Постановление Администрации Алтайского края от 17.07.2014 № 331

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


 17.07.2014                                           N 331                           

                              г.Барнаул                              


 Об утверждении Порядка оказания в 2014
 году     адресной  социальной   помощи
 неработающим  пенсионерам,  являющимся
 получателями    трудовых  пенсий    по
 старости и по инвалидности


       В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Российской
 Федерации  от  10.06.2011  N 456  "О порядке  финансового обеспечения
 социальных  программ  субъектов  Российской  Федерации,  связанных  с
 укреплением   материально-технической   базы  учреждений  социального
 обслуживания  населения  и  оказанием  адресной   социальной   помощи
 неработающим  пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
 старости и по инвалидности" постановляю:
       1.     Утвердить  прилагаемый  Порядок  оказания  в  2014  году
 адресной   социальной  помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся
 получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности  (далее  -
 "Порядок").
       2.    Главному управлению Алтайского края по социальной  защите
 населения    и   преодолению   последствий   ядерных   испытаний   на
 Семипалатинском полигоне (Дугин С.И.) организовать в  соответствии  с
 Порядком  работу  по оказанию адресной социальной помощи неработающим
 пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
 инвалидности.
       3.    Признать утратившим силу постановление Администрации края
 от  12.08.2013  N 433  "Об утверждении  Порядка  оказания в 2013 году
 адресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам,   являющимся
 получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
       4.     Контроль   за   исполнением   настоящего   постановления
 возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.


 Губернатор Алтайского края                                А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 17.07.2014 N 331

                               ПОРЯДОК                                
     оказания в 2014 году адресной социальной помощи неработающим     
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по 
                             инвалидности                             

                          1. Общие положения                          

      1.1.  Порядок оказания в 2014 году  адресной  социальной  помощи
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности (далее - "Порядок"), устанавливает механизм
оказания  в  2014  году  адресной  социальной  помощи  проживающим  на
территории Алтайского края и не имеющим документально  подтвержденного
места жительства за его пределами неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по  инвалидности  (далее  -
"адресная социальная помощь").
      В настоящем Порядке под неработающими пенсионерами,  являющимися
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, понимаются
граждане, не осуществляющие трудовую деятельность,  получающие  пенсию
в  соответствии  со  статьями  7,  8,  27,  28  Федерального закона от
17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее
- "неработающие пенсионеры").
      1.2.  Порядок разработан в соответствии с Правилами  финансового
обеспечения   социальных   программ  субъектов  Российской  Федерации,
связанных  с  укреплением  материально-технической   базы   учреждений
социального  обслуживания  населения  и  оказанием адресной социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий   по  старости  и  инвалидности,  утвержденными  постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456.
      1.3.  Адресная  социальная  помощь  предоставляется  в  пределах
средств,  выделяемых  на ее оказание в рамках подпрограммы "Социальное
обслуживание  граждан"  государственной  программы   Алтайского   края
"Социальная   поддержка   граждан"  на  2014-2020  годы,  утвержденной
постановлением Администрации Алтайского края от 14.01.2014 N 7.

                  2. Условия предоставления и размер адресной
              социальной помощи, критерии выбора ее получателей

      2.1. Адресная социальная помощь носит  заявительный  характер  и
предоставляется в виде единовременной материальной помощи на частичное
возмещение:
      произведенных  в  2014  году  расходов  по   газификации   жилых
помещений,    принадлежащих    неработающим   пенсионерам   на   праве
собственности и являющихся местом их жительства (далее -  "газификация
жилых помещений");
      ущерба,  причиненного  в  2014  году  неработающим   пенсионерам
вследствие   чрезвычайной   ситуации   -   обстановки,  сложившейся  в
результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного
и иного бедствия (далее - "чрезвычайная ситуация").
      2.2.   Получателями  адресной  социальной  помощи  в   связи   с
газификацией   жилых   помещений   являются  неработающие  пенсионеры,
обратившиеся за ее  получением  в  2014  году,  проживавшие  по  месту
жительства  в принадлежащих им на праве собственности жилых помещениях
и понесшие расходы по их газификации в том же году.
      При этом адресная социальная помощь в связи с газификацией жилых
помещений  предоставляется  неработающим  пенсионерам,  не  получавшим
ранее адресную социальную помощь и  иные  виды  социальной  помощи  на
частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений.
      2.3.   Получателями  адресной  социальной  помощи  в   связи   с
чрезвычайной  ситуацией являются неработающие пенсионеры, обратившиеся
за ее получением в 2014 году.
      При этом адресная  социальная  помощь  в  связи  с  чрезвычайной
ситуацией  предоставляется  неработающим  пенсионерам, не получавшим в
2014 году адресную социальную помощь и иные виды социальной помощи  на
частичное  возмещение  ущерба,  причиненного  неработающим пенсионерам
вследствие чрезвычайной ситуации.
      2.4.  При  прочих  равных  условиях  преимущественное  право  на
получение  адресной  социальной  помощи  в  связи с газификацией жилых
помещений  и  чрезвычайной   ситуацией   имеют   следующие   категории
получателей:
      неработающие  пенсионеры,  проживающие  одиноко  или  в   семье,
состоящей   из   неработающих  пенсионеров  и  (или)  нетрудоспособных
иждивенцев;
      неработающие пенсионеры, размер среднедушевого дохода которых не
превышает  1,5  размера величины прожиточного минимума, установленного
для пенсионеров в Алтайском крае;
      неработающие пенсионеры, имеющие 1 или 2 группу инвалидности.
      2.5.  Размер адресной социальной помощи составляет сумму не ниже
1000 и не выше 10000 рублей.

