Расширенный поиск

Закон Алтайского края от 08.07.2003 № 35-ЗС

3. В период избирательной кампании, кампании референдума, отзыва не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума, отзыва либо которые иным образом связаны с выборами, референдумом, отзывом.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами, референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, члена или уполномоченного представителя стороны по проведению референдума, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов, в период избирательной кампании, кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.

(в ред. Законов Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС, от 04.05.2016 г. № 29-ЗС)

5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, краевые списки кандидатов, муниципальные списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, члены и уполномоченные представители стороны по проведению референдума, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании, кампании референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям, участникам референдума.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)

5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

(п. 5.1 введен Законом Алтайского края от 14.06.2007 г. № 59-ЗС)

5.2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, краевого списка кандидатов, муниципального списка кандидатов, краевых списков кандидатов, муниципальных списков кандидатов;

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов.

(п. 5.2 введен Законом Алтайского края от 14.06.2007 г. № 59-ЗС)

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом и настоящим Кодексом, иным законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

 

Статья 78. Пресечение нарушений правил проведения агитации

 

1. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

2. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 9 статьи 75 настоящего Кодекса, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом и настоящим Кодексом порядка проведения агитации соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 04.05.2016 г. № 29-ЗС)

3. Правоохранительные и иные органы в установленном федеральным законом порядке принимают меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливают изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также информируют соответствующую комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

 

Глава 9

ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА,

НАРОДНОГО ОПРОСА, ОТЗЫВА

 

Статья 79. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, народного опроса, отзыва

 

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из краевого и (или) местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

2. Расходы, связанные с проведением референдумов, народных опросов, отзывов, осуществляются за счет средств, выделенных на указанные цели соответственно из краевого, местного бюджета. При этом за счет средств, выделенных комиссиям соответственно из краевого или местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, отзыва.

3. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (краевом бюджете, местном бюджете) на проведение выборов и референдумов, народных опросов, отзывов являются Избирательная комиссия Алтайского края, избирательная комиссия муниципального образования.

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 25.08.2011 г. № 98-ЗС)

4 - 5. Исключены. - Закон Алтайского края от 15.04.2005 г. N 22-ЗС.

6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого и местного бюджетов Избирательной комиссии Алтайского края, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдумов, народных опросов, отзывов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Алтайского края по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Алтайском крае. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 04.03.2015 г. № 7-ЗС, от 04.05.2016 г. № 29-ЗС)

7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

8. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений избирательных комиссий, комиссий референдума, используемых при проведении выборов в Законодательное Собрание, Губернатора Алтайского края, референдума Алтайского края, а также при проведении выборов в органы местного самоуправления и местного референдума в городе Барнауле Алтайского края, осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 57 Федерального закона. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении иных выборов, референдумов, осуществляется организующей соответствующие выборы, референдум комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

(в ред. Законов Алтайского края от 07.05.2014 г. № 36-ЗС, от 26.05.2014 г. № 42-ЗС, от 04.03.2015 г. № 7-ЗС, от 04.05.2016 г. № 29-ЗС; от 03.05.2017 г. № 33-ЗС)

9. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, народных опросов, отзывов, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума, народного опроса, отзыва.

(п. 9 введен Законом Алтайского края от 05.06.2013 г. № 31-ЗС; в ред. Закона Алтайского края от 07.05.2014 г. № 36-ЗС)

 

Статья 80. Порядок создания избирательных, специальных фондов

 

1. Избирательные фонды создаются кандидатами, избирательными объединениями для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении), о выдвижении краевого списка кандидатов, муниципального списка кандидатов до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, при проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно.

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 07.05.2014 г. № 36-ЗС, от 04.05.2016 г. № 29-ЗС)

2. Фонды референдума, фонды отзыва создаются инициативными группами для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, отзыва, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, отзыве.

Создание фондов референдума, фонда отзыва иными сторонами по проведению референдума, отзыва, создание фондов народного опроса необязательно при условии, что ими не производится финансирование проведения референдума, народного опроса, отзыва, в том числе агитации против проведения референдума, народного опроса, отзыва, участия в референдуме, народном опросе, отзыве, против вопросов, выносимых на референдум, народный опрос, против отзыва. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом и настоящим Кодексом для специального фонда, созданного инициативной группой.

