|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 6205. Обоснование ресурсного обеспечения Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство труда и социального развития Республики Хакасия. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составляет 100162,0 тыс. рублей. Из них: на предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате проезда на транспорте общего пользования в соответствии с Законом Республики Хакасия от 30.09.2011 N 72-ЗРХ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования" за период 2014-2020 годов планируется направить 61831,0 тыс. рублей; на оказание малоимущим гражданам пожилого возраста материальной помощи для установки индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг планируется направить 5831,0 тыс. рублей. Объем средств республиканского бюджета определен исходя их численности малоимущих граждан, нуждающихся в установке индивидуальных приборов учета и средней стоимости приборов учета потребления коммунальных услуг; на оказание содействия нуждающимся инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников войны, труженикам тыла в ремонте жилых помещений - 10500,0 тыс. рублей; на проведение мероприятий, посвященных памятным датам, - 1400,0 тыс. рублей, на приобретение памятных подарков ветеранам Великой Отечественной войны для поздравления с юбилейными датами, начиная с 90-летия, - 2240,0 тыс. рублей (объем средств определен исходя из численности ветеранов Великой Отечественной войны, достигших 90- летия в плановом году, и средней стоимости памятного подарка); на проведение мероприятий по празднованию годовщины Дня Победы в Великой Отечественной войне - 7440,0 тыс. рублей. Планируется проведение торжественных мероприятий, посвященных празднованию годовщины Дня Победы; на предоставление субсидий на поддержку некоммерческих общественных объединений - 10080,0 тыс. рублей, организация социальной рекламы и издание методических материалов по организации социального обслуживания отдельных категорий граждан - 840,0 тыс. рублей; в рамках мероприятия планируется издание методического издания по организации социального обслуживания, изготовление баннеров и рекламной продукции. Объемы бюджетных ассигнований по мероприятиям подпрограммы уточняются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными республиканским бюджетом на очередной финансовый год и плановый период. В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Республики Хакасия. Порядок и условия оказания содействия нуждающимся инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников войны, труженикам тыла в ремонте жилых помещений и оказание малоимущим гражданам пожилого возраста материальной помощи для установки индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг, утверждаются постановлением Правительства Республики Хакасия. 6. Перечень целевых показателей Перечень целевых показателей подпрограммы в разрезе задач представлен в таблице 2. Таблица 2 -------------------------------------------------------------------------------- |Наименование |Еди- |Базо-|Плановое значение |Значе- | |показателя |ница |вое |показателя по годам |ние по- | | |изме-|зна- | |казателя| | |рения|чение|-----------------------------------------|на конец| | | |пока-|2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |реализа-| | | |зате-| | | | | | | |ции про-| | | |ля | | | | | | | |граммы | --------------------------------------------------------------------------------- |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | |-------------------------------------------------------------------------------| |1. Задача "Улучшение качества жизни пожилого населения республики" | |-------------------------------------------------------------------------------| |Количество |чело-|400 |200 |200 |200 |200 |200 |200 |200 |1800 | |граждан |век | | | | | | | | | | |пожилого | | | | | | | | | | | |возраста, | | | | | | | | | | | |получивших | | | | | | | | | | | |содействие в | | | | | | | | | | | |приобретении | | | | | | | | | | | |индивидуальных | | | | | | | | | | | |приборов учета | | | | | | | | | | | |потребления | | | | | | | | | | | |коммунальных | | | | | | | | | | | |услуг | | | | | | | | | | | |----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------| |Количество |чело-|15000|15000|15000|15000|15000|15000|15000|15000|15000 | |граждан |век | | | | | | | | | | |пожилого | | | | | | | | | | | |возраста, | | | | | | | | | | | |получивших | | | | | | | | | | | |скидку в размере| | | | | | | | | | | |50% стоимости | | | | | | | | | | | |проезда на | | | | | | | | | | | |транспорте | | | | | | | | | | | |общего | | | | | | | | | | | |пользования | | | | | | | | | | | |----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------| |Количество |чело-|450 |30 |30 |30 |30 |30 |30 |30 |660 | |граждан, |век | | | | | | | | | | |получивших | | | | | | | | | | | |содействие в | | | | | | | | | | | |проведении | | | | | | | | | | | |ремонта жилых | | | | | | | | | | | |помещений | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------| |2. Задача "Развитие ветеранского движения в республике" | |-------------------------------------------------------------------------------| |Количество |чело-|3000 |3000 |3200 |3400 |3400 |3400 |3400 |3400 |26200 | |граждан |век | | | | | | | | | | |пожилого | | | | | | | | | | | |возраста, | | | | | | | | | | | |принявших | | | | | | | | | | | |участие в работе| | | | | | | | | | | |общественных | | | | | | | | | | | |ветеранских | | | | | | | | | | | |организаций | | | | | | | | | | | |----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------| |Количество |чело-|600 |600 |600 |600 |600 |600 |600 |600 |4800 | |граждан, |век | | | | | | | | | | |принявших | | | | | | | | | | | |участие в | | | | | | | | | | | |торжественных | | | | | | | | | | | |мероприятиях, | | | | | | | | | | | |посвященных | | | | | | | | | | | |памятным датам | | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------- ПОДПРОГРАММА "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" ПАСПОРТ подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Ответственный - Министерство труда и социального развития исполнитель Республики Хакасия Соисполнитель - Министерство регионального развития Республики Хакасия Цель - повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации Задачи - предоставление отдельным категориям граждан гарантированных государством социальных услуг; развитие кадрового потенциала работников учреждений системы социальной защиты населения Республики Хакасия; укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения; повышение качества социального обслуживания населения Целевые - доля граждан, получивших социальные услуги в показатели учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения: 2014 год - 97%; 2015 год - 97%; 2016 год - 97%; 2017 год - 100%; 2018 год - 100%; 2019 год - 100%; 2020 год - 100%; количество граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, получивших услуги, оказываемые мобильными бригадами по социальному обслуживанию граждан: 2014 год - 800 человек; 2015 год - 1000 человек; 2016 год - 1000 человек; 2017 год - 1000 человек; 2018 год - 1000 человек; 2019 год - 1000 человек; 2020 год - 1000 человек; удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей): 2014 год - 3,3%; 2015 год - 3,3%; 2016 год - 3,3%; 2017 год - 3,3%; 2018 год - 3,3%; 2019 год - 0%; 2020 год - 0%; доля работников учреждений социального обслуживания населения, повысивших профессиональный уровень: 2014 год - 20%; 2015 год - 20%; 2016 год - 20%; 2017 год - 20%; 2018 год - 20%; 2019 год - 20%; 2020 год - 20%; степень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных социальных услуг: 2014 год - 95%; 2015 год - 95%; 2016 год - 97%; 2017 год - 97%; 2018 год - 100%; 2019 год - 100%; 2020 год - 100% Этапы и сроки - 2014-2020 годы (этапы не выделяются) реализации Объем - 5464968,0 тыс. рублей за счет средств бюджетных республиканского бюджета, в том числе: ассигнований 2014 год - 664824,0 тыс. рублей; 2015 год - 681469,0 тыс. рублей; 2016 год - 823735,0 тыс. рублей; 2017 год - 823735,0 тыс. рублей; 2018 год - 823735,0 тыс. рублей; 2019 год - 823735,0 тыс. рублей; 2020 год - 823735,0 тыс. рублей Ожидаемые - доля граждан, получивших социальные услуги в результаты учреждениях социального обслуживания реализации населения, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, к 2020 году составит не менее 100%; количество граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, получивших услуги, оказываемые мобильными бригадами по социальному обслуживанию граждан, к 2020 году составит не менее 1000 человек в год; удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), к 2020 году составит 0%; доля работников учреждений социального обслуживания населения, повысивших профессиональный уровень, - не менее 20% ежегодно; степень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг, к 2020 году составит не менее 100% 1. Общая характеристика Социальное обслуживание населения как одно из составляющих социальной поддержки населения представляет собой деятельность учреждений по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых, психолого-педагогических услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Отношения в сфере социального обслуживания населения регулируются