|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Хакасия от 15.01.2002 № 02РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении республиканских целевых программ на 2002 год 15 января 2002 года г. Абакан N 02 Во исполнение постановления Правительства Республики Хакасия от 23.05.2001 г. N 107 "О разработке прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на 2002 год и проекта закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2002 год", параметров прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия до 2004 года" Правительство Республики Хакасия П О С Т А Н О В Л Я Е Т : 1. Одобрить Перечень республиканских целевых программ, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2002 год по проекту закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2002 год" (приложение 1). 2. Утвердить республиканские целевые программы на 2002 год согласно приложениям 2-14. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Пилюгину Н.А. Председатель Правительства Республики Хакасия А. ЛЕБЕДЬ Приложение 1 к Постановлению Правительства Республики Хакасия От 15 января 2002 г. N 02 ПЕРЕЧЕНЬ республиканских целевых программ, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2002 год Министерство здравоохранения Республики Хакасия 1. Республиканская целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Хакасия на 1999-2004 годы" (Закон Республики Хакасия от 23 февраля 2000 г. N 82) 2. Республиканская целевая программа "Профилактика йод-дефицитных состояний в Республике Хакасия на 1999 год и на период до 2005 года" (Закон Республики Хакасия от 23 февраля 2000 г. N 92) 3. Республиканская целевая программа "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года" (Закон Республики Хакасия от 23 февраля 2000 г. N 84) 4. Республиканская целевая программа "По борьбе с венерическими и заразными кожными заболеваниями в Республике Хакасия на 2000 г. и на период до 2005 г." (Закон Республики Хакасия от 23 февраля 2000 г. N 85) 5. Республиканская целевая программа "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2000 г. и на период до 2005г." (Закон Республики Хакасия от 23 февраля 2000 г. N 88) 6. Республиканская целевая программа "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи населению Республики Хакасия" на 2000 г. и на период до 2005 г." (Закон Республики Хакасия от 23 февраля 2000 г. N 87) 7. Республиканская целевая программа "Онкология" на 2000 г. и на период до 2005 года" (Закон Республики Хакасия от 23 февраля 2000 г. N 90) 8. Республиканская целевая программа "Обеспечение населения первичной медико-санитарной помощью в 2002 году" 9. Республиканская целевая программа "О защите населения от переносчиков возбудителей природно-очаговых трансмиссивных заболеваний и их профилактике на 2002 год" 10. Республиканская целевая программа "Сахарный диабет" на 2002 год. Министерство образования и науки Республики Хакасия 1. Республиканская целевая программа "Компьютеризация городских и поселковых школ Республики Хакасия на 2002 год" 2. Республиканская целевая программа "О защите и развитии языков народов Республики Хакасия на 2002 год" 3. Республиканская целевая программа "Развитие системы общего образования в Республике Хакасия на 2002 год" 4. Республиканская целевая программа "Школьный автобус на 2002 год" Министерство культуры Республики Хакасия 1. Республиканская целевая программа "Развитие культуры и искусства Республики Хакасия на 2002 год" 2. Республиканская целевая программа "Культура и село на 2002 год" Министерство труда и социального развития Республики Хакасия 1. Республиканская целевая программа "Дети Хакасии" на 2002 год в том числе подпрограммы: "Дети-инвалиды" "Развитие социального обслуживания семьи и детей в Республике Хакасия" "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" "Безопасное материнство" "Дети-сироты" "Одаренные дети" 2. Республиканская целевая программа "Об улучшении условий и охраны труда в Республике Хакасия на 2002 год" 3. Республиканская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов Республики Хакасия на 2002 год" Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Хакасия 1. Республиканская целевая программа "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Хакасия на 2002 год". Приложение 2 Утверждено Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 января 2002 г. N 2 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩЬЮ В 2002 ГОДУ" Паспорт Программы Наименование Программы: Республиканская целевая программа "Обеспечение населения первичной медико-санитарной помощью в 2002 году" (далее - Программа). Основание для разработки Программы: Статья 2, пункт 2, статья 38 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Государственный заказчик: Министерство здравоохранения Республики Хакасия. Основные разработчики: Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Хакасия. Цели и задачи Программы: Цель: снижение заболеваемости инфекционными, массовыми инфекционными заболеваниями, вызванными воздействием неблагоприятных факторов среды обитания. Задачи: Организация лабораторного контроля за основными факторами среды обитания: - продуктами питания; - питьевой водой; - атмосферным воздухом; - наблюдение за циркуляцией возбудителей инфекционных заболеваний, эпидемиологическое прогнозирование; - наблюдение за напряженностью иммунитета населения к инфекциям, управляемым средствами вакцинопрофилактики; - определение эффективности мероприятий, проводимых в очагах инфекционных заболеваний. Основные исполнители: Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Центр государственного санитарного надзора в Республике Хакасия. Сроки реализации Программы: 2002 г. Перечень основных мероприятий Программы: Осуществление лабораторного контроля за воздействием на здоровье человека факторов среды обитания. Система организации контроля за исполнением Программы: Обсуждение хода реализации Программы на совещаниях главных государственных санитарных врачей по городам и районам Республики Хакасия с последующим предоставлением информации Правительству Республики Хакасия и главам администраций городов и районов о ходе выполнения Программы и использовании средств из бюджета Республики Хакасия 2 раза в год. Министерство финансов и экономики Республики Хакасия осуществляет контроль за целевым использованием выделяемых денежных средств. Объемы и источники финансирования в ценах 2001 г.: Источником финансирования мероприятий, проводимых Министерством здравоохранения Республики Хакасия, Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Хакасия, является республиканский бюджет. Объемы финансирования из республиканского бюджета в 2002 г. - 238 тыс. руб. Раздел I. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Санитарно-эпидемиологическая обстановка в Республике Хакасия в целом оценивается как неблагополучная, за прошедшие годы не наметилось положительных тенденций к улучшению качества среды обитания и состояния здоровья населения. Почти половина жителей Республики Хакасия используют для питья воду, не соответствующую гигиеническим требованиям и нормам (Ширинский, Орджоникидзевский, Аскизский, Бейский, Боградский районы, п. Пригорск), тем самым возникает опасность распространения массовых инфекционных заболеваний: дизентерии, вирусных гепатитов, ротавирусных инфекций, холеры и др. Около 35% населения проживает в условиях постоянного превышения предельно допустимых концентраций вредных для здоровья веществ в атмосферном воздухе. В последние годы ухудшаются качество и структура питания населения. Ежегодно 12-18% исследованных проб пищевых продуктов не отвечают медико-биологическим показателям безопасности. Общий объем забракованных продуктов питания ежегодно составляет от 5 до 200 тонн. Более 22,5% работающих на промышленных предприятиях подвергаются воздействиям вредных производственных факторов, вследствие чего ежегодно регистрируется до 20 случаев профессиональных заболеваний. Одной из актуальных проблем остается инфекционная заболеваемость населения. Основными факторами, определяющими распространение инфекционной заболеваемости, являются неудовлетворительные условия среды обитания человека, дестабилизация социально-экономического положения. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия в очагах данных инфекций из-за отсутствия средств проводятся не в полном объеме. Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Целью Программы является стабилизация санитарно-эпидемиологической обстановки, снижение уровня влияния на здоровье населения вредных и опасных факторов среды его обитания, профилактика инфекционной заболеваемости. Для достижения поставленных программой целей предусмотрено решение следующих задач: - определение основных принципов государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Хакасия; - обеспечение безопасности питьевой воды; - обеспечение безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, улучшение качества и структуры питания населения; - охрана здоровья населения от неблагополучного влияния факторов окружающей среды; - обеспечение государственного надзора и контроля за санитарно-эпидемиологическим благополучием населения; - профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний. Раздел III. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ И ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В ст. 2 (п. 2), ст. 38 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан даны определения первичной медико-санитарной помощи и определены источники финансирования этих мероприятий. Мероприятия, выполняемые государственной санитарно-эпидемиологической службой в рамках первичной медико-санитарной помощи населению 1. Расследование случаев инфекционных, профессиональных заболеваний, пищевых отравлений, массовых неинфекционных заболеваний, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, а также при чрезвычайных ситуациях. 2. Лабораторные исследования материала от лиц, контактных с инфекционными больными. 3. Заключительная дезинфекция и контроль за ее качеством в очагах инфекционных заболеваний. 4. Бактериологическая, вирусологическая, паразитологическая диагностика. 5. Контроль за состоянием коллективного иммунитета населения, проведение серологических исследований. 6. Лабораторный контроль за качеством питьевой воды, пищевых продуктов, условий водоснабжения и питания населения. 7. Дезинсекция, дератизация и другие профилактические мероприятия в населенных пунктах и на территориях (в т.ч. в природных очагах инфекционных болезней) по эпидемиологическим показаниям (повышенный уровень заболеваемости, ухудшение санитарного состояния территорий, высокая заселенность территорий и объектов грызунами и опасность распространения переносчиков инфекционных заболеваний и другие основания). 8. Контроль за соблюдением санитарно-противоэпидемического режима и санитарным состоянием объектов повышенного риска (учреждения торговли, общественного питания, пищевой промышленности, водоснабжения, детские дошкольные и оздоровительные учреждения, территории населенных пунктов), а также за условиями проживания населения с целью оценки соответствия муниципального жилья санитарным требованиям. 9. Участие в организации предварительных и периодических профилактических медицинских осмотров. Определение контингентов работающих, подлежащих медицинским осмотрам, анализ и оценка гигиенических мероприятий по результатам медицинских осмотров. 