Расширенный поиск

Решение Думы города Барнаула от 03.06.2011 № 537




                         
                     БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ


03.06.2011                                           N 537
                                   Утратилo силу - Решение Думы города
                                     Барнаула от 09.10.2012 г. N 834

Об утверждении Правил землепользования
и застройки городского округа - города
Барнаула Алтайского края


     В соответствии   с   Градостроительным  и   Земельным   кодексами
Российской  Федерации, Уставом  городского  округа -  города  Барнаула
Алтайского края, городская Дума, рассмотрев проект землепользования  и
застройки городского округа  - города Барнаула  Алтайского края во  II
чтении, РЕШИЛА:
     1. Утвердить землепользования и  застройки  городского  округа  -
города Барнаула Алтайского края ( 1).
     2. Признать утратившими силу решения городской Думы согласно .
     3. Пресс-центру   (Губин  М.К.)  опубликовать  решение  в  газете
"Вечерний Барнаул" и разместить на официальном  Интернет-сайте  города
Барнаула.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
комитет по экономической политике и собственности (Попов В.П.).

     
Глава города                                              Л.Н. Зубович



                                              Приложение 1
                                              к решению городской Думы
                                              от 03.06.2011 N 537

                               ПРАВИЛА
           землепользования и застройки городского округа -
                   города Барнаула Алтайского края

     Правила землепользования и застройки  городского округа -  города
Барнаула  Алтайского края  (далее  - Правила)  являются  муниципальным
правовым  актом  города  Барнаула,  разработанным  в  соответствии   с
Градостроительным кодексом  Российской  Федерации, Земельным  кодексом
Российской Федерации,  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"  и   другими  нормативными   правовыми  актами   Российской
Федерации,  Алтайского  края,  Уставом  городского  округа  -   города
Барнаула  Алтайского  края,  Генеральным планом  городского  округа  -
города  Барнаула  Алтайского  края и  иными  муниципальными  правовыми
актами с целью  создания условий  для устойчивого развития  территории
города   Барнаула,    сохранения   окружающей    среды   и    объектов
историко-культурного наследия, обеспечения  прав и законных  интересов
физических и  юридических  лиц, привлечения  инвестиций,  в том  числе
путем  предоставления возможности  выбора  наиболее эффективных  видов
разрешенного использования земельных участков и объектов  капитального
строительства.

   Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
 ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ
                              ИЗМЕНЕНИЙ

     ГЛАВА 1. Регулирование землепользования и застройки органами
               местного самоуправления города Барнаула

     Статья 1. Область применения Правил

     1. Настоящие  Правила распространяются  на  все расположенные  на
территории города  Барнаула земельные участки  и объекты  капитального
строительства,  являются   обязательными  для  всех   правообладателей
земельных участков и  объектов капитального строительства.  Требования
установленного Правилами градостроительного регламента сохраняются при
изменении   формы   собственности   на   земельный   участок,   объект
капитального строительства, при  переходе права на земельный  участок,
объект капитального строительства другому правообладателю.
     2. Настоящие Правила применяются при:
     1) разработке,  согласовании   и   утверждении  документации   по
планировке территории, в том числе градостроительных планов  земельных
участков, выдаваемых  правообладателям земельных  участков и  объектов
капитального   строительства,   градостроительных   планов   земельных
участков,  права  на  которые  представляются  по  итогам   конкурсов,
аукционов;
     2) принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на
условно разрешенные виды использования  земельных участков и  объектов
капитального строительства;
     3) принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на
отклонение от   предельных  параметров   разрешенного   строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
     4) рассмотрении в комиссии по землепользованию и застройке города
Барнаула, органах  местного  самоуправления города  Барнаула,  в  суде
вопросов о правомерности  использования земельных участков и  объектов
капитального строительства;
     5) осуществлении  контроля  за  использованием  земель,  объектов
капитального строительства;
     6) формировании  земельных  участков, подготовке  документов  для
государственной  регистрации  прав  на  земельные  участки  и  объекты
капитального строительства, подготовке сведений, подлежащих внесению в
государственный кадастр объектов недвижимости.
     3. Действие настоящих  Правил  не распространяется  на объекты  и
работы, связанные с благоустройством территории.
     4. Использование      земельных     участков,      использование,
строительство,  реконструкция  объектов  капитального   строительства,
противоречащие  настоящим  Правилам, не  допускаются,  за  исключением
случаев, установленных настоящими Правилами.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах

     1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
     1) градостроительная  деятельность  -  деятельность  по  развитию
территорий, в  том числе  городов и иных  поселений, осуществляемая  в
виде  территориального планирования,  градостроительного  зонирования,
планировки   территории,  архитектурно-строительного   проектирования,
строительства,    капитального   ремонта,    реконструкции    объектов
капитального строительства;
     2) территориальное   планирование    -   планирование    развития
территорий,  в   том  числе  для   установления  функциональных   зон,
определения планируемого  размещения  объектов федерального  значения,
объектов регионального значения, объектов местного значения;
     3) градостроительное зонирование - зонирование территории  города
Барнаула  в  целях  определения  территориальных  зон  и  установления
градостроительных регламентов;
     4) устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении
градостроительной деятельности  безопасности и  благоприятных  условий
жизнедеятельности   человека,  ограничение   негативного   воздействия
хозяйственной и иной  деятельности на  окружающую среду и  обеспечение
охраны и  рационального использования природных  ресурсов в  интересах
настоящего и будущего поколений;
     5) правила    землепользования    и    застройки    -    документ
градостроительного   зонирования,   который   утверждается    решением
Барнаульской   городской    Думы   и    в   котором    устанавливаются
территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения
такого документа и порядок внесения в него изменений;
     6) территории   общего   пользования   -   территории,   которыми
беспрепятственно  пользуется  неограниченный  круг лиц  (в  том  числе
площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
     7) зоны с особыми условиями использования территорий -  охранные,
санитарно-защитные  зоны, зоны  охраны  объектов культурного  наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее  -
объекты  культурного  наследия), водоохранные  зоны,  зоны  санитарной
охраны  источников  питьевого и  хозяйственно-бытового  водоснабжения,
зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     8) инженерные изыскания -  изучение природных условий и  факторов
техногенного   воздействия  в   целях   рационального  и   безопасного
использования  территорий   и  земельных  участков   в  их   пределах,
подготовки   данных  по   обоснованию   материалов,  необходимых   для
территориального     планирования,     планировки     территории     и
архитектурно-строительного проектирования;
     9) застройщик - физическое  или юридическое лицо,  обеспечивающее
на принадлежащем ему  земельном участке строительство,  реконструкцию,
капитальный  ремонт  объектов  капитального  строительства,  а   также
выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для
их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
     10) саморегулируемые организации в области инженерных  изысканий,
архитектурно-строительного       проектирования,        строительства,
реконструкции,    капитального    ремонта    объектов     капитального
строительства (далее - саморегулируемые организации) -  некоммерческие
организации,  сведения  о  которых внесены  в  государственный  реестр
саморегулируемых   организаций   и  которые   основаны   на   членстве
индивидуальных предпринимателей и  (или) юридических лиц,  выполняющих
инженерные  изыскания  или  осуществляющих   архитектурно-строительное
проектирование,  строительство,   реконструкцию,  капитальный   ремонт
объектов капитального строительства;
     11) территориальные  зоны   -  зоны,  для   которых  в   Правилах
землепользования  и   застройки  определены   границы  и   установлены
градостроительные регламенты;
     12) градостроительный  регламент  -  устанавливаемые  в  пределах
границ   соответствующей   территориальной  зоны   виды   разрешённого
использования земельных участков, равно как всего, что находится над и
под  поверхностью земельных  участков  и  используется в  процессе  их
застройки   и    последующей   эксплуатации   объектов    капитального
строительства, предельные (минимальные  и (или) максимальные)  размеры
земельных участков и предельные параметры разрешённого  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения
использования    земельных    участков   и    объектов    капитального
строительства;
     13) объект  капитального   строительства   -  здание,   строение,
сооружение,  объекты,  строительство  которых не  завершено  (далее  -
объекты  незавершённого   строительства),  за  исключением   временных
построек, киосков, навесов и других подобных построек;
     14) объекты, не являющиеся объектами капитального строительства -
объекты, не   имеющие    фундаментов,    установленные   без    сборки
конструктивных   элементов  на   месте,   а  также   предусматривающие
возможность  переноса  объекта  без  разрушения  (изменения)   несущих
конструкций и ограждающих элементов;
     15) объекты   вспомогательного   использования   -   строения   и
сооружения,  предназначенные  для  хозяйственно-бытового   обеспечения
объектов капитального строительства;
     16) временные объекты -  сооружения любого типа,  устанавливаемые
подрядчиком  на  строительной   площадке  на  срок,  необходимый   для
выполнения и завершения работ;
     17) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в  том
числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
     18) реконструкция -  изменение  параметров объектов  капитального
строительства,  их   частей  (высоты,  количества   этажей  (далее   -
этажность), площади, показателей производственной мощности, объема)  и
качества инженерно-технического обеспечения;
     19) планировка  территории   -   осуществление  деятельности   по
развитию  территорий   посредством   разработки  проектов   планировки
территории, проектов межевания  территории и градостроительных  планов
земельных участков;
     20) технические   условия    -   условия   подключения    объекта
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
     21) сети   инженерно-технического  обеспечения   -   совокупность
имущественных  объектов,   непосредственно  используемые  в   процессе
тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
     22) формирование земельного участка - индивидуализация земельного
участка посредством определения:
      а) его границ (документально  и на  местности) в соответствии  с
требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N221-ФЗ
"О    государственном     кадастре    недвижимости",     осуществление
государственного кадастрового учёта такого земельного участка;
     б) разрешённого использования земельного участка в соответствии с
градостроительным регламентом  той  зоны,   в  которой  этот   участок
расположен;
     в) технических условий подключения объектов земельного участка  к
сетям  инженерно-технического  обеспечения  и  платы  за   подключение
объектов к таким сетям;
     23) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в  том
числе  линейно-кабельные   сооружения),  трубопроводы,   автомобильные
дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
     24) документация по  планировке территории  - проекты  планировки
территории;  проекты  межевания  территории;  градостроительные  планы
земельных участков;
     25) красные  линии  -  линии,  которые  обозначают  существующие,
планируемые (изменяемые, вновь  образуемые) границы территорий  общего
пользования, границы земельных участков, на которых расположены  линии
электропередачи,   линии   связи  (в   том   числе   линейно-кабельные
сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии
и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
     26) пристроенный объект - часть здания, расположенная вне контура
его наружных стен и примыкающая к нему одной (или более) сторон;
     27) встроенно-пристроенное   нежилое   помещение   -   помещение,
располагаемое в  габаритах жилого  здания и в  объемах, вынесенных  за
пределы габаритов жилого здания более чем на 1,5 м;
     28) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и  при
необходимости обустроенное  и  оборудованное место,  являющееся в  том
числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части
и (или) тротуару, обочине,  эстакаде или мосту либо являющееся  частью
подэстакадных или  подмостовых пространств, площадей  и иных  объектов
улично-дорожной   сети,    зданий,   строений    или   сооружений    и
предназначенное  для организованной  стоянки  транспортных средств  на
платной основе  или без  взимания  платы по  решению собственника  или
иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного  участка
либо   собственника  соответствующей   части   здания,  строения   или
сооружения.
     2. Иные термины, употребляемые в настоящих Правилах,  применяются
в значениях, используемых в федеральном законодательстве.

