Закон Алтайского края от 10.09.1999 № 45-ЗС

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            АЛТАЙСКИЙ КРАЙ


                                ЗАКОН

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                                     Утратил силу - Закон Алтайского
                                     края от 09.12.2005 г. N 127-ЗС

         О порядке наделения органов местного самоуправления
           отдельными государственными полномочиями органов
                государственной власти Алтайского края


    (В редакции Законов Алтайского края от 06.07.2000 г. N 38-ЗС;
         от 13.03.2001 г. N 11-ЗС; от 15.03.2002 г. N 18-ЗС;
                      от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)



     Настоящий закон  Алтайского края  (далее  - Закон)  устанавливает
общий  порядок наделения  органов  местного самоуправления  отдельными
государственными   полномочиями    органов   государственной    власти
Алтайского края,  осуществления контроля  за их  реализацией и  отзыву
указанных полномочий у органов местного самоуправления.

     ГЛАВА 1. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     1) государственные  полномочия  органов  государственной   власти
Алтайского  края (далее  -  государственные полномочия)  -  полномочия
органов  государственной  власти  Алтайского  края,  отнесенные  к  их
ведению     Конституцией    Российской     Федерации,     федеральными
конституционными законами,  федеральными  законами, Уставом  (Основным
Законом) Алтайского  края, законами  Алтайского края.  Не относятся  к
государственным   полномочиям    принятые   к   своему    рассмотрению
муниципальными образованиями вопросы, не  исключенные из их ведения  и
не отнесенные к ведению органов государственной власти;
     2)  органы государственной власти Алтайского края - краевой Совет
народных депутатов и администрация края;(абзац   в   редакции   Закона
Алтайского края от 13.03.2001 г. N 11-ЗС)
     3) должностное  лицо  местного  самоуправления  -  выборное  либо
работающее  по  контракту   (трудовому  договору)  лицо,   выполняющее
организационно-распорядительные    функции    в    органах    местного
самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих;
     4) глава    администрации    -    должностное    лицо    местного
самоуправления, работающее по контракту (трудовому договору).

     Статья 2.   Правовые   основы    наделения    органов    местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями

     1. Наделение   органов    местного   самоуправления    отдельными
государственными   полномочиями   осуществляется  в   соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской федерации",
Уставом (Основным  Законом) Алтайского края,  законом Алтайского  края
"Об основах  местного  самоуправления в  Алтайском  крае" и  настоящим
Законом.
     2. Законы   Алтайского    края,   наделяющие   органы    местного
самоуправления  отдельными  государственными  полномочиями,  не  могут
противоречить Конституции  Российской Федерации, федеральным  законам,
Уставу (Основному Закону) Алтайского  края и законам Алтайского  края,
указанным в пункте 1 настоящей статьи. В противном случае  применяются
нормы Конституции  Российской федерации,  федеральных законов,  Устава
(Основного Закона)  Алтайского  края и  краевых  законов, указанных  в
пункте 1 настоящей статьи.

     Статья  3.  Принципы  наделения  органов  местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)

     1. Наделение   органов   местного    самоуправления    отдельными
государственными  полномочиями Алтайского края осуществляется законами
Алтайского края.
     Наделение органов      местного     самоуправления     отдельными
государственными полномочиями иными нормативными правовыми  актами  не
допускается.
     2. Наделение   органов   местного    самоуправления    отдельными
государственными   полномочиями   по   предметам  совместного  ведения
Российской  Федерации  и  Алтайского  края  законами  Алтайского  края
допускается, если это не противоречит федеральным законам.
     3. Органы   местного   самоуправления    обязаны    реализовывать
государственные полномочия,  переданные им законами Алтайского края, в
порядке и на условиях, предусмотренных этими законами Алтайского края,
настоящим Законом и федеральными законами.
     Органы государственной  власти   Алтайского   края   осуществляют
контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий.
     4. Наделение    органов    местного   самоуправления   отдельными
государственными  полномочиями  без  передачи   необходимых   для   их
реализации материальных и финансовых средств не допускается.

