Постановление Правительства Красноярского края от 02.10.2015 № 526-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.10.2015

г. Красноярск

№ 526-п

О внесении изменения в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 504-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие информационного общества"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 504-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие информационного общества" следующее изменение:

государственную программу Красноярского края "Развитие информационного общества" изложить в редакции согласно приложению.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П. Томенко

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 02.10.2015 № 526-п

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 30.09.2014 № 504-п

Государственная программа Красноярского края "Развитие информационного общества"

1. Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы	"Развитие информационного общества"(далее - программа)
Основание для разработки программы	статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 № 559-р; постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 13.06.2013 № 4-1360П
Ответственный исполнитель программы	агентство информатизации и связи Красноярского края (далее - агентство)
Соисполнители программы	нет
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы	1. "Инфраструктура информационного общества и электронного правительства". 2. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Цель программы	повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи программы	обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий; создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий агентства
Этапы и сроки реализации программы	2014-2018 годы; этапы реализации программы не выделяются
Целевые показатели и показатели результативности программы	приведены в приложении № 1 к паспорту программы
Значения целевых показателей на долгосрочный период	приведены в приложении № 2 к паспорту программы
Ресурсное обеспечение программы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования по годам реализации программы	общий объем финансирования программы составляет 1 642 990,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 365 494,1 тыс. рублей; 2015 год - 289 015,3 тыс. рублей; 2016 год - 433 619,2 тыс. рублей; 2017 год - 290 831,0 тыс. рублей; 2018 год - 264 031,0 тыс. рублей; в том числе: средства краевого бюджета - 1 612 990,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 335 494,1 тыс. рублей; 2015 год - 289 015,3 тыс. рублей; 2016 год - 433 619,2 тыс. рублей; 2017 год - 290 831,0 тыс. рублей; 2018 год - 264 031,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 30 000,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 30 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей
Перечень объектов капитального строительства	нет

2. Характеристика текущего состояния в сфере информационно-коммуникационных технологий в Красноярском крае

В современном обществе сосредоточены огромные объемы информации по разным областям деятельности. Информация становится одним из важнейших стратегических и управленческих ресурсов, ее производство и потребление составляют основу эффективного развития экономики и различных сфер общественной жизни. Для того чтобы эффективно использовать имеющуюся информацию, ее предварительно необходимо собрать, переработать, проанализировать, довести до потребителя, что невозможно без привлечения специальных технических средств. Информатизация - это широкое использование информационных и коммуникационных технологий во всех сферах жизни общества с целью повышения эффективности использования информации и знаний для управления, удовлетворения информационных потребностей граждан, организаций и государства, создания предпосылок перехода к информационному обществу.

Характерной чертой информационного общества является увеличение роли информации в жизни общества, создание глобального информационного пространства, обеспечение эффективного информационного взаимодействия людей, их доступ к информационным ресурсам и удовлетворение в информационных продуктах и услугах.

С каждым годом растет объем информации, появляются современные средства, методы, технологии обработки и восприятия этой информации. Это свидетельствует о том, что процесс внедрения в общество информационных технологий будет постоянно продолжаться и совершенствоваться.

Внедрение информационных технологий в организациях повышает эффективность взаимодействия их с органами управления, позволяет оптимизировать бюджетные расходы, сокращает издержки на содержание государственного аппарата.

В последние годы в Красноярском крае получил развитие процесс государственного управления на основе применения информационных и коммуникационных технологий для обработки, передачи и распространения информации, предоставления услуг государственных органов всех ветвей власти электронными средствами и информирования ими же граждан о работе государственных органов.

В Красноярском крае процесс информатизации развивается успешно, особенно заметно внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти, местного самоуправления. Организации края в процессе своей деятельности все чаще применяют современные средства связи, специальные программные средства, используют глобальные информационные сети.