     Статья 3. Цели, для достижения которых утверждаются и применяются
               Правила

     Правила утверждаются и применяются в целях:
     1) создания условий  для устойчивого  развития территории  города
Барнаула, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
     2) создания условий для планировки территории города Барнаула;
     3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических
лиц, в  том  числе  правообладателей  земельных  участков  и  объектов
капитального строительства;
     4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем
предоставления возможности   выбора    наиболее   эффективных    видов
разрешенного использования земельных участков и объектов  капитального
строительства.

     Статья 4. Объекты и субъекты градостроительных отношений

     1. Объектами  градостроительных   отношений  в  городе   Барнауле
являются территория города Барнаула в границах, установленных  законом
Алтайского  края, в  том  числе  земельные  участки, а  также  объекты
капитального  строительства,   расположенные   на  территории   города
Барнаула.
     2. Субъектами  градостроительных  отношений  в  городе   Барнауле
являются органы государственной  власти Российской Федерации и  органы
государственной власти Алтайского края, органы местного самоуправления
города Барнаула, а также физические и юридические лица.

     Статья 5.  Общедоступность  информации   о   землепользовании   и
застройке.   Участие   граждан   в   принятии   решений   по  вопросам
землепользования и застройки
     

     1. Все  текстовые   и  графические   материалы  Правил   являются
общедоступной информацией. Доступ к текстовым и графическим материалам
Правил не ограничен.
     2. Правила подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
     3. Граждане  имеют  право  участвовать  в  принятии  решений   по
вопросам землепользования  и  застройки в  соответствии с  действующим
законодательством   Российской    Федерации,    Алтайского   края    и
муниципальными правовыми актами города Барнаула.
     4. Публичные слушания  по вопросам  землепользования и  застройки
проводятся с целью  информирования общественности и обеспечения  права
участия граждан в  принятии решений, а  также их права  контролировать
принятие администрацией города Барнаула решений по землепользованию  и
застройке.
     5. Публичные  слушания  проводятся   в  соответствии  с   Уставом
городского округа  -  города Барнаула  Алтайского  края, Положением  о
порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Барнауле,
утверждаемым Барнаульской городской Думой.

     Статья 6. Ответственность за нарушение Правил

     Ответственность за  нарушение   настоящих  Правил  наступает   по
основаниям   и   в   порядке,   которые   предусмотрены    действующим
законодательством.

     Статья 7.  Общие  положения   о   градостроительном   зонировании
территории города Барнаула

     1. Содержащиеся в настоящих Правилах материалы градостроительного
зонирования города Барнаула включают в себя:
     1) карту градостроительного зонирования;
     2) градостроительные регламенты.
     2. Положения, относящиеся к карте градостроительного зонирования,
регулируются частью II настоящих Правил.
     3. Положения,   относящиеся  к   градостроительным   регламентам,
регулируются частью III настоящих Правил.

     Статья 8.    Полномочия   органов   местного   самоуправления   и
должностных лиц местного  самоуправления  города  Барнаула  в  области
землепользования и застройки
           
     1. К   полномочиям   Барнаульской   городской   Думы   в  области
землепользования и застройки относятся:
     1) утверждение Правил и изменений в них;
     2) определение  порядка  организации   и   проведения   публичных
слушаний в городе Барнауле, в том числе по градостроительным решениям;
     3) направление проекта Правил главе администрации города Барнаула
на  доработку  в  соответствии  с  результатами  публичных слушаний по
указанному проекту;
     4) определение   в  соответствии  с  земельным  законодательством
порядка предоставления и изъятия  земельных  участков,  находящихся  в
муниципальной собственности;
     5) иные    полномочия    в     соответствии     с     действующим
законодательством.
     2. К полномочиям главы города Барнаула в области землепользования
и застройки относятся:
     1) принятие решений о проведении публичных  слушаний  по  проекту
Правил, по внесению изменений в Правила;
     2) иные    полномочия    в     соответствии     с     действующим
законодательством.
     3. К полномочиям главы администрации города  Барнаула  в  области
землепользования и застройки относятся:
     1) принятие решения о подготовке проекта Правил;
     2) утверждение   состава   и  порядка  деятельности  комиссии  по
подготовке проекта Правил;
     3) принятие  решения  о направлении проекта Правил в Барнаульскую
городскую Думу или об отклонении проекта Правил и о направлении его на
доработку с указанием даты его повторного представления;
     4) рассмотрение вопроса о внесении изменений в Правила;
     5) принятие   решения  о  предоставлении  разрешения  на  условно
разрешенный вид использования  земельного  участка  или  об  отказе  в
предоставлении такого разрешения;
     6) принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение  от
предельных   параметров   разрешенного   строительства,  реконструкции
объектов капитального строительства или  об  отказе  в  предоставлении
такого разрешения;
     7) утверждение  документации   по   планировке   территории   или
отклонение такой документации и направление ее на доработку;
     8) подготовка  и  направление  в  Администрацию  Алтайского  края
заключения   по   результатам   публичных  слушаний  о  возможности  и
целесообразности включения земельного участка  в  границы  населённого
пункта  либо  исключения  земельного  участка  из  границ  населенного
пункта,  а  также  возможности   установления   или   изменения   вида
разрешенного использования земельного участка;
     9) иные    полномочия    в     соответствии     с     действующим
законодательством.
     4. К  полномочиям  администрации  города   Барнаула   в   области
землепользования и застройки относятся:
     1) направление проекта Правил главе города Барнаула для  принятия
решения о проведении публичных слушаний;
     2) принятие  решений  о  подготовке  документации  по  планировке
территории;
     3) осуществление   проверки   подготовленной   документации    по
планировке  территории  на соответствие требованиям градостроительного
законодательства;
     4) выдача   разрешений  на  строительство  на  территории  города
объектов капитального строительства,  разрешений на  ввод  объектов  в
эксплуатацию    при    осуществлении   строительства,   реконструкции,
капитального    ремонта    объектов    капитального     строительства,
расположенных на территории городского округа;
     5) формирование земельных участков как объектов недвижимости;
     6) принятие решений о резервировании земель, изъятии, в том числе
путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд в соответствии
с действующим законодательством;
     7) иные    полномочия    в     соответствии     с     действующим
законодательством.

     Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке

     1. Состав  комиссии  по  землепользованию и  застройке  (далее  -
Комиссия) утверждается постановлением администрации города в целях:
     1) организации подготовки проекта Правил, а также его доработки в
случае   несоответствия   проекта   Правил   требованиям   технических
регламентов,  Генеральному  плану  городского округа - города Барнаула
Алтайского края,  схемам территориального  планирования  муниципальных
районов,  схемам территориального планирования Алтайского края, схемам
территориального планирования Российской Федерации;
     2) рассмотрения  предложений  о  внесении  изменений  в Правила и
подготовки соответствующего заключения;
     3) организации     и    проведения    публичных    слушаний    по
градостроительным решениям.
     2. Предметом  публичных  слушаний по  градостроительным  решениям
являются:
     1) проект Генерального плана городского округа - города  Барнаула
Алтайского края, проект Генерального плана города Барнаула, внесение в
них изменений;
     2) проект правил землепользования и застройки, внесение изменений
в правила землепользования и застройки;
     3) предоставление   разрешения   на   условно   разрешенный   вид
использования   земельного    участка    или   объекта    капитального
строительства;
     4) отклонение    от     предельных    параметров     разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
     5) проекты планировки территорий, проекты межевания территорий;
     6) изменение  одного  вида разрешенного  использования  земельных
участков и объектов  капитального строительства  на другой вид  такого
использования;
     7) установление публичных сервитутов.
     3. Комиссия:
     1) определяет  порядок  и  форму  принятия  решений  на публичных
слушаниях;
     2) определяет  место и дату проведения публичных слушаний,  сроки
подачи предложений и рекомендаций по обсуждаемым вопросам;
     3) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций
и других  представителей  общественности,  приглашаемых  к  участию  в
публичных  слушаниях  в качестве экспертов,  направляет им официальные
обращения о даче рекомендаций и предложений по вопросам,  выносимым на
обсуждение;
     4) проводит  анализ  материалов,  представленных  инициаторами  и
экспертами публичных слушаний;
     5) утверждает повестку дня публичных слушаний;
     6) назначает  ведущего и секретаря публичных слушаний для ведения
публичных слушаний и составления протокола;
     7) определяет докладчиков (содокладчиков);
     8) организует подготовку итогового документа;
     9) регистрирует  участников  публичных слушаний и обеспечивает их
информационными материалами;
     10) готовит   заключения  о  результатах  публичных  слушаний  по
проекту Правил;
     11) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с действующим
законодательством.
     4. Комиссия имеет право:
     1) запрашивать в установленном порядке у органов  государственной
власти  и  органов местного самоуправления,  предприятий и организаций
всех форм собственности информацию для реализации своих целей и задач;
     2) вносить  в  установленном  порядке  предложения  по  вопросам,
относящимся к компетенции Комиссии;
     3) привлекать   при   необходимости  специалистов,  экспертов  по
вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
     5. Состав и порядок работы Комиссии.
     5.1. Состав  Комиссии  по  каждому   градостроительному   решению
устанавливается постановлением администрации города.
     5.2. Комиссия   формируется    из    специалистов    в    области
землеустройства,   архитектуры  и  градостроительства,  представителей
органов местного самоуправления, общественных, научных, строительных и
творческих организаций.
     5.3. В  состав  Комиссии  входят   председатель   Комиссии,   его
заместитель, секретарь, а также члены Комиссии.
     Председатель Комиссии,  его заместитель,  секретарь избираются на
первом заседании Комиссии.
     5.4. В  целях  организации  и   проведения   публичных   слушаний
Комиссия:
     1) составляет план работ в отношении  каждого  градостроительного
решения, подлежащего обсуждению на публичных слушаниях;
     2) определяет  перечень   задач,   необходимых   для   проведения
публичных слушаний;
     3) перед  началом  проведения   публичных   слушаний   организует
регистрацию его участников;
     4) обеспечивает  ведение   и   оформление   протокола   публичных
слушаний, который подписывается председателем и секретарем Комиссии;
     5) готовит итоговый документ - заключение о результатах публичных
слушаний,  который совместно с протоколом передает главе администрации
города для принятия решения;
     6) обеспечивает  публикацию  итогового  документа  - заключения о
результатах публичных слушаний в газете "Вечерний  Барнаул",  а  также
размещает на официальном Интернет-сайте города Барнаула не позднее чем
через 15 дней со дня их проведения.
     5.5. Первое  заседание  Комиссии  проводится не позднее 3 дней со
дня принятия решения о проведении публичных слушаний.
     5.6. Члены    Комиссии    осуществляют   свою   деятельность   на
безвозмездной основе.
     5.7. Комиссия  правомочна  решать  вопросы,  если на ее заседании
присутствует не менее 2/3 от установленного числа ее членов.
     5.8. Члены  Комиссии  участвуют  в  ее  работе с правом решающего
голоса.
     5.9. Комиссия   принимает  решения  по  рассматриваемым  вопросам
открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих  на
заседании  членов  Комиссии.  При  равенстве  голосов правом решающего
голоса обладает председатель Комиссии.
     5.10. Результаты работы Комиссии оформляются протоколами.
     5.11. Комиссия  обязана  обеспечивать  гласность  при  подготовке
решений,  в том числе путем предоставления всем заинтересованным лицам
возможности  доступа  на  публичные  слушания,  а  также   возможности
высказывания по обсуждаемым вопросам.
     5.12. После  завершения  публичных  слушаний  по  проекту  Правил
Комиссия с  учетом результатов таких  публичных слушаний  обеспечивает
внесение изменений  в проект  Правил и  представляет указанный  проект
главе администрации города  Барнаула. Протоколы публичных слушаний  по
указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний
являются обязательными приложениями к проекту Правил.
     5.13. Требования  к  составу  и  порядку  деятельности   Комиссии
устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации,  законами  Алтайского края,  постановлениями  администрации
города.
          
