Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 858-п

* начиная с итогов за 2015 год отражено значение показателя к среднемесячному доходу от трудовой деятельности

Методика расчета значений показателей (индикаторов)

1. Соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры к средней заработной плате в регионе (%) определяется по формуле:

Зпл.к./ Зпл.рег. х 100 %, где

Зпл.к. – средняя заработная плата работников государственных учреждений культуры (руб.)

Зпл.рег. – средняя заработная плата в регионе (руб.);

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма №0606046 «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала».

2. Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий (единиц).

Учитывается (путем прямого счета) количество мероприятий, проводимых силами Брянского областного методического центра «Народное творчество».

Источником информации являются журналы учета работы учреждения и творческих коллективов.

         3. Количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области (единиц), определяется по формуле:

Кпосещ./Ч насел., где

Кпосещ. - количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры (единиц);

Ч насел. – численность населения области (чел).

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение Форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»,

         4. Строительная готовность учреждений культуры (%) определяется по формуле:

Рвып./ С сметн. х 100%, где

            Рвып. – объем выполненных работ по объекту незавершенного строительства (рублей)

         С сметн. – сметная стоимость объекта (рублей).

5. Прирост числа посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог (процентов):

Пр. = (Ч п.п.р – Ч п.д.р)/ Ч п.д.р х 100%, где

Пр. - прирост числа посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог к году, предшествующему реконструкции (к 2015 году) (процентов);

Ч п.п.р. - число посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог после реконструкции (чел.);

Ч п.д.р. - число посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог до реконструкции (за год, предшествующий реконструкции – 2015 год) (чел.).

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 8-НК «Сведения о деятельности музея».

         6. Обеспеченность общедоступными библиотеками определяется по формуле:

Обибл. = Кбибл. / Ч насел. x 100 000, где

Обибл. - обеспеченность общедоступными библиотеками (%);

Кбибл. – количество имеющихся библиотек (сетевых единиц);

 Ч насел. – численность населения области (чел.)

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке.

7. Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа определяется по формуле:

Окду = Ккду / Ч насел. x 100 000, где

Окду - обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа (%);

Ккду – количество имеющихся учреждений культурно-досугового типа (ед.);

 Ч насел. – численность населения области (чел.)

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа.

         8. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств) определяется по формуле:

Дуч.=Чуч./ Чоб. Х 100%, где

Дуч. - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств)(%);

Чуч. – число детей, принимавших участие в творческих мероприятиях (чел.);

Чоб. – общее число детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств) (чел.)

Источник информации: справочно-информационные материалы по муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей сферы культуры и искусства.

         9. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения определяется по формуле:

Дтр. = Втр./ Вобщ. х 100%, где:

Дтр. - доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения, %;

Втр. - число выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения и продолживших обучение в профильных высших учебных заведениях, чел.

Вобщ. – общее число выпускников профессиональных образовательных организаций, чел.

Источник информации: информация образовательных организаций о трудоустройстве и общем числе выпускников в соответствии с приказами о завершении полного курса обучения

         10. Количество учреждений, работающих с одаренными детьми, получивших государственную поддержку (единиц).

         Источником информации являются локальные акты департамента культуры Брянской области о выделении средств на поддержку учреждений, работающих с одаренными детьми.

         11. Количество одаренных детей, получивших государственную поддержку (человек).

         Источником информации являются локальные акты департамента культуры Брянской области о выделении средств на поддержку одаренных детей.

         12. Обновляемость фонда библиотек определяется по формуле:

Об.= Фб.п./ Фб.отч.п. х 100 %, где:

Об. – обновляемость фонда библиотек (%);

Фб.п. – число единиц библиотечного фонда поступивших за отчётный период (ед.);

Фб.отч.п –число единиц библиотечного фонда по состоянию на конец отчётного периода за вычетом списанных единиц библиотечного фонда (ед.).

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», книги суммарного учета библиотечного фонда.

13. Доля библиотек, обеспеченных доступом к Интернет определяется по формуле:

Добесп. = Кобесп./ Кобщ. х 100%, где:

Добесп.- доля библиотек, обеспеченных доступом к Интернет (%);

Кобесп. - количество библиотек, обеспеченных доступом к Интернет(ед.);

Кобщ.– общее количество библиотек (ед.).

