Расширенный поиск
Постановление Администрации Алтайского края от 05.11.2014 № 508
ПОДПРОГРАММА 4 «Формирование современной городской среды» на 2017 год (Подпрограмма дополнена - Постановление Администрации Алтайского края от 15.03.2017 г. № 81) ПАСПОРТ подпрограммы 4 «Формирование современной городской среды» на 2017 год
1. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства в Алтайском крае Одним из главных приоритетов развития городской территории является создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности городской среды. Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, включает комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства. На территории Алтайского края площадь городских земель составляет 136,8 тыс. га, из которых 49,0 тыс. га (36%) относятся к категории застроенных, 23,5тыс. га – к категории зеленых насаждений (в том числе парки и скверы). Вместе с тем отдельные территории находятся в запущенном состоянии, требуют скорейшей модернизации. Неблагоустроенность парков и скверов, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы – все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения края. На территории Алтайского края расположено более 17 тысяч многоквартирных домов (без учета домов блокированной застройки) общей площадью 22,6 млн. кв. м. Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям. Около 85 % многоквартирных домов введены в эксплуатацию более 20 лет назад. Элементы благоустройства дворовых территорий данных домов, а также асфальтовое покрытие дворов и дворовых проездов имеют значительный физический износ и требуют капитального ремонта. Кроме того, рост обеспеченности населения личным автотранспортом приводит к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях. Во многих муниципальных образованиях объекты благоустройства, такие как улицы, набережные, зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции. В среднем по Алтайскому краю только 53 % улиц, проездов, набережных имеют усовершенствованное покрытие, при этом протяженность освещенных частей составляет менее 46 % их общей протяженности. Создание комфортных условий проживания путем качественного повышения уровня благоустройства территорий поселений и городских округов способствует концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития края, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций. Решение актуальных задач благоустройства территорий населенных пунктов требует комплексного, системного подхода. Согласованные действия Правительства Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций, занимающихся благоустройством и обеспечивающих жизнедеятельность муниципальных образований, позволят обеспечить комплексный подход к решению вопроса благоустройства территорий, создать комфортные условия проживания для жителей Алтайского края. 2. Приоритеты региональной политики в сфере благоустройства, цели и задачи, ожидаемые результаты и сроки реализации подпрограммы 4 Основным приоритетом региональной политики в сфере благоустройства является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий, территорий, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности юридических лиц и требующие благоустройства, а также территорий, на которых расположены индивидуальные жилые дома, подлежащие благоустройству в соответствии с требованиями правил благоустройства, утвержденных в муниципальном образовании. Целью подпрограммы 4 является создание благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения Алтайского края. Указанная цель соответствует: целевым ориентирам, определенным указом Президента Российской Федерации 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»; приоритетному проекту «Формирование комфортной городской среды», утвержденному президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам(протокол от 21.11.2016 № 10); стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года, утвержденной законом Алтайского края от 21.11.2012 № 86-ЗС. Достижение уровня, позволяющего обеспечить безопасную, удобную, экологически благоприятную и привлекательную городскую среду, определяется решением следующих задач: повышения уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований; повышения уровня благоустройства наиболее посещаемых общественных территорий (парков, скверов, набережных, площадей и т. д.) муниципальных образований; повышения уровня благоустройства городских парков малых городов Алтайского края; повышения уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований. В результате решения вышеуказанных задач будут достигнуты целевые показатели, значения которых приведены в таблице 1 государственной программы. Мероприятия подпрограммы 4 представляют собой систему мер, направленных на комплексное решение поставленных задач и обеспечивают государственную поддержку повышения уровня благоустройства общественных и дворовых территорий. Перечень мероприятий подпрограммы 4 приведен в таблице 2 государственной подпрограммы. В результате реализации подпрограммы 4 к концу 2017 года предполагается завершить реализацию муниципальных программ, обустроить 11 городских парков и создать правовые основы для решения задач по благоустройству муниципальных образований в период 2017–2022 годов. Срок реализации подпрограммы 4 – 2017 год. План реализации подпрограммы 4 приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме.