     Статья 10.   Общие   положения   о   регулировании  использования
земельных  участков,   использования,   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства

     Настоящие Правила  регулируют использование  земельных  участков,
использование,  строительство,  реконструкцию  объектов   капитального
строительства посредством:
     1) установления  порядка  использования  и  застройки   земельных
участков;
     2) градостроительного зонирования  территории  города Барнаула  -
установления территориальных зон и градостроительных регламентов.
     
     Статья 11. Основы землепользования в городе Барнауле

     1. Земельные   участки,   расположенные  на   территории   города
Барнаула, используются и  охраняются как  основа жизни и  деятельности
человека.
     2. В   соответствии   с   федеральным   законодательством   земли
государственной собственности на  территории города Барнаула  подлежат
разграничению на земли федеральной собственности, земли  собственности
Алтайского края и земли муниципальной собственности города Барнаула.
     3. Земельные  участки  предоставляются  для  целей  строительства
объектов  капитального  строительства,  для  целей,  не  связанных  со
строительством, для иных целей.
     4. Предоставление   земельных   участков  для   указанных   целей
осуществляется в  собственность, постоянное (бессрочное)  пользование,
аренду,  безвозмездное  срочное пользование,  на  праве  ограниченного
пользования  чужим  земельным  участков (сервитут)  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     5. Предоставление земельных  участков  осуществляется в  порядке,
предусмотренном    Земельным     кодексом    Российской     Федерации,
Градостроительным кодексом Российской  Федерации и иными  нормативными
правовыми актами.

     Статья 12. Формирование и предоставление земельных участков для
строительства

     1. Утвержденная   в   установленном   порядке   документация   по
планировке территории  является  основой для  формирования в  порядке,
установленном  земельным  законодательством, земельных  участков,  для
регистрации прав на земельные участки, для регистрации  сформированных
земельных участков в государственном кадастре объектов недвижимости.
     2. Предоставление земельных участков для строительства из земель,
находящихся в   государственной   или   муниципальной    собственности
осуществляется:
     1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
     2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
     3. Использование   земельных    участков,    сформированных    до
утверждения   проектов   планировки   и   (или)   проектов   межевания
соответствующих территорий,  в случае,  если дальнейшее  использование
этих земельных участков препятствует функционированию или размещению в
соответствии  с  проектом  планировки  территории  и  (или)   проектом
межевания  территории  общего пользования,  линейных объектов и других
объектов  капитального   строительства   федерального,   регионального
значения,  может  быть  ограничено путем установления в соответствии с
земельным   законодательством   и   указанными   проектами   межевания
территории публичных сервитутов или такие земельные участки могут быть
изъяты  для  государственных   нужд   в   соответствии   с   земельным
законодательством.
     4. Приобретение  заинтересованными   лицами  прав  на   земельные
участки осуществляется в соответствии с нормами:
     1) гражданского  законодательства  -  в  случаях,   когда   права
собственности  на земельные участки приобретаются одним физическим или
юридическим лицом у другого физического или юридического лица;
     2) земельного законодательства,  законодательства Алтайского края
и  муниципальных  нормативных  правовых  актов  города  Барнаула  -  в
случаях,    когда   права   на   земельные   участки   предоставляются
заинтересованным лицам из состава земель,  находящихся в муниципальной
собственности     города    Барнаула,    федеральной    собственности,
государственной   собственности   Алтайского   края,   либо    земель,
государственная собственность на которые не разграничена.

     Статья 13.  Основания  для  изъятия земель для муниципальных нужд
города Барнаула

     1. Изъятие, в  том  числе путем  выкупа,  земельных участков  для
муниципальных  нужд города  Барнаула  осуществляется в  исключительных
случаях, связанных с:
     1) размещением   следующих   объектов  местного  значения  города
Барнаула при отсутствии других вариантов  возможного  размещения  этих
объектов:
     а) объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального
значения города Барнаула;
     б) автомобильные дороги местного значения города Барнаула;
     2) иными  обстоятельствами  в установленных федеральными законами
случаях,  а  применительно  к  изъятию,  в  том  числе  путём  выкупа,
земельных    участков   из   земель,   находящихся   в   муниципальной
собственности,  в границах города Барнаула,  в случаях,  установленных
законами Алтайского края.
     2. Изъятие, в  том  числе путём  выкупа,  земельных участков  для
муниципальных  нужд  осуществляется   в  соответствии  с   действующим
законодательством.

     Статья 14.  Возмещение убытков при изъятии земельных участков для
муниципальных нужд города Барнаула

     1. Убытки, причинённые  собственнику изъятием земельного  участка
для  муниципальных  нужд  города  Барнаула,  включаются  в  плату   за
изымаемый земельный участок (выкупную цену).
     2. Выкупная   цена   за   земельный   участок,   изымаемый    для
муниципальных  нужд,  сроки  и  другие  условия  выкупа   определяются
соглашением с собственником.
     3. Принудительное отчуждение земельного участка для муниципальных
нужд города  Барнаула   может  быть  проведено   только  при   условии
предварительного  и   равноценного  возмещения  стоимости   земельного
участка на основании решения суда.
     4. При  определении  выкупной  цены  в  неё  включаются  рыночная
стоимость  земельного  участка  и  находящегося  на  нём   недвижимого
имущества,  а  также  все убытки,  причинённые  собственнику  изъятием
земельного  участка,  включая  убытки,  которые он  несет  в  связи  с
досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том
числе упущенную выгоду.
     5. По соглашению с  собственником взамен участка, изымаемого  для
муниципальных нужд города Барнаула, ему может быть предоставлен другой
земельный участок с зачётом его стоимости в выкупную цену.
     6. Возмещение  убытков осуществляется  за  счёт местного  бюджета
города Барнаула.
     7. При   расчётах   размеров  возмещения   убытки   собственников
земельных участков, землепользователей, землевладельцев и  арендаторов
земельных участков  определяются с  учётом стоимости  их имущества  на
день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о
временном  занятии   земельных  участков  или   об  ограничении   прав
собственников земельных участков, землепользователей,  землевладельцев
и арендаторов земельных участков.
     Размер убытков определяется по соглашению сторон и рассчитывается
в установленном порядке.

     Статья 15.  Резервирование земельных участков  для  муниципальных
нужд города Барнаула

     1. Резервирование земель для  муниципальных нужд города  Барнаула
осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 13 настоящих
Правил, а  земель,  находящихся в  муниципальной собственности  города
Барнаула и не предоставленных  гражданам и юридическим лицам, также  в
случаях, связанных с  размещением объектов инженерной, транспортной  и
социальной инфраструктур местного значения города Барнаула,  созданием
особо  охраняемых  природных   территорий  местного  значения   города
Барнаула, строительством искусственных водных объектов.
     2. Резервирование    земель    допускается    в     установленных
документацией по планировке  территории зонах планируемого  размещения
объектов  местного  значения,  а также  в  пределах  иных  территорий,
необходимых в  соответствии  с федеральными  законами для  обеспечения
муниципальных нужд.
     3. Земли   для   муниципальных   нужд   города   Барнаула   могут
резервироваться  на   срок  не   более  чем   семь  лет.   Допускается
резервирование  земель,  находящихся  в  муниципальной   собственности
города Барнаула и  не предоставленных  гражданам и юридическим  лицам,
для  строительства линейных  объектов  местного  значения на  срок  до
двадцати лет.
     4. Порядок   резервирования   земель   для   муниципальных   нужд
определяется Правительством Российской Федерации.

