Постановление Правительства Республики Хакасия от 15.01.2002 № 02

    ресурсное   обеспечение   учреждений   для  детей-сирот,  новые  
технологии, поддержку инновационных проектов - 58,0 тыс. рублей.

                 5. Механизм реализации Программы

    Исполнение   Программы   осуществляется  на  основе  контрактов  
(договоров), заключаемых государственным заказчиком - Министерством 
образования  и науки Республики Хакасия с исполнителями программных 
мероприятий,   которые  определяются  в  установленном  порядке  на  
конкурсной основе.

    6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
                            реализации

    Для   оперативного   управления   реализацией   Программы,   ее   
финансирования и контроля за эффективностью выполняемых мероприятий 
при  Министерстве  образования и науки Республики Хакасия создается 
координационный совет Программы.
    Министерство   образования   и  науки  Республики  Хакасия  как  
государственный  заказчик  совместно  с  Министерством  финансов  и  
экономики  Республики  Хакасия  осуществляют  контроль  за  сроками  
выполнения  мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых 
финансовых  средств  и  эффективностью  их  использования, ежегодно 
уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей. 

           7. Оценка эффективности реализации Программы

    Эффективность   Программы   будет   оцениваться   по  следующим  
показателям:
    своевременность   выявления   детей,   нуждающихся   в   помощи   
государства;
    совершенствование   системы  воспитания  детей-сирот  и  детей,  
оставшихся без попечения родителей;
    укрепление    материально-технической   базы   учреждений   для   
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
    улучшение  качества жизни детей в учреждениях для детей-сирот и 
детей, оставшихся без попечения родителей.

                            8. Перечень
           мероприятий республиканской целевой программы
                     "Дети-сироты" на 2002 год

|——————————————————|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————————————|
|Мероприятия       |Исполнители         |Стоимость  |Источник        |Ожидаемые результаты   |
|                  |                    |(тыс. руб.)|финансирования  |                       |
|                  |                    |           |                |                       |
|——————————————————|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————————————|
|1                 |2                   |3          |4               |5                      |
|——————————————————|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————————————|
|1. Открытие       |Министерство        |10,0       |республиканский |Уменьшение количества  |
|экспериментальной |образования и науки |           |бюджет          |детей в государственных|
|площадки по       |Республики Хакасия  |           |                |учреждениях и снижение |
|созданию          |(Минобразование и   |           |                |затрат на их           |
|патронатных семей |науки Хакасии)      |           |                |содержание             |
|——————————————————|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————————————|
|2. Проведение     |Минобразование и    |27,0       |республиканский |Активизация граждан    |
|республиканского  |науки Хакасии       |           |бюджет          |республики по созданию |
|конкурса "Приемная|                    |           |                |семей, берущих сирот на|
|семья"            |                    |           |                |воспитание             |
|——————————————————|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————————————|
|3. Проведение     |Минобразование и    |6,0        |республиканский |Анализ и подведение    |
|республиканской   |науки Хакасии       |           |бюджет          |итогов работы органов  |
|конференции       |                    |           |                |опеки и попечительства |
|представителей    |                    |           |                |республики             |
|органов опеки и   |                    |           |                |                       |
|попечительства    |                    |           |                |                       |
|——————————————————|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————————————|
|4. Подготовка     |Минобразование и    |5,0        |республиканский |Создание               |
|приемных родителей|науки Хакасии       |           |бюджет          |информационного Банка  |
|на специальных    |                    |           |                |данных о кандидатах в  |
|курсах            |                    |           |                |приемные родители и их |
|                  |                    |           |                |обучение               |
|——————————————————|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————————————|
|5. Участие        |Минобразование и    |12,0       |республиканский |Развитие таланта       |
|детей-сирот в     |науки Хакасии       |           |бюджет          |одаренных детей-сирот  |
|российских        |                    |           |                |                       |
|олимпиадах,       |                    |           |                |                       |
|фестивалях,       |                    |           |                |                       |
|соревнованиях     |                    |           |                |                       |
|——————————————————|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————————————|
|6. Проведение     |Минобразование и    |40,0       |республиканский |Поддержание и развитие |
|ежегодного        |науки Хакасии       |           |бюджет          |художественного        |
|республиканского  |                    |           |                |творчества             |
|фестиваля         |                    |           |                |воспитанников-сирот    |
|"Хрустальный      |                    |           |                |государственных        |
|башмачок"         |                    |           |                |учреждений             |
|——————————————————|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————————————|
|Всего по          |                    |100,0      |                |                       |
|Программе:        |                    |           |                |                       |
|——————————————————|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————————————|

                            V. Паспорт
        республиканской целевой программы "Одаренные дети"
                            на 2002 год

    Наименование Программы:
    Республиканская целевая программа "Одаренные дети" на 2002 год.
    Дата и номер принятия решения о разработке Программы:
    Постановление  Правительства Российской Федерации от 25.08.2000 
N  625  "О  федеральных  целевых  программах по улучшению положения 
детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы".
    Государственные заказчики Программы:
    Министерство    образования   и   науки   Республики   Хакасия,   
Министерство культуры Республики Хакасия.
    Основной разработчик Программы:
    Министерство образования и науки Республики Хакасия.
    Цель Программы:
    Создание  условий для выявления, поддержки и развития одаренных 
детей в Республике Хакасия.
    Сроки реализации Программы: 2002 год.
    Исполнители основных мероприятий Программы:
    Министерство    образования   и   науки   Республики   Хакасия,   
Министерство культуры Республики Хакасия.
    Объемы и источники финансирования Программы:
    214,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета.
    Ожидаемые конечные результаты Программы:
    увеличение   числа   одаренных   детей,   которым   оказывается   
государственная поддержка;
    совершенствование  системы работы с одаренными детьми, создание 
условий для ее устойчивого существования;
    целевая  подготовка,  переподготовка  и  повышение квалификации 
специалистов, работающих с одаренными детьми;
    широкое  участие  одаренных детей в зональных, республиканских, 
международных    предметных    олимпиадах,    смотрах,   конкурсах,   
фестивалях.
    Система контроля за исполнением Программы:
    Контроль  за реализацией Программы осуществляется Министерством 
образования  и науки совместно с Министерством финансов и экономики 
Республики Хакасия.

               1. Содержание проблемы и обоснование
          необходимости ее решения программными методами

    Многолетняя   кризисная   ситуация   негативно   отражается  на  
образовательном   и   интеллектуальном  уровне  населения  Хакасии,  
сопровождается   утечкой   интеллектуальных   ресурсов,   снижением   
заинтересованности  и реальных возможностей родителей и педагогов в 
выявлении  и  развитии  одаренных  детей.  В  сложившейся  ситуации  
выявление,  поддержка,  развитие  и  социализация  одаренных  детей  
должны стать приоритетной задачей государства и общества в целом.
    Сложность  и  специфика  работы  с  одаренными  детьми  требуют  
привлечения   к   ее   решению  различных  специалистов  педагогов,  
психологов,   ученых,   деятелей  культуры  и  спорта.  Необходимым  
условием  полноценного  и  позитивного  развития  ребенка  является  
взаимодействие  педагогов  и  других специалистов с его родителями. 
Работа  с  одаренными  детьми  не  может  исходить исключительно из 
эмпирического,  стихийно  возникающего  опыта,  она  должна иметь в 
своей основе серьезные научно-методические разработки.
    Содержавшиеся  в  республиканской  целевой программе "Одаренные 
дети" мероприятия соответствуют государственной социальной политике 
и  согласуются  с  основными  положениями  Конвенции  ООН  о правах 
ребенка и других международных документов.
    Опыт  реализации  Программы  в  2001 году показал, что основные 
направления   и   механизм   реализации   программных   мероприятий   
определены  правильно, они отражают реальные проблемы, способствуют 
их  поэтапному  решению  и поддерживаются Правительством Республики 
Хакасия.
    В  ходе  реализации  Программы  создана и успешно функционирует 
система  республиканских  предметных  олимпиад, научно-практических 
конференций,  которые  проводятся  как  на  уровне образовательного 
учреждения, так и на республиканском уровне.
    Продолжается   работа   по   выявлению,  развитию  и  поддержке  
одаренных  детей путем проведения олимпиад, конкурсов, конференций, 
слетов, фестивалей и других мероприятий.
    Сформированы    основы   системного   подхода   к   работе   по   
переподготовке  и  повышению  квалификации  педагогов, работающих с 
одаренными детьми.
    Разработан и внедрен порядок утверждения стипендиатов одаренных 
детей в Республике Хакасия.
    Все    указанные    направления    работы    итог   многолетней   
систематической  деятельности,  которая  должна  быть продолжена на 
новом этапе реализации Программы.
    В  предстоящий  период  необходимо сделать действенным механизм 
реализации  прав  одаренных  детей  путем  оказания  материальной и 
моральной   поддержки,   укрепления   материально-технической  базы  
учреждений, работающих с одаренными детьми.
    Необходимой   представляется   работа  с  одаренными  детьми  с  
ограниченными  физическими возможностями, их социальная адаптация и 
интеграция в общество.
    Изменения в системе обеспечения жизнедеятельности, воспитания и 
развития   одаренных   детей   требуют   разработки  новых  методов  
подготовки   и   повышения   квалификации   педагогических  кадров,  
работающих с данной категорией детей.

                    2. Цель и задачи Программы

    Целью  республиканской  целевой  программы  "Одаренные дети" на 
2002  год  является  создание  в республике оптимальных условий для 
образования и развития одаренных детей.
    Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
    создание  системы  обучения,  воспитания и развития способных и 
одаренных    детей,    удовлетворение   потребностей   учащихся   в   
качественном и дифференцированном образовании;
    проведение  на  республиканском  уровне мероприятий по работе с 
одаренными детьми;
    объединение    на    всех   уровнях   усилий   заинтересованных   
государственных   и   муниципальных   органов,  учебных  заведений,  
общественных организаций, детских и других фондов.

           3. Основные направления реализации Программы

    1.   Разработка  индивидуальных  учебных  программ  повышенного  
уровня для одаренных детей по специальностям и направлениям.
    2. Комплексная поддержка талантливых детей.
    3.  Проведение фестивалей, конкурсов, олимпиад; участие детей в 
российских и международных конкурсах и фестивалях.
    4. Обучение в предметных заочных школах Республики Хакасия.

                4. Ресурсное обеспечение Программы

    Объем    финансирования    мероприятий    за    счет    средств    
республиканского   бюджета   составляет   214,0   тыс.   рублей  на  
осуществление государственной поддержки одаренных детей.

                 5. Механизм реализации Программы

    К  участию  в реализации Программы привлекаются республиканские 
органы  исполнительной  власти,  администрации  городов  и  районов  
республики (по согласованию).
    Исполнение   Программы   осуществляется  на  основе  контрактов  
(договоров),  заключаемых  государственным заказчиком Министерством 
образования  и науки Республики Хакасия с исполнителями программных 
мероприятий.

    6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
                            реализации

    Оперативное  управление  Программой,  привлечение  внебюджетных  
источников  финансирования и контроль за эффективностью выполняемых 
мероприятий   осуществляется   Министерством  образования  и  науки  
Республики Хакасия.
    Министерство   образования   и  науки  Республики  Хакасия  как  
государственный  заказчик  совместно  с  Министерством  финансов  и  
экономики  Республики  Хакасия  осуществляют  контроль  за  сроками  
выполнения  мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых 
финансовых  средств  и  эффективностью  их  использования, ежегодно 
уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей. 

           7. Оценка эффективности реализации Программы

    Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
    реализовать творческий потенциал учащихся;
    оказать поддержку одаренным детям.