     ГЛАВА 2.  Наделение  органов  местного  самоуправления отдельными
государственными полномочиями

     Статья 4.  Территориальный  уровень  наделения  органов  местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями

     1.  Отдельными  государственными  полномочиями  могут  наделяться
органы   местного   самоуправления   всех  муниципальных  образовании,
муниципальных  образований  определенного  вида,  а  также  отдельного
муниципального образования. (В   редакции   Закона   Алтайского   края
от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)
     2. Законом Алтайского  края может  быть предусмотрена  реализация
органами  местного  самоуправления одного  муниципального  образования
отдельных   государственных    полномочий   на   территории    другого
муниципального образования по согласованию с представительным  органом
местного самоуправления последнего.

     Статья 5.  Срок,  на который органы местного самоуправления могут
быть наделены отдельными государственными полномочиями

     1. Органы местного самоуправления  могут  наделяться  отдельными
государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные
полномочия имеют определенный срок действия,  на  срок  действия  этих
полномочий. (В       редакции       Закона       Алтайского       края
от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)
     2. ОАбзац.      (Исключен      -     Закон     Алтайского     края
от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)
     Продление срока  реализации   органами  местного   самоуправления
отдельных  государственных   полномочий,  имеющих  определенный   срок
действия,   осуществляется   в   случае   продления   срока   действия
соответствующих государственных полномочий в том же порядке, в котором
органы местного самоуправления были наделены этими полномочиями.

     Статья 6.   Возбуждение   вопроса  о  передаче  органам  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий

     1.  Проекты  законов Алтайского края о наделении органов местного
самоуправления  отдельными  государственными  полномочиями  вносятся в
краевой  Совет народных депутатов по представлению главы администрации
края   либо  при  наличии  его  заключения  в  порядке,  установленном
законами  Алтайского  края.  (В  редакции  Законов  Алтайского края от
13.03.2001 г. N 11-ЗС; от 15.03.2002 г. N 18-ЗС)
     2. Субъекты права законодательной инициативы обязаны  представить
социально-экономическое  обоснование  вносимого  ими  проекта  закона,
которое  должно   содержать  обоснование  целесообразности   наделения
органов    местного   самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями  и содержать,  поясняющую  информацию в  соответствии  со
статьей 7 настоящего Закона;
     3. Проекты законов Алтайского  края о наделении органов  местного
самоуправления  отдельными,  государственными  полномочиями   подлежат
согласованию с представительными органами местного самоуправления.
     В трехмесячный     срок     со    дня     направления     проекта
закона.представительные   органы   местного   самоуправления   обязаны
рассмотреть  и  сообщить  его   инициаторам  о  своем  согласии   либо
несогласии  принять  на  себя  реализацию  отдельных   государственных
полномочий. В противном случае проект закона считается согласованным.
     4.  (Исключен - Закон Алтайского края от 15.03.2002 г. N 18-ЗС)

      ССтатья  7. Содержание закона Алтайского края о наделении органов
местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)

     Закон Алтайского  края,   предусматривающий   наделение   органов
местного   самоуправления  отдельными  государственными  полномочиями,
должен содержать:
     1) вид   или   наименование  муниципального  образования,  органы
местного   самоуправления   которого    наделяются    соответствующими
полномочиями;
     2) перечень прав и обязанностей органов местного  самоуправления,
а  также  прав  и  обязанностей  органов  государственной  власти  при
реализации соответствующих полномочий;
     3) нормативы  или  порядок  определения  нормативов  для  расчета
финансовых средств,  ежегодно  необходимых  для  реализации  отдельных
государственных полномочий;
     4) перечень подлежащих передаче в пользование и (или)  управление
либо  в муниципальную собственность материальных средств,  необходимых
для  реализации  отдельных  государственных  полномочий,  передаваемых
органам  местного  самоуправления,  или  порядок  определения  данного
перечня;
     5) порядок   отчетности   органов   местного   самоуправления   о
реализации переданных им отдельных государственных полномочий;
     6) порядок осуществления органами государственной власти контроля
за  реализацией  отдельных  государственных   полномочий,   переданных
органам    местного    самоуправления,    и    наименования   органов,
осуществляющих указанный контроль;
     7) условия  и  порядок  завершения  реализации  органами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

     ГЛАВА 3.  Порядок  передачи  материальных  и  финансовых  средств
органам   местного    самоуправления    для    реализации    отдельных
государственных полномочий

     Статья 8.   Порядок   передачи  органам  местного  самоуправления
материальных  средств   для   реализации   отдельных   государственных
полномочий

