Постановление Администрации Алтайского края от 21.08.2008 № 345

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


21.08.2008                                            N 345


                              г.Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 13.09.2011 г. N 513

Об  утверждении  Положения об
управлении Алтайского края по
развитию  предпринимательства
и рыночной инфраструктуры


       (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 28.10.2009 г. N 447; от 25.12.2009 г. N 543; от 18.03.2010 г. N 95)


     В соответствии с законом Алтайского края от 03.11.2005 N 93-ЗС "О
системе органов исполнительной власти Алтайского края", постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение об управлении Алтайского края
по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Администрации  края  от  28.12.2005   N   730   "Об
утверждении  Положения  об  управлении  Алтайского  края  по  развитию
предпринимательства и рыночной инфраструктуры";
     постановление Администрации  края  от 24.01.2007 N 28 "О внесении
изменения в постановление Администрации края от 28.12.2005 N  730  "Об
утверждении  Положения  об  управлении  Алтайского  края  по  развитию
предпринимательства и рыночной инфраструктуры";
     постановление Администрации  края от 08.05.2007 N 198 "О внесении
изменения в постановление Администрации края от 28.12.2005 N  730  "Об
утверждении  Положения  об  управлении  Алтайского  края  по  развитию
предпринимательства и рыночной инфраструктуры".


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 21.08.2008 N 345


                              ПОЛОЖЕНИЕ
   об управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и
                       рыночной инфраструктуры


                          I. Общие положения

     1. Управление Алтайского края по развитию  предпринимательства  и
рыночной   инфраструктуры  (далее  -  "Управление")  является  органом
исполнительной власти Алтайского края,  осуществляющим государственную
политику по поддержке и развитию предпринимательства, потребительского
рынка,  рыночных структур  в  приоритетных  отраслях  экономики  края,
устранению  административных  барьеров в развитии предпринимательства,
координации  деятельности  органов  исполнительной  власти  Алтайского
края,  структурных подразделений Администрации края,  органов местного
самоуправления в установленной сфере деятельности.
     2. Управление  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,   правовыми   актами   Президента  Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  правовыми  актами
федеральных органов исполнительной власти,  Уставом (Основным Законом)
Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского
краевого  Законодательного  собрания  и Администрации края,  настоящим
Положением.
     3. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной
власти  Алтайского  края,  структурными  подразделениями Администрации
края,  органами местного самоуправления,  общественными объединениями,
иными организациями.

