Постановление Правительства Красноярского края от 02.10.2015 № 526-п

Приложение № 3

к государственной программе

Красноярского края "Развитие

информационного общества"

Подпрограмма "Инфраструктура информационного общества и электронного правительства"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Инфраструктура информационного общества и электронного правительства" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие информационного общества"
Исполнитель подпрограммы	агентство информатизации и связи Красноярского края (далее - агентство)
Цель подпрограммы	обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи подпрограммы	1. Управление развитием информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае. 2. Создание и развитие государственных информационных ресурсов Красноярского края. 3. Обеспечение функционирования информационных систем электронного правительства Красноярского края
Целевые индикаторы	1. Подключение краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его структурных подразделений (далее - МФЦ) к автоматизированной информационной системе "Енисей - МФЦ" (далее - АИС "Енисей - МФЦ") в объеме 99 % от 205 созданных на момент завершения действия программы. 2. Доля органов исполнительной власти Красноярского края (далее - ОИВ края) и подведомственных им учреждений, осуществляющих обмен сведениями с использованием системы электронного документооборота (далее - СЭД), к 2018 году - 100 %. 3. Обеспечение доступа населения Красноярского края к государственным и муниципальным услугам в электронной форме с помощью универсальной электронной карты (далее - УЭК), эмиссия УЭК в 2014 году - 10 тыс. карт, в 2015 году - 12 тыс. карт, в 2016 году - 12,5 тыс. карт, в 2017 году - 12,5 тыс. карт, в 2018 году - 12,5 тыс. карт. 4. Введение в эксплуатацию и дальнейшее развитие региональной инфраструктуры пространственных данных Красноярского края, к 2018 году - 100 %. 5. Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, до 40 % в 2018 году. 6. Количество точек общественного доступа к государственным информационным ресурсам, 587 штук. 7. Обеспечение бесперебойной работы информационных систем электронного правительства Красноярского края, 100 %. 8. Количество ОИВ края и подведомственных им учреждений подключенных к единой сети передачи данных, в 2015 году - 1 040 точек доступа на территории края, в 2016 году - 1 310, в 2017 году - 1 360, в 2018 году - 1 410. 9. Количество ОИВ края и подведомственных им учреждений имеющих защищенную сеть передачи данных (далее - ЗСПД), в 2016 году - 40, в 2017 году -60, в 2018 году - 72. 10. Количество государственных информационных систем края прошедших аудит и аттестацию по требованиям защиты информации, в 2016 году - 5, в 2017 году - 2, в 2018 году - 2
Сроки реализации подпрограммы	2014-2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 203 193,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 166 464,0 тыс. рублей; 2015 год - 229 278,6 тыс. рублей; 2016 год - 372 752,2 тыс. рублей; 2017 год - 230 749,4 тыс. рублей; 2018 год - 203 949,4 тыс. рублей; в том числе: средства краевого бюджета - 1 173 193,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 136 464,0 тыс. рублей; 2015 год - 229 278,6 тыс. рублей; 2016 год - 372 752,2 тыс. рублей; 2017 год - 230 749,4 тыс. рублей; 2018 год - 203 949,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 30 000,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 30 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Текущий контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляется агентством. Внутренний государственный финансовый контроль осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой Красноярского края

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Развитие информационного общества и электронного правительства предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни населения Красноярского края, эффективности государственного управления и местного самоуправления в Красноярском крае, повышения качества услуг, оказываемых в электронной форме, а также создание условий для дальнейшего успешного социально-экономического развития Красноярского края.

В 2011-2014 годах в крае созданы основные инфраструктурные системы электронного правительства, обеспечивающие переход к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе:

защищенная сеть передачи данных электронного правительства;

региональный сегмент системы межведомственного информационного взаимодействия;

система электронного документооборота;

система видеоконференцсвязи "Енисей-видеомост";

информационные системы, обеспечивающие перевод в электронный вид до четвертого уровня государственных и муниципальных услуг.

Мероприятия подпрограммы направлены на дальнейшее развитие и модернизацию созданных систем, а также на расширение их зоны обслуживания.

