Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Хакасия от 30.08.2013 № 486

проходят   курсы   реабилитации   более  700  семей,  воспитывающих  

детей-инвалидов  и детей с ограниченными возможностями здоровья. На 

базе   центра   проводятся   республиканские  семинары,  совещания,  

мастер-классы,   специалисты  учреждения  постоянно  повышают  свой  

профессиональный уровень, осуществляют поездки в другие регионы для 

ознакомления с инновационными технологиями работы.

    Специалистам,   сопровождающим   семьи   с   детьми-инвалидами,

родителям, воспитывающим детей-инвалидов и  детей  с  ограниченными

возможностями, будут  предоставлены  информационные,  методические,

справочные пособия, что расширит  их  информированность  о  методах

реабилитации и социальной защиты, правах и гарантиях.

    На издание методических,  информационных,  справочных  пособий,

оплату типографских расходов в 2013-2015 годах предусмотрено  485,0

тыс. рублей за счет средств Фонда. Будет приобретена множительная и

компьютерная техника,  ламинатор,  брошюровщик,  а  также  оплачены

типографские  расходы   на   издание   методических   пособий   для

специалистов, сопровождающих семьи с детьми-инвалидами;

    2. Развитие системы  учреждений  и  служб,  оказывающих  услуги

семьям с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями, в

том числе:

    2.1.   Укрепление   материально-технической   базы,   оснащение   

современным   реабилитационным,   бытовым,   медицинским,  игровым,  

компьютерным,  технологическим оборудованием учреждений социального 

обслуживания  семьи  и  детей,  оказывающих услуги семьям с детьми- 

инвалидами, с целью внедрения инновационных технологий реабилитации 

детей-инвалидов  и детей с ограниченными возможностями. На эти цели 

из республиканского бюджета предполагается в 2013-2015 годах 6428,0 

тыс.  рублей  (2013  год  -  4878,0  рублей  в  рамках подпрограммы 

"Дети-инвалиды"   долгосрочной  республиканской  целевой  программы  

"Дети  Хакасии  (2011-2013  годы)",  2014 год - 1045,0 тыс. рублей, 

2015   год   -   505,0   тыс.   рублей  за  счет  средств  текущего  

финансирования).

    2.2. Развитие современных форм социального обслуживания семей с

детьми-инвалидами, в том числе:

    а)   формирование  групп  дневного  и  пятидневного  пребывания  

детей-инвалидов,  не  имеющих  возможности посещать образовательные 

учреждения, в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.

    Свое   развитие   современные  формы  социального  обслуживания  

получили при реализации региональной программы "Содействие". В 2009 

году  было  создано 24 места в ГБУ РХ "Республиканский дом-интернат 

для  умственно  отсталых  детей  "Теремок"  в  г.  Абакане (далее - 

дом-интернат   "Теремок"),   в  2010  году  -  12  мест  в  ГБУ  РХ  

"Саяногорский  реабилитационный  центр  для  детей  с ограниченными 

возможностями".  Отделения  оснащены современным реабилитационным и 

медицинским   оборудованием,  специализированной  мебелью  за  счет  

средств республиканского бюджета и Фонда.

    В результате к 2015 году планируется увеличить до 80 количество

мест  в  отделениях  для  дневного  пребывания  детей-инвалидов   в

учреждениях социального обслуживания семьи  и  детей.  У  родителей

появится возможность трудоустройства,  профессионального  обучения,

повысится уровень жизни таких семей.

    Необходимый объем финансирования на 2013-2015  годы  составляет

2100 тыс. рублей, в том числе средства республиканского  бюджета  -

400 тыс. рублей (2013 год - 50 тыс. рублей  в  рамках  подпрограммы

"Дети-инвалиды"  долгосрочной  республиканской  целевой   программы

"Дети Хакасии (2011-2013 годы)", 2014 год - 200 тыс. рублей, в  том

числе 100,0  тыс.  рублей  -  в  рамках  государственной  программы

Республики Хакасия "Доступная среда (2014-2016 годы)",  100,0  тыс.

рублей - текущее финансирование, 2015  год  -  150  тыс.  рублей  -

текущее  финансирование),  за  счет   которых   будет   приобретено

реабилитационное игровое оборудование.

    Средства Фонда в размере 1700 тыс. рублей планируется направить

на  приобретение  в  2013   году   для   дома-интерната   "Теремок"

микроавтобуса в комплектации с электрогидроподъемником, сиденьями с

подлокотниками  и  ремнями  безопасности   для   перевозки   детей-

инвалидов, в том числе колясочников (1000, 0 тыс. рублей).

    В  2014  году  за  счет  средств  Фонда  в  данное   учреждение

планируется приобрести набор  Монтессори  -  набор  материалов  для

занятий с детьми, а также игровое модульное оборудование  на  сумму

500,0 тыс. рублей, в 2015 году на эти цели  необходимо  200,0  тыс.

рублей;

    б)     формирование     групп    кратковременного    пребывания    

детей-инвалидов,   не   посещающих  образовательные  учреждения,  в  

учреждениях   социальной   поддержки  населения  г.  Абакана  и  г.  

Черногорска  с  целью  обеспечения временного присмотра, проведения 

досуговых,  социокультурных  мероприятий, психолого-педагогического 

сопровождения,  направленных  на интеграцию детей-инвалидов в среду 

здоровых сверстников.

