Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 833-п

1. Краткая характеристика подпрограммы

Наличие возможности улучшения жилищных условий - важный показатель повышения благосостояния населения, предпосылка социальной и экономической стабильности государства, поэтому решение жилищной проблемы граждан является одним из приоритетов государственной политики в Российской Федерации.

Настоящая подпрограмма, разработанная в соответствии с задачами Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, и приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье», отражает стратегические цели, задачи и механизмы государственной политики, направленные на обеспечение массового строительства жилья для всех категорий граждан. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 23.01.2018 г. № 21-п)

Обеспечение доступности приобретения жилья для всех категорий населения области является одним из основных факторов повышения уровня и качества жизни, снижения в обществе социальной напряженности, а также создания эффективных стимулов для накопления средств населения и повышения его инвестиционной активности.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики, а также развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Брянской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности.

Основными задачами подпрограммы являются:

реализация мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства в Брянской области, в том числе:

создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности;

повышение уровня обеспеченности населения жильем и качества условий проживания;

совершенствование механизмов взаимодействия между органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления Брянской области, кредитными и иными организациями для стимулирования спроса на первичном рынке жилья;

вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, пригодных для использования в целях жилищного строительства;

модернизация существующих и создание новых производств строительных материалов.

3.    Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы должна обеспечить достижение в 2020 году следующих контрольных показателей (по сравнению с 2012 годом):

улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Брянской области (рост жилищной обеспеченности к 2020 году до 31,2 кв. м на человека);

обеспечение годового объема ввода жилья до 614 тыс. кв.м в 2020 году;

увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, к 2020 году до 60 процентов.

4. Состав программных мероприятий

Состав программных мероприятий:

обеспечение жилищного строительства земельными участками;

поддержка реализации проектов комплексного освоения территорий или развития застроенных территорий в целях строительства жилья экономического класса;

участие в приоритетных проектах по повышению доступности жилья;

строительство арендного жилья;

развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов.

Обеспечение жилищного строительства земельными участками

Обеспечение жилищного строительства земельными участками осуществляется по следующим направлениям:

определение перечня земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

определение перечня земельных участков для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства;

определение возможности подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

информирование граждан о наличии сформированных земельных участков, которые могут быть предоставлены для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства;

планирование в бюджетах муниципальных образований области денежных средств на формирование земельных участков, в том числе на постановку их на кадастровый учет;

вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Брянской области, находящихся в муниципальной и неразграниченной собственности,

вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства на территории Брянской области земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с единым институтом развития в жилищной сфере (далее – единым институтом развития).

Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Брянской области, находящихся в муниципальной и неразграниченной собственности, предполагает в первую очередь формирование органами местного самоуправления муниципальных образований области перечней выявленных земельных участков муниципальной собственности, которые могут быть использованы под жилищное строительство в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, и подготовку таких участков для выставления на аукционы для передачи застройщикам. На органы местного самоуправления также возлагается обязательство по разработке конкурсной документации для проведения аукционов по предоставлению земельных участков в целях строительства жилья экономического класса. Работа по выявлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей жилищного строительства и проведение аукционов по предоставлению таких земельных участков застройщикам будет проводиться органами местного самоуправления муниципальных образований области в течение 2017 - 2020 годов по мере необходимости.

Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) от 12 мая 2009 года № С-65 предусмотрены совместные действия органов государственной власти Брянской области и единого института развития по вовлечению в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для жилищного и иного строительства.

Перечень земельных участков, предоставленных единым институтом развития в аренду для комплексного освоения в целях жилищного строительства

№ пп	Месторасположение (адрес)	Кадастровый номер	Площадь, га	Категория	Фактическое использова-ние
1.	Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – населенный пункт. Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на северо-восток. Адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, пос. Мичуринский, уч. 5.2 ГНУ ВНИИ люпина	32:02:0390204:61	96,1401	земли населенных пунктов	малоэтажная застройка экономиче-ского класса
2.	Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – населенный пункт. Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на северо-восток. Адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, пос. Мичуринский, участок 5.2 ГНУ ВНИИ люпина	32:02:390204:54	51,3223	земли населенных пунктов	застройка экономиче-ского класса

В отношении земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:61 площадью 96,1401 га по результатам аукциона, проведенного в декабре 2011 года, был заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья экономического класса, с победителем аукциона ООО «РАСТ» (г. Москва) сроком на 13 лет.