федеральными законами от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 05.12.2005 N 88-ЗРХ "О социальном обслуживании населения Республики Хакасия". На их основе в республике сформирована система управления и развита сеть учреждений различных типов и форм, осуществляющих социальное обслуживание населения. Анализ социально-экономического развития республики, демографической ситуации показывает значительную дифференциацию потребностей различных возрастных и социальных групп в услугах, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения Республики Хакасия. В настоящее время сеть учреждений социального обслуживания населения республики представлена 24 учреждениями и включает в себя один дом-интернат для престарелых и инвалидов на 650 мест, в структуру которого входит территориальный центр социального обслуживания квартирного типа (68 квартир), три психоневрологических интерната на 853 места, шесть учреждений социального обслуживания семьи и детей: один детский дом-интернат для умственно отсталых детей на 185 мест, два социально- реабилитационных центра для несовершеннолетних на 145 мест, один центр помощи семье и детям на 60 мест, один реабилитационно- оздоровительный центр для ветеранов, инвалидов и семей с детьми на 100 мест, один реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями на 120 мест, одну социальную гостиницу на 70 мест, тринадцать государственных казенных учреждений - управлений социальной поддержки населения во всех муниципальных образованиях республики. В 2012 году в учреждениях социальной поддержки населения республики социальные услуги получили более 144 тыс. граждан (22% населения республики). Социальные услуги в стационарных условиях получили 1683 пожилых человека и инвалида, в учреждениях социального обслуживания семьи и детей обслужены 5454 человека, в том числе 4062 несовершеннолетних. Свыше 1500 человек получили социальную помощь в домашних условиях (из них более половины - жители сельских районов республики). Необходимо отметить, что в дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов, дом-интернат для детей-инвалидов в республике нет очередности. Вместе с тем на протяжении последних пяти лет сохраняется очередность в психоневрологические интернаты. Для решения этой проблемы в 2013 году планируется открыть в Абаканском пансионате ветеранов геронтопсихиатрическое отделение на 30 мест, что позволит частично ликвидировать очередность и создать комфортные условия проживания для граждан. В целях обеспечения территориальной доступности стационарных услуг для граждан старшего возраста в сентябре 2012 года передан в республиканскую собственность незавершенный строительством дом- интернат для пенсионеров в г. Саяногорске на 50 мест. В 2013 году возобновлено его строительство. Среди проживающих в учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов на 01 января 2013 года мужчины составляют 55,8%, женщины - 44,2%, старше 80 лет - 90 человек (6,2%). Средняя продолжительность жизни в учреждениях - 70,7 года, в том числе мужчин - 68 лет, женщин - 73,7 года (в Республике Хакасия - 67,6 года, в Российской Федерации - 69,7 года). 46% проживающих граждан нуждаются в постоянном постороннем уходе (658 человек). В целях приведения помещений в соответствие санитарно- гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности, улучшения условий работы специалистов и качества предоставления социальных услуг населению Республики Хакасия в рамках подпрограммы предусмотрено проведение ремонтных работ в государственных учреждениях Республики Хакасия. Начиная с 2000 года осуществляется взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - Фонд) по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания, что позволило значительно улучшить условия проживания пожилых граждан и инвалидов. Особое внимание уделяется созданию условий для беспрепятственного передвижения жителей внутри учреждений. Монтируются пандусы, осуществляется замена дверных блоков для передвижения колясок, инвалиды-колясочники расселяются на нижние этажи зданий. Организована работа по внедрению платных услуг, что способствует большему удовлетворению потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных услугах, а также расширению сферы социального обслуживания населения и повышению эффективности деятельности учреждений социальной поддержки населения. Сельские населенные пункты (особенно малочисленные) в силу сложившихся объективных причин не имеют развитой социальной инфраструктуры, во многих из них отсутствуют лечебно- профилактические учреждения, магазины, предприятия службы быта, имеют место проблемы транспортного обслуживания. В связи с этим необходимо продолжить работу по предоставлению сельским жителям социальных услуг через организацию работы мобильных бригад. В системе социального обслуживания населения республики трудятся более 2 тыс. работников, которые помогают нуждающимся пожилым людям и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 и от 28.12.2012 N 1688 в Республике Хакасия принято постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 28.02.2013 N 15-п "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Хакасия (2013-2018 годы)". Планом мероприятий предусмотрено повышение заработной платы отдельным категориям работников (врачи, средний и младший медицинский персонал, социальные работники, педагогические работники) учреждений социальной защиты населения, что в свою очередь позволит сохранить квалифицированные кадры в сфере социальной защиты населения, повысить качество предоставляемых социальных услуг. Одной из мер поднятия престижа труда социальных работников, а также в целях стимулирования профессиональной деятельности работников системы социального обслуживания населения, распространения передовых форм и методов их работы в республике ежегодно проводится конкурс на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания", по результатам которого лучшим работникам системы социального обслуживания населения выплачивается премия Правительства Республики Хакасия. Работы победителей республиканского этапа конкурса направляются на Всероссийский конкурс на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания". За время действия данного конкурса два работника системы социального обслуживания населения Республики Хакасия стали лауреатами Всероссийского конкурса, в 2013 году медицинская сестра ГБУ РХ "Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями" стала победителем конкурса. Повышение квалификации специалистов, участие в конкурсах профессионального мастерства социальных работников, принятие мер материального стимулирования послужит укреплению кадрового потенциала социального обслуживания, росту профессионального мастерства. Реализация мероприятий подпрограммы позволит достигнуть запланированных показателей, повысить качество и доступность предоставляемых социальных услуг, поднять престиж профессии социального работника. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель задачи В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" основными приоритетами направления государственной политики в сфере социального обслуживания населения являются: модернизация и развитие сектора социальных услуг; укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения; обеспечение комплексной безопасности граждан, проживающих в учреждениях социального обслуживания населения; повышение доступности социальных услуг для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов; повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания квалифицированных кадров. Исходя из приоритетов, определена цель подпрограммы - повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации. Для достижения данной цели предполагается решение следующих задач: предоставление отдельным категориям граждан гарантированных государством социальных услуг; повышение кадрового потенциала работников учреждений системы социальной защиты населения Республики Хакасия; укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения; повышение качества социального обслуживания населения. 3. Сроки реализации подпрограммы Решение поставленной задачи будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы в 2014-2020 годы (этапы не выделяются). В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Республики Хакасия. 