     Статья 16. Публичные сервитуты на территории города Барнаула

     1. Публичный  сервитут -  право  ограниченного пользования  чужим
земельным участком,  возникающее на  основании нормативного  правового
акта органа государственной власти или органа местного  самоуправления
и  обеспечивающее интересы  государства,  местного самоуправления  или
местного населения.
     2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
     1) прохода или проезда через земельный участок;
     2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных,
инженерных, электрических и  других линий  и сетей,  а также  объектов
транспортной инфраструктуры;
     3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков
и подъездов к ним;
     4) проведения дренажных работ на земельном участке;
     5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
     6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
     7) сенокошения,    выпаса   сельскохозяйственных    животных    в
установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность
которых соответствует местным условиям и обычаям;
     8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
     9) временного пользования земельным  участком в целях  проведения
изыскательских, исследовательских и других работ;
     10)свободного доступа к прибрежной полосе.
     3. Публичный сервитут может быть срочным или постоянным.
     4. Инициаторами  установления  публичного  сервитута  могут  быть
физические  и  юридические  лица,  органы  государственной  власти   и
местного самоуправления.
     Инициатор установления    публичного    сервитута    подает     в
администрацию  города Барнаула  заявление  об установлении  публичного
сервитута, в котором указываются:
     1) сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
     2) местонахождение  земельного  участка,  в  отношении   которого
устанавливается публичный сервитут;
     3) сведения  о собственнике  (землевладельце,  землепользователе)
данного земельного участка;
     4) цель установления публичного сервитута;
     5) обоснование необходимости установления публичного сервитута;
     6) срок  действия  публичного  сервитута  или  указание  на   его
бессрочность.
     К заявлению  об  установлении  публичного  сервитута  прилагается
межевой план земельного участка.
     5. Установление  публичного  сервитута  осуществляется  с  учётом
результатов общественных  слушаний, порядок  организации и  проведения
которых определяется решением Барнаульской городской Думы.
     6. На основании заключения о результатах общественных слушаний по
вопросу установления публичного сервитута  Комиссия в течение 15  дней
осуществляет   подготовку   рекомендаций   и   направляет   их   главе
администрации города Барнаула для принятия решения.
     Глава администрации  города  Барнаула  в течение  30  дней  после
поступления рекомендаций принимает решение об установлении  публичного
сервитута или об отказе в установлении публичного сервитута.
     7. Публичный сервитут (его прекращение) подлежит  государственной
регистрации в  соответствии с Федеральным  законом лО  государственной
регистрации прав  на недвижимое  имущество и сделок  с ним|.  Сервитут
возникает (прекращается) с момента такой регистрации.
     8. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его
действия, определённого постановлением  администрации города  Барнаула
об   установлении    публичного    сервитута.   Принятие    отдельного
муниципального  правового   акта  о   прекращении  действия   срочного
публичного сервитута не требуется.
     9. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия
интересов государства, местного самоуправления или местного населения,
в целях обеспечения которых он был установлен.
     10. Инициатор   прекращения   публичного   сервитута   подаёт   в
администрацию  города  Барнаула  заявление  о  прекращении  публичного
сервитута, в котором указываются:
     1) сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;
     2) сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
     3) местонахождение  земельного  участка,  в  отношении   которого
установлен публичный сервитут;
     4) сведения о  собственнике  (землевладельце,  землепользователе)
земельного участка, обременённого публичным сервитутом;
     5) реквизиты  постановления  администрации  города  Барнаула   об
установлении публичного сервитута;
     6) цель установления публичного сервитута;
     7) обоснование необходимости прекращения публичного сервитута.
     К заявлению  о   прекращении  публичного  сервитута   прилагается
кадастровый паспорт земельного участка.
     11. Главой   администрации   города   Барнаула   по   результатам
рассмотрения заявления о прекращении публичного сервитута в течение 30
дней принимается постановление.
     12. Осуществление  публичного  сервитута  должно  быть   наименее
обременительным  для  земельного  участка,  в  отношении  которого  он
установлен.
     13. Если   установление    публичного   сервитута   приводит    к
существенным  затруднениям  в использовании  земельного  участка,  его
собственник  вправе   требовать  от   администрации  города   Барнаула
соразмерную плату за него.  Вопросы о платности публичного  сервитута,
размере платы и  другие вопросы,  связанные с установлением  публичных
сервитутов, рассматриваются  при проведении  общественных слушаний  об
установлении публичного сервитута.
     14. Если   установление    публичного   сервитута   приводит    к
невозможности использования земельного участка, собственник земельного
участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в
том числе путём выкупа у него данного земельного участка с возмещением
администрацией  города  Барнаула,  установившей  публичный   сервитут,
убытков   или  предоставления   равноценного   земельного  участка   с
возмещением убытков.
     15. Лица,  права  и   законные  интересы  которых   затрагиваются
установлением публичного  сервитута, могут  осуществлять защиту  своих
прав в судебном порядке.

     Статья 17. Развитие застроенных территорий

     1. Заинтересованные  физические   и   юридические  лица,   органы
государственной   власти   Алтайского   края   вправе   обратиться   в
администрацию города Барнаула  с заявлением, содержащим предложение  о
развитии соответствующей застроенной территории.
     2. Органы   местного   самоуправления   города   Барнаула   могут
осуществлять   развитие   застроенных   территории   по    собственной
инициативе.
     3. Решение о развитии  застроенной территории принимается  главой
администрации города Барнаула.
     4. Условия   и   порядок   осуществления   развития   застроенной
территории  определены  статьями  46.1.  -  46.3.   Градостроительного
кодекса Российской Федерации.

     Статья 18. Земельный контроль

     1. На территории города Барнаула осуществляется  государственный,
муниципальный, общественный и  производственный земельный контроль  за
соблюдением   земельного   законодательства,   требований   охраны   и
использования     земель     организациями    независимо     от     их
организационно-правовых форм и форм собственности, их  руководителями,
должностными лицами, а также гражданами.
     2. Государственный,  общественный  и  производственный  земельный
контроль осуществляются в  соответствии с земельным  законодательством
Российской Федерации.
     3. Порядок осуществления  муниципального  земельного контроля  за
использованием земель  на территории  города Барнаула  устанавливается
решением Барнаульской городской Думы.

     Статья 19.  Основные принципы  организации  застройки  территории
города Барнаула

     Застройка территории     города     Барнаула      (строительство,
реконструкция  объектов   капитального  строительства,   а  также   их
капитальный   ремонт,   если   при   его   проведении    затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких
объектов) основывается на следующих основных принципах:
     1) застройка должна производиться исключительно в соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации,    Алтайского   края   и
муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула;
     2) при   застройке   должны  соблюдаться  требования  технических
регламентов,  в  том  числе  в  области   санитарно-эпидемиологическом
благополучии   населения,  охраны  окружающей  среды,  противопожарной
безопасности;
     3) застройка   должна   производиться   на   основании  положений
Генерального плана городского  округа  -  города  Барнаула  Алтайского
края,  в  соответствии  с  требованиями  градостроительных регламентов
настоящих Правил и с обязательным  учётом  характеристик  планируемого
развития территории, утверждённых проектами планировки территории;
     4) отклонения    от    предельных     параметров     разрешённого
строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут
производить только в случаях и  в  порядке,  установленных  настоящими
Правилами;
     5) застройка земельных участков,  расположенных в  границах  зоны
объектов  культурно-исторического  наследия,  а также на красной линии
выездных магистралей города Барнаула (Павловский тракт,  Змеиногорский
тракт,    Новосибирский    тракт,    Правобережный   тракт)   подлежит
обязательному согласованию с комитетом по строительству, архитектуре и
развитию города Барнаула (далее - Комитет).

     Статья 20.  Право на осуществление строительства, реконструкции и
капитального ремонта объектов капитального строительства

     1. Правом    осуществления   строительства,    реконструкции    и
капитального ремонта объектов капитального строительства на территории
города  Барнаула обладают  физические  и юридические  лица,  владеющие
земельными участками,  объектами капитального  строительства на  праве
собственности или ином вещном праве.
     2. Право  на строительство,  реконструкцию  и капитальный  ремонт
объектов  капитального   строительства  может   быть  реализовано   на
основании разрешения  на  строительство, подтверждающего  соответствие
проектной документации требованиям градостроительного плана земельного
участка.
     3. Виды объектов  капитального  строительства, при  строительстве
которых  проектная  документация  может  не  подготавливаться  либо  в
отношении проектной документации которых государственная экспертиза не
проводится, а также случаи,  когда выдача разрешения на  строительство
не требуется,  устанавливаются  Градостроительным кодексом  Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Алтайского края.
     4. Лица, осуществляющие в установленных законодательством случаях
строительство без  разрешения  на  строительство,  обязаны   соблюдать
требования  градостроительного  законодательства,  включая  требования
установленных  настоящими  Правилами  градостроительных   регламентов,
требования  градостроительных  планов земельных  участков,  требования
технических  регламентов, в  том  числе о  соблюдении  противопожарных
требований,  требований   обеспечения   конструктивной  надежности   и
безопасности зданий, строений, сооружений и их частей, а также  Правил
благоустройства города Барнаула.
     5. За несоблюдение требований части 4 настоящей статьи  указанные
лица  несут   ответственность  в   соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 21.    Проектная    документация    объекта   капитального
строительства

     1. Проектная   документация  представляет   собой   документацию,
содержащую  материалы  в  текстовой  форме и  в  виде  карт  (схем)  и
определяющую       архитектурные,       функционально-технологические,
конструктивные  и   инженерно-технические   решения  для   обеспечения
строительства, реконструкции  объектов капитального строительства,  их
частей, капитального  ремонта, если при  его проведении  затрагиваются
конструктивные  и  другие  характеристики  надежности  и  безопасности
объектов капитального строительства.
     2. Осуществление подготовки  проектной документации не  требуется
при  строительстве,   реконструкции,   капитальном  ремонте   объектов
индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых  домов
с количеством этажей не более чем три, предназначенных для  проживания
одной семьи). Застройщик  по собственной инициативе вправе  обеспечить
подготовку   проектной    документации   применительно   к    объектам
индивидуального жилищного строительства.
     3. по  подготовке   проектной  документации,  которые   оказывают
влияние на  безопасность объектов  капитального строительства,  должны
выполняться только индивидуальными предпринимателями или  юридическими
лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией  свидетельства
о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной
документации  могут выполняться  любыми  физическими или  юридическими
лицами.
     4. Для   подготовки   проектной   документации,    строительства,
реконструкции   объектов   капитального   строительства    выполняются
инженерные изыскания. Не допускаются подготовка и реализация проектной
документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
     5. Проектная документация  объектов капитального строительства  и
результаты  инженерных  изысканий, выполняемых  для  подготовки  такой
проектной  документации,   подлежат  государственной  экспертизе,   за
исключением  случаев,  предусмотренных статьей  49  Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
     6. Застройщик  или  заказчик  либо  осуществляющее  на  основании
договора   с   застройщиком  или   заказчиком   подготовку   проектной
документации лицо может направить проектную документацию и  результаты
инженерных   изысканий,    выполненных   для   подготовки    проектной
документации,  на   негосударственную  экспертизу.   Негосударственная
экспертиза   проводится   в  порядке,   установленном   Правительством
Российской Федерации.
     7. Не допускается требовать согласование проектной  документации,
заключение   на   проектную   документацию  и   иные   документы,   не
предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     8. Порядок выполнения  инженерных изысканий, порядок  подготовки,
состав  и содержание  проектной  документации, порядок  организации  и
проведения   государственной    экспертизы   проектной    документации
установлены  статьями  47-49  Градостроительного  кодекса   Российской
Федерации,  постановлением   Правительства  Российской  Федерации   от
16.02.2008  N 87  "О   составе  разделов   проектной  документации   и
требованиях к их содержанию".