    Для  приобретения  игрового,  реабилитационного,  компьютерного

оборудования, специализированной мебели, оплаты труда  сотрудникам,

осуществляющим предоставление  услуг  семьям  с  детьми-инвалидами,

потребуется в 2013-2015 годах 6113,59 тыс. рублей за  счет  средств

Фонда, в том числе 2013 году - 2009,59 тыс. рублей, из  них  оплата

услуг специалистов (психологи,  логопеды,  дефектологи)  в  группах

кратковременного пребывания  -  1596,9  тыс.  рублей;  приобретение

мебели,  оборудования  для   комнаты   психологической   разгрузки,

развивающих  игрушек,   диагностических   комплектов   для   работы

психологов - 412,7 тыс. рублей; 2014 год - 1680,0  тыс.  рублей  на

оплату услуг  специалистов  и  620,0  тыс.  рублей  -  приобретение

игрового и развивающего оборудования;  2015  год  -  2304,  0  тыс.

рублей.

    Не менее  50  детей-инвалидов,  не  посещающих  образовательные

учреждения,    ежегодно    будут     охвачены     реабилитационными

мероприятиями;

    в) внедрение в деятельность дома-интерната "Теремок" технологии

"тренировочная квартира"  для  подготовки  воспитанников  из  числа

детей-сирот  к  самостоятельному  проживанию   после   выпуска   из

учреждения.

    В учреждении на протяжении последних трех лет проводится работа

по  подготовке  воспитанников,  их  социализации  и  интеграции   в

общество. Так, в  2009,  2010  годах  в  учреждении  реализовывался

проект "Я вижу будущее", получивший грантовую  поддержку  Фонда  по

подготовке воспитанников к самостоятельной жизни - дети  овладевали

навыками сельскохозяйственного труда, уборки помещений, территории,

ведения  домашнего  хозяйства,   переработки   сельскохозяйственной

продукции.

    Учитывая, что многие дети с рождения  находятся  в  интернатном

учреждении, не имеют навыков проживания в семье, при  подготовке  к

самостоятельной   жизни   им   необходимы    практические    навыки

самостоятельного проживания и ведения домашнего хозяйства.  На  эти

цели предполагается затратить в 2013-2015 годах 938,38 тыс.  рублей

за счет средств  Фонда  на  оборудование  "тренировочной  квартиры"

(приобретение мебели, посуды, бытовых приборов, мягкого  инвентаря,

культтоваров).

    2.3. Организация  работы  службы   социальных   работников   по

сопровождению   семей   с   детьми-инвалидами   в   территориальных

управлениях социальной поддержки населения.

    В рамках региональной программы "Содействие", получившей  грант

Фонда,  в  управления  социальной   поддержки   населения   приняты

специалисты по социальной работе, которые  осуществляют  социальный

патронаж  семей  с  детьми-инвалидами,  учет  их   потребностей   в

предоставлении помощи и поддержки в учреждениях различных  ведомств

по месту жительства; сформированы электронные базы данных на  семьи

с  детьми-инвалидами,   ежеквартально   осуществляется   проведение

мониторинга потребностей граждан, осуществляющих  уход  за  детьми-

инвалидами,  в  услугах  в  сфере   здравоохранения,   образования,

занятости и социальной защиты населения;

    На  эти  цели в рамках Программы на оплату труда специалистам в 

2013-2015  годах  из  средств  республиканского  бюджета необходимо 

10570,0  тыс.  рублей  (2013  год  -  2580,0  тыс.  рублей в рамках 

подпрограммы  "Дети-инвалиды"  долгосрочной республиканской целевой 

программы  "Дети  Хакасии (2011-2013 годы)", 2014 год - 3995,0 тыс. 

рублей,  2015  год  -  3995,0  тыс. рублей в рамках государственной 

программы Республики Хакасия "Доступная среда (2014-2016 годы)".

    2.4. Создание службы  раннего  вмешательства  на  базе  ГБУ  РХ

"Саяногорский реабилитационный  центр  для  детей  с  ограниченными

возможностями"   и   внедрение   технологий   комплексной    ранней

диагностики и реабилитации ребенка в  раннем  возрасте  в  условиях

семьи.

    В  республике  данная  технология  в  рамках  Программы   будет

вводиться впервые. На базе ГБУ  РХ  "Саяногорский  реабилитационный

центр для детей с ограниченными  возможностями"  будет  разработана

региональная модель по системе  ранней  помощи,  включающей  анализ

ситуации  и  потребности  семей  с  детьми-инвалидами  и  детьми  с

ограниченными возможностями в  оказании  услуг,  будут  разработаны

современные  требования   к   программам   раннего   вмешательства,

должностные  обязанности  сотрудников,  требования  к  квалификации

специалистов,  технологии  работы  служб  и  их  связи  с   другими

организациями, требования к оборудованию и оснащению служб.

    В   дальнейшем   на   базе    учреждения    пройдут    обучение

междисциплинарные  команды  специалистов   учреждений   социального

обслуживания семьи и детей, образования и здравоохранения.

    В рамках Программы данное направление работы получит развитие в

части увеличения  числа  специалистов,  обучающихся  по  программам

раннего вмешательства, увеличения количества  учреждений  различной

ведомственной принадлежности по оказанию  услуг  семьям  с  детьми-

инвалидами раннего возраста по месту жительства.

    Для создания лекотеки будут приобретены оборудование  и  мебель

для игровой комнаты,  оборудование  для  развития  общих  движений,

игровые средства для развития  общей  мелкой  моторики,  сенсорики,

речи, мышления, сюжетно-ролевых игр. На эти цели в 2013-2015  годах

потребуется 2060,0 тыс. рублей за счет средств Фонда.