4. Перечень основных мероприятий подпрограммы Для решения вышеперечисленных задач в рамках подпрограммы будет реализован ряд мероприятий (таблица 1). Таблица 1 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |N |Наименование |Всего |Объем финансирования по годам, тыс. рублей |Ответст- | |п/п |мероприятия | | |венный | | | | |--------------------------------------------------------------------------|исполни- | | | | |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |тель, соис- | | | | | | | | | | | |полнитель | |----+-------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. Задача "Предоставление отдельным категориям граждан гарантированных государством социальных услуг" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1 |Субсидии |2590052,0 |312325,0 |316952,0 |392155,0 |392155,0 |392155,0 |392155,0 |392155,0 |Минтруд | | |бюджетным | | | | | | | | |РХ | | |учреждениям | | | | | | | | | | |----+-------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| |1.2 |Субсидии |967092,0 |113389,0 |119848,0 |146771,0 |146771,0 |146771,0 |146771,0 |146771,0 |Минтруд | | |автономным | | | | | | | | |РХ | | |учреждениям | | | | | | | | | | |----+-------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| |1.3 |Обеспечение |1860409,0 |228110,0 |239169,0 |278626,0 |278626,0 |278626,0 |278626,0 |278626,0 |Минтруд | | |деятельности | | | | | | | | |РХ | | |подведомственных | | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | | | |(государственные | | | | | | | | | | | |казенные | | | | | | | | | | | |учреждения) | | | | | | | | | | |------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| |ИТОГО по задаче 1 |5417553,0 |653824,0 |675969,0 |817552,0 |817552,0 |817552,0 |817552,0 |817552,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2. Задача "Развитие кадрового потенциала работников учреждений системы социальной защиты населения" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1 |Повышение |2800,0 |400,0 |400,0 |400,0 |400,0 |400,0 |400,0 |400,0 |Минтруд | | |квалификации | | | | | | | | |РХ | | |специалистов | | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | | | |системы | | | | | | | | | | | |социальной защиты | | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | | |Республики | | | | | | | | | | | |Хакасия | | | | | | | | | | |----+-------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| |2.2 |Проведение |5600,0 |800,0 |800,0 |800,0 |800,0 |800,0 |800,0 |800,0 |Минтруд | | |конкурса на звание | | | | | | | | |РХ | | |"Лучший работник | | | | | | | | | | | |учреждения | | | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | | | |обслуживания", | | | | | | | | | | | |в том числе | | | | | | | | | | | |выплата премии | | | | | | | | | | | |Правительства | | | | | | | | | | | |Республики | | | | | | | | | | | |Хакасия лучшим | | | | | | | | | | | |работникам | | | | | | | | | | | |системы | | | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | | |------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| |ИТОГО по задаче 2 |8400,0 |1200,0 |1200,0 |1200,0 |1200,0 |1200,0 |1200,0 |1200,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3. Задача "Укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения Республики Хакасия"| |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1 |Проведение |28015,0 |4000,0 |3500,0 |4103,0 |4103,0 |4103,0 |4103,0 |4103,0 |Минтруд | | |капитального | | | | | | | | |РХ | | |ремонта в | | | | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | | |Республики | | | | | | | | | | | |Хакасия | | | | | | | | | | |----+-------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| |3.2 |Строительство |5000,0 |5000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |Министерст- | | |дома-интерната для | | | | | | | | |во регио- | | |пенсионеров и | | | | | | | | |нального | | |инвалидов в | | | | | | | | |развития | | |г. Саяногорске, в | | | | | | | | |Республики | | |том числе | | | | | | | | |Хакасия | | |корректировка | | | | | | | | | | | |проектно-сметной | | | | | | | | | | | |документации | | | | | | | | | | |------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| |ИТОГО по задаче 3 |33015,0 |9000,0 |3500,0 |4103,0 |4103,0 |4103,0 |4103,0 |4103,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |4. Задача "Повышение качества социального обслуживания населения" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |4.1 |Организация и |5440,0 |720,0 |720,0 |800,0 |800,0 |800,0 |800,0 |800,0 |Минтруд | | |развитие | | | | | | | | |РХ | | |деятельности | | | | | | | | | | | |мобильных бригад | | | | | | | | | | | |по социальному | | | | | | | | | | | |обслуживанию | | | | | | | | | | | |граждан | | | | | | | | | | |----+-------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| |4.2 |Формирование |560,0 |80,0 |80,0 |80,0 |80,0 |80,0 |80,0 |80,0 |Минтруд | | |независимой | | | | | | | | |РХ | | |системы оценки | | | | | | | | | | | |качества работы | | | | | | | | | | | |организаций, | | | | | | | | | | | |оказывающих | | | | | | | | | | | |социальные услуги | | | | | | | | | | |------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| |ИТОГО по задаче 4 |6000,0 |800,0 |800,0 |880,0 |880,0 |880,0 |880,0 |880,0 | | |------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| |5 |ИТОГО по |5464968,0 |664824,0 |681469,0 |823735,0 |823735,0 |823735,0 |823735,0 |823735,0 | | | |подпрограмме | | | | | | | | | | |----+-------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| |5.1 |Министерство |5459968,0 |659824,0 |681469,0 |823735,0 |823735,0 |823735,0 |823735,0 |823735,0 | | | |труда и социально- | | | | | | | | | | | |го развития | | | | | | | | | | | |Республики | | | | | | | | | | | |Хакасия | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| | |Республиканский |5459968,0 |659824,0 |681469,0 |823735,0 |823735,0 |823735,0 |823735,0 |823735,0 | | | |бюджет | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| | |Субсидия |2590052,0 |312325,0 |316952,0 |392155,0 |392155,0 |392155,0 |392155,0 |392155,0 | | | |бюджетным | | | | | | | | | | | |учреждениям | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| | |Субсидия |967092,0 |113389,0 |119848,0 |146771,0 |146771,0 |146771,0 |146771,0 |146771,0 | | | |автономным | | | | | | | | | | | |учреждениям | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| | |Другие мероприя- |28015,0 |4000,0 |3500,0 |4103,0 |4103,0 |4103,0 |4103,0 |4103,0 | | | |тия в области | | | | | | | | | | | |социальной | | | | | | | | | | | |поддержки | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| | |Сметное |1874809,0 |230110,0 |241169,0 |280706,0 |280706,0 |280706,0 |280706,0 |280706,0 | | | |финансирование | | | | | | | | | | |----+-------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| |5.2 |Министерство |5000,0 |5000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 | | | |регионального | | | | | | | | | | | |развития Респуб- | | | | | | | | | | | |лики Хакасия | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------| | |Сметное |5000,0 |5000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 | | | |финансирование | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5. Обоснование ресурсного обеспечения Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство труда и социального развития Республики Хакасия. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 5464968,0 тыс. рублей. Из них: обеспечение деятельности подведомственных учреждений в сфере социальной защиты населения, в том числе предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям - 5417553,0 тыс. рублей. Объем средств республиканского бюджета на реализацию мероприятий определен исходя из нормативных затрат на оказание государственных услуг, а также нормативных затрат на содержание имущества учреждений; повышение квалификации специалистов учреждений системы социальной защиты населения Республики Хакасия - 2800,0 тыс. рублей. Данное мероприятие предусмотрено в соответствии с Планом мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Хакасия (2013-2018 годы), согласно которому повышать квалификацию должны не менее 20% специалистов ежегодно; проведение конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания", в том числе выплата премии Правительства Республики Хакасия лучшим работникам системы социального обслуживания - 5600,0 тыс. рублей; проведение капитального ремонта в учреждениях социального обслуживания населения Республики Хакасия - 28015,0 тыс. рублей. Объем средств республиканского бюджета определен исходя из потребности учреждений системы социального обслуживания населения в укреплении материально-технической базы и проведении капитальных ремонтов в соответствии с проектно-сметной документацией. Кроме того, данное мероприятие на условиях софинансирования предполагает привлечение средств из Фонда; строительство дома-интерната для пенсионеров и инвалидов в г. Саяногорске, в том числе корректировку проектно-сметной документации - 5000,0 тыс. рублей; организация и развитие деятельности мобильных бригад по социальному обслуживанию граждан - 5440,0 тыс. рублей. Объем средств республиканского бюджета определен исходя из потребности на организацию работы службы "Мобильная бригада", в том числе оплата услуг водителя, приобретение ГСМ, запчастей и прочих материалов; формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, - 560,0 тыс. рублей. В рамках мероприятия планируется заключение договора со сторонней организацией, с целью проведения ежегодной независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих государственные социальные услуги. Объемы бюджетных ассигнований по мероприятиям подпрограммы уточняются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными республиканским бюджетом Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период. 