На земельном участке к 2024 году планируется построить около 273,9 тыс. кв. м малоэтажного жилья, из которых 75 % – доля жилья экономического класса (205,412 тыс. кв. м).

В результате реализации проекта жильем запланировано обеспечить 4490 семей.

В июне 2014 года был проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды комплексного освоения в целях жилищного строительства по земельному участку с кадастровым номером 32:02:0390204:54 площадью 51,32 га, расположенному по адресу: Брянская область, Брянский район, пос. Мичуринский, участок 5.2 ГНУ ВНИИ люпина. Победителем аукциона признано ООО УСК «Надежда» (г. Брянск). Срок аренды земельного участка – 5 лет. Общая площадь жилья, в том числе малоэтажного, на указанном земельном участке должна составить не менее 90 тыс. кв. м. Доля жилых помещений экономического класса должна составить не менее 10 % от общей площади жилых помещений.

Перечень земельных участков, переданных для формирования имущества единого института развития и планируемых к предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства, приведен в приложении 2 к подпрограмме по состоянию на 1 декабря 2016 года.

В рамках реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» в Брянской области будет реализовываться механизм, предусматривающий предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в том числе в собственности единого института развития, для жилищного строительства в безвозмездное пользование жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии со статьей 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», и частью 9.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Также планируется отработать механизм аукционного предоставления земельного участка под строительство жилья экономического класса, когда основной целью аукциона является не получение максимальной цены на приобретение прав собственности или аренды, а максимальное снижение стоимости квадратного метра жилья, построенного на данном участке. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора об освоении (комплексном освоении) территории в целях строительства жилья экономического класса устанавливается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в размере, не превышающем 80 % рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, или максимальной цены жилья экономического класса, установленной Правительством Российской Федерации в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения, если такая цена установлена Правительством Российской Федерации на дату принятия решения о проведении аукциона.

Землю застройщик получает в аренду, при этом размер арендной платы на земельный участок определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.

В соответствии с договором об освоении (комплексном освоении) территории в целях строительства жилья экономического класса жилые помещения подлежат продаже или передаче по договорам купли-продажи жилья экономического класса или договорам участия в долевом строительстве жилья экономического класса гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, и (или) по государственным и (или) муниципальным контрактам.

Данный механизм определен земельным законодательством Российской Федерации.

Отнесение жилых помещений к жилью экономкласса осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по отнесению жилых помещений к жилью экономкласса, приведенными в приложении 1 к подпрограмме. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 23.01.2018 г. № 21-п)

Поддержка реализации проектов

комплексного освоения территорий или развития застроенных

территорий в целях строительства жилья

экономического класса

В части стимулирования предложений на рынке жилья в Брянской области основное внимание уделяется реализации социальных жилищных программ, поддержке инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий.

Планируемые меры государственной поддержки основываются на механизмах, реализуемых в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» и включают в себя предоставление субсидий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов:». (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 23.01.2018 г. № 21-п)

на возмещение затрат застройщиков на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса;

на строительство объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса;

на строительство автомобильных дорог в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса.

Средства областного бюджета для комплексного освоения площадок жилой застройки планируется привлекать на развитие социальной и дорожной инфраструктур в рамках реализуемых программ Брянской области. Привлечение средств местных бюджетов предполагается на долевой основе в соответствии с законодательством. Внебюджетные средства планируется привлекать за счет кредитов банков, собственных средств инвесторов на основе использования рыночных механизмов.

Кроме того, строительство подводящих инженерных сетей к новым жилым микрорайонам будет решаться в рамках инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с включением инвестиционной составляющей в тарифы и плату за присоединение к системам коммунальной инфраструктуры в соответствии с законодательством.

Перечень существующих проектов комплексного освоения и развития территорий:

