|
Расширенный поиск
Решение Думы города Барнаула от 29.04.2011 № 505По сравнению с 2007 годом в 2010 году количество детей, посещающих детские сады, увеличилось на 4,0 тыс.детей, составив 27,3 тыс.человек. Однако количество школьников уменьшилось на 2,2 тыс.человек, что привело к сокращению численности учителей общеобразовательных школ с 4,3 тыс.человек в 2007 году до 3,7 тыс.человек в 2010 году. Важную роль в удовлетворении запросов населения на образовательные услуги играют школы нового типа, в настоящее время их 37, в том числе 12 лицеев, 13 гимназий, 6 школ с углубленным изучением предметов, 1 Кадетская школа, 5 частных школ. Выполнены показатели по наполняемости классов: 24,6 чел. в городских и 15,8 сельских школах. В 2010 году реорганизовано 4 школы (N25, 41, 83, 100). За счет использования существующих ресурсов совершенствуется качество предоставляемых услуг. Переход на НСОТ дал рост заработной платы учителей на 27%, воспитателей детских садов - 69% и позволил решить вопрос кадрового обеспечения дошкольных учреждений. С декабря 2010 года на НСОТ переведены все учреждения дополнительного образования. Значительно усилена материально-техническая база школ. Для создания современных условий осуществления образовательного процесса помимо субвенции привлечено 110,0 млн.рублей муниципальных средств. Результатом их освоения стало увеличение городского показателя доли школьников, обучающихся в школах, отвечающим современным требованиям до 79%. Наращивание материально-технической базы школ состоялось и благодаря участию города в федеральном проекте по совершенствованию организации питания школьников. Бюджет проекта позволил за два года провести реконструкцию 76 школьных столовых на сумму более 200,0 млн.рублей. Новое оборудование установлено во всех школьных пищеблоках, охват питанием школьников увеличен до 95%. 11 школ города включены в эксперимент по апробации механизма введения Федерального государственного образовательного стандарта второго поколения в начальной школе. За прошедший учебный год улучшены показатели качества знаний школьников (2009г.- 48,5%, 2010г. - 49,7%). Снижено количество выпускников, окончивших школу со справкой (2009г.- 60 человек, 2010г.- 13 человек). 89 барнаульских школьников в 2010 году стали победителями и призерами Всероссийских олимпиад. На Международных олимпиадах завоевано 5 медалей, включая серебряную медаль на олимпиаде по химии в г.Токио. Продолжена апробация государственной аттестации выпускников 9 классов по новой форме, увеличился балл по русскому языку (2009 г.- 56,9%, 2010г. - 65,4%). Совместная со школами работа 32-х учреждений дополнительного образования города позволила обеспечить внеурочной занятостью более 93 % школьников. Введение НСОТ в эти учреждения снизило напряженность по оплате труда, т.к. уровень заработной платы работников практически равен средней статистике окладов работников учреждений образования города. Сохранена сеть летних оздоровительных лагерей. Выполнены плановые показатели по оздоровлению (61%) и по охвату всеми формами летней занятости (98,4%). Исполнение городского плана мер по расширению сети дошкольных образовательных учреждений позволило открыть в истекшем году 1145 дополнительных мест. Показатель охвата детей дошкольным образованием доведен до 75,5%. 24,5% от общего числа муниципальных дошкольных образовательных учреждений имеют статус Центров развития ребенка. 144 объединения детских садов оказывают дополнительные образовательные услуги. В городе стабильно низкий уровень заболеваемости детей. Одно из важнейших направлений в работе образовательных учреждений - организация работы по созданию безопасных условий обучения и воспитания. Во всех образовательных учреждениях установлена автоматическая пожарная сигнализация, кнопки экстренного вызова милиции. Решен вопрос прохождения медицинского осмотра работников учреждений образования, аттестации рабочих мест. Обеспечен подвоз в школы более 600 учащихся пригородных поселков. Действует 11 школьных маршрутов. На всех школьных автобусах установлена спутниковая навигационная система ГЛОНАСС. 1.10.3. Молодежная политика В городе проживает около 213 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет около 30% всего населения г.Барнаула. Развита в городе сеть учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования. |————————————————————————————|—————————————————| | Учреждения | Количество | |————————————————————————————|—————————————————| | Вузы: | 25 | |————————————————————————————|—————————————————| | государственные | 7 | |————————————————————————————|—————————————————| | негосударственные | 3 | |————————————————————————————|—————————————————| | филиалы | 15 | |————————————————————————————|—————————————————| | Ссузы: | 11 | |————————————————————————————|—————————————————| | государственные | 10 | |————————————————————————————|—————————————————| | негосударственные | 1 | |————————————————————————————|—————————————————| | Училища (лицеи) | 11 | |————————————————————————————|—————————————————| В учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования обучается более 115 тыс. молодежи. В целях реализации молодежной политики в городе принята долгосрочная целевая программа "Молодежь Барнаула", действующая до 2015 года. В рамках программы уделено внимание развитию студенческого отрядовского движения и экологическому воспитанию, активизации участия молодежи в жизнедеятельности города посредством реализации социально значимых проектов, созданию системы развития навыков здорового образа жизни, повышению уровня компетентности в вопросах гендерного просвещения и социальной гигиены, укреплению института семьи. С 2005 года город Барнаул участвует в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". За время реализации Программы участниками стали 579 семей. Инвестиции в бюджет города составили: |———————————————————————|————————————|—————————|————————————|——————————|——————————————| | | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2010 г. к | | | | | | | 2007 г., в % | |———————————————————————|————————————|—————————|————————————|——————————|——————————————| | Краевой бюджет | 17383,8 | 46046,6 | 26983,0 | 24142,2 | 138,9 | |———————————————————————|————————————|—————————|————————————|——————————|——————————————| | Федеральный бюджет | 33770,9 | 37267,2 | 11428,5 | 100773,7 | 298,4 | |———————————————————————|————————————|—————————|————————————|——————————|——————————————| 1.10.4. Культура В городе осуществляют деятельность 43 учреждения культуры и искусства, в том числе 27 муниципальных учреждений (таблица 1.17). Таблица 1.17 Основные показатели, характеризующие состояние учреждений культуры |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Наименование показателей | 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.| 2010 г.| |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Число муниципальных библиотек | 29 | 29 | 29 | 27 | |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Библиотечный фонд, млн.экз. | 1074,5 | 1079,4 | 1102,8 | 1108,1 | |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Количество читателей, тыс.человек | 131,9 | 134,0 | 136,0 | 134,7 | |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Учреждения культурно-досугового типа,| 11 | 10 | 10 | 10 | | ед. | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Платные услуги, млн.рублей | 14,8 | 13,6 | 13,9 | 15 | |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Доля платных услуг в общей сумме| 10 | 11 | 14 | 18 | | доходов учреждений культуры, % | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Число школ дополнительного образования | 10 | 10 | 10 | 10 | |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Число учащихся в школах дополнительного| 4,6 | 5,5 | 5,6 | 5,6 | | образования, тыс. человек | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| Сохранение и развитие учреждений культуры велось в соответствии с перспективным планом, принятым на 2007 - 2010 гг. На территории города осуществляют деятельность 27 муниципальных библиотек. Внедрение информационно-коммуникативных технологий, доступность ресурсов Интернет в 21 библиотеке системы дают возможность дальнейшего развития формирования и использования новых видов электронных ресурсов. Ресурсная и технологическая база муниципальных библиотек в настоящее время составляет 127 персональных компьютеров, количество изданий на электронных носителях 2251 единиц хранения. В составе фонда - научно-популярные, документальные фильмы, образовательные и обучающие программы, важным направлением комплектования остается краеведение. В 2007 году было создано муниципальное учреждение "Музей "Город". К 280-летию Барнаула открыто для всех читателей города просторное здание в Ленинском районе, в котором создан библиотечно-информационный центр. Открытие читального зала и детской игровой комнаты и компьютерного музея для пользователей состоится в марте 2011 года в канун празднования Недели детско-юноношеской книги. В Доме культуры "Октябрьский" произведен ремонт фойе, хореографических залов, служебных помещений на сумму 300,0 тыс. рублей Реализация городской политики в сфере культуры осуществляется в рамках долгосрочной целевой Программы "Культура Барнаула на 2010 - 2012 гг.". 