Внедрение информационных и коммуникационных технологий в деятельность организаций оказывает положительное влияние: меняется качество работы, повышается профессиональный уровень сотрудников, расширяется партнерское сотрудничество, развивается электронный бизнес и коммерция, растет производительность труда. Использование информатизации способствует ускорению процесса производства, сокращению затрат, расширению ассортимента и повышению качества услуг. Основные черты современных технологий:

компьютерная обработка информации;

хранение больших объёмов информации на машинных носителях;

передача информации на любые расстояния в кратчайшие сроки.

Современное материальное производство и другие сферы деятельности все больше нуждаются в информационном обслуживании, переработке огромного количества информации.

На сегодняшний день в крае уже накоплен опыт по предоставлению государственных и муниципальных услуг, приему платежей в электронной форме, в том числе по созданию в крае электронного правительства, что обеспечивает:

повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек, внедрение единых стандартов обслуживания граждан;

повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти края, расширение возможности доступа к ней в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления;

повышение качества административно-управленческих процессов, совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов государственной власти края, обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства в крае при его функционировании.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере информационно-коммуникационных технологий

Формирование и развитие информационного общества в Красноярском крае обеспечит конкурентоспособность края, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных технологий.

Целью программы является повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Основными задачами, требующими решения для достижения поставленной цели, являются:

обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий;

создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий агентства.

С учетом определенных целей и приоритетов сформированы следующие направления деятельности в сфере реализации программы:

формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг в сфере информационных технологий и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг.

Реализация мероприятий программы обеспечивает эксплуатацию и развитие организационной и технологической инфраструктуры информационного общества и электронного правительства в Красноярском крае, увеличение количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием технологий электронного правительства, а также будет содействовать увеличению доли инновационной продукции в валовом региональном продукте.

На базе созданных инфраструктурных систем электронного правительства Красноярского края доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, составит не менее 70% к 2018 году.

4. Механизм реализации отдельных мероприятий программы

Программа не предусматривает реализацию отдельных мероприятий.

5. Прогноз конечных результатов программы

Общая социально-экономическая эффективность реализации программы оценивается с использованием системы показателей, являющихся критериями оценки эффективности реализации программы.

Целевым показателем, характеризующим достижение цели программы, является - доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году составит не менее 70 %.

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Реализация программы осуществляется в рамках подпрограмм "Инфраструктура информационного общества и электронного правительства" и "Обеспечение реализации государственной программы, и прочие мероприятия".

Срок реализации подпрограмм 2014 - 2018 годы.

Основными ожидаемыми результатами подпрограммы "Инфраструктура информационного общества и электронного правительства" являются:

1.Подключение краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его структурных подразделений (далее - МФЦ) к автоматизированной информационной системе "Енисей - МФЦ" (далее - АИС "Енисей - МФЦ") в объеме 99 % от 205 созданных на момент завершения действия программы.

2.Доля органов исполнительной власти Красноярского края (далее - ОИВ края) и подведомственных им учреждений, осуществляющих обмен сведениями с использованием системы электронного документооборота (далее - СЭД), к 2018 году - 100 %.

3.Обеспечение доступа населения Красноярского края к государственным и муниципальным услугам в электронной форме с помощью универсальной электронной карты (далее - УЭК), эмиссия УЭК в 2014 году - 10 тыс. карт, в 2015 году - 12 тыс. карт, в 2016 году - 12,5 тыс. карт, в 2017 году - 12,5 тыс. карт, в 2018 году - 12,5 тыс. карт.

4.Введение в эксплуатацию и дальнейшее развитие региональной инфраструктуры пространственных данных Красноярского края к 2018 году - 100 %.

5. Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, до 40 % в 2018 году.

6. Количество точек общественного доступа к государственным информационным ресурсам, 587 штук.

7. Обеспечение бесперебойной работы информационных систем электронного правительства Красноярского края.

8. Количество ОИВ края и подведомственных им учреждений подключенных к единой сети передачи данных, в 2015 году - 1 040 точек доступа на территории края, в 2016 году - 1 310, в 2017 году - 1 360, в 2018 году - 1 410.