К числу основных факторов, осложняющих исполнение Указа Президента РФ "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" от 07.05.2012 № 601, относится сохраняющееся цифровое неравенство территорий Красноярского края в отношении доступа к телекоммуникационным услугам, а также пассивное отношение значительной части населения к возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Для преодоления этих негативных факторов подпрограммой предусмотрено обеспечение функционирования сети центров (пунктов) общественного доступа к государственным информационным ресурсам, а также мероприятия по популяризации технологий электронного правительства.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий.

Задачами подпрограммы, требующими решения для достижения поставленной цели, являются:

1)        управление развитием информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае;

2)        создание и развитие государственных информационных ресурсов Красноярского края;

3)        обеспечение функционирования информационных систем электронного правительства Красноярского края;

4)        обеспечение органов исполнительной власти Красноярского края и подведомственных им краевых государственных учреждений информационными системами, программным обеспечением, телекоммуникационной инфраструктурой, услугами связи.

Реализация мероприятий подпрограммы обеспечивает создание организационной и технологической инфраструктуры, обеспечивающей развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае.

В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется (к концу 2018 года):

увеличение доли подключенных МФЦ к АИС "Енисей-МФЦ" до 99%;

увеличение доли пользователей СЭД в ОИВ края и подведомственных им учреждениях до 100 %;

сохранение количества пунктов общественного доступа к государственным информационным ресурсам в населенных пунктах Красноярского края на уровне 587 штук;

увеличение количества ОИВ края и подведомственных им учреждений подключенных к единой сети передачи данных до 1410 единиц;

увеличение количества государственных и муниципальных услуг переведенных в электронную форму на 139 единиц;

увеличение количества ОИВ края и подведомственных им учреждений имеющих ЗСПД на 172 единицы;

увеличение количества государственных информационных систем Красноярского края прошедших аудит и аттестацию по требованиям защиты информации на 9 единиц.

К функции исполнителя подпрограммы относятся:

организация исполнения подпрограммных мероприятий;

организация и координация действий подведомственного учреждения с целью реализации мероприятий подпрограммы.

Сроки выполнения подпрограммы 2014-2018 года, этапы реализации не выделяются.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на оплату товаров, работ и услуг, поставляемых и выполняемых по государственным контрактам, в том числе по обязательствам, которые возникли в предыдущем году, но не оплаченным по состоянию на 1 января текущего года.

Главным распорядителем бюджетных средств на выполнение мероприятий подпрограммы выступает агентство.

Функции государственного заказчика, за исключением пунктов 1.1.3., 1.1.4., 1.1.5., 1.5.2., 1.5.3., 3.2., 3.3. перечня мероприятий подпрограммы, возлагаются на агентство.

Получателем бюджетных средств, на выполнение пунктов 1.1.3., 1.1.4., 1.1.5., 1.5.2., 1.5.3., 3.2., 3.3. перечня мероприятий подпрограммы, и государственным заказчиком, является краевое государственное казенное учреждение "Центр информационных технологий" (далее - КГКУ "ЦИТ").

Критерием выбора КГКУ "ЦИТ", в качестве исполнителя пунктов 1.1.3., 1.1.4., 1.1.5., 1.5.2., 1.5.3., 3.2., 3.3. перечня мероприятий подпрограммы, является специфика деятельности, соответствующая уставным целям учреждения.

Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется исполнителем подпрограммы - агентством.

Исполнитель подпрограммы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Исполнителем подпрограммы осуществляется:

отбор исполнителей мероприятий подпрограммы;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовка отчетов о реализации подпрограммы.

Ежеквартальные и годовые отчеты о реализации подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации".

Внутренний государственный финансовый контроль осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится агентством информатизации и связи Красноярского края, министерством финансов Красноярского края и министерством экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края.

Обязательным условием эффективности подпрограммы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении № 2.