6. Перечень целевых показателей Перечень целевых показателей в разрезе задач представлен в таблице 2. Таблица 2 ---------------------------------------------------------------------------------------------------- |Наименование |Еди- |Базо- |Плановое значение |Значение | |показателя |ница |вое |показателя по годам |показателя | | |изме- |значе- | |на конец | | |рения |ние |--------------------------------------------|реализации | | | |пока- |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |Программы | | | |зателя | | | | | | | | | |----------------------+--------+-------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+-------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. Задача "Предоставление отдельным категориям граждан гарантированных государством социальных | |услуг" | |--------------------------------------------------------------------------------------------------| |Доля граждан, полу- |процен- |97 |97 |97 |97 |100 |100 |100 |100 |100 | |чивших социальные |тов | | | | | | | | | | |услуги в учреждениях | | | | | | | | | | | |социального обслу- | | | | | | | | | | | |живания населения, от | | | | | | | | | | | |общего числа граж- | | | | | | | | | | | |дан, обратившихся за | | | | | | | | | | | |получением социаль- | | | | | | | | | | | |ных услуг в учреж- | | | | | | | | | | | |дения социального | | | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------| |2. Задача "Развитие кадрового потенциала работников учреждений системы социальной защиты населения| |Республики Хакасия" | |--------------------------------------------------------------------------------------------------| |Доля работников |процен- |20 |20 |20 |20 |20 |20 |20 |20 |20 | |учреждений социаль- |тов | | | | | | | | | | |ного обслуживания | | | | | | | | | | | |населения, повысив- | | | | | | | | | | | |ших профессиональ- | | | | | | | | | | | |ный уровень | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------| |3. Задача "Укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания | |населения" | |--------------------------------------------------------------------------------------------------| |Удельный вес зданий |процен- |3,3 |3,3 |3,3 |3,3 |3,3 |3,3 |0 |0 |0 | |стационарных учреж- |тов | | | | | | | | | | |дений социального | | | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | | | |граждан пожилого | | | | | | | | | | | |возраста, инвалидов | | | | | | | | | | | |(взрослых и детей), | | | | | | | | | | | |требующих | | | | | | | | | | | |реконструкции, | | | | | | | | | | | |зданий, находящихся | | | | | | | | | | | |в аварийном | | | | | | | | | | | |состоянии, ветхих | | | | | | | | | | | |зданий от общего | | | | | | | | | | | |количества зданий | | | | | | | | | | | |стационарных | | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | | | |граждан пожилого | | | | | | | | | | | |возраста, инвалидов | | | | | | | | | | | |(взрослых и детей) | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------| |4. Задача "Повышение качества социального обслуживания населения" | |--------------------------------------------------------------------------------------------------| |Количество граждан, |человек |800 |800 |1000 |1000 |1000 |1000 |1000 |1000 |7600 | |проживающих в | | | | | | | | | | | |отдаленных населен- | | | | | | | | | | | |ных пунктах, полу- | | | | | | | | | | | |чивших услуги, | | | | | | | | | | | |оказываемые мобиль- | | | | | | | | | | | |ными бригадами по | | | | | | | | | | | |социальному обслу- | | | | | | | | | | | |живанию граждан | | | | | | | | | | | |----------------------+--------+-------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+-------------| |Степень удовлетво- |процен- |95 |95 |95 |97 |97 |100 |100 |100 |100 | |ренности граждан |тов | | | | | | | | | | |качеством | | | | | | | | | | | |предоставления | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |социальных услуг | | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОДПРОГРАММА "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" ПАСПОРТ подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Ответственный - Министерство труда и социального развития исполнитель Республики Хакасия Соисполнитель - Министерство образования и науки Республики Хакасия Цель - создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей Задачи - обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, усиление адресной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации; обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении; укрепление института семьи с детьми, возрождение семейных традиций, воспитательного потенциала семьи Целевые - снижение доли семей с детьми с денежными показатели доходами ниже величины прожиточного минимума в Республике Хакасия к общей численности семей, имеющих несовершеннолетних детей: 2014 год - до 28,0%; 2015 год - до 27,5%; 2016 год - до 27,0%; 2017 год - до 26,5%; 2018 год - до 26,0%; 2019 год - до 26,0%; 2020 год - до 25,0%; снижение удельного веса безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей: 2014 год - до 0,68%; 2015 год - до 0,66%; 2016 год - до 0,64%; 2017 год - до 0,62%; 2018 год - до 0,60%; 2019 год - до 0,58%; 2020 год - до 0,56%; увеличение количества беременных женщин и женщин с детьми раннего возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную материальную и социальную помощь в учреждениях социальной защиты населения, - ежегодно на 8 человек Этапы и сроки - 2014-2020 годы (этапы не выделяются) реализации Объем бюджетных - 2543799,0 тыс. рублей за счет средств ассигнований республиканского бюджета, из них: 2014 год - 276948,0 тыс. рублей; 2015 год - 299031,0 тыс. рублей; 2016 год - 393564,0 тыс. рублей; 2017 год - 393564,0 тыс. рублей; 2018 год - 393564,0 тыс. рублей; 2019 год - 393564,0 тыс. рублей; 2020 год - 393564,0 тыс. рублей Ожидаемые - снижение доли семей с детьми с денежными результаты доходами ниже величины прожиточного реализации минимума в Республике Хакасия к общей численности семей, имеющих несовершеннолетних детей, - до 25%; снижение удельного веса безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей - до 0,56%; увеличение количества беременных женщин и женщин с детьми раннего возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную материальную и социальную помощь в учреждениях социальной защиты населения, за период реализации подпрограммы составит 56 человек 1. Общая характеристика Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики. В Республике Хакасия в соответствии с национальными приоритетами проводится последовательная работа по реализации и обеспечению государственных гарантий по созданию условий для полноценного развития и воспитания подрастающего поколения, защите прав материнства и детства. В республике меры социальной поддержки семей с детьми предоставляются в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, в том числе: Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"; Закон Республики Хакасия от 02.10.2008 N 43-ЗРХ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия"; Закон Республики Хакасия от 08.07.2011 N 64-ЗРХ "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия" и другие. За последние годы существенно расширены меры социальной поддержки семей с детьми. Так, для многодетных семей приняты следующие дополнительные меры социальной поддержки: скидка на оплату коммунальных услуг, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на территории Республики Хакасия, в размере: 30% установленной платы - семьям, имеющим в своем составе трех - четырех детей, 50% установленной платы - семьям, имеющим в своем составе пятерых - шестерых детей, 100% установленной платы - семьям, имеющим в своем составе семерых и более детей; предоставление ежегодной денежной выплаты в размере 2000 рублей на одного ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении, для подготовки к началу учебного года, за исключением приемных детей и детей, находящихся под опекой (попечительством) (в 2012 году выплату получили 3658 многодетных семей); предоставление ежемесячной компенсационной выплаты в размере 4611 рублей одному из родителей многодетной семьи, имеющей в своем составе семерых и более детей, за исключением находящихся под опекой (попечительством) и принятых на воспитание в приемные семьи, не работающему и осуществляющему уход за своими детьми в возрасте от полутора до семи лет, не посещающими дошкольные образовательные учреждения (за период действия закона выплату получили 17 многодетных семей); предоставление одному из родителей многодетной семьи, в которой были рождены одновременно трое и более детей, единовременной денежной выплаты в размере 100 тыс. рублей, а также ежемесячной компенсационной выплаты на оплату услуг няни по уходу за детьми в возрасте до трех лет, не посещающими дошкольные образовательные учреждения, в размере 4611 рублей на семью; предоставление республиканского материнского (семейного) капитала в размере 100,0 тыс. рублей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 01 января 2012 года. Средства материнского капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий многодетных семей, получение среднего или высшего профессионального образования детьми, проведение лечения детей (на 01 октября 2013 года выдано 1798 сертификатов). Многодетным семьям, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Хакасия, с 2014 года будет предоставляться ежемесячная денежная выплата в размере 3000 рублей, на третьего либо последующего ребенка в возрасте от полутора до трех лет, рожденного после 01 января 2013 года, за исключением приемных детей и детей, находящихся под опекой (попечительством). Кроме того, принят Закон Республики Хакасия от 08.11.2011 N 88- ЗРХ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия", в соответствии с которым с 2011 года начато предоставление на безвозмездной основе земельных участков многодетным семьям. По состоянию на 01 