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»,

         14. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий определяется по формуле:

Кув.посещ. = Кпосещ.отч./ Кпосещ.предыд. х 100%, где:

Кув.посещ. - увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (%);

 Кпосещ.отч. – количество посещений театрально-концертных мероприятий в отчетном периоде (ед.);

 Кпосещ.предыд. – количество посещений театрально-концертных мероприятий в предыдущем периоде (ед.).

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение – Форма 9-НК «Сведения о деятельности театра», Форма 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива».

         15. Посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год (единиц) определяется по формуле:

Кпосещ муз../Ч насел., где

Кпосещ муз.. - количество посещений музейных учреждений (единиц);

Ч насел. – численность населения области (чел)

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 8-НК «Сведения о деятельности музея».

         16. Количество посещений библиотек на 1 жителя в год (единиц) определяется по формуле:

Кпосещ библ./Ч насел., где

Кпосещ муз.. - количество посещений библиотек (единиц);

Ч насел. – численность населения области (чел)

 17. Средняя численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры, расположенных в муниципальных образованиях (городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) сельских поселениях) в расчете на одну тысячу человек (чел.) определяется по формуле:

Ч уч.кл. / Ч жит. х 1000, где

Ч уч.кл. - численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры, расположенных в муниципальных образованиях (городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) сельских поселениях) (чел.);

Ч жит. - число жителей муниципальных образований(чел.).

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».

18. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (процентов) определяется по формуле:

Кпосещ.отч./ Кпосещ.2010 х 100%, где

 Кпосещ.отч. – количество посещений организаций культуры в отчетном периоде (ед.);

 Кпосещ. 2010 – количество посещений организаций культуры в 2010 году (ед.).

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение в сфере культуры (6-НК, 7-НК, 8-НК, 9-НК, 12-НК).

19. Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры (процентов) определяется по формуле:

Коснащ./ Кобщ. х 100%, где

 Коснащ. – количество образовательных организаций культуры муниципальных образований (с учетом детских школ искусств), оснащенных материально-техническим оборудованием в отчетном периоде (ед.);

 Кобщ. – общее количество образовательных организаций в сфере культуры муниципальных образований (ед.).

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение Форма 1-ДМШ «Свод годовых сведений о детских школах искусств»

20. Доля государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год от общего количества указанных учреждений расчитывается по формуле:

Дпр.=Кпр. х 100% / Кобщ., где

Дпр. - доля государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год от общего количества указанных учреждений (%);

Кпр. - количество государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год (ед.);

Кобщ. - количество государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области (ед.).

Источник информации: государственная информационная система в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности Модуль энергетических деклараций dper.gissee.ru

21. Удельные показатели, характеризующие потребление энергетических ресурсов в государственных учреждениях подведомственных департаменту культуры Брянской области, рассчитываются следующим образом: показатели предоставляются ежегодно подведомственными учреждениями и суммируются.

Источник информации: государственная информационная система в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности Модуль энергетических деклараций dper.gissee.ru.

22. Доля документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственного архива определяется по формуле:

Днорм. = Кнорм./Кхр. х 100 %, где

Днорм. - доля документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (%);

Кнорм. – количество архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (ед.);

Кхр. – общее количество архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах (ед.).

Источник информации: паспорт Государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области».

23. Увеличение туристского потока в Брянской области определяется по формуле:

Тув. = Тоц. / Тбаз . x 100%, где

Тув. - увеличение туристского потока в Брянской области (%);

Тоц. - фактическое значение показателя за оцениваемый период (чел.);

Тбаз – значение показателя базового периода (чел.).

Источник информации: расчет объема туристского потока в Брянской области определяется в соответствии с Порядком определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации, утвержденным Приказом Федерального агентства по туризму №69 от 18.07.2007.

24. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия определяется по формуле:

Дохр. = Оохр. / Ообщ. x 100%, где

Дохр. - доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия (%);

 Оохр. - количество объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия (ед.);

Ообщ. - общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).

Источник информации: журнал учета заключенных охранных обязательств, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.

25. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния определяется по формуле:

Двып. = Овып. / Ообщ. x 100%, где

Двып. - доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния (%);

Овып. - количество объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния (ед.);

Ообщ. - общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).