№ п/п	Наименование проекта	Инвестор	Площадь земельного участка, га	Срок реализации	Планируемый объем ввода жилья, тыс. кв.м.
1.	Комплексная застройка по ул. Флотской г. Брянска	ООО «Премиум проект»	131,12	2011-2024	700
2.	Микрорайон «Солнечный» в 4 и 5 микрорайонах г. Брянска	ООО «Премиум проект» Завод ЖБИ-3	14,5	2013-2020	180
3	Комплексная застройка «Мичуринский» Брянского района	ООО УСК «Надежда»	60,13	2030	600
4	Микрорайон «Сосновый Бор», ст. Чернец, Брянский район	ООО УСК «Надежда»	8,6	2008-2018	122,62
5	Микрорайон «Речной» в Володарском районе г. Брянска	БКЖС Гарант, ООО «Речное»	9	2012- 2018	120
6	Застройка территории бывшего аэропорта в Советском районе г. Брянска	ООО «БСК»	233	2016-2023	1150
7	Малоэтажная комплексная застройка в п. Мичуринский Брянского района	ООО «РАСТ»	96,14	2011-2024	273,88
8	Жилой комплекс «Мегаполис - Парк» (пос. Путевка Брянского района)	ООО «Мегаполис-Строй»	20	2014-2020	100-160

Также в качестве механизма привлечения застройщиков к участию                       в проектах комплексного жилищного строительства и повышения доступности жилья рассматривается предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, при этом размер арендной платы на земельный участок определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка. Данный механизм установлен Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 224-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 23.01.2018 г. № 21-п)

«Участие в приоритетных проектах по повышению

доступности жилья

В целях стимулирования строительства жилья экономического класса, снижения стоимости строительства такого жилья, поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также повышения доступности жилья за счет снижения средней стоимости одного квадратного метра жилья Брянская область принимает участие в реализации программы «Жилье для российской семьи».

Участие в указанной программе позволит приобретать жилье гражданам, которым недоступно приобретение жилья по текущим рыночным ценам, но которые хотели бы и могли бы приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.

В рамках программы предполагается строительство жилья экономического класса, которое будет приобретаться гражданами по ценам, которые должны составлять не более 80 % от средней рыночной цены на аналогичные жилые помещения на территории Брянской области и при этом не превышать 35 тыс. рублей за 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Целевой объем строительства по программе составляет 150 тыс. кв. м жилья экономического класса.

По результатам отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства на территории Брянской области в рамках программы «Жилье для российской семьи» планируется ввести 146,484 тыс. кв. м жилья экономического класса.

В рамках реализации программы «Жилье для российской семьи» застройщиками – участниками программы выступают ООО УСК «Надежда», ООО «Премиум проект», ООО «Брянская строительная компания».

Строительство по программе будет вестись застройщиками в рамках реализации ими проектов комплексного освоения территорий.

В настоящее время в программу «Жилье для российской семьи» включены три проекта жилищного строительства, осуществляемых в Брянском районе и городе Брянске:

проект «Жилой комплекс «Андреевский» 2 этап» на земельном участке площадью 60,13 гектара, расположенном в микрорайоне Мичуринский Брянского района. Застройщик – ООО УСК «Надежда», плановый ввод жилья экономического класса – 44,2 тысячи квадратных метров;

проект «Застройка территории бывшего аэропорта» на земельном участке площадью 233 гектара, расположенном в Советском районе города Брянска. Застройщик – ООО «Брянская строительная компания», плановый ввод жилья экономического класса – 10 тысяч квадратных метров;

проект «Жилой микрорайон по ул. Флотской» на земельном участке площадью 131,12 гектара, расположенном в Бежицком районе города Брянска. Застройщик – ООО «Премиум проект», плановый ввод жилья экономического класса – 92,284 тысячи квадратных метров.

№ пп	Застройщик	Наименование проекта жилищного строительства	Адрес земельного участка	Заявленный к строительству объем жилья экономкласса до 1 июля 2017 г.
1.	ООО УСК «Надежда»	жилой комплекс «Андреевский», 2 этап	Брянский район, мкр-н Мичурин-ский	44,2 тыс. кв. м
2.	ООО «Премиум проект»	жилой микрорайон по ул. Флотской	г. Брянск, Бежицкий район, ул. Флотская, пойма реки Десна	92,284 тыс. кв. м
3.	ООО «Брянская строительная компания»	застройка территории бывшего аэропорта	г. Брянск, Советский район	10 тыс. кв. м
Всего				146,484 тыс. кв. м

Снижение затрат строительства жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» планируется обеспечить за счет следующих источников:

льготные условия кредитования строительства жилья и объектов инженерно-технического обеспечения по программе «Стимул»;

компенсация затрат застройщиков на строительство объектов инженерно-технического обеспечения из расчета 4 тысячи рублей за 1 квадратный метр;

содействие в обеспечении земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье».

В целях поддержки граждан – участников программы, а также привлечения граждан в программу «Жилье для российской семьи» условиями программы предусмотрены льготные ставки по ипотеке.