     1. Передача органам местного самоуправления материальных  средств
для   реализации    отдельных   государственных   полномочий    должна
осуществляться  в  порядке,  установленном  законом  Алтайского  края,
наделяющим    органы    местного    самоуправления    соответствующими
государственными полномочиями.
      22. Материальные средства передаются муниципальным образованиям в
безвозмездное  пользование  и  (или)  управление  либо в муниципальную
собственность.
     Передача материальных средств в безвозмездное пользование и (или)
управление,  а также в муниципальную  собственность  осуществляется  в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
законами Алтайского края.
     (Пункт      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)
     3. Материальные  средства,  в   том  числе  здания,   сооружения,
технические  средства  и   иные  основные  средства,   предназначенные
исключительно  для  реализации отдельных  государственных  полномочий,
которыми наделяются органы  местного самоуправления на  неограниченный
срок,   безвозмездно   передаются   в   собственность    муниципальных
образований  в  порядке,  установленном  законом  Алтайского  края  "О
порядке  отчуждения объектов  права  собственности Алтайского  края  в
собственность   муниципальных    образований,   а   также    имущества
муниципальных образовании в собственность Алтайского края".
      4.   Материальные  средства,  в  том  числе  здания,  сооружения,
технические  средства  и иные основные средства, используемые частично
для   реализации   отдельных   государственных   полномочий,  которыми
наделяются  органы  местного  самоуправления  на неограниченный срок в
части,  используемой для осуществления соответствующих государственных
полномочий, предоставляются муниципальным образованиям в безвозмездное
пользование. и (или) управление (В  редакции  Закона  Алтайского  края
от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)
    5. Материальные  средства,  в   том  числе  здания,   сооружения,
технические средства  и  иные основные  средства, предназначенные  для
реализации отдельных  государственных полномочий, которыми  наделяются
органы  местного  самоуправления  на  определенной  срок,   передаются
муниципальным   образованиям    в    безвозмездное   пользование    на
соответствующий срок.
     6. (Исключен - Закон Алтайского края от 06.07.2000 г. N 38-ЗС)

     Статья 9. Порядок расчета финансовых средств, необходимых органам
местного   самоуправления  для  реализации  отдельных  государственных
полномочий

     1. Уполномоченные органы местного самоуправления или  должностные
лица  местного  самоуправления  предоставляют  уполномоченным  органам
администрации  края  обоснование  потребностей  и  расчет   финансовых
средств,   необходимых   для  реализации   отдельных   государственных
полномочий в следующем финансовом году в срок и в форме, установленных
законом  Алтайского края,  наделяющим  органы местного  самоуправления
соответствующими государственными полномочиями.
     2. Обоснование   потребностей   и  расчет   финансовых   средств,
необходимых  для  реализации отдельных  государственных  полномочий  в
следующем  финансовом году,  осуществляются  на основании  нормативов,
установленных или  определенных  в соответствии  с законом  Алтайского
края,  наделяющим  органы  местного  самоуправления   соответствующими
государственными полномочиями.
     3. При обосновании и расчете ежегодно необходимых потребностей  в
финансовых   средствах   для  реализации   отдельных   государственных
полномочий    в    соответствии    с    установленными     нормативами
предусматриваются  средства  для  эксплуатации,  ремонта,  амортизации
основных  средств,  переданных  органам  местного  самоуправления  для
реализации  соответствующих   государственных  полномочий,  и   замены
морально устаревших технических средств, учитываются возможные  доходы
органов местного самоуправления от реализации переданных им  отдельных
государственных полномочий.
     4. В  случае  обоснованного превышения  фактических  расходов  на
реализацию соответствующих государственных полномочий над нормативными
уполномоченный орган администрации края обязан возместить перерасход в
следующем  финансовом  году.  Органы  местного  самоуправления  вправе
выходить с предложениями к уполномоченному органу администрации края о
внесении изменений  в соответствующий  закон Алтайского  края в  части
уточнения данного норматива.