1.10.5. Физическая культура и спорт Система физической культуры и спорта Барнаула состоит из учреждений, объектов спортивного профиля (таблица 1.18). Таблица 1.18 Основные показатели, характеризующие степень развития физической культуры и спорта |——————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Наименование показателей | 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.| 2010 г.| |——————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |——————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Спортивные залы, ед. | 239 | 291 | 319 | 368 | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Количество занимающихся физической| 98216 | 138760 | 139970 | 142269 | | культурой и спортом, тыс. человек | | | | | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Количество проведенных физкультурно-| 670 | 680 | 683 | 685 | | массовых мероприятий, ед. | | | | | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Обеспеченность спортивными сооружениями,| 13,5 | 13,7 | 14,0 | 14,2 | | тыс.кв.м на 10000 человек населения | | | | | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Доля населения города, систематически| 15,5 | 21,4 | 21,6 | 21,7 | | занимающегося физической культурой и| | | | | | спортом, от общей численности населения| | | | | | города | | | | | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| Основные задачи и направления развития физической культуры и массового спорта в городе Барнауле определяются с учетом общегосударственных приоритетов. В этой связи при разработке целевой комплексной Программы комитет ориентировался на Федеральную целевую Программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы". Целью городской Программы "Развитие физической культуры и массового спорта в г.Барнауле на 2010-2014 годы" является формирование мотивации к занятиям физической культурой и спортом, создание условий для укрепления здоровья населения города. Перечень программных мероприятий включает 4 основных раздела: - популяризация здорового образа жизни среди населения; - вовлечение в занятия физической культурой и спортом всех категорий граждан; - развитие инфраструктуры спорта; - организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий, формирование положительного отношения к здоровому образу жизни. Основным показателем развития физической культуры и спорта является "доля населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения города". По итогам 2010 года данный показатель составляет 21,7% (2007 год - 15,5%). В 2010 году утвержден план реконструкции муниципальных стадионов "Барнаул Спортивный", в рамках которого предполагается реконструкция 15 школьных и 2 муниципальных стадионов. На территории города реализуются краевые ведомственные программы, в рамках которых планируется строительство следующих спортивных объектов: крытый хоккейный стадион, спортивный центр с универсальным спортивным залом, центр единоборств. Реализация данных мероприятий позволит предоставить жителям города возможность для занятий различными видами спорта, улучшить условия проживания для населения, повысить уровень здоровья барнаульцев. 1.10.6. Социальная защита населения Основным приоритетным направлением государственной политики является улучшение условий жизни населения, что в свою очередь ставит определенные задачи перед службами города, главной целью которых является укрепление материального положения пенсионеров, семей с несовершеннолетними детьми, молодежи и других категорий населения. Развитию специализированных форм социального обслуживания пожилых граждан способствуют действующее на базе МУЗ "Городская больница N9" гериатрическое отделение и отделение сестринского ухода при МУЗ "Городская больница N2". Для координации деятельности общественных организаций инвалидов с 1993 года создан и работает координационный Совет по работе с районными обществами инвалидов. Районные общества инвалидов освобождены от платы за арендуемое помещение. Комитетом по социальной поддержке населения организована работа по своевременному и качественному предоставлению мер социальной поддержки различным категориям граждан. На сегодняшний день комитетом предоставляется 10 дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий населения (таблица 1.19). Таблица 1.19 Сведения о представленных мерах социальной поддержки населению г. Барнаула за счет средств бюджета города за 2008 - 2010 годы |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | N | Наименование расходного обязательства | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | | п/п | | чел./ | чел./ | чел./ | | | | тыс. | тыс. | тыс. руб. | | | | руб. | руб. | | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | 1. | Ежемесячные денежные выплаты Почетным | 29/ | 31/ | 33/ | | | гражданам г.Барнаула и лицам, | 1 535,0 | 1 634,0 | 1 766,0 | | | удостоенным поощрению памятным знаком | | | | | | "За заслуги в развитии города Барнаула" | | | | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | 2. | Компенсационные выплаты пенсионерам по | 8 235/ | 8 674/ | 8 836/ | | | старости г.Барнаула по уплате земельного | 1 607,0 | 1 887,0 | 2 691,0 | | | налога и арендной платы за землю | | | | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | 3. | Единовременная компенсационная выплата | 203/ | 224/ | 104/ | | | отдельным категориям граждан, | 3 084,0 | 3 369,0 | 1 448,0 | | | осуществившим газификацию домовладений в | | | | | | 2006-2010 гг. | | | | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | 4. | Ежемесячные денежные выплаты отдельным | 110/ | 110/ | 109/ | | | категориям ветеранов | 776,0 | 777,0 | 779,0 | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | 5. | Льгота в размере 50% от установленного | 59 581/ | 78 601/ | 85 801/ | | | тарифа на одну помывку в общественных | 1 366,0 | 2 607,0 | 2 524,0 | | | отделениях бань пенсионерам по | | | | | | достижению возраста (помывок в год) | | | | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | 6. | Оказание услуг социального такси | 1 235/ | 1 239/ | 1 744/ | | | (поездок) | 983,0 | 700,0 | 604,0 | | | | | | | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | 7. | Обеспечение продуктовыми наборами и | 100/ | | 213/ | | | проездными билетами для проезда в | 313,0 | 173/ | 398,0 | | | городском пассажирском транспорте | | 364,0 | | | | малоимущих граждан, больных | | | | | | туберкулезом, находящихся на | | | | | | контролируемом лечении в КГУЗ "Алтайский | | | | | | противотуберкулезный диспансер" | | | | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | 8. | Ежемесячная денежная компенсация | - | - | 23 000/ | | | расходов на оплату коммунальных услуг | | | 71 584,0 | | | (отопление, холодное и горячее | | | | | | водоснабжение, водоотведение) | | | | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | 9. | Единовременная денежная выплата молодым | 360/ | 389/ | 308/ | | | семьям, в которых возраст супругов не | 897,0 | 957,0 | 788,0 | | | превышает 30 лет, и одиноким матерям, не | | | | | | достигшим указанного возраста | | | | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | 10. | Ежемесячные денежные доплаты к пенсии | 144/ | 170/ | 199/ | | | лицам, замещавшим должности в органах | 4 546,0 | 5 195,0 | 6 596,0 | | | местного самоуправления г.Барнаула и | | | | | | иные должности | | | | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | 11. | Единовременная выплата на ремонт жилья | - | - | 129/ | | | отдельным категориям ветеранов | | | 1 500,0 | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | 12. | Ежемесячные денежные выплаты пенсионерам | 10 000/ | 12 523/ | 9 495/ | | | по старости г.Барнаула на городском | 9 998,0 | 13 | 910,0 | | | пассажирском транспорте, имеющим доход | | 153,0 | (выплата за | | | ниже прожиточного минимума | | | декабрь | | | | | | 2009 г.) | | | | | | Отме-нено с | | | | | | 01.01.10 | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| | | Итого | 25 | 30 | 91 588,0 | | | | 106,0 | 645,0 | | |——————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————| В целях поощрения за работу с ветеранами, пенсионерами и подрастающим поколением ежемесячно производятся выплаты активу Комитета ветеранов войны города Барнаула и Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Ежемесячную денежную выплату получают Почетные граждане города Барнаула. Компенсация по уплате земельного налога и арендной плате за землю предоставляется пенсионерам города Барнаула. Компенсацию по уплате земельного налога и арендной плате за землю получили 8 836 пенсионеров города на сумму 2 691,0 тыс.рублей. На сегодняшний день право на получение единовременной компенсационной выплаты в связи с осуществлением газификации домовладений имеют участники, инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории, малоимущие граждане, а также граждане и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации (инвалиды, неспособные к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью и т.