10. Разработка местных программ гигиенического воспитания и образования населения, программ тестового контроля уровня гигиенических знаний. 11. Разработка и издание санитарно-просветительных материалов. 12. Гигиеническая подготовка и аттестация руководителей и специалистов предприятий и организаций. Раздел IV. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ НА 2002 Г. |------------------------------------------|--------------|-----------|--------------|--------| | |Источник |Кол-во лаб.|Стоимость |Сумма | | |финансир. |исслед. |(руб.) |(тыс. | | | | | |руб.) | |------------------------------------------|--------------|-----------|--------------|--------| |1. Лабораторные исследования материалов от|Республ. |1466 |60 |88 | |лиц контактных с инфекционными больными |бюджет | | | | |(кишечные инфекции, дифтерия, коклюш, | | | | | |стафилококк) | | | | | |------------------------------------------|--------------|-----------|--------------|--------| |2. Контроль за состоянием коллективного |Республ. |800 |30 |24 | |иммунитета населения (серологические |бюджет | | | | |исследования) | | | | | |------------------------------------------|--------------|-----------|--------------|--------| |3. Лабораторный контроль за качеством |Республ. |1575 |80 |126 | |питьевой воды, пищевых продуктов, |бюджет | | | | |атмосферного воздуха, почвы, воздуха | | | | | |рабочей зоны | | | | | |------------------------------------------|--------------|-----------|--------------|--------| |Итого: | | | |238,0 | |------------------------------------------|--------------|-----------|--------------|--------| Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ Основные мероприятия Программы реализуются в соответствии со статьей 2, статьей 38 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации. Приложение 3 Утверждено Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 января 2002 г. N 2 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ПЕРЕНОСЧИКОВ ВОЗБУДИТЕЛЕЙ ПРИРОДНО-ОЧАГОВЫХ ТРАНСМИССИВНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ИХ ПРОФИЛАКТИКЕ НА 2002 ГОД" Паспорт Программы Наименование Программы: Республиканская целевая программа "О защите населения от переносчиков возбудителей природно-очаговых трансмиссивных заболеваний и их профилактике на 2002 год" (далее - Программа). Основание для разработки Программы: Пункт 1, статья 2, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Государственный заказчик: Министерство здравоохранения Республики Хакасия. Основные разработчики: Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Хакасия. Цели: Снижение заболеваемости весенне-летним клещевым энцефалитом, клещевым сыпным тифом, клещевым боррелиозом. Недопущение весенне-летнего КЭ в летних оздоровительных учреждениях, расположенных на территории природных очагов; предупреждение дальнейшего распространения завозных случаев малярии и других трансмиссивных заболеваний. Задачи: организация и проведение комплекса мероприятий (санитарно-гидротехнических, истребительных, медицинских) по борьбе с природно-очаговыми трансмиссивными заболеваниями; обеспечение должного охвата профилактическими прививками лиц повышенного риска заражения клещевым энцефалитом, серопрофилактикой против весенне-летнего клещевого энцефалита, лиц, пострадавших от укусов клещей, снабжение средствами индивидуальной защиты от клещей угрожаемых контингентов; совершенствование системы эпидемиологического надзора за очагами природных трансмиссивных заболеваний; информационное обеспечение населения по вопросам предупреждения заражения клещевым энцефалитом. Основные исполнители: Центр госсанэпиднадзора в Республике Хакасия, территориальные центры госсанэпиднадзора в городах и районах Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия. Сроки реализации Программы: 2002 г. Перечень основных мероприятий Программы: Санитарно-профилактические, истребительные, медицинские. Система организации контроля за исполнением Программы: предоставление информации 2 раза в год в Правительство Республики Хакасия о ходе выполнения Программы и использовании средств из бюджета Республики Хакасия; ежегодное рассмотрение хода реализации Программы на заседании санитарно-противоэпидемической комиссии (СПЭК) при Правительстве Республики Хакасия. Министерство финансов и экономики Республики Хакасия осуществляет контроль за целевым использованием выделяемых денежных средств. Объем финансирования в ценах 2001 г.: 2002 г.-209,0 тыс. рублей. Источник финансирования: Республиканский бюджет. Ожидаемый результат: Снижение природно-очаговых трансмиссивных заболеваний, снижение контакта населения с переносчиками природно-очаговых инфекций и их недопущение. Раздел 1. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ В Республике Хакасия с 1989 г. продолжает ухудшаться эпидемиологическая ситуация по трансмиссивным природно-очаговым заболеваниям. Наиболее актуальными являются весенне-летний клещевой энцефалит (КЭ), клещевой сыпной тиф, клещевой боррелиоз и малярия. До 1989 г. ежегодно в республике регистрировалось от 3 до 9 случаев весенне-летнего КЭ и до 5 случаев клещевого сыпного тифа. В 1999 г. в республике зарегистрирован самый высокий уровень заболеваемости весенне-летним клещевым энцефалитом за все последние годы наблюдений-229 случаев КЭ, а также 132 случая клещевого сыпного тифа и 95 случаев клещевого боррелиоза. Уровень заболеваемости в Республике Хакасия один из самых высоких по России и превысил среднефедеральные показатели за 2000 г. по весенне-летнему КЭ-в 7 раз, по клещевому сыпному тифу - в 11 раз, по клещевому боррелиозу - в 3 раза. В эпидемиологический сезон весенне-летнего КЭ 2000 г. зарегистрировано 4 летальных случая от КЭ (г. Абаза, г. Саяногорск, Усть-Абаканский, Аскизский районы). Заболевания весенне-летним КЭ в 60% случаев протекают в тяжелой форме, которая приводит в 50% случаев заболеваний КЭ к стойкой утрате трудоспособности. Среди заболевших взрослых лиц 90% приходится на более трудоспособный возраст 30-49 лет. На высокий уровень заболеваемости весенне-летним КЭ и клещевым боррелиозом оказывают существенное влияние сформировавшиеся стойкие многолетние природные очаги высокого риска заражения, находящиеся на территории Республики Хакасия (окрестности г. Саяногорска, Саяно-Шушенской ГЭС, г. Абазы, горно-таежная зона Таштыпского района, таежные зоны Аскизского, Бейского районов), а также за ее пределами: Минусинском, Шушенском, Ермаковском, Каратузском, Идринском районах Красноярского края. Таежные зоны других районов республики имеют очаги среднего риска заражения (Ширинский, Боградский, Орджоникидзевский, Усть-Абаканский районы). Площадь зон высокого, среднего риска заражения весенне-летним КЭ, подлежащая оздоровлению, составляет 20 тыс. га. Зоны высокого риска заражения клещевым сыпным тифом расположены на территориях Ширинского, Боградского районов. На эти 2 территории приходится ежегодно до 50% заражений клещевым сыпным тифом. Эпидемиологическая ситуация по этим инфекциям осложняется тем, что ряд детских летних оздоровительных учреждений и большинство мест массового отдыха населения республики расположены в зонах риска заражения. С 1989 г. в Республике Хакасия отмечается естественный рост циклической активности 4-х видов иксодовых клещей, являющихся основными переносчиками весенне-летнего КЭ, клещевого боррелиоза и клещевого сыпного тифа. В 1998-2000 гг. численность иксодовых клещей в некоторых зонах высокого риска заражения составила на 1 км пути 1000 экземпляров против 12 экз. в 1988 г. (т.е. в 80 раз выше). При этом, по данным лабораторных исследований, проводимых Центром госсанэпиднадзора в Республике Хакасия, иксодовые клещи в 9,0% заражены вирусом весенне-летнего КЭ (при среднефедеральном показателе 3,0%). Ежегодно в Республике Хакасия число лиц, пострадавших от покусов клещами, составляет до 3 тыс. человек в год. За 7 месяцев 2001 г. от укусов клещей пострадало 3550 человек, что в 1,5 раза больше, чем в 2000 г. Чаще всего объектом нападения клещей являются неорганизованные дети, рабочие лесозаготовительных предприятий, туристы, сборщики ягод, папоротника, черемши и т.д. Одновременно, с 1989 г., наметилась тенденция к снижению у населения республики напряженности специфического иммунитета к вирусу КЭ с 11% в 1988 г. до 3,5% в 1996 г., что увеличивает восприимчивость людей к заболеваемости весенне-летним КЭ. Ввиду отсутствия финансирования с 1996 г. исследование напряженности специфического иммунитета к вирусу КЭ среди населения РХ не проводилось. В последние годы резко обострилась эпидемиологическая ситуация по малярии во многих странах мира. Вследствие увеличения международных связей, миграционных процессов имели место случаи завоза малярии в Россию и формирование стойких местных очагов. Ежегодно в Республике Хакасия регистрируется до 3 случаев завозной малярии из стран СНГ (в 1998 г. - 2 случая; 1999 г. - З случая; 2000 г. - 3 случая). Природно-климатические условия Республики Хакасия способствуют существованию более 32 видов кровососущих комаров, в т.ч. малярийных. Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние, нарушение правил эксплуатации системы дренажно-инженерной защиты, территорий мелководья Красноярского, Саяно-Шушенского водохранилищ, стариц рек, отработанных карьеров приводит к образованию большого количества анофелогенных водоемов. 85% водоемов Республики Хакасия в 1998-1999 гг. заселены малярийными комарами, численность которых в сезон их эффективной зараженности (июнь-август) доходит до 980 экз. на 1 кв. м, общая площадь этих водоемов составляет 11,2 тыс. га. Таким образом, вышеуказанные факторы могут повлиять на формирование местных очагов малярии в Республике Хакасия. В последние годы в республике возросла эпидемиологическая значимость городских комаров, обитающих в подвальных помещениях. Указанный вид комаров не только нарушает отдых людей, но и является переносчиком ряда вирусных, паразитарных заболеваний. Проблема профилактики трансмиссивных природно-очаговых заболеваний в Республике Хакасия может быть решена только путем проведения комплексных мероприятий, в т.ч.: - санитарно-профилактических; - истребительных; - медицинских. Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ 2.1. Основными целями Программы являются: - снижение заболеваемости весенне-летним КЭ, клещевым сыпным тифом, клещевым боррелиозом, малярией; - предупреждение дальнейшего распространения завозных случаев малярии и других трансмиссивных заболеваний. 2.2. Для достижения поставленных целей предусмотрена реализация следующих задач: 2.2.1. Организация и проведение комплекса мероприятий (санитарно-профилактических, истребительных, медицинских) по борьбе с природно-очаговыми трансмиссивными заболеваниями. Реальное снижение заболеваемости весенне-летним КЭ, клещевым сыпным тифом, боррелиозом, малярией возможно при организации мероприятий по борьбе с клещами на участках территорий природных очагов, наиболее опасных для заражения людей, а также по ликвидации мест массового выплода малярийных комаров. Для решения поставленной задачи предусматривается: - осуществление мероприятий, направленных на создание неблагоприятных условий для обитания переносчиков инфекции (расчистка, благоустройство участков леса, освобождение от завалов, удаление сухостоя кустарника); - очистка, благоустройство оросительных, дренажных систем, водоемов; - проведение истребительных мероприятий (химические методы борьбы с клещами, грызунами, комарами) в местах размещения летних детских оздоровительных учреждений, баз массового отдыха и туризма населения, а также постоянного пребывания профессионально угрожаемых контингентов; - приобретение высокоэффективных инсектицидных средств, аппаратуры для их использования. 