октября 2013 года многодетным семьям предоставлен 1651 земельный участок. В результате принимаемых мер в республике значительно увеличилось количество семей данной категории: в 2008 году в республике проживали 3633 многодетных семьи, в них воспитывались 11759 детей, в 2013 году - 5816 семей, в них 19378 детей. Существенной поддержкой семей с детьми является выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей. За счет средств федерального бюджета государственными казенными учреждениями Республики Хакасия - управлениями социальной поддержки населения городов и районов выплачиваются: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. За счет средств республиканского бюджета выплачивается ежемесячное пособие на ребенка. Базовый размер государственного ежемесячного пособия на ребенка в республике в 2012, 2013 годах составлял 175,17 рубля, с учетом районного коэффициента - 227,72 рубля. В 2012 году пособие получили 22717 человек на 33752 ребенка на сумму 140,0 млн рублей, за 9 месяцев 2013 года - 20428 человек на 31990 детей на сумму 90,1 млн рублей. Предусмотрено оказание материальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств республиканского бюджета. В 2012 году материальную помощь получили 509 семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, на сумму 1645,0 тыс. рублей, за 9 месяцев 2013 года - 436 семей, на сумму 1138,0 тыс. рублей. Усилена социальная защищенность семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, других органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). С 2011 года для них предусмотрена ежемесячная выплата в размере 1500 рублей. В целях оказания круглосуточной экстренной психологической помощи по телефону различным категориям населения Республики Хакасия, а также консультирования по социально-медицинским, социально-экономическим, социально-правовым и другим вопросам с апреля 2010 года действует служба "Единый социальный телефон" при Государственном казенном учреждении Республики Хакасия "Управление социальной поддержки г. Абакана". За период работы в службу поступило 39694 звонка, из них 66% - психологической направленности, 12% -информационные. С марта 2013 года открылось кризисное отделение на 30 мест для женщин и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. По состоянию на 01 сентября 2013 года в кризисном отделении обслужены 64 человека (29 взрослых, 35 детей). Одним из направлений деятельности органов исполнительной власти Республики Хакасия является укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений. Законом Республики Хакасия от 13.11.2012 N 105-ЗРХ "Об учреждении медали "Родительская доблесть Хакасии" утверждена медаль "Родительская доблесть Хакасии", при награждении которой семье выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 20,0 тыс. рублей. В соответствии с законом в 2013 году медалью "Родительская доблесть Хакасии" награждены две семьи из Таштыпского района, одна семья из Аскизского района, одна семья из города Абакана. Традиционно в республике проводятся республиканские, городские и районные мероприятия, на которых чествуются семьи, получившие известность среди сограждан крепостью семейных устоев, основанных на взаимной любви и верности, воспитывающие детей достойными членами общества. В День памяти святых преподобных супругов Муромских князей Петра и Февронии 70 семей были награждены грамотами и медалями "За любовь и верность", четыре семьи получили Благодарность Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия за большой вклад в укрепление и пропаганду семейных ценностей. Таким образом, комплексный подход к решению задач по развитию и укреплению института семьи позволяет создать благоприятные условия для реализации семьей общественных функций, улучшения демографической ситуации в Республике Хакасия. Вместе с тем проблемы, связанные с формированием благоприятных условий для жизнедеятельности детей, продолжают оставаться острыми. Демографическая ситуация в Республике Хакасия остается достаточно сложной. Несмотря на повышение уровня рождаемости, в республике наблюдается сокращение числа детей и подростков в возрасте до 18 лет, снижается численность и доля детей в общей структуре населения. Так, за последние пять лет численность детского населения снизилась с 114,1 тыс. человек до 111,6 тыс. человек, доля детей в общей структуре населения - с 21,3 до 21%. Остается высоким риск бедности при рождении детей, особенно в молодых, многодетных и неполных семьях. Уровень бедности в семьях с детьми существенно выше, чем в целом по республике. На начало 2013 года 28,9% семей с детьми имели среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума, тогда как в целом по республике в этот период 16,4% граждан от общей численности населения республики имели среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума. Существующая система государственных минимальных социальных гарантий, в том числе в сфере государственной поддержки семей с детьми, не обеспечивает равных гарантий для семей, имеющих детей. Так, размер государственного ежемесячного пособия на ребенка в республике, выплачиваемого семьям со среднедушевым доходом, не превышающим прожиточного минимума, в 2013 году составляет 227,72 рубля. Эффективность работы всех субъектов системы профилактики с неблагополучной семьей пока еще недостаточна для сохранения ребенка во всех возможных случаях в его родной семье. В основном организация работы с неблагополучной семьей всех субъектов профилактики в настоящее время направлена на оказание профилактической помощи семье на поздних этапах ее неблагополучия, когда в большинстве случаев основными мерами по защите прав ребенка становятся лишение и ограничение родительских прав. Дальнейшая работа по внедрению инновационных технологий для организации работы с семьями на ранней стадии семейного неблагополучия, повышение квалификации специалистов позволят эффективно использовать возможности социальной реабилитации на ранней стадии семейного неблагополучия, оказывать действенную помощь в предотвращении лишения родительских прав и сохранении для ребенка родной семьи. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель и задачи Основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере поддержки семей и детей в Республике Хакасия являются: повышение уровня благосостояния семей с детьми, создание условий для их самообеспечения; уменьшение бедности семей, имеющих детей, в том числе с использованием регионального материнского капитала; развитие системы поддержки семей с детьми; обеспечение защиты прав и законных интересов детей. Исходя из приоритетов определена цель подпрограммы - создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей. Для достижения этой цели требуется решение следующих задач: обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, усиление адресной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации; обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении; укрепление института семьи с детьми, возрождение семейных традиций, воспитательного потенциала семьи. 3. Сроки реализации Решение поставленной задачи будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы в 2014-2020 годы (этапы не выделяются). В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Республики Хакасия. 4. Перечень основных мероприятий Для решения вышеперечисленных задач в рамках подпрограммы будет реализован ряд мероприятий (таблица 1). Таблица 1 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N |Наименование | |Объем финансирования по годам, тыс. рублей |Ответственный | |п/п|мероприятия |---------+---------------------------------------------------------------------|исполнитель, | | | |всего |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |соисполнитель | |---+----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. Задача "Обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, усиление адресной помощи семьям,| |находящимся в трудной жизненной ситуации" | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1|Ежемесячное пособие |828331,0 |118333,0 |118333,0 |118333,0 |118333,0 |118333,0 |118333,0 |118333,0 |Минтруд РХ | | |на ребенка гражданам, | | | | | | | | | | | |имеющим детей | | | | | | | | | | |---+----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| |1.2|Обеспечение мер |1058987,0|64832,0 |86915,0 |181448,0 |181448,0 |181448,0 |181448,0 |181448,0 |Минтруд РХ | | |социальной поддержки | | | | | | | | | | | |многодетных семей в | | | | | | | | | | | |Республике Хакасия | | | | | | | | | | |---+----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| |1.3|Дополнительные меры |39172,0 |5596,0 |5596,0 |5596,0 |5596,0 |5596,0 |5596,0 |5596,0 |Минтруд РХ | | |социальной поддержки | | | | | | | | | | | |членов семей военно- | | | | | | | | | | | |служащих, | | | | | | | | | | | |сотрудников органов | | | | | | | | | | | |внутренних дел, | | | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | | |противопожарной | | | | | | | | | | | |службы, других | | | | | | | | | | | |органов | | | | | | | | | | | |исполнительной | | | | | | | | | | | |власти, погибших | | | | | | | | | | | |(умерших) при | | | | | | | | | | | |исполнении | | | | | | | | | | | |обязанностей военной | | | | | | | | | | | |службы (служебных | | | | | | | | | | | |обязанностей) | | | | | | | | | | |---+----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| |1.4|Оказание