                            8. Перечень
           мероприятий республиканской целевой программы
                   "Одаренные дети" на 2002 год

|———————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|————————————————————|
|Мероприятия                    |Исполнители     |Стоимость|Источник   |Ожидаемые результаты|
|                               |                |(тыс.    |финансирова|                    |
|                               |                |руб.)    |ния        |                    |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|————————————————————|
|1                              |2               |3        |4          |5                   |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|————————————————————|
|1. Целевая поддержка           |Министерство    |100,0    |республикан|поддержка одаренных |
|очно-заочных школ, работающих с|образования и   |         |ский бюджет|детей               |
|одаренными детьми:             |науки Республики|         |           |                    |
|физикоматематическая,          |Хакасия         |         |           |                    |
|программистов, политехническая,|(Минобразование |         |           |                    |
|детского актива                |и науки Хакасии)|         |           |                    |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|————————————————————|
|2. Целевая поддержка участия   |Минобразование и|42,0     |республикан|поездка на          |
|детей в зональных,             |науки Хакасии   |         |ский бюджет|всероссийский и     |
|всероссийских и международных  |                |         |           |зональный туры      |
|предметных олимпиадах          |                |         |           |олимпиад            |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|————————————————————|
|3. Проведение республиканских  |Минобразование и|20,0     |республикан|проведение двух     |
|предметных олимпиад, выставок, |науки Хакасии   |         |ский бюджет|олимпиад            |
|конкурсов, научнопрактических  |                |         |           |                    |
|конференций школьников         |                |         |           |                    |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|————————————————————|
|4. Проведение республиканских  |Минобразование и|20,0     |республикан|проведение двух     |
|фестивалей детского            |науки Хакасии   |         |ский бюджет|фестивалей          |
|художественного творчества     |                |         |           |                    |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|————————————————————|
|5. Награждение призеров        |Минобразование и|32,0     |республикан|поощрение и         |
|республиканской олимпиады      |науки Хакасии   |         |ский бюджет|поддержка творчества|
|                               |                |         |           |одаренных           |
|                               |                |         |           |школьников          |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|————————————————————|
|Всего по Программе:            |                |214,0    |           |                    |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|————————————————————|

                            VI. Паспорт
                 республиканской целевой программы
               "Безопасное материнство" на 2002 год

    Наименование Программы:
    Республиканская  целевая  программа "Безопасное материнство" на 
2002 год.
    Дата и номер решения о разработке Программы:
    Постановление  Правительства Российской Федерации от 25.08.2000 
N  625  "О  федеральных  целевых  программах по улучшению положения 
детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы".
    Государственный заказчик Программы:
    Министерство здравоохранения Республики Хакасия.
    Основные разработчики Программы:
    Министерство здравоохранения Республики Хакасия.
    Цель Программы:
    Сохранение   и  укрепление  здоровья  женщин  и  детей;  охрана  
репродуктивного  здоровья  населения; создание условий для рождения 
желанных  детей; профилактика и снижение числа абортов, показателей 
материнской и младенческой смертности.
    Срок реализации Программы: 2002 год.
    Исполнители мероприятий Программы:
    Министерство  здравоохранения Республики Хакасия, администрации 
городов и районов Республики Хакасия.
    Объемы и источники финансирования Программы:
    Всего 365,0 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета.
    Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
    Улучшение   состояния   репродуктивного   здоровья   населения,   
улучшение   организации  и  качества  акушерско-гинекологической  и  
педиатрической   помощи,  укрепление  материально-технической  базы  
амбулаторно-поликлинических      и      стационарных     учреждений     
акушерско-гинекологической  и  педиатрической служб; снижение числа 
абортов  и  смертности  женщин  после абортов, снижение показателей 
материнской и младенческой смертности.
    Система контроля за исполнением Программы:
    Контроль    за    реализацией    Программы   осуществляется   в   
установленном   порядке  Министерством  здравоохранения  Республики  
Хакасия  совместно  с  Министерством  труда  и социального развития 
Республики  Хакасия,  Министерством финансов и экономики Республики 
Хакасия.

               1. Содержание проблемы и обоснование
          необходимости ее решения программными методами

    Социально-экономические условия в Республике Хакасия продолжают 
оставаться  сложными. Неполное и нестабильное финансирование службы 
родовспоможения  и  детства  и  в связи с этим ухудшение социальной 
защиты  материнства и детства обусловили низкий уровень рождаемости 
и высокий уровень общей смертности. В этих условиях проблема охраны 
репродуктивного   здоровья   населения  и  обеспечение  безопасного  
материнства приобретают особую медико-социальную значимость.
    В  Республике  Хакасия сократилось число женщин, желающих иметь 
детей.  Общие потери численности новорожденных составили более 5000 
за последние 10 лет.
    Ухудшается  репродуктивное здоровье женщин детородного возраста 
за счет роста гинекологических заболеваний, осложнений беременности 
и родов.
    Около  60  процентов  женщин,  закончивших  беременность в 1999 
году,  имели  то или иное заболевание или осложнение беременности и 
родов. 15 процентов семейных пар страдают бесплодием. Число абортов 
остается  достаточно  высоким  (52,5  на  1000  женщин  фертильного  
возраста в 1999 году).
    Уровень  материнской смертности превышает российский показатель 
в 1,2 раза.
    Ухудшается   соматическое  и  психическое  здоровье  населения,  
растет   показатель   злокачественных   заболеваний  репродуктивной  
системы  женщин,  социально  обусловленных  заболеваний,  инфекций,  
передаваемых половым путем, ВИЧ-инфекции, наркомании, алкоголизма.
    Целенаправленные мероприятия по охране репродуктивного здоровья 
женщин,   профилактике   и   снижению  числа  абортов,  показателей  
материнской   и   младенческой   смертности  были  предусмотрены  в  
республиканских  целевых  подпрограммах  "Безопасное материнство" и 
"Планирование семьи" (1996-2000 годы).
    За время реализации указанных подпрограмм введены в строй Центр 
планирования  семьи  с  медико-генетической  лабораторией, улучшено 
оснащение   родильных   домов,  женских  консультаций  и  родильных  
отделений центральных районных больниц.
    За  последние  5 лет число абортов снизилось на 26 процентов, в 
том  числе  в  группе до 14 лет на 50 процентов. Число криминальных 
абортов  снизилось  в  2  раза. Показатели перинатальной смертности 
ниже   российских   показателей,   младенческая   смертность  имеет  
тенденцию к снижению.
    Однако  в связи с недостаточным финансированием подпрограммы не 
выполняются  мероприятия по капитальному строительству. С 1991 года 
прекращено  строительство  роддома  на 120 мест, где предполагается 
развернуть     перинатальный    центр,    оснащенный    современным    
оборудованием и с достаточным лекарственным обеспечением.
    В  связи  с  этим  разработана Программа на 2002 год, в которой 
соблюдена  преемственность программных мероприятий, реализованных в 
предыдущие  годы,  и  предусмотрены  дополнительные  меры по охране 
репродуктивного   здоровья   населения  и  обеспечению  безопасного  
материнства.

                    2. Цель и задачи Программы

    Цель  сохранение  и  укрепление здоровья женщин и детей, охрана 
репродуктивного  здоровья  населения, создание условий для рождения 
желанных  и  здоровых детей, профилактика и снижение числа абортов, 
показателей младенческой заболеваемости и смертности.
    Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
    создание   необходимых  условий  для  сохранения  и  укрепления  
здоровья  женщин, снижение числа абортов, показателей материнской и 
младенческой смертности;
    снижение   заболеваемости   и   улучшение   состояния  здоровья  
новорожденных;
    укрепление      материально-технической     базы     учреждений     
акушерско-гинекологической и педиатрической служб;
    совершенствование         организации         и        качества        
акушерско-гинекологической и педиатрической помощи;
    улучшение лекарственного обеспечения населения.

           3. Основные направления реализации Программы

    Совершенствование   форм   организации  охраны  репродуктивного  
здоровья населения и обеспечение безопасного материнства:
    улучшение    подготовки   и   повышения   квалификации   кадров   
акушерско-гинекологической и педиатрической служб;
    укрепление      материально-технической     базы     учреждений     
акушерско-гинекологической   и  педиатрической  служб,  включая  их  
оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой;
    обеспечение населения эффективными средствами контрацепции;
    осуществление  закупок  лекарственных  средств  для обеспечения 
неосложненных родов;
    внедрение  новых  методов, стандартов и протоколов сохранения и 
восстановления    репродуктивной    функции    женщины,   а   также   
профилактику,   диагностику  и  лечение  основных  видов  патологии  
беременности, родов, послеродового периода, плода и новорожденного, 
в   том   числе   социально   значимых  и  социально  обусловленных  
заболеваний;
    пропагандирование   здорового   образа   жизни  и  мероприятий,  
связанных   с   охраной   репродуктивного   здоровья  населения,  и  
обеспечение безопасного материнства.

                4. Ресурсное обеспечение Программы

    Объемы  финансирования  мероприятий  Программы  за счет средств 
республиканского бюджета 365,0 тыс. рублей.

                 5. Механизм реализации Программы

    К  участию  в реализации Программы привлекаются республиканские 
органы  исполнительной  власти. Исполнение Программы осуществляется 
на   основе   контрактов,  заключаемых  государственным  заказчиком  
Министерством  здравоохранения  Республики  Хакасия с исполнителями 
программных   мероприятий,  которые  определяются  в  установленном  
порядке на конкурсной основе.

               6. Организация управления Программой
                 и контроль за ходом ее реализации

    Управление  Программой  обеспечивается  отделом охраны здоровья 
матери  и  ребенка Министерства здравоохранения Республики Хакасия, 
на  который  возлагается  исполнение функций дирекции подпрограммы. 
При   Министерстве  здравоохранения  Республики  Хакасия  создается  
координационный   совет,   который   осуществляет   согласование  и  
консультации   по  технико-экономическим  обоснованиям  мероприятий  
подпрограммы,   контроль   за   ходом   ее   реализации,  оценивает  
результативность  и эффективность программных мероприятий. В состав 
координационного   совета   входят   представители  республиканских  
органов  исполнительной  власти  и  органов  исполнительной  власти  
городов и районов, а также представители общественных организаций.
    Министерство    здравоохранения    Республики    Хакасия    как    
государственный   заказчик   осуществляет   контроль   за   сроками   
выполнения  мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых 
финансовых  средств  и  эффективностью  их  использования, ежегодно 
уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей. 

           7. Оценка эффективности реализации Программы

    Реализация мероприятий Программы позволит:
    внедрить  новые формы охраны репродуктивного здоровья населения 
и обеспечения безопасного материнства;
    завершить  строительство перинатального центра в городе Абакане 
и акушерского корпуса в с. Аскиз;
    укрепить              материально-техническую              базу              
амбулаторно-поликлинических      и      стационарных     учреждений     
акушерско-гинекологической и педиатрической служб;
    обеспечить   современный   уровень   организации   и   качества   
акушерско-гинекологической и педиатрической помощи;
    снизить  число  осложнений  беременности,  родов, послеродового 
периода,  абортов,  а  также  показатели материнской и младенческой 
смертности.

                            8. Перечень
           мероприятий республиканской целевой программы
               "Безопасное материнство" на 2002 год