                            II. Полномочия


     4. Полномочиями Управления является:
     4.1. разработка   проектов  правовых  актов  Алтайского  краевого
Законодательного собрания и Администрации Алтайского края по вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
     4.2. осуществление   анализа   основных   направлений    развития
предпринимательства   в   Алтайском   крае,  подготовка  прогнозов  по
перспективам   развития,   предложений   по   выделению   приоритетных
направлений и по формам его государственной поддержки;
     4.3. подготовка предложений к проекту краевого  бюджета  в  части
расходов на поддержку и развитие предпринимательства;
     4.4. реализация  совместно  с  органами   исполнительной   власти
Алтайского  края  целевых  программ  и законов по поддержке и развитию
предпринимательства;
     4.5. разработка   предложений   по  совершенствованию  системы  и
механизма   финансово-кредитной   поддержки    малого    и    среднего
предпринимательства;
     4.6. принятие участия в подготовке и  реализации  предложений  об
установлении для субъектов малого и среднего предпринимательства льгот
по   налогообложению   и   льготных    условий    использования    ими
государственных материально-технических и информационных ресурсов;
     4.7. подготовка  и  внесение  в   соответствующие   подразделения
Администрации    Алтайского    края    предложений    по    размещению
государственного заказа на малых предприятиях;
     4.8. координация работы:
     по обеспечению участия субъектов предпринимательства в реализации
федеральных   и   краевых  программ,  инвестиционных  и  инновационных
проектов, осуществляемых за счет средств краевого бюджета;
     по подготовке,  переподготовке  и  повышению  квалификации кадров
субъекта  предпринимательской  деятельности,  а   также   специалистов
органов  исполнительной  власти  Алтайского  края  и  органов местного
самоуправления,  осуществляющих  функции  по  поддержке   и   развитию
предпринимательства;
     органов государственной  власти  и  местного   самоуправления   в
области    поддержки   и   развития   предпринимательства,   а   также
специализированных     организаций,      осуществляющих      поддержку
предпринимательства в крае;
     4.9. осуществление   взаимодействия   с   федеральными   органами
исполнительной  власти  и  органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской   Федерации    по    вопросам    поддержки    и    развития
предпринимательства;
     4.10. осуществление поддержки в сфере организации  и  обеспечения
деятельности союзов, ассоциаций и иных объединений предпринимателей;
     4.11. подготовка  и   представление   руководству   Администрации
Алтайского  края  ежегодного  доклада  о состоянии и развитии малого и
среднего  предпринимательства  в  крае  и  мерах  его  государственной
поддержки,  включая  отчет  об  использовании  средств  федерального и
краевого бюджетов для государственной поддержки предпринимательства;
     4.12. организационное обеспечение:
     функционирования и   развития   инфраструктуры    государственной
поддержки предпринимательской деятельности;
     проведения экспертизы и  конкурсного  отбора  предпринимательских
проектов;
     проведения выставок,  конференций,  семинаров,  конкурсов и  иных
мероприятий в сфере предпринимательства, потребительского рынка края;
     4.13. информационное, аналитическое и методическое взаимодействие
с органами местного самоуправления,  общественными советами при главах
администраций городских округов и муниципальных районов, общественными
и   профессиональными   объединениями   предпринимателей  по  вопросам
устранения административных барьеров в развитии предпринимательства;
     4.14.  организация  и  проведение  в  соответствии  с действующим
законодательством      мониторинга     эффективности     регионального
государственного  контроля  (надзора) в сфере деятельности управления,
рассмотрение обращений субъектов предпринимательской деятельности;  (В
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 28.10.2009 г. N 447)
     4.15. взаимодействие  с  управлением  Алтайского края по печати и
информации,  федеральными, краевыми, городскими и районными средствами
массовой    информации    по    вопросам    развития    и    поддержки
предпринимательства;
     4.16. иные  функции  по  реализации  государственной  политики  в
области  поддержки  субъектов   предпринимательской   деятельности   и
устранения административных барьеров в развитии предпринимательства;
     4.17. экономический   анализ   тенденций    развития    торговли,
общественного  питания  и  бытового обслуживания в городских округах и
муниципальных районах края;
     4.18. установление   плановых   значений   основных  индикативных
показателей развития потребительского рынка края;
     4.19. определение   прогнозных   показателей  развития  торговли,
общественного питания  и  бытового  обслуживания  на  среднесрочный  и
долгосрочный периоды;
     4.20. формирование информационных ресурсов, содержащих сведения о
размещении  предприятий  торговли,  общественного  питания  и бытового
обслуживания;
     4.21. выработка   и   реализация   оперативных  мер  по  развитию
инфраструктуры торговли в городских округах  и  муниципальных  районах
края;
     4.22. осуществление  установленных  законодательством  Алтайского
края  полномочий в сфере организации и деятельности розничных рынков в
Алтайском крае;
     4.23. совместно    с   правоохранительными,   контролирующими   и
надзорными органами участие  в  проведении  проверок  на  предприятиях
торговли,  общественного  питания и бытового обслуживания населения по
контролю качества и безопасности продовольственных товаров и услуг  на
потребительском  рынке  в  рамках  соглашений  с федеральными органами
надзора и контроля;
     4.24. координация работы по вопросам подготовки, переподготовки и
повышения квалификации  работников  торговли,  общественного  питания,
бытового обслуживания населения;
     4.25. оказание методической,  консультативной  и  организационной
помощи предприятиям и предпринимателям в сфере торговли, общественного
питания и бытового обслуживания,  органам местного  самоуправления  по
вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     4.26. развитие  социально  ориентированной  системы  торгового  и
бытового     обслуживания     через    взаимодействие    с    краевыми
профессиональными общественными объединениями;
     4.27. взаимодействие  с  Управлением  Федерального  агентства  по
государственным резервам по Сибирскому федеральному округу;
     4.28. осуществление  мероприятий  по  мобилизационной  подготовке
предприятий  и  организаций  курируемой  отрасли  в   соответствии   с
функциями   Управления,  определенными  положением  о  мобилизационной
подготовке Администрации края;
     4.29. лицензирование  видов   деятельности   в   соответствии   с
законодательством;
     4.30. регистрация      центров      технического     обслуживания
контрольно-кассовой техники;
     4.31. государственное   регулирование  отношений,  возникающих  в
области организации региональных лотерей и их проведения;
     4.32. осуществление   государственного  контроля  за  реализацией
органами  местного  самоуправления   государственных   полномочий   по
лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
     4.33. составление протоколов об административных  правонарушениях
в случаях, предусмотренных законодательством;
     4.34. осуществление взаимодействия:
     с органами местного самоуправления и организациями, независимо от
организационно-правовых форм и  форм  собственности,  в  установленной
сфере деятельности;
     с федеральными органами  исполнительной  власти  в  установленной
сфере деятельности;
     4.35. обеспечение деятельности:
     Общественного совета    по   развитию   предпринимательства   при
Губернаторе Алтайского края;
     межведомственной комиссии   Администрации   Алтайского   края  по
устранению административных барьеров в развитии предпринимательства;
     комиссии по   вопросам   оборота   алкогольной,  спиртосодержащей
продукции и лома металлов  при  координационном  Совете  руководителей
территориальных  органов  федеральных  органов исполнительной власти и
органов исполнительной власти Алтайского края;
     комиссии по   отбору   заявок   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства, претендующих на государственную поддержку;
     краевой межведомственной   комиссии   по  реализации  мероприятия
"Субсидирование  части  затрат  на  приобретение  сельскохозяйственной
техники и оборудования для животноводческих ферм";
     Попечительского совета  некоммерческой   организации   "Алтайский
гарантийный фонд";
     4.36. осуществление в соответствии с законодательством Российской
Федерации работы по комплектованию,  хранению,  учету и  использованию
архивных    документов,   образовавшихся   в   процессе   деятельности
Управления;
     4.37. обеспечение   режима   секретности  в  Управлении  согласно
требованиям законодательства Российской  Федерации  о  государственной
тайне;
     4.38. приобретение бланков лицензий единого образца и обеспечение
ими органов местного самоуправления;
     4.39. представление интересов края в пределах своей компетенции в
государственных органах,  органах местного самоуправления, учреждениях
и иных организациях;
     4.40. осуществление  контроля  за  сохранностью  и эффективностью
использования имущества,  закрепленного за  краевыми  государственными
учреждениями, находящимися в ведении Управления;
     4.41. осуществление   функций   государственного   заказчика    в
отношении   строек   и  объектов  краевой  собственности,  в  случаях,
предусмотренных   краевыми   целевыми,   ведомственными   программами,
нормативными правовыми актами Администрации края;
     4.42. обеспечение     координации      деятельности      краевого
государственного учреждения "Алтайский бизнес-инкубатор",  в том числе
методическое   сопровождение   работы   информационно-консультационных
центров в муниципальных образованиях;
     4.43.  принятие  нормативных  и  иных правовых актов по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Управления; (Дополнен  - Постановление
Администрации Алтайского края от 25.12.2009 г. N 543)
     4.44.  осуществление  в  соответствии  с  Федеральным  законом от
28.12.2009   N   381-Ф3  "Об  основах  государственного  регулирования
торговой  деятельности в Российской Федерации", нормативными правовыми
актами  Российской Федерации и Алтайского края функций уполномоченного
органа    исполнительной    власти    Алтайского    края   в   области
государственного регулирования торговой деятельности. (Дополнен      -
Постановление Администрации Алтайского края от 18.03.2010 г. N 95)
     5. С   целью   реализации   полномочий   в   установленной  сфере
деятельности Управление имеет право:
     5.1. выступать    распорядителем    средств   краевого   бюджета,
предусмотренных  на  содержание  краевых  государственных  учреждений,
находящихся в ведении Управления;  совместно с другими уполномоченными
органами  контролировать  целевое   использование   средств   краевого
бюджета;
     5.2. выступать  учредителем  краевых  государственных   унитарных
предприятий  и краевых государственных учреждений в сфере деятельности
Управления и обеспечивать координацию их деятельности;
     5.3. запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке  от
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти Алтайского края,  структурных подразделений Администрации края,
органов  местного  самоуправления,  организаций,  независимо  от  форм
собственности,  информацию,  необходимую  для осуществления полномочий
Управления;
     5.4. давать   разъяснения   юридическим  и  физическим  лицам  по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
     5.5. создавать   совещательные   и   экспертные  органы  (советы,
комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
     5.6. проводить семинары, конференции, организовывать обмен опытом
по направлениям установленной сферы деятельности;
     5.7. привлекать  для  проработки  вопросов  в установленной сфере
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

