Постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 678-п

Приложение № 3

к подпрограмме "Развитие системы

подготовки спортивного резерва"

Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на приобретение спортивного специализированного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальных организациях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанной субсидии

1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на приобретение спортивного специализированного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальных организациях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанной субсидии, (далее - Порядок) устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на приобретение спортивного специализированного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальных организациях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности (детско-юношеских спортивных школах, специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва) (далее - организации), определяют критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанной субсидии.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Красноярского края по приобретению спортивного специализированного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальных организациях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края по вопросам местного значения, предусмотренным пунктом 26 части 1 статьи 15, пунктом 19 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края по предоставлению субсидий является министерство спорта Красноярского края (далее - Министерство).

5. Субсидии предоставляются по результатам ежегодного конкурса на предоставление субсидии (далее - конкурс).

6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие у организаций лицензии на осуществление образовательной деятельности;

2) наличие в местном бюджете муниципального района, городского округа Красноярского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по приобретению спортивного специализированного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальных организациях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности в следующем размере, определяемом в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа Красноярского края после выравнивания:

а) 10 процентов от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,84;

б) 7 процентов от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,47 и меньшем или равном 1,84;

в) 4 процента от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,07 и меньшем или равном 1,47;

г) 1 процент от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, меньшем или равном 1,07;

3) централизация закупок товаров для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением случая истребования субсидии на приобретение спортивного специализированного оборудования, инвентаря, экипировки муниципальным автономным учреждением;

4) гарантия муниципального района, городского округа Красноярского края обеспечить достижение в результате использования субсидии устанавливаемого Министерством при заключении соглашения о предоставлении субсидии значения показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 16 настоящего Порядка.

7. Для участия в конкурсе муниципальный район, городской округ Красноярского края в срок с 1 января по 31 марта текущего года включительно представляют в Министерство (в том числе посредством почтового отправления) по адресу: 660017, г. Красноярск, ул. Красной Армии, 3, кабинет 2-10, следующие документы:

1) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности;

2) заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка);

3) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки от имени соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края (в случае, если заявка подписывается лицом, не являющимся главой или главой администрации муниципального района, городского округа Красноярского края).

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

8. Поступившие заявки регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время приема заявки.

Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие позднее установленного в пункте 7 настоящего Порядка срока, не рассматриваются и не возвращаются соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края.

9. Министерство осуществляет рассмотрение заявок в срок не позднее 30 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, после чего принимает решение о допуске или отказе в допуске заявок на участие в конкурсе.

Итоги рассмотрения заявок на участие в конкурсе оформляются приказом Министерства в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

10. Отказ в допуске заявки на участие в конкурсе осуществляется по следующим основаниям:

1) представление муниципальным районом, городским округом Красноярского края заявки, не соответствующей форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку;

2) представление муниципальным районом, городским округом Красноярского края неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) несоответствие условию предоставления субсидии, указанном в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка;

4) наличие в документах, представленных муниципальным районом, городским округом Красноярского края на конкурс, неполных или недостоверных сведений.

Решение об отказе в допуске на участие в конкурсе должно содержать указание на причины отказа.

11. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает его размещение на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru, а также направляет соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края полученную путем сканирования электронную копию такой выписки из приказа, изготовленной на бумажном носителе, в формате <*>.pdf.

В выписке из приказа Министерства об итогах рассмотрения заявок на участие в конкурсе, направляемой соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края, заявке которого отказано в допуске на участие в конкурсе, указываются причины отказа.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске на участие в конкурсе, муниципальным районам, городским округам Красноярского края не возвращаются.

12. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется Министерством в срок не позднее 30 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, на основании следующих критериев отбора муниципальных районов, городских округов Красноярского края для предоставления субсидии.