|------------------------|-----------|-------|-------------------|
|      Мероприятия       |Исполнители|Стои-  |     Ожидаемые     |
|                        |           |мость  |    результаты     |
|                        |           |(тыс.  |                   |
|                        |           |руб.)  |                   |
|                        |           |Респуб-|                   |
|                        |           |ликанс-|                   |
|                        |           |кий    |                   |
|                        |           |бюджет |                   |
|------------------------|-----------|-------|-------------------|
|1. Совершенствование системы подготовки и повышения             |
|квалификации кадров                                             |
|--|---------------------|-----------|-------|-------------------|
|1.|Обучить врачей акуше-|Минздрав   |Текущее|Повышение качества |
|  |ров-гинекологов      |Республики |финан- |подготовки медицин-|
|  |технике акушерско -  |Хакасия,   |сирова-|ских работников уч-|
|  |гинекологических опе-|администра-|ние    |реждений акушерско-|
|  |раций, оказанию неот-|ции городов|       |гинекологической и |
|  |ложной помощи в экс- |и районов  |       |педиатрической     |
|  |тремальных ситуациях |Республики |       |служб              |
|  |на основе современных|Хакасия (по|       |                   |
|  |технологий, повысить |согласова- |       |                   |
|  |уровень теоретической|нию)       |       |                   |
|  |подготовки (команди- |           |       |                   |
|  |ровочные расходы).   |           |       |                   |
|--|---------------------|-----------|-------|-------------------|
|2.|Повысить уровень тео-|Минздрав   |Текущее|Снижение показате- |
|  |ретической подготовки|Республики |финан- |лей перинатальной и|
|  |врачей-неонатоло-    |Хакасия,   |сирова-|младенческой смерт-|
|  |гов, обучить их ока- |администра-|ние    |ности              |
|  |занию неотложной по- |ции городов|       |                   |
|  |мощи недоношенным но-|и районов  |       |                   |
|  |ворожденным и доноше-|Республики |       |                   |
|  |нным с тяжелой пато- |Хакасия (по|       |                   |
|  |логией (командировоч-|согласова- |       |                   |
|  |ные расходы)         |нию)       |       |                   |
|--|---------------------|-----------|-------|-------------------|
|3.|Усовершенствовать    |Минздрав   |Текущее|Повышение качества |
|  |подготовку врачей-   |Республики |финан- |медицинской помощи |
|  |неонатологов, акуше- |Хакасия,   |сирова-|беременным и ново- |
|  |ров-гинекологов по   |администра-|ние    |рожденным, предос- |
|  |УЗД в неонатологии и |ции городов|       |тавляемой в учреж- |
|  |акушерстве (на орга- |и районов  |       |дениях акушерско-  |
|  |низацию выездного    |Республики |       |гинекологической и |
|  |цикла)               |Хакасия (по|       |педиатрической     |
|  |                     |согласова- |       |служб              |
|  |                     |нию)       |       |                   |
|--|---------------------|-----------|-------|-------------------|
|2. Совершенствование форм организаций охраны репродуктивного    |
|здоровья населения и обеспечения безопасного материнства        |
|--|---------------------|-----------|-------|-------------------|
|1.|Оснащение родовспомо-|Минздрав   |       |Снижение показате- |
|  |гательных учреждений |Республики |       |лей материнской и  |
|  |современной медицинс-|Хакасия    |       |младенческой смерт-|
|  |кой аппаратурой и    |           |       |ности, улучшение   |
|  |лекарственными средс-|           |       |качества репродук- |
|  |твами:               |           |       |тивного здоровья   |
|  | - анализатор газов  |           | 175,0 |женщин детородного |
|  | крови для Черногор- |           |       |возраста           |
|  |  ского родильного   |           |       |                   |
|  |        дома         |           |       |                   |
|  |- медикаменты        |           | 190,0 |                   |
|--|---------------------|-----------|-------|-------------------|
|3. Информационное обеспечение по вопросам                       |
|здорового образа жизни, охраны репродуктивного здоровья         |
|населения и обеспечения безопасного материнства                 |
|--|---------------------|-----------|-------|-------------------|
|1.|Приобретение видеофи-|Минздрав   |Текущее|Внедрение в практи-|
|  |льмов "Партнерство в |Республики |финан- |ку семейно-ориен-  |
|  |родах - что это      |Хакасия    |сирова-|тированных и пери- |
|  |такое?"              |           |ние    |натальных техноло- |
|  |                     |           |       |гий                |
|--|---------------------|-----------|-------|-------------------|
|2.|Приобретение буклетов|Минздрав   |Текущее|Достижение условий |
|  |"Современный родиль- |Республики |финан- |для рождения желан-|
|  |ный дом" и других    |Хакасия    |сирова-|ных и здоровых     |
|  |                     |           |ние    |детей              |
|--|---------------------|-----------|-------|-------------------|
|3.|Приобретение видео-  |Минздрав   |Текущее|Снижение числа ос- |
|  |фильмов "Охрана реп- |Республики |финан- |ложнений беременно-|
|  |родуктивного здоровья|Хакасия    |сирова-|сти, родов, после- |
|  |подростков", "Профи- |           |ние    |родового периода,  |
|  |лактика социально    |           |       |абортов, а также   |
|  |значимых и социально |           |       |материнской и мла- |
|  |обусловленных забо-  |           |       |денческой заболева-|
|  |леваний - инфекций,  |           |       |емости и смертности|
|  |передаваемых половым |           |       |                   |
|  |путем, в том числе   |           |       |                   |
|  |ВИЧ/СПИДа, алкого-   |           |       |                   |
|  |лизма, наркомании"   |           |       |                   |
|--|---------------------|-----------|-------|-------------------|
|4.|Приобретение пакета  |Минздрав   |Текущее|Снижение числа ос- |
|  |информационно-обра-  |Республики |финан- |ложнений беременно-|
|  |зовательных материа- |Хакасия    |сирова-|сти, родов, после- |
|  |лов по профилактике и|           |ние    |родового периода,  |
|  |раннему выявлению    |           |       |абортов, а также   |
|  |онкологических забо- |           |       |материнской и мла- |
|  |леваний репродуктив- |           |       |денческой заболева-|
|  |ной системы женщин   |           |       |емости и смертности|
|--|---------------------|-----------|-------|-------------------|
|5.|Приобретение пакета  |Минздрав   |Текущее|Снижение числа ос- |
|  |информационно-обра-  |Республики |финан- |ложнений беременно-|
|  |зовательных материа- |Хакасия    |сирова-|сти, родов, после- |
|  |лов по проблемам ока-|           |ние    |родового периода,  |
|  |зания медико-социа-  |           |       |абортов, а также   |
|  |льной помощи женщинам|           |       |материнской и мла- |
|  |переходного возраста |           |       |денческой заболева-|
|  |                     |           |       |емости и смертности|
|--|---------------------|-----------|-------|-------------------|
|Всего по Программе:     |           | 365,0 |                   |
|------------------------|-----------|-------|-------------------|

                        VII. Финансирование
         республиканской целевой программы "Дети Хакасии"
              из республиканского бюджета на 2002 год

                                                       (тыс. руб.)
|---|------------------|-------------|------|------|------|------|
| N |   Наименование   |   Минтруд   |Миноб-|Минзд-|Всего |В т.ч.|
|п/п| республиканских  |   Хакасии   |разо- |рав   |      |кап.  |
|   |     программ     |------|------|вание |Хака- |      |строи-|
|   |                  |всего |в т.ч.|и нау-|сии   |      |тельс-|
|   |                  |      |кап.  |ки Ха-|      |      |тво   |
|   |                  |      |строи-|касии |      |      |      |
|   |                  |      |тельс-|      |      |      |      |
|   |                  |      |тво   |      |      |      |      |
|---|------------------|------|------|------|------|------|------|
|1. |"Дети-инвалиды"   |4200,0|4000,0| 46,0 |      |4246,0|4000,0|
|---|------------------|------|------|------|------|------|------|
|2. |"Развитие социаль-|  40,0|  -   |      |      |  40,0|      |
|   |ного обслуживания |      |      |      |      |      |      |
|   |семьи и детей"    |      |      |      |      |      |      |
|---|------------------|------|------|------|------|------|------|
|3. |"Профилактика     | 105,0|      |  -   |      | 105,0|      |
|   |безнадзорности и  |      |      |      |      |      |      |
|   |правонарушений не-|      |      |      |      |      |      |
|   |совершеннолетних" |      |      |      |      |      |      |
|---|------------------|------|------|------|------|------|------|
|4. |"Дети-сироты"     |      |      |100,0 |      | 100,0|      |
|---|------------------|------|------|------|------|------|------|
|5. |"Одаренные дети"  |      |      |214,0 |      | 214,0|      |
|---|------------------|------|------|------|------|------|------|
|6. |"Безопасное мате- |      |      |      |365,0 | 365,0|      |
|   |ринство"          |      |      |      |      |      |      |
|---|------------------|------|------|------|------|------|------|
|   |ИТОГО:            |4345,0|4000,0|360,0 |365,0 |5070,0|4000,0|
|---|------------------|------|------|------|------|------|------|



                                                      Приложение 12
                                                         Утверждено
                                       Постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                           от 15 января 2002 г. N 2

                 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "ОБ УЛУЧШЕНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
                 В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ НА 2002 ГОД"

                       1. Паспорт программы

    Наименование Программы:
    Республиканская  целевая  программа  "Об  улучшении  условий  и  
охраны труда в Республике Хакасия на 2002 год".
    Наименование документа о разработке Программы:
    Федеральный  закон  от  17.07.1999  N 181-ФЗ "Об основах охраны 
труда в Российской Федерации".
    Государственный заказчик Программы:
    Министерство труда и социального развития Республики Хакасия.
    Основные разработчики Программы:
    Министерство  труда  и социального развития Республики Хакасия, 
Центр госсанэпиднадзора в Республике Хакасия (по согласованию).
    Цели и задачи Программы:
    реализация  государственной  политики  в  области  охраны труда 
работников на производстве;
    снижение   производственного   травматизма  и  профессиональной  
заболеваемости;
    создание  условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья в 
процессе трудовой деятельности.
    Сроки реализации Программы: 2002 год.
    Перечень основных мероприятий Программы:
    Нормативное   и   информационное   обеспечение   охраны  труда,  
профессиональное образование, пропаганда.
    Улучшение  условий  и  охраны  труда  лиц, занятых на работах с 
вредными условиями труда.
    Исполнители основных мероприятий Программы:
    Министерство труда и социального развития Республики Хакасия.
    Объемы и источники финансирования:
    Объем  финансовых  затрат  - 25,0 тыс. руб. из республиканского 
бюджета.
    Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
    Снижение   производственного  травматизма,  профессиональной  и  
общей заболеваемости, сохранение здоровья работников.
    Организация контроля за исполнением Программы:
    Правительство   Республики   Хакасия,   Министерство   труда  и  
социального  развития  Республики  Хакасия, Министерство финансов и 
экономики  Республики Хакасия, Центр госсанэпиднадзора в Республике 
Хакасия   (по  согласованию).  Государственная  инспекция  труда  в  
Республике Хакасия (по согласованию).

          2. Современное состояние условий и охраны труда
                       в Республике Хакасия

    Принимаемые  Правительством  Российской Федерации, федеральными 
органами  исполнительной власти, Правительством Республики Хакасия, 
Министерством  труда и социального развития Республики Хакасия меры 
позволили  несколько  улучшить состояние охраны труда и добиться за 
последние   2   года  снижения  количества  несчастных  случаев  на  
производстве.
    Вместе  с  тем,  состояние условий труда во многих организациях 
отраслей    экономической    деятельности   продолжает   оставаться   
неудовлетворительным.
    По  данным  Госкомстата  Республики  Хакасия,  доля  работников  
промышленности,   строительства,  транспорта  и  связи,  занятых  в  
условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм, в 
2000  году  составила 23,7% от общей численности работающих (в 1999 
г.  -  19%,  в  1998  г. - 16,9%). Особенно велика доля работников, 
занятых   в   условиях,   не   отвечающих   санитарно-гигиеническим   
требованиям,   в   организациях:   кожевенной,   меховой,   обувной   
промышленности   -   62,2%,  текстильной  промышленности  -  43,2%,  
полиграфической промышленности - 33,3%.
    В  связи  с неблагоприятными условиями труда, велика совокупная 
доля работников, которым установлен хотя бы один вид компенсации по 
условиям  труда.  Она  составляет  58,8%  в промышленности, 33,9% в 
строительстве, 32,7% на транспорте.
    Доля  работников,  имеющих  право  на государственную пенсию на 
льготных  условиях по Спискам N 1 и 2, выросла в 1999 г. до 37,5% в 
промышленности и до 13,3% в строительстве.
    По данным Госкомстата Республики Хакасия, в 2000 г. от травм на 
производстве  пострадало  735  человек  (в 1999 г. - 764 человека). 
Снижение абсолютного количества пострадавших объясняется в основном 
сокращением  численности  работающих.  В  то же время относительные 
показатели   свидетельствуют  о  высоком  уровне  производственного  
травматизма   в   отраслях   экономики.   Число   пострадавших   на   
производстве в расчете на 1000 работающих в 2000 году составило 6,2 
(в 1999 г. - 6,4).
    Показатель  производственного  травматизма  в  расчете  на 1000 
работающих  в  Республике  Хакасия значительно выше, чем в целом по 
России   (в  1,23  раза).  Например,  по  сравнению  с  промышленно  
развитыми  странами  Канадой,  Австрией, Швецией - в 2,5 раза, а по 
сравнению с Великобританией - в 14,8 раз.
    О  неблагополучном  положении  дел  в  области условий и охраны 
труда   свидетельствует   рост   такого   показателя,   как   число   
человеко-дней  нетрудоспособности  на  1 производственную травму. В 
2000 г. он составил 27,9 человеко-дня.
    Неудовлетворительное   состояние   условий   труда   продолжает   
оставаться    основной    причиной    формирования   у   работающих   
профессиональной    патологии.    В    2000   году   в   республике   
зарегистрирован  51  случай профзаболеваний (по сравнению с 1999 г. 
отмечается рост в 2,4 раза). За 10 месяцев 2001 г. - 44 случая.
    Главными   причинами,   определяющими  высокие  показатели  как  
производственного  травматизма, так и профессиональных заболеваний, 
являются:
    старение  основных  производственных  фондов,  износ  которых в 
некоторых отраслях промышленности достигает 70% и более;
    резкое  сокращение  капитального  и  профилактического  ремонта  
промышленных зданий, сооружений, машин и оборудования;
    ослабление  контроля за технической безопасностью производств в 
результате  разрушения отраслевой системы управления охраной труда, 
сокращение служб охраны труда на предприятиях;
    ослабление   ответственности   работодателей   и  руководителей  
производств за состояние условий и охраны труда;
    ослабление   трудовой,   производственной   и   технологической   
дисциплины.