    2.5. В целях  дальнейшего  развития  системы  помощи  семьям  с

детьми-инвалидами,  в  том   числе   раннего   возраста,   учитывая

недостаточное  количество  реабилитационных  учреждений  по   месту

жительства,  а  также  подготовленных  специалистов   по   оказанию

квалифицированных реабилитационных услуг  детям-инвалидам  на  базе

ГБУ  РХ  "Саяногорский   реабилитационный   центр   для   детей   с

ограниченными  возможностями"  будет   создана   специализированная

мобильная  служба  сопровождения  семьи  и  ребенка,  в  том  числе

проживающих в отдаленных  территориях  и  сельской  местности,  что

позволит   осуществлять   раннюю   диагностику   и    своевременную

консультативную  помощь  в  целях  активного  включения  в  процесс

реабилитации ребенка и членов семьи.

    На эти цели предполагается затратить 2460,0 тыс. рублей за счет

средств  Фонда,  в  том  числе  в  2013  году   необходимо   купить

автомобиль, диагностическое  оборудование  для  специалистов  (1000

тыс.  рублей),  в  2014  году  на  заработную  плату   специалистов

необходимо 600,0 тыс. рублей, в 2015 году - 864 тыс. рублей.

    2.6. Укрепление     материально-технической     базы     Центра

дистанционного образования детей-инвалидов.

    Дистанционное   образование   детей-инвалидов,    не    имеющих

возможности в связи с состоянием здоровья посещать  образовательные

учреждения, реализуется в республике  в  течение  трех  лет.  Ввиду

больших материальных затрат на оснащение учебного места в настоящее

время охват нуждающихся в обучении составляет 84%.

    Необходимый  объем  финансовых  средств  составляет 2150,0 тыс. 

рублей  на приобретение специального компьютерного оборудования, из 

них   средства   республиканского  бюджета  -  2150,0  тыс.  рублей  

(2013-2015 годы), в том числе в рамках подпрограммы "Дети-инвалиды" 

долгосрочной   республиканской   целевой  программы  "Дети  Хакасии  

(2011-2013 годы)" - 200,0 тыс. рублей (2013 год), в рамках текущего 

финансирования   -   350,0   тыс.   рублей  (2013  год),  в  рамках  

государственной  программы Республики Хакасия "Развитие образования 

в  Республике  Хакасия  (2011-2015  годы)"  -  1600,0  тыс.  рублей  

(2014-2015 годы).

    Реализация    данного    мероприятия    позволит     обеспечить

образовательными  услугами  большее   количество   детей-инвалидов,

нуждающихся   в    обучении    с    использованием    дистанционных

образовательных технологий, и  повысить  эффективность  организации

образовательного процесса с детьми-инвалидами, обучающимися на дому

в дистанционной форме.

    3. Создание реабилитационного пространства для  детей-инвалидов

на базе дошкольных образовательных учреждений.

    В  республике   проживают   657   детей-инвалидов   дошкольного

возраста, из  них  посещают  дошкольные  учреждения  256  детей.  В

муниципальных образованиях республики создано  пять  детских  садов

компенсирующего вида и 19 детских садов  комбинированного  вида.  В

дошкольных  образовательных  учреждениях  функционируют  40   групп

компенсирующей направленности различного профиля.

    Однако по всем указанным профилям сохраняется очередность детей

дошкольного возраста в дошкольные  учреждения,  а  дети  с  тяжелой

структурой дефекта остаются неохваченными дошкольным  образованием.

Для решения  этой  проблемы  в  2012  году  в  республике  получила

развитие   новая   форма   дошкольного   образования    -    группы

кратковременного  пребывания  для   детей-инвалидов,   не   имеющих

возможности   по    состоянию    здоровья    посещать    дошкольные

образовательные учреждения.

    Группы  открыты  на  базе   двух   дошкольных   образовательных

учреждений г. Абакана, которые посещают 24 ребенка. Для организации

работы таких  групп  введены  дополнительные  ставки:  воспитателя,

учителя-дефектолога, педагога-психолога, учителя-логопеда. С детьми

по расписанию проводятся развивающие  и  коррекционные  занятия  на

дому. Родительская плата не взимается.

    Но   проблемы,   связанные    с    созданием    комфортной    и

доброжелательной для жизни детей среды, сохраняют  свою  остроту  и

далеки от окончательного решения.

    Для  решения  этой  проблемы  в  рамках  программы  планируется

осуществить следующие мероприятия:

    3.1. Реализация  специальных  (коррекционных)   образовательных

программ  дошкольного  образования  в  дошкольных   образовательных

учреждениях (на базе групп кратковременного пребывания для детей  с

ограниченными возможностями здоровья)

    На эти цели необходимо в 2013-2015 годах 4380,57 тыс. рублей, в

том числе средства муниципальных образований -  3400  тыс.  рублей,

которые будут направлены на оплату труда специалистов и  укрепление

материальной базы учреждений. Средства Фонда в  сумме  980,57  тыс.

рублей  необходимы  для  оснащения   двух   дошкольных   учреждений

реабилитационным,  развивающим,   медицинским   оборудованием   для

создания условий для реабилитации детей-инвалидов.

    3.2. Создание   службы   психологического    сопровождения    и

специальной педагогической помощи родителям, воспитывающим детей  с

выраженными нарушениями и проблемами развития, создание лекотеки.