     Статья 10.  Порядок  передачи  органам  местного   самоуправления
финансовых средств для реализации отдельных государственных полномочий

     1.  Передача  органам  местного самоуправления финансовых средств
для  реализации  отдельных государственных полномочий осуществляется в
порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.   (В
редакции Закона Алтайского края от 13.03.2001 г. N 11-ЗС)
     (Пункт исключен - Закон Алтайского края от 13.03.2001 г. N 11-ЗС)
     2. При  наделении  органов  местного  самоуправления   отдельными
государственными полномочиями в течение финансового года  производится
передача  средств  из  краевого  бюджета  в  бюджеты   соответствующих
муниципальных образований в порядке,  изложенной в пункте 1  настоящей
статьи. (В редакции Закона Алтайского края от 13.03.2001 г. N 11-ЗС)
     4. (Исключен - Закон Алтайского края от 06.07.2000 г. N 38-ЗС)

     ГЛАВА 4.  Порядок реализации  и  завершения  реализации  органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий

     Статья 11.   Правовые   основы   реализации   органами   местного
самоуправления отдельных государственных полномочий

     1. Органы    местного    самоуправления    реализуют    отдельные
государственные   полномочия    самостоятельно   в   соответствии    с
законодательством.
     2. Порядок реализации переданных органам местного  самоуправления
отдельных  государственных   полномочий  устанавливается   нормативным
правовым  актом  представительного  органа  местного   самоуправления,
принятым в соответствии с настоящим Законом и законом Алтайского  края
о   передаче    органам   местного   самоуправления    соответствующих
государственных полномочий.
     3. Нормативный  правовой  акт представительного  органа  местного
самоуправления должен содержать:
     1) исчерпывающий  перечень  и  сроки  реализации  государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления в  соответствии
с законами Алтайского края;
     2) полномочия органов местного  самоуправления и должностных  лиц
местного самоуправления по реализации соответствующих  государственных
полномочий,  перечень  мероприятий  по  подготовке  и  организации  их
реализации, виды ответственности  за их неисполнение или  ненадлежащее
исполнение;
     3) порядок  использования  материальных  и  финансовых   средств,
переданных органам  местного самоуправления  для реализации  отдельных
государственных полномочий;
     4) порядок внутреннего контроля за реализацией органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий.
     4. В(Исключен - Закон Алтайского края от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)
     5. Представительный  орган   местного  самоуправления,  а   также
уполномоченные им  органы местного самоуправления  и должностные  лица
местного самоуправления обязаны  осуществлять собственный контроль  за
реализацией   переданных   отдельных  государственных   полномочий   и
оказывать содействие в  осуществлении государственного контроля за  их
реализацией органам государственной власти Алтайского края.
     При невозможности  надлежащей  реализации  переданных   отдельных
государственных  полномочий  органы  местного  самоуправления  обязаны
принять  меры  по  устранению  возникших  препятствии  и  своевременно
известить органы государственной власти Алтайского края о  сложившемся
положении.

     Статья 12. Порядок использования органами местного самоуправления
материальных  и  финансовых  средств,  предназначенных  для реализации
отдельных государственных полномочий

     1. Органы   местного   самоуправления  не   вправе   использовать
материальные  и финансовые  средства,  предназначенные для  реализации
переданных государственных полномочий, не по назначению.
     В случае  нецелевого  использования  материальных  и   финансовых
средств  органы  местного  самоуправления возмещают  ущерб  в  краевой
бюджет.
     2. Финансовые средства,  предназначенные для реализации  органами
местного   самоуправления   отдельных   государственных    полномочий,
выделяются отдельными позициями в доходной и расходной частях  бюджета
соответствующего муниципального образования.
     3. Уполномоченные органы местного самоуправления либо должностные
лица местного  самоуправления   представляют  уполномоченному   органу
администрации  края  ежегодный   отчет  о  фактическом   использовании
финансовых средств.
     4. Остатки  финансовых  средств,  не  использованные  в   текущем
финансовом  году,  зачисляются  в счет  поступлений  первого  квартала
следующего финансового года.
     5. Органы    местного   самоуправления    реализуют    переданные
государственные  полномочия  в  той  мере,  в  какой  эти   полномочия
обеспечены материальными и финансовыми средствами.
     При недостаточности  материальных   и   финансовых  средств   для
реализации отдельных  государственных полномочий уполномоченный  орган
местного самоуправления или  должностное лицо местного  самоуправления
вносит  представление   главе  администрации   края  о   невозможности
реализации переданных полномочий в полном объеме и определяет, в какой
степени выполнимы данные полномочия.
     Глава администрации края может в пятнадцатидневный срок с момента
получения представления  принять  решение  о  несогласии  с  указанным
представлением.   В  этом   случае   спорный  вопрос   рассматривается
согласительной комиссией,  создаваемой на паритетных  началах. Если  в
ходе  работы  комиссия  не   приходит  к  общему  мнению,  то   вопрос
рассматривается в судебном порядке. В случае, если глава администрации
края  в пятнадцатидневный  срок  не  принимает решения  по  внесенному
представлению,  считается,   что  он  согласен   с  представлением   о
невозможности  реализации  переданных  государственных  полномочий   в
полной мере.  В этом  случае объем реализации  переда иных  полномочий
определяется   представительным   органом   местного    самоуправления
самостоятельно.