3. Объем финансирования подпрограммы 4
Финансирование мероприятий подпрограммы 4 осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов. Общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств федерального и краевого бюджета составляет 580137,94 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 527925,53 тыс. рублей; средства краевого бюджета – 52212,41 тыс. рублей. Из общего объема: 1) финансирование мероприятий по поддержке муниципальных программ составляет 567190,55 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета – 516143,40 тыс. рублей; краевого бюджета – 51047,15 тыс. рублей; 2) финансирование мероприятий по обустройству городских парков составляет 12947,39 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета – 11782,13 тыс. рублей; краевого бюджета – 1165,26 тыс. рублей. Денежные средства, выделяемые на реализацию подпрограммы 4, определены исходя из объема субсидии из федерального бюджета бюджету Алтайского края и предельного уровня софинансирования расходных обязательств Алтайского края на выполнение муниципальных программ, установленных Соглашениями с Минстроем России от 13.02.2017 № 069-08-273 «О предоставлении субсидии бюджету Алтайскому краю из федерального бюджета на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) и от 16.02.2017 № 069-08-428 «О предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Алтайского края на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» и составляют не менее 9 процентных пунктов в общем объеме государственной поддержки. Объем денежных средств, выделяемых заинтересованными лицами на реализацию муниципальных программ, определяется в указанных программах, в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на финансирование расходных обязательств по реализации мероприятий муниципальных программ. Принцип софинансирования подпрограммы 4 за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников обеспечивает наибольшую результативность мероприятий настоящей подпрограммы. 4. Механизм реализации подпрограммы 4 Механизм реализации подпрограммы 4 базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, а также на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников настоящей подпрограммы. Ответственным исполнителем подпрограммы является Минстройтранс Алтайского края, участниками: в реализации муниципальных программ – органы местного самоуправления муниципальных образований и заинтересованные лица, в реализации мероприятий по обустройству городских парков – малые города Алтайского края. Взаимодействие Минстройтранса Алтайского края, муниципальных образований осуществляется путем заключения соответствующих соглашений. Распределение средств краевого и федерального бюджетов по муниципальным образованиям утверждается Правительством Алтайского края. Средства на реализацию муниципальных программ и мероприятий по обустройству городских парков предоставляются муниципальным образованиям в виде субсидий. Предоставление субсидий осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью на 2017 год. Отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий подпрограммы проведен с учетом их соответствия условиям и критериям участия. Правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ, в том числе условия предоставления указанных субсидий (далее – «Правила») представлены в приложении 2 к настоящей подпрограмме. Минстройтранс Алтайского края осуществляет: общее руководство и управление реализацией подпрограммы 4; взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по привлечению в бюджет Алтайского края средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы и представлению отчетности; отбор муниципальных образований в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы; финансирование мероприятий муниципальных программ в виде субсидий местным бюджетам в пределах объемов бюджетных ассигнований; координацию и контроль деятельности органов местного самоуправления в рамках реализации подпрограммы 4; мониторинг за ходом и эффективностью реализации подпрограммы 4, заключенных соглашений в рамках ее реализации; подготовку информации и отчетов о выполнении подпрограммы 4; подготовку предложений по корректировке подпрограммы 4; совершенствование механизма реализации данной подпрограммы; контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 4, своевременное и в полном объеме выполнение ее мероприятий. Органы местного самоуправления осуществляют: планирование и организацию работ по благоустройству территорий; финансирование мероприятий муниципальных программ исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете и объемов средств федерального и краевого бюджетов, направляемых в установленном порядке в виде субсидий в местные бюджеты, а также доли финансового участия заинтересованных лиц, принявших решение об участии в муниципальной программе; контроль хода реализации муниципальных программ; обеспечение выполнения условий, предусмотренных пунктом 2.13 Правил настоящей подпрограммы; представление Минстройтрансу Алтайского края отчетов о реализации мероприятий подпрограммы 4 и муниципальных программ ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным; Муниципальные образования несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий. Ответственный исполнитель подпрограммы 4 и ее участники осуществляют согласованные действия при реализации программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию. План реализации мероприятий подпрограммы 4 представлен в приложении 4 к настоящей подпрограмме. Контроль хода выполнения подпрограммы 4, в том числе своевременности и полноты выполнения мероприятий муниципальных программ осуществляет Межведомственная комиссия по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» при Губернаторе Алтайского края в соответствии с утвержденным указом Губернатора Алтайского края положением. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к подпрограмме 4 «Формирование современной городской среды» на 2017 год ПЛАН реализации подпрограммы 4 «Формирование современной городской среды» на 2017 год