                     3. Основные цели и задачи

    Цель  Программы  -  разработка  комплекса  взаимосвязанных  мер  
правового,     социально-экономического,     медико-биологического,     
технического   и   организационного   характера,   направленных  на  
реализацию государственной политики в области охраны труда.
    Задачи Программы:
    активизация     деятельности     органов    исполнительной    и    
законодательной власти, управляющих охраной труда;
    совершенствование  законодательной и нормативной базы по охране 
труда;
    повышение   экономической  заинтересованности  работодателей  в  
обеспечении    безопасных    условий    труда    и   предупреждении   
производственных рисков;
    усиление социальной защиты пострадавших на производстве.

         4. Основные направления и программные мероприятия

    Мероприятия  Программы  определены  на основе анализа состояния 
условий и охраны труда работников, проведенного Министерством труда 
и  социального  развития  Республики  Хакасия  совместно с органами 
государственного надзора и контроля.
    Система  программных мероприятий объединяет работы по следующим 
направлениям:
    совершенствование условий и охраны труда на производстве;
    организационное,  методическое  и  информационное  обеспечение,  
профессиональное образование, пропаганда.

               5. Совершенствование условий и охраны
                       труда на производстве

    Актуальность   мероприятий,   связанных   с  совершенствованием  
условий и охраны труда непосредственно на производстве, объясняется 
низким  техническим уровнем используемых технологий и изношенностью 
основных   фондов,  ухудшением  обеспечения  работников  средствами  
индивидуальной  защиты,  нарушением  средств  и систем коллективной 
защиты   рабочих  мест,  массовыми  нарушениями  технологической  и  
производственной   дисциплины,   низким   качеством   контроля   за   
состоянием производственной среды.
    В  составе  мероприятий предусматривается проведение аттестации 
рабочих  мест  по  условиям  труда  и сертификации производственных 
объектов предприятий на соответствие требованиям безопасности.

           6. Профессиональное образование, пропаганда,
              информационное обеспечение охраны труда

    С  учетом  сложившейся  ситуации  и  ограниченных  возможностей  
финансирования   в   Программу   включен  сравнительно  узкий  круг  
программных мероприятий:
    организация  пропаганды  вопросов  охраны  труда через средства 
массовой информации;
    совершенствование  системы  обучения и проверки знаний, правил, 
норм и инструкций по охране труда работников организаций;
    издание  информационных материалов и методических документов по 
охране труда для предприятий Республики Хакасия;
    приобретение нормативно-правовой литературы по охране труда для 
специалистов   в   области   охраны   и   условий   труда   органов   
исполнительной власти Республики Хакасия.

                7. Финансовое обеспечение Программы

    Финансирование  Программы  осуществляется  из  республиканского  
бюджета.  Затраты  на  организационное, техническое, информационное 
обеспечение охраны труда, профессиональное образование и пропаганду 
охраны труда.

          8. Организация управления механизмом реализации
              Программы и контроль за ее выполнением

    Управление   механизмом   реализации   Программы   осуществляет   
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия.
    Финансирование   Программы  за  счет  средств  республиканского  
бюджета осуществляется исходя из бюджета принятого, на 2002 год.
    Министерство  труда  и  социального развития Республики Хакасия 
обязано  представить до 1 февраля 2003 года в Министерство финансов 
и  экономики  Республики  Хакасия  отчет о ходе выполнения работ по 
Программе и об эффективности использования финансовых средств.

         9. Оценка эффективности и социально-экономических
                 результатов реализации Программы

    Программа   сформирована  и  реализуется  как  единый  комплекс  
организационных,           методических,          производственных,          
санитарно-гигиенических,     учебно-пропагандистских    и    других    
мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
    Предприятия  и организации, осуществляющие соответствующие меры 
по  улучшению условий и охраны труда, получают экономический эффект 
за  счет  сокращения  штрафов  за нарушение требований действующего 
законодательства.

                           10. Перечень
           мероприятий республиканской целевой программы
   "Об улучшении условий труда в республике хакасия на 2002 год"

|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|      Перечень       |Финан-|Срок  |Головные исполнители|Ожидаемые конечные |
|     мероприятий     |совые |выпол-|                    |    результаты     |
|                     |затра-|нения |                    |                   |
|                     |ты    |      |                    |                   |
|                     |всего,|      |                    |                   |
|                     |тыс.  |      |                    |                   |
|                     |руб.  |      |                    |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|          1          |  2   |  3   |         4          |         5         |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|                     | I. Организационное и техническое |                   |
|                     |     обеспечение охраны труда     |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|1. Организация прове-|  -   | 2002 |Работодатели, пред- |Улучшение условий и|
|дения аттестации ра- |      | год  |приятия, организа-  |охраны труда       |
|бочих мест по услови-|      |      |ции (по согласова-  |                   |
|ям труда с последую- |      |      |нию), учреждения,   |                   |
|щей сертификацией ра-|      |      |Минтруд Республики  |                   |
|бот по охране труда в|      |      |Хакасия, Центр гос- |                   |
|организациях и учреж-|      |      |санэпиднадзора в    |                   |
|дениях республики    |      |      |Республике Хакасия  |                   |
|                     |      |      |(по согласованию)   |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|2. Обеспечение заклю-|  -   |Посто-|Работодатели, адми- |Улучшение условий и|
|чений коллективных   |      | янно |нистрации городов и |охраны труда       |
|договоров между рабо-|      |      |районов (по согла-  |                   |
|тодателями и работни-|      |      |сованию), Минтруд   |                   |
|ками только при нали-|      |      |Республики Хакасия  |                   |
|чии соглашения по ох-|      |      |                    |                   |
|ране труда           |      |      |                    |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|3. Подготовка в Пра- |  -   |Май - |Минтруд РХ          |Снижение производс-|
|вительство Республики|      | июнь |                    |твенного травматиз-|
|Хакасия ежегодного   |      | 2002 |                    |ма и профзаболевае-|
|доклада о состоянии  |      |  г.  |                    |мости              |
|условий труда, охраны|      |      |                    |                   |
|труда, мерах по их   |      |      |                    |                   |
|улучшению            |      |      |                    |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|4. Оказание методиче-|  -   |Посто-|Минтруд Республики  |Улучшение условий и|
|ской и практической  |      | янно |Хакасия, Федерация  |охраны труда на    |
|помощи:              |      |      |профсоюзов Респуб-  |предприятиях       |
|- предприятиям респу-|      |      |лики Хакасия (по    |Республики Хакасия |
|блики в создании ко- |      |      |согласованию)       |                   |
|митетов (комиссий) по|      |      |                    |                   |
|охране труда;        |      |      |                    |                   |
|- работодателям в    |      |      |                    |                   |
|проведении аттестации|      |      |                    |                   |
|рабочих мест         |      |      |                    |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|5. Рассмотрение хода |  -   | Еже- |Федерация профсою-  |Обеспечение безо-  |
|выполнения мероприя- |      |квар- |зов Республики Ха-  |пасных и здоровых  |
|тий по охране труда, |      |тально|касия (по согласо-  |условий труда      |
|включенных в трехсто-|      |      |ванию), Региональ-  |                   |
|роннее соглашение и  |      |      |ное отделение Рос-  |                   |
|коллективные договоры|      |      |сийского союза про- |                   |
|на трехсторонних ко- |      |      |мышленников и пред- |                   |
|миссиях, межведомст- |      |      |принимателей (по    |                   |
|венной комиссии по   |      |      |согласованию), Пра- |                   |
|охране труда, разра- |      |      |вительство Респуб-  |                   |
|ботка рекомендаций по|      |      |лики Хакасия        |                   |
|устранению выявленных|      |      |                    |                   |
|недостатков          |      |      |                    |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|6. Организация и про-|  25,0|  В   |Работодатели,       |Улучшение организа-|
|ведение отраслевых   |      |тече- |Минтруд Республики  |ции работы по      |
|смотров-конкурсов    |      | ние  |Хакасия,            |охране труда       |
|на лучшую организацию|      | года |Государственная     |                   |
|работы по охране тру-|      |      |инспекция труда в   |                   |
|да на предприятиях, в|      |      |Республике Хакасия  |                   |
|организациях и учреж-|      |      |(по согласованию)   |                   |
|дениях Республики    |      |      |                    |                   |
|Хакасия              |      |      |                    |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|                     |II. Профессиональное образование, |                   |
|                     |    пропаганда, информационное    |                   |
|                     |     обеспечение охраны труда     |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|1. Организация пропа-|  -   |Посто-|Минтруд Республики  |Повышение уровня   |
|ганды вопросов по    |      | янно |Хакасия, Федерация  |знаний по охране   |
|улучшению условий и  |      |      |профсоюзов Респуб-  |труда              |
|охраны труда через   |      |      |лики Хакасия (по    |                   |
|средства массовой    |      |      |согласованию), Центр|                   |
|информации           |      |      |госсанэпиднадзора   |                   |
|                     |      |      |в Республике Хакасия|                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|2. Создание в Минис- |  -   |Посто-|Минтруд Республики  |Повышение          |
|терстве труда и соци-|      | янно |Хакасия             |информационной     |
|ального развития Рес-|      |      |                    |оснащенности       |
|публики Хакасия банка|      |      |                    |                   |
|данных по охране     |      |      |                    |                   |
|труда                |      |      |                    |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|3. Обязательное обу- |  -   |Посто-|Работодатели, учеб- |Повышение уровня   |
|чение руководителей, |      | янно |ные центры Респуб-  |знаний             |
|главных специалистов |      |      |лики Хакасия (по    |                   |
|предприятий, органи- |      |      |согласованию), Центр|                   |
|заций, учреждений по |      |      |госсанэпиднадзора   |                   |
|охране труда         |      |      |в Республике Хакасия|                   |
|                     |      |      |(по согласованию),  |                   |
|                     |      |      |Госинспекция труда  |                   |
|                     |      |      |в Республике        |                   |
|                     |      |      |Хакасия, Минтруд    |                   |
|                     |      |      |Республики Хакасия  |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|4. Приобретение нор- |  -   |Посто-|Минтруд Республики  |Улучшение организа-|
|мативно-правовой     |      | янно |Хакасия             |ции работы по      |
|литературы по охране |      |      |                    |охране труда       |
|труда для специалис- |      |      |                    |                   |
|тов охраны труда ор- |      |      |                    |                   |
|ганов исполнительной |      |      |                    |                   |
|власти в Республике  |      |      |                    |                   |
|Хакасия              |      |      |                    |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|5. Обеспечение внед- |  -   |Посто-|Работодатели (по    |Улучшение качества |
|рения ГОСТа          |      | янно |согласованию), Центр|обучения и         |
|12.0.004.-90 "Органи-|      |      |стандартизации и    |инструктирования   |
|зация обучения безо- |      |      |метрологии          |по охране труда    |
|пасности труда" на   |      |      |Республики Хакасия  |                   |
|предприятиях всех    |      |      |(по согласованию)   |                   |
|форм собственности   |      |      |                    |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|6. Обучение специали-|  -   |  В   |Минтруд Республики  |Повышение          |
|стов Министерства    |      |тече- |Хакасия             |квалификации       |
|труда и социального  |      | ние  |                    |                   |
|развития Республики  |      | года |                    |                   |
|Хакасия во Всероссий-|      |      |                    |                   |
|ском центре охраны и |      |      |                    |                   |
|производительности   |      |      |                    |                   |
|труда                |      |      |                    |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|
|ВСЕГО:               |  25,0|      |                    |                   |
|---------------------|------|------|--------------------|-------------------|

    11. Затраты на организационное, техническое, информационное
обеспечение охраны труда, профессиональное образование и пропаганду
                           охраны труда

           1. Организационное и техническое обеспечение
                           охраны труда

    1.1  -  1.5  - организационное и техническое обеспечение охраны 
труда  проводится  за  счет  средств  предприятий и иных источников 
финансирования.
    1.6     -     обеспечение     организации     смотров-конкурсов     
(командировочные  расходы,  канцтовары, автотранспортные расходы) - 
10,0 тыс. руб.
    Награждение  победителей  смотра-конкурса  дипломами  и ценными 
подарками - 15,0 тыс. руб.