адресной |875,0 |125,0 |125,0 |125,0 |125,0 |125,0 |125,0 |125,0 |Минтруд РХ | | |материальной помощи | | | | | | | | | | | |беременным женщинам | | | | | | | | | | | |и женщинам с детьми | | | | | | | | | | | |раннего возраста, | | | | | | | | | | | |находящимся в | | | | | | | | | | | |трудной жизненной | | | | | | | | | | | |ситуации | | | | | | | | | | |---+----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| |1.5|Субвенции на |588000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |Минобрнауки | | |компенсацию части | | | | | | | | |РХ | | |родительской платы за | | | | | | | | | | | |присмотр и уход за | | | | | | | | | | | |ребенком в частных, | | | | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | | | |организациях, | | | | | | | | | | | |реализующих | | | | | | | | | | | |основную | | | | | | | | | | | |общеобразовательную | | | | | | | | | | | |программу | | | | | | | | | | | |дошкольного | | | | | | | | | | | |образования, и частных| | | | | | | | | | | |организациях, осущест-| | | | | | | | | | | |вляющих присмотр и | | | | | | | | | | | |уход за детьми | | | | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| |ИТОГО по задаче 1 |2515365,0|272886,0 |294969,0 |389502,0 |389502,0 |389502,0 |389502,0 |389502,0 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2. Задача "Обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении" | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1|Оказание социальных |25081,0 |3583,0 |3583,0 |3583,0 |3583,0 |3583,0 |3583,0 |3583,0 |Минтруд РХ | | |услуг для женщин и | | | | | | | | | | | |семей с детьми, | | | | | | | | | | | |оказавшихся в трудной | | | | | | | | | | | |жизненной ситуации | | | | | | | | | | |---+----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| |2.2|Создание межведомст- |840,0 |120,0 |120,0 |120,0 |120,0 |120,0 |120,0 |120,0 |Минтруд РХ | | |венной системы | | | | | | | | | | | |подготовки кадров по | | | | | | | | | | | |инновационным | | | | | | | | | | | |подпрограммам | | | | | | | | | | | |повышения | | | | | | | | | | | |квалификации в сфере | | | | | | | | | | | |профилактики семей- | | | | | | | | | | | |ного неблагополучия | | | | | | | | | | |---+----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| |2.3|Проведение конкурсов, |560,0 |80,0 |80,0 |80,0 |80,0 |80,0 |80,0 |80,0 |Минтруд РХ | | |семинаров, | | | | | | | | | | | |конференций по | | | | | | | | | | | |организации работы с | | | | | | | | | | | |семьями | | | | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| |Итого по задаче 2 |26481,0 |3783,0 |3783,0 |3783,0 |3783,0 |3783,0 |3783,0 |3783,0 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3. Задача "Укрепление института семьи с детьми, возрождение семейных традиций, воспитательного потенциала семьи" | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1|Проведение социально- |784,0 |112,0 |112,0 |112,0 |112,0 |112,0 |112,0 |112,0 |Минтруд РХ | | |значимых мероприятий | | | | | | | | | | | |по укреплению | | | | | | | | | | | |института семьи | | | | | | | | | | |---+----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| |3.2|Единовременные |1169,0 |167,0 |167,0 |167,0 |167,0 |167,0 |167,0 |167,0 |Минтруд РХ | | |выплаты семьям, | | | | | | | | | | | |награжденным | | | | | | | | | | | |медалью "Родительская | | | | | | | | | | | |доблесть Хакасии" | | | | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| |ИТОГО по задаче 3 |1953,0 |279,0 |279,0 |279,0 |279,0 |279,0 |279,0 |279,0 | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| |4 |ИТОГО по |2543799,0|276948,0 |299031,0 |393564,0 |393564,0 |393564,0 |393564,0 |393564,0 | | | |подпрограмме | | | | | | | | | | | |----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | |Республиканский |2543799,0|276948,0 |299031,0 |393564,0 |393564,0 |393564,0 |393564,0 |393564,0 | | | |бюджет | | | | | | | | | | |---+----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| |4.1|Министерство труда и |1955799,0|192948,0 |215031,0 |309564,0 |309564,0 |309564,0 |309564,0 |309564,0 | | | |социального развития | | | | | | | | | | | |Республики Хакасия | | | | | | | | | | | |----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | |Сметное |1955799,0|192948,0 |215031,0 |309564,0 |309564,0 |309564,0 |309564,0 |309564,0 | | | |финансирование | | | | | | | | | | |---+----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| |4.2|Министерство |588000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 | | | |образования и науки | | | | | | | | | | | |Республики Хакасия | | | | | | | | | | | |----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | |Сметное |588000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 | | | |финансирование | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Обоснование ресурсного обеспечения Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составляет 2543799,0 тыс. рублей. Распределение объема финансирования по главным распорядителям бюджетных средств представлено в таблице 2. Таблица 2 ------------------------------------------------------------------------------------------------ |Наименование |Объем финансирования, тыс. рублей | |главного |------------------------------------------------------------------------| |распорядителя | |в том числе по годам | |бюджетных средств |всего |--------------------------------------------------------------| | | |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |---------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| |1. Министерство труда|1955799,0|192948,0|215031,0|309564,0|309564,0|309564,0|309564,0|309564,0| |и социального | | | | | | | | | |развития Республики | | | | | | | | | |Хакасия | | | | | | | | | |---------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| |2. Министерство |588000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 |84000,0 | |образования | | | | | | | | | |и науки Республики | | | | | | | | | |Хакасия | | | | | | | | | |---------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| |ИТОГО по |2543799,0|276948,0|299031,0|393564,0|393564,0|393564,0|393564,0|393564,0| |подпрограмме | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------ На предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, семьям с детьми планируется направить 2515659,0 тыс. рублей. Объем средств республиканского бюджета определен исходя из численности лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, выплату пособия в соответствии с действующим законодательством и средней стоимости затрат (размера пособия) в год на одного получателя. На оказание адресной материальной помощи беременным женщинам и женщинам с детьми раннего возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации, планируется направить 875,0 тыс. рублей, из них ежегодно по 125,0 тыс. рублей. На оказание социальных услуг для женщин и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, планируется направить дополнительно 25081,0 тыс. рублей, в том числе ежегодно по 3583,0 тыс. рублей. Средняя стоимость услуги в месяц составляет 375,0 тыс. рублей. На создание межведомственной системы подготовки кадров планируется направить 840,0 тыс. рублей, в том числе ежегодно по 120,0 тыс. рублей. Обучение специалистов системы социальной защиты населения Республики Хакасия будет осуществляться в соответствии с графиком повышения квалификации. На проведение социально значимых мероприятий, конкурсов, семинаров по организации работы с семьями планируется направить 1344,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований по мероприятиям подпрограммы уточняются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными республиканским бюджетом Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период. В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Республики Хакасия. 6. Перечень целевых показателей Перечень целевых показателей подпрограммы в разрезе задач представлен в таблице 3. Таблица 3 --------------------------------------------------------------------------------------------------- |Наименование |Едини- |Базо- |Плановое значение показателя |Значение | |показателя |ца |вое |по годам |показателя | | |измере-|значе- | |на конец | | |ния |ние |-----------------------------------------------|реализации | | | |показа- |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |подпрограм- | | | |теля | | | | | | | |мы | |------------------+-------+--------+-----+------+------+------+------+------+------+-------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. Задача "Обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, | |усиление адресной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации" | |-------------------------------------------------------------------------------------------------| |Снижение доли |процен-|28,0 |28,0 |27,5 |27,0 |26,5 |26,0 |26,0 |25,0 |25,0 | |семей с детьми с |тов | | | | | | | | | | |денежными | | | | | | | | | | | |доходами ниже | | | | | | | | | | | |величины прожи- | | | | | | | | | | | |точного минимума | | | | | | | | | | | |в Республике | | | | | | | | | | | |Хакасия к общей | | | | | | | | | | | |численности семей,| | | | | | | | | | | |имеющих несовер- | | | | | | | | | | | |шеннолетних детей | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------| |2. Задача "Обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении"| |-------------------------------------------------------------------------------------------------| |Увеличение коли- |человек|10 |8 |8 |8 |8 |8 |8 |8 |66 | |чества беременных | | | | | | | | | | | |женщин и женщин | | | | | | | | | | | |с детьми раннего | | | | | | | | | | | |возраста, находя- | | | | | | | | | | | |щихся в трудной | | | | | | | | | | | |жизненной ситуа- | | | | | | | | | | | |ции, получивших | | | | | | | | | | | |адресную мате- | | | | | | | | | | | |риальную и | | | | | | | | | | | |социальную | | | | | | | | | | | |помощь в | | | | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | | | | |социальной защиты | | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------| |3. Задача "Укрепление института семьи с детьми, возрождение семейных традиций, воспитательного | |потенциала семьи" | |-------------------------------------------------------------------------------------------------| |Снижение |процен-|0,68 |0,68 |0,66 |0,64 |0,62 |0,60 |0,58 |0,56 |0,56 | |удельного веса |тов | | | | | | | | | | |безнадзорных и | | | | | | | | | | | |беспризорных | | | | | | | | | | | |несовершеннолет- | | | | | | | | | | | |них детей в общей | | | | | | | | | | | |численности детей | | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОДПРОГРАММА "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ПАСПОРТ подпрограммы "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Ответственный - Министерство образования и науки Республики исполнитель Хакасия Цель - создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации Задачи - обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; исполнение государственных обязательств по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и жилых помещений по договорам социального найма Целевые - доля детей, оставшихся без попечения показатели родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, от общего числа сирот, зарегистрированных в республике: 2014 год - 90,0%; 2015 год - 90,3%; 2016 год - 90,5%; 2017 год - 90,7%; 2018 год - 91,0%; 2019 год - 91,3%; 2020 год - 91,5%; количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений: 2014 год - 132 человека; 2015 год - 133 человека; 2016 год - 134 человека; 2017 год - 135 человек; 2018 год - 136 человек; 2019 год - 150 человек; 2020 год - 150 человек; сроки ожидания получения жилья детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 2014 год - 4,0 года; 2015 год - 3,5 года; 2016 год - 3,0 года; 2017 год - 2,5 года; 2018 год - 2,0 года; 2019 год - 1,5 года; 2020 год - 1,0 год Этапы и сроки - 2014-2020 годы (этапы не выделяются) реализации Объем - 2830138,0 тыс. рублей за счет средств бюджетных республиканского бюджета, из них: ассигнований 2014 год - 348550,0 тыс. рублей; 2015 год - 364638,0 тыс. рублей; 2016 год - 423390,0 тыс. рублей; 2017 год - 423390,0 тыс. рублей; 2018 год - 423390,0 тыс. рублей; 2019 год - 423390,0 тыс. рублей; 2020 год - 423390,0 тыс. рублей Ожидаемые - увеличение доли детей-сирот и детей, результаты оставшихся без попечения родителей, реализации воспитывающихся в семьях граждан Республики Хакасия, - до 91,5%; количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, - не менее 970,0 человек; снижение сроков ожидания получения жилья детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - до 1,0 года 1. Общая характеристика На протяжении последних лет приоритетным направлением деятельности Правительства Республики Хакасия является изменение традиционных подходов к решению проблемы защиты детства. Основной задачей данной деятельности является развитие института замещающих семей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - сироты). В республике получили развитие три формы семейного устройства сирот как альтернатива их воспитанию в интернатных учреждениях: опека (попечительство), приемная семья, усыновление (удочерение). Так, за 2012 год на семейные формы устройства переданы 402 ребенка- сироты, что соответствует наполняемости шести детских домов. В то же время в целях улучшения положения граждан, желающих усыновить (удочерить) сирот, семей опекунов (попечителей) и приемных родителей, воспитанников учреждений для сирот, необходимо решение следующих проблем: в республике предусмотрены недостаточные меры по стимулированию граждан, желающих усыновить (удочерить) сирот, что является сдерживающим фактором для развития данной формы семейного устройства указанной категории несовершеннолетних; размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, не дифференцирован с учетом возраста ребенка, наличия у него инвалидности и для всех составляет 3250 рублей. Вместе с тем с 01 января 2013 года минимальная заработная плата в Российской Федерации составляет 5205 рублей; не предусмотрены меры социальной поддержки замещающих семей в части компенсации затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг (отопление, освещение); опекунские и приемные семьи в Республике Хакасия не получают в полном объеме социальную поддержку, предусмотренную для многодетных семей; размер выплаты ежемесячных денежных средств на содержание сирот, имеющих инвалидность и воспитывающихся в замещающих семьях, осуществляется без повышающего коэффициента. Требует решения проблема обеспечения сирот жилыми помещениями. В связи с изменением федерального законодательства, регулирующего вопросы предоставления жилья сиротам, проведена работа по внесению соответствующих изменений в нормативные правовые акты Республики Хакасия. Систематизируется работа по учету лиц данной категории. Объем средств, предусмотренных республиканским бюджетом на обеспечение сирот жилыми помещениями, ежегодно возрастает. Вместе с тем в связи с изменившимися порядком и основаниями предоставления жилья сиротам, необходимостью обеспечения соответствия предоставляемого жилья требованиям благоустроенности возникла потребность в дополнительных объемах финансирования. Выделенные в 2013 году финансовые средства на приобретение жилья для сирот составляют лишь 15% от потребности. Для решения данной проблемы ежегодно потребуются дополнительные средства из федерального бюджета в размере не менее 135000,0 тыс. рублей. Помимо средств на обеспечение сирот благоустроенными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений требуются средства для исполнения вынесенных в 2011, 2012 годах судебных решений об обеспечении сирот жилыми помещениями по договорам социального найма, а также средства на ремонт принадлежащего сиротам жилья (с целью сохранения его в состоянии, пригодном для проживания). На ближайшие годы приоритетами в сфере социальной поддержки сирот республики будут являться: увеличение числа сирот, передаваемых в семьи граждан, активное развитие такой формы семейного устройства, как усыновление (удочерение); увеличение количества граждан, желающих принять сирот в свою семью, в том числе имеющих инвалидность; повышение эффективности социально-психолого-педагогического сопровождения замещающих семей; предоставление сиротам, нуждающимся в жилье, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; исполнение вынесенных в 2011, 2012 годах судебных решений об обеспечении сирот жилыми помещениями по договорам социального найма; улучшение состояния жилых помещений, принадлежащих сиротам на праве собственности, или находящихся в их пользовании. Последовательное осуществление мер, направленных на социальную поддержку сирот, обеспечит их всестороннее развитие в условиях семьи, сокращение сроков социальной адаптации, равные стартовые возможности со сверстниками при вхождении в самостоятельную жизнь. Осуществление мероприятий по обеспечению сирот жилыми помещениями в рамках подпрограммы будет способствовать созданию ими своих семей, профилактике семейного неблагополучия, улучшению демографической ситуации в республике. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель и задачи Приоритеты в сфере социальной поддержки сирот направлены на создание благоприятных условий для их всестороннего развития и жизнедеятельности в замещающей семье, предоставление комфортного и современного жилья. Подпрограмма направлена на реализацию следующей цели - создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; исполнение государственных обязательств по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и жилых помещений по договорам социального найма. 3. Сроки реализации Решение поставленной задачи будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы в 2014-2020 годах (этапы не выделяются). В ходе выполнения мероприятий подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Республики Хакасия. 