2.2.2. Обеспечение должного охвата экстренной серопрофилактикой против весенне-летнего КЭ пострадавших от укусов клещей (детей, беременных женщин, пенсионеров, лиц из малообеспеченных, многодетных семей). Плановая профилактическая иммунизация против весенне-летнего КЭ угрожаемых контингентов населения, проведение серопрофилактики противоклещевым иммуноглобулином предотвращает развитие заболевания при укусах клещами, зараженных вирусом КЭ, или облегчает клиническое течение, тяжесть и последствия заболевания. Для решения поставленной задачи предусматривается: - проведение полного учета и выявление лиц, подлежащих плановой иммунизации (профессионально угрожаемые контингенты), а также иммунизации по эпидпоказаниям (сборщики ягод, папоротника, лекарственных растений, охотники, рыболовы, туристы и т.д.); - приобретение и бесперебойное снабжение лечебно-профилактических учреждений в требуемых количествах вакциной против клещевого энцефалита, иммуноглобулином противоклещевым, йод-антипирином, одноразовыми шприцами. 2.2.3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за очагами природных трансмиссивных заболеваний. Разработанные и внедренные в практику системы эпидемиологического надзора за весенне-летним клещевым энцефалитом, боррелиозом, малярией требуют дальнейшего совершенствования. Для этого предусматривается проведение следующих мероприятий: - маршрутное обследование таежных, лесных территорий для выявления, оценки степени заклещевленности; начала, окончания, протяженности, пика активности клещей; - фенологические наблюдения за местами массового выплода комаров (водоемы, оросительные, дренажные системы, водохранилища и т.д.); - сбор клещей для вирусологического и паразитологического исследований, энтомологической оценки ситуации, определение на ее основе объемов и видов профилактических, истребительных мероприятий; - организация и проведение лабораторного исследования клещей на вирусоформность и наличие боррелий в них; - внедрение современных методов лабораторной диагностики природно-очаговых трансмиссивных заболеваний; - прогнозирование численности, активности возбудителей трансмиссивных заболеваний, предполагаемого уровня заболеваемости; - совершенствование системы взаимоинформационного обеспечения по данному вопросу учреждений санитарно-эпидемиологической, медицинской служб, метеослужбы, госкомитета по охране окружающей среды и природопользованию. 2.2.4. Информационное обеспечение населения и подготовка кадров. Для выполнения задачи предусматривается: - организация и проведение эпизоотологического мониторинга за состоянием активности известных и новых природных очагов; - совершенствование статистической обработки данных энтомологических обследований для районирования территории Республики Хакасия по степени опасности заражения весенне-летним КЭ, паспортизации анофелогенных водоемов; - организация и проведение обучения по вопросам мер борьбы и профилактики КЭ сезонных работников, профессионально угрожаемых контингентов, руководителей туристических фирм, летних оздоровительных учреждений; - ежегодное проведение подготовки работников лечебно-профилактических учреждений, лабораторной, санитарно-эпидемиологической служб по вопросам диагностики, лечения, профилактики природно-очаговых трансмиссивных заболеваний. Раздел 3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ |----|------------------------------------|--------------------|------------|----------------|-----------| |N |Наименование мероприятий |Состав |Исполнитель |Источник |Стоимость в| | | | | |финансирования |тыс. руб. | | | | | | |на 2001 г. | |----|------------------------------------|--------------------|------------|----------------|-----------| |1. |Для ведения эпидемического надзора и|1,5 тыс. экз. клещей|ЦГСЭН в РХ |Республиканский |209,0 | | |мониторинга за природными очагами |x 119,0 руб. = | |бюджет | | | |клещевого энцефалита, клещевого |178,5 тыс. руб. | | | | | |боррелиоза, определения и |Напряженность | | | | | |планирования объемов |иммунитета: 500 | | | | | |санитарно-профилактических |иссл. x 61,0 руб. = | | | | | |мероприятий в очагах данных |30,5 тыс. руб. | | | | | |заболеваний необходимо ежегодно | | | | | | |проводить лабораторное исследование | | | | | | |клещей (доставляемых из природных | | | | | | |очагов клещевого энцефалита) в | | | | | | |количестве 1,5 тыс. экз. | | | | | | |Исследование напряженности | | | | | | |иммунитета к клещевому энцефалиту у | | | | | | |населения, проживающего в природных | | | | | | |очагах КЭ (500 исследований), в | | | | | | |целях определения и расширения | | | | | | |контингентов, подлежащих вакцинации | | | | | | |против клещевого энцефалита | | | | | |----|------------------------------------|--------------------|------------|----------------|-----------| |2. |ИТОГО: | | | |209,0 | |----|------------------------------------|--------------------|------------|----------------|-----------| Раздел 4. УПРАВЛЕНИЕ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Заказчиком и основным исполнителем данной Программы является Министерство здравоохранения Республики Хакасия. Соисполнители: - Центр госсанэпиднадзора в Республике Хакасия; - администрации городов, районов Республики Хакасия (по согласованию). В соответствии с оперативной эпидемической обстановкой выполняются основные мероприятия Программы. Непосредственными исполнителями являются центры государственного санитарно-эпидемического надзора в городах и районах Республики Хакасия. Приложение 4 Утверждено Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 января 2002 г. N 2 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2002 ГОД" Паспорт республиканской целевой программы "Сахарный диабет" на 2002 год Наименование Программы: Республиканская целевая программа "Сахарный диабет" на 2002 год. Обоснование для разработки и принятия Программы: Указ Президента Российской Федерации от 08.05.1996 N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом", Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.1996 N 1171 "О федеральной целевой программе "Сахарный диабет". Заказчик Программы: Министерство здравоохранения Республики Хакасия. Разработчик Программы: Министерство здравоохранения Республики Хакасия. Исполнитель программы: Министерство здравоохранения Республики Хакасия. Цель Программы: Обеспечение условий для реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.1996 N 1171 "О федеральной целевой программе "Сахарный диабет" на территории Республики Хакасия для обеспечения гарантированного уровня качества диабетологической помощи населению республики. Задачи Программы: Совершенствование диабетологической службы в Республике Хакасия. Оказание квалифицированной диагностической, лечебной и консультативной помощи больным сахарным диабетом в соответствии с современными требованиями. Реабилитация детей, подростков, лиц молодого возраста, страдающих сахарным диабетом. Гарантированное лекарственное обеспечение больных сахарным диабетом средствами введения инсулинов и средствами самоконтроля за уровнем сахара в крови и моче (глюкометры, тест-полоски). Совершенствование системы профилактики сахарного диабета и его осложнений. Обеспечение режимов работы школ по обучению больных сахарным диабетом. Внедрение в практику современных стандартов метаболического контроля сахарного диабета (гликозилированный гемоглобин). Создание государственного регистра лиц, страдающих сахарным диабетом. Подготовка квалифицированных кадров, врачей-диабетологов, медсестер. Гигиеническое воспитание населения по профилактике сахарного диабета с использованием средств массовой информации (печать, телевидение, радио). Объемы и источники финансирования Программы: Общий объем финансирования Программы на 2002 год-3880,0 тыс. рублей из республиканского бюджета. Ожидаемые результаты: Реализация мероприятий Программы позволит улучшить качество жизни больных сахарным диабетом, снизить инвалидизацию, уменьшить частоту и тяжесть осложнений и затраты на лечение. Раздел 1. ОБОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных эндокринных заболеваний, которое относится к числу приоритетных национальных проблем в системе здравоохранения практически всех стран мира, защищенных нормативными актами Организации Объединенных Наций и Всемирной Организации здравоохранения. В Республике Хакасия зарегистрировано 5958 больных сахарным диабетом, в том числе детей - 36, подростков - 35. По результатам выборочных эпидемиологических исследований, фактическая численность больных сахарным диабетом в 2-4 раза больше, так как выявляемость проводится по обращаемости и в 50% случаев - уже на фоне выраженных осложнений. Актуальность проблемы заключается в прогрессирующем росте заболеваемости, ранней инвалидизации больных, необходимости пожизненного дорогостоящего обеспечения больных сахароснижающими препаратами. Рост первичной заболеваемости зависит и от социальных факторов. Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней сердца, инсультов встречается в 2 раза чаще, чем среди обычного населения, а также значительно выше процент осложнений в виде потери зрения, гангрены нижних конечностей и других осложнений. "Школа" для обучения больных сахарным диабетом, созданная на базе эндокринологического центра республиканской больницы им. Г.Я. Ремишевской, недостаточно обеспечена средствами самоконтроля, средствами для введения инсулинов, нет унифицированной программы по мониторингу больных сахарным диабетом и организации регистра. Принятие республиканской целевой программы "Сахарный диабет" позволит сконцентрировать внимание широкой медицинской общественности и населения на проблемах диабетологии, консолидировать финансовые средства всех видов бюджетов для решения вопросов совершенствования диабетологической службы республики. Учитывая, что в 2000 г. за счет федеральной целевой программы "Сахарный диабет" инсулины не закупались и в субъекты Российской Федерации не поступали, крайне необходимо принять республиканскую целевую программу "Сахарный диабет" на 2002 год для бесперебойного снабжения инсулинами, сахароснижающими препаратами больных, страдающих сахарным диабетом, а также для возможности участия Республики Хакасия в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Сахарный диабет". Раздел 2. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ Создание условий для реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.1996 N 1171 "О федеральной целевой программе "Сахарный диабет" на территории Республики Хакасия для обеспечения гарантированного уровня качества диабетологической помощи населению. Раздел 3. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Совершенствование диабетологической службы в Республике Хакасия. Оказание квалифицированной диагностической, лечебной и консультативной помощи больным сахарным диабетом в соответствии с современными требованиями. Реабилитация детей, подростков, лиц молодого возраста, страдающих сахарным диабетом. Гарантированное лекарственное обеспечение больных сахарным диабетом средствами введения инсулинов и средствами самоконтроля за уровнем сахара в крови и моче (глюкометры, тест-полоски). Совершенствование системы профилактики сахарного диабета и его осложнений. Обеспечение режимов работы школ по обучению больных сахарным диабетом. Внедрение в практику современных стандартов метаболического контроля сахарного диабета (гликозилированный гемоглобин), снижение уровня которого на 1% вдвое уменьшает риск слепоты. Создание государственного регистра лиц, страдающих сахарным диабетом. Подготовка квалифицированных кадров: врачей-диабетологов, медсестер. Гигиеническое воспитание населения по вопросам профилактики сахарного диабета с использованием средств массовой информации (печать, телевидение, радио). Раздел 4. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ |----|----------------------|----------------------|----------------------|----------------------| |N |Наименование |Источник |Объем финансирования, |Исполнитель | | |мероприятий |финансирования |тыс. руб. | | |----|----------------------|----------------------|----------------------|----------------------| |1. |Приобретение |Республиканский бюджет|3000,0 |Министерство | | |генно-нженерных | | |здравоохранения | | |инсулинов | | |Республики Хакасия | |----|----------------------|----------------------|----------------------|----------------------| |2. |Приобретение |Республиканский бюджет|880,0 |Министерство | | |таблетированных | | |здравоохранения | | |сахароснижающих | | |Республики Хакасия | | |препаратов | | | | |----|----------------------|----------------------|----------------------|----------------------| | |Итого: | |3880,0 | | |----|----------------------|----------------------|----------------------|----------------------| Раздел 5. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Реализация мероприятий Программы позволит улучшить качество жизни больных сахарным диабетом, снизить инвалидизацию, уменьшить частоту и тяжесть осложнений и затраты на лечение. При достаточном и своевременном финансировании мероприятий республиканской целевой программы "Сахарный диабет" в 2002 году ожидается, что уменьшится количество дней временной нетрудоспособности, снизится потребность в госпитализации с острыми осложнениями диабета, а также сократятся расходы на лечение больных сахарным диабетом в стационаре и в условиях поликлиники на 10-15%. Раздел 6. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство здравоохранения Республики Хакасия с ежегодным представлением информации об использовании бюджетных средств в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия. Приложение 5 Утверждено Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 января 2002 г. N 2 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КОМПЬЮТЕРИЗАЦИЯ ГОРОДСКИХ И ПОСЕЛКОВЫХ ШКОЛ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2002 ГОД" Паспорт республиканской целевой программы "Компьютеризация городских и поселковых школ Республики Хакасия на 2002 год" Наименование Программы: Республиканская целевая программа "Компьютеризация городских и поселковых школ Республики Хакасия на 2002 год". Дата и номер принятия решения о разработке Программы: Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.11.2000 N 194 "О компьютеризации сельских общеобразовательных учреждений Республики Хакасия". Государственный заказчик Программы: Министерство образования и науки Республики Хакасия. Основной разработчик Программы: Министерство образования и науки Республики Хакасия. Цель Программы: Обеспечение городских и поселковых школ Республики современной компьютерной техникой. Сроки реализации Программы: 2002 год. Исполнители основных мероприятий Программы: Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство финансов и экономики Республики Хакасия. Объемы и источники финансирования Программы: 4000,0 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета. Ожидаемые конечные результаты Программы: Оснащение 75 городских и поселковых школ современной компьютерной техникой. Система контроля за исполнением Программы: Контроль над реализацией Программы осуществляется в установленном порядке Правительством Республики Хакасия, Министерством образования и науки Республики Хакасия совместно с Министерством финансов и экономики Республики Хакасия. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Целью мероприятий, проводимых в Республике Хакасия в соответствии с данной Программой, является создание условий в общеобразовательных учреждениях республики для внедрения современных электронных учебных материалов, подготовка педагогических кадров для пользования новейшими технологиями, обеспечение средствами вычислительной техники. Решение проблемы необходимо в связи с ситуацией, сложившейся в территориях республики. Только 20% городских и поселковых средних и основных школ имеют современные компьютерные классы, более 50% школ не имеют компьютерной техники. Очевидно, что имеющаяся ситуация снижает возможности школьников как в получении обязательного среднего (полного) образования, так и в получении в дальнейшем профессионального образования. В 2002 году предполагается оснастить 75 городских и поселковых школ минимальным количеством средств вычислительной техники и средствами доступа к глобальным информационным ресурсам. На следующих этапах предполагается укомплектовать оборудованием другие образовательные учреждения республики, поставить в них программное обеспечение и создать единую образовательную информационную среду в республике. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является обеспечение городских и поселковых школ республики современной компьютерной техникой. Программа предусматривает решение следующих задач: создание условий в общеобразовательных учреждениях республики для внедрения современных электронных учебных материалов; подготовка педагогических кадров для использования новейших технологий обучения; повышение уровня информационной культуры школьников. 3. Основные направления реализации Программы Программа предусматривает реализацию мероприятий по оснащению школ компьютерной техникой, выделение в каждой территории базовых школ, которые будут оснащены сетевым оборудованием и модемом для получения глобальной информации. Одновременно будет проведена работа по повышению квалификации педагогов всех школ, осуществлена подготовка педагогов-инструкторов из числа преподавателей базовых школ. Школы, одновременно с компьютерной техникой, будут оснащены современным программным обеспечением. 4. Ресурсное обеспечение Программы Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета составляет 4000,0 тыс. рублей, в том числе на: приобретение компьютерной техники и лицензионного программного обеспечения - 3951,0 тыс. рублей; повышение квалификации, подготовку помещений, монтаж, транспортировку оборудования к образовательным учреждениям - 49,0 тыс. рублей. Программа реализуется на условиях софинансирования с Министерством образования Российской Федерации и муниципальными бюджетами территорий Республики Хакасия. 5. Механизм реализации Программы Закупка оборудования и программного обеспечения осуществляется на условиях открытых торгов Министерством образования Российской Федерации. К участию в реализации Программы привлекаются республиканские органы исполнительной власти, администрации городов и поселков в части приобретения техники и подготовки помещений для установки оборудования. Исполнение Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком-Министерством образования и науки Республики Хакасия с исполнителями программных мероприятий. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Для оперативного управления и реализации Программы, ее финансирования и контроля за эффективностью выполняемых мероприятий при Министерстве образования и науки Республики Хакасия создается совет Программы, состоящий из представителей Министерства образования и науки, Министерства финансов и экономики Республики Хакасия, органов управления образованием территорий. Министерство образования и науки Республики Хакасия как государственный заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей. 7. Оценка эффективности реализации Программы Эффективность Программы будет оцениваться по следующим показателям: своевременное оснащение школ компьютерной техникой согласно перечню поставляемой продукции; своевременная и отвечающая требованиям санитарных правил и норм подготовка компьютерных классов к монтированию оборудования; полное прохождение курсов повышения квалификации учителями школ, в которые будет поставлено компьютерное оборудование. 8. Перечень мероприятий Республиканской целевой программы "Компьютеризация городских и поселковых школ Республики Хакасия на 2002 год" |------------------|------------------|--------------|----------------------|------------------| |Мероприятия |Исполнители |Стоимость |Источник |Ожидаемые | | | |(тыс. руб.) |финансирования |результаты | |------------------|------------------|--------------|----------------------|------------------| |1 |2 |3 |4 |5 | |------------------|------------------|--------------|----------------------|------------------| |Приобретение |Министерство |3951,0 |Республиканский бюджет|Приобретение | |компьютерной |образования и | | |компьютерной | |техники и |науки Республики | | |техники для 75 | |программного |Хакасия | | |городских и | |обеспечения | | | |поселковых школ | |------------------|------------------|--------------|----------------------|------------------| |Подготовка и |Министерство |49,0 |Республиканский бюджет|Подготовка | |повышение |образования и | | |педагогов для | |квалификации |науки Республики | | |работы в | |педагогов |Хакасия | | |компьютерных | | | | | |классах | |------------------|------------------|--------------|----------------------|------------------| |Всего по | |4000,0 | | | |Программе: | | | | | |------------------|------------------|--------------|----------------------|------------------| Приложение 6 Утверждено Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 января 2002 г. N 2 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "О ЗАЩИТЕ И РАЗВИТИИ ЯЗЫКОВ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2002 ГОД" Паспорт республиканской целевой программы "О защите и развитии языков народов Республики Хакасия на 2002 год" Наименование Программы: Республиканская целевая программа "О защите и развитии языков народов Республики Хакасия на 2002 год". Дата принятия решения о продлении срока реализации Программы: Распоряжение Правительства Республики Хакасия от 17.07.2000 N 263-р "О разработке проекта Государственной программы сохранения и развития языков народов Республики Хакасия на 2001-2005 годы". Государственный заказчик: Министерство образования и науки Республики Хакасия. Основные разработчики Программы: Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия, Хакасский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории, Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова. Цели и задачи Программы: Сохранение и развитие языков народов Республики Хакасия, обеспечение функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и Республики Хакасия, языка межнационального общения, хакасского языка как государственного языка Республики Хакасия, языка титульного этноса обновление содержания и методов обучения языкам в соответствии с новой языковой концепцией (концепцией функционального обучения); разработка комплекса мер, направленных на усиление роли языков народов, проживающих на территории Республики Хакасия. Сроки и этапы реализации Программы: 2002 год. Исполнители основных мероприятий Программы: Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия, Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова, Хакасский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории, Государственная телевизионная и радиовещательная компания Республики Хакасия, Редакции газет "Хакас чирi", "Хакасия", Хакасское книжное издательство "Айра". Объемы и источники финансирования Программы: 180,0 тыс. рублей-за счет средств республиканского бюджета. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: разработка основных приоритетов языковой политики в Республике Хакасия на современном этапе; повышение культурно-речевого уровня носителей различных языков, в том числе через соблюдение литературных норм языков; улучшение условий для реализации конституционных прав личности в языковой сфере, укрепление межъязыковых контактов; обеспечение благоприятных условий для функционирования государственных языков; подготовка и издание нового поколения учебников, пособий, словарей, справочников, стандартов, тестов; увеличение процента носителей двух государственных языков, повышение интереса к изучению родных языков разными категориями населения; повышение культуры русской речи у разных категорий населения, а также культуры речи других языков; создание и освоение новых методов преподавания языков в средней и высшей школе. Система контроля за исполнением Программы: Контроль за реализацией Программы осуществляет республиканская комиссия по рассмотрению итогов реализации Республиканской целевой программы "О защите и развитии языков народов Республики Хакасия на 2002 год" при Правительстве Республики Хакасия в составе руководителей министерств и комитетов (Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство финансов и экономики Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия, Государственная телевизионная и радиовещательная компания Республики Хакасия). 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Республика Хакасия как полноправный субъект Российской Федерации-это сложившаяся общность людей, имеющая единое политическое, социально-экономическое и социокультурное пространство. На территории Республики Хакасия проживают представители более 100 национальностей, имеющие национально-культурные, в том числе и языковые, потребности. Правовые и организационные основы сохранения и развития языков заложены в Законах Республики Хакасия от 20.10.1992 N 11 "О языках народов Республики Хакасия", от 22.12.1992 N 16 "Об образовании" (ред. от 24.06.1999), а также в Государственной программе сохранения и развития языков народов Республики Хакасия на 1994-2000 годы, Программе возрождения и духовного развития хакасского этноса (1996-2000 год), Программе национального развития и межнационального сотрудничества в Республике Хакасия на 1998-2000 годы. Принципы, положенные в основу принятых законодательных актов, не противоречат принципам Европейской Хартии региональных языков и языков меньшинств, принятой Советом Европы (5 ноября 1992 г.). Проведенные за последние годы (1994-2000 гг.) исследования показали, что по-прежнему наиболее выраженные этнокультурные потребности фиксируются у основных этнических групп республики - немцев, чувашей, татар, поляков и др. Этносы (хакасы и русские) и вышеназванные этнические группы стремятся не только сохраниться как национальная целостность, но и как самодостаточная, способная к саморазвитию общность. Анализ реализации Государственной программы сохранения и развития языков народов Республики Хакасия на 1994-2000 гг. показал, что большинство проектов и мероприятий дало положительные результаты. Полностью или частично выполнены 70% мероприятий, в том числе: полностью - 44,2%, частично - 25,8%, не выполнены - 28,6%. Финансовое обеспечение для выполнения мероприятий осуществлялось ежегодно в рамках утвержденных бюджетов министерств, учреждений, организаций и ведомств Республики Хакасия. Национально-культурное развитие республики включало в себя поддержку языков всех народов Хакасии. Вместе с тем особое внимание уделялось государственным языкам Республики Хакасия: русскому-в плане повышения речевой культуры и хакасскому - в плане упорядочения и описания языковой системы и вывода языка на уровень активного и эффективного функционирования. Приоритетность сохранения и развития хакасской культуры, в том числе языковой, в государственной политике Республики Хакасия объясняется тем, что все другие культуры и языки, представленные в республике, имеют культурные центры на исторической территории, где поддерживаются и развиваются. Сохранение языкового своеобразия народов позволяет поддерживать их культурное разнообразие, неповторимость и самобытность. При активном обращении к истокам национальных культур повышается потребность в изучении родных языков. В 80-е - 90-е годы в Хакасии стали создаваться национальные культурные центры: "Республиканский хакасский культурный центр", Хакасское региональное общество немцев "Видергебурт", Украинское национальное общество "Ватра", Польское культурно-национальное общество "Полония" и др. Их деятельность в последние годы была направлена на изучение родного языка, открытие национальных (воскресных) школ, организацию национальных праздников, обмен литературой на родном языке, организацию культурных связей со своей исторической родиной и т.д. Подготовлены и проведены мероприятия, направленные на возрождение и развитие культуры народов республики. В рамках этих мероприятий стало традиционным ежегодное проведение Дней польской, немецкой культур, Дней славянской письменности и культуры, Дней тюркской письменности и культуры, праздников "Тун пайрам", "Ынархас", "Чыл пазы", "Сас абахайы". Хакасский язык продолжает активно функционировать в деятельности Хакасского национального драматического театра, театра "Читиген", республиканской филармонии, самодеятельного ансамбля "Чон коглерi" и других. Расширяется репертуар названных коллективов, обновляются программы. Появились новые молодежные фольклорные группы, пропагандирующие хакасский язык: "Айланыс", "Сабчылар", "Чити хыс". Члены вновь созданных коллективов стали участниками фестивалей и конкурсов разных уровней, в том числе международных. Появляются новые жанры, способствующие распространению хакасского языка, расширению его функций: жанр хакасской сатиры, детского эстрадного танца и песни, хакасской бардовской песни. Нуждается в укреплении профессиональными кадрами научно-методический центр Министерства культуры Республики Хакасия. Учреждения культуры испытывают постоянную нехватку методических материалов на хакасском языке, остается неудовлетворенной потребность в новых формах повышения квалификации кадров, в обучении и организации культурно-досуговой деятельности в рыночных условиях, в овладении новыми информационными технологиями и т.д. В сфере науки в Программе предусматривалось выполнение научно-исследовательских проектов по изучению языковой ситуации Республики Хакасия, вопросов двуязычия и многоязычия, по анализу функциональной стороны хакасского языка. В нескольких районах республики было проведено исследование языковой ситуации. Продолжается исследование вопросов истории становления хакасского литературного языка. Были проведены конференции, посвященные 70-летию современной хакасской письменности; 105-летию со дня расшифровки орхоно-енисейской письменности; современному состоянию и проблемам развития национальных школ Республики Хакасия. Научные исследования в республике ведутся в основном по истории, экономике Хакасии, хакасскому литературоведению, хакасскому фольклору и хакасскому языкознанию. Языком научных исследований является русский язык. Хакасский язык используется в основном в жанре научно-популярных статей по хакасской филологии, предназначенных для студентов и учителей школ республики. В настоящее время в республике нет социолингвистических исследований по языкам народов Республики Хакасия, что затрудняет разработку и реализацию многих мероприятий. В связи с изменившимся за прошедшие 10-летия соотношением количества носителей основных диалектов хакасского языка возникла необходимость корректировки вопросов диалектной базы хакасского литературного языка. Требуют решения вопросы совершенствования орфографии и пунктуации хакасского языка на основе современных достижений науки. Необходимо продолжить исследование вопросов истории национального литературного языка, уделив особое внимание развитию устной формы хакасского литературного языка. Средства массовой информации (газета "Хакас чирi", республиканская государственная телерадиокомпания) в период с 1994 по 2000 годы продолжали активную работу по развитию и пропаганде языков народов республики. В программах видеоканала "Путь к себе" были представлены этнографические материалы, странички о традиционных религиях народов, музыкальные и фольклорные материалы на языках народов, проживающих в Хакасии. Активное участие в их подготовке принимали общества "Видергебурт", "Полония", представители всех общин народов Хакасии. Выходили "Новости" на немецком, украинском, польском, татарском языках. Рассказывалось о хакасских родовых праздниках. Таджикско-узбекский центр "Сагдиана" представил видеопоказ праздника "Навруз". Во всех этих передачах звучала тема необходимости сохранения и развития родных языков. Были предприняты попытки проведения передач для детей на хакасском языке, показа мультфильмов с дублированием на хакасском языке. Однако демонстрация таких передач прекращена, хотя они имели большую популярность среди детской аудитории. Подготовка этих передач осложняется несовершенством технической аппаратуры ГТРК и низкой оплатой авторских гонораров ведущим. Необходимо создание республиканской студии для подготовки и демонстрации мультфильмов и короткометражных фильмов на хакасском языке. Вопросы культуры русской речи постоянно поднимались в молодежной передаче "На диване". Специальные цикловые передачи о культуре, языке народов, живущих в Республике Хакасия, с привлечением творческой интеллигенции и ученых проводятся на республиканском радио один раз в месяц. Особая роль в пропаганде языка коренной национальности принадлежит редакциям теле- и радиовещания на хакасском языке. Два года редакции молодежных передач вели цикл программ по изучению хакасского языка для желающих научиться говорить по-хакасски. С 1999 года уроки были приостановлены. Необходимо принять меры по восстановлению названных передач. Значительная работа по реализации мероприятий Программы ведется в области образования. В республике созданы условия для изучения родных языков, в частности, русского, хакасского, чувашского, немецкого, польского. а) русский язык Русский язык является государственным языком Российской Федерации и Республики Хакасия, средством межнационального общения народов республики. Основой языковой политики, включая политику в области образования, является стратегия сохранения и упрочения сбалансированного двуязычия и полиязычия в республике. В республике превалирует национально-русское двуязычие. Русский язык как государственный в отчетный период продолжал занимать лидирующее положение во всех сферах жизнедеятельности населения республики. б) хакасский язык Из года в год увеличивается количество школ и учащихся, изучающих хакасский язык. В 1997-1998 учебном году хакасский язык изучали в 112 школах 67% учащихся, в 1998-1999 гг. - 69%, а в 1999-2000 гг. в 119 школах 76%. С учетом результатов изучения языковой ситуации в республике и уровня владения детьми коренной национальности родным языком были созданы условия