д.). Единовременную выплату за рождение второго или третьего ребенка в 2010 году на общую сумму 788,0 тыс.рублей получили 308 молодых семей. На протяжении последних 10 лет сохраняется льгота в размере 50% для пенсионеров по возрасту на посещение общих отделений бань. Комитетом по социальной поддержке населения совместно с МУП "Горэлектротранс" ведется работа по услуге предоставления социального такси. В целях реализации постановления главы города от 07.02.2008 N253 "Об утверждении Положения о порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки малоимущим гражданам, больным туберкулезом" ежемесячно осуществляется предоставление продовольственных наборов и проездных билетов для больных туберкулезом, находящихся на амбулаторном лечении в противотуберкулезном диспансере. Решением Барнаульской городской Думы от 26.02.2010 N257 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг" с 01.03.2010 введена новая мера социальной поддержки - денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг. 1.11. Жилищно-коммунальное хозяйство Общая площадь жилищного фонда г. Барнаула в 2010 году составила 13,8 млн.кв.м, в том числе в муниципальной собственности - 549,6 тыс. кв. м. В 2010 году собственники помещений 5879 многоквартирных домов определились со способом управления. Собственники 956 домов (16,3%) выбрали такие формы управления как ТСЖ, 4438 домов (75,5%) выбрали управляющие компании, 485 домов (8,2%) выбрали непосредственное управление. В сфере управления многоквартирными домами свою деятельность осуществляют 76 управляющих компаний, из них 6 муниципальных предприятий, 3 акционерных общества, 67 частных управляющих компаний. В последние годы наблюдается рост финансовых средств, выделяемых на капитальный ремонт (таблица 1.20), но, в то же время, на сегодняшний день более 1000 домов жилищного фонда города требуют капитального и восстановительного ремонта (для выполнения работ необходимо более 4 млрд.рублей). Таблица 1.20 Сведения о жилищном фонде |—————————————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————| | Наименование показателей | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | |—————————————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————| |—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| | Текущий ремонт многоквартирных домов, | 2451 | 1479 | 2143 | 2775 | | кол-во домов | | | | | |—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| | Ремонт крыш, тыс.кв.м | 77,0 | 36,7 | 41,3 | 36,4 | |—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| | Ремонт инженерного оборудования, тыс.пог.м | 46,4 | 22,8 | 27,7 | 33,6 | |—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| | Объем финансирования из бюджета города | 119,3 | 47,8 | 64,2 | 74,4 | | капитального ремонта жилищного фонда, млн. | | | | | | рублей | | | | | |—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| | Фактическое выполнение плана капитального | 69,3 | 73,5 | 61,9 | 74,4 | | ремонта жилищного фонда, млн.рублей | | | | | |—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| | Благоустройство дворовых территорий, шт. | 86 | 91 | 103 | 105 | |—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в городе Барнауле разработана долгосрочная целевая программа и утверждена постановлением администрации города от 30.07.2010 N2212 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа - города Барнаула на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года", в которой определены мероприятия в сфере энергосбережения, исполнители, источники и объемы финансирования. В перечень основных мероприятий данной программы входят мероприятия по оборудованию многоквартирных домов приборами учета тепловой, электрической энергии и холодного водоснабжения в 2010 и 2011 годах, за счет средств собственников многоквартирных домов и бюджета города за муниципальную долю. На жилых домах города, находящихся в управлении управляющих организаций, установлено общедомовых приборов учета по коммунальным услугам: |——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| | Вид коммунальной услуги | Количество многоквартирных домов, | | | оборудованных общедомовыми приборами учета | |——————————————————————————————|—————————|————————————|————————————|———————————| | | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | |——————————————————————————————|—————————|————————————|————————————|———————————| | отопление | - | 555 | 898 | 1069 | |——————————————————————————————|—————————|————————————|————————————|———————————| | горячее водоснабжение | - | 532 | 859 | 1031 | |——————————————————————————————|—————————|————————————|————————————|———————————| | холодное водоснабжение | - | 625 | 657 | 924 | |——————————————————————————————|—————————|————————————|————————————|———————————| | электроснабжение | - | - | 363 | 434 | |——————————————————————————————|—————————|————————————|————————————|———————————| По данным Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" в г.Барнауле в 2009 году насчитывалось 75 тыс.кв.м ветхого жилищного фонда, в основном - это жилые дома малоэтажной застройки в деревянном исполнении, введенные в эксплуатацию с 1861 года по 1950 год. В 2010 году в краевую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" включено два дома по адресам: ул.Парковая, 61, проезд Рыночный, 8. Для переселения жителей данных домов построен энергосберегающий дом по адресу: ул.Смирнова, 67. Интенсивное строительство новых объектов, рост коммунально-бытовых нагрузок должны обеспечиваться стабильным развитием энергетического комплекса города (1, 2, 3). Таблица 1.21 Электроснабжение |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Наименование показателей | 2007г. | 2008г. | 2009г. | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Отпуск электрической энергии, млн. кВт.ч, в том| 9301,6 | 8030,4 | 7735,5 | | числе: | | | | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | население, млн. кВт.ч | 1200,3 | 1269,7 | 1275,9 | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | социальная сфера, млн. кВт.ч | 595 | 481,3 | 438 | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Удельное потребление электроэнергии населением в| 1847 | 1960 | 1961 | | год, кВт час/чел. | | | | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| Таблица 1.22 Теплоснабжение |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Наименование показателей | 2007г. | 2008г. | 2009г. | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Полезный отпуск тепловой энергии, млн.Гкал, в том| 4,6 | 4,9 | 5,02 | | числе: | | | | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | население, млн. Гкал | 3,2 | 3,5 | 3,3 | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | социальная сфера, млн. Гкал | 0,57 | 0,6 | 5,98 | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Протяженность тепловых сетей, км | 794 | 750 | 784,6 | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Удельное потребление тепловой энергии населением| 4925 | 5404 | 5072 | | в год, Гкал/чел. | | | | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| Таблица 1.23 Газоснабжение |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Наименование показателей | 2007 г.| 2008г. | 2009г. | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Отпущено газового топлива, тыс.куб.м, в том| 62035 | 84156,7| 97017,4| | числе: | | | | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | население, тыс. куб. м | 57336 | 77799,8| 91092,6| |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | социальная сфера, тыс. куб. м | 4699 | 6357 | 5924,8 | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Протяженность газопроводов, км | 667,2 | 703 | 739,5 | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| Развитие коммунальной энергетики предполагает закрытие мелких нерентабельных котельных, модернизацию и перевод существующих котельных на природный газ. 1.12. Транспорт, дорожное хозяйство и связь Транспорт. В современных условиях среди требований, предъявляемых населением к общественному пассажирскому транспорту, основным стало качество транспортного обслуживания. В городе функционируют 107 маршрутов (таблица 1.24), из которых: 10 трамвайных, 3 троллейбусных. 94 - автобусных, в том числе 11 садоводческих и 2 пляжных. Таблица 1.24 Транспорт |——————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————| | Наименование показателей | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г.| |——————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————| | Ежедневно выходят на линию автобусов,| 810 | 800 | 810 | 800 | | микроавтобусов, ед. | | | | | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————| | Количество автобусных маршрутов, ед. | 100 | 100 | 94 | 94 | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————| | Протяженность маршрутов составляет, км | 1987,4 | 2350,4 | 2380,1 | 2392 | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————| Ежедневно в городе, в среднем, работает 1,1 тыс.