    На реализацию мероприятия в 2013-2015 годах  необходимо  1503,2

тыс. рублей, в том числе средства местных  бюджетов  на  заработную

плату  специалистам  и  укрепление  материальной  базы   учреждений

составляют  1200  тыс.  рублей,  на  создание  лекотеки   на   базе

дошкольного учреждения необходимо за счет средств Фонда 303,2  тыс.

рублей.

    Данные  мероприятия   будут   способствовать   социализации   и

реабилитации детей-инвалидов, в том числе не посещающих  дошкольные

образовательные    учреждения,     путем     формирования     групп

кратковременного пребывания.

    В результате увеличится численность детей-инвалидов, охваченных

дошкольным  образованием,  значительно  улучшится   психологический

климат в семьях с детьми-инвалидами.

    3.3. Создание  реабилитационного  пространства  для   детей   с

умственной отсталостью (различной степени) на базе  образовательных

учреждений VIII вида.

    В  специальных  образовательных  учреждениях  в текущем учебном 

году обучается 1405 детей с ограниченными возможностями здоровья, в 

том  числе  516 детей-инвалидов, что составляет 37% от общего числа 

обучающихся  в  данных учреждениях. Не созданы условия для обучения 

детей  в  учреждениях  для  детей-инвалидов  с  умеренной  степенью  

умственной    отсталости,    а   также   с   тяжелыми   нарушениями   

опорно-двигательного    аппарата.    Отсутствие   реабилитационного   

пространства  для  детей  данной  категории  является  проблемой  в  

республике.

    Для  ее  решения  возможно  создание  групп   при   специальных

(коррекционных)  образовательных  учреждениях  для  обучающихся  по

программам VIII  вида,  что  будет  способствовать  социализации  и

интеграции в общество детей-инвалидов с умственной отсталостью.

    Для  реализации  данного   мероприятия   необходимо   оснастить

современным      реабилитационным,      бытовым,      компьютерным,

технологическим  оборудованием  три   республиканские   специальные

(коррекционные)    образовательные    учреждения    для    создания

реабилитационного пространства детям-инвалидам, реализации программ

профессиональной подготовки детей-инвалидов.

    На эти цели необходимо 1183,7 тыс. рублей, в том числе средства

республиканского бюджета на 2013 год - 350  тыс.  рублей  в  рамках

подпрограммы "Дети-инвалиды" долгосрочной  республиканской  целевой

программы "Дети Хакасии (2011-2013 годы)", средства  Фонда  в  2015

году - 833,7 тыс. рублей на приобретение оборудования для сенсорных

комнат, а  также  оборудования  для  профессиональной  реабилитации

детей с ограниченными возможностями (2015 год).

    Данные   мероприятия  позволят  создать  условия  для  обучения  

детей-инвалидов   в   образовательных   учреждениях,   организовать   

индивидуальное обучение детей-инвалидов профессиональным программам 

начального профессионального образования.

    3.4. Для    реализации    инновационных     здоровьесберегающих

технологий в коррекционных образовательных  учреждениях  необходимо

оснастить современным оборудованием и провести  ремонт  медицинских

кабинетов 11 специальных (коррекционных) образовательных учреждений

Республики Хакасия. С этой целью из республиканского бюджета в 2013

году будет выделено  3000  тыс.  рублей  в  рамках  государственной

программы Республики Хакасия  "Развитие  образования  в  Республике

Хакасия (2011-2015 годы)". В результате будет получена  достоверная

информации об уровне здоровья более 500 обучающихся детей-инвалидов

и детей с ограниченными возможностями здоровья, повысится  качество

медицинского   обслуживания   детей-инвалидов,   снизится   уровень

заболеваемости детей.

    3.5.        Психолого-медико-педагогическое       сопровождение       

детей-инвалидов  и  детей  с ограниченными возможностями здоровья в 

рамках   деятельности   стажировочных   площадок,   созданных   для   

распространения  современных  моделей успешной социализации детей с 

ограниченными   возможностями   здоровья,  в  двух  республиканских  

коррекционных   образовательных   учреждениях   позволит   улучшить   

состояние  здоровья  детей  путем  внедрения развивающих программ с 

использованием   здоровьесберегающих   технологий   и  возможностей  

коррекционно-развивающего и диагностического оборудования.

    На эти цели из республиканского  бюджета  планируется  выделить

600 тыс. рублей, в том числе 200,0 тыс. рублей - в рамках  текущего

финансирования  (2013  год),  400,0  тыс.   рублей   -   в   рамках

государственной программы Республики Хакасия "Развитие  образования

в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" в 2014 и 2015  гг.  За  счет

средств Фонда планируется приобрести  в  2014  году  два  комплекса

биологической обратной  связи  -  логотерапевтический  и  коррекции

зрения на сумму 802,0 тыс. рублей.

    3.6. Создание  безбарьерной  среды  для  совместного   обучения

детей-инвалидов за  счет  укрепления  материально-технической  базы

шести  муниципальных  общеобразовательных  учреждений,  реализующих

программы  общего  образования,  позволит   обеспечить   совместное

обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития. На

эти цели планируется выделить из республиканского бюджета  в  2013-

2015 годах 2500,0 тыс. рублей в  рамках  в  рамках  государственной

программы Республики Хакасия  "Развитие  образования  в  Республике

Хакасия (2011-2015 годы)" в 2013 и в 2014 гг.

    За  счет  средств   Фонда   планируется   приобрести   кабинеты

биологической обратной  связи  "Здоровье"  для  трех  муниципальных

общеобразовательных учреждений, реализующих  программы  совместного

обучения, на сумму 784,0 тыс. рублей (2015 год).