Граждане – приобретатели квартир получают право воспользоваться социальной ипотекой АИЖК, преимуществами которой являются низкие процентные ставки.

Кроме того, приоритетным направлением является реализация проектов по жилищному строительству жилищно-строительными кооперативами, создаваемыми в соответствии с федеральными законами от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которым будет оказана поддержка, в том числе предоставление земельных участков в безвозмездное пользование.

Также в целях формирования условий для создания жилищно-строительных кооперативов постановлением Правительства Брянской области от 31 марта 2014 года № 135-п «О содействии отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем привлечения их к участию в жилищно-строительных кооперативах, создаваемых в соответствии с федеральными законами «О содействии развитию жилищного строительства» и «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» утвержден перечень отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, а также определен порядок и правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов. Жилищно-строительные кооперативы создаются с целью предоставления им в безвозмездное пользование земельных участков единого института развития, а также земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.».

.

Строительство арендного жилья

В структуре жилищного фонда Брянской области особое место должно занять жилье, предоставляемое внаем на рыночных условиях.

Наем жилья является одной из важных форм предоставления жилья населению, обеспечивающих мобильность рабочей силы, а также позволяющих гибко реагировать на изменение демографической структуры и доходов населения.

В настоящее время фактически отсутствуют участники рынка, профессионально занимающиеся предоставлением жилья внаем. При этом, деятельность по предоставлению жилья внаем является перспективным видом бизнеса, поскольку, помимо доходов от платы за наем, наймодатель может получать дополнительную прибыль от обслуживания арендного жилищного фонда и предоставления дополнительных услуг нанимателям.

В настоящее время в н.п. Глинищево Брянского района реализуется крупный инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса «Строительство мясохладобойни с пунктом первичной переработки сельскохозяйственных животных производственной мощностью 200 голов/час». Заказчиком и инвестором выступает агрохолдинг ООО «Дружба». В рамках данного проекта реализуется проект по строительству в зоне шаговой доступности от объектов социально-культурной сферы, торгового и бытового обслуживания жилого микрорайона Дружба (проект комплексной компактной застройки с. Глинищево), включающий в себя 190 индивидуальных жилых домов, пять 3-этажных многоквартирных жилых домов, сети электро-, газо- и водоснабжения, внутрипоселковые дороги, строительство детского сада на 155 мест с модульной блочной котельной. С 2014 года начато строительство жилых домов. Возведенное жилье в многоквартирных домах предполагается предоставлять сотрудникам предприятия в аренду.

Строительство коттеджей будет осуществляться за счет средств физических лиц с компенсацией части затрат агрохолдингом в виде выдачи займов с отсрочкой гашения на несколько лет, с возможностью списания этих займов по результатам выполнения трудовых контрактов.

Реализация проекта строительства микрорайона Дружба снимет проблему обеспечения агрохолдинга трудовыми ресурсами на длительную перспективу.

Развитие местной строительной индустрии и промышленности

строительных материалов

Для создания в Брянской области производства номенклатуры современных высококачественных конкурентоспособных ресурсо- и энергосберегающих строительных материалов с учетом потребностей и имеющейся региональной сырьевой базы для наиболее полного обеспечения жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда, в Брянской области действует программа «Развитие предприятий промышленности строительных материалов Брянской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2020 года», которая утверждена Постановлением администрации Брянской области от 26 июня 2012 года № 574.

Финансирование указанной программы осуществляется за счет внебюджетных источников.

Механизм реализации программы основан на взаимодействии органов исполнительной власти Брянской области и предприятий промышленности строительных материалов, планирующих реализацию инвестиционных проектов по созданию, реконструкции и техперевооружению основных фондов промышленности строительных материалов.

На территории области все большее распространение получают технологии строительства многоквартирного и малоэтажного жилья с использованием современных энергоэффективных технологий и материалов. Застройщиками ведется строительство многоквартирных каркасно-монолитных домов, наружные стены в которых выполняются из ячеистых бетонов.

Для обеспечения таких показателей как быстровозводимость, энергоэффективность и экологичность строящихся зданий и сооружений рядом предприятий стройиндустрии налажено производство современных стройматериалов.

Так, предприятие ООО УК «БЗКПД» осуществляет выпуск энергоэффективных изделий КПД зональной серии 90СБ. Энергоэффективность жилых домов зональной серии 90СБ соответствует самым высоким нормативным требованиям. Предприятие ЗАО «Клинцовский силикатный завод» производит газосиликатные блоки, которые используются в многоэтажном и малоэтажном жилищном строительстве.