     Статья 22. Разрешение на строительство

     1. Разрешение  на  строительство  представляет  собой   документ,
подтверждающий   соответствие   проектной   документации   требованиям
градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право
осуществлять   строительство,  реконструкцию   объектов   капитального
строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением  случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     2. Разрешение   на   строительство   выдаётся   и  регистрируется
Комитетом  в  отношении  объектов   капитального   строительства,   за
исключением индивидуальных жилых домов.
     Разрешение на строительство индивидуальных жилых домов выдается и
регистрируется администрацией соответствующего района города  Барнаула
по месту нахождения земельного участка.
     3. Для получения разрешения на строительство застройщик подает  в
Комитет соответствующее заявление.
     4. К указанному заявлению прилагаются:
     1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
     2) градостроительный план земельного участка или в случае  выдачи
разрешения  на  строительство  линейного  объекта  проект   планировки
территории и проект межевания территории;
     3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
     а) пояснительная записка;
     б) схема   планировочной    организации    земельного    участка,
выполненная  в  соответствии  с  градостроительным  планом  земельного
участка,  с  обозначением  места   размещения   объекта   капитального
строительства,  подъездов  и  проходов  к  нему,  границ  зон действия
публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
     в) схема    планировочной    организации    земельного   участка,
подтверждающая  расположение  линейного  объекта  в  пределах  красных
линий,  утвержденных  в составе документации по планировке территории,
применительно к линейным объектам;
     г) схемы, отображающие архитектурные решения;
     д) сведения  об  инженерном  оборудовании,  сводный  план   сетей
инженерно-технического  обеспечения  с  обозначениями мест подключения
проектируемого   объекта   капитального    строительства    к    сетям
инженерно-технического обеспечения;
     е) проект   организации   строительства   объекта    капитального
строительства;
     ж) проект организации  работ  по  сносу  или  демонтажу  объектов
капитального строительства, их частей;
     4) положительное заключение государственной экспертизы  проектной
документации   (применительно   к   проектной  документации  объектов,
предусмотренных  статьей  49  Градостроительного  кодекса   Российской
Федерации),  положительное  заключение  государственной  экологической
экспертизы проектной документации в случаях,  предусмотренных частью 6
статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства,   реконструкции   (в   случае,  если  застройщику  было
предоставлено  такое  разрешение  в   соответствии   со   статьей   40
Градостроительного кодекса Российской Федерации);
     6) согласие    всех   правообладателей    объекта    капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта.
     5. К  заявлению  может   прилагаться   положительное   заключение
негосударственной экспертизы проектной документации.
     6. В  целях  строительства, реконструкции,  капитального  ремонта
объекта индивидуального жилищного строительства застройщик  направляет
в администрацию  соответствующего района города  Барнаула заявление  о
выдаче разрешения на строительство.
     7. К указанному заявлению прилагаются:
     1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
     2) градостроительный план земельного участка;
     3) схема   планировочной   организации   земельного   участка   с
обозначением  места  размещения  объекта   индивидуального   жилищного
строительства.
     8. Не  допускается   требовать  иные   документы  для   получения
разрешения на строительство, за исключением  указанных в частях 4 и  7
настоящей статьи документов.
     9. Комитет  (для  индивидуального  жилого  дома  -  администрация
соответствующего района города Барнаула) в  течение  10  дней  со  дня
получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
     1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
     2) проводит  проверку  соответствия  проектной  документации  или
схемы планировочной  организации  земельного  участка  с  обозначением
места   размещения  объекта  индивидуального  жилищного  строительства
требованиям градостроительного плана земельного участка либо в  случае
выдачи  разрешения  на  строительство  линейного  объекта  требованиям
проекта планировки территории и проекта межевания территории,  а также
красным линиям;
     3) в случае выдачи юридическому лицу или гражданину разрешения на
отклонение   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции,  проводит проверку  проектной  документации  или  схемы
планировочной   организации   земельного   участка   на   соответствие
требованиям,  установленным в разрешении на отклонение  от  предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции;
     4) выдает разрешение на строительство либо  отказывает  в  выдаче
такого   разрешения   с   указанием   причин   отказа  по  основаниям,
предусмотренным  частью  13  статьи  51   Градостроительного   кодекса
Российской Федерации.
     10. Разрешение на строительство выдается на объект в  целом  либо
на отдельные этапы строительства, реконструкции.
     11. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный
проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять
лет.
     12. Срок действия разрешения на строительство может быть  продлен
Комитетом   (для   индивидуального   жилого   дома   -  администрацией
соответствующего района города  Барнаула)  по  заявлению  застройщика,
поданному  не  менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого
разрешения.  В продлении срока действия  разрешения  на  строительство
должно  быть  отказано  в случае,  если строительство,  реконструкция,
капитальный ремонт объекта капитального  строительства  не  начаты  до
истечения срока подачи такого заявления.
     13. Срок действия разрешения на строительство при переходе  права
на  земельный  участок  и  права собственности на объекты капитального
строительства сохраняется.
     14. Застройщик  в  течение 10 дней со дня получения разрешения на
строительство   обязан   передать   безвозмездно   в   Комитет    (для
индивидуального  жилого  дома  - администрацию соответствующего района
города  Барнаула)  сведения  о  площади,  о  высоте  и  об   этажности
планируемого    объекта    капитального    строительства,    о   сетях
инженерно-технического обеспечения,  один экземпляр копии  результатов
инженерных  изысканий  и по одному экземпляру копий разделов проектной
документации,  предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи
48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр
копии   схемы   планировочной   организации   земельного   участка   с
обозначением   места   размещения  объекта  индивидуального  жилищного
строительства для  размещения  в  информационной  системе  обеспечения
градостроительной деятельности.
     15. Разрешения на  строительство, выданные до  вступления в  силу
настоящих  Правил, действуют  в  течение срока,  на  который они  были
выданы, за исключением случаев, когда продолжение строительства на  их
основе противоречит требованиям градостроительного регламента. В  этом
случае застройщик имеет право подать заявление о выдаче разрешения  на
отклонение  от   предельных  параметров  разрешённого   строительства,
реконструкции в Комиссию.
     16. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
     1) строительства гаража  на  земельном  участке,  предоставленном
физическому   лицу   для   целей,   не   связанных   с  осуществлением
предпринимательской  деятельности,  или  строительства  на   земельном
участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
     2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами
капитального строительства (киосков, навесов и других);
     3) строительства  на  земельном  участке  строений  и  сооружений
вспомогательного использования;
     4) изменения  объектов  капитального  строительства  и  (или)  их
частей,  если  такие  изменения не затрагивают конструктивные и другие
характеристики их надежности и безопасности и не превышают  предельные
параметры  разрешенного  строительства,  реконструкции,  установленные
градостроительным регламентом;
     5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской   Федерации,   законодательством    Алтайского    края    о
градостроительной  деятельности  получение разрешения на строительство
не требуется.
     17. Выдача  разрешений  на  строительство  объектов  капитального
строительства, сведения  о которых  составляют государственную  тайну,
осуществляется в  соответствии с требованиями  Российской Федерации  о
государственной тайне.

     Статья 23. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

     1. Разрешение на ввод  объекта в эксплуатацию представляет  собой
документ,    который     удостоверяет    выполнение     строительства,
реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
в  полном  объеме  в  соответствии  с  разрешением  на  строительство,
соответствие  построенного,  реконструированного,   отремонтированного
объекта капитального строительства градостроительному плану земельного
участка  или  в  случае  строительства,  реконструкции,   капитального
ремонта  линейного объекта  проекту  планировки территории  и  проекту
межевания территории, а также проектной документации.
     2. Разрешение  на   ввод  объекта  в   эксплуатацию  выдаётся   и
регистрируется   Комитетом    в   отношении   объектов    капитального
строительства, за исключением индивидуальных жилых домов.
Разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов  выдается
и  регистрируется   администрацией   соответствующего  района   города
Барнаула по месту нахождения земельного участка.
     3. Для ввода объекта в  эксплуатацию застройщик подает в  Комитет
(для индивидуального  жилого дома -  в администрацию  соответствующего
района города Барнаула) заявление о выдаче разрешения на ввод  объекта
в эксплуатацию.
     4. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
прилагаются:
     1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
     2) градостроительный  план  земельного   участка  или  в   случае
строительства, реконструкции,  капитального ремонта линейного  объекта
проект планировки территории и проект межевания территории;
     3) разрешение на строительство;
     4) акт  приёмки  объекта  капитального  строительства  (в  случае
осуществления строительства,  реконструкции,  капитального ремонта  на
основании договора между застройщиком и подрядчиком);
     5) документ,     подтверждающий    соответствие     построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом,
осуществляющим строительство;
     6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства   проектной   документации,   в  том  числе  требованиям
энергетической  эффективности  и  требованиям  оснащенности   объектов
капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов,  и подписанный лицом,  осуществляющим строительство  (лицом,
осуществляющим  строительство,  и застройщиком или заказчиком в случае
осуществления строительства,  реконструкции,  капитального ремонта  на
основании    договора),    за    исключением   случаев   осуществления
строительства,   реконструкции,    капитального    ремонта    объектов
индивидуального жилищного строительства;
     7) документы,    подтверждающие    соответствие     построенного,
реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитального
строительства  техническим  условиям  и   подписанные   ответственными
представителями   организаций,   осуществляющих   эксплуатацию   сетей
инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
     8) схема,      отображающая      расположение       построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в
границах земельного участка (коридора  по трассе линейного объекта)  и
планировочную  организацию  земельного  участка,  подписанная   лицом,
осуществляющим  строительство,  реконструкцию  (лицом,  осуществляющим
строительство, и  застройщиком или заказчиком  в случае  осуществления
строительства,  реконструкции,   капитального  ремонта  на   основании
договора),  за   исключением  случаев  строительства,   реконструкции,
капитального ремонта линейного объекта;
     9) заключение  органа  государственного  строительного надзора (в
случае,    если    предусмотрено    осуществление     государственного
строительного      надзора)      о      соответствии     построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства   требованиям   технических   регламентов   и  проектной
документации,  в том числе требованиям энергетической эффективности  и
требованиям  оснащенности объекта капитального строительства приборами
учета     используемых     энергетических     ресурсов,     заключение
государственного  экологического  контроля в случаях,  предусмотренных
частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     5. Комитет  (для  индивидуального  жилого  дома  -  администрация
соответствующего района города Барнаула) в  течение  10  дней  со  дня
поступления   заявления   о   выдаче  разрешения  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию:
     1) проверяет   наличие   и  правильность  оформления  документов,
указанных в части 4 настоящей статьи;
     2) осуществляет  осмотр  объекта  капитального  строительства  (в
случае,  если при строительстве,  реконструкции,  капитальном  ремонте
объекта   капитального  строительства  осуществляется  государственный
строительный  надзор,  осмотр   такого   объекта   органом,   выдавшим
разрешение на строительство, не проводится);
     3) выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или письменно
отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
     6. Основанием принятия решения об отказе в выдаче  разрешения  на
ввод объекта в эксплуатацию являются:
     1) отсутствие документов, указанных в части 4 настоящей статьи;
     2) несоответствие  объекта капитального строительства требованиям
градостроительного   плана   земельного   участка   или    в    случае
строительства,  реконструкции,  капитального ремонта линейного объекта
требованиям  проекта  планировки  территории   и   проекта   межевания
территории;
     3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям,
содержащимся в разрешении на строительство;
     4) несоответствие параметров  построенного,  реконструированного,
отремонтированного   объекта   капитального   строительства  проектной
документации.  Данное основание не применяется  в  отношении  объектов
индивидуального жилищного строительства;
     5) невыполнение застройщиком требований,  предусмотренных  частью
14  статьи  22  настоящих  Правил.  В  этом  случае разрешение на ввод
объекта в эксплуатацию выдается только после  устранения  застройщиком
данного нарушения.
     7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является  основанием
для   постановки   на   государственный   учёт   построенного  объекта
капитального   строительства,   внесения   изменений    в    документы
государственного   учёта   реконструированного   объекта  капитального
строительства.
     