для изучения хакасского языка разными группами учащихся: 1) свободно владеющих языком; 2) слабо владеющих; 3) не владеющих совсем. В школах со смешанным по национальности контингентом учащихся создавались группы, отдельные классы с небольшой наполняемостью, кружки и факультативные курсы. Предпринятые меры дали возможность изучать хакасский язык не только детям коренной национальности, но и учащимся других национальностей. Так, на сегодняшний день хакасский язык по республике изучают около 70 учащихся нехакасской национальности. В значительной степени решены вопросы создания условий для изучения хакасского языка в городах Абакане, Саяногорске, Черногорске, Боградском районе, Хакасско-Турецком лицее, профессиональном лицее N 1. Не стабилизировалась ситуация по организации изучения родных языков в дошкольных учреждениях. Если в 1994 году дошкольным воспитанием было охвачено около 4 тысяч детей коренной национальности, то до 2000 г. произошел резкий спад посещения детьми дошкольных учреждений, что привело к сокращению охвата обучения родному языку. На сегодняшний день только в 28 дошкольных учреждениях с охватом более 500 детей организовано изучение хакасского языка. Введено изучение хакасского языка в техникумах и лицеях республики. Однако по-прежнему не охвачены изучением родного языка учащиеся медицинского, политехнического колледжей. Крайне мало часов отведено в учебных планах педагогического колледжа на изучение хакасского языка и литературы, а также методики преподавания этих дисциплин в национальных группах. Требуют пересмотра вопросы кадровой подготовки специалистов для дошкольных учреждений и учителей начальных классов с учетом сложившейся языковой ситуации. В высших учебных заведениях хакасский язык предлагается как один из предметов по выбору. Систематическое изучение хакасского языка ведется лишь в Институте Саяно-Алтайской тюркологии ХГУ им. Н.Ф. Катанова, где осуществляется подготовка учителей для национальных школ. Одно из главных направлений реализации Программы было связано с изданием учебной, методической, художественной литературы национально-регионального компонента содержания образования. За отчетный период подготовлено к изданию, переизданию около 100 учебных пособий, издано 64. Были приняты меры по созданию учебных программ по хакасскому языку, литературе для дошкольных и общеобразовательных учреждений. В школах имеется комплект учебников и учебно-методической литературы для преподавания хакасского языка и литературы с 1 по 11 классы, параллельно ведется подготовка к их переизданию. Однако имеющиеся комплекты из-за несоблюдения сроков переработки и переиздания морально устаревают и изнашиваются. Необходимо принять эффективные меры по соблюдению нормативных сроков действия существующих изданий и плановому переизданию стабильных учебников. Велась работа по подготовке и изданию учебных словарей. В настоящее время общеобразовательные школы используют "Хакасско-русский словарь" (авторы Е.М. Сагалакова, Д.Ф. Патачакова, А.И. Торбостаева), "Краткий хакасско-русский фразеологический словарь" (автор Т.Г. Боргоякова). Для взрослого населения издан "Русско-хакасский разговорник" (авторы О.В. Субракова, О.П. Анжиганова). Целесообразным в деле пропаганды языка является использование технических средств обучения. В этой связи были созданы аудиокассеты с программным материалом для начального звена и неполной средней школы и с записями хакасских песен, сказок, преданий с общим временем звучания 9 часов. Для тиражирования в школах приобретены видеокассеты по истории, культуре, растительному и животному миру Хакасии. Завершена разработка проектов национально-регионального компонента государственных стандартов общего среднего образования в Республике Хакасия, проводится их апробация в школах республики. в) чувашский язык Изучение чувашского языка организовано в Доможаковской средней школе (Усть-Абаканский район), где компактно проживают представители данной национальности. По последней переписи 1989 года, чувашей в республике проживает более 3000 человек. Организация изучения представителями чувашского этноса своего родного языка была предпринята в 1992 году. После подписания соглашения между Министерством образования Республики Хакасия и Министерством образования Чувашской Республики были организованы классы по изучению чувашского языка. На сегодняшний день первые выпускники, изучавшие язык, являются студентами разных вузов, в том числе и на исторической родине. На начало 2000-2001 учебного года из 135 учащихся-чувашей все изучают родной язык, в предыдущие годы процент изучавших составлял от 20 до 58. Для преподавания языка были приглашены учителя из Чувашской Республики. Министерством образования и науки республики и руководителями администрации Усть-Абаканского района организуются выездные курсы и стажировки для учителей в Чувашской Республике. г) польский язык Согласно переписи 1989 года, в Хакасии проживало 615 поляков. Изучение польского языка началось в Хакасии с открытием в 1994 году Школы польского языка и культуры при Центре детского творчества г. Абакана. С 10 учащихся в 1994 году до 130 в 2000 году увеличился количественный состав школы. Кроме польского языка преподается польская культура и музыка, польская хореография. Школа располагает учебными и методическими пособиями, библиотекой на польском языке, видеотекой, техническими средствами обучения, приобретаемыми Центром. Учителя школы каждое лето проходят методические стажировки в Польше. С 1994 года каждое лето на отдых с обучением в языковые лагеря на территории Польши выезжают 10, а с 2000 года-20 детей в возрасте от 10 до 15 лет, изучающих польский язык. Проводятся молодежные курсы (16-19 лет) в Кракове и Санкт-Петербурге, студенческие курсы в польских вузах. С 1997 года польский язык преподается в гуманитарной гимназии г. Абакана как второй (5, 6, 7 классы) и третий (10-11 классы) язык. Тесное сотрудничество осуществляется между воскресной школой, педагогами общеобразовательных школ республики и кафедрой славянских языков МГУ им. М.В. Ломоносова, которая представляет целевые места на отделении польского языка выпускникам гимназии, изучавшим польский язык. Благодаря договору Министерства образования и науки Республики Хакасия с Министерством образования Польши 4 выпускника школы при Центре детского творчества г. Абакана обучаются с предоставлением госстипендии Республики Польша в университетах Польши (1 - филология польская, 2 - педагогика, 1 - психология). С 1998 года польский язык как родной преподается в местах компактного проживания поляков в с. Знаменка Боградского района, с 2000-2001 учебного года в с. Бельтырский Аскизского района и с 1999 года в Школе польского языка при Центре детского творчества г. Абакана. Польский язык преподается как иностранный для лиц польского происхождения и всех желающих. д) немецкий язык Количество немцев, проживающих на территории Республики Хакасия, по данным последней переписи 1989 года, составляет более 11 тысяч человек. Однако в последние годы наблюдается активный процесс миграции представителей этого этноса на историческую родину, тенденция эта продолжает сохраняться. Предпосылки для создания условий изучения немецкого языка как родного в республике были предприняты Министерством образования и ХГУ им. Н. Ф. Катанова в начале 90-х годов. Были созданы учебно-методические материалы для обучения детей немецкой национальности родному языку в подготовительной группе детского сада, учебная программа и Букварь. Из подготовленных рукописей не удалось издать Букварь, хотя потребность в нем сохраняется до сих пор. В 1992 году на национальном отделении филологического факультета в Абаканском государственном педагогическом институте была начата подготовка специалистов из числа этнических немцев для преподавания немецкого языка как родного, набор был продолжен и в 1993 году. В связи с реорганизацией названного института в университет им. Н.Ф. Катанова набор в эти группы прекратился. Активное содействие в организации изучения языка оказывает немецкий культурный центр "Возрождение". При участии этого центра открыты группы изучения немецкого языка в детском саду "Гнездышко" г. Черногорска. Ведется преподавание немецкого языка в Борцовской средней школе Ширинского района. Пропаганда немецкого языка как иностранного осуществляется через разные формы. Функционирует клуб немецкого языка и культуры для детей и подростков при Центре детского творчества г. Абакана. е) украинский язык Представители украинской диаспоры после русских и хакасов, по статистическим данным, в Республике Хакасия являются наиболее многочисленными, составляют 13223 человека (2,3% к общему числу населения). Места наиболее компактного проживания украинцев г. Саяногорск, г. Абакан, г. Черногорск. Родной язык в семьях используют около 50% представителей украинской национальности. В последние годы сохраняется устойчивый интерес к изучению родного языка детьми данной национальности. В 1996 году были предприняты попытки открытия воскресного клуба по изучению языка при Центре детского творчества г. Абакана, однако из-за организационных трудностей функционирование клуба прекратилось. Украинским национально-культурным центром "Ватра" подготовлено Положение о воскресной украинской школе. Министерству образования и науки Республики Хакасия предстоит работа по содействию этому центру в открытии воскресных школ при Центре детского творчества г. Абакана, г. Саяногорска. Ведется подготовка к открытию классов с изучением шорского и грузинского языков. 2. Цель и задачи Программы Главной целью Программы является совершенствование системы языковой политики Республики Хакасия, ориентированной на: целенаправленное формирование потребности граждан в знании родных языков и личной ответственности за их судьбу и будущее; полноценное освоение языка межнационального общения (русского), ориентированное на освоение мирового культурного наследия и интенсификацию межнационального общения. Задачи Программы: расширение функций хакасского и сохранение функций русского языков как государственных языков народов Республики Хакасия; совершенствование правового механизма владения и использования языков (родного и межнационального общения) во всех сферах: в разговорной речи, в работе органов государственной власти и управления, общественных организаций, в системе образования, науки, культуры и средствах массовой информации; создание условий для реализации потребности полиэтнического сообщества в реальном двуязычии и многоязычии; обновление содержания и методов обучения языкам (ориентация на системный, комплексно-функциональный, коммуникативно-деятельностный подход в обучении); разработка мероприятий, направленных на усиление роли государственных языков Республики Хакасия. Программа нацелена на совершенствование языковой политики, на составление долгосрочных и краткосрочных программ разных уровней (республиканских, муниципальных и др.), на нормирование языков и совершенствование речевой практики. Реализация задач Программы будет содействовать совершенствованию этнополитической ситуации в республике; объединению усилий государственных организаций, общественных движений и политических партий для достижения межнационального согласия, что будет способствовать всестороннему развитию Республики Хакасия, в том числе и национально-культурному. Республиканская целевая программа "О защите и развитии языков народов Республики Хакасия на 2002 год" является логическим продолжением Программ на период 1994-2000 годов, 2001 года. Цели и задачи новой Программы не имеют принципиальных различий с целями и задачами предшествующей Программы. Приоритетным направлением вновь разрабатываемой Программы является функциональный (коммуникативно-деятельностный) системный подход к обучению языкам и их практическому применению с учетом межъязыковых связей, способствующих обогащению речевой культуры носителей разных языков региона. Подобный подход укрепит и обогатит межкультурные связи, что в конечном итоге повысит общий культурный уровень жителей республики в целом. 