1) удельный вес лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов до 18 лет, проживающих в муниципальном районе, городском округе Красноярского края, в общей численности данной категории граждан в соответствии с государственным статистическим отчетом по форме № 3-АФК:

а) менее 1 процента - 1 балл;

б) не менее 1 процента и не более 3 процентов - 2 балла;

в) более 3 процентов - 3 балла;

2) участие лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, обучающихся в организации, в физкультурных и спортивных мероприятиях:

а) муниципального уровня - за каждое мероприятие 1 балл;

б) межмуниципального уровня - за каждое мероприятие 2 балла;

в) краевого уровня - за каждое мероприятие 3 балла;

3) наличие обучающихся в организации, входящих в состав спортивных сборных команд:

а) муниципального уровня - за каждого обучающегося 1 балл;

б) краевого уровня - за каждого обучающегося 2 балла;

в) всероссийского уровня - за каждого обучающегося 3 балла;

4) уровень кадрового обеспечения организации для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов:

а) наличие педагогических работников, имеющих профессиональное образование в области физической культуры и спорта и прошедших повышение квалификации по адаптивной физической культуре и спорту, - за каждого педагогического работника 2 балла;

б) наличие педагогических работников, имеющих профессиональное образование в области адаптивной физической культуры и спорта, - за каждого педагогического работника 3 балла.

13. По итогам оценки заявок в срок, указанный в абзаце первом пункта 11 настоящего Порядка, Министерство формирует предложения о распределении субсидий и направляет их в Правительство Красноярского края в качестве приложения к пояснительной записке к проекту постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

Распределение субсидии между муниципальными районами и (или) городскими округами Красноярского края осуществляется в соответствии со следующей методикой:

Si = S * SumСi / SumС,

где:

Si - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального района, городского округа Красноярского края;

S - общий объем субсидий, подлежащий распределению между муниципальными районами и городскими округами Красноярского края;

SumС_i - количество баллов, набранных i-ым муниципальным районом или городским округом Красноярского края;

SumС - общее количество баллов всех муниципальных районов и городских округов Красноярского края, участвующих в конкурсном отборе.

При подготовке предложений о распределении субсидии размер субсидии округляется в меньшую сторону до полной сотни рублей. Остаток относится на муниципальный район и (или) городской округ, набравший наименьшее количество баллов.

14. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и (или) городских округов Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Министерства о распределении субсидий в течение 30 рабочих дней со дня направления Министерством предложений о распределении субсидий в Правительство Красноярского края.

15. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и местной администрацией муниципального района, городского округа Красноярского края в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

16. Показателем результативности использования субсидии является доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.

17. В ходе исполнения соглашения о предоставлении субсидии администрация муниципального района, городского округа Красноярского края вправе уменьшить объем финансирования из местного бюджета, указанный в заявке, до уровня, указанного в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка без внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии при условии, что такое уменьшение не повлияет на достижение установленных соглашением о предоставлении субсидии значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.

18. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, на счет соответствующего территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местный бюджет в течение 30 рабочих дней со дня представления местной администрацией соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края следующих документов:

1) копий муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров;

2) копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров в соответствии действующим законодательством Российской Федерации;

3) выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по приобретению спортивного специализированного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

В случае представления указанных документов после 15 ноября текущего года перечисление субсидии осуществляется в срок не позднее 25 декабря текущего года.

19. Отчет об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, предоставляется местной администрацией соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края в Министерство в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии.

Приложение

к Порядку и условиям предоставления

и расходования субсидии бюджетам

муниципальных районов и городских

округов Красноярского края

на приобретение спортивного

специализированного оборудования,

инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц

с ограниченными возможностями

здоровья и инвалидов в

муниципальных организациях

дополнительного образования

детей физкультурно-спортивной

направленности, критериям отбора

муниципальных районов и городских

округов Красноярского края для

предоставления указанной субсидии

Заявка на участие в конкурсе на приобретение спортивного специализированного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальных организациях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности

Прошу рассмотреть документы ___________________________________________

(наименование муниципального района, городского округа Красноярского края)

и предоставить субсидию бюджету представляемого мной муниципального образования Красноярского края на приобретение спортивного специализированного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

К заявке прилагаются:

1)        проект сметы расходов на приобретение спортивного специализированного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

2)         пояснительная записка о деятельности Учреждения с указанием численности занимающихся по видам спорта, ресурсного обеспечения (кадрового, материально-технического), описанием достигнутых и ожидаемых результатов по привлечению лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов для занятий физической культурой и спортом;