           2. Профессиональное образование, пропаганда,
              информационное обеспечение охраны труда

    2.1   -   2.5   -   финансовое   обеспечение  профессионального  
образования,  пропаганды,  информационного обеспечения охраны труда 
проводится   за   счет   средств  работодателя  и  иных  источников  
финансирования.
    Всего  по  Программе за счет средств республиканского бюджета - 
25,0 тыс. руб.



                                                      Приложение 13
                                                         Утверждено
                                       Постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                           от 15 января 2002 г. N 2

      РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
             ИНВАЛИДОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2002 ГОД"

                            1. Паспорт
                 республиканской целевой программы
        "Социальная поддержка инвалидов Республики Хакасия
                           на 2002 год"

    Наименование Программы:
    Республиканская   целевая   программа   "Социальная   поддержка   
инвалидов Республики Хакасия на 2002 год".
    Государственный заказчик Программы:
    Министерство труда и социального развития Республики Хакасия.
    Основные разработчики Программы:
    Министерство труда и социального развития Республики Хакасия.
    Цели и задачи Программы:
    Снижение  уровня  инвалидности, усиление социальной поддержки и 
улучшение   качества   жизни   инвалидов;  повышение  эффективности  
деятельности  государственных  служб медико-социальной экспертизы и 
реабилитации     инвалидов;     развитие    отечественного    рынка    
реабилитационной индустрии.
    Сроки реализации Программы: 2002 год.
    Основные мероприятия Программы:
    дальнейшее  внедрение  государственных стандартов и современных 
технологий,      используемых     в     деятельности     учреждений     
медико-социальной  экспертизы  и  реабилитации  инвалидов,  а также 
предприятий реабилитационной индустрии;
    укрепление  материально-технической базы и кадровое обеспечение 
республиканской государственной службы медико-социальной экспертизы 
и  реабилитации  инвалидов,  а  также  предприятий реабилитационной 
индустрии.
    Основные исполнители Программы:
    Министерство  труда  и социального развития Республики Хакасия, 
Министерство финансов и экономики Республики Хакасия.
    Объемы и источник финансирования Программы:
    130,0 тыс. рублей - из средств республиканского бюджета.
    Ожидаемые конечные результаты  реализации Программы:
    повышение     эффективности     деятельности    республиканской    
государственной  службы медико-социальной экспертизы и реабилитации 
инвалидов, предприятий реабилитационной индустрии;
    создание   промышленной  основы  социальной  защиты  населения,  
обеспечивающей  наиболее  полную интеграцию инвалидов в общество, в 
том    числе   путем   обеспечения   их   техническими   средствами   
реабилитации,  протезирования  и  осуществления,  связанных  с этим 
услуг;
    совершенствование информационного обеспечения в решении проблем 
инвалидов;
    совершенствование  системы  подготовки и повышения квалификации 
специалистов;
    повышение   эффективности  расходования  бюджетных  средств  на  
социальную поддержку инвалидов.
    Система организации контроля за исполнением Программы:
    Контроль  за реализацией Программы осуществляют в установленном 
порядке   Министерство  труда  и  социального  развития  Республики  
Хакасия  совместно  с Министерством финансов и экономики Республики 
Хакасия.

               2. Содержание проблемы и обоснование
          необходимости ее решения программными методами

    Проведение  комплекса  мер по социальной интеграции инвалидов в 
общество  является  одним  из  приоритетных  направлений социальной 
политики Правительства Республики Хакасия.
    Актуальность   проблемы   определяется  наличием  в  социальной  
структуре  общества  значительного количества лиц, имеющих признаки 
ограничения  жизнедеятельности.  В  Республике Хакасия за последние 
годы  отмечается  тенденция  к  увеличению числа инвалидов. Если на 
01.01.1997  на учете в органах социальной защиты населения состояло 
22307  инвалидов (3,8% от населения республики), то на 01.01.2001 - 
27293 инвалида (4,6%).
    На протяжении последних лет в республике наблюдается увеличение 
числа  инвалидов  работоспособного  возраста  и  детей-инвалидов  в  
возрасте  от  10 до 14 лет. В 2000 году впервые признаны инвалидами 
4227  человек,  из них первая группа инвалидности установлена - 640 
чел.  (15,1%),  вторая  группа - 2488 чел. (58,8%), третья группа - 
1099  чел.  (25,9%).  При  этом  показатели  реабилитации инвалидов 
остаются  на  низком  уровне  и  не  превышают  3,0%  при повторном 
освидетельствовании.
    В  связи  с неблагоприятной социально-экономической ситуацией в 
стране  в  ближайшие  годы  тенденция  к увеличению числа инвалидов 
будет  сохраняться.  Это  свидетельствует  о  масштабности проблемы 
инвалидности и определяет необходимость принятия на государственном 
уровне  комплекса мероприятий по созданию системы социальной защиты 
инвалидов, обеспечивающей интеграцию их в общество.
    Наиболее  высокий  уровень  инвалидности  отмечается  в связи с 
болезнями  органов  кровообращения,  онкологическими заболеваниями, 
болезнями  костно-суставно-мышечной  системы,  последствиями травм, 
врожденными  пороками  и аномалиями органов и систем. Лица, имеющие 
вышеуказанные  заболевания,  составляют  более половины в структуре 
больных, впервые признанных инвалидами. В последние годы отмечается 
стойкая тенденция к повышению уровня первичной инвалидности в связи 
с заболеванием туберкулезом и психическими расстройствами.
    В стране происходят коренные изменения в подходах к определению 
и  решению  проблем  инвалидности  в  соответствии с международными 
нормами.  В  настоящее  время инвалидами признаются не только лица, 
утратившие  трудоспособность, но и лица, имеющие другие ограничения 
жизнедеятельности    (самообслуживания,    передвижения,   общения,   
ориентации,  контроля  за своим поведением, обучения). Это повлекло 
изменение  государственной политики в отношении инвалидов, усиление 
реабилитационной    направленности,   структурную   перестройку   и   
реорганизацию  службы  медико-социальной  экспертизы и реабилитации 
инвалидов,  развитие  системы  средств реабилитационной индустрии и 
формирование  отечественного рынка технических средств реабилитации 
и реабилитационных услуг, оказываемых инвалидам.
    Несмотря   на   реорганизацию  органов  государственной  службы  
медико-социальной экспертизы, создание собственной реабилитационной 
базы,   до   настоящего  времени  отсутствуют  системный  подход  и  
преемственность   в   организации  и  проведении  реабилитации,  не  
определен порядок взаимодействия учреждений различной ведомственной 
принадлежности,   не   разработана   система   контроля   и  оценки  
эффективности    проведения    реабилитационных   мероприятий,   не   
сформирован  рынок  реабилитационной  индустрии,  предусматривающий  
организацию  нормативного  обеспечения  и системы контроля качества 
производства технических средств реабилитации инвалидов.
    Остается  недостаточной  обеспеченность  инвалидов техническими 
средствами реабилитации.
    Отмечается     низкий     уровень     обеспечения     инвалидов     
вспомогательными  устройствами  и приспособлениями для быта, труда, 
спорта,  обучения  и  других  сфер жизнедеятельности. Практически в 
начале  становления  находится формирование доступной для инвалидов 
среды жизнедеятельности.
    Эффективное   решение   важнейших  проблем  инвалидов,  имеющих  
межведомственный    характер,    возможно   только   при   активной   
государственной   поддержке   в   рамках   республиканской  целевой  
программы  "Социальная  поддержка  инвалидов Республики Хакасия" на 
2002 год.

                3. Основные цели и задачи Программы

    Основными    целями   Программы   являются:   снижение   уровня   
инвалидности  и предупреждение ее, максимально возможная социальная 
интеграция   инвалидов   в   общество   путем   повышения  качества  
медико-социальной  экспертизы  и  реабилитации  инвалидов, развития 
рынка реабилитационной индустрии.
    Для  достижения  основных  целей  Программы  требуется  решение  
следующих задач:
    создание   современной  научно-методической  базы  деятельности  
учреждений  медико-социальной  экспертизы и реабилитации инвалидов, 
предприятий реабилитационной индустрии;
    развитие   инфраструктуры   учреждений  государственной  службы  
медико-социальной  экспертизы и реабилитации инвалидов, предприятий 
реабилитационной  индустрии, совершенствование их организационного, 
правового, информационного и кадрового обеспечения;
    обеспечение   профессиональной   подготовки,  переподготовки  и  
трудового  устройства инвалидов как одного из основных инструментов 
социальной       интеграции       инвалидов      в      современных      
социально-экономических условиях;
    создание единой информационной системы по проблемам инвалидов;
    совершенствование  системы  подготовки и повышения квалификации 
специалистов  служб  медико-социальной  экспертизы  и  реабилитации  
инвалидов, а также предприятий реабилитационной индустрии;
    повышение   эффективности  расходования  бюджетных  средств  на  
социальную поддержку инвалидов.

                4. Ресурсное обеспечение Программы

    Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета. 
Распределение   расходов,   финансируемых   из  данного  источника,  
представлено после каждого раздела Программы.

     5. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения

    Текущее   управление   реализацией   Программы   осуществляется   
Министерством  труда  и  социального  развития  Республики  Хакасия  
совместно с Министерством финансов и экономики Республики Хакасия.
    Исполнители  отдельных  мероприятий  Программы  определяются  в  
установленном порядке.
    Министерство  труда и социального развития Республики Хакасия с 
учетом   выделяемых  на  реализацию  Программы  финансовых  средств  
уточняет  целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, 
механизм реализации Программы и состав исполнителей.

           6. Оценка эффективности реализации Программы

    Эффективность  реализации Программы оценивается по показателям, 
характеризующим  состояние  и динамику инвалидности, качество жизни 
инвалидов, их социальную интеграцию в общество.
    Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
    снизить  уровень  инвалидности  в Республике Хакасия и повысить 
качество жизни инвалидов;
    завершить   создание  сети  учреждений  государственной  службы  
медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
    повысить  качество  медико-социальной экспертизы и реабилитации 
инвалидов в Республике Хакасия;
    сформировать      республиканский      рынок     производителей     
реабилитационной  индустрии,  наиболее  полно удовлетворяющий нужды 
всех категорий инвалидов;
    создать   единое   информационное  пространство  для  успешного  
решения проблем инвалидов и инвалидности;
    обеспечить  государственную службу медико-социальной экспертизы 
и  реабилитации  инвалидов,  а  также  предприятия реабилитационной 
индустрии высококвалифицированными кадрами.

                            7. Перечень
           мероприятий республиканской целевой программы
                  "Социальная поддержка инвалидов
                  Республики Хакасия на 2002 год"

|————————————————————————————————|——————————————————————|————————————|————————|————————————————————————|
|Наименование мероприятий        |Исполнитель           |Источник    |2002 год|Ожидаемые результаты    |
|                                |                      |финансирован|(тыс.   |                        |
|                                |                      |ия          |руб.)   |                        |
|————————————————————————————————|——————————————————————|————————————|————————|————————————————————————|
|1. Укрепление                   |Минтруд Республики    |республ.    |100,0   |укрепление материально- |
|материально-технической базы    |Хакасия               |бюджет      |        |технической базы бюро   |
|органов медико-социальной       |                      |            |        |медико-социальной       |
|экспертизы путем оснащения      |                      |            |        |экспертизы экспертно-   |
|современным оборудованием       |                      |            |        |диагностическим         |
|                                |                      |            |        |оборудованием для оценки|
|                                |                      |            |        |и прогноза ограничений  |
|                                |                      |            |        |жизнедеятельности       |
|                                |                      |            |        |инвалидов, повышение    |
|                                |                      |            |        |качества и              |
|                                |                      |            |        |объективизации контроля |
|                                |                      |            |        |экспертных заключений   |
|————————————————————————————————|——————————————————————|————————————|————————|————————————————————————|
|2. Осуществление подготовки,    |Минтруд Республики    |республ.    |30,0    |профессиональная        |
|переподготовки и повышения      |Хакасия,              |бюджет      |        |подготовка 3-х          |
|квалификации специалистов для   |республиканское       |            |        |специалистов; повышение |
|учреждений медико-социальной    |государственное       |            |        |функционирования        |
|экспертизы и реабилитации       |унитарное предприятие |            |        |государственных служб   |
|инвалидов, а также специалистов |"Хакасское            |            |        |медико-социальной       |
|реабилитационной индустрии      |протезно-ортопедическо|            |        |экспертизы и            |
|                                |е предприятие" (по    |            |        |реабилитации инвалидов  |
|                                |согласованию)         |            |        |                        |
|————————————————————————————————|——————————————————————|————————————|————————|————————————————————————|
|ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ              |                      |            |130,0   |                        |
|————————————————————————————————|——————————————————————|————————————|————————|————————————————————————|
|РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ:         |                      |            |130,0   |                        |
|————————————————————————————————|——————————————————————|————————————|————————|————————————————————————|