(в ред. Законов Алтайского края от 14.06.2007 г. № 59-ЗС, от 07.12.2012 г. № 98-ЗС)

3.  (Утратил силу - Закон  Алтайского края от 03.05.2017 г. № 33-ЗС)

4. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из предельных размеров, установленных настоящим Кодексом.

 

Статья 81. Специальные счета

 

1. Все денежные средства, образующие избирательный, специальный фонд, перечисляются на специальный счет, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, стороны по проведению голосования.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

Кандидат, избирательное объединение, сторона по проведению голосования вправе открыть только один специальный счет. В случае, указанном в соответствии с Федеральным законом в пункте 4 статьи 80 настоящего Кодекса, кандидат обязан открыть специальный счет после письменного уведомления соответствующей комиссии о своем выдвижении одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, на выборах органов местного самоуправления сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный счет необязательно.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

2. Специальный счет открывается в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории избирательного округа, территории проведения референдума, народного опроса, отзыва (при проведении муниципальных выборов, местного референдума - при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа) - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно избирательного округа, территории проведения референдума, народного опроса, отзыва, муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответственно избирательного округа, округа референдума, муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение, сторона по проведению голосования определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный счет.

(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 04.05.2016 г. № 29-ЗС)

2.1. По предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии с установленным порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.

(п. 2.1 введен Законом Алтайского края от 04.05.2016 г. № 29-ЗС)

3. При проведении выборов в Законодательное Собрание, Губернатора Алтайского края, в органы местного самоуправления, референдума Алтайского края, местного референдума, народного опроса, отзыва порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией Алтайского края по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Алтайском крае. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов, специальных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются соответствующей комиссией.

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 02.07.2008 г. № 59-ЗС, от 28.06.2012 г. № 49-ЗС, от 04.03.2015 г. № 7-ЗС)

4. В случае изменения избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения в порядке, установленном пунктами 4 статей 125 и 160 настоящего Кодекса, после открытия специального счета кандидат обязан возвратить остатки средств на этом счете гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию финансового отчета - в окружную избирательную комиссию нового избирательного округа. Открытие специального счета в новом избирательном округе осуществляется в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом настоящим Кодексом.

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 03.07.2009 г. № 56-ЗС)

5. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших краевые списки кандидатов, муниципальные списки кандидатов, сторон по проведению голосования прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Кодексом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются по указанию соответствующей избирательной комиссии.

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 29.12.2006 № 150-ЗС)

6. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, стороны по проведению голосования соответствующая комиссия может продлить срок проведения финансовых операций:

(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)

1) кандидату, избирательному объединению, инициативной группе - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва избирательным объединением краевого списка кандидатов, муниципального списка кандидатов, до установленного настоящим Кодексом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 29.12.2006 № 150-ЗС)

2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединению, регистрация краевого списка кандидатов, муниципального списка кандидатов которого была аннулирована или отменена, инициатору голосования, чья инициатива проведения референдума, народного опроса, отзыва была аннулирована, инициативной группе, регистрация которой была отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, краевого списка кандидатов, муниципального списка кандидатов, об аннулировании инициативы проведения референдума, народного опроса, отзыва, об отмене регистрации соответственно;

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 29.12.2006 № 150-ЗС)

3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, сторонам по проведению голосования - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

 

Статья 82. Добровольные пожертвования в избирательные, специальные фонды

 

1. Добровольные пожертвования в избирательные, специальные фонды принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

2. Добровольные пожертвования от юридических лиц в избирательные, специальные фонды осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

3. Кандидат, избирательное объединение, сторона по проведению голосования вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, специальный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Кодексом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Кодексом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Срок возврата указанных в настоящем пункте средств составляет 10 дней.

Кандидат, избирательное объединение, сторона по проведению голосования не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

4. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением, стороной по проведению голосования в доход соответствующего бюджета в десятидневный срок.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 г. N 22-ЗС, от 29.11.2005 № 102-ЗС)

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума только через соответствующие избирательные фонды, фонды референдума. Стороны по проведению народного опроса, отзыва вправе принимать финансовую поддержку только через соответствующие фонды народного опроса, фонды отзыва.

Расходование в целях достижения определенного результата на выборах, референдуме, народном опросе, отзыве денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, специальные фонды, запрещается.

Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума и без оплаты из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом и направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме.

Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом и направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, направленная на достижение определенного результата на выборах, референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов, референдума без привлечения третьих лиц.