    4. Развитие  системы   творческой   реабилитации,   спортивного

движения детей-инвалидов,  формирование  толерантного  отношения  в

обществе к детям-инвалидам.

    В  республике  традиционно проводятся ежегодные республиканские 

социокультурные  и спортивные мероприятия для детей с ограниченными 

возможностями  здоровья  -  фестивали  художественного  творчества,  

спартакиады.  С  каждым  годом  увеличивается количество участников 

этих  мероприятий. Так, в 2012 году в них приняли участие более 600 

детей-инвалидов  и  детей  с  ограниченными возможностями здоровья. 

Мероприятия   проводятся   в  рамках  подпрограммы  "Дети-инвалиды"  

долгосрочной   республиканской   целевой  программы  "Дети  Хакасии  

(2011-2013 годы)".

    Разные формы фестивального движения используются для  включения

детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями  в  различные

виды музыкального, исполнительского,  художественного  искусства  в

целях реализации их творческого потенциала,  формирования  активной

жизненной позиции и социальной интеграции, в том числе совместно со

здоровыми  сверстниками  и  профессиональными  артистами,  как   на

муниципальном, так и на республиканском уровне.

    В     рамках    фестивалей    проводятся    мастер-классы    по    

декоративно-прикладному    творчеству   и   организуются   выставки   

выполненных работ.

    Спортивные  мероприятия   для   детей-инвалидов   и   детей   с

ограниченными возможностями здоровья, проводимые на муниципальном и

республиканском  уровне,  способствуют  созданию   единой   системы

физкультурно-спортивной   работы   с   лицами    с    ограниченными

возможностями здоровья, позволяют привлечь большее количество детей

с ограниченными  возможностями  здоровья,  инвалидов  к  регулярным

занятиям физической культурой и спортом.

    На  развитие  системы  творческой   реабилитации,   спортивного

движения детей-инвалидов в рамках программы необходимо 1 410,0 тыс.

рублей   в   рамках   подпрограммы   "Дети-инвалиды"   долгосрочной

республиканской целевой программы "Дети Хакасии" (2011-2013  годы)"

и государственной программы "Доступная среда  (2014-2016  годы".  В

2013 году  мероприятия  будут  проводиться  в  рамках  подпрограммы

"Дети-инвалиды" (840,0  тыс.  рублей),  в  2014  году  -  в  рамках

государственной  программы  Республики  Хакасия  "Доступная   среда

(2014-2016 годы)" - 570,0 тыс. рублей.

    Проведение  данных  мероприятий,  в  том  числе  совместно   со

здоровыми   сверстниками,   будет    способствовать    формированию

толерантного отношения в обществе к детям-инвалидам.

    5. Создание  условий  для  повышения  уровня  жизни   семей   и

самореализации родителей детей-инвалидов в трудовой и  общественной

деятельности;  поддержка  групп  родительской  самопомощи  с  целью

социального включения  семей,  воспитывающих  детей  с  нарушениями

здоровья, в равноправные партнерские отношения в  обществе,  в  том

числе:

    5.1. Оказание материальной помощи семьям  с  детьми-инвалидами,

находящимися  в  трудной  жизненной  ситуации,  с  целью  улучшения

материального положения семьи.

    За  счет  средств  республиканского   бюджета   будет   оказана

материальная  помощь  более  300   семьям,   воспитывающим   детей-

инвалидов,  на  приобретение  средств  реабилитации,  дорогостоящих

лекарственных препаратов, поездки к месту лечения и др. На эти цели

из республиканского бюджета планируется выделить в 2013-2015  годах

1361,0  тыс.  рублей  (2013  год  -  500  тыс.  рублей   в   рамках

подпрограммы "Дети-инвалиды" долгосрочной  республиканской  целевой

программы "Дети Хакасии (2011-2013 годы)", 2014, 2015 годы -  861,0

тыс. рублей в рамках государственной программы  Республики  Хакасия

"Доступная среда (2014-2016 годы)".

    5.2. Организация           предоставления            социально-

медико-психолого-педагогической помощи детям-инвалидам  и  детям  с

ограниченными возможностями, семьям с детьми-инвалидами на базе ГАУ

РХ   "Черногорский   реабилитационно-оздоровительный   центр    для

ветеранов, инвалидов и семей с детьми имени А. И.  Лебедя",  в  том

числе в кризисном  отделении  для  женщин,  находящихся  в  трудной

жизненной ситуации.

    В рамках данного мероприятия  ежегодно  не  менее  30  семей  с

детьми-инвалидами,  детьми  с  ограниченными  возможностями   будут

охвачены семейным отдыхом, оздоровлением и  реабилитацией  на  базе

ГАУ  РХ  "Черногорский  реабилитационно-оздоровительный  центр  для

ветеранов, инвалидов и семей  с  детьми  имени  А.  И.  Лебедя"  по

путевкам "Мать и дитя". В  летний  период  ежегодно  не  менее  200

детей-инвалидов и  детей  с  ограниченными  возможностями  здоровья

совместно со здоровыми сверстниками будут отдыхать и укреплять свое

здоровье на базе этого учреждения. Кроме того,  будет  организована

помощь   семьям,   воспитывающим   детей-инвалидов   и   детей    с

ограниченными возможностями,  в  том  числе  в  целях  профилактики

отказов от детей раннего возраста  с  нарушениями  здоровья,  путем

предоставления  проживания  совместно  с   ребенком   в   кризисном

отделении   и   организации   сопровождения   матери   и    ребенка

(восстановление документов, пособий, помощь в  уходе  за  ребенком,

восстановление социальных контактов и др.).