Источник информации: акты приемки выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.

26. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию определяется по формуле:

Дразр. = Оразр. / Ообщ. x 100%, где

Дразр. - доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (%);

Оразр. - количество объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (ед.);

Ообщ. - общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).

Источник информации: журнал учета разработанной документации, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.

         27. Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения определяется по формуле

Дф = Оф / Оф.общ. x 100%, где

Дф - доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния (%);

Оф - количество объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых по состоянию на конец отчетного периода осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния (ед.);

 Оф.общ. - общее количество объектов культурного наследия федерального значения на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).

Источник информации: журнал учета контрольных мероприятий, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.

Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте департамента культуры Брянской области http://kultura32.ru.».

Приложение 3

к государственной программе

"Развитие культуры и туризма

в Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 25.12.2017 г. № 718-п)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках

государственной программы «Развитие культуры и туризма

в Брянской области» (2014-2020 годы)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014-2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014-2020 годы) на следующие цели:

строительство объектов культуры;

реконструкция объектов культуры.

3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства Брянской области.

6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства Брянской области.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

отсутствие в муниципальном образовании учреждений культуры; либо наличие зданий, имеющих высокий процент износа; либо не соответствующих действующим нормам и требованиям; либо отсутствие у учреждений культуры в собственности зданий;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации в срок до 60 календарных дней после утверждения региональной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год;

наличие объектов незавершенного строительства;

наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года.

8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности утверждается постановлением Правительства Брянской области в составе региональной адресной инвестиционной программы.

10. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.

11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.

                      12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

13. Администрации муниципальных образований обеспечивают предоставление отчетов, согласно срокам и формам, предусмотренным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.

13.1. Показателями результативности использования субсидии является количество мест или площадь (м2) введенных в эксплуатацию объектов культуры, процент строительной готовности объекта.

13.2. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности предоставления субсидии. Критерием оценки эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного Соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.

          14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} x k x m / n, где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

           15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 14, 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка департамент строительства Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка, на иные цели.

17. Главный распорядитель указанных субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

 Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе через ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области».

19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 и пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

21. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

 Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований

на софинансирование объектов капитальных вложений

Распределение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений, между муниципальными образованиями, осуществляется по следующей формуле:

, где:

Ciр - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;

C - общий объем субсидий (без учета средств, направленных на погашение кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;

V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.

В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.

Приложение 4

к государственной программе

"Развитие культуры и туризма

в Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

(В редакции Постановления Правительства Брянской области

от 03.04.2017 № 129-п)

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма

в Брянской области» (2014 – 2020 годы) (кроме субсидий на

софинансирование объектов капитальных вложений, субсидий

на поддержку отрасли культуры, субсидий на обеспечение развития

и укрепления материально-технической базы муниципальных

домов культуры)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для поддержки муниципальных учреждений культуры в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 –2020 годы) (далее – субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результативности и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы) на следующие цели:

2.1. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры:

проведение ремонта зданий муниципальных учреждений культуры, в том числе погашение задолженности прошлых периодов;

приобретение автотранспорта, оборудования, мебели, музыкальных инструментов и костюмов для творческих коллективов, компьютерной техники (оборудования) для муниципальных учреждений культуры.

2.2. Поддержка носителей и коллективов народной культуры Брянской области, развитие самодеятельного художественного творчества:

организация и проведение межрегиональных, всероссийских, международных, районных, городских, межмуниципальных праздников, смотров, фестивалей, конкурсов;

награждение лучших учреждений области;

обеспечение участия творческих коллективов, исполнителей, мастеров декоративно-прикладного искусства в межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, выставках-смотрах, конференциях, семинара, праздниках, олимпиадах.

2.3. Комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек.

2.4. Реализация мероприятий по поддержке одарённых детей и молодёжи.

2.5. Поддержка учреждений культуры независимо от их ведомственной принадлежности, детских творческих коллективов и исполнителей, педагогов, работающих с одарёнными детьми и молодёжью.

3. Условиями предоставления и расходования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:

а) наличие перечня мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 30 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.