Приложение № 1

к подпрограмме "Инфраструктура

информационного общества

и электронного правительства"

Перечень целевых индикаторов

№ п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Цель подпрограммы: обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий
1	Подключение краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его структурных подразделений (далее - МФЦ) к автоматизированной информационной системе "Енисей - МФЦ" (далее - АИС "Енисей - МФЦ") в объеме 99 % от 205 единиц созданных на момент завершения действия программы	количество подключенных МФЦ	ведомственная статистика	6	15	48	48	202	202	202
2	Доля органов исполнительной власти Красноярского края (далее - ОИВ края) и подведомственных им учреждений, осуществляющих обмен сведениями с использованием системы электронного документооборота	%	ведомственная статистика	20	40	60	80	100	100	100
3	Обеспечение доступа населения Красноярского края к государственным и муниципальным услугам в электронной форме с помощью универсальной электронной карты (далее - УЭК), эмиссия УЭК	тысяч карт	ведомственная статистика	0	0	10	12	12,5	12,5	12,5
4	Введение в эксплуатацию и дальнейшее развитие региональной инфраструктуры пространственных данных Красноярского края	% от реализации проекта	ведомственная статистика	5	30	60	80	100	100	100
5	Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме	%	ведомственная статистика	10	30	40	40	40	40	40
6	Количество точек общественного доступа к государственным информационным ресурсам	единиц	ведомственная статистика	166	466	474	587	587	587	587
7	Обеспечение бесперебойной работы информационных систем электронного правительства Красноярского края	%	ведомственная статистика	100	100	100	100	100	100	100
8	Количество ОИВ края и подведомственных им учреждений подключенных к единой сети передачи данных	единиц	ведомственная статистика				1040	1310	1360	1410
9	Количество ОИВ края и подведомственных им учреждений имеющих защищенную сеть передачи данных	единиц	ведомственная статистика					40	60	72
10	Количество государственных информационных систем края прошедших аудит и аттестацию по требованиям защиты информации	единиц	ведомственная статистика					5	2	2

Приложение № 2

к подпрограмме "Инфраструктура

информационного общества

и электронного правительства"