    На эти  цели  из  средств  республиканского  бюджета  в  рамках

текущего финансирования в 2013-2015 годах  будет  выделено  44931,2

тыс.  рублей,  средства  Фонда  на  приобретение  реабилитационного

оборудования, психологического инструментария составят  200,0  тыс.

рублей (2015 год).

    5.3. На  базе  оздоровительного  центра  "Золотой  бор"   будут

созданы условия для летнего отдыха и оздоровления детей-инвалидов и

детей  с  ограниченными  возможностями   совместно   со   здоровыми

сверстниками. Ежегодно планируется оздоравливать не менее 100 детей

данной  категории.  В  период   оздоровления   будет   организовано

психолого-педагогическое сопровождение данной категории детей.

    На эти цели  из  республиканского  бюджета  в  рамках  текущего

финансирования планируется выделить 4500 тыс. рублей, в  том  числе

1500,0 тыс. рублей в рамках текущего финансирования в 2013 году,  в

2014 и 2015 гг. (по 15000, 0  тыс.  рублей  ежегодно)  -  в  рамках

подпрограммырганизация отдыха и оздоровления детей  в  Республике

Хакасия" государственной программы Республики  Хакасия  "Социальная

поддержка граждан (2014-2020 годы)".

    Данные  интеграционные  смены   имеют   большой   положительный

резонанс.  Поэтому  в  рамках  реализации   Программы   планируется

расширить организацию профильных и  интегрированных  смен  за  счет

средств республиканского бюджета.

    В результате реализации  данных  мероприятий  увеличится  охват

услугами по отдыху  и  оздоровлению  детей-инвалидов  и  членов  их

семей.

    5.4. В  целях  привлечения  внимания   населения   к   проблеме

толерантного отношения  к  детям-инвалидам  планируется  проведение

различных акций, праздничных мероприятий и "горячих линий" в рамках

социально значимых дат  для  детей-инвалидов,  родителей  и  членов

семей, воспитывающих детей-инвалидов, а также  организация  круглых

столов с привлечением  представителей  органов  власти,  учреждений

социальной  защиты,  образования,   здравоохранения,   общественных

организаций с целью выработки совместных предложений  по  улучшению

качества социальных услуг и совершенствованию социальной  поддержки

детей-инвалидов и членов их семей.

    Информация  о  проводимых  мероприятиях  будет  размещаться   в

средствах массовой информации и на официальных сайтах министерств и

ведомств,  будет  изготавливаться  рекламная  продукция   в   целях

формирования позитивного отношения  общества  к  детям-инвалидам  и

семьям с детьми-инвалидами.

    Для  изготовления  рекламной  продукции  в  целях  формирования

позитивного отношения общества к детям-инвалидам и семьям с детьми-

инвалидами в 2015 году необходимо 150 тыс. рублей за  счет  средств

Фонда.

    5.5. Оказание    поддержки     некоммерческим     организациям,

предоставляющим услуги детям-инвалидам, семьям с детьми-инвалидами,

будет осуществляться в рамках долгосрочной республиканской  целевой

программы   "Повышение   роли   негосударственных    некоммерческих

организаций   Республики   Хакасия   в    становлении    институтов

гражданского общества,  защите  прав  граждан,  решении  социально-

культурных и иных общественно значимых  задач  развития  Республики

Хакасия (2011-2013 годы)", а  также  по  государственной  программе

Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014-2020  годы)"

(подпрограмма "Повышение  эффективности  государственной  поддержки

негосударственных некоммерческих организаций", направление  "Защита

семьи, детства, материнства").

    В рамках данного мероприятия планируется увеличение  количества

некоммерческих организаций, предоставляющих услуги детям-инвалидам,

семьям  с   детьми-инвалидами,   в   целях   привлечения   внимания

общественности к решению социальных проблем детей-инвалидов,  семей

с   детьми-инвалидами,   организация    обучения    волонтеров    и

предоставление ими услуг семьям, имеющим детей-инвалидов.

    На эти цели планируется в 2013-2015 годах  привлечь  финансовые

средства республиканского бюджета в объеме 705,0 тыс. рублей  (2013

год - 235,0 тыс. рублей, 2014 год - 235,0 тыс. рублей, 2015  год  -

235,0 тыс. рублей)

 

(Раздел  в  редакции  Постановления Правительства Республики Хакасия

от 15.08.2014 № 421)

 

    4. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

 

