Постановление Администрации Алтайского края от 12.08.2013 № 433

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


12.08.2013                                            N 433
                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 17.07.2014 г. N 331

                              г.Барнаул


Об  утверждении  Порядка оказания  в
2013 году адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся
получателями  трудовых   пенсий   по
старости и по инвалидности
     
     
     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от 10.06.2011  N  456  "О порядке  финансового  обеспечения
социальных  программ  субъектов  Российской  Федерации,  связанных   с
укреплением   материально-технической  базы   учреждений   социального
обслуживания  населения   и  оказанием   адресной  социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся  получателями трудовых пенсий  по
старости и по инвалидности" постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  оказания в 2013 году адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - "Порядок").
     2. Главному  управлению  Алтайского  края  по  социальной  защите
населения    и    преодолению   последствий   ядерных   испытаний   на
Семипалатинском полигоне (Дугин С.И.) организовать  в  соответствии  с
Порядком  работу  по  оказанию адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности.
     3. Признать утратившими силу постановления Администрации края:
     от 15.06.2012 N 320 "Об утверждении Порядка оказания в 2012  году
адресной  социальной   помощи  неработающим  пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности";
     от 23.09.2011 N 543 "Об утверждении Порядка оказания в 2011  году
адресной  социальной   помощи  неработающим  пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности";
     от 17.04.2009 N 167 "Об утверждении Порядка оказания в 2010  году
за счет  средств  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации   адресной
социальной помощи  неработающим  пенсионерам, являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 12.08.2013 N 433

                               ПОРЯДОК
     оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим
       пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
                      старости и по инвалидности

                          1. Общие положения
     1.1. Порядок оказания в  2013  году  адресной  социальной  помощи
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности (далее - "Порядок"), устанавливает механизм
оказания  в  2013  году  адресной  социальной  помощи  проживающим  на
территории  Алтайского  края  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями  трудовых  пенсий  по старости и по инвалидности (далее -
"адресная социальная помощь").
     В настоящем Порядке  под неработающими пенсионерами,  являющимися
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, понимаются
граждане, не осуществляющие трудовую деятельность, получающие пенсию в
соответствии  со  статьями  7,  8,  27,  28  Федерального  закона   от
17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее
- "неработающие пенсионеры").
     1.2. Порядок  разработан  в  соответствии с Правилами финансового
обеспечения  социальных  программ  субъектов   Российской   Федерации,
связанных   с   укреплением  материально-технической  базы  учреждений
социального обслуживания населения  и  оказанием  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий  по  старости  и  инвалидности,  утвержденными   постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456.
     1.3. Адресная  социальная  помощь  предоставляется  один  раз   в
финансовом году в пределах средств, выделяемых на ее оказание в рамках
долгосрочной  целевой  программы  "Укрепление  материально-технической
базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2013 год.

    2. Условия предоставления и размер адресной социальной помощи,
                    критерии выбора ее получателей
     
     2.1. Адресная  социальная помощь  носит  заявительный характер  и
предоставляется в виде единовременной материальной помощи на частичное
возмещение:
     произведенных в   2013  году   расходов   по  газификации   жилых
помещений,   принадлежащих    неработающим   пенсионерам   на    праве
собственности и являющихся местом их жительства (далее -  "газификация
жилых помещений");
     ущерба, причиненного  в   2013   году  неработающим   пенсионерам
вследствие   чрезвычайной  ситуации   -   обстановки,  сложившейся   в
результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного
и иного бедствия (далее - "чрезвычайная ситуация").
     2.2. Адресная  социальная  помощь предоставляется обратившимся за
ее  получением  в  2013  году  неработающим  пенсионерам,   ранее   не
получавшим   данный   и  иные  виды  социальной  помощи  на  частичное
возмещение произведенных в 2013 году  расходов  по  газификации  жилых
помещений  и ущерба,  причиненного в 2013 году вследствие чрезвычайной
ситуации,  за  счет  средств  бюджетов  бюджетной  системы  Российской
Федерации.
     Получателями адресной  социальной  помощи  являются  неработающие
пенсионеры, проживающие одиноко или в семье, состоящей из неработающих
пенсионеров  и  (или) нетрудоспособных  иждивенцев,  со  среднедушевым
доходом, не превышающим  на дату  обращения двух величин  прожиточного
минимума, установленного для пенсионеров в Алтайском крае.
     При прочих равных  условиях преимущественное  право на  получение
адресной социальной помощи имеют следующие категории получателей:
одинокие (одиноко проживающие) граждане старше 70 лет;
     неработающие пенсионеры, размер среднедушевого дохода которых  не
превышает   величину   прожиточного   минимума,   установленного   для
пенсионеров в Алтайском крае;
неработающие пенсионеры, имеющие 1 или 2 группу инвалидности.
     2.3. Размер адресной социальной помощи определяется индивидуально
в  зависимости  от  степени  нуждаемости  неработающего  пенсионера  и
составляет сумму не ниже 1000 и не выше 10000 рублей.
     При частичном возмещении расходов по газификации жилых  помещений
критерием   определения   степени   нуждаемости   является   отношение
обоснованных  понесенных  расходов  к  размеру  среднедушевого  дохода
неработающего пенсионера.
     При частичном возмещении ущерба вследствие чрезвычайной  ситуации
критерием   определения   степени   нуждаемости   является   отношение
причиненного  ущерба  к размеру  среднедушевого  дохода  неработающего
пенсионера.