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации					Расходы (тыс. руб.), годы					Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	Итого на период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель подпрограммы - обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий
Задача 1. Управление развитием информационного общества и формирование электронного правительства Красноярского края						145 539,91	105 166,6	226 291,8	96 745,0	70 015,8	643 759,11
Мероприятие 1.1. Развитие и наполнение государственных информационных систем Красноярского края	Агентство информатизации и связи Красноярского края	712	0410	1311642 1310016420	240	115 539,91	102 179,6	179 169,0	83 515,0	57 320,8	537 724,31	Обеспечение взаимодействия и получения требуемой информации органов исполнительной власти Красноярского края (далее - ОИВ края)
1.1.1. Подключение ОИВ края и обеспечение возможности подключения органов местного самоуправления края, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, к системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ)						6 350,59	0	0	0	0	6 350,59	Развёртывание третьей очереди СМЭВ: настройка 30 услуг, в полном объеме реализации электронного регламента, подключение информационных систем ОИВ края и органов местного самоуправления, задействованных в оказании государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
1.1.2. Обеспечение получения отчетности в электронном виде государственными органами края от муниципальных образований края						1 715,0	1 000,0	740,0	0	0	3 455,0	Создание, внедрение и интеграция с официальным порталом Красноярского края специализированного программного обеспечения для нужд государственных органов края по организации взаимодействия с органами местного самоуправления
1.1.3. Подключение ОИВ края и подведомственных им учреждений к системе электронного документооборота (далее - СЭД)						31 107,18	32 761,8	28 323,7	25 434,2	9 870,0	127 496,88	Подключение рабочих мест к СЭД: 2015 г. -1000; 2016 г. - 1450; 2017 г. - 1000
1.1.4. Поддержка сети центров (пунктов) общественного доступа к государственным информационным ресурсам						32 421,6	40 150,8	40 150,8	40 150,8	40 150,8	193 024,8	Обеспечение работы 587 пунктов общественного доступа к государственным информационным ресурсам в населенных пунктах Красноярского края
1.1.5. Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - УЭК)						17 521,00	4 378,2	5 000,0	5 000,0	5 000,0	36 899,2	Эмиссия УЭК: 2014 г. - 10 тыс. карт; 2015 г. - 12 тыс. карт; 2016 г. - 12,5 тыс. карт; 2017 г. - 12,5 тыс. карт; 2018 г. - 12,5 тыс. карт
1.1.6. Приобретение, установка, модернизация программного обеспечения и оборудования необходимого для функционирования КГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его структурных подразделений (далее - МФЦ)						18 264,74	8 217,3	68 324,5	0	0	94 806,54	Подключение МФЦ к автоматизированной информационной системе "Енисей - МФЦ": 2015 г. - 7 МФЦ, 2016 г. - 180 МФЦ
1.1.7. Популяризация получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде						1 259,8	2 259,8	1 000,0	1 000,0	1 000,0	6 519,6	В 2014 году: изготовление 3 анимированных баннеров; 5 информационных материалов (статей); 5 информационных сообщений (новостей); размещение информации на 18 сайтах сети Интернет. В 2015 году: изготовление 1 макета агитационного плаката; печать 2800 плакатов; изготовление 20 обучающих, 2 рекламных видео материалов. В 2016 году: производство 20 видеороликов; прокат видеороликов на ТВ - 336 выходов; изготовление полиграфической продукции.
1.1.8. Расширение функциональных возможностей государственной информационной системы "Енисей-ГУ" (далее - ГИС "Енисей-ГУ") и краевого портала государственных и муниципальных услуг, модификация программного обеспечения "Реестр начислений"						6 900,0	0	0	0	0	6 900,0
1.1.9. Интеграция ГИС "Енисей-ГУ" и краевого портала государственных и муниципальных услуг с информационными системами (далее - ИС), задействованными в процессе оказания государственных и муниципальных услуг						0	10 551,7	15 700,0	10 500,0	0	36 751,7	Обеспечение взаимодействия ГИС "Енисей-ГУ" с ИС: в 2015 г. - 6 ИС; в 2016 г. - 8 ИС; в 2017 г. - 6 ИС
1.1.10. Перевод в электронную форму процессов оказания государственных и муниципальных услуг						0	2 860,0	12 480,0	1 430,0	1 300,0	18 070,0	Перевод в электронную форму государственных и муниципальных услуг: в 2015 г. - 22 услуги, в 2016 г. - 96 услуг, в 2017 г.- 11 услуг, в 2018 г. - 10 услуг
1.1.11. Развитие официального сайта Красноярского края - единого краевого портала "Красноярский край"						0	0	7 450,0	0	0	7 450,0	Создание единой платформы официального сайта Красноярского края - единого краевого портала "Красноярский край" и Портала Открытых Данных
Мероприятие 1.2. Реализация мероприятий в сфере информационных технологий за счет средств федерального бюджета	Агентство информатизации и связи Красноярского края	712	0410	1315028	242	30 000,0	0	0	0	0	30 000,0	Исполнение условий соглашения о предоставлении бюджету Красноярского края субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества, 100 %