В целях наращивания базы стройиндустрии для обеспечения потребностей в строительных материалах в период реализации программы работа будет вестись по следующим направлениям:

снижение монополизации и повышение конкурентоспособности на внутреннем рынке строительных материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности;

оказание поддержки проектам по созданию новых производств энергоэффективных и экологичных материалов и технологий, в том числе для малоэтажного строительства, а также модернизации существующих;

привлечение на территории Брянской области инвесторов с целью создания новых предприятий по производству щебня, панелей, домокомплектов для малоэтажного строительства, предприятий по лесопереработке.

Ежегодно на конкурсной основе будут определяться проекты модернизации и создания новых производств предприятий промышленности строительных материалов для предоставления им мер государственной поддержки:

субсидирование областным бюджетом части процентной ставки по привлекаемым кредитам заемщикам на реализацию инвестиционных проектов, основным видом деятельности которых является производство продукции (товаров, работ и услуг), на условиях софинансирования из федерального бюджета.

Основными критериями отбора таких проектов станут экологичность выпускаемой продукции (применяемой технологии), энерго-, ресурсоэффективность применения производимой продукции в жилищном строительстве, максимальный эффект на вложения бюджета в меры господдержки.

Приложение 1

                                                              к подпрограмме «Стимулирование развития

  жилищного строительства в Брянской области»

     (2017 - 2020 годы)

Методические рекомендации

по отнесению жилых помещений к жилью экономкласса

1. Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономкласса (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях создания условий для разработки механизмов и выполнения программ по строительству доступного жилья, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, поддержки жилищного строительства и эффективного вовлечения в жилищное строительство государственных средств и средств населения.

2. К жилью экономкласса относятся:

2.1. Отдельно стоящий жилой дом общей площадью не более 200 кв. м, который:

расположен на земельном участке площадью не более 1 500 кв. м;

имеет не более трех этажей;

предназначен для проживания одной семьи.

2.2. Квартира общей площадью не менее 20 и не более 150 кв. м, которая расположена в многоквартирном доме и обеспечена инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление и др.).

2.3. Блок в составе жилого дома блокированной застройки общей площадью не более 200 кв. м, который:

расположен на отдельном земельном участке площадью                             не более 400 кв. м;

имеет не более трех этажей;

предназначен для проживания одной семьи;

имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком (соседними блоками);

имеет выход на территорию общего пользования.

3. Жилые помещения не должны быть признаны в установленном порядке непригодными для проживания или располагаться в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции.

4. Проектирование и строительство жилья экономкласса должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства:

о техническом регулировании;

о градостроительной деятельности;

о пожарной безопасности;

об обеспечении санитарно - эпидемиологического благополучия населения.

Приложение 2

к подпрограмме «Стимулирование развития жилищного

строительства в Брянской области» (2017 - 2020 годы)

Земельные участки, переданные единому институту развития и планируемые к предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства

№ п.п	Местоположение	Кадастровый номер	Площадь, кв.м.	Категория	Планируемый вид использования
1	установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Брянская обл., Брянский р-н, п. Мичуринский, участок 5.2 ГНУ ВНИИ Люпина	32:02:0390204:63	73 620,0	земли населенных пунктов	комплексное освоение
2	установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Брянская обл., Брянский р-н, п. Мичуринский, участок 5.2 ГНУ ВНИИ Люпина	32:02:0390204:62	7 348,0	земли населенных пунктов	комплексное освоение
3	участок находится примерно в 100 м по направлению на север от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская обл., Брянский р-н, д. Антоновка, участок № 9 ГУП ОНО ОПХ «Черемушки»	32:02:0400106:78	302 000,0	земли населенных пунктов	комплексное освоение
4	участок находится примерно 100 м по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, д. Дубровка, участок № 8 ГУП ОНО ОПХ «Черемушки»	32:02:0400107:190	192 200,0	земли населенных пунктов	комплексное освоение
5	участок находится примерно 100 м по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, д. Дубровка, участок № 8 ГУП ОНО ОПХ «Черемушки»	32:02:0400107:189	224 100,0	земли населенных пунктов	комплексное освоение
6	участок находится примерно 100 м по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, д. Дубровка, участок № 8 ГУП ОНО ОПХ «Черемушки»	32:02:0400107:187	67 865,0	земли населенных пунктов	комплексное освоение
7	участок находится примерно 100 м по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, д. Дубровка, участок № 8 ГУП ОНО ОПХ «Черемушки»	32:02:0400107:188	254 100,0	земли населенных пунктов	комплексное освоение