     Статья 13.   Содействие   органам   местного   самоуправления   в
реализации отдельных государственных полномочий

     Органы государственной власти  Алтайского края  и их  должностные
лица  содействуют   органам  местного   самоуправления  в   реализации
отдельных государственных полномочий посредством:
     1) координации  деятельности   органов  местного   самоуправления
различных муниципальных образований  между собой,  а также с  органами
государственной власти Алтайского края;
     2) изучения,  обобщения,  распространения  опыта  работы  органов
местного самоуправления;
     3) методического   обеспечения  деятельности   органов   местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
     4) осуществления  мер  по   подготовке  кадров  и  повышению   их
квалификации;
     5) учета   предложений   органов   местного   самоуправления    и
должностных  лиц  местного   самоуправления  по  вопросам   реализации
отдельных государственных полномочий;
     6) предоставления органам  местного самоуправления и  должностным
лицам местного самоуправления по их запросам необходимых материалов  и
документов.

      Статья  14.  ПУсловия  и  порядок  завершения реализации органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий
     (Наименование     в     редакции     Закона    Алтайского    края
от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)

     1. Завершение   реализации   органами   местного   самоуправления
отдельных   государственных   полномочий   осуществляется   в   случае
прекращения действия  соответствующих государственных полномочий  либо
их отзыва.
     2. Завершение  реализации отдельных  государственных  полномочий,
которыми органы местного самоуправления наделены на определенный срок,
осуществляется по истечении этого срока.
     3. В случае  неисполнения или  невозможности реализации  органами
местного   самоуправления    переданных   отдельных    государственных
полномочий указанные полномочия  могут быть отозваны. Основаниями  для
отзыва отдельных государственных полномочий могут быть:
     1) взаимное   соглашение   представительного   органа    местного
самоуправления   и  уполномоченного   органа   администрации  края   о
необходимости отзыва соответствующих полномочий;
     2) заключение  уполномоченного   органа   администрации  края   о
неисполнении   органами   местного    самоуправления   по   их    вине
соответствующих государственных полномочий.
     (Пункт       исключен      -      Закон      Алтайского      края
от 15.03.2002 г. N 18-ЗС)
      4.   Завершение   реализации   органами  местного  самоуправления
отдельных    государственных    полномочий   устанавливается   законом
Алтайского  края,  в  котором  определяются  порядок  и сроки возврата
неиспользованных   материальных   и   финансовых  средств,  переданных
муниципальному   образованию  в  безвозмездное  пользование  ди  (или)
управление ля реализации указанных государственных полномочий.     (В
редакции Закона Алтайского края от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)
    5. Органы  местного   самоуправления   в  установленном   порядке
обеспечивают занятость и социальные гарантии должностных лиц  местного
самоуправления  и   муниципальных   служащих,  исполнявших   отдельные
государственные полномочия.

     Статья 15. Порядок возврата материальных и финансовых средств при
завершении  реализации  органами  местного  самоуправления   отдельных
государственных полномочий

       1. При завершении реализации отдельных государственных полномочий
органы местного самоуправления возвращают по актам установленной формы
неиспользованные   материальные   средства,  переданные  муниципальным
образованиям  в  безвозмездное  пользование  ди  (или)  управление  ля
реализации указанных полномочий. (В  редакции  Закона  Алтайского края
от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)
     2.2.  Материальные  средства,  в  том  числе  здания, сооружения,
технические   средства   и   иные   основные  средства,  переданные  в
муниципальную собственность, возврату не подлежат. (В  редакции Закона
Алтайского края от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)
   3. При завершении реализации отдельных государственных полномочий
органы местного   самоуправления    возвращают   в   краевой    бюджет
неиспользованные  финансовые   средства,  переданные  для   исполнения
указанных полномочий.