3)        данные об участии лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, обучающихся в организации, в физкультурных и спортивных мероприятиях муниципального, межмуниципального, краевого уровня с приложением подтверждающих документов;

4)        данные о наличии в организации обучающихся, входящих в состав спортивных сборных команд муниципального, межмуниципального, краевого уровня с приложением подтверждающих документов;

5)        данные о наличии педагогических работников, имеющих профессиональное образование в области физической культуры и спорта и прошедших повышение квалификации по адаптивной физической культуре и спорту, педагогических работников, имеющих профессиональное образование в области адаптивной физической культуры и спорта с приложением подтверждающих документов.

В случае принятия решения о предоставлении местному бюджету представляемого мной муниципального образования Красноярского края субсидии обязуюсь (гарантирую):

обеспечить наличие в местном бюджете представляемого мной муниципального образования Красноярского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по приобретению спортивного специализированного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов с учетом требований абзаца второго пункта 6 Порядка и условий предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на приобретение спортивного специализированного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальных организациях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, критериев отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанной субсидии (далее - Порядок);

обеспечить централизованное осуществление закупок товаров для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случая, указанного в подпункте 3 пункта 6 Порядка);

обеспечить расходование средств субсидии в соответствии с Порядком;

обеспечить достижение в результате использования субсидии устанавливаемых Министерством при заключении соглашения о предоставлении субсидии значения показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 16 Порядка;

Достоверность представленной в составе настоящей заявки информации гарантирую.

Адрес электронной почты для направления министерством спорта Красноярского края полученных путем сканирования электронных копий документов, изготовленных на бумажном носителе: ____________________________________________________________.

___________________________________________	______________	________________
(наименование должности главы, главы администрации муниципального района, городского округа Красноярского края или иного уполномоченного лица)	(подпись)	(ФИО)
М.П. Дата

Приложение № 4

к подпрограмме "Развитие системы

подготовки спортивного резерва"

Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджету муниципального образования город Зеленогорск на реконструкцию нежилого здания под спальный корпус (общежитие) для размещения одаренных детей в области спорта

1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджету муниципального образования город Зеленогорск на реконструкцию нежилого здания под спальный корпус (общежитие) для размещения одаренных детей в области спорта (далее - Порядок) устанавливают порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджету муниципального образования город Зеленогорск на реконструкцию нежилого здания под спальный корпус (общежитие) для размещения одаренных детей в области спорта (далее - субсидия, объект капитального строительства).

2. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования город Зеленогорск в пределах средств, предусмотренных на эти цели в 2015, 2016 годах законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края по предоставлению субсидии является министерство спорта Красноярского края (далее - Министерство).

4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск (далее - соглашение).

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) софинансирование муниципальным образованием город Зеленогорск за счет средств местного бюджета расходов на реконструкцию нежилого здания под спальный корпус (общежитие) для размещения одаренных детей в области спорта в размере не менее 0,1 % от объема предоставляемой в соответствующем финансовом году субсидии;

2) наличие утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

3) гарантия муниципального образования город Зеленогорск обеспечить достижение уровня строительной (технической) готовности объекта капитального строительства в 2015 году - 20 %, в 2016 году - 100 %;

4) гарантия последующего использования объекта капитального строительства в качестве спального корпуса (общежития) для размещения одаренных детей в области спорта.

6. Для предоставления субсидии в 2015 году Администрация ЗАТО г. Зеленогорск представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку о перечислении субсидии, содержащую:

ходатайство о предоставлении субсидии;

обязательство осуществить в 2015 году софинансирование за счет средств местного бюджета расходов на реконструкцию нежилого здания под спальный корпус (общежитие) для размещения одаренных детей в области спорта (с указанием размера софинансирования в рублях);

обязательство обеспечить достижение уровня строительной (технической) готовности объекта капитального строительства в 2015 году - 20 %;

обязательство обеспечить ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;

обязательство последующего использования объекта капитального строительства в качестве спального корпуса (общежития) для размещения одаренных детей в области спорта;

2) копию утвержденной проектной документации на объект капитального строительства;

3) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объект капитального строительства;

4) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении в 2015 году субсидии или об отказе в ее предоставлении в 2015 год.