3. Основные направления реализации Программы Основными направлениями Программы являются: Организационные направления: разработка дополнительных нормативно-правовых механизмов в целях закрепления государственного статуса языков; содействие национально-культурной деятельности, направленной на распространение знаний национальных языков и их активное использование; укрепление литературных норм языков, с одной стороны, и повышение их воздействующей роли через использование всего богатства выразительных возможностей каждого языка, с другой; создание постоянно действующей экспертной комиссии при Правительстве Республики Хакасия; создание межведомственной лаборатории лингвокоммуникации (ХГУ им. Н.Ф. Катанова, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования). В сфере науки: дальнейшая разработка теоретических и прикладных аспектов языкознания государственных языков и содействие в разработке этих вопросов для других языков; дальнейшее совершенствование ныне действующей орфографии и пунктуации хакасского литературного языка; корректировка диалектной базы хакасского литературного языка; разработка коммуникативной грамматики хакасского языка, теоретические основы которой должны быть заложены в учебниках; совершенствование научной грамматики хакасского языка; целенаправленная подготовка специалистов-языковедов и организация широкой практики стажировок студентов и выпускников вузов при академических институтах и университетах России; координация научной деятельности Института саяно-алтайской тюркологии ХГУ им. Н.Ф. Катанова, кафедры хакасского языка Хакасского республиканского института повышения квалификации и переподготовки работников образования и Хакасского научно-исследовательского института языка, литературы и истории. В системе образования: создание условий для максимального использования в обучении и воспитании родных языков учащихся, с обращением должного внимания на включение их в общероссийский и мировой цивилизационные процессы; внедрение в практику обучения языкам функционально-системного принципа (коммуникативно-деятельностный аспект), способствующего повышению эффективности коммуникации; внесение коррективов в методическую подготовку молодых специалистов и переподготовку кадров для школ (в том числе национальных) с учетом новой концепции (функционального использования языков) языковой подготовки учащихся; создание новых, обновление и переиздание действующих программ на основе созданных стандартов для разных типов учебных заведений; разработка и реализация комплексной республиканской программы "Речеведение" (детский сад-школа-вуз), ориентированная на межъязыковые контакты двух государственных языков (русского и хакасского); подготовка и издание учебного комплекса для реализации программы "Речеведение", учебно-методических пособий нового поколения для общеобразовательных школ и вузов; организация курсов, клубов, школ по изучению родных языков для разных категорий жителей республики; проведение регулярных семинаров, конференций разных уровней (ведомственных, районных, республиканских, региональных, всероссийских, международных); активное внедрение в учебный процесс новых технологий обучения языкам; организация различных конкурсов, олимпиад, конференций по языкам народов Республики Хакасия для учащихся школ. В средствах массовой информации: повышение качества передач на хакасском языке на Государственной телевизионной и радиовещательной компании Республики Хакасия; продолжение работы по пропаганде языков, используя разные формы; активное содействие в соблюдении литературных норм языков, использовании всех возможных форм передачи новой информации. Целесообразное использование языков во всем многообразии их функций (информативной, коммуникативной и др.); продолжение передач о культуре, традициях, языках народов Республики Хакасия для детей и взрослых. В сфере культуры: пропаганда языков через музыкальное творчество и другие виды культурно-просветительской деятельности, в том числе организация и проведение конкурсов фольклорной и эстрадной музыки; организация творческой лаборатории национальных драматургов, художников, музыкантов и др.; поддержка композиторской деятельности; разработка и реализация проектов и программ, направленных на возрождение национальных культур, культурно-исторического наследия коренного этноса; поддержка фольклорных коллективов, организация их выступлений по республике и за ее пределами, содействие развитию творчества через участие в различных фестивалях и конкурсах; развитие традиционных промыслов и ремесел. 4. Ресурсное обеспечение Программы Источником финансирования Программы является республиканский бюджет, бюджеты муниципальных образований, внебюджетные средства. Общий объем ассигнований на финансирование Программы на 2002 год из республиканского бюджета составляет 180 тыс. рублей, из муниципального бюджета - 40,0 тыс. рублей. 5. Механизм реализации Программы К участию в реализации Программы привлекаются республиканские органы исполнительной власти, администрации городов и районов республики (по согласованию) и образовательные учреждения. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Для оперативного управления и реализации Программы, ее финансирования и контроля за осуществлением мероприятий создается республиканская комиссия при Правительстве Республики Хакасия. Государственный заказчик в лице Министерства образования и науки Республики Хакасия является Координатором Программы и вместе с республиканской комиссией контролирует выполнение проектов и мероприятий, целевое расходование выделяемых финансовых средств, ведет информационный банк данных о выполнении мероприятий Программы. Государственный заказчик совместно с республиканской комиссией с учетом выделяемых на выполнение Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям и механизмы их реализации. 7. Оценка эффективности реализации Программы Эффективность Программы проявит себя прежде всего в следующих позициях: в восстановлении живой исторической памяти народа, отраженной в языке, национального достоинства (отношение к предкам, поддержка общенациональных и семейно-родовых праздников и пр.); в этой связи повышается роль постоянного живого общения на хакасском языке как представителей коренного этноса, так и представителей других национальностей; в содействии развитию живых форм бытования традиционной хакасской культуры, восстановлении соответствующей лексики, обозначающей название традиционных хозяйственных промыслов и ремесел, национальной кухни и т.д.; в ориентации языковой политики на системное описание хакасского языка и вывода его в сферу активного и эффективного функционирования; в поддержке издательской деятельности, образовательных проектов инновационных методик и авторских программ обучения хакасскому языку через систему образования; в создании курсов, воскресных школ по обучению языкам, издании газет, подготовке радио- и телепередач о языках народов Республики Хакасия; в организации системы мероприятий по развитию и рекламированию народного искусства и мастерства (проведение выставок изделий народных промыслов и ремесел, организация фестивалей, конкурсов, презентаций и пр.); в поддержке проектов в области подготовки кадров, способствующих сохранению и развитию национальной культуры; в повышении культурно-речевого уровня носителей различных языков, в том числе через соблюдение литературных норм языков; в повышении эффективности коммуникации в целом за счет функционального обучения языкам; в укреплении межъязыковых контактов, взаимообогащающих участников коммуникации; в увеличении количества жителей, использующих два государственных языка; в повышении интереса к изучению языков разными категориями населения; в повышении культуры русской речи у разных категорий населения, а также культуры речи носителей других языков. 8. Перечень мероприятий республиканской целевой программы "О защите и развитии языков народов Республики Хакасия на 2002 год" |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| | Основные мероприятия | Исполнители |Стои-|Исто-|Ожидаемые | | | |мость|чник |результаты| | | |(тыс.|фина-| | | | |руб.)|нси- | | | | | |рова-| | | | | |ния | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Учредить ежегодные премии|Министерство | 10,0|Рес- |Развитие | |Министерства культуры и |культуры Респу-| |пуб- |русского и| |Министерства образования |блики Хакасия, | |лика-|хакасского| |и науки Республики Хака- |Министерство | |нский|языков, | |сия за лучшие творческие |образования и | |бюд- |расширение| |работы на русском, хакас-|науки Республи-| |жет |сфер их | |ском языках |ки Хакасия | | |функциони-| | | | | |рования | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Проводить конкурсы: |Министерство | 15,0|Рес- |Пропаганда| |а) национальной бардовс- |культуры Респу-| |пуб- |хакасского| |кой песни |блики Хакасия, | |лика-|языка че- | |б) детской эстрадной |Министерство | |нский|рез музы- | |музыки "Час Ханат" |образования и | |бюд- |кальное | |в) традиционной фольклор-|науки Республи-| |жет |творчество| |ной музыки народов |ки Хакасия | | | | |Хакасии | | | | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Осуществить мероприятия |Государственная| 20,0|Рес- |Обеспече- | |в области информатизации |телевизионная и| |пуб- |ние совре-| |в средствах массовой |радиовещатель- | |лика-|менной | |информации на хакасском |ная компания | |нский|компьютер-| |языке |Республики Ха- | |бюд- |ной техни-| | |касия, Государ-| |жет |кой СМИ | | |ственное пред- | | | | | |приятие Хакас- | | | | | |ское книжное | | | | | |издательство | | | | | |"Айра", редак- | | | | | |ция газеты | | | | | |"Хакас чирi" | | | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Разработать и издать но- |Министерство | 20,0|Рес- |Обновление| |вые вариативные программы|образования и | |пуб- |содержания| |по хакасскому языку и ли-|науки Респуб- | |лика-|образова- | |тературе для разных типов|лики Хакасия, | |нский|ния дисци-| |общеобразовательных учре-|Государствен- | |бюд- |плин реги-| |ждений республики: |ное предприя- | |жет |онального | |а) программа для дошколь-|тие Хакасское | | |компонента| |ных учреждений; |книжное изда- | | | | |б) для учащихся, слабо |тельство | | | | |владеющих хакасским |"Айра" | | | | |языком | | | | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Разработать и издать па- |Министерство | 20,0|Рес- |Обеспече- | |раллельные учебные комп- |образования и | |пуб- |ние вариа-| |лексы и пособия по русс- |науки Республи-| |лика-|тивного | |кому языку (по программе |ки Хакасия, Ха-| |нский|образова- | |"Речеведение") |касский госуда-| |бюд- |ния | | |рственный уни- | |жет | | | |верситет им. | | | | | |Н.