                                                      Приложение 14
                                                         Утверждено
                                       Постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                           от 15 января 2002 г. N 2

                 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
             ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
                           НА 2002 ГОД"

                            I. Паспорт
                 республиканской целевой программы
                "О государственной поддержке малого
       предпринимательства в Республике Хакасия на 2002 год"

    Наименование Программы:
    "О   государственной  поддержке  малого  предпринимательства  в  
Республике Хакасия" на 2002 год.
    Наименование решения о разработке Программы:
    Закон  Республики Хакасия от 22.05.1996 N 62 "О государственной 
поддержке   малого   предпринимательства   в  Республике  Хакасия";  
Распоряжение  Правительства  Республики  Хакасия  от  18.06.2001  N  
183-р.
    Заказчик Программы:
    Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Хакасия.
    Основные разработчики Программы:
    Государственный  комитет  по промышленности Республики Хакасия, 
Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Хакасия.
    Цель Программы:
    Создание     благоприятных     экономических,     правовых    и    
организационных  условий  для  развития малого предпринимательства, 
обеспечивающих  насыщение рынка отечественными товарами и услугами, 
формирование  среднего  класса  общества, самостоятельно создающего 
собственное благосостояние и достаточный уровень жизни.
    Задачи Программы:
    -  создание  новых  рабочих  мест  в  районах с высоким уровнем 
безработицы,   поддержание  деловой  и  инвестиционной  активности,  
развитие конкуренции на рынке товаров и услуг;
    -    преодоление    административных   барьеров,   максимальная   
легализация деятельности малого предпринимательства;
    -   укрепление   социального   статуса,  повышение  престижа  и  
обеспечение безопасности ведения бизнеса;
    -   развитие   прогрессивных  финансовых  технологий  поддержки  
предпринимательства;
    -  совершенствование  республиканской  системы  государственной  
поддержки малого предпринимательства.
    Сроки реализации Программы: 2002 год.
    Основные направления Программы:
    1.    Совершенствование    внешней    среды   развития   малого   
предпринимательства.
    2.  Развитие  кредитно-финансовых  механизмов  и  имущественная  
поддержка субъектов малого предпринимательства.
    3.  Развитие бизнеса и повышение эффективности функционирования 
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
    4.  Статистическое  и  научно-аналитическое  обеспечение малого 
предпринимательства и его государственной поддержки.
    Исполнители программных мероприятий:
    Государственный комитет по промышленности Республики Хакасия;
    Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Хакасия;
    Торгово-промышленная палата Республики Хакасия;
    Хакасское  территориальное  управление  Министерства Российской 
Федерации     по     антимонопольной     политике    и    поддержке    
предпринимательства;
    Государственный   комитет   Республики  Хакасия  по  управлению  
государственным имуществом;
    Министерство финансов и экономики Республики Хакасия.
    Объемы средств и источники финансирования Программы:
    Общий  объем  финансирования  Программы  - 5,0 млн. руб., в том 
числе:  республиканский  бюджет  -  1,0  млн.  руб.; - внебюджетные 
источники - 4,0 млн. руб.
    Ожидаемые конечные результаты:
    Создание новых рабочих мест; увеличение налоговых поступлений в 
бюджет;   увеличение   производства   товаров  и  услуг,  повышение  
конкуренции;   формирование  предпринимательской  среды  в  районах  
республики.
    Система управления и контроля:
    Государственный  комитет  по промышленности Республики Хакасия, 
рабочие группы по направлениям и разделам мероприятий Программы.

              II. Состояние проблемы и необходимость
                 ее решения программными методами

    Развитие  малого  предпринимательства  - это наименее затратный 
для  государства  способ  создания новых рабочих мест, существенный 
источник  насыщения  рынка  товарами  и  услугами,  стабильная база 
налоговых поступлений, сглаживание проблем депрессивных территорий. 
В  странах  с  развитой  рыночной  экономикой  производимая  в этом 
секторе  продукция  составляет большую часть валового национального 
продукта и экспорта, в нем сосредоточено значительное число рабочих 
мест.     Средний     класс,     представляющий     собой     малое     
предпринимательство,   стабилизирует   устойчивое  экономическое  и  
политическое развитие региона.
    В  Республике  Хакасия  малое  предпринимательство  - динамично 
развивающийся сектор экономики. По данным Государственного комитета 
по  статистике Республики Хакасия, на начало 2001 года в республике 
было  зарегистрировано  1522  малых  предприятия. В расчете на 1000 
человек населения приходится в среднем около 3-х малых предприятий, 
тогда как в государствах Европейского Союза - не менее 30.
    Численность   занятых   на   малых  предприятиях,  включая  все  
категории  работников,  по  итогам  2000  года  составила 31,6 тыс. 
человек.   Учитывая  индивидуальных  предпринимателей,  численность  
которых  к  началу  2001  года  составила  21,8 тыс. человек, общее 
количество  занятых  в малом секторе экономики составляет 53,5 тыс. 
человек.   Это  составляет  более  20%  от  экономически  активного  
населения, но по сравнению с уровнем западноевропейских стран - в 3 
раза меньше.
    Несмотря  на  наметившуюся в последние два года тенденцию роста 
производства  продукции,  работ  и  услуг на малых предприятиях, их 
вклад  в  общем  объеме  товаров,  услуг Республики Хакасия пока не 
превышает  14%.  Инвестиционная  активность малых предприятий также 
находится  на  низком  уровне.  Доля  малых предприятий в суммарном 
объеме  инвестиций  в  основной капитал составляет около 8%, что не 
отражает их реального инвестиционного потенциала.
    Сложившаяся  отраслевая  структура малого бизнеса, занятости на 
малых    предприятиях    и    структура   выручки   от   реализации   
свидетельствует  о преимущественном его развитии в сфере торговли и 
общественного  питания.  Приоритетные  отрасли  реального сектора и 
малая  инновационная  деятельность развиваются пока в недостаточной 
мере.
    Отличительной       особенностью       российского       малого       
предпринимательства является высокая доля в нем "теневого" сектора. 
По  разным оценкам, она составляет от 30 до 50%. Значительная часть 
потенциальных     ресурсов     не     задействована    в    решении    
общереспубликанских  задач. Сложившаяся в последние годы ситуация в 
малом    секторе   экономики   требует   значительной   активизации   
республиканской политики развития предпринимательства.
    Основным  инструментом  реализации  государственной политики по 
поддержке   малого   предпринимательства  является  республиканская  
целевая    программа    "О    государственной    поддержке   малого   
предпринимательства    в   Республике   Хакасия"   на   2002   год.   
Необходимость  реализации Программы диктуется не только положениями 
Федерального  закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ (с изменением от 31 июля 
1998  г.) "О государственной поддержке малого предпринимательства в 
Российской  Федерации",  но  и  необходимостью  координации  усилий  
государственных   и  негосударственных  структур  поддержки  малого  
предпринимательства.
    Программа  представляет  собой  комплексный  план  действий  по  
созданию   благоприятной   нормативно-правовой   среды  для  малого  
предпринимательства   и   опирается   на  созданную  инфраструктуру  
поддержки  предпринимательства.  В  Программе учитывается имеющийся 
опыт  предшествующих  программ.  В то же время Программа исходит из 
необходимости  совершенствования государственной политики в области 
поддержки  малого предпринимательства и ее более тесной координации 
с  общими задачами экономической политики на республиканском уровне 
на средне- и долгосрочную перспективу.

              III. Основные цели и задачи Программы.
              Направления решения поставленных задач

    Целью  Программы  является обеспечение условий для интенсивного 
роста  малого  предпринимательства  на  основе создания современной 
рыночной среды.
    Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в 
создании    правовой,    налоговой    и   административной   среды,   
способствующей    активизации   предпринимательской   деятельности,   
создании  новых рабочих мест и повышении благосостояния вовлеченных 
в предпринимательство широких слоев населения.
    Основные задачи включают:
    -   преодоление   административных   барьеров,   предотвращение   
коррупции и ухода малых предприятий в "теневую" экономику;
    -     развитие     прогрессивных     финансовых     технологий,     
микрокредитования, лизинга, франчайзинга;
    -  расширение круга субъектов малого предпринимательства и лиц, 
стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью;
    -   профессиональную   подготовку   кадров   для  сферы  малого  
предпринимательства;
    - развитие малого предпринимательства в производственной сфере;
    -  продвижение  продукции  малых  предприятий на региональный и 
межрегиональный рынок;
    - проведение информационно-аналитического мониторинга состояния 
малого предпринимательства;
    - укрепление социального статуса предпринимателей, повышение их 
престижа и обеспечение безопасности ведения бизнеса;
    - содействие в создании городских и районных структур поддержки 
предпринимательства.
    Задачи решаются по следующим направлениям:
    1.    Совершенствование    внешней    среды   развития   малого   
предпринимательства.
    2.  Развитие  кредитно-финансовых  механизмов  и  имущественная  
поддержка субъектов малого предпринимательства.
    3.  Развитие бизнеса и повышение эффективности функционирования 
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
    4.  Статистическое  и  научно-аналитическое  обеспечение малого 
предпринимательства и его государственной поддержки.
    Приоритетной     задачей     Программы     является    создание    
нормативно-правовых   механизмов   государственного  регулирования,  
которые   бы  обеспечивали  равноправное  взаимодействие  субъектов  
малого  предпринимательства  и  государственных  органов,  а  также  
защиту  субъектов  малого  предпринимательства  от недобросовестной 
конкуренции.   В   число   основных  задач  социально-экономической  
политики на современном этапе входит улучшение предпринимательского 
климата.
    Реализация Программы рассчитана на 2002 год.
    Основные  усилия  и  средства  будут  направлены  на развитие и 
внедрение  кредитно-финансовых механизмов и имущественную поддержку 
субъектов малого предпринимательства, а также дальнейшее развитие и 
совершенствование       инфраструктуры       поддержки       малого       
предпринимательства в городах и районах республики.

                IV. Ресурсное обеспечение Программы

    Финансирование  Программы  осуществляется  через Фонд поддержки 
малого   предпринимательства   Республики   Хакасия  как  заказчика  
Программы.  Государственный  комитет  по  промышленности Республики 
Хакасия,   координатор   Программы,  содействует  своевременному  и  
полному  обеспечению финансовыми ресурсами программных мероприятий, 
координирует использование бюджетных средств.
    В  2002  году на реализацию программных мероприятий потребуются 
ассигнования из республиканского бюджета в размере 1 млн. рублей, в 
том    числе   на   развитие   кредитно-финансовых   механизмов   и   
имущественную  поддержку  субъектов  малого предпринимательства 0,6 
млн.    руб.,    развитие   бизнеса   и   повышение   эффективности   
функционирования        инфраструктуры       поддержки       малого       
предпринимательства 0,4 млн. руб.
    Кроме  того,  мероприятия  Программы  финансируются  из средств 
Фонда  поддержки  малого  предпринимательства  Республики Хакасия и 
других внебюджетных источников в сумме 4 млн. рублей.

                V. Система программных мероприятий

    Система    программных    мероприятий   представлена   четырьмя   
направлениями  (разделами).  В  каждом  направлении  ставятся  свои  
внутренние задачи, решаемые в рамках поднаправлений.

        1. Совершенствование внешней среды развития малого
                        предпринимательства

    Направление  включает  в  себя мероприятия по совершенствованию 
нормативно-правовой    базы,    регулирующей    предпринимательскую    
деятельность      и      самоорганизацию      субъектов      малого      
предпринимательства, а также мероприятия по созданию положительного 
имиджа предпринимательства в обществе.
    В      рамках      поднаправления      по     совершенствованию     
нормативно-правовой базы будут осуществлены мероприятия, включающие 
в себя разработку изменений и дополнений в Закон Республики Хакасия 
"О   государственной   поддержке   малого   предпринимательства   в   
Республике Хакасия". В связи с этим требуется постоянный мониторинг 
действующего   законодательства  на  предмет  его  эффективности  с  
позиций   развития   предпринимательской   инициативы   и  проблем,  
возникающих  при  применении  действующих  норм, а также мониторинг 
действующего   республиканского   законодательства,   регулирующего   
предпринимательскую деятельность, и текущего нормотворчества в этой 
сфере в соответствии с федеральным законодательством.
    Одной  из  задач является создание положительного общественного 
мнения  по отношению к предпринимательской деятельности и повышение 
уровня знаний населения о малом предпринимательстве. Для ее решения 
будут   подготавливаться   и  публиковаться  в  СМИ  информационные  
материалы, статьи, посвященные отдельным проблемам или достижениям, 
радио-  и  телепередачи. Будут также регулярно проводиться встречи, 
семинары  и  "круглые столы" с участием журналистов, представителей 
органов законодательной и исполнительной власти и предпринимателей. 
Эти  меры  помимо  прочего  будут способствовать вовлечению в сферу 
малого предпринимательства заинтересованных лиц.