             3. Порядок рассмотрения обращений неработающих
     пенсионеров об оказании адресной социальной помощи в связи с
        газификацией жилых помещений и чрезвычайной ситуацией

      3.1.   Для  получения  адресной  социальной  помощи  в  связи  с
газификацией  жилых  помещений неработающие пенсионеры или их законные
представители  либо  доверенные  лица  обращаются   с   заявлением   в
письменной  форме  в  управления  социальной защиты населения (далее -
УСЗН) по месту жительства неработающего пенсионера.
      Для получения адресной социальной помощи в связи с  чрезвычайной
ситуацией  неработающие  пенсионеры или их законные представители либо
доверенные лица обращаются с заявлением в письменной форме в  УСЗН  по
месту  жительства  или  месту пребывания на территории Алтайского края
неработающего пенсионера. Заявление по месту пребывания  неработающего
пенсионера  подается при условии отсутствия у неработающего пенсионера
документально подтвержденного места жительства за пределами Алтайского
края.
      3.2.  В заявлении о предоставлении  адресной  социальной  помощи
указываются:   причина   обращения,   место  жительства  (пребывания),
реквизиты документа, удостоверяющего личность  (серия,  номер,  кем  и
когда   выдан),   реквизиты  лицевого  счета,  открытого  в  кредитной
организации, сведения о лицах, проживающих  совместно  с  неработающим
пенсионером   (с   указанием   степени   родства  и  (или)  свойства),
подтверждение согласия  гражданина  на  обработку  государственными  и
муниципальными  органами  Алтайского  края  содержащихся  в  заявлении
персональных данных.
      3.3.  УСЗН принимают от неработающих  пенсионеров  заявления  об
оказании адресной социальной помощи.
      Заявление регистрируется в день обращения.  К  нему  прилагаются
следующие документы:
      паспорт  или  иной  документ,  удостоверяющий   личность   лица,
которому   предоставляется   адресная   социальная   помощь  (далее  -
"заявитель");
      паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя
заявителя,  а  также  документы,  подтверждающие  его  полномочия, - в
случае подачи заявления представителем заявителя;
      документы,  подтверждающие  правовые  основания  отнесения  лиц,
проживающих  совместно  с  заявителем,  к  членам  его семьи либо факт
одинокого проживания заявителя (справка о составе  семьи,  выписка  из
домовой (похозяйственней) книги, иные документы);
      документы, подтверждающие статус заявителя и членов  его  семьи,
являющихся   неработающими   пенсионерами  (пенсионное  удостоверение,
трудовая книжка или иной документ, подтверждающий отсутствие  трудовой
деятельности, справка об инвалидности - при наличии);
      документы (справки  о  размере  получаемых  пенсий,  доходов  от
личных подсобных хозяйств и иные документы), подтверждающие сведения о
доходах заявителя и членов его семьи  за  три  месяца,  предшествующие
дате подачи заявления.
      При наличии у неработающих пенсионеров иждивенцев  дополнительно
прилагаются:
      справка учреждения  медико-социальной  экспертизы  (при  наличии
инвалидности у нетрудоспособных иждивенцев);
      документ   об   установлении    опеки    (попечительства)    над
нетрудоспособными иждивенцами;
      свидетельство   о    рождении    несовершеннолетнего    ребенка,
находящегося на иждивении неработающего пенсионера.
      К заявлению на получение адресной социальной помощи  в  связи  с
газификацией жилых помещений дополнительно прилагаются:
      документы, подтверждающие проживание заявителя в  газифицируемом
жилом   помещении   по   месту   жительства,  -  в  случае  отсутствия
соответствующих  сведений   в   документе,   удостоверяющем   личность
неработающего пенсионера;
      документы, подтверждающие возникновение права  собственности  на
жилое  помещение, выданные до вступления в силу Федерального закона от
21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на  недвижимое
имущество и сделок с ним";
      документы,  подтверждающие  фактически   произведенные   расходы
(приобретение   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг)  по
газификации  жилого  помещения   (договоры,   товарно-кассовые   чеки,
квитанции,  платежные поручения, приходно-расходные ордера с указанием
вида и  стоимости  работ  (услуг),  материалов  и  (или)  монтируемого
оборудования).
      К заявлению на получение адресной социальной помощи  в  связи  с
чрезвычайной ситуацией дополнительно прилагаются:
      документы, подтверждающие проживание неработающего пенсионера на
территории   Алтайского   края   по  месту  жительства  или  по  месту
пребывания,  -  в  случае  отсутствия   соответствующих   сведений   в
документе, удостоверяющем личность неработающего пенсионера;
      документы, подтверждающие факт причинения  ущерба  неработающему
пенсионеру  вследствие  чрезвычайной  ситуации (копии акта, заключения
или справки подразделения Главного управления Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю,  справки
органа  местного  самоуправления,  на  территории  которого  сложилась
чрезвычайная ситуация, с указанием суммы ущерба, иные документы).
      Документы представляются  в  подлинниках  и  в  виде  копий  для
последующего   удостоверения  специалистами  УСЗН  либо  заверенные  в
установленном порядке.
      3.4.  Для решения вопроса о предоставлении  адресной  социальной
помощи создаются комиссии.
      Составы комиссий утверждаются приказами руководителей УСЗН.
      3.5.  УСЗН на заседаниях  комиссий  решают  вопрос  о  выделении
определенной суммы денежных средств конкретному получателю, утверждают
списки получателей адресной  социальной  помощи,  формируют  выплатное
дело.
      3.6.  Решение о предоставлении либо об отказе  в  предоставлении
адресной  социальной помощи принимается комиссией в течение 10 дней со
дня поступления обращения заявителя  -  его  заявления  с  приложением
документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.
      При  проведении   дополнительного   комиссионного   обследования
материально-бытового положения заявителя решение о предоставлении либо
об отказе в предоставлении адресной социальной помощи  принимается  не
позднее   чем   через   30   дней   со  дня  обращения.  Информация  о
предоставлении (об отказе в предоставлении), виде и  размере  адресной
социальной помощи доводится до сведения заявителя в письменной форме в
указанные сроки.
      3.7.      УСЗН      проводит      комиссионное      обследование
материально-бытового положения заявителя:
      если сведения, указанные неработающим пенсионером  в  заявлении,
не  соответствуют  сведениям, подтвержденным документами, указанными в
пункте 3.3 настоящего Порядка;
      если представленные заявителем  документы,  подтверждающие  факт
причинения  ущерба  неработающему  пенсионеру  вследствие чрезвычайной
ситуации, не позволяют сделать вывод о размере ущерба.
      По результатам комиссионного  обследования  материально-бытового
положения   заявителя   составляется   соответствующий   акт.  В  акте
указываются данные о заявителе, условиях его проживания, заключение  о
нуждаемости  в  адресной социальной помощи, дата составления, ставятся
подписи  членов  комиссии,  принимавших  участие  в  обследовании,   и
начальника УСЗН.
      3.8.  Основаниями  для  отказа  заявителю  в  оказании  адресной
социальной помощи являются:
      несоответствие статуса гражданина требованиям пунктов 1.1,  2.2,
2.3 настоящего Порядка;
      непредставление одного или нескольких документов,  перечисленных
в пункте 3.3 настоящего Порядка;
      наличие недостоверных сведений в представленных документах;
      распределение в полном объеме средств, предусмотренных в текущем
финансовом году на оказание адресной социальной помощи.