(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

6. В соответствии с Федеральным законом запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, фонды референдума:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования (при проведении референдума - на день внесения пожертвования);

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(в ред. Закона Алтайского края от 14.06.2007 г. № 59-ЗС)

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(в ред. Закона Алтайского края от 14.06.2007 г. № 59-ЗС)

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(в ред. Закона Алтайского края от 14.06.2007 г. № 59-ЗС)

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, до дня начала кампании референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента.

(в ред. Закона Алтайского края от 04.03.2015 г. № 7-ЗС)

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

(пп. 15 введен Законом Алтайского края от 14.06.2007 г. № 59-ЗС)

(п. 6 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

6.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд, фонд референдума.

(п. 6.1 введен Законом Алтайского края от 14.06.2007 г. № 59-ЗС)

7. Фонды народного опроса, отзыва не могут формироваться за счет пожертвований:

1) граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

2) органов государственной власти Алтайского края, иных государственных органов Алтайского края, органов местного самоуправления;

3) краевых государственных и муниципальных учреждений и краевых государственных и муниципальных унитарных предприятий;

4) анонимных жертвователей.

(п. 7 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

 

Статья 83. Порядок расходования средств избирательных, специальных фондов

 

1. Право распоряжаться средствами избирательных, специальных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям, сторонам по проведению голосования.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

2. Средства избирательных, специальных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании. Средства специальных фондов могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, отзыва, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, отзыве, а иными сторонами по проведению голосования - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, народном опросе, отзыве.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

3. Средства избирательных, специальных фондов могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, краевого списка кандидатов, муниципального списка кандидатов, инициативы проведения референдума, отзыва, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

(в ред. Законов Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС, от 28.06.2012 г. № 49-ЗС, от 26.05.2014 г. № 42-ЗС, от 04.05.2016 г. № 29-ЗС)

2) агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании, инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, отзыва, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, отзыве, иными сторонами по проведению голосования - своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, народном опросе, отзыве.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

4) утратил силу. - Закон Алтайского края от 03.07.2009 г. № 56-ЗС.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, с кампанией референдума, кампанией народного опроса, кампанией отзыва, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, стороны по проведению голосования. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, стороной по проведению референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случая, если в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 163 настоящего Кодекса избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета.

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 04.05.2016 г. № 29-ЗС)

5. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, участников референдума, а также на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, референдуме, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды, фонды референдума в установленном законом порядке.

Избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)

Сторона по проведению народного опроса, отзыва вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение агитации по вопросам народного опроса, отзыва, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата по данным вопросам, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их специальные фонды, в установленном законом порядке.

(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

6. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, по требованию соответствующей комиссии, кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения, специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума.

(п. 6 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду, фонду референдума также по требованию кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов, фондов референдума.

(п. 7 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

8. Порядок налогообложения средств избирательных, специальных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

9. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных, специальных фондов.

10. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, специальные фонды, и сообщить о результатах проверки в комиссию.

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 14.06.2007 г. № 59-ЗС)

 

Статья 84. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 03.07.2009 г. № 56-ЗС.

 

Статья 85. Отчетность о создании избирательных, специальных фондов и расходовании средств этих фондов

 

1. Кандидат, избирательное объединение одновременно с представлением документов для регистрации, а инициативная группа по проведению референдума, отзыва одновременно с представлением подписных листов представляют первый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, фонда референдума, фонда отзыва, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, фонда референдума, фонда отзыва. Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с пунктом 1 статьи 163, пунктом 1 статьи 178 настоящего Кодекса.

(в ред. Законов Алтайского края от 28.06.2012 г. № 49-ЗС, от 07.12.2012 г. № 98-ЗС, от 07.05.2014 г. № 36-ЗС, от 04.05.2016 г. № 29-ЗС)

Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда.

Стороны по проведению голосования не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума, народного опроса, отзыва обязаны представить в соответствующую комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего специального фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего специального фонда.

К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, специальный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией, организующей выборы, референдум, народный опрос, отзыв.

Копии финансовых отчетов, указанных в настоящем пункте, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий (соответственно уровню выборов, референдума, народного опроса, отзыва) обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в пятидневный срок с момента их получения.

(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

2. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

3. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, с периодичностью, установленной для представления финансовых отчетов федеральным законом, настоящим Кодексом.

 

Статья 86. Порядок возврата денежных средств, оставшихся после проведения голосования на специальных счетах, возмещение расходов, связанных с проведением голосования

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

 

1. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения, сторона по проведению голосования обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, специальном счете фонда референдума, отзыва, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, фонды референдума, отзыва пропорционально вложенным средствам.

Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей в соответствии с настоящей статьей денежные средства, а оставшиеся на специальном избирательном счете, специальном счете фонда референдума, отзыва неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход соответствующего бюджета.

Возврат имеющихся на специальных счетах денежных средств гражданам и организациям осуществляется после возмещения избирательным комиссиям, причитающихся им в соответствии с Федеральным законом и настоящим Кодексом средств.

(в ред. Закона Алтайского края от 25.08.2011 г. № 98-ЗС)

2. Кандидат, избирательное объединение возмещают расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 59 настоящего Кодекса.

3. Если кандидат, избранный депутатом, выборным должностным лицом, без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью или частично (если таких кандидатов несколько) возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Указанные расходы не возмещаются, если кандидат не сложил несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица полномочия по вынуждающим обстоятельствам, указанным в пункте 6 статьи 59 настоящего Кодекса.

4. Утратил силу. - Закон Алтайского края от 07.05.2014 г. № 36-ЗС.

5 - 10. Утратили силу. - Закон Алтайского края от 12.03.2010 г. № 16-ЗС.

 

Статья 87. Финансовое обеспечение комиссий

 

1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Алтайского края осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

2. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, народного опроса, отзыва, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом.

3. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

4. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, народного опроса, отзыва, обеспечение деятельности комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучение организаторов выборов и избирателей, производится соответствующими комиссиями самостоятельно.

5. За счет средств соответствующего бюджета, включая остатки средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы комиссий:

1) - 2) исключены. - Закон Алтайского края от 15.04.2005 г. N 22-ЗС;

3) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, выплату компенсаций членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, народного опроса, отзыва, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

4) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

5) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов, референдумов, народных опросов, отзывов и полномочий комиссий;

6) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;

7) на доставку, хранение избирательной документации, документации референдума, народного опроса, отзыва, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

8) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов, референдумов, народных опросов, отзывов и избирателей, реализацию целевых программ;

9) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, референдума, народного опроса, отзыва, а также с обеспечением полномочий и деятельности комиссий.

 

Статья 88. Финансовая отчетность комиссий

 

1. Избирательная комиссия Алтайского края, избирательная комиссия муниципального образования и территориальная комиссия представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов и референдумов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

2. Участковая комиссия представляет вышестоящей комиссии отчет о поступлении и расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, референдума, народного опроса, отзыва, не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, народного опроса, отзыва.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

3. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа муниципального образования представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной комиссии на подготовку и проведение выборов, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 163 настоящего Кодекса, не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов, отзыва.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС; от 03.05.2017 г. № 33-ЗС)

4. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Законодательного Собрания представляет Избирательной комиссии Алтайского края отчет о поступлении и расходовании средств краевого бюджета, выделенных данной комиссии на подготовку и проведение выборов, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, фондов отзыва не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 02.07.2008 г. № 59-ЗС, от 25.08.2011 г. № 98-ЗС, от 22.12.2015 г. № 128-ЗС)

4.1. Территориальная комиссия представляет Избирательной комиссии Алтайского края отчет о поступлении и расходовании средств краевого бюджета, выделенных данной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края, не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

(п. 4.1 введен Законом Алтайского края от 25.08.2011 г. № 98-ЗС; в ред. Законов Алтайского края от 28.06.2012 г. № 49-ЗС, от 22.12.2015 г. № 128-ЗС)

5. Отчеты Избирательной комиссии Алтайского края, избирательных комиссий муниципальных образований об использовании средств соответствующих бюджетов на проведение выборов, референдума, народного опроса, отзыва передаются в средства массовой информации и представляются соответственно в Законодательное Собрание не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования результатов выборов в Законодательное Собрание, Губернатора Алтайского края, референдума Алтайского края, народного опроса, отзыва, в представительные органы муниципального образования - не позднее чем через 40 дней со дня официального опубликования результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума. Законодательное Собрание не позднее чем через 2 месяца рассматривает на сессии указанный отчет Избирательной комиссии Алтайского края и принимает соответствующее постановление. Сроки рассмотрения отчетов избирательных комиссий муниципальных образований и порядок принятия соответствующих решений устанавливаются представительными органами муниципальных образований.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 г. N 22-ЗС, от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 29.12.2006 № 150-ЗС, от 02.07.2008 г. № 59-ЗС, от 28.06.2012 г. № 49-ЗС, от 07.12.2012 г. № 98-ЗС)