      3. Порядок рассмотрения обращений неработающих пенсионеров
                об оказании адресной социальной помощи
     
     3.1. Для  получения   адресной  социальной  помощи   в  связи   с
газификацией жилых помещений  неработающие пенсионеры или их  законные
представители  либо   доверенные  лица  обращаются   с  заявлением   в
письменной форме  в управления  социальной защиты  населения по  месту
жительства неработающего пенсионера.
     Для получения адресной социальной  помощи в связи с  чрезвычайной
ситуацией неработающие пенсионеры  или их законные представители  либо
доверенные  лица  обращаются  с   заявлением  в  письменной  форме   в
управления социальной защиты населения  по месту жительства или  месту
пребывания  на  территории Алтайского  края  неработающего  пенсионера
(далее - УСЗН).
     В заявлении указывается:  причина  обращения, место  фактического
проживания и место  регистрации, реквизиты документа,  удостоверяющего
личность (серия, номер, кем и когда выдан), реквизиты лицевого  счета,
открытого  в  кредитной  организации, сведения  о  лицах,  проживающих
совместно с неработающим  пенсионером (с  указанием степени родства  и
(или)  свойства),  подтверждение  согласия  гражданина  на   обработку
государственными   и    муниципальными   органами   Алтайского    края
содержащихся в заявлении персональных данных.
     3.2. УСЗН  принимают  от неработающих  пенсионеров  заявления  об
оказании адресной социальной помощи.
     Заявление регистрируется  в день  обращения.  К нему  прилагаются
следующие документы:
     паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, которому
предоставляется адресная социальная помощь (далее - "заявитель");
     паспорт или иной документ, удостоверяющий личность  представителя
заявителя,  а также  документы,  подтверждающие  его полномочия,  -  в
случае подачи  заявления о предоставлении  адресной социальной  помощи
представителем заявителя;
     документы, подтверждающие  правовые   основания  отнесения   лиц,
проживающих совместно  с заявителем,  к  членам его  семьи, либо  факт
одинокого проживания заявителя  (справка о  составе семьи, выписка  из
домовой (по-хозяйственной) книги, иные документы);
     документы, подтверждающие статус  заявителя и  членов его  семьи,
являющихся  неработающими   пенсионерами  (пенсионное   удостоверение,
трудовая книжка или иной документ, подтверждающий отсутствие  трудовой
деятельности, справка об инвалидности - при наличии);
     документы (справки о размере получаемых пенсий, доходов от личных
подсобных хозяйств  и  иные  документы),  подтверждающие  сведения   о
доходах заявителя  и членов  его семьи за  три месяца,  предшествующие
дате подачи заявления.
     При наличии у  неработающих пенсионеров иждивенцев  дополнительно
прилагаются:
     справка учреждения  медико-социальной  экспертизы  (при   наличии
инвалидности у нетрудоспособных иждивенцев);
     документ об    установлении     опеки    (попечительства)     над
нетрудоспособными иждивенцами;
     свидетельство о     рождении     несовершеннолетнего     ребенка,
находящегося на иждивении неработающего пенсионера.
     К заявлению на  получение адресной  социальной помощи  в связи  с
газификацией жилых помещений дополнительно прилагаются:
     документ, подтверждающий   регистрацию    заявителя   по    месту
жительства;
     документы, подтверждающие  возникновение права  собственности  на
жилое  помещение (свидетельство  о  государственной регистрации  права
собственности, выписка  из  Единого государственного  реестра прав  на
недвижимое имущество  и сделок с  ним о  праве собственности на  жилое
помещение,  свидетельство  о  праве  на  наследство  либо   документы,
выданные до  вступления в  силу  Федерального закона  от 21.07.1997  N
122-ФЗ "О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество  и
сделок с ним");
     документы, подтверждающие   фактически   произведенные    расходы
(приобретение   товаров,   выполнение  работ,   оказание   услуг)   по
газификации  жилого   помещения   (договоры,  товарно-кассовые   чеки,
квитанции, платежные поручения, приходно-расходные ордера с  указанием
вида  и  стоимости  работ (услуг),  материалов  и  (или)  монтируемого
оборудования).
     К заявлению на  получение адресной  социальной помощи  в связи  с
чрезвычайной ситуацией дополнительно прилагаются:
     документ, подтверждающий   регистрацию    заявителя   по    месту
жительства либо его пребывание на территории Алтайского края;
     документы, подтверждающие  факт причинения  ущерба  неработающему
пенсионеру вследствие  чрезвычайной ситуации  (копии акта,  заключения
или справки подразделения Главного управления Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю,  справки
органа  местного  самоуправления,  на  территории  которого  сложилась
чрезвычайная ситуация, с указанием суммы ущерба, иные документы).
     Документы предоставляются  в  подлинниках  и  в  виде  копий  для
последующего  удостоверения  специалистами  УСЗН  либо  заверенные   в
установленном порядке.
     3.3. Для решения вопроса  о  предоставлении  адресной  социальной
помощи создаются комиссии.
     3.4. Составы комиссий утверждаются приказами руководителей УСЗН.
     3.5. УСЗН  на  заседаниях  комиссий  решают  вопрос  о  выделении
определенной суммы денежных средств конкретному получателю, утверждают
списки  получателей  адресной  социальной помощи,  формируют выплатное
дело.
     3.6. Решение  о  предоставлении  либо  отказе  в   предоставлении
адресной социальной помощи принимается комиссией в течение 10 дней  со
дня поступления  обращения  заявителя -  его  заявления с  приложением
документов, указанных в п. 3.2 Порядка.
     При проведении    дополнительного   комиссионного    обследования
материально-бытового положения заявителя решение о предоставлении либо
отказе  в предоставлении  адресной  социальной помощи  принимается  не
позднее  чем   через  30   дней   со  дня   обращения.  Информация   о
предоставлении  (отказе в  предоставлении),  виде и  размере  адресной
социальной помощи доводится до сведения заявителя в письменной форме в
указанные сроки.
     3.7. УСЗН проводит комиссионное обследование материально-бытового
положения заявителя:
     если сведения, указанные неработающим пенсионером в заявлении, не
соответствуют сведениям, подтвержденным  документами, указанными в  п.
3.2 Порядка;
     если представленные  заявителем  документы,  подтверждающие  факт
причинения  ущерба  неработающему пенсионеру  вследствие  чрезвычайной
ситуации, не позволяют сделать вывод о размере ущерба.
     По результатам  комиссионного  обследования  материально-бытового
положения   заявителя  составляется   соответствующий   акт.  В   акте
указываются данные о заявителе, условиях его проживания, заключение  о
нуждаемости в адресной  социальной помощи, дата составления,  ставятся
подписи  членов  комиссии,  принимавших  участие  в  обследовании,   и
начальника УСЗН.
     3.8. Основаниями  для  отказа  заявителю  в   оказании   адресной
социальной помощи являются:
     несоответствие статуса гражданина  требованиям  пунктов 1.1,  2.2
Порядка;
     непредставление одного или нескольких документов, перечисленных в
п. 3.2 Порядка;
     предоставление недостоверных сведений;
     распределение в полном объеме средств, предусмотренных в  текущем
финансовом году на оказание адресной социальной помощи.