1.2.1 Обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме						15 000,0	0	0	0	0	15 000,0	Перевод в электронную форму 15 государственных и муниципальных услуг
1.2.2 Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ посредством внедрения автоматизированных информационных систем						15 000,0	0	0	0	0	15 000,0	Подключение к автоматизированной системе "Енисей-МФЦ" 15 структурных подразделений МФЦ
Мероприятие 1.3. Организация создания информационно-коммуникационной и телекоммуникационной инфраструктуры для подготовки и проведения XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года в г. Красноярске	Агентство информатизации и связи Красноярского края	712	0410	1311640	240	0	2 987,0	0	0	0	2 987,0	Предпроектное обследование имеющейся информационно-коммуникационной и телекоммуникационной инфраструктуры в городе Красноярске
Мероприятие 1.4. Развитие инфраструктуры серверного, телекоммуникационного оборудования и оборудования хранения данных электронного правительства Красноярского края	Агентство информатизации и связи Красноярского края	712	0410	1310016490		0	0	21 216,4	0	0	21 216,4	Организация высокоскоростных каналов передачи данных до 10 Гбит/с для устойчивого функционирования территориально распределённых информационных систем Электронного правительства. Организация дискового хранилища до 60 ТБ
Мероприятие 1.5. Обеспечение информационной безопасности компьютерных систем и сетей передачи данных	Агентство информатизации и связи Красноярского края	712	0410	1310016300		0	0	25 906,4	13 230,0	12 695,0	51 831,4	Безопасный доступ и передача данных в информационных системах электронного правительства Красноярского края
1.5.1. Обеспечение безопасного доступа к информационным системам						0	0	4 126,4	2 800,0	3 600,0	10 526,4	Приобретение программного обеспечения антивирусной и межсетевой защиты для ОИВ края, в 2016 г. - 1000 лицензий, в 2017 г. - 2000, в 2018 г. - 3000
1.5.2. Развитие защищенную сеть передачи данных (далее - ЗСПД)						0	0	18 800,0	9 180,0	7 845,0	35 825,0	Количество ОИВ края и подведомственных им учреждений имеющих ЗСПД: в 2016 г.- 40 организаций, в 2017 г. - 60 организаций, в 2018 г. - 72 организации
1.5.3. Организация аудита и аттестации государственных информационных систем края						0	0	2 980,0	1 250,0	1 250,0	5 480,0	Проведение аудита и аттестации государственных информационных систем края (далее - ГИС края): в 2016 г. - 5 ГИС края, в 2017 г. - 2 ГИС края, в 2018 г. - 2 ГИС края
Задача 2. Создание и развитие государственных информационных ресурсов Красноярского края						20 924,09	5 469,0	5 600,0	0	0	31 993,09
Мероприятие 2.1. Создание инфраструктуры государственной геоинформационной системы Красноярского края	Агентство информатизации и связи Красноярского края	712	0410	1311644 1310016440	240	20 924,09	5 469,0	5 600,0	0	0	31 993,09	Базовая инфраструктура использования результатов космической деятельности в Красноярском крае
2.1.1. Приобретение и актуализация электронно-цифровых карт-схем и планов населенных пунктов Красноярского края						8 734,09	5 469,0	4 400,0	0	0	18 603,09	Электронно-цифровые карт-схемы и планы населенных пунктов Красноярского края, 100%
2.1.2. Развитие государственной геоинформационной системы Красноярского края "Енисей - ГИС"						12 190,0	0	1 200,0	0	0	13 390,0	Обеспечение предоставления публичного круглосуточного доступа в государственную геоинформационную систему края, в том числе с мобильных устройств
Задача 3. Обеспечение функционирования информационных систем электронного правительства Красноярского края						0	118 643,0	140 860,4	134 004,4	133 933,6	527 441,4
Мероприятие 3.1. Выполнение функций оператора систем электронного правительства Красноярского края	Агентство информатизации и связи Красноярского края	712	0410	1311645 1310016450	240	0	16 132,7	16 135,0	14 551,0	14 551,0	61 369,7	Бесперебойная работа информационных систем электронного правительства Красноярского края, обслуживаемых агентством
Мероприятие 3.2. Выполнение функций оператора информационных систем	Агентство информатизации и связи Красноярского края	712	0410	1311647 1310016470	240	0	20 008,9	24 859,0	19 552,0	19 481,2	83 901,1	Бесперебойная работа информационных систем Красноярского края, обслуживаемых подведомственным учреждением
Мероприятие 4.4. Организация единой сети передачи данных для ОИВ края и подведомственных им учреждений	Агентство информатизации и связи Красноярского края	712	0410	1311646 1310016460	240	0	82 501,4	99 866,4	99 901,4	99 901,4	382 170,6	ОИВ края и подведомственные им учреждения, подключенные к единой сети передачи данных, в 2015 г. - 1040, в 2016 г. - 1310, 2017 г. - 1360, в 2018 г. - 1410
Всего по подпрограмме						166 464,0	229 278,6	372 752,2	230 749,4	203 949,4	1 203,193,6