единиц общественного транспорта, в том числе 40 троллейбусов, 170 трамваев, 400 автобусов и 400 микроавтобусов. Перевозку пассажиров на территории города осуществляют муниципальное предприятие "Горэлектротранс" и 38 автобусных перевозчиков частной формы собственности. В соответствии с действующими стандартами качества обслуживание населения автобусными перевозками для городов с численностью от 0,5 до 1 млн.человек необходимо от 1,3 единицы подвижного состава на 1000 жителей. Фактически на 1000 жителей г. Барнаула приходится 1,6 единиц общественного транспорта. Структура подвижного состава: - автобусы большой и средней вместимости - 39,5%; - автобусы особо малой вместимости - 39,5%; - трамваи - 16,3%; - троллейбусы - 4,7%. Оперативный контроль за работой маршрутного пассажирского транспорта осуществляется МУП "Горэлектротранс" г.Барнаула. Завершается перевод пассажирского транспорта на работу по навигационным системам ГЛОНАСС/GPS. На базе предприятия функционирует диспетчерская служба, которая на сегодняшний день одна из лучших в Сибири по оснащенности. Для обновления подвижного состава городского электрического транспорта в рамках краевой целевой программы "Обновление подвижного состава городского электрического транспорта и реализация инвестиционного проекта сборочного производства и капитально-восстановительного ремонта трамваев и троллейбусов в городах Алтайского края" на 2009-2011 годы собраны и успешно работают на линии 15 новых троллейбусов 3 новых трамвая. Дорожное хозяйство. На территории г. Барнаула находятся 42 мостовых сооружения, которые являются частью улично-дорожной сети города, и от их состояния зависит пропускная способность транспортных потоков на улицах и дорогах. Большинство из них имеют возраст более 20 лет, поэтому требуют тщательного содержания и проведения соответствующего ремонта. Анализ уровня физического износа сооружений показывает, что практически все сооружения на улицах и дорогах г.Барнаула имеют износ 40%, при котором требуется проведение капитального ремонта. Для решения данных проблем разработана и действует схема развития магистралей и транспортных узлов г.Барнаула на период до 2020 года, что позволит эффективно решать задачи перспективного развития благоустройства, озеленения, строительства, реконструкции и расширения дорог, ремонт мостов и мостовых переходов в городе. Проведение мероприятий будет способствовать формированию имиджа города, как благоустроенного и привлекательного для жизни. Связь. На сегодняшний день в Барнауле действуют 47 автоматических телефонных станций, в целом уровень телефонизации барнаульцев составляет более 85% (таблица 1.25). Таблица 1.25 Связь |——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————| | Наименование показателей | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | |——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————| | Смонтированная номерная телефонная емкость,| 236,2 | 247,1 | 256,9 | 258,5 | | тыс. шт. | | | | | |——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————| | Количество абонентов, тыс. чел. | 232,5 | 234,5 | 235,2 | 236 | |——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————| | Количество установленных телефонов у| 165,0 | 167,9 | 173,8 | 175,5 | | населения, тыс. шт. | | | | | |——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————| | Количество таксофонов, шт. | 730 | 590 | 215 | 225 | |——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————| | Количество универсальных таксофонов, ед. | 32 | 36 | 41 | 41 | |——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————| Большинство абонентов на сегодняшний день пользуются услугами цифровых АТС, что позволяет уменьшить количество сбоев в работе, улучшить качество связи и увеличить скорость соединения. Продолжается замена устаревшего аналогового оборудования АТС. Продолжается перевод пользователей проводного радио на эфирное радиовещание. Количество радиотрансляционных точек в 2010 году сократилось с 58,3 до 33,4 тысяч. С 01.10.2010 ОАО "Сибирьтелеком" начало предоставление услуг пакетного подключения передачи данных по новой технологии GPON. Это технология пассивных оптических сетей, которая позволяет увеличить пропускную способность сети до 1 Гбит/с, что значительно выше, чем при существующих технологиях ADSL. 1.13. Потребительский рынок товаров и услуг Потребительский рынок города активно развивается, быстро реагируя на изменения уровня жизни населения и требования, предъявляемые потребителями. Строительство, реконструкция и модернизация объектов, новые формы обслуживания, гибкая ценовая политика максимально удовлетворяют потребности населения в бесперебойном обеспечении продовольственными и промышленными товарами, услугами предприятий общественного питания, бытового обслуживания. Динамика экономических показателей свидетельствует о том, что потребительский рынок становится крупнейшей отраслью хозяйства города, обеспечивая самый высокий уровень темпов роста по сравнению с другими отраслями экономики и оказывает существенное влияние на развитие города, насыщение потребительского сектора товарами и услугами, на развитие рынка труда. Доля предприятий потребительского рынка в налоговых поступлениях в городе составляет более 25%. За период 2005-2010 годов за счет строительства новых объектов, реконструкции имеющихся стационарные торговые площади увеличились на 72%. Вырос показатель обеспеченности торговыми площадями на 1000 жителей в 1,7 раза с 393,7 до 676 кв.м. Торговые площади крупноформатных торговых объектов (ТРЦ, ТЦ, супермаркетов) увеличились в 2,6 раза, их доля от общего количества торговых площадей составила 55%. Благодаря этому в розничной торговле и общественном питании сформировалась среда с относительно высоким уровнем конкуренции. Созданный администрацией города благоприятный климат для развития предпринимательства повлиял на привлечение инвестиционных средств не только городских, краевых, региональных, но и федеральных ритейлеров (таблица 1.26). Высокими темпами развивались розничные сети практически во всех сегментах рынка. В первую очередь продовольственные товары, бытовая техника и электроника, товары для дома, мебель, предметы роскоши, одежда, обувь, товары для детей и т.д. Произошло качественное изменение материально-технической базы предприятий торговли. Оснащение современным высокотехнологичным оборудованием позволило использовать новые методы и формы обслуживания горожан. Благодаря этому сократилось время на совершение покупки, созданы комфортные условия для покупателей, увеличились расчеты за товары с использованием пластиковых карт через торговые терминалы. Активными темпами начала развиваться интернет-торговля. Таблица 1.26 Развитие розничной торговли |———————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Наименование показателей | 2007г. | 2008г. | 2009г. | |———————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Оборот розничной торговли, млрд.рублей | 71,1 | 90,2 | 78,7 | |———————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году | 116,0 | 112,7 | 82,1 | |———————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Оборот розничной торговли на душу населения, тыс.| 109,6 | 139,0 | 120,8 | | рублей | | | | |———————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Количество стационарных магазинов, ед. | 1467 | 1563 | 1660 | |———————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Торговая площадь, тыс. кв. м | 337655 | 369889 | 400327 | |———————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Обеспеченность торговыми площадями на 1000| 519,7 | 571 | 615 | | жителей, кв. м | | | | |———————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| Анализ розничного товарооборота показывает: - устойчивый ежегодный рост оборота предприятий торговли (с 2004 по 2009 годы в 2,3 раза в действующих ценах); - увеличение доли товарооборота крупных и средних предприятий розничной торговли. В 2005-2010 годах темпы роста оборота общественного питания сохранялись на высоком уровне (13-18% в год). Это было обусловлено высокой докризисной покупательской способностью населения города. За 2005 - 2010 гг. сеть предприятий общественного питания увеличилась на 30% (таблица 1.27). Активно развиваются предприятия форматов бизнес-класса, отличающиеся повышенными условиями комфортности и ориентацией на высокодоходные группы населения. Открытие торгово-развлекательных центров способствовало развитию нового формата предприятий общественного питания "фуд - корты" (ресторанный дворик). Рынок общественного питания города стал привлекательным для предприятий из г.Новосибирска и Москвы. "Вилка-Ложка", "Печки-Лавочки", "Ежкин дом", а также работающие по франчайзингу российской корпорации "Ростикс Групп" - "Иль Патио", "Планета суши", "Сибирская корона" были открыты в период 2005-2008 годов. Однако их доля от общего количества предприятий общественного питания незначительна. Таблица 1.27 Развитие общественного питания |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Наименование показателей | 2007г. | 2008г. | 2009г. | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Количество предприятий общественного | 359 | 384 | 405 | | питания, ед., в том числе: | | | | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | рестораны | 33 | 36 | 35 | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | бары | 47 | 53 | 56 | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | кафе | 159 | 149 | 157 | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | закусочные | 91 | 84 | 87 | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | столовые | 15 | 16 | 24 | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Оборот предприятий общественного питания, | 1993 | 3059 | 1914 | | млн.