     
     Статья 24.  Строительный  контроль и государственный строительный
надзор

     1. В процессе строительства, реконструкции, капитального  ремонта
объектов капитального строительства проводится строительный контроль и
осуществляется государственный строительный надзор.
     2. Порядок  проведения  строительного  контроля  и  осуществления
государственного  строительного  надзора определены  статьями  53,  54
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     3. Осуществление    государственного    строительного     надзора
производится  в   порядке,   определяемом  Правительством   Российской
Федерации.
     

    ГЛАВА 2. Изменение видов разрешённого использования земельных
     участков и объектов капитального строительства физическими и
                         юридическими лицами

     Статья 25.  Виды  разрешённого использования земельных участков и
объектов капитального строительства

     1. Разрешённое  использование  земельных  участков   и   объектов
капитального строительства может быть следующих видов:
     1) основные виды разрешённого использования;
     2) условно разрешённые виды использования;
     3) вспомогательные  виды разрешённого  использования,  допустимые
только  в  качестве  дополнительных  по  отношению  к  основным  видам
разрешённого использования и условно разрешённым видам использования и
осуществляемые  совместно с  ними.  Вспомогательные виды  разрешенного
использования    земельных    участков   и    объектов    капитального
строительства,  разрешены при  условии,  если собственник,  застройщик
(инвестор) реализовал на своем участке основной и условно  разрешенный
вид разрешенного использования.
     2. Применительно к  каждой  территориальной зоне  устанавливаются
виды  разрешённого   использования  земельных   участков  и   объектов
капитального строительства.
     3. Изменение  одного  вида разрешённого  использования  земельных
участков и объектов  капитального строительства  на другой вид  такого
использования  осуществляется   в  соответствии  с   градостроительным
регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
     4. Основные  и  вспомогательные виды  разрешённого  использования
земельных    участков    и   объектов    капитального    строительства
правообладателями   земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства, за исключением органов государственной власти,  органов
местного самоуправления,  государственных и муниципальных  учреждений,
государственных  и  муниципальных  унитарных  предприятий   выбираются
самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
     5. Решения об  изменении одного  вида разрешённого  использования
земельных   участков    и    объектов   капитального    строительства,
расположенных  на  землях,   на  которые  действие   градостроительных
регламентов  не  распространяется или  для  которых  градостроительные
регламенты  не устанавливаются,  на  другой вид  такого  использования
принимаются в соответствии с федеральными законами.
     6. Предоставление   разрешения   на   условно   разрешенный   вид
использования   земельного    участка    или   объекта    капитального
строительства  осуществляется в  порядке,  предусмотренном статьей  28
настоящих Правил.

     Статья 26.  Изменение  видов разрешённого использования земельных
участков   и   объектов   капитального   строительства,   на   которые
распространяется действие градостроительного регламента

     1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,
государственные и   муниципальные   учреждения,   государственные    и
муниципальные  унитарные  предприятия,  заинтересованные  в  изменении
основного, вспомогательного вида разрешенного использования земельного
участка   и   объекта   капитального   строительства,   обращаются   с
соответствующим заявлением в администрацию города Барнаула.
     2. К заявлению прилагаются:
     1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
     2) кадастровый паспорт земельного участка;
     3) правоустанавливающие документы на земельный участок и  объекты
недвижимости, расположенные на земельном участке;
     4) контрольная  съемка  (копия  топоплана)  (масштаб  1:500   или
1:1000) с отображением земельного участка и (или) объекта капитального
строительства.
     3. Администрация  города Барнаула  в  течение  3 рабочих  дней  с
момента поступления направляет заявление в Комитет.
     4. Комитет  в течение  10  рабочих дней  осуществляет  подготовку
проекта  постановления администрации  города  Барнаула об  утверждении
состава  комиссии по  землепользованию  и застройке  для  рассмотрения
вопроса изменения вида разрешённого использования земельного участка и
объекта капитального строительства.
     5. Комиссия  в  течение  15  дней  со  дня  принятия   указанного
постановления администрации города Барнаула рассматривает заявление  и
осуществляет подготовку  рекомендаций об  изменении вида  разрешённого
использования земельного участка и объекта капитального  строительства
или об отказе в  изменении вида разрешённого использования  земельного
участка  и  объекта  капитального  строительства  и  направляет  такие
рекомендации главе администрации города Барнаула для принятия решения.
     6. Глава администрации города  Барнаула в  течение 30 дней  после
поступления рекомендаций Комиссии принимает решение об изменении  вида
разрешённого использования земельного  участка и объекта  капитального
строительства   или   об   отказе  в   изменении   вида   разрешённого
использования земельного участка и объекта капитального строительства.
     7. Основанием   для   отказа  в   изменении   вида   разрешённого
использования земельного участка и объекта капитального  строительства
являются:
     1) несоответствие      их      градостроительным     регламентам,
предусмотренным Правилами;
     2) несоответствие утвержденным проектам планировки территорий;
     3) несоответствие  нормативам  градостроительного  проектирования
Алтайского края.

     Статья 27.  Предельные  размеры  земельных  участков и предельные
параметры   разрешенного   строительства,    реконструкции    объектов
капитального строительства

     1. Предельные   (минимальные   и  (или)   максимальные)   размеры
земельных участков и предельные параметры разрешенного  строительства,
реконструкции  объектов капитального  строительства  могут включать  в
себя:
     1) предельные   (минимальные   и   (или)   максимальные)  размеры
земельных участков, в том числе их площадь;
     2) минимальные  отступы  от  границ  земельных  участков  в целях
определения мест допустимого размещения зданий,  строений, сооружений,
за   пределами   которых  запрещено  строительство  зданий,  строений,
сооружений;
     3) предельное  количество  этажей  или  предельную высоту зданий,
строений, сооружений;
     4) максимальный  процент застройки в границах земельного участка,
определяемый  как  отношение  суммарной  площади  земельного  участка,
которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
     5) иные показатели.
     2. Применительно  к  каждой  территориальной зоне устанавливаются
указанные в настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.
     3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с
одинаковыми разрешенного использования земельных участков  и  объектов
капитального строительства,  но с различными предельными (минимальными
и (или) максимальными)  размерами  земельных  участков  и  предельными
параметрами   разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
     4. В    качестве    минимальной    площади   земельных   участков
устанавливается  площадь,  соответствующая   минимальным   нормативным
показателям,     предусмотренным     нормативами    градостроительного
проектирования Алтайского края и  иными  требованиями,  установленными
действующим   законодательством   к  размерам  земельных  участков.  В
качестве  максимальной  площади  земельных  участков   устанавливается
площадь,  предусмотренная  градостроительными нормативами и правилами,
действовавшими в период застройки соответствующих земельных  участков,
но  не  превышающая  площадь территориальной зоны размещения указанных
земельных участков или её части, ограниченной красными линиями.
     5. Необходимые  отступы зданий,  сооружений  от границ  земельных
участков  устанавливаются в  соответствии  с требованиями  технических
регламентов, нормативов  градостроительного проектирования  Алтайского
края с учётом ограничений использования земельных участков и  объектов
капитального строительства в  зонах с особыми условиями  использования
территории.
     6. Отклонения    от     предельных    параметров     разрешённого
строительства, реконструкции  объектов  капитального строительства  не
должны  превышать  допустимых  значений,  установленных   планируемыми
характеристиками и параметрами развития функциональных зон, если  иное
не  предусмотрено  требованиями технических  регламентов,  нормативами
градостроительного проектирования  Алтайского края,  зонами с  особыми
условиями использования территории.