8. Основания для отказа в предоставлении субсидии в 2015 году:

1) несоответствие условиям предоставления субсидии;

2) неполное представление Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

3) наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений.

Решение об отказе в предоставлении субсидии в 2015 году должно содержать указание причин отказа.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в 2015 году направляет Администрации ЗАТО г. Зеленогорск копию такого решения.

9. В случае принятия решения о предоставлении субсидии в 2015 году Министерство в день принятия такого решения направляет в адрес Администрации ЗАТО г. Зеленогорск проект соглашения, подписанный Министерством.

10. Для предоставления субсидии в 2016 году Администрация ЗАТО г. Зеленогорск представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии, содержащую:

1) ходатайство о предоставлении субсидии;

2) обязательство осуществить в 2016 году софинансирование за счет средств местного бюджета расходов на реконструкцию нежилого здания под спальный корпус (общежитие) для размещения одаренных детей в области спорта (с указанием размера софинансирования в рублях);

3) обязательство обеспечить достижение уровня строительной (технической) готовности объекта капитального строительства в 2016 году - 100 %.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении в 2016 году субсидии или об отказе в ее предоставлении в 2016 год.

12. Основания для отказа в предоставлении субсидии в 2016 году:

1) несоответствие условиям предоставления субсидии;

2) наличие в заявке о перечислении субсидии, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, неполных или недостоверных сведений.

Решение об отказе в предоставлении субсидии в 2016 году должно содержать указание причин отказа.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в 2016 году направляет Администрации ЗАТО г. Зеленогорск копию такого решения.

13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии в 2016 году Министерство в день принятия такого решения направляет в адрес Администрации ЗАТО г. Зеленогорск проект дополнительного соглашения к соглашению, подписанный Министерством.

14. Расходование субсидии осуществляется на реконструкцию нежилого здания под спальный корпус (общежитие) для размещения одаренных детей в области спорта.

15. Перечисление средств субсидии осуществляется Министерством в течение 30 рабочих дней со дня представления Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск:

1) копий муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

2) копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии действующим законодательством Российской Федерации;

3) выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, предусматривающего финансирование расходов на реконструкцию нежилого здания под спальный корпус (общежитие) для размещения одаренных детей в области спорта.

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

В случае представления указанных документов после 20 ноября текущего финансового года перечисление субсидии осуществляется в срок не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Приложение № 7

к государственной программе

"Развитие физической

культуры, спорта, туризма"

Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма в Красноярском крае"

1.       Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие внутреннего и въездного туризма в Красноярском крае" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие физической культуры, спорта, туризма" (далее - программа)
Исполнитель подпрограммы	министерство спорта и молодежной политики Красноярского края (далее - Министерство); министерство культуры Красноярского края
Главный распорядитель бюджетных ассигнований, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы	Министерство
Цель подпрограммы	развитие конкурентоспособного регионального туристского комплекса
Задачи подпрограммы	1. Содействие развитию социального туризма, а также социальной и туристской инфраструктуры Красноярского края; 2. Повышение качества туристских услуг, оказываемых на территории Красноярского края; 3. Информационное обеспечение туризма Красноярского края
Целевые индикаторы подпрограммы	приведены в приложении № 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы	2014 год
Объемы и источники финансирования подпрограммы	объем финансирования подпрограммы 7 813,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году, всего - 7 813,2 тыс. рублей; в 2015 году, всего - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году, всего - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году, всего - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году, всего - 0,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	приведена в подразделе 2.4 подпрограммы

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих туризму сфер экономической деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, сельское хозяйство, строительство и другие, и способно стать катализатором социально-экономического развития Красноярского края. При этом в отличие от многих других отраслей экономики туризм не приводит к истощению природных ресурсов.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р, развитие индустрии отдыха и туризма имеет ярко выраженную социальную направленность и должно стать одной из важнейших региональных точек роста территорий Сибири.