Ф. Катанова | | | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Создать учебные видеофи- |Министерство | 25,0|Рес- |Знакомство| |льмы о культуре и языках |образования и | |пуб- |с традици-| |народов Республики Хака- |науки Республи-| |лика-|онным на- | |сия |ки Хакасия, Ми-| |нский|циональным| | |нистерство ку- | |бюд- |искусст- | | |льтуры Респуб- | |жет |вом, куль-| | |лики Хакасия | | |турой, | | | | | |языком на-| | | | | |родов Рес-| | | | | |публики | | | | | |Хакасия | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Организовать радио- и те-|Государственная| |Теку-|Ежемесяч- | |лепередачи о языках наро-|телевизионная и| |щее |ная лите- | |дов республики: русском, |радиовещатель- | |фина-|ратурно - | |хакасском, немецком, чу- |ная компания | |нси- |музыкаль- | |вашском, польском, украи-|Республики Ха- | |рова-|ная радио-| |нском и др. |касия, Хакасс- | |ние |передача | | |кий государст- | | | | | |венный универ- | | | | | |ситет им. Н.Ф. | | | | | |Катанова | | | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Открыть постоянно дейст- |Министерство | 25,0|Рес- |Выявление | |вующую школу юных литера-|образования и | |пуб- |и поддерж-| |торов, пишущих на русском|науки Республи-| |лика-|ка одарен-| |и хакасском языках |ки Хакасия, | |нский|ных детей,| | |Союз писателей | |бюд- |пишущих на| | |Республики Ха- | |жет |родных | | |касия (по сог- | | |языках | | |ласованию) | | | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Разработать концепцию |Министерство | |Теку-|Повышение | |обучения хакасскому языку|образования и | |щее |эффектив- | |в соответствии с новой |науки Республи-| |фина-|ности обу-| |языковой ситуацией |ки Хакасия, Ха-| |нси- |чения ха- | | |касский госуда-| |рова-|касскому | | |рственный уни- | |ние |языку | | |верситет им. | | | | | |Н.Ф. Катанова | | | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Конференция для старше- |Министерство | 15,0|Рес- |Формирова-| |классников "Творчество |образования и | |пуб- |ние граж- | |Н.Ф. Катанова и его |науки Республи-| |лика-|данской | |значение для современной |ки Хакасия, | |нский|позиции | |молодежи" |Хакасский | |бюд- |жителей | | |республиканский| |жет |Хакасии | | |институт | | | | | |повышения | | | | | |квалификации и | | | | | |переподготовки | | | | | |работников об- | | | | | |разования | | | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Республиканские олимпиады|Министерство | |Теку-|Выявление | |по русскому, хакасскому, |образования и | |щее |одаренных | |немецкому и др. языкам |науки Республи-| |фина-|детей, | | |ки Хакасия | |нси- |знающих | | | | |рова-|родной | | | | |ние |язык | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Республиканские конкурсы |Министерство | |Теку-|Практичес-| |среди знатоков русского и|образования и | |щее |кое владе-| |хакасского языков |науки Республи-| |фина-|ние язы- | | |ки Хакасия, | |нси- |ком, выяв-| | |Государственная| |рова-|ление ода-| | |телевизионная и| |ние |ренных де-| | |радиовещатель- | | |тей | | |ная компания | | | | | |Республики Ха- | | | | | |касия | | | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Семинар для преподавате- |Министерство | |Теку-|Методичес-| |лей родных языков "О сос-|образования и | |щее |кая помощь| |тоянии языковой подготов-|науки Республи-| |фина-|преподава-| |ки учащихся-билингвов" |ки Хакасия, | |нси- |телям род-| | |Хакасский | |рова-|ного языка| | |республиканский| |ние | | | |институт | | | | | |повышения | | | | | |квалификации и | | | | | |переподготовки | | | | | |работников | | | | | |образования | | | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Региональная конференция |Министерство | 10,0|Рес- |Рекоменда-| |по проблеме функциониро- |образования и | |пуб- |ции | |вания языков этнических |науки Республи-| |лика-| | |диаспор в Хакасии и Сиби-|ки Хакасия, | |нский| | |ри (польского, немецкого,|Национальные | |бюд- | | |чувашского и др.) |культурные | |жет | | | |центры | | | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Проведение праздника рус-|Министерство | 10,0|Рес- |Повышение | |ского языка, приуроченно-|образования и | |пуб- |престижа | |го к Дням славянской |науки Республи-| |лика-|русского | |письменности |ки Хакасия, | |нский|языка | | |Министерство | |бюд- | | | |культуры Респу-| |жет | | | |блики Хакасия | | | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |Издать буклеты с иллюст- |Министерство | 10,0|Рес- |Буклет с | |рациями работ художников |культуры Респу-| |пуб- |иллюстра- | |мастеров декоративно- |блики Хакасия | |лика-|циями | |прикладного искусства: | | |нский| | |резьба по дереву, вышив- | | |бюд- | | |ка, бисероплетение | | |жет | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| |ВСЕГО по программе: | |180,0| | | |-------------------------|---------------|-----|-----|----------| Приложение 7 Утверждено Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 января 2002 г. N 2 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ НА 2002 ГОД" Паспорт республиканской целевой программы "Развитие системы общего образования в Республике Хакасия на 2002 год" Наименование Программы: Республиканская целевая программа "Развитие системы общего образования в Республике Хакасия на 2002 год". Дата принятия и номер решения о разработке: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.03.2001 N 224 "О проведении эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования", Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.11.2001 N 249 "О проведении федерального эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования в Республике Хакасия". Государственные заказчики Программы: Министерство образования и науки Республики Хакасия. Основной разработчик Программы: Министерство образования и науки Республики Хакасия. Цель Программы: Совершенствование структуры и содержания общего образования. Сроки реализации программы: 2002 год. Исполнители основных мероприятий Программы: Министерство образования и науки Республики Хакасия. Объемы и источники финансирования Программы: 500,0 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета. Ожидаемые конечные результаты Программы: Участие общеобразовательных школ г. Черногорска и Аскизского района в федеральном эксперименте. Система контроля за исполнением Программы: Контроль за реализацией Программы осуществляется Министерством образования и науки совместно с Министерством финансов и экономики Республики Хакасия. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Программа развития системы общего образования в Республике Хакасия на 2002 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Законами Российской Федерации и Республики Хакасия "Об образовании" и является организационной основой государственной политики в области образования. Программа определяет стратегию развития системы общего образования республики и меры по ее реализации. Программа разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2001 N 224 "О проведении эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования" с учетом национально-культурных, социально-экономических и других особенностей Республики Хакасия. С 1 сентября 2001 года в ряде школ г. Черногорска и Аскизского района на основании вышеуказанного Постановления и Соглашения о совместной деятельности по организации эксперимента между Министерством образования Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия, а также письменного согласия глав администраций г. Черногорска и Аскизского района осуществляется экспериментальная работа. 2. Цель и задачи Программы Основная цель Программы - совершенствование содержания общего образования в рамках проводимого федерального эксперимента. 3. Основные направления реализации Программы 1. Повышение качества подготовки школьников в следующих областях знаний: социально - экономической, правовой, филологии, информационных технологий. 2. Обеспечение образовательных учреждений, участвующих в эксперименте, учебными и программными материалами. 3. Разработка новых учебных планов и программ. 4. Создание благоприятных условий для образовательных учреждений, участвующих в эксперименте. 5. Повышение квалификации педагогических кадров. 4. Ресурсное обеспечение Программы Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета составляет 500,0 тыс. рублей. 5. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется на основе Соглашения о совместной деятельности между Министерством образования Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия. К участию в реализации Программы привлекаются администрации г. Черногорска и Аскизского района. Исполнение Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых государственным заказчиком - Министерством образования и науки Республики Хакасия с исполнителями программных мероприятий. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Оперативное управление Программой и контроль за эффективностью выполняемых мероприятий осуществляет Министерство образования и науки Республики Хакасия. Министерство образования и науки Республики Хакасия совместно с Министерством финансов и экономики Республики Хакасия осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей. 7. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: обеспечить участие ряда общеобразовательных школ Республики Хакасия в федеральном эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образования; повысить профессиональный уровень педагогов, участвующих в эксперименте. 8. Перечень мероприятий республиканской целевой программы "Развитие системы общего образования в Республике Хакасия на 2002 год" |——————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————————| |Мероприятия |Исполнители |Стоимость |Источник |Ожидаемые | | | |(тыс. руб.)|финансирования |результаты | |——————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————————| |1 |2 |3 |4 |5 | |——————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————————| |Опытная проверка новой|Министерство | | |Повышение | |структуры общего |образования и | | |качества | |образования |науки Республики| | |подготовки | | |Хакасия | | |школьников | |——————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————————| |Отработка нового |Министерство |400,0 |Республиканский |Повышение | |содержания общего |образования и | |бюджет |качества | |образования в |науки Республики| | |подготовки | |учреждениях, |Хакасия | | |школьников | |участвующих в | | | | | |эксперименте | | | | | |——————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————————| |Проведение курсовой |Министерство |100,0 |Республиканский |Повышение | |подготовки |образования и | |бюджет |квалификации | |руководителей и |науки Республики| | |руководителей и | |преподавателей школ, |Хакасия | | |преподавателей | |участвующих в | | | |школ, | |эксперименте | | | |участвующих в | | | | | |эксперименте | |——————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————————| |ВСЕГО по Программе: | |500,0 | | | |——————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————————| Приложение 8 Утверждено Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 января 2002 г. N 2 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ШКОЛЬНЫЙ АВТОБУС НА 2002 ГОД" Паспорт республиканской целевой программы "Школьный автобус на 2002 год" Наименование Программы: Республиканская целевая программа "Школьный автобус на 2002 год". Дата и номер принятия решения о разработке Программы: Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.04.1999 N 66 "О республиканской программе "Повышение безопасности дорожного движения в Хакасии на 1999 2003 годы". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