     Статья 28.   Порядок   предоставления   разрешения   на   условно
разрешённый  вид  использования   земельного   участка   или   объекта
капитального строительства

     1. В  случаях,  определённых  градостроительными  регламентами  в
части  III  настоящих  Правил,  строительные  намерения  физических  и
юридических  лиц являются  условно  разрешёнными видами  использования
земельного участка или объекта капитального строительства.
     2. Физическое   или   юридическое   лицо,   заинтересованное    в
предоставлении  разрешения на  условно  разрешенный вид  использования
земельного участка  или  объекта капитального  строительства (далее  -
разрешение  на  условно  разрешенный  вид  использования),  направляет
заявление  о  предоставлении  разрешения на  условно  разрешенный  вид
использования в Комиссию.
     3. К заявлению прилагаются:
     1) копии   документов,   удостоверяющих  личность   заявителя   -
физического лица,  либо  выписка из  единого государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных  предпринимателей
или выписка из единого государственного реестра юридических лиц -  для
юридических лиц;
     2) кадастровый паспорт земельного участка;
     3) правоустанавливающие документы на земельный участок и  объекты
недвижимости, расположенные на земельном участке;
     4) контрольная  съемка  (копия  топоплана)  (масштаб  1:500   или
1:1000) с отображением земельного участка и (или) объекта капитального
строительства.
     4. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешённый  вид
использования  подлежит  обсуждению на  публичных  слушаниях,  порядок
организации и  проведения которых  определяется решением  Барнаульской
городской  Думы  с   учетом  положений,  предусмотренных  статьей   39
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     5. На основании  заключения о результатах  публичных слушаний  по
вопросу  о  предоставлении  разрешения  на  условно  разрешённый   вид
использования  Комиссия  в  течение 15  дней  осуществляет  подготовку
рекомендаций о  предоставлении разрешения на  условно разрешённый  вид
использования  или об  отказе  в  предоставлении такого  разрешения  с
указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации
города Барнаула.
     6. В   рекомендациях  Комиссии   должны   содержаться  выводы   о
возможности  соблюдения  в  случае  получения  разрешения  на  условно
разрешённый вид использования:
1) требований технических  регламентов, нормативов  градостроительного
проектирования   Алтайского  края,   проектов   зон  охраны   объектов
культурного наследия  и других  требований, установленных  действующим
законодательством;
2) прав и законных интересов других физических и юридических лиц.
     7. На основании указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций
глава администрации  города  Барнаула   в  течение   3  дней  со   дня
поступления  таких  рекомендаций принимает  решение  о  предоставлении
разрешения на условно  разрешённый вид использования  или об отказе  в
предоставлении   такого   разрешения.   Указанное   решение   подлежит
опубликованию в порядке, установленном для официального  опубликования
муниципальных   правовых   актов,   и   размещается   на   официальном
Интернет-сайте города Барнаула.
     8. Основаниями для отказа в предоставлении разрешения на  условно
разрешённый   вид  использования   земельного   участка  или   объекта
капитального строительства являются:
     1) несоответствие  документам  территориального  планирования   и
градостроительного зонирования;
     2) несоблюдение   нормативов  градостроительного   проектирования
Алтайского края, проектов зон  охраны объектов культурного наследия  и
других требований, установленных действующим законодательством;
     3) нарушение  прав и  законных  интересов других  физических  или
юридических лиц;
     4) несоблюдение  требований   технических  регламентов  и   (или)
отсутствие возможности  обеспечить  соблюдение требований  технических
регламентов   при  использовании   земельного   участка  или   объекта
капитального строительства в соответствии с условно разрешённым  видом
использования;
     5) отсутствие  у  заявителя  прав на  земельный  участок,  объект
капитального   строительства,   в  отношении   которых   запрашивается
разрешение на условно разрешённый вид использования.
     9. Расходы,  связанные  с организацией  и  проведением  публичных
слушаний по вопросу  предоставления разрешения на условно  разрешённый
вид   использования,   несёт   физическое   или   юридическое    лицо,
заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
     10. В  случае,   если  условно   разрешённый  вид   использования
земельного участка  или объекта капитального  строительства включён  в
градостроительный регламент в  установленном для внесения изменений  в
Правила  порядке после  проведения  публичных слушаний  по  инициативе
физического или юридического лица, заинтересованного в  предоставлении
разрешения  на  условно  разрешённый  вид  использования,  решение   о
предоставлении  разрешения на  условно  разрешённый вид  использования
такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
     11.Физическое или  юридическое лицо  вправе  оспорить в  судебном
порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид
использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

     Статья 29.  Порядок  предоставления  разрешения  на отклонение от
предельных  параметров   разрешённого   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства

     1. Правообладатели  земельных  участков, размеры  которых  меньше
установленных  градостроительным   регламентом  минимальных   размеров
земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные
характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться
за разрешениями  на отклонение от  предельных параметров  разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
     2. Отклонение    от     предельных    параметров     разрешенного
строительства,  реконструкции   объектов  капитального   строительства
разрешается   для  отдельного   земельного   участка  при   соблюдении
требований технических регламентов.
     3. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в  получении
разрешения  на  отклонение   от  предельных  параметров   разрешенного
строительства,  реконструкции  объектов  капитального   строительства,
направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.
     4. К заявлению прилагаются:
     1) копии   документов,   удостоверяющих  личность   заявителя   -
физического лица,  либо  выписка из  единого государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных  предпринимателей
или выписка из единого государственного реестра юридических лиц -  для
юридических лиц;
     2) кадастровый паспорт земельного участка;
     3) правоустанавливающие документы на земельный участок и  объекты
недвижимости, расположенные на земельном участке;
     4) контрольная  съемка  (копия  топоплана)  (масштаб  1:500   или
1:1000) с отображением земельного участка и (или) объекта капитального
строительства;
     5) технико-экономическое обоснование необходимости предоставления
разрешения на  отклонение   от   предельных  параметров   разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
     5. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного    строительства,    реконструкции    объектов
капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях,
порядок  организации  и   проведения  которых  определяется   решением
Барнаульской  городской  Думы  с  учетом  положений,   предусмотренных
статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     6. На основании  заключения о результатах  публичных слушаний  по
вопросу  о  предоставлении  разрешения  на  отклонение  от  предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции    объектов
капитального строительства  Комиссия  в течение  15 дней  осуществляет
подготовку  рекомендаций о  предоставлении  такого разрешения  или  об
отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого
решения и направляет указанные рекомендации главе администрации города
Барнаула для принятия решения.
     7. В   рекомендациях  Комиссии   должны   содержаться  выводы   о
возможности соблюдения в случае получения разрешения на отклонение  от
предельных   параметров  разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства:
     1) требований      технических      регламентов,       нормативов
градостроительного проектирования Алтайского края, проектов зон охраны
объектов  культурного  наследия  и  других  требований,  установленных
действующим законодательством;
     2) прав и законных интересов других физических и юридических лиц.
     8. Глава администрации города  Барнаула в течение  7 дней со  дня
поступления  указанных  в   части  6  настоящей  статьи   рекомендаций
принимает  решение  о  предоставлении  разрешения  на  отклонение   от
предельных   параметров  разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального  строительства  или об  отказе в  предоставлении
такого  разрешения с  указанием  причин принятого  решения.  Указанное
решение   подлежит   опубликованию  в   порядке,   установленном   для
официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается
на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
     9. Основаниями  для   отказа  в   предоставлении  разрешения   на
отклонение  от   предельных  параметров  разрешенного   строительства,
реконструкции объектов капитального строительства являются:
     1) несоответствие  документам  территориального  планирования   и
градостроительного зонирования;
     2) несоблюдение   нормативов  градостроительного   проектирования
Алтайского края, проектов зон  охраны объектов культурного наследия  и
других требований, установленных действующим законодательством;
     3) нарушение  прав и  законных  интересов других  физических  или
юридических лиц;
     4) несоблюдение  требований   технических  регламентов  и   (или)
отсутствие возможности  обеспечить  соблюдение требований  технических
регламентов при использовании земельного участка, объекта капитального
строительства  с  отклонением от  предельных  параметров  разрешённого
строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
     5) отсутствие  у  заявителя  прав на  земельный  участок,  объект
капитального   строительства,   в  отношении   которых   запрашивается
разрешение  на  отклонение   от  предельных  параметров   разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
     10. Расходы,  связанные с  организацией  и проведением  публичных
слушаний  по вопросу  о  предоставлении  разрешения на  отклонение  от
предельных   параметров  разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства, несёт физическое или  юридическое
лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
     11.Физическое или  юридическое лицо  вправе  оспорить в  судебном
порядке  решение   о  предоставлении  разрешения   на  отклонение   от
предельных   параметров  разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального  строительства  или об  отказе в  предоставлении
такого разрешения.
     
  ГЛАВА 3. Подготовка документации по планировке территории органами
               местного самоуправления города Барнаула

     Статья 30. Общие положения по планировке территории

     1. Подготовка     документации     по    планировке    территории
осуществляется в целях обеспечения , выделения элементов планировочной
структуры  (кварталов,  микрорайонов,  иных  элементов),  установления
границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального
строительства,   границ   земельных   участков,   предназначенных  для
строительства и размещения линейных объектов.
     2. Подготовка     документации    по    планировке    территории,
предусмотренной градостроительным законодательством,  осуществляется в
отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
     3. Планировка территории  осуществляется  посредством  разработки
документации по планировке территории:
     1) проектов планировки территории;
     2) проектов межевания территории;
     3) градостроительных планов земельных участков.
          
     Статья 31. Проект планировки территории

     1. Подготовка проекта  планировки  территории осуществляется  для
выделения элементов  планировочной структуры, установления  параметров
планируемого   развития   элементов   планировочной   структуры,   зон
планируемого  размещения  объектов  федерального  значения,   объектов
регионального значения, объектов местного значения.
     2. Проект  планировки  территории  состоит  из  основной   части,
которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
     3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
     1) чертёж   или  чертежи   планировки   территории,  на   которых
отображаются:
     а) красные линии;
     б) линии,  обозначающие  дороги,  улицы,  проезды,  линии  связи,
объекты инженерной и транспортной инфраструктур;
     в) границы     зон      планируемого     размещения      объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов
капитального строительства;
     г) границы  зон  планируемого  размещения  объектов  федерального
значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
     2) положения  о  размещении объектов  капитального  строительства
федерального,  регионального   или  местного  значения,   а  также   о
характеристиках  планируемого   развития  территории,   в  том   числе
плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития
систем      социального,       транспортного      обслуживания       и
инженерно-технического   обеспечения,    необходимых   для    развития
территории.
     4. Материалы  по   обоснованию   проекта  планировки   территории
включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
     5. Материалы  по  обоснованию  проекта  планировки  территории  в
графической форме содержат:
     1) схему расположения элемента планировочной структуры;
     2) схему  использования территории  в  период подготовки  проекта
планировки территории;
     3) схему организации улично-дорожной сети, которая может включать
схему размещения  парковок  (парковочных   мест),  и  схему   движения
транспорта на соответствующей территории;
     4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
     5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
     6) схему   вертикальной   планировки  и   инженерной   подготовки
территории;
     7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о
планировке территории.
     6. Пояснительная записка, указанная  в части 4 настоящей  статьи,
содержит описание и обоснование положений, касающихся:
     1) определения  параметров   планируемого  строительства   систем
социального,  транспортного   обслуживания  и   инженерно-технического
обеспечения, необходимых для развития территории;
     2) защиты  территории  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской  обороне
и обеспечению пожарной безопасности;
     3) иных вопросов планировки территории.
     7. Проект планировки территории  является основой для  разработки
проектов межевания территорий.