Ежегодно Красноярский край посещают около 450-500 тысяч человек с различными целями (деловыми, туристскими, оздоровительными).

В настоящее время состояние развития отрасли туризма в крае можно охарактеризовать как начальное, требующее создания и реализации мероприятий подпрограммы.

Ряд проблем сферы туризма носит системный характер и является общероссийским, другие являются сугубо региональными:

дефицит эффективных инструментов государственной поддержки отрасли;

дефицит конкурентоспособной туристской инфраструктуры, соответствующей мировым стандартам;

нехватка гостиничных номеров среднего класса и недорогих гостиниц для молодежного туризма;

дефицит квалифицированных кадров в предприятиях туриндустрии, а также в сфере управления развитием туризма в муниципальных образованиях края;

отсутствие программ развития туризма на территориях муниципальных образований края;

недостаток некоммерческой информации о туристско-рекреационных возможностях края и отсутствие эффективных инструментов по ее продвижению;

несовершенство системы статистики и, как следствие, отсутствие адекватной оценки влияния туризма на экономику (мультипликативный эффект);

заниженная оценка значимости сферы туризма в социально-экономическом развитии края.

В рамках решения задач, стоящих перед отраслью, а также решения вышеперечисленных проблем реализуются следующие мероприятия.

Для реализации комплексного инвестиционного проекта развития спорта и туризма на территории природного парка "Ергаки" разработана проектно-сметная документация на строительство объекта "Альпинистско-туристический лагерь", который представляет собой учебно-спортивную базу для спортивных школ, альпинистов (скалолазов), а также объект размещения туристов.

С целью создания условий для активного отдыха жителей и гостей г. Красноярска в пригородной зоне реализуется проект спортивно-туристической зоны "Гремячая грива" в районе п. Удачный, которым предусмотрена организация пеших и конных маршрутов, лыжных трасс, пунктов питания и оказания сопутствующих услуг.

В рамках реализации проекта благоустройства территории, прилегающей к государственному природному заповеднику "Столбы", завершена работа по строительству первого каскадного спуска, благоустройству площадки для встречи туристических групп и созданию площадки для отдыха. Также проектом предусмотрено создание второго каскадного спуска, площадки для отдыха и автомобильной парковки (емкостью 430 парковочных мест). Реализация проекта будет способствовать созданию комфортных условий для развития спортивного туризма на территории заповедника и позволит обеспечить в 2014 году инфраструктурой более 200 тыс. посетителей.

Реализуется проект музейно-гостиничного комплекса "Суриков Посад" в селе Сухобузимское, целью которого является создание условий для спортивного и культурного туризма, а также развитие туристической инфраструктуры Сухобузимского района. В рамках работы над проектом проведена государственная историко-культурная экспертиза, в результате которой получен акт, обосновывающий включение Свято-Троицкого храма в единый государственный реестр объектов культурного наследия Российской Федерации. С целью реализации указанного проекта в постоянное бессрочное пользование предоставлен КГАУ "Региональный центр спортивных сооружений" земельный участок, разработана проектно-сметная документация на строительство объектов краевой собственности "Туристско-информационный центр", "Дом-усадьба купца Матонина".

Совместно с администрациями Краснотуранского и Балахтинского районов организованы муниципальные рекреационные зоны на территориях, прилегающих к Красноярскому водохранилищу. В рамках данной работы созданы необходимые условия для функционирования санкционированных пляжей (обследование прибрежной зоны, планировка и благоустройство территории, безопасность пребывания туристов, обеспечение спасательным оборудованием, обустройство зоны спортивными площадками, туалетами и прочие). Протяженность береговой линии рекреационных зон составляет более 2,1 км. Общая численность отдыхающих на данных пляжах составила в 2014 году более 30 тысяч человек.

С целью обеспечения безопасности туристов и повышения качества туристских услуг в летний период ежегодно проводится подготовка мест массового отдыха вблизи водных объектов (водолазное обследование дна водоемов).

Для повышения качества туристских услуг, оказываемых на территории Красноярского края, ежегодно на разных образовательных площадках проводятся обучающие семинары для представителей туриндустрии края и муниципальных служащих, ответственных за развитие туризма на территории Красноярского края.