рублей | | | | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году | 114,0 | 113,6 | 66,7 | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Оборот общественного питания в расчете на душу | 3,1 | 4,7 | 2,9 | | населения, тыс.рублей | | | | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| Важнейший сегмент потребительского рынка - сфера бытового обслуживания. Положительная динамика роста как объемов бытовых услуг (в 2,5 раза), так и количества предприятий (на 40%) отмечается в течение всего анализируемого периода (таблица 1.28). В общей структуре объема бытовых услуг доминируют услуги: - по техобслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования - 26,4%; - по ремонту и строительству жилья и других построек - 15,4%; - по ремонту и пошиву швейных, меховых, кожаных изделий, вязанию трикотажных изделий - 14%. Сфера бытового обслуживания представлена организациями малого бизнеса. Количество индивидуальных предпринимателей, занятых в отрасли, составляет 67,6%. Наибольшее их количество занято в оказании парикмахерских услуг (23% в общей структуре бытовых услуг, оказываемых населению), услуг по ремонту обуви (10%), пошиву одежды (9%), ремонту автотранспорта (15%), в оказании фотоуслуг, изготовлении мебели и другие. Таблица 1.28 Развитие бытового обслуживания |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Наименование показателей | 2007г. | 2008г. | 2009г. | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Количество хозяйствующих субъектов на конец | 1747 | 1908 | 1977 | | периода, ед. | | | | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Объем бытовых услуг, млн.рублей | 2667 | 3447 | 3636 | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Объем бытовых услуг на душу населения, | 4,1 | 5,3 | 5,6 | | тыс.рублей | | | | |——————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| За счет открытия новых предприятий потребительского рынка в 2005 - 2009 гг. создано более 8000 рабочих мест. Для дальнейшего развития потребительского рынка принята долгосрочная целевая Программа "Развитие потребительского рынка города Барнаула на 2011-2015 годы". 1.14. Строительство и инвестиционная деятельность Строительство. В 2010 году сохранилась положительная динамика увеличения ввода в эксплуатацию жилья - 391,016 тыс. кв. м, это на 0,02% превышает показатель 2009 года и составляет 59,3% от общего ввода жилья по краю. На жилищное строительство и улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан и молодых семей в 2010 году израсходовано бюджетных средств в объеме 488,4 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 420,0 млн. рублей (86%); из краевого - 56,9 млн. рублей (11,65%); из городского - 11,5 млн. рублей (2,35%). Улучшены жилищные условия 492 семьям. Из ветхого и аварийного жилищного фонда переселено 19 семей. На строительство объектов социальной сферы израсходованы средства: городского бюджета - 128,93 млн. рублей, краевого бюджета - 52,54 млн. рублей. В ходе выполнения работы по проектированию и строительству объектов газификации на территории города за счёт всех источников финансирования к концу 2010 года протяженность сетей природного газа в г.Барнауле составила 1057,0 км, количество газифицированных квартир возросло до 52990, в том числе в частном секторе - 12488 квартир, котельных предприятий различной мощности и назначения - 365 единиц. На проектирование и строительство объектов газификации в 2010 году направлено 207,9 млн.рублей, в том числе из средств городского и краевого бюджетов - 84,9 млн.рублей, привлечено средств населения и предприятий - 123,0 млн.рублей. Несмотря на проводимые мероприятия, уровень газификации в г.Барнауле составляет 20,1%, в том числе частных домовладений - 51,6%, в то время как в других сибирских городах уровень газификация гораздо выше. Так, например, в Омске уровень газификации составляет 90%. До 2012 года планируется увеличить показатели по газификации квартир до 55,0 тыс. квартир, что сможет улучшить социально-бытовые условия проживания более двух тысяч семей. При этом уровень газификации частных домовладений увеличится до 20,8%, уровень газификации частных домов по городу повысится до 60,0%. К 2017 году показатели по газификации планируется увеличить до 68,0 тыс.квартир, 480 газифицированных предприятий (котельных) (таблица 1.29). Таблица 1.29 |———————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————————| | Наименование | Фактическое выполнение | Планируемое | | показателей | | выполнение | |———————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|————————|——————————| | |2006г.|2007г. |2008г.|2009г. |2010г. | 2011г. | с 2011г. | | | | | | | | |до 2017г. | |———————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|————————|——————————| |Строительство | 60,8 | 105,7 |172,6 | 127,9 | 151,6 | 23,2 | 180,0 | |газовых сетей за | | | | | | | | |счёт всех | | | | | | | | |источников, км | | | | | | | | |———————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|————————|——————————| |Газификация | 1029 | 3458 | 3573 | 2484 | 2163 | 2035 | 15000 | |квартир, шт. | | | | | | | | |———————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|————————|——————————| |Газификация | 52 | 45 | 48 | 63 | 55 | 21 | 115 | |котельных | | | | | | | | |предприятий | | | | | | | | |различной | | | | | | | | |собственности и | | | | | | | | |назначения, шт. | | | | | | | | |———————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|————————|——————————| Инвестиции. Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2010 года составил 24,24 млрд.рублей, что составило 107% в сопоставимых ценах к уровню 2009 года. В общекраевом объеме инвестиций доля города в 2010 году составила 43,4%. В целях активизации инвестиционных процессов на территории города в 2005 году принята повышения инвестиционной привлекательности г.Барнаула до 2010 года. По итогам 2010 года выполнены все мероприятия Программы. В результате реализации Программы достигнуты поставленные в ней цели и задачи: осуществлено совершенствование правовых и организационных механизмов привлечения инвестиционных ресурсов, оказано содействие развитию инвестиционной инфраструктуры, сформирована система информационного обеспечения участников инвестиционного процесса. Фактические объёмы инвестиций за 2005-2010 годы превысили спрогнозированные в утверждённой Программе. Динамика инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————| | Наименование показателя | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————| | Инвестиции в основной капитал, | 18,6 | 24,1 | 21,6 | 24,2 | | млрд.рублей | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————| | Темп роста инвестиций в фактически | 153,7 | 129,6 | 88,7 | 107 | | действующих ценах, % | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————| Наибольший рост инвестиций наблюдался в сфере производства пищевых продуктов (в 2.1 раза), в сфере целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности (в 6,9 раза), производства резиновых и пластмассовых изделий (в 2,4 раза), металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (в 2,2 раза), производстве транспортных средств и оборудования (в 1,9 раза), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (в 1,7 раза). Однако, отмечено значительное снижение объема инвестиций в сфере строительства - 24,5% к уровню прошлого года. В целях развития предприятий реального сектора экономики администрацией города поддержан ряд инвестиционных проектов для получения предприятиями-инициаторами проектов компенсации процентов по банковским кредитам из краевого бюджета. Среди наиболее крупных проектов: "Строительство и функционирование клиники "Антуриум", "Расширение ассортимента выпускаемой продукции, увеличение производственных мощностей, создание новых рабочих мест, увеличение объемов продаж, улучшение условий доставки готовой продукции покупателю" ООО "Мартика", "Приобретение оборудования для производства полипропиленовой упаковки" ООО "Конти", "Организация и развитие в Алтайском крае производства по глубокой переработке льна-межеумка" ООО НПО "Алтайский лен", "Модернизация завода по производству подсолнечного масла" ООО "АгроСиб-Раздолье", "Проект технического перевооружения по созданию производства безопасного стекла" ООО "Вакмет-Алтай". В 2010 году основным источником в структуре источников инвестиций крупных и средних предприятий были привлеченные средства, на которые пришлось 66,5%. При этом в структуре привлеченных средств снизилась доля банковских кредитов - с 22,4% до 13%, и существенно вырос удельный вес бюджетного финансирования - с 14% до 30%. В собственных источниках инвестиций предприятий значительно преобладают амортизационные отчисления (60,1%), вместе с тем, доля прибыли в структуре собственных источников инвестиций выросла - с 27,1% до 39,9%. Из бюджета города на инвестиционные расходы выделено 312,5 млн.