                    III. Организация деятельности


     6. Управление  возглавляет начальник,  назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности   Губернатором   Алтайского   края   по
представлению первого заместителя Губернатора Алтайского края.
     Начальник несет  персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных  на  Управление  полномочий  и  реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     Начальник имеет   заместителей,   назначаемых   на   должность  и
освобождаемых   от   должности   Губернатором   Алтайского   края   по
представлению   начальника  Управления  и  по  согласованию  с  первым
заместителем Губернатора Алтайского края.
     7. Начальник Управления:
     7.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     7.2. утверждает структуру,  штатную численность Управления, смету
расходов на его содержание;
     7.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от  должности  государственных  гражданских  служащих   и   работников
Управления;
     7.4. утверждает   положения    о    структурных    подразделениях
Управления,   должностные   регламенты   государственных   гражданских
служащих и должностные инструкции работников Управления;
     7.5. принимает  решение  о создании (ликвидации) представительств
Управления, не являющихся юридическими лицами, в городах края;
     7.6. принимает решения,  издает приказы по вопросам, отнесенным к
сфере деятельности Управления;
     7.7. обеспечивает    соблюдение   государственными   гражданскими
служащими и работниками  Управления  финансовой,  учетной  и  трудовой
дисциплины;
     7.8. применяет   к   государственным   гражданским   служащим   и
работникам  Управления  меры  поощрения  и налагает на них взыскания в
установленном законодательством порядке.
     8. Управление обладает правами юридического лица,  имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием,  иные  печати,  штампы и бланки установленного образца,
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     9. Финансирование    расходов    на     содержание     Управления
осуществляется за счет средств краевого бюджета.
     10. Местонахождение Управления - г.Барнаул, ул. Молодежная, 26.