    2. Развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественная
          поддержка субъектов малого предпринимательства

    В рамках направления будут осуществлены мероприятия по развитию 
кредитно-финансовых       механизмов,       включающие      систему      
микрокредитования,   развитие  финансового  лизинга,  франчайзинга,  
кредитование  предпринимательских проектов приоритетных направлений 
деятельности.
    В  комплексе  с  другими  мерами  поддержки  будут осуществлены 
мероприятия  по имущественной поддержке малого предпринимательства, 
включающие  внедрение  следующих  механизмов:  передачи  и  сдачи в 
аренду  малым предприятиям бездействующих производственных площадей 
и  прочего  имущества  крупных предприятий, имущества ликвидируемых 
предприятий,     не     завершенных     строительством     объектов     
производственного назначения.

  3. Развитие бизнеса и повышение эффективности функционирования
        инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

    Направление    представляет    собой    комплекс   мероприятий,   
направленных  на информационную и консультационную поддержку малого 
предпринимательства;    обеспечение   экономической,   правовой   и   
информационной  безопасности  субъектов малого предпринимательства; 
содействие   выставочно-ярмарочной   деятельности  в  сфере  малого  
предпринимательства;    обучение    и    подготовку    кадров   для   
предпринимательских  структур  и  инфраструктуры  поддержки  малого  
предпринимательства;    развитие    и    повышение    эффективности    
функционирования        инфраструктуры       поддержки       малого       
предпринимательства.
    В  рамках направления будут реализованы мероприятия по развитию 
инфраструктуры  малого  предпринимательства  в  городах  и  районах  
республики,   формирующие   условия   для  создания  цивилизованных  
рыночных  отношений  и  непосредственно  обеспечивающих условия для 
интенсивного   роста   малого  предпринимательства  путем  оказания  
информационных,  консультационных,  образовательных,  финансовых  и  
других  услуг.  Также  будет осуществляться развитие инфраструктуры 
информационной   поддержки   малого   предпринимательства  с  целью  
предоставления   льготного  доступа  к  информационным  ресурсам  и  
продвижения   товаров   малых   предприятий   на   рынки,   включая   
межрегиональные    и    международный,   создание   и   поддержание   
общероссийской   сети   специализированных  веб-сайтов  для  малого  
бизнеса.     Для    продвижения    продукции    субъектов    малого    
предпринимательства  на  региональный,  межрегиональный  и  внешний  
рынок    будет    оказываться    содействие   выставочно-ярмарочной   
деятельности.
    Будет  проведена  разработка и реализация программы обеспечения 
экономической,   правовой  и  информационной  безопасности  ведения  
малого бизнеса.
    В  целях  развития  системы  дополнительного  профессионального  
образования будут реализовываться мероприятия по поддержке объектов 
инфраструктуры,    специализирующихся    на    образовательном    и    
консалтинговом обслуживании предпринимательской деятельности.

    4. Статистическое и научно-аналитическое обеспечение малого
        предпринимательства и его государственной поддержки

    В  рамках  направления  предполагается  реализация мероприятий, 
включающих  в себя проведение статистических обследований различных 
категорий  субъектов  малого  предпринимательства  и анализ на этой 
основе   уровня   развития   предпринимательской   сферы,  а  также  
прогнозирование     экономического    развития    сектора    малого    
предпринимательства.
    Будут   проведены   исследования   по  вопросам  регистрации  и  
ликвидации  юридических  лиц;  по  лицензированию  различных  видов  
деятельности;  государственного контроля и надзора за производством 
товаров   и   услуг,  налогообложения  малого  предпринимательства,  
включая  сравнительный  анализ  различных  схем  налогообложения  и  
совершенствование  льгот  для субъектов малого предпринимательства; 
кредитования   и   страхования   малых  предприятий  (в  том  числе  
взаимного);  ведения  бухгалтерского  учета  и  отчетности на малых 
предприятиях;  государственного  регулирования трудовых отношений и 
социальной защите в сфере малого предпринимательства.

  VI. Организация управления Программой и механизм ее реализации

    Государственный  комитет  по  промышленности Республики Хакасия 
осуществляет    отбор    ответственных   исполнителей   мероприятий   
Программы, координацию и контроль выполнения мероприятий Программы.
    Ход   выполнения  Программы  ежеквартально  рассматривается  на  
заседаниях  Координационного совета по развитию предпринимательства 
при Правительстве Республики Хакасия.
    Контрольные  проверки  целевого использования бюджетных средств 
осуществляет  Министерство  финансов и экономики Республики Хакасия 
совместно  с Государственным комитетом по промышленности Республики 
Хакасия.   Государственный  комитет  по  промышленности  Республики  
Хакасия  с  участием  ответственных  исполнителей  готовит доклад в 
Правительство   Республики   Хакасия   о  выполнении  Программы  по  
завершении отчетного периода.

          VII. Ожидаемые результаты реализации Программы
                и критерии оценки ее эффективности

    В  результате  осуществления  Программы  количество  занятых на 
малых  предприятиях  и индивидуальных предпринимателей, действующих 
без  образования  юридического  лица,  достигнет  25%  экономически  
активного  населения,  или  около  65  тыс.  человек  в  абсолютном  
выражении.
    Предполагается,  что  по завершении мероприятий Программы вклад 
малого  предпринимательства  в  общий  объем выпуска товаров, услуг 
республики возрастет до 15-16%.
    В   рамках   выполнения  мероприятий  Программы  предполагается  
обеспечить условия для развития действующих и вновь созданных малых 
предприятий и предпринимателей без образования юридического лица.

                    VIII. Основные мероприятия
          по реализации республиканской целевой Программы
      "О государственной поддержке малого предпринимательства
                 в Республике Хакасия на 2002 год"