рублей, что в 2,1 раза больше, чем в 2005 году. Всего в рамках реализации федеральных программ в городе освоено более 380 млн.рублей, краевой инвестиционной программы - 280 млн.рублей. В целях активизации инвестиционных процессов в сфере коммунального хозяйства города утверждены инвестиционные программы коммунальных организаций ООО "Барнаульский Водоканал", ООО "Экотехпром", ООО "Коммунальщик". В этих программах определены конкретные инвестиционные проекты, источники их реализации, а также их социально-экономическая эффективность. Общий объем финансирования инвестиционных программ коммунальных организаций составит 1,82 млрд.рублей. 1.15. Благоустройство и озеленение территории, вывоз мусора и бытовых отходов Общая протяженность улично-дорожной сети города составляет 684 км. Составляющим элементом благоустройства являются зеленые насаждения, парки и скверы. Площадь озеленения улично-дорожной сети города составляет 347 га (таблица 1.30). Таблица 1.30 Благоустройство и озеленение территории |———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————| | Наименование показателей | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | |———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————| |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|————————| | Площадь зеленых насаждений, га | 10120| 10120| 10120| 10120 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|————————| | Степень озеленения на 1 жителя, кв. м | 5,4 | 5,4 | 5,4 | 5,4 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|————————| | Строительство зеленых уголков, шт. | 38 | 30 | 17 | 21 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|————————| | Устройство газонов, тыс. Кв. м/га | 105 | 80,5 | 97,6 | 105,6 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|————————| | Замена и установка светильников уличного| 970 | 1264 | 890 | 1490 | | освещения, ед. | | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|————————| | Финансирование мероприятий по озеленению, млн.| 26,3 | 50,3 | 32,4 | 41,4 | | рублей | | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|————————| | Финансирование мероприятий по освещению, млн.| 27,1 | 40,9 | 39,8 | 41,3 | | рублей | | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|————————| Сложная ситуация наблюдается в сфере благоустроительной деятельности. Анализ объемов финансирования за последние годы показывает, что средств, выделяемых на благоустройство, недостаточно для поддержания требуемого уровня состояния городской среды. Помимо острого дефицита финансовых средств, городское хозяйство характеризуется неудовлетворительным состоянием и других экономических ресурсов, главным образом, муниципального имущества. Функционирующие в благоустроительном хозяйстве муниципальные унитарные предприятия имеют в своем распоряжении технику с уровнем износа - 67%, что не позволяет качественно организовать санитарную уборку территории города. В настоящее время остро стоит проблема ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора в черте города. Необходимо регулярно проводить очистку территории с вывозом мусора на санкционированные полигоны. Ликвидация несанкционированных свалок предусматривает проведение комплекса мероприятий по рекультивации территории, в том числе проведение экологических исследований, решение вопроса по утилизации отходов, находящихся на территории свалки. Схема обезвреживания твердых бытовых отходов основана на захоронении их на полигоне в Льняном логу, эксплуатация которого по прогнозам может осуществляться еще в течение 10 лет. 1.16. Территориальный уровень развития г.Барнаула В целях рациональной организации управления городским хозяйством и приближения органов местного самоуправления к населению в 1938 году на городской территории выделены Железнодорожный, Октябрьский и Центральный районы, позднее, в 80-е годы прошлого века - Ленинский и Индустриальный. Кроме Железнодорожного и Октябрьского, в состав остальных районов входят территории пригородной зоны. Население по районам распределено неравномерно, самый густонаселенный район - Железнодорожный, где плотность населения 7335,5 чел./кв.км - это в 5 и более раз выше плотности населения в остальных районах города. Наращивание темпов индивидуального жилищного строительства, отставание в обеспечении поселков и микрорайонов индивидуальной застройки социальной и коммунальной инфраструктурой остро требует принятия мер по решению этой проблемы. Соответствующие мероприятия предусматриваются в среднесрочных программах (на 2008 - 2012 гг.) развития районов города, ежегодно будет увеличиваться объем средств, выделяемых для этого в рамках муниципальной адресной инвестиционной программы. Территориальным органом федеральной службы государственной статистики ежемесячно отслеживается динамика значений следующих показателей социально-экономического развития районов города: - стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами; - сальдированный финансовый результат организаций; - начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций; - перечень предприятий и величина просроченной задолженности по заработной плате работников; - оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям; - оборот общественного питания по крупным и средним предприятиям; - объем платных услуг; - ввод в действие жилых домов (ежеквартально) (таблица 1.31). Таблица 1.31 Основные показатели развития районов города |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | | Железно-| Индустри-альный| Ленинский| Октябрьский| Центральный | | | дорожный| | | | | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг | | собственными силами, млн.рублей | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2007 | 17261,1 | 9144,4 | 8891,0 | 18671,5 | 10994,7 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2008 | 18865,2 | 11250,1 | 11738,4 | 20691,0 | 13793,9 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2009 | 15863,4 | 10483,2 | 8508,8 | 19948,3 | 13023,8 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2010 | 21365,2 | 12093,4 | 10860,4 | 24200,1 | 14874,7 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | Сальдированный финансовый результат, млн.рублей | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2007 | 580,4 | 225,0 | -207,1 | 2137,5 | 300,5 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2008 | 693,1 | -228,7 | -48,6 | -2852,5 | 1377,0 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2009 | 411,6 | -368,0 | -741,2 | 278,9 | 1108,8 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям, млн.рублей | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2007 | 1338,0 | 2986,7 | 3087,7 | 3386,3 | 3377,5 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2008 | 3470,0 | 6244,6 | 4216,5 | 2077,4 | 9836,0 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2009 | 3577,1 | 6235,4 | 3583,4 | 1679,7 | 12105,6 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2010 | 3011,6 | 9073,0 | 4476,2 | 1505,8 | 9680,1 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | Оборот общественного питания по крупным и средним предприятиям, млн.рублей | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2007 | 99,6 | 180,3 | 14,4 | 30,3 | 143,3 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2008 | 33,6 | 315,8 | 12,8 | 42,3 | 29,4 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2009 | 29,6 | 310,5 | 4,9 | 29,0 | 29,2 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2010 | 24,0 | 367,2 | 5,2 | 28,0 | 27,5 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | Объем платных услуг по крупным и средним предприятиям, млн.рублей | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2007 | 2347,7 | 880,0 | 283,7 | 4490,7 | 5072,3 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2008 | 2827,1 | 1021,8 | 276,8 | 4486,3 | 7130,1 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2009 | 3408,2 | 947,0 | 343,1 | 5063,1 | 8102,9 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2010 | 3500,9 | 1369,9 | 357,7 | 5697,1 | 8125,9 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | Просроченная задолженность по заработной плате, тыс.рублей | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2007 | - | - | - | - | - | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2008 | - | 3020 | - | - | - | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2009 | 272 | 672 | 20393 | 10322 | 894 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2010 | - | - | - | 7969 | - | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | Среднемесячная начисленная заработная плата, тыс.рублей | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2007 | 12,5 | 8,9 | 8,1 | 12,1 | 11,6 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2008 | 16,1 | 10,8 | 10,2 | 14,9 | 15,0 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2009 | 18,0 | 11,3 | 10,7 | 15,8 | 16,7 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | Ввод в действие жилых домов, тыс.