Стимулирование продаж турпродуктов по краю, повышение привлекательности туристских центров края, увеличение степени осведомленности жителей России о туристско-рекреационных возможностях края стали во многом следствием активной информационной кампании, а также участия делегаций Красноярского края в специализированных выставках. В 2013 году делегации Красноярского края приняли участие в 8 международных туристических выставках: ITB (г. Берлин), "Интурмаркет", "MIТT" (г. Москва), "Байкалтур" (г. Иркутск), "Турсиб" (г. Новосибирск), "Енисей" (г. Красноярск), "Лето" (г. Екатеринбург), "BITE" (г. Пекин).

В рамках оказания информационной поддержки событийных мероприятий в муниципальных образованиях края размещается информация о туристских возможностях края в печатных и электронных средствах массовой информации: фестиваль народной культуры "Сибирская масленица" (Сухобузимский район, более 9500 человек), Сибирский трофи-рейд "Грязные игры" (Емельяновский район, около 4000 человек), бардовско-поэтический фестиваль "Высоцкий и Сибирь" (Манский район, более 5300 человек), фестиваль "Каратаг у большой воды" (Шарыповский район, около 30000 человек), "Енисейская уха" (Енисейский район, 7500 человек), Енисейская августовская ярмарка (г. Енисейск, 27000 человек), День Минусинского помидора (г. Минусинск, около 15000 человек), Международный Канский видеофестиваль (г. Канск, 11070 человек), туристско-спортивный праздник, посвященный Всемирному дню туризма (г. Красноярск, около 3500 человек).

По информированию о туристской деятельности и туристско-рекреационных возможностях на территории Красноярского края проводится следующая работа: изготовление и распространение информационно-полиграфической продукции (фотоальбомы, каталоги, памятки по безопасности, карты- путеводители и пр.), размещение информации в печатных и электронных СМИ, размещение информации на интернет-портале visitsiberia.info. Общее количество лиц, проинформированных о туристско-рекреационных возможностях и туруслугах на территории Красноярского края, в 2013 году составило 2902 тыс. человек.

Промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения проблемы:

площадь обследованных зон акваторий санкционированных пляжей на территории Красноярского края составит в 2014 году - 13 тыс. кв. м;

количество специалистов из числа работающих в туриндустрии, проинформированных о туристско-рекреационных возможностях, туристских продуктах, мерах поддержки, формах обслуживания на территории Красноярского края, составит в 2014 году - 60 человек;

количество лиц, проинформированных о туристско-рекреационных возможностях и туристских услугах на территории Красноярского края, составит в 2014 году - 2673,2 тыс. человек.

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки реализация подпрограммы, целевые индикаторы

Цель подпрограммы: развитие конкурентоспособного регионального туристского комплекса.

Задача 1. Содействие развитию социального туризма, а также социальной и туристской инфраструктуры Красноярского края.

Решение задачи 1 планируется осуществить посредством подготовки мест массового отдыха вблизи водных объектов к летнему сезону (водолазное исследование дна зон санкционированных организованных пляжей), что позволит создать безопасные и комфортные условия для отдыха жителей и гостей края, организации и проведения экскурсионных туров для лиц с ограниченными возможностями и маломобильных групп населения на территории Красноярского края.

Задача 2. Повышение качества туристских услуг, оказываемых на территории Красноярского края.

Для решения задачи 2 планируется реализовать мероприятия, направленные на повышение качества туристских услуг, посредством проведения обучающих семинаров для представителей туристской индустрии Красноярского края, муниципальных служащих, ответственных за развитие туризма на территориях муниципальных образований края, представителей учебных заведений. Также планируется проведение научно-исследовательских работ, маркетинговых исследований, опросов, мероприятий по созданию единой системы навигации и ориентирующей информации на территории Красноярского края.

Задача 3. Информационное обеспечение туризма Красноярского края.