 

Статья 89. Контрольно-ревизионные службы

(в ред. Закона Алтайского края от 04.03.2015 г. № 7-ЗС)

 

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, комиссиям референдума, комиссиям отзыва на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва, за источниками поступления средств в избирательные фонды, фонды референдума, фонды отзыва, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 123, пунктом 6 статьи 136.6, пунктами 3 и 3.1 статьи 173 настоящего Кодекса сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 123, пунктом 8.1 статьи 136.6, пунктом 5.1 статьи 173 настоящего Кодекса, создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при:

1) Избирательной комиссии Алтайского края;

2) избирательных комиссиях муниципальных районов, городских округов.

(пп. 2 в ред. Закона Алтайского края от 22.12.2015 г. № 128-ЗС)

3. Контрольно-ревизионные службы создаются с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая публичное акционерное общество "Сбербанк России", территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Алтайском крае. Указанные органы, организации и учреждения по запросу соответствующей комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Алтайского края специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение избирательной комиссии муниципального района, городского округа - на срок не менее двух месяцев.

(в ред. Законов Алтайского края от 22.12.2015 г. № 128-ЗС, от 04.05.2016 г. № 29-ЗС)

4. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 3 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов, отзывов. При проведении выборов в Законодательное Собрание, Губернатора Алтайского края и в органы местного самоуправления, проведении референдума, отзыва порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Алтайского края.

5. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей комиссией.

6. При проведении выборов в Законодательное Собрание, Губернатора Алтайского края и в органы местного самоуправления, проведении референдума, отзыва контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, сторон по проведению референдума, отзыва, создавших избирательные фонды, фонды референдума, фонды отзыва, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва;

2) организует проверку достоверности представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 123, пунктом 6 статьи 136.6, пунктами 3 и 3.1 статьи 173 настоящего Кодекса кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 123, пунктом 8.1 статьи 136.6, пунктом 5.1 статьи 173 настоящего Кодекса, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидатами, избирательными объединениями, кампании референдума, кампании отзыва;

4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, сторон по проведению референдума, отзыва, избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные государственные органы, органы государственной власти Алтайского края, иные государственные органы Алтайского края, в органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов, референдумов, отзывов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов, референдумов, отзывов;

7) ставит перед соответствующей комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, сторонам по проведению референдума, отзыва, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

7. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".

 

Глава 10

ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ,

РЕФЕРЕНДУМА, НАРОДНОГО ОПРОСА, ОТЗЫВА

 

Статья 90. Помещение для голосования

 

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии, участковой комиссии референдума, участковой комиссии отзыва главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным федеральным законом, - командиром воинской части.

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 07.12.2012 г. № 98-ЗС)

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением не позднее чем за 10 дней до дня голосования участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, краевых списках кандидатов, муниципальных списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в бюллетень:

(в ред. Законов Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС, от 05.06.2013 г. № 31-ЗС)

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;

2) если кандидат, краевой список кандидатов, муниципальный список кандидатов выдвинуты избирательным объединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 29.12.2006 № 150-ЗС)

3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";

(пп. 3 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

4) утратил силу. - Закон Алтайского края от 25.08.2011 г. № 98-ЗС;

5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией;

6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 123, пунктами 7 и 8 статьи 136.6, пунктами 4 и 5 статей 158 и 173 настоящего Кодекса (если такая информация имеется).

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 г. N 22-ЗС, от 28.06.2012 г. № 49-ЗС)

3.1. При проведении выборов Губернатора Алтайского края участковая комиссия размещает на информационном стенде сведения о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представленных кандидатами на должность Губернатора Алтайского края, предусмотренные подпунктами "а" - "г" пункта 1.2 статьи 38 Федерального закона. Информационные материалы, содержащие указанные сведения, также могут предоставляться участковой комиссией каждому избирателю непосредственно.

(п. 3.1 введен Законом Алтайского края от 05.02.2013 г. № 4-ЗС)

4. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из краевого списка кандидатов, муниципального списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 07.05.2014 г. № 36-ЗС)

5. Утратил силу. - Закон Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС.

6. Если в период избирательной кампании вступит в законную силу обвинительный приговор в отношении зарегистрированного кандидата, а также появятся иные изменения в сведениях о кандидате, о каждом кандидате из краевого списка кандидатов, муниципального списка кандидатов, ранее представленных в избирательную комиссию в соответствии с настоящим Кодексом, соответствующие изменения вносятся в информацию, размещенную на информационном стенде.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)

В размещенную на информационном стенде информацию вносятся изменения и дополнения, поступившие до дня голосования.

