гражданскими служащими Агентства;

мониторинг эффективности реализации программы, включающий анализ и предложения по совершенствованию инструментов поддержки.

2.6. Мероприятия подпрограммы 4

Мероприятия подпрограммы 4 предусматривают их реализацию за счет средств краевого и федерального бюджетов.

Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 подпрограммы 4.

Дополнительных материальных и трудовых ресурсов для реализации подпрограммы 4 не требуется.

Приложение № 1

к подпрограмме 4 "Обеспечение

реализации государственной

программы и прочие мероприятия"

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

№ п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Два года, предшествующие реализации программы		Годы реализации программы
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	Цель подпрограммы: Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
1	Целевой индикатор 1. Уровень исполнения расходов главного распорядителя<*> за счет средств краевого бюджета	баллы	министерство финансов Красноярского края	4	3	4	4	5	5	5
2	Целевой индикатор 2. Соблюдение сроков предоставления главным распорядителем<*> годовой бюджетной отчетности	баллы	министерство финансов Красноярского края	5	5	5	5	5	5	5
3	Целевой индикатор 3. Проведение главным распорядителем<*> мониторинга деятельности подведомственных учреждений	баллы	министерство финансов Красноярского края	3	5	5	5	5	5	5
4	Целевой индикатор 4. Формирование ежегодного отчета об эффективности реализации программы, включающего анализ и предложения по совершенствованию инструментов поддержки	отчет	министерство инвестиций и инноваций Красноярского края	X	X	1	Х	Х	Х	Х
5	Целевой индикатор 5. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за государственной поддержкой в результате полученных сведений из СМИ, в общем объеме обратившихся - 50 процентов	проценты	министерство инвестиций и инноваций Красноярского края	X	X	50	Х	Х	Х	Х