Приложение 1

к государственной программе Брянской области

«Обеспечение реализации государственных

полномочий в области строительства,

архитектуры и развитие дорожного хозяйства

Брянской области» (2014-2020 годы)

(В редакции Постановления Правительства Брянской области

 от 28.12.2017 г. № 757-п)

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы,

подпрограмм и их значениях

№	Наименование показателя (индикатора)			Единица изме рения		Целевые значения показателей (индикаторов)
						2013 год (факт)		2014 год (факт)			2015 год (факт)			2016 год (факт)		2017 год				2018 год		2019 год				Целевое значение 2020 года
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики»
Задача государственной программы: «Осуществление единой государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики»; «Осуществление единой государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере архитектуры и градостроительства»
1.	Удельный вес введенной площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда		%			1,59		1,8	2,1			2,34					e1,51		e1,6				e1,7		e3,48
2.	Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения		единиц			35,0		35,0	21			22					d22		d22				d22		d22
3.	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения		дней			170,0		150,0	110,0			110					110		110				110		110
4.	Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств областного бюджета		%			50,7		50,0	51,06			28,6					d15,0		d13,0				d12,0		d11,0
5.	Темп роста ввода жилья к предыдущему периоду		% к преды-дущему периоду			116,3		104,5	117			103,2					e90,2		e100,0				e100,7		e101,0
6.	Обеспеченность населения жильем		м2 на 1 чел.			26,5		27,3	28,1			29,0					e28,6		e29,4				e30,3		e31,2
			жилых единиц на 1000 человек населения			274		505	524			541					e485		e486				e490		e497
Подпрограмма «Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве» (2014-2020 годы)
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики»
Задача государственной программы: «Осуществление государственной поддержки граждан в улучшении жилищных условий»
№	Наименование показателя (индикатора)		Еди ница изме рения			Целевые значения показателей (индикаторов)
						2013 год (факт)		2014 год (факт)	2015 год (факт)			2016 год (факт)					2017 год		2018 год				2019 год		Целевое значение 2020 года
7.	Увеличение доступности приобретения жилья участниками подпрограммы ипотечного кредитования		лет			5,1		5,5	5,1			4,6					d4,4		d4,3				d4,3		d4,2
8.	Количество участников (семей), улучшивших жилищные условия с помощью ипотечного займа		семей			68		50	65			37					e30		e73				e42		e52
Подпрограмма «Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области» (2014-2020 годы)
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики»
Задача государственной программы: «Развитие малоэтажного жилищного строительства»
№	Наименование показателя (индикатора)		Еди ница изме рения			Целевые значения показателей (индикаторов)
						2013 год (факт)		2014 год (факт)	2015 год (факт)			2016 год (факт)					2017 год		2018 год				2019 год		Целевое значение 2020 года
9.	Площадь земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования для малоэтажного строительства		га			3,0		5,5	-			-					267		-				-		-
Подпрограмма «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014-2020 годы)
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики»
Задача государственной программы: «Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области», «Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы на природный газ»
№	Наименование показателя (индикатора)		Еди ница изме рения			Целевые значения показателей (индикаторов)
						2013 год (факт)		2014 год (факт)	2015 год (факт)			2016 год (факт)					2017 год		2018 год				2019 год		Целевое значение 2020 года
10.	Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области		км			-		-	-			-					e2,0		-				-		-
11.	Строительство систем водоснабжения и водоотведения для населенных пунктов Брянской области		шт (вод/сооруж)			-		-	-			-					-		e4				-		-
			км			-		-	-			-					e1,0		e3,0				-		-
12.	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры		м3/сут			-		-	-			-					-		-				-		e1400
13.	Ввод канализационных сетей		км			-		-	-			-					-		e2,0				-		-
14.	Газификация котельных объектов социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области		единиц			-		-	-			-					-		-				-		-
Подпрограмма «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014-2020 годы)
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики»
Задача государственной программы: «Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области», «Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы на природный газ»
№		Наименование показателя (индикатора)		Еди ница изме рения	Целевые значения показателей (индикаторов)