Для решения задачи 3 планируется:

обеспечение информационной и выставочной деятельности, в том числе организация мероприятий деловой программы участия в международных выставках, направленных на создание положительного имиджа края как привлекательного направления для туристов;

информационная поддержка массовых туристских мероприятий на территориях муниципальных образований Красноярского края (фестиваль авторской песни и стиха "Высоцкий и Сибирь", Енисейская Августовская ярмарка, Международный Канский видеофестиваль);

организация и проведение информационных туров по территории Красноярского края, в том числе оплата транспортных услуг;

изготовление информационной полиграфической и сувенирной продукции;

сопровождение и хостинг туристско-информационного портала края www.visitsiberia.info;

размещение информации о туризме в региональных, федеральных средствах массовой информации;

услуги по организации и проведению заседания Координационного совета по туризму Межрегиональной ассоциации "Сибирское Соглашение", оплата организационных взносов, организация и проведение торжественного собрания представителей отрасли туризма и сферы гостеприимства.

Функции исполнителей подпрограммы в области реализации мероприятий осуществляются в соответствии с подразделами 2.3, 2.4.

Этапы и сроки реализация подпрограммы: 2014 год

Перечень целевых индикаторов, позволяющих измерить достижение цели подпрограммы, представлен в приложении № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Исполнителями подпрограммы являются Министерство, министерство культуры Красноярского края.

Главными распорядителями средств краевого бюджета является Министерство, министерство культуры Красноярского края.

Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен целями и задачами, которые призвана решить подпрограмма, сведениями анализа сложившейся на территории края ситуации по развитию туризма.

Реализация мероприятий подпрограммы, предусмотренных строками 1.1, 2.1, 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, осуществляется министерством культуры Красноярского края за счет средств краевого бюджета.

Реализация мероприятий подпрограммы, предусмотренных строками 3.1, 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, осуществляется Министерством, за счет средств краевого бюджета.

Выбор исполнителя на право оказания услуг по реализации мероприятий, предусмотренных строками 1.1, 2.1, 3.1, 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, проводится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация мероприятий, предусмотренных строками 1.1, 2.1, 3.1, 3.2 перечня мероприятий подпрограммы осуществляется согласно утвержденных Министерством, министерством культуры Красноярского края смет на организацию и проведение мероприятий в сфере туризма

Внутренний государственный финансовый контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют Министерство и министерство культуры Красноярского края.

Министерство, министерство культуры Красноярского края несут ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы, по которым являются главными распорядителями средств, а также за целевое использование этих средств.

Министерство культуры Красноярского края ежеквартально не позднее 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - до 20 февраля года, следующего за отчетным, направляет в Министерство отчеты о реализации мероприятий, исполнителем которых является.

Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края осуществляет внутренний государственный финансовый контроль.

Внешний государственный финансовый контроль осуществляет Счетная палата Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения ожидаемого конечного результата.

Реализация мероприятий подпрограммы за 2014 год позволит:

увеличить к 2014 году число жителей Красноярского края, ежегодно отдыхающих в летний период на рекреационных зонах края, на 5 % от общего числа отдыхающих;

увеличить к 2014 году внутренний турпоток в крае до 790,4 тыс. человек;

повысить уровень развития туризма и доходов от туристской деятельности в муниципальных образованиях Красноярского края;

повысить качество туристских услуг, оказываемых на территории Красноярского края.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.

Приложение № 1

к подпрограмме "Развитие

внутреннего и въездного туризма"

Перечень целевых индикаторов подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма"

№ п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Два года, предшествующие реализации программы		Годы реализации программы
				2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Цель подпрограммы: развитие конкурентоспособного регионального туристского комплекса
1	Площадь обследованных зон акваторий санкционированных пляжей на территории Красноярского края	тыс. кв. м	Расчетный	12,65	12,65	13,00	-	-	-	-
2	Количество специалистов из числа работающих в туриндустрии, проинформированных о туристско-рекреационных возможностях, туристских продуктах, мерах поддержки, формах обслуживания на территории Красноярского края	чел.	Расчетный	67	50	60	-	-	-	-
3	Количество лиц, проинформированных о туристско-рекреационных возможностях и туристских услугах на территории Красноярского края	тыс. чел.	Расчетный	1 020,8	2 430,4	2 673,2	-	-	-	-