    Государственным   заказчиком  Программы  является  Министерство  
труда и социального развития Республики Хакасия.
    Основными исполнителями Программы являются Министерство труда и 
социального развития Республики Хакасия, Министерство образования и 
науки   Республики   Хакасия,   а  также  учреждения,  организации,  
непосредственно выполняющие программные мероприятия.
    Государственный  заказчик Программы несет ответственность за ее 
реализацию,  непосредственные  и  конечные  результаты,  целевое  и  
эффективное   использование   выделяемых  на  выполнение  Программы  
финансовых   средств,   определяет   формы   и   методы  управления  
реализацией Программы.
    В ходе реализации Программы государственный заказчик:
    осуществляет   руководство  и  текущее  управление  реализацией  
Программы;
    обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы;
    разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые 
акты, необходимые для реализации Программы;
    на  основании предложений исполнителей Программы подготавливает 
ежегодно  в  установленном порядке предложения по уточнению перечня 
мероприятий Программы на очередной финансовый год;
    с  учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств 
ежегодно  уточняет  ее  целевые индикаторы и показатели, затраты на 
программные мероприятия, механизм ее реализации.
    Для  управления  Программой  и контролем за ходом ее реализации 
создается  координационный  совет,  в  состав  которого  включаются  
представители министерств и ведомств Республики Хакасия, являющиеся 
основными    разработчиками    и    исполнителями.    Председателем    
координационного   совета  является  Министр  труда  и  социального  
развития   Республики   Хакасия,  который  наделяется  необходимыми  
полномочиями и осуществляет оперативное управление.
    Для  обеспечения  эффективности  деятельности  всех  участников  
Программы   внедряется   система  показателей,  на  основе  которой  
составляются регулярные рейтинги результативности.
    В  целях  межведомственной  координации  и оценки эффективности 
реализации  Программы  Министерство  труда  и  социального развития 
Республики   Хакасия   ежеквартально   запрашивает   информацию   у   
исполнителей  Программы  о  расходовании  финансовых  средств  и  о  
показателях  эффективности  проведенных  мероприятий, анализирует и 
представляет координационному совету и Фонду обобщенную информацию.
    В   рамках   реализации   Программы   предусмотрен   мониторинг   
эффективности  мероприятий  на  основе  разработанных  индикаторов,  
необходимых для отслеживания промежуточных результатов и проведения 
необходимой корректировки мероприятий Программы.
    Новизна и целесообразность Программы состоят в:
    использовании  современных  технологий  и инновационных методик 
при решении проблем семей с детьми-инвалидами;
    направленности  мероприятий  Программы на достижение измеряемых 
результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами.

 

                5. Ресурсное обеспечение Программы

 

    Финансирование  программы будет осуществляться в соответствии с 
действующим  законодательством  за  счет  средств  республиканского  
бюджета,  средств,  запрашиваемых  в  виде  гранта  Фонда,  а также 
привлеченных средств.
    Координатором   средств,   выделенных   Фондом   на  реализацию  
Программы,  определено  Правительство  Республики  Хакасия.  Объемы  
бюджетного  финансирования  программы будут ежегодно уточняться при 
формировании республиканского бюджета на соответствующий год.
    Реализация  мероприятий  Программы  будет осуществляться, в том 
числе, с использованием материально-технических и кадровых ресурсов 
учреждений,   организаций.   В   выполнении  мероприятий  Программы  
предполагается   участие  специалистов  системы  социальной  защиты  
населения,   здравоохранения,   образования,   культуры,  спорта  и  
занятости   населения   по   различным   направлениям  деятельности  
(педагоги-психологи, медицинский персонал, педагоги, специалисты по 
социальной  работе, воспитатели, инструкторы по физической культуре 
и  спорту,  инструкторы  по лечебной физкультуре и другие), имеющих 
соответствующую квалификацию, образование и опыт.
    Объемы  финансирования мероприятий программы в 2014, 2015 годах 
носят  прогнозный  характер  и могут уточняться при принятии закона 
Республики  Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на 
очередной финансовый год и на плановый период.
  Общий объем финансирования Программы за  три  года  составляет

107 802 640 рублей, в том числе:

    2013 год - 38351260 рублей;

    2014 год -34659680 рублей;

    2015 год - 34791700 рублей.

    Из них:

    средства республиканского бюджета  -  84465200  рублей,  в  том

числе:

    2013 год - 30255200 рублей, из них:

    15972200 рублей - средства текущего финансирования;

    9898000   рублей   -   средства   подпрограммы  "Дети-инвалиды"  

долгосрочной   республиканской   целевой  программы  "Дети  Хакасии  

(2011-2013 годы)";

    4150000 рублей - средства подпрограммы "Реализация национальной

образовательной  инициативы  "Наша  новая  школа"   государственной

программы Республики Хакасия  "Развитие  образования  в  Республике

Хакасия (2011-2015 годы)";

    235000 рублей - средства долгосрочной  республиканской  целевой

программы   "Повышение   роли   негосударственных    некоммерческих

организаций   Республики   Хакасия   в    становлении    институтов

гражданского общества,  защите  прав  граждан,  решении  социально-

культурных и иных общественно значимых  задач  развития  Республики

Хакасия (2011-2013 годы)";

    2014 год - 27605000 рублей, из них:

    16405000 рублей - средства текущего финансирования;

    5265000 рублей - средства государственной программы  Республики

Хакасия "Доступная среда (2014-2016 годы)";

    4200000 рублей - средства подпрограммы "Реализация национальной

образовательной  инициативы  "Наша  новая  школа"   государственной

программы Республики Хакасия  "Развитие  образования  в  Республике

Хакасия (2011-2015 годы)";

    235000 рублей - средства подпрограммы "Повышение  эффективности

государственной поддержки социально ориентированных  некоммерческих

организаций"   государственной   программы    Республики    Хакасия

"Социальная поддержка граждан" (2014-2020 годы)";

    1500000 рублей - средства подпрограммы  "Организация  отдыха  и

оздоровления детей в Республике Хакасия" государственной  программы

Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014-2020 годы)".

    2015 год - 26605000 рублей, из них:

    17814000 рублей - средства текущего финансирования;

    4356000 рублей - средства государственной программы  Республики

Хакасия "Доступная среда (2014-2016 годы)";

    2700000 рублей - средства подпрограммы "Реализация национальной

образовательной  инициативы  "Наша  новая  школа"   государственной

программы Республики Хакасия  "Развитие  образования  в  Республике

Хакасия (2011-2015 годы)";

    235000 рублей - средства подпрограммы "Повышение  эффективности

государственной    поддержки    негосударственных    некоммерческих

организаций"   государственной   программы    Республики    Хакасия

"Социальная поддержка граждан" на 2014-2020 годы";

    1500000 рублей - средства подпрограммы  "Организация  отдыха  и

оздоровления детей в Республике Хакасия" государственной  программы

Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014-2020 годы)".