     Статья 32. Проекты межевания территорий

     1. Подготовка   проектов  межевания   территорий   осуществляется
применительно  к  застроенным  и  подлежащим  застройке   территориям,
расположенным в границах элементов планировочной структуры.
     2. Подготовка   проектов    межевания   застроенных    территорий
осуществляется  в  целях  установления  границ  застроенных  земельных
участков  и  границ   незастроенных  земельных  участков.   Подготовка
проектов межевания  подлежащих застройке  территорий осуществляется  в
целях   установления   границ   незастроенных   земельных    участков,
планируемых  для предоставления  физическим  и юридическим  лицам  для
строительства, а также границ земельных участков, предназначенных  для
размещения   объектов    капитального   строительства    федерального,
регионального или местного значения.
     3. Подготовка  проектов  межевания  территорий  осуществляется  в
составе  проектов   планировки  территорий  или   в  виде   отдельного
документа.
     4. Размеры земельных участков  в границах застроенных  территорий
устанавливаются    с    учетом   фактического    землепользования    и
градостроительных  нормативов   и  правил,   действовавших  в   период
застройки указанных территорий.  Если в процессе межевания  территорий
выявляются земельные участки, размеры которых превышают  установленные
градостроительным   регламентом   предельные  (минимальные   и   (или)
максимальные)   размеры   земельных   участков,   для    строительства
предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных
земельных   участков,   при    условии   соответствия   их    размеров
градостроительному регламенту.
     5. Проект межевания территории включает в себя чертежи  межевания
территории, на которых отображаются:
     1) красные  линии,  утверждённые  в  составе  проекта  планировки
территории;
     2) линии  отступа от  красных  линий  в целях  определения  места
допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
     3) границы застроенных  земельных участков, в  том числе  границы
земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
     4) границы  формируемых   земельных  участков,  планируемых   для
предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
     5) границы  земельных  участков, предназначенных  для  размещения
объектов капитального  строительства  федерального, регионального  или
местного значения;
     6) границы территорий объектов культурного наследия;
     7) границы зон с особыми условиями использования территорий;
     8) границы зон действия публичных сервитутов.
     6. В  составе   проектов   межевания  территорий   осуществляется
подготовка  градостроительных  планов земельных  участков,  подлежащих
застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных  планов
застроенных земельных участков.

     Статья 33. Градостроительные планы земельных участков
     
     1. Подготовка   градостроительных   планов   земельных   участков
осуществляется   Комитетом   (для  индивидуального   жилого   дома   -
администрацией соответствующего района города Барнаула)  применительно
к  застроенным или  предназначенным  для строительства,  реконструкции
объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов)
земельным участкам.
     2. Подготовка   градостроительного   плана   земельного   участка
осуществляется  в составе  проекта  межевания  территории или  в  виде
отдельного документа.
     3. В   составе   градостроительного  плана   земельного   участка
указываются:
     1) границы земельного участка;
     2) границы зон действия публичных сервитутов;
     3) минимальные  отступы  от  границ земельного  участка  в  целях
определения мест допустимого размещения зданий, строений,  сооружений,
за  пределами  которых   запрещено  строительство  зданий,   строений,
сооружений;
     4) информация о градостроительном  регламенте (в случае, если  на
земельный   участок   распространяется   действие   градостроительного
регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за
исключением   случаев    предоставления    земельного   участка    для
государственных или муниципальных нужд, должна содержаться  информация
о   всех    предусмотренных   градостроительным   регламентом    видах
разрешенного использования земельного участка;
     5) информация  о  разрешённом использовании  земельного  участка,
требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального
строительства  на указанном  земельном  участке  (в случаях,  если  на
земельный  участок  не  распространяется  действие  градостроительного
регламента   или   для    земельного   участка   не    устанавливается
градостроительный регламент);
     6) информация  о  расположенных  в  границах  земельного  участка
объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
     7) информация  о   технических   условиях  подключения   объектов
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
     8) границы  зоны  планируемого размещения  объектов  капитального
строительства для муниципальных нужд.
     4. В  состав градостроительного  плана  земельного участка  может
включаться информация о  возможности или невозможности его  разделения
на несколько земельных участков.
     5. Форма градостроительного плана земельного  участка  утверждена
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840
"О форме градостроительного плана земельного участка".
     6. Градостроительный план земельного участка готовится  Комитетом
для размещения, реконструкции объектов капитального строительства,  за
исключением индивидуальных жилых  домов и утверждается  постановлением
администрации города Барнаула.
     Градостроительный план   земельного   участка   для   размещения,
реконструкции  индивидуальных  жилых  домов  готовится  администрацией
соответствующего района города Барнаула по месту нахождения земельного
участка  и   утверждается   постановлением  соответствующей   районной
администрации города Барнаула.
     Подготовка градостроительных   планов   земельных   участков    в
отношении линейных объектов не требуется.
     7. Градостроительные  планы  земельных  участков  как   отдельные
документы  готовятся на  основании  заявлений заинтересованных  лиц  о
выдаче градостроительного плана земельного участка.
     8. К заявлению прилагаются:
     1) копии   документов,   удостоверяющих  личность   заявителя   -
физического лица,  либо  выписка из  единого государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных  предпринимателей
или выписка из единого государственного реестра юридических лиц -  для
юридических лиц;
     2) чертеж градостроительного плана земельного участка;
     3) правоустанавливающие  документы на  земельный  участок и  иные
объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;
     4) технические  условия  на  подключение  объектов   капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
     5) технические  условия  на  вынос  сетей  инженерно-технического
обеспечения (в случае  размещения проектируемого объекта  капитального
строительства    на    существующих    сетях    инженерно-технического
обеспечения).
     9. По результатам  рассмотрения  заявления администрацией  города
Барнаула (администрацией  соответствующего района  города Барнаула)  в
течение   30   дней    принимается   постановление   об    утверждении
градостроительного плана земельного участка.
     10. Комитет   (администрация   соответствующего   района   города
Барнаула)  в  течение  5 рабочих дней после получения из администрации
города  Барнаула  утвержденного  градостроительного  плана  земельного
участка  (принятия  постановления администрации района города Барнаула
об утверждении градостроительного  плана  земельного  участка)  выдает
заявителю   постановление   и   утвержденный   градостроительный  план
земельного участка.
     11. Градостроительный  план земельного участка подготавливается и
выдаётся заявителю без взимания платы.

     Статья 34.  Подготовка и утверждение документации  по  планировке
территории

     1. Подготовка   документации   по  планировке  территории  города
Барнаула осуществляется в соответствии с Генеральным планом городского
округа  -  города  Барнаула  Алтайского  края,  настоящими Правилами в
соответствии  с  требованиями  технических   регламентов,   нормативов
градостроительного  проектирования,  градостроительных  регламентов  с
учётом границ территорий объектов культурного наследия,  включенных  в
единый    государственный   реестр   объектов   культурного   наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации,  границ
территорий вновь выявленных объектов культурного наследия,  границ зон
с особыми условиями использования территорий.
     2. Решение  о  подготовке  документации  по планировке территории
принимается администрацией города Барнаула по  собственной  инициативе
либо  на  основании  предложений  физических  или  юридических  лиц  о
подготовке документации по планировке территории, а также на основании
заявлений  о  принятии решений о подготовке документации по планировке
территории от лиц, указанных в части 5 настоящей статьи.
     3. Решение  о подготовке  документации  по планировке  территории
подлежит опубликованию в течение 3 дней со дня принятия такого решения
в порядке, установленном для официального опубликования  муниципальных
правовых актов,  и  размещается на  официальном Интернет-сайте  города
Барнаула.
     4. Подготовка    документации     по    планировке     территории
осуществляется администрацией города  Барнаула самостоятельно либо  на
основании муниципального контракта, заключенного по итогам  размещения
заказа в соответствии с  Российской Федерации о размещении заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в 5  настоящей
статьи. Подготовка документации по планировке территории, в том  числе
предусматривающей размещение объектов федерального значения,  объектов
регионального   значения,    объектов    местного   значения,    может
осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
Заказчиком подготовки документации  по планировке территории  является
Комитет.
          5. В случае,  если в отношении  земельного участка  заключен
договор аренды  земельного  участка для  его  комплексного освоения  в
целях  жилищного строительства  либо  договор о  развитии  застроенной
территории,  подготовка  документации   по  планировке  территории   в
границах  таких  земельного  участка  или  территории   осуществляется
лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.
     6. Сроки  подготовки   документации   по  планировке   территории
определяются в  решении  о подготовке  данной  документации, с  учётом
сроков,  установленных   законодательством   Российской  Федерации   о
размещении заказов  на  поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд,  необходимых  для
проведения конкурса  с  целью заключения  муниципального контракта  на
подготовку данной документации.
     7. Со  дня опубликования  решения  о подготовке  документации  по
планировке   территории  физические   или   юридические  лица   вправе
представить в Комитет свои предложения о порядке, сроках подготовки  и
содержании документов по планировке территории.
     8. Комитет  осуществляет  проверку  документации  по   планировке
территории  на  соответствие   требованиям,  установленным  частью   1
настоящей статьи.
     9. Проверка осуществляется в течение 30 дней со дня поступления в
Комитет разработанной  документации  по  планировке  территории  и  по
результатам проверки  Комитет  принимает решение  о направлении  такой
документации главе администрации города Барнаула на утверждение или об
отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
     10. В решении об отклонении документации по планировке территории
и о направлении  ее  на доработку  указываются  причины отклонения,  а
также сроки доработки документации.
     11. Проекты планировки территории и проекты межевания территории,
подготовленные в составе документации по планировке территории, до  их
утверждения   подлежат   обязательному   рассмотрению   на   публичных
слушаниях,  порядок  организации  и  проведения  которых  определяется
решением Барнаульской городской Думы.
     12. Заключение  о  результатах  публичных  слушаний  по   проекту
планировки  территории   и  проекту   межевания  территории   подлежит
опубликованию в порядке, установленном для официального  опубликования
муниципальных   правовых   актов,   и   размещается   на   официальном
Интернет-сайте города Барнаула.
     13. Комитет  направляет   главе  администрации  города   Барнаула
подготовленную  документацию   по   планировке  территории,   протокол
публичных  слушаний  по   проекту  планировки  территории  и   проекту
межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний  не
позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.
     14. Глава  администрации  города  Барнаула  с  учётом   протокола
публичных  слушаний  по   проекту  планировки  территории  и   проекту
межевания территории и заключения  о результатах публичных слушаний  в
течение  30 дней  принимает  решение  об утверждении  документации  по
планировке  территории  или  об  отклонении  такой  документации  и  о
направлении ее в Комитет на  доработку с учётом указанных протокола  и
заключения. В данном решении  указываются причины отклонения, а  также
сроки доработки документации по планировке территории.

Информация по документу
Читайте также