     ГЛАВА 5.   Государственный   контроль   за  реализацией  органами
местного  самоуправления  отдельных   государственных   полномочий   и
ответственность при их реализации

     Статья 16.   Государственный  контроль  за  реализацией  органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий

       1.1. Государственный контроль за осуществлением органами местного
самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,  а  также  за
использованием  предоставленных  на  эти  цели материальных ресурсов и
финансовых    средств    осуществляет    орган   администрации   края,
уполномоченный  законом  Алтайского  края,  в  соответствии  с которым
органы   местного   самоуправления   были   наделены  соответствующими
отдельными государственными полномочиями. (В      редакции      Закона
Алтайского края от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)
   2. Уполномоченный орган администрации края осуществляет  контроль
за   исполнением    органами    местного   самоуправления    отдельных
государственных полномочий в следующих формах:
     1) проведения комплексных проверок и принятия необходимых мер  по
оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению;
     2) ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов  местного
самоуправления в  части  расходования выделенных  для реализации  этих
полномочий материальных и финансовых средств;
     3) заслушивания  информации,  отчетов  должностных  лиц  местного
самоуправления о ходе реализации отдельных государственных полномочий;
     4) назначения  уполномоченных   для  наблюдения  за   реализацией
переданных государственных полномочий;
     5) запроса  от  органов  местного  самоуправления  объяснений   и
необходимых  сведений  о  реализации  ими  отдельных   государственных
полномочий;
     6) вы(Исключен - Закон Алтайского края от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)     7) правовой  экспертизы  и   анализа  решений  органов   местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых  по
вопросам реализации отдельных государственных полномочий;
     8) анализа  деятельности   органов  местного  самоуправления   по
реализации   отдельных   государственных   полномочий   и,    внесения
предложений  в установленном  законодательством  порядке по  поддержке
деятельности указанных органов или по отзыву отдельных государственных
полномочий.
     3. Уполномоченные  органы   администрации  края,   контролирующие
реализацию органами местного самоуправления отдельных  государственных
полномочий, не вправе выходить за пределы своей компетенции.
       4.4.  Органы  местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления  обязаны  в  соответствии  с  требованиями  федеральных
законов  и  настоящего  Закона  предоставлять  уполномоченным  органам
администрации   края  документы,  связанные  с  реализацией  отдельных
государственных полномочий. (В   редакции   Закона   Алтайского   края
от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)
     5.5.  По  вопросам  реализации  органами  местного самоуправления
отдельных  государственных  полномочий  органы  администрации  края  в
случаях,  установленных  законами  Алтайского  края,  в пределах своей
компетенции  вправе  издавать  обязательные для исполнения нормативные
правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением. (В   редакции
Закона Алтайского края от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)
     6.  В  случае  выявления нарушений требований законов по вопросам
реализации  органами  местного  самоуправления или должностными лицами
местного    самоуправления    отдельных   государственных   полномочий
уполномоченные  органы  администрации  края  вправе  давать письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения
органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицами  местного
самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в суд.  (В
редакции Закона Алтайского края от 07.07.2004 г. N 14-ЗС)
     Статья 17.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц  местного самоуправления за неисполнение обязанностей
при реализации переданных отдельных государственных полномочий

     1. Органы  местного самоуправления  и  должностные лица  местного
самоуправления   несут   установленную  законом   ответственность   за
неисполнение или ненадлежащее  исполнение обязанностей при  реализации
переданных .отдельных государственных полномочий.
     2. Органы  местного самоуправления  и  должностные .ища  местного
самоуправления   несут   ответственность   за   реализацию   отдельных
государственных  полномочий  в  той  мере,  в  какой  эти   полномочия
обеспечены материальными и финансовыми средствами.
     3. При   обнаружении   фактов  неисполнения   или   ненадлежащего
исполнения органами  местного самоуправления  или должностными  лицами
местного  самоуправления   обязанностей   при  реализации   переданных
отдельных    государственных    полномочий    уполномоченный     орган
администрации   края   вправе  обратиться   к   главе   муниципального
образования   (главе  администрации)   с   предложением  о   наложении
дисциплинарных  взысканий   на  виновных   должностных  лиц   местного
самоуправления (за исключением выборных).

     ГЛАВА 6. Заключительные положения

     Статья 18. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официального
опубликования в газете "Алтайская правда".

     Глава администрации
     Алтайского края          А. Суриков

     г. Барнаул
     10 сентября 1999 года
     N 45-ЗС