9. Количество ОИВ края и подведомственных им учреждений имеющих защищенную сеть передачи данных (далее - ЗСПД), в 2016 году - 40, в 2017 году -60, в 2018 году - 72.

10. Количество государственных информационных систем края прошедших аудит и аттестацию по требованиям защиты информации, в 2016 году - 5, в 2017 году - 2, в 2018 году - 2.

Основным ожидаемым результатом подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы, и прочие мероприятия" является обеспечение реализации мероприятий программы в полном объеме.

7. Информация о распределение планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы и подпрограммам

Распределение планируемых расходов по мероприятиям подпрограмм представлено в приложении № 1 к программе.

8. Планируемые объемы бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности

Настоящей программой не предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

9. Критерии отбора муниципальных образований Красноярского края

Настоящей программой не предусмотрены отдельные мероприятия, реализация которых осуществляется на территории муниципальных образований Красноярского края.

10. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов представлена в приложении № 2 к программе.

Приложение № 1

к паспорту государственной

программы Красноярского края

"Развитие информационного общества"

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации перечень

№ п/п	Цель, задачи, показатели	Единица измерения	Вес показателя	Источник информации	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Цель: повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий
	Целевой показатель: доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.	%		ведомственная статистика	1	5	10	25	40	70	70
1.1	Задача 1. Обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий
1.1.1	Подпрограмма: "Инфраструктура информационного общества и электронного правительства"
1.1.1.1	Подключение краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его структурных подразделений (далее - МФЦ) к автоматизированной информационной системе "Енисей - МФЦ" в объеме 99 % от 205 созданных на момент завершения действия программы	количество подключенных МФЦ	0,1	ведомственная статистика	6	15	48	48	202	202	202
1.1.1.2	Доля органов исполнительной власти Красноярского края (далее - ОИВ края) и подведомственных им учреждений, осуществляющих обмен сведениями с использованием системы электронного документооборота	%	0,09	ведомственная статистика	20	40	60	80	100	100	100
1.1.1.3	Обеспечение доступа населения Красноярского края к государственным и муниципальным услугам в электронной форме с помощью универсальной электронной карты (далее - УЭК), эмиссия УЭК	тысяч карт	0,06	ведомственная статистика	0	0	10	12	12,5	12,5	12,5
1.1.1.4	Введение в эксплуатацию и дальнейшее развитие региональной инфраструктуры пространственных данных Красноярского края	% от реализации проекта	0,06	ведомственная статистика	5	30	60	80	100	100	100
1.1.1.5	Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме	%	0,09	ведомственная статистика	10	30	40	40	40	40	40
1.1.1.6	Количество точек общественного доступа к государственным информационным ресурсам	единиц	0,06	ведомственная статистика	166	466	474	587	587	587	587
1.1.1.7	Обеспечение бесперебойной работы информационных систем электронного правительства Красноярского края	%	0,09	ведомственная статистика	100	100	100	100	100	100	100
1.1.1.8	Количество ОИВ края и подведомственных им учреждений подключенных к единой сети передачи данных	единиц	0,09	ведомственная статистика	0	0	0	1040	1310	1360	1410
1.1.1.9	Количество ОИВ края и подведомственных им учреждений имеющих защищенную сеть передачи данных	единиц	0,09	ведомственная статистика					40	60	72
1.1.1.10	Количество государственных информационных систем края прошедших аудит и аттестацию по требованиям защиты информации	единиц	0,09	ведомственная статистика					5	2	2
1.2	Задача 2: Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
1.2.1	Подпрограмма: "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
1.2.1.1	своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств;	%	0,06	ведомственная статистика	100	100	100	100	100	100	100
1.2.1.2	своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края;	%	0,06	ведомственная статистика	100	100	100	100	100	100	100
1.2.1.3	соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности.	%	0,06	ведомственная статистика	100	100	100	100	100	100	100