По средствам, основанием для выделения которых является решение Губернатора Брянской области по обращениям депутатов Брянской областной Думы (решения Совета Брянской областной Думы), условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 70 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, основанием для выделения средств на реализацию которых является решение Губернатора Брянской области по обращениям депутатов Брянской областной Думы (решения Совета Брянской областной Думы), за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95 процентов объема расходного обязательства муниципального образования;

в) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 настоящего Порядка:

наличие муниципальных учреждений культуры, включённых в план газификации текущего года;

наличие неисправностей изношенных конструктивных элементов зданий, отдельных частей зданий (сооружений) в связи с физическим износом при наличии проектно-сметной документации;

процент износа автотранспорта, оборудования, мебели, музыкальных инструментов, костюмов для творческих коллективов, компьютерной техники  не менее 70 процентов или их отсутствие;

б) на цели, предусмотренные подпунктом 2.2 настоящего Порядка:

значимость, традиционность и основанность мероприятий на местных обрядах, обычаях, традициях; наличие звания «Народный коллектив» и дипломов победителей межрегиональных, областных, районных смотров-конкурсов;

в) на цели, предусмотренные подпунктом 2.3 настоящего Порядка:

низкий уровень обеспеченности муниципальных библиотек литературой;

г) на цели, предусмотренные подпунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка:

показатели результативности деятельности школ искусств, педагогической деятельности, наличие у педагога воспитанников, имеющих звания лауреата областного, межрегионального, международного уровней.

6. Главный распорядитель бюджетных средств с учётом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

7. Главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований.

Форму соглашения утверждает главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой департаментом финансов Брянской области.

8. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

9. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в управлении Федерального казначейства.

10. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для реализации целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие производимые расходы.

13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным образованиям из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 10 октября 2016 года № 516-п.

15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель бюджетных средств.

18. Субсидии за счет средств, зарезервированных в областном бюджете на поддержку реализации мероприятий государственных программ Брянской области, предоставляются в порядке, установленном отдельным постановлением Правительства Брянской области.

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований

в рамках реализации государственной программы «Развитие культуры

и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы) (кроме субсидий

на софинансирование объектов капитальных вложений, субсидий на

поддержку отрасли культуры, субсидий на обеспечение развития

и укрепления материально-технической базы муниципальных

домов культуры)

Размер субсидии бюджету муниципального образования в рамках реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы) (кроме субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений, субсидий на поддержку отрасли культуры, субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры) (далее – субсидия) определяется по следующей формуле:

Vi

Ci = С х ____, где:

V

Ci – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

C – общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели, установленные пунктом 2 Порядка;

V – общий объём затрат, определённый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам) на цели, установленные пунктом 2 Порядка;

Vi – объём затрат i-го муниципального образования согласно сметам на цели, установленные пунктом 2 Порядка.

Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий (кроме субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений, субсидий на поддержку отрасли культуры, субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры)

1. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий оценивает департамент культуры Брянской области на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и выполнении показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением.

2. Для оценки эффективности применяются следующие показатели результативности использования субсидий:

2.1. Качественные:

надлежащее исполнение муниципальным образованием обязательств по соглашению, определяющему порядок взаимодействия сторон по осуществлению мероприятий за счет предоставляемой субсидии;

соблюдение муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии.

2.2. Количественные (в зависимости от цели предоставления субсидии):

доля муниципальных учреждений культуры, имеющих современную материально-техническую базу, в общем количестве муниципальных учреждений культуры (процентов);

уменьшение доли учреждений культуры муниципального образования, требующих капитального ремонта (процентов);

доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных средствами противопожарной и иных видов безопасности (процентов);

увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (тыс. человек);

обновляемость фондов библиотек муниципальных образований (процентов);

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, обучающихся в детских школах искусств (процентов);

увеличение доли участников – победителей в конкурсах и фестивалях разного уровня.

         3. При невыполнении одного из показателей результативности, установленных соглашением, использование муниципальным образованием предоставленной субсидии будет считаться неэффективным и может являться основанием для уменьшения размера субсидии муниципальному образованию в последующий период.

Приложение 5

к государственной программе

"Развитие культуры и туризма

в Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований на софинансирование

мероприятий подпрограммы "Охрана и сохранение

историко-культурного наследия Брянской области"

(2016 - 2020 годы) государственной программы

"Развитие культуры и туризма

в Брянской области" (2014 - 2020 годы)