                4. Выплата адресной социальной помощи
     4.1. После  принятия  комиссией решения о предоставлении адресной
социальной помощи УСЗН направляет в Главное управление Алтайского края
по  социальной  защите  населения  и  преодолению  последствий ядерных
испытаний  на  Семипалатинском  полигоне  заявку   на   финансирование
расходов по ее оказанию.
     4.2. УСЗН выплачивает адресную социальную помощь через кассу УСЗН
или   путем  перечисления  средств  на  счет,  открытый  заявителем  в
кредитной организации, в соответствии со способом выплаты, указанным в
заявлении.
     4.3. УСЗН ежемесячно,  до 5 числа месяца, следующего за отчетным,
направляет  в  Главное управление Алтайского края по социальной защите
населения   и   преодолению   последствий   ядерных    испытаний    на
Семипалатинском  полигоне отчет об оказании адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам по установленным формам.

         5. Финансирование выплаты адресной социальной помощи
     
     5.1. Финансирование    выплаты   адресной    социальной    помощи
осуществляется в пределах средств, выделяемых на ее оказание в  рамках
долгосрочной  целевой  программы  "Укрепление  материально-технической
базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи  неработающим  пенсионерам, являющимся  получателями
трудовых пенсий  по старости  и по инвалидности"  на 2013  год в  виде
субсидий из бюджета  Пенсионного фонда  Российской Федерации, а  также
средств бюджета Алтайского края.