    средства местных бюджетов - 4600000 рублей, в том числе:

    2013 год - 1400000 рублей;

    2014 год - 1600000 рублей;

    2015 год - 1600000 рублей;

    средства Фонда - 18737440 рублей, в том числе:

    2013 год - 6696060 рублей;

    2014 год -5454680 рублей;

    2015 год - 6586700 рублей.

    В  общем  объеме  финансирования  средства  Республики  Хакасия

составляют 89065200 рублей, или  83%,  средства  Фонда  -  18737440

рублей, или 17%.

    Выполнению  поставленных  задач  могут  в  определенной степени 
помешать   потенциальные   риски,   которые   могут  сложиться  под  
воздействием   негативных   факторов   или  социально-экономических  
проблем:
    макроэкономические  риски:  высокая  инфляция,  снижение темпов 
экономического роста;
    финансовые  риски:  недостаточность  финансирования мероприятий 
Программы;
    законодательные  риски: отсутствие или недостаточное количество 
нормативных правовых актов, необходимых для реализации поставленных 
задач;
    социальные    риски:   увеличение   числа   детей-инвалидов   и   
соответственно  семей с детьми-инвалидами, связанные с рядом причин 
- ухудшение экологической обстановки, вредные условия труда женщин, 
недостаточные  возможности  для  здорового  образа  жизни, высокого 
уровня заболеваемости родителей и др.;
    организационные       риски:      недостаточно      эффективное      
межведомственное    взаимодействие,    несогласованность   действий   
участников  Программы, необеспеченность квалифицированными кадрами, 
отсутствие профессиональной подготовки специалистов, уполномоченных 
заниматься   вопросами   социальной   реабилитации   и  социального  
сопровождения семей с детьми-инвалидами.
    Меры,    предусматриваемые   органами   исполнительной   власти   
Республики  Хакасия  для  недопущения  или  урегулирования  рисков,  
предполагается осуществлять в ходе развития следующих направлений:
    перераспределение     имеющихся     ресурсов,     включая    их    
перепрофилирование,   изменение   функциональных   обязанностей   и   
содержания работы специалистов;
    оптимизация  действующей  сети  государственных  учреждений для 
предоставления социальных услуг;
    развитие  межведомственного взаимодействия для создания условий 
по  улучшению  положения семей, воспитывающих детей-инвалидов, и их 
социализации,  по  месту  их  жительства  в  учреждениях  различной  
ведомственной принадлежности;
    развитие  деятельности  сети групп взаимной поддержки родителей 
детей-   инвалидов,   включая   организацию   клубов  родителей  на  
межведомственной основе;
    развитие   волонтерского   движения,   в  том  числе  семейного  
добровольчества,  в сфере оказания услуг семьям с детьми-инвалидами 
и   детям-инвалидам,   а   также   содействие   объединению  семей,  
воспитывающих   детей-инвалидов,   в   общественные  объединения  и  
организации развитие институтов гражданского общества, деятельность 
которых   направлена   на   дальнейшую  интеграцию  и  социализацию  
детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами.
    В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской Федерации от 
01.06.2012  N  761    Национальной стратегии действий в интересах 
детей  на  2012-  2017  годы"  в  республике  утверждена  Стратегия  
действий  в интересах детей в Республике Хакасия на 2012-2017 годы, 
реализация   положений   которой   в  части  мер.  направленных  на  
государственную  поддержку детей- инвалидов и детей с ограниченными 
возможностями,   позволит   обеспечить   устойчивость   результатов   
мероприятий Программы, реализуемых при поддержке Фонда.
    После  окончания  действия Программы продолжится оказание новых 
видов   помощи   детям-инвалидам   и  семьям  с  детьми-инвалидами,  
функционирование  вновь созданных служб, отделений с использованием 
приобретенного  оборудования,  дальнейшее  развитие получит система 
поддержки детей- инвалидов и семей с детьми-инвалидами.

 

(Раздел  в  редакции  Постановления Правительства Республики Хакасия

от 15.08.2014 № 421)

 

   6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий
                       реализации Программы

 

    Реализация Программы позволит создать благоприятные условия для 
повышения   уровня   жизни  семей,  воспитывающих  детей-инвалидов,  
преодоления   социальной  изолированности,  организации  работы  по  
реабилитации    детей-инвалидов,    для   их   полноценной   жизни,   
социализации, интеграции в общество.
    Оценка показателей будет производиться на основании мониторинга 
результативности  Программы,  ежегодных информационно-аналитических 
материалов, результатов деятельности по программным мероприятиям.
    В  результате  реализации  Программы  будут  созданы  и получат 
дальнейшее   развитие   службы   раннего   вмешательства,   системы   
учреждений  и служб, оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами, 
системы     творческой     реабилитации,    спортивного    движения    
детей-инвалидов,   система  ранней  помощи  детям  с  ограниченными  
возможностями   здоровья,   повысится   эффективность  деятельности  
государственных   структур,  учреждений,  общественных  объединений  
направленной  на  поддержку  семей,  воспитывающих детей-инвалидов, 


Информация по документу
Читайте также