|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|  N   |    Наименование    |   Результативность    |Исполнитель мероприятия|Источник|    Стоимость    |
| п/п  |    мероприятия     |                       |                       |финанси-|   мероприятий   |
|      |                    |                       |                       |рования |   (тыс. руб.)   |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|                1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА                |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|1.1.  |Нормативно-правовая |                       |                       |        |                 |
|      |база                |                       |                       |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|1.1.1.|Мониторинг норматив-|Выявление существующих |Государственный комитет|        |                 |
|      |но-правовых актов в |недостатков нормативно-|по промышленности Рес- |        |                 |
|      |части государствен- |правовой базы поддерж- |публики Хакасия;       |        |                 |
|      |ной поддержки мало- |ки малого предпринима- |Хакасское территориаль-|        |                 |
|      |го предпринимательс-|тельства в республике  |ное управление Министе-|        |                 |
|      |тва                 |                       |рства Российской Феде- |        |                 |
|      |                    |                       |рации по антимонополь- |        |                 |
|      |                    |                       |ной политике и поддерж-|        |                 |
|      |                    |                       |ке предпринимательства;|        |                 |
|      |                    |                       |Министерство финансов и|        |                 |
|      |                    |                       |экономики Республики   |        |                 |
|      |                    |                       |Хакасия;               |        |                 |
|      |                    |                       |Торгово-промышленная   |        |                 |
|      |                    |                       |палата Республики Хака-|        |                 |
|      |                    |                       |сия                    |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|1.1.2.|Внесение изменений и|Приведение Закона Рес- |Государственный комитет|        |                 |
|      |дополнений в Закон  |публики Хакасия от 22  |по промышленности Рес- |        |                 |
|      |Республики Хакасия  |мая 1996 г. N 62 "О    |публики Хакасия;       |        |                 |
|      |от 22 мая 1996 г.   |государственной поддер-|Хакасское территориаль-|        |                 |
|      |N 62 "О             |жке малого предпринима-|ное управление Министе-|        |                 |
|      |государственной     |тельства в Республике  |рства Российской Феде- |        |                 |
|      |поддержке малого    |Хакасия" в соответствие|рации по антимонополь- |        |                 |
|      |предпринимательства |с вновь принятыми      |ной политике и поддерж-|        |                 |
|      |в Республике Хака-  |законодательными актами|ке предпринимательства |        |                 |
|      |сия"                |в республике и         |                       |        |                 |
|      |                    |Российской Федерации   |                       |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|1.2.  |Создание положитель-|                       |                       |        |                 |
|      |ного имиджа малого  |                       |                       |        |                 |
|      |предпринимательства |                       |                       |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|1.2.1.|Подготовка информа- |Формирование положите- |Пресс-служба Аппарата  |внебюд- |       70        |
|      |ционных материалов  |льного общественного   |Правительства Республи-|жетные  |                 |
|      |по проблемам малого |мнения о малом предпри-|ки Хакасия;            |средства|                 |
|      |предпринимательства |нимательстве;          |Государственный комитет|        |                 |
|      |для публикации в СМИ|повышение информирова- |по промышленности Рес- |        |                 |
|      |                    |нности общественности о|публики Хакасия;       |        |                 |
|      |                    |проблемах малого       |Фонд поддержки малого  |        |                 |
|      |                    |предпринимательства    |предпринимательства    |        |                 |
|      |                    |                       |Республики Хакасия;    |        |                 |
|      |                    |                       |Хакасское территориаль-|        |                 |
|      |                    |                       |ное управление Министе-|        |                 |
|      |                    |                       |рства Российской Феде- |        |                 |
|      |                    |                       |рации по антимонополь- |        |                 |
|      |                    |                       |ной политике и поддерж-|        |                 |
|      |                    |                       |ке предпринимательства |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|1.2.2.|Подготовка радио- и |Формирование положите- |Пресс-служба Аппарата  |внебюд- |       50        |
|      |телепередач по проб-|льного общественного   |Правительства Республи-|жетные  |                 |
|      |лемам малого пред-  |мнения о малом предпри-|ки Хакасия;            |средства|                 |
|      |принимательства     |нимательстве;          |Государственный комитет|        |                 |
|      |                    |повышение информирова- |по промышленности Рес- |        |                 |
|      |                    |нности общественности о|публики Хакасия;       |        |                 |
|      |                    |проблемах малого       |Фонд поддержки малого  |        |                 |
|      |                    |предпринимательства    |предпринимательства    |        |                 |
|      |                    |                       |Республики Хакасия;    |        |                 |
|      |                    |                       |Хакасское территориаль-|        |                 |
|      |                    |                       |ное управление Министе-|        |                 |
|      |                    |                       |рства Российской Феде- |        |                 |
|      |                    |                       |рации по антимонополь- |        |                 |
|      |                    |                       |ной политике и поддерж-|        |                 |
|      |                    |                       |ке предпринимательства |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|1.2.3.|Проведение рабочих  |Формирование положите- |Государственный комитет|внебюд- |       30        |
|      |встреч, семинаров и |льного общественного   |по промышленности Рес- |жетные  |                 |
|      |"круглых столов" по |мнения о малом предпри-|публики Хакасия;       |средства|                 |
|      |проблемам малого    |нимательстве;          |Фонд поддержки малого  |        |                 |
|      |предпринимательства |повышение информирова- |предпринимательства    |        |                 |
|      |                    |нности общественности о|Республики Хакасия;    |        |                 |
|      |                    |проблемах малого       |Хакасское территориаль-|        |                 |
|      |                    |предпринимательства    |ное управление Министе-|        |                 |
|      |                    |                       |рства Российской Феде- |        |                 |
|      |                    |                       |рации по антимонополь- |        |                 |
|      |                    |                       |ной политике и поддерж-|        |                 |
|      |                    |                       |ке предпринимательства;|        |                 |
|      |                    |                       |Торгово-промышленная   |        |                 |
|      |                    |                       |палата Республики Хака-|        |                 |
|      |                    |                       |сия                    |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|                 6. РАЗВИТИЕ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВЫХ МЕХАНИЗМОВ И ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА                 |
|                                 СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА                                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|2.1.  |Реализация лизинга и|Осуществление техничес-|Фонд поддержки малого  |внебюд- |       500       |
|      |лизинговых схем     |кого перевооружения    |предпринимательства    |жетные  |                 |
|      |кредитования малого |малых предприятий на   |Республики Хакасия     |средства|                 |
|      |предпринимательства |основе лизинга, созда- |                       |        |                 |
|      |                    |ние условий для реали- |                       |        |                 |
|      |                    |зации приоритетных     |                       |        |                 |
|      |                    |направлений развития   |                       |        |                 |
|      |                    |малых предприятий с    |                       |        |                 |
|      |                    |использованием лизинга |                       |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|2.2.  |Реализация          |Создание условий для   |Фонд поддержки малого  |внебюд- |       500       |
|      |франчайзинга        |реализации приоритетных|предпринимательства    |жетные  |                 |
|      |                    |направлений развития   |Республики Хакасия     |средства|                 |
|      |                    |малого предприниматель-|                       |        |                 |
|      |                    |ства с использованием  |                       |        |                 |
|      |                    |системы франчайзинга   |                       |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|2.3.  |Реализация программ |Обеспечение доступа    |Фонд поддержки малого  |внебюд- |      1000       |
|      |микрокредитования   |малых предприятий к    |предпринимательства    |жетные  |                 |
|      |                    |краткосрочным кредитным|Республики Хакасия     |средства|                 |
|      |                    |ресурсам               |                       |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|2.4.  |Реализация программ |Развитие производства и|Фонд поддержки малого  |внебюд- |      1750       |
|      |кредитования приори-|услуг, приоритетных в  |предпринимательства    |жетные  |                 |
|      |тетных направлений  |республике видов       |Республики Хакасия     |средства|                 |
|      |деятельности малого |деятельности           |                       |        |                 |
|      |предпринимательства |                       |                       |респуб- |       600       |
|      |                    |                       |                       |ликанс- |                 |
|      |                    |                       |                       |кий     |                 |
|      |                    |                       |                       |бюджет  |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|2.5.  |Создание и ведение  |Учет и контроль за     |Государственный комитет|        |                 |
|      |реестра республикан-|эффективным использова-|Республики Хакасия по  |        |                 |
|      |ского имущества, ко-|нием республиканского  |управлению государстве-|        |                 |
|      |торое может быть пе-|имущества, предостав-  |нным имуществом;       |        |                 |
|      |редано субъектам ма-|ленного малым          |Государственный комитет|        |                 |
|      |лого предпринимате- |предприятиям           |по промышленности Рес- |        |                 |
|      |льства (объекты нед-|                       |публики Хакасия;       |        |                 |
|      |вижимости, имущест- |                       |администрации городов и|        |                 |
|      |венные комплексы,   |                       |районов Республики     |        |                 |
|      |движимое имущество, |                       |Хакасия (по согласова- |        |                 |
|      |объекты, незавершен-|                       |нию)                   |        |                 |
|      |ные строительством) |                       |                       |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|            7. РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ             |
|                                 ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА                                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|3.1.  |Содействие в созда- |Получение информации о |Государственный комитет|респуб- |       200       |
|      |нии и развитии эффе-|состоянии и перспекти- |по промышленности Рес- |ликанс- |                 |
|      |ктивно функционирую-|вах развития малого    |публики Хакасия;       |кий     |                 |
|      |щих инфраструктур   |предпринимательства,   |Фонд поддержки малого  |бюджет  |                 |
|      |поддержки предприни-|расширение инфраструк- |предпринимательства    |        |                 |
|      |мательской деятель- |туры поддержки пред-   |Республики Хакасия;    |        |                 |
|      |ности в городах и   |принимательства;       |Хакасское территориаль-|        |                 |
|      |районах Республики  |размещения информации о|ное управление Минис-  |        |                 |
|      |Хакасия             |своих деловых возможно-|терства Российской Фе- |        |                 |
|      |                    |стях и потребностях и  |дерации по антимонопо- |        |                 |
|      |                    |ведения бизнеса;       |льной политике и подде-|        |                 |
|      |                    |увеличение количества  |ржке предпринимательст-|        |                 |
|      |                    |предпринимателей, полу-|ва;                    |        |                 |
|      |                    |чающих информационную, |Торгово-промышленная   |        |                 |
|      |                    |аналитическую и другую |палата Республики      |        |                 |
|      |                    |поддержку в городах и  |Хакасия;               |        |                 |
|      |                    |районах;               |администрации городов и|        |                 |
|      |                    |развитие торгово-      |районов Республики     |        |                 |
|      |                    |экономических связей   |Хакасия (по согласова- |        |                 |
|      |                    |предпринимателей на    |нию)                   |        |                 |
|      |                    |межрегиональном и меж- |                       |        |                 |
|      |                    |дународном уровнях     |                       |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|3.2.  |Создание и поддержа-|Упрощение доступа пред-|Государственный комитет|респуб- |       140       |
|      |ние веб-сайтов для  |принимателей к деловой |по промышленности Рес- |ликанс- |                 |
|      |малого бизнеса      |информации;            |публики Хакасия;       |кий     |                 |
|      |                    |использование новых    |Фонд поддержки малого  |бюджет  |                 |
|      |                    |технологий в бизнесе;  |предпринимательства    |        |                 |
|      |                    |повышение инвестицион- |Республики Хакасия     |        |                 |
|      |                    |ных возможностей малых |                       |        |                 |
|      |                    |предприятий            |                       |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|3.3.  |Разработка методиче-|Создание "горячих      |Государственный комитет|внебюд- |       20        |
|      |ских рекомендаций и |линий" и организация   |по промышленности Рес- |жетные  |                 |
|      |пособий по безопас- |специальных программ   |публики Хакасия;       |средства|                 |
|      |ности ведения бизне-|обучения, методических |Хакасское территориаль-|        |                 |
|      |са малого предприни-|разработок и учебных   |ное управление Министе-|        |                 |
|      |мательства          |пособий по различным   |рства Российской Феде- |        |                 |
|      |                    |видам безопасности в   |рации по антимонополь- |        |                 |
|      |                    |сфере малого предпри-  |ной политике и поддерж-|        |                 |
|      |                    |нимательства. Обучение |ке предпринимательства;|        |                 |
|      |                    |предпринимателей осно- |Министерство внутренних|        |                 |
|      |                    |вам безопасности при   |дел Республики Хакасия;|        |                 |
|      |                    |ведении бизнеса        |Торгово-промышленная   |        |                 |
|      |                    |                       |палата Республики Хака-|        |                 |
|      |                    |                       |сия;                   |        |                 |
|      |                    |                       |администрации городов и|        |                 |
|      |                    |                       |районов Республики     |        |                 |
|      |                    |                       |Хакасия (по согласова- |        |                 |
|      |                    |                       |нию)                   |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|3.4.  |Участие в общерос-  |Содействие продвижению |Торгово-промышленная   |респуб- |       60        |
|      |сийских и межрегио- |продукции субъектов    |палата Республики      |ликанс- |                 |
|      |нальных, региональ- |малого предпринимате-  |Хакасия;               |кий     |                 |
|      |ных выставках-      |льства на новые рынки  |Государственный комитет|бюджет  |                 |
|      |ярмарках            |                       |по промышленности Рес- |        |                 |
|      |                    |                       |публики Хакасия;       |        |                 |
|      |                    |                       |Фонд поддержки малого  |        |                 |
|      |                    |                       |предпринимательства    |        |                 |
|      |                    |                       |Республики Хакасия     |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|3.5.  |Поддержка националь-|Содействие в развитии  |Государственный комитет|внебюд- |       30        |
|      |ных ремесел и народ-|национальных ремесел и |по промышленности      |жетные  |                 |
|      |ных промыслов       |народных промыслов     |Республики Хакасия;    |средства|                 |
|      |                    |                       |Фонд поддержки малого  |        |                 |
|      |                    |                       |предпринимательства    |        |                 |
|      |                    |                       |Республики Хакасия;    |        |                 |
|      |                    |                       |Хакасский научно-иссле-|        |                 |
|      |                    |                       |довательский институт  |        |                 |
|      |                    |                       |языка и литературы;    |        |                 |
|      |                    |                       |Фонд культуры Республи-|        |                 |
|      |                    |                       |ки Хакасия             |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|3.6.  |Ведение Реестра су- |Содействие в решении   |Государственный комитет|внебюд- |       50        |
|      |бъектов малого пред-|прогнозно-аналитических|по промышленности      |жетные  |                 |
|      |принимательства Рес-|задач                  |Республики Хакасия     |средства|                 |
|      |публики Хакасия     |                       |                       |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|3.7.  |Организация и прове-|Подготовка рекомендаций|Государственный комитет|        |                 |
|      |дение совещаний по  |по созданию благоприят-|по промышленности      |        |                 |
|      |повышению эффектив- |ных условий для разви- |Республики Хакасия;    |        |                 |
|      |ности деятельности  |тия субъектов малого   |Хакасское территориаль-|        |                 |
|      |инфраструктуры по   |предпринимательства.   |ное управление Минис-  |        |                 |
|      |поддержке малого    |Распространение передо-|терства Российской Фе- |        |                 |
|      |предпринимательства |вого опыта инфраструк- |дерации по антимонопо- |        |                 |
|      |                    |туры поддержки малого  |льной политике и подде-|        |                 |
|      |                    |предпринимательства    |ржке предпринимательс- |        |                 |
|      |                    |                       |тва;                   |        |                 |
|      |                    |                       |Хакасское агентство    |        |                 |
|      |                    |                       |развития предпринимате-|        |                 |
|      |                    |                       |льства                 |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|8. СТАТИСТИЧЕСКОЕ И НАУЧНО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЕГО ГОСУДАРСТВЕННОЙ |
|                                              ПОДДЕРЖКИ                                               |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|4.1.  |Организация и прове-|Формирование информаци-|Государственный комитет|        |                 |
|      |дение мониторинговых|онной базы для анализа |по промышленности      |        |                 |
|      |социологических     |экономических и        |Республики Хакасия;    |        |                 |
|      |обследований с целью|социальных проблем     |Хакасское территориаль-|        |                 |
|      |анализа экономичес- |малого предприниматель-|ное управление Минис-  |        |                 |
|      |ких и социальных    |ства и разработки на   |терства Российской Фе- |        |                 |
|      |проблем малого пред-|этой основе дальнейшей |дерации по антимонопо- |        |                 |
|      |принимательства     |государственной        |льной политике и подде-|        |                 |
|      |                    |политики его поддержки |ржке предпринимательс- |        |                 |
|      |                    |                       |тва;                   |        |                 |
|      |                    |                       |Хакасское агентство    |        |                 |
|      |                    |                       |развития предпринимате-|        |                 |
|      |                    |                       |льства                 |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|4.2.  |Анализ и прогнозиро-|Повышение эффективности|Государственный комитет|        |                 |
|      |вание экономического|государственной        |по промышленности      |        |                 |
|      |развития сектора    |политики в области     |Республики Хакасия;    |        |                 |
|      |малого предпринима- |развития               |Министерство финансов и|        |                 |
|      |тельства, разработка|предпринимательства    |экономики Республики   |        |                 |
|      |предложений по госу-|                       |Хакасия;               |        |                 |
|      |дарственной политике|                       |Хакасское территориаль-|        |                 |
|      |в области развития  |                       |ное управление Министе-|        |                 |
|      |малого предпринима- |                       |рства Российской Феде- |        |                 |
|      |тельства            |                       |рации по антимонополь- |        |                 |
|      |                    |                       |ной политике и поддерж-|        |                 |
|      |                    |                       |ке предпринимательства |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|4.3.  |Подготовка ежегодных|Интеллектуальная под-  |Государственный комитет|        |                 |
|      |аналитических обзо- |держка принятия решений|по промышленности      |        |                 |
|      |ров о состоянии ма- |региональными органами |Республики Хакасия     |        |                 |
|      |лого предпринимате- |исполнительной и       |                       |        |                 |
|      |льства в Республике |законодательной власти,|                       |        |                 |
|      |Хакасия             |ответственными за      |                       |        |                 |
|      |                    |разработку и реализацию|                       |        |                 |
|      |                    |государственной        |                       |        |                 |
|      |                    |политики в области     |                       |        |                 |
|      |                    |развития малого        |                       |        |                 |
|      |                    |предпринимательства    |                       |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|
|4.4.  |Мониторинг реализа- |Повышение эффективности|Государственный комитет|        |                 |
|      |ции мероприятий     |государственной        |по промышленности      |        |                 |
|      |Программы           |политики в области     |Республики Хакасия     |        |                 |
|      |                    |развития предпринима-  |                       |        |                 |
|      |                    |тельства               |                       |        |                 |
|------|--------------------|-----------------------|-----------------------|--------|-----------------|