               4. Выплата адресной социальной помощи               

      4.1.   После  принятия  комиссиями  решений   о   предоставлении
адресной  социальной  помощи  УСЗН  направляют  в  Главное  управление
Алтайского  края  по  социальной  защите   населения   и   преодолению
последствий  ядерных  испытаний  на  Семипалатинском полигоне (далее -
"Главалтайсоцзащита")  заявки  на  финансирование   расходов   по   ее
оказанию.
      4.2.  УСЗН выплачивают адресную социальную  помощь  через  кассу
УСЗН  или  путем  перечисления  средств на счет, открытый заявителем в
кредитной организации, в соответствии со способом выплаты, указанным в
заявлении.
      Предоставление  адресной  социальной  помощи  осуществляется   в
течение  5  дней  со  дня  поступления  на счет УСЗН финансирования на
указанные цели.
      4.3.   УСЗН  ежемесячно,  до  5  числа  месяца,  следующего   за
отчетным,  направляют в Главалтайсоцзащиту отчеты об оказании адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам по установленным формам.

         5. Финансирование выплаты адресной социальной помощи        

      5.1.   Финансирование   выплаты   адресной   социальной   помощи
осуществляется  в пределах средств, выделяемых на ее оказание в рамках
подпрограммы   "Социальное   обслуживание   граждан"   государственной
программы  Алтайского края "Социальная поддержка граждан" на 2014-2020
годы, утвержденной постановлением  Администрации  Алтайского  края  от
14.01.2014   N 7,   в  виде  субсидий  из  бюджета  Пенсионного  фонда
Российской Федерации, а также средств бюджета Алтайского края.