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к подпрограмме 4 «Формирование современной городской среды» на 2017 год ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование их расходных обязательств по реализации мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды 2.1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий за счет средств федерального и краевого бюджетов бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ (далее – «субсидии»). 2.2. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края от 19.12.2016 № 89-ЗС «О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на реализацию муниципальных программ. 2.3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается распоряжением Правительства Алтайского края. 2.4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Минстройтрансом Алтайского края и муниципальным образованием. 2.5. Субсидии перечисляются муниципальным образованиям в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования муниципальных программ не позднее десяти рабочих дней с момента заключения Соглашения. 2.6. Операции с субсидиями осуществляются на лицевых счетах, открытых получателями бюджетных средств в территориальных органах Федерального казначейства. 2.7. Главным распорядителем направляемых на предоставление субсидий средств является Минстройтранс Алтайского края. 2.8. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ являются: а) заключение в срок до 1 апреля 2017 года соглашения между Минстройтрансом Алтайского края и муниципальным образованием о предоставлении в 2017 году субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования на поддержку муниципальной программы формирования современной городской среды (далее – «Соглашение»); б) возврат муниципальным образованием средств в краевой бюджет в порядке и на условиях, установленных пунктами 2.17 и 2.18 настоящих Правил. в) принятие муниципальными образованиями следующих обязательств: 1) разработать и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года для общественного обсуждения (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы, разработанный с учетом методических рекомендациям, утвержденных Минстроем России; 2) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу; 3) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающего, в том числе, формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля реализации программы после ее утверждения в установленном порядке; 4) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта; 5) утвердить не позднее 25 мая 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения муниципальную программу; 6) подготовить и утвердить не позднее 1 июля 2017 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проект благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта; 7) провести не позднее 1 ноября 2017 года общественные обсуждения и утвердить (скорректировать) правила благоустройства территории муниципального образования, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минстроем России; 8) утвердить не позднее 31 декабря 2017 года муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018–2022 годы, предусматривающую благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве муниципальных территорий общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов (исходя из минимального перечня работ по благоустройству); 9) завершить реализацию муниципальной программы до 31 декабря 2017 года. 2.9. Размер субсидии муниципальным образованиям определяется исходя из уровня их бюджетной обеспеченности и количества расположенных на их территории многоквартирных домов, включенных в краевую программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы», утвержденную постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2014 № 146 (далее – «региональная программа капитального ремонта МКД»). 2.10. Расчет субсидий бюджетам муниципальных образований производится по следующей формуле:
где: где: Ci – субсидия бюджету муниципального образования; Собщ – общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий (тыс. рублей); РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год; Кмкд – коэффициент корректировки, равный индексу, присваиваемому муниципальному образованию в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта МКД. 2.11. Объем субсидий, в разрезе видов использования распределяется муниципальным образованиям следующим образом: 2/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках муниципальной программы; 1/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству наиболее посещаемых территорий общего пользования населенного пункта в рамках муниципальной программы:
2.12. Адресный перечень дворовых территорий муниципальных программ формируется на основании предложений заинтересованных лиц, подготовленных в рамках минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее – «минимальный перечень работ») и (или) перечня дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее – «дополнительный перечень работ») и одобренных в порядке, установленном муниципальным образованием. 2.12.1. К минимальному перечню работ, финансируемых за счет субсидий, средств местных бюджетов и заинтересованных лиц относятся: ремонт дворовых проездов; обеспечение освещения дворовых территорий; установка скамеек; установка урн. 2.12.2. К дополнительному перечню работ, финансируемых за счет субсидий, средств местных бюджетов и заинтересованных лиц относятся: оборудование детских площадок; оборудование спортивных площадок; оборудование зон отдыха; оборудование автомобильных парковок; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|