кв.м | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2008 | 29,3 | 200,0 | 37,4 | 16,2 | 101,2 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| | 2009 | 25,3 | 240,5 | 31,4 | 19,5 | 73,1 | |——————————————|—————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————| 1.17. SWOT-Анализ г.Барнаула Влияние фактора на социально-экономическое развитие г.Барнаула |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Факторы | Позитивное (сильные стороны) | Негативное (слабые стороны) | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| |1. Качество жизни | | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 1.1. Уровень материального обеспечения | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Уровень доходов населения | Ежегодный рост заработной | Размер средней заработной платы | | |платы не менее чем на 8%. |выше среднекраевого значения, но | | | |ниже чем в Сибирском федеральном | | | |округе и в среднем по России. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Распределение населения по уровню | Рост денежных доходов за | Высокая дифференциация | |доходов |2007-2010 годы в 1,4 раза. |населения по уровню доходов. | | | Снижение уровня бедности. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 1.2. Уровень жилищно-коммунального и культурного обеспечения населения | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Обеспеченность жильем | Динамика увеличения | Количество семей, нуждающихся в | | |обеспеченности населения жильем: с |улучшении жилищных условий, остается | | |20,3 кв.м на 1 чел. в 2007 году до |значительным: в 2007 году оно | | |21,7 кв.м в 2010 году. |составляло 8,6% от общего количества | | | Значение коэффициента |семей, в 2010 году - 9%. | | |доступности жилья снизилось с 4,2 | | | |лет в 2007 году до 2,5 лет в 2010 | | | |году. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Обеспеченность | Высокий уровень | 63,5% жилых зданий постройки до | |жилищно-коммунальными услугами |благоустройства жилья (78%). |1970 года. | | | | Высокий уровень износа основных | | | |фондов коммунального хозяйства - | | | |73,5%. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Обеспеченность объектами культуры и | Организация работы на основе | Высокий износ материально - | |отдыха |программных документов |технической базы учреждений культуры | | |перспективного развития с 2004 |- 70%. | | |года. | Недостаток у руководителей | | | |учреждений опыта участия в | | | |федеральных целевых программах и | | | |конкурсах на получение грантов. | | | | Увеличение объемов услуг, | | | |предоставляемых на платной основе. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 1.3. Уровень охраны здоровья | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Рождаемость, смертность | Естественный прирост | Невысокие темпы естественного | | |населения, начиная с 2009 года. |прироста населения. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Обеспеченность медперсоналом и | Достаточная обеспеченность | Низкий уровень | |медучреждениями |населения местами в стационарах, |материально-технического оснащения | | |врачами и средним медицинским |учреждений. | | |персоналом. | Высокий процент износа | | | |оборудования. | | | | Недостаточная обеспеченность | | | |врачами узких специальностей в | | | |маломощных поликлиниках. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Обеспеченность | Сохранена и развивается | Более 70% населения не | |спортивно-оздоровительными сооружениями |спортивная база города. |занимаются спортом на регулярной | | | Увеличивается количество |основе. | | |проводимых физкультурных | | | |мероприятий и их массовость. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 1.4. Уровень социального обеспечения | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Пенсионное обеспечение, наличие | Ежегодная индексация пенсий. | Правовая принадлежность и | |учреждений социального обслуживания | Повышение самостоятельности в |подчиненность учреждений социального | | |управлении накопительной частью |обслуживания, находящихся на | | |пенсий. |территории города, субъекту | | | Высокий охват нуждающихся в |Федерации. | | |материальной помощи - 97%. | | | | | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 1.5. Уровень личной безопасности | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Уровень преступности | Снижение количества | Рост количества преступлений, | | |совершаемых преступлений на 30%. |совершаемых в состоянии алкогольного | | | Реализация мероприятий |опьянения. | | |Программы по усилению борьбы с | | | |преступностью. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 1.6. Уровень экологической безопасности | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Уровень загрязненности вредными | Тенденция снижения выбросов | Очень высокий уровень | |веществами воздуха, почвы, водоемов |вредных веществ в атмосферу. |загрязнения атмосферного воздуха и | | | |поверхностных вод малых рек. | | | | Загрязненность почв ряда | | | |районов города тяжелыми металлами. | | | | Динамика увеличения затрат на | | | |природоохранные мероприятия | | | |значительно уступает увеличению | | | |платы за нормативные и | | | |сверхнормативные выбросы и сбросы во | | | |все уровни бюджетов. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| |2. Экономико-географическое положение | | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Географическое положение | Центр трансграничного региона, | Наличие конкуренции с | | |занимающего выгодное |экономически развитыми соседними | | |транспортно-географическое |регионами. | | |положение по отношению к динамично | | | |развивающимся странам Азиатского | | | |региона. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Наличие и значимость транспортной | Крупный транспортный узел с | Низкая пропускная способность | |инфраструктуры |большими возможностями |улиц и магистралей города. | | |предоставления межрегиональных и | Неудовлетворительное состояние | | |международных |дорог и тротуаров. | | |транспортно-экспортных услуг. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| |3. Природный потенциал | | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Природные ресурсы | Высокая обеспеченность водными | Развитие опасных природных | | |ресурсами, лесным фондом. |процессов (оползни, подтопления | | | Обеспеченность строительными |территорий, речная эрозия). | | |материалами (кирпичное сырье, | Острая потребность в увеличении | | |строительные пески). |зеленых насаждений на территории | | | Наличие уникальных сосновых |города. | | |лесов, расположенных в менее чем | | | |часовой доступности от города. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Земельные ресурсы | Наличие большого потенциала | Неудовлетворительное санитарное | | |развития малоэтажной жилой |состояние некоторых дворовых | | |застройки. |территорий, мест сбора и хранения | | | Положительная динамика |твердых бытовых отходов. | | |поступления доходов от земельных | Наличие зон с ограничением | | |ресурсов. |использования земли (оползневая, | | | |затопляемая и подтопляемая). | | | | Взимание платы за землю не со | | | |всего земельного фонда города. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Рекреационные ресурсы | Высокая обеспеченность | Ниже нормативного уровня | | |природно-территориальными |обеспеченность благоустроенными | | |комплексами естественного |озелененными территориями (парки, | | |происхождения, лесами. |скверы, бульвары, сады) большей | | | Хорошее озеленение улиц в |части территории города. | | |Индустриальном и Ленинском районах | Отсутствуют парковые зоны в | | |города. |новых кварталах города. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| |4. Население и трудовые ресурсы | | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Возрастная структура населения | Положительная демографическая | Демографическое старение | | |и миграционная динамика. |населения. | | | | Снижение в структуре населения | | | |подростков (особенно | | | |девушек-подростков). | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Структура населения по уровню | Высока доля лиц, имеющих | Среди безработных по уровню | |образования и квалификации |профессиональное образование, в |образования преобладают граждане с | | |численности занятых в экономике |высшим образованием - более 30%. | | |города. | | | | Наличие квалифицированной | | | |рабочей силы. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Уровень занятости населения | Показатель безработицы 1% - | Структурное несоответствие | | |один из самых низких среди городов |между предлагаемыми вакансиями и | | |Сибирского федерального округа и |профессиональным составом | | |ниже общероссийского. |безработных. | | |Ежегодно создается не менее 4 | "Женская безработица" - более | | |тыс. рабочих мест. |70% от общего числа безработных. | | | Растущие потребности в | | | |работниках. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Трудовой потенциал | Стабилизация численности | Значительное отставание уровня | | |трудовых ресурсов. |средней заработной платы от городов | | | |- административных центров | | | |Сибирского федерального округа. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Деловой климат | Высокая концентрация малых | Обеспечение социальных гарантий | | |предприятий в городе. |работников, занятых в малом бизнесе. | | | Развитость механизмов | Наличие монополий в бизнесе. | | |финансовой поддержки малого | | | |предпринимательства. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| |5. Экономический потенциал | | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 5.1. Промышленный потенциал | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Промышленное производство | Наличие крупных и малых | Высокие тарифы на | | |динамично развивающихся, |энергоресурсы. | | |экспортоориентированных | Низкая конкурентоспособность | | |предприятий. |многих видов промышленной продукции. | | | | Низкая загрузка | | | |производственных мощностей. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 5.2. Сельскохозяйственный потенциал | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Материальная база | Реализация федеральных и | Высокий физический и моральный | |сельхозпредприятий |краевых целевых программ позволит |износ основных фондов. | | |осуществлять мероприятия по | | | |модернизации производства. | | | | Наличие племенного стада КРС. | | | | Ввод новых мощностей в | | | |тепличных комбинатах. | | | | Увеличение урожайности | | | |зерновых и зернобобовых культур. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 5.3. Торговый потенциал | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Розничная торговля | Высокая обеспеченность | Диспропорции в обеспеченности | | |торговыми площадями. |стационарными торговыми площадями по | | | Развитие социальных |районам города. | | |предприятий торговли и бытового | Недостаточный уровень | | |обслуживания. |подготов-ки кадров в торговле. | | | | Наличие неорганизованной | | | |торговли. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Общественное питание | Увеличение доли предприятий с | Предоставление услуг | | |повышенными условиями комфортности. |ориентировано на высокодоходные | | | Замещение традиционных |группы населения. | | |столовых современными предприятиями | | | |быстрого питания. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Бытовое обслуживание | Достаточная обеспеченность по | Необходимость обеспечения | | |15 видам основных бытовых услуг в |доступности услуг для | | |целом по городу. |малообеспеченных категорий | | | |населения. | | | | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 5.4. Строительство | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Жилищное строительство | Стабильно высокая доля (более | Ограниченная доступность | | |40%) индивидуального жилищного |строительства жилья для большинства | | |строительства. |населения. | | | Наличие крупных строительных | | | |компаний. | | | | Развитость новых форм | | | |финансирования жилищного | | | |строительства. | | | | Увеличение темпов ввода жилья. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Строительство объектов социальной | Ежегодное строительство | Недостаточность бюджетных | |сферы |объектов социальной сферы. |расходов на данные цели. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Дорожное строительство | Решение вопросов дорожного | Высокая стоимость осуществления | | |строительства и реконструкции с |строительства и реконструкции дорог. | | |привлечением средств федерального и | Ограниченные возможности | | |краевого бюджетов. |бюджета города в проведении данных | | | |мероприятий. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Возможность размещения новых | Наличие свободных от | Ограниченность территориального | |объектов жилья, производства |строительства, благополучных в |роста в северном, южном и восточном | | |экологическом плане территорий в |направлениях. | | |новом Западном планировочном | Отставание в обеспечении | | |районе. |земельных участков коммунальной | | | Возможность уплотнения |инфраструктуры. | | |застройки на территориях Западного | | | |и Северо-западного планировочных | | | |районов. | | | | Активное развитие территорий | | | |пригородной зоны. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| |6. Инвестиционный потенциал | | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Наличие и направленность | Реализация крупных проектов в | Недостаток крупных | |инвестиционных проектов |строительстве. |инвестиционных проектов в сфере | | | Довольно высокая |промышленного производства. | | |инвестиционная активность субъектов | Относительно невысокий процент | | |малого предпринимательства в сфере |инвестиционно активных крупных и | | |промышленного производства. |средних предприятий в общем их | | | |количестве. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Источники инвестиций | Развитость на территории | Относительно невысокий уровень | | |города банковской инфраструктуры. |доходов ограничивает развитие | | | Действующий комплекс мер |инвестиционных возможностей | | |государственной поддержки, льгот и |населения. | | |гарантий при осуществлении | Неустойчивое | | |инвестиционной деятельности. |финансово-экономи-ческое положение | | | |предприятий города. | | | | Недостаточность бюджетных | | | |ресурсов для реализации социальных | | | |проектов. | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| |7. Инженерная инфраструктура | | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Транспортная инфраструктура | Характеризуется как | Высокая финансовая затратность | | |многовидовая и многофункциональная. |мероприятий по содержанию и развитию | | | Наличие большого внутреннего и |компонентов инфраструктуры. | | |внешнего потенциала развития | | | |Барнаульского транспортного узла. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Пассажирский транспорт | Развита транспортная сеть. | Перегруженность дорог | | | Внедрена пилотная технология |центральной части города. | | |автоматизированного диспетчерского | Негативное воздействие | | |управления. |транспорта на среду | | | |жизнедеятельности (выше российских и | | | |международных стандартов). | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Связь и телекоммуникации | Высокий уровень телефонизации | | | |- более 87% и цифровизации - | | | |порядка 82%. | | | | Развитие технологий | | | |высокоскоростного доступа в | | | |Интернет. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| |8. Бюджетный потенциал | Проведение мероприятий по | Недостаточность доходной базы | | |увеличению бюджетного потенциала. |бюджета для удовлетворения текущих и | | | Применение механизмов |перспективных потребностей города. | | |среднесрочного финансового | | | |планирования. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| |9. Социальная инфраструктура | | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 9.1. Управление муниципальным | Оптимизация сети | Недостаточная вовлеченность | |образованием |образовательных учреждений города. |образовательных учреждений в | | | Переход к вариативности в |вертикальную интеграцию учебных | | |организации дошкольного обучения и |заведений среднего и высшего | | |воспитания детей. |профессионального образования. | | | Развитие школ нового типа | Наличие социально-опасных | | |(лицеи, гимназии, школы с |явлений среди подростков. | | |углубленным изучение предметов). | | | | Увеличение числа | | | |общеобразовательных учреждений, | | | |активно внедряющих инновационные | | | |технологии. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 9.2. Правовое обеспечение | Создана необходимая | Продолжающийся процесс | |деятельности органов местного |законодательная база на уровне |разделения полномочий между | |самоуправления |субъекта РФ и городского округа для |федеральными, региональными и | | |решения вопросов местного значения |муниципальными органами власти. | | |органами местного самоуправления и | | | |населением. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 9.3. Организационная структура | Соответствует задачам и | Изменение на основе результатов | |органов местного самоуправления |полномочиям органов местного |мониторинга на предмет дублирования | | |самоуправления, определенным |функций и задач структуры органов | | |законодательством и Уставом |местного самоуправления. | | |г.Барнаула. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | 9.4. Механизм управления развитием | Преобладание | Недостаточная активность | |муниципального образования |программно-целевых методов в |населения в решении вопросов | | |управлении различными сферами |развития города, в обсуждении | | |города. |программных документов. | | | Реализация Концепции | | | |долгосрочного | | | |социально-экономического развития | | | |Барнаула до 2010 г. | | | | Создание многовидовой системы | | | |информирования населения о | | | |действиях власти. | | | | Становление системы оценки | | | |эффективности работы структурных | | | |подразделений администрации. | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