7. При проведении референдума, народного опроса, отзыва на информационном стенде размещаются информационные материалы о вопросах референдума, народного опроса, включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум, народный опрос, материалы о лице, в отношении которого проводится отзыв, в объеме, установленном комиссией, организующей отзыв.

8. Сведения о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

9. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации.

9.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пунктах 3, 4 и 7 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки для голосования, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением организующей выборы, референдум, народный опрос, отзыв комиссии, а на выборах в федеральные органы государственной власти - решением Избирательной комиссии Алтайского края.

(п. 9.1 введен Законом Алтайского края от 25.08.2011 г. № 98-ЗС)

10. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, образцы бюллетеней для голосования на референдуме, народном опросе, отзыве, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).

(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

11. При проведении выборов, референдума, народного опроса, отзыва на информационном стенде размещаются извлечения из уголовного законодательства Российской Федерации, административного законодательства Российской Федерации и Алтайского края, устанавливающих ответственность за нарушение соответственно избирательных прав граждан Российской Федерации, их прав на участие в референдуме, народном опросе, отзыве. Указанные материалы размещаются участковой комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.

12. При проведении выборов в Законодательное Собрание в помещении для голосования должны находиться зарегистрированные Избирательной комиссией Алтайского края краевые списки кандидатов.

(в ред. Закона Алтайского края от 02.07.2008 г. № 59-ЗС)

При проведении выборов в представительный орган муниципального образования в помещении для голосования должны находиться зарегистрированные избирательной комиссией муниципального образования муниципальные списки кандидатов.

(абзац введен Законом Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)

13. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

14. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС, от 07.05.2014 г. № 36-ЗС)

15. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

(п. 15 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)

16. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами.

(п. 16 введен Законом Алтайского края от 01.10.2015 г. № 83-ЗС)

 

Статья 90.1. Открепительное удостоверение

(введена Законом Алтайского края от 04.05.2016 г. № 29-ЗС)

 

1. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края, референдуме Алтайского края, на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное пунктом 1 статьи 96 настоящего Кодекса, не проводится. При проведении указанных выборов депутатов Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края, референдума Алтайского края, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, за исключением выборов, референдума, в котором границы избирательного округа, округа референдума находятся в пределах одного избирательного участка, участка референдума, осуществляется голосование по открепительным удостоверениям в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка для голосования, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной (избирательной комиссии муниципального образования) либо участковой комиссии данного участка для голосования открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, округа референдума, где данный избиратель обладает активным избирательным правом, правом на участие в референдуме на том участке для голосования, на котором он будет находиться в день голосования.

3. Открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти.

4. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов, референдума. Открепительное удостоверение для участия в голосовании на выборах депутатов Законодательного Собрания, референдуме Алтайского края, на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону, на выборах Губернатора Алтайского края - согласно приложению 3 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются комиссией, организующей выборы, референдум, не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Указанной комиссией определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

5. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом, и (или) защитной сеткой, и (или) иные специальные элементы защиты.

6. Закупка открепительных удостоверений осуществляется комиссией, организующей выборы, референдум, централизованно на основании ее решения.

7. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка для голосования, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименование муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа (если выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам), на территории которых образован участок для голосования, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. При проведении выборов Губернатора Алтайского края указанные сведения об избирателе, участке для голосования и о соответствующей комиссии вносятся также в отрывной талон открепительного удостоверения. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении (а также в отрывном талоне при проведении выборов Губернатора Алтайского края) свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.

9. При получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования - открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений в территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) или списка избирателей в участковой комиссии указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.

10. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) за 10 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих участков для голосования. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил в территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

11. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка избирателей на соответствующем участке для голосования на данных выборах, референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

14. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Если Губернатор Алтайского края был избран в результате общих выборов либо общие выборы Губернатора Алтайского края были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов общих выборов Губернатора Алтайского края. В случае проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Избирательной комиссией Алтайского края повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются вместе с отрывными талонами.

Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

15. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том участке для голосования, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя, за исключением случая проведения голосования на выборах Губернатора Алтайского края. В этом случае при проведении общих выборов у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования - открепительное удостоверение.


Информация по документу
Читайте также