					2013 год (факт)		2014 год (факт)			2015 год (факт)			2016 год (факт)		2017 год			2018 год			2019 год			Целевое значение 2020 года
15.		Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области		км	24,3		30,9			0,54			13,639		e1,0			e13,0			0			e10,0
16.		Строительство систем водоснабжения и водоотведения для населенных пунктов Брянской области		шт (вод/сооруж)	-		-			-			-		-			e1			-			-
				км	16,2		5,0			1,652			2,0		e6,0			e29,0			e2,0			e9,0
17.		Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры		м3/сут	-		-			-			-		-			-			-			e6800
18.		Ввод канализационных сетей		км	1,705		-			-			-		-			e10,0			-			-
19.		Газификация котельных объектов социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области		единиц	9		4			6			2		e2			e2			e2			e2
Подпрограмма «Автомобильные дороги» (2014-2020 годы)
Цель государственной программы: «Повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения»
Задача государственной программы: «Развитие и модернизация сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения»
№	Наименование показателя (индикатора)		Еди ница изме рения			Целевые значения показателей (индикаторов)
						2013 год (факт)		2014 год (факт)	2015 год (факт)			2016 год (факт)					2017 год		2018 год				2019 год		Целевое значение 2020 года
20.	Доля протяженности автомобильных дорог регионального значения,  не отвечающим нормативным требованиям, в общей протяженности региональных дорог		%			63		56,6	55			54					d49		d44				d38		d25
21.	Доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий		%			0		0	0			0					0		0				0		0
22.	Прирост сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог		км			31,736		31,324	16,707			18,471					e3,796		e4,514				e5,000		e10,590
23.	Увеличение протяженности отремонтированных автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения		км			43,4		35,535	41,679			213,089					e306		e400				e345		e344
24.	Площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения		тыс.м2			415		717	660			1029,522					e700		e700				e700		e700
25.	Прирост сети автомобильных дорог местного значения в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог		км			0		8,45	14,174			8,335					e1,6		e1,176				e0,881		e0
26.	Количество отремонтированных дворовых территорий		единиц			0		0	29			89					5		-				-		-
Подпрограмма «Государственный строительный надзор Брянской области» (2014-2020 годы)
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики»
Задача государственной программы: «Осуществление государственного строительного надзора за соблюдением градостроительного законодательства при возведении объектов капитального строительства»
№	Наименование показателя (индикатора)		Еди ница измерения			Целевые значения показателей (индикаторов)
						2013 год (факт)		2014 год (факт)	2015 год (факт)			2016 год (факт)					2017 год		2018 год				2019 год		Целевое значение 2020 года
27.	Доля поднадзорных объектов капитального строительства, в отношении которых в отчетном периоде были проведены контрольные мероприятия		%			-		62,75	63,5			65					e56,6		e56,6				e56,6		e56,6
28.	Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения		%			21		13,62	14,4			11					d17,8		d17,8				d17,8		d17,8
29.	Доля проверок, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, предоставляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, от общего числа проверок		%			0		0	0			0					d1,28		d1,28				d1,28		d1,28
30.	Доля устраненных в отчетном периоде нарушений, срок устранения которых согласно предписаниям истек		%			95		97,41	96			100					e97		e97				e97		e97
31.	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний		%			11,5		9	5,17			0					d8,9		d8,9				d8,9		d8,9
32.	Доля проверок, результаты которых признаны недействительными, от общего числа проведенных проверок		%			0		0	0			0					0		0				0		0
33.	Доля заявлений, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано в связи с нарушением порядка и отсутствием оснований для проведения таких проверок, от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений		%			0		0	0			0					0		0				0		0
Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области» (2017-2020 годы)
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики»
Задача государственной программы: «Реализация мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства в Брянской области»
№	Наименование показателя (индикатора)		Еди ница изме рения			Целевые значения показателей (индикаторов)
						2013 год (факт)		2014 год (факт)	2015 год (факт)			2016 год (факт)					2017 год		2018 год				2019 год		Целевое значение 2020 года
34.	Годовой объем ввода жилья, установленный субъектом		тыс. кв.м			-		-	-			-					600		601				605		614
	в том числе:
35.	Годовой объем ввода жилья экономического класса		тыс. кв.м			-		-	-			-					270		300,5				333		368
36.	Доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья		%			-		-	-			-					45,0		50,0				55,0		60,0