4. Перечень основных мероприятий Для решения вышеперечисленных задач в рамках подпрограммы будет реализован ряд мероприятий (таблица 1). Таблица 1 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N |Наименование |Объем финансирования по годам, (тыс. рублей) |Ответствен- | |п/п |мероприятия |----------------------------------------------------------------------------------------|ный | | | |всего |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |исполнитель | |-----+-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. Задача "Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1 |Субвенция на выплату |1873711,0 |267673,0 |267673,0 |267673,0 |267673,0 |267673,0 |267673,0 |267673,0 |Минобр- | | |ежемесячных денежных | | | | | | | | |науки РХ | | |средств на содержание | | | | | | | | | | | |детей-сирот и детей, | | | | | | | | | | | |оставшихся без | | | | | | | | | | | |попечения родителей, в | | | | | | | | | | | |опекунской и приемной | | | | | | | | | | | |семье, а также | | | | | | | | | | | |вознаграждения, | | | | | | | | | | | |причитающегося | | | | | | | | | | | |приемному родителю | | | | | | | | | | |-------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------| |ИТОГО по задаче 1 |1873711,0 |267673,0 |267673,0 |267673,0 |267673,0 |267673,0 |267673,0 |267673,0 | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2. Задача "Исполнение государственных обязательств по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из| |числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда | |по договорам найма специализированных жилых помещений и жилых помещений по договорам социального найма" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1 |Субвенции на |646427,0 |70377,0 |79465,0 |99317,0 |99317,0 |99317,0 |99317,0 |99317,0 |Минобр- | | |предоставление детям- | | | | | | | | |науки РХ | | |сиротам и детям, остав- | | | | | | | | | | | |шимся без попечения | | | | | | | | | | | |родителей, лицам из | | | | | | | | | | | |числа детей-сирот и | | | | | | | | | | | |детей, оставшихся без | | | | | | | | | | | |попечения родителей, | | | | | | | | | | | |благоустроенных жилых | | | | | | | | | | | |помещений | | | | | | | | | | | |специализированного | | | | | | | | | | | |жилищного фонда по | | | | | | | | | | | |договорам найма | | | | | | | | | | | |специализированных | | | | | | | | | | | |жилых помещений | | | | | | | | | | |-----+-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------| |2.2 |Субвенции на предо- |303000,0 |9500,0 |16500,0 |55400,0 |55400,0 |55400,0 |55400,0 |55400,0 |Минобр- | | |ставление детям-сиротам | | | | | | | | |науки РХ | | |и детям, оставшимся без | | | | | | | | | | | |попечения родителей, | | | | | | | | | | | |лицам из числа детей- | | | | | | | | | | | |сирот и детей, остав- | | | | | | | | | | | |шихся без попечения | | | | | | | | | | | |родителей, жилых | | | | | | | | | | | |помещений по договорам | | | | | | | | | | | |социального найма на | | | | | | | | | | | |основании судебных | | | | | | | | | | | |решений | | | | | | | | | | |-----+-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------| |2.3 |Ремонт жилых помеще- |7000,0 |1000,0 |1000,0 |1000,0 |1000,0 |1000,0 |1000,0 |1000,0 |Минобр- | | |ний, принадлежащих | | | | | | | | |науки РХ | | |детям-сиротам и детям, | | | | | | | | | | | |оставшимся без | | | | | | | | | | | |попечения родителей, | | | | | | | | | | | |лицам из их числа | | | | | | | | | | |-------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------| |ИТОГО по задаче 2 |956427,0 |80877,0 |96965,0 |155717,0 |155717,0 |155717,0 |155717,0 |155717,0 | | |-------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------| |3 |ИТОГО по подпрограмме |2830138,0 |348550,0 |364638,0 |423390,0 |423390,0 |423390,0 |423390,0 |423390,0 | | | |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------| | |Министерство |2830138,0 |348550,0 |364638,0 |423390,0 |423390,0 |423390,0 |423390,0 |423390,0 | | | |образования и науки | | | | | | | | | | | |Республики Хакасия | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Обоснование ресурсного обеспечения Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия. Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство образования и науки Республики Хакасия. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет2830138,0 тыс. рублей. Из них: выплата ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в опекунской и приемной семье, а также вознаграждения, причитающегося приемному родителю, - 1873711,0 тыс. рублей; предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений - 646427,0 тыс. рублей; предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма на основании судебных решений - 303000, тыс. рублей; ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, - 7000,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований по мероприятиям подпрограммы уточняются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными республиканским бюджетом Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период. 6. Перечень целевых показателей -------------------------------------------------------------------------------------------------- |Наименование |Едини-|Базовое |Плановое значение показателя |Значение | |показателя |ца |значе- |по годам |показателя | | |изме- |ние |----------------------------------------------|на конец | | |рения |пока- |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |реализации | | | |зателя | | | | | | | |подпрог- | | | | | | | | | | | |раммы | |--------------------+------+--------+-----+-----+------+------+------+------+------+------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | |------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. Задача "Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без | |попечения родителей" | |------------------------------------------------------------------------------------------------| |Доля детей, остав- |про- |90,0 |90,0 |90,3 |90,5 |90,7 |91,0 |91,3 |91,5 |91,5 | |шихся без попечения |центов| | | | | | | | | | |родителей, передан- | | | | | | | | | | | |ных на воспитание в | | | | | | | | | | | |замещающие семьи, | | | | | | | | | | | |от общего числа | | | | | | | | | | | |сирот, зарегистриро-| | | | | | | | | | | |ванных в республике | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------| |2. Задача "Исполнение государственных обязательств по предоставлению детям-сиротам, детям, | |оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения| |родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам | |найма специализированных жилых помещений и жилых помещений по договорам социального найма" | |------------------------------------------------------------------------------------------------| |Количество детей- |чело- |131 |132 |133 |134 |135 |136 |150 |150 |1101 | |сирот, детей, |век | | | | | | | | | | |оставшихся без | | | | | | | | | | | |попечения родите- | | | | | | | | | | | |лей, лиц из числа | | | | | | | | | | | |детей-сирот и детей,| | | | | | | | | | | |оставшихся без | | | | | | | | | | | |попечения родите- | | | | | | | | | | | |лей, обеспеченных | | | | | | | | | | | |благоустроенными | | | | | | | | | | | |жилыми помеще- | | | | | | | | | | | |ниями специализи- | | | | | | | | | | | |рованного жилищно- | | | | | | | | | | | |го фонда по догово- | | | | | | | | | | | |рам найма специали- | | | | | | | | | | | |зированных жилых | | | | | | | | | | | |помещений | | | | | | | | | | | |--------------------+------+--------+-----+-----+------+------+------+------+------+------------| |Сроки ожидания |лет |0 |4,0 |3,5 |3,0 |2,5 |2,0 |1,5 |1,0 |1,0 | |получения жилья | | | | | | | | | | | |детьми-сиротами и | | | | | | | | | | | |детьми, оставши- | | | | | | | | | | | |мися без попечения | | | | | | | | | | | |родителей, лицами | | | | | | | | | | | |из числа детей-сирот| | | | | | | | | | | |и детей, оставшихся | | | | | | | | | | | |без попечения | | | | | | | | | | | |родителей | | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОДПРОГРАММА "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия" ПАСПОРТ подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия" Ответственный - Министерство труда и социального развития исполнитель Республики Хакасия Соисполнители - Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство спорта и туризма Республики Хакасия; Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия Цель - обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Задачи - совершенствование форм организации отдыха и оздоровления детей; совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей; укрепление материально-технической базы, развитие инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей, обеспечение безопасности детей и подростков в период организации отдыха и оздоровления Целевые - количество детей, оздоровленных в показатели организациях отдыха и оздоровления детей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в год: 2014 год - 35,9 тыс. детей; 2015 год - 32,9 тыс. детей; 2016 год - 27,9 тыс. детей; 2017 год - 22,9 тыс. детей; 2018 год - 17,9 тыс. детей; 2019 год - 17,9 тыс. детей; 2020 год - 17,9 тыс. детей; количество республиканских профильных смен, проводимых в загородных детских оздоровительных лагерях, в год: 2014 год - 9 смен; 2015 год - 9 смен; 2016 год - 9 смен; 2017 год - 9 смен; 2018 год - 9 смен; 2019 год - 9 смен; 2020 год - 9 смен; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подлежащих оздоровлению, охваченных отдыхом и оздоровлением, - 100% ежегодно; количество обученных организаторов отдыха и оздоровления детей - 270 человек ежегодно Этапы и сроки - 2014-2020 годы (этапы не выделяются) реализации Объем - 1341914,0 тыс. рублей за счет средств бюджетных республиканского бюджета, в том числе: ассигнований 2014 год - 191702,0 тыс. рублей; 2015 год - 191702,0 тыс. рублей; 2016 год -191702,0 тыс. рублей; 2017 год - 191702,0 тыс. рублей; 2018 год - 191702,0 тыс. рублей; 2019 год - 191702,0 тыс. рублей; 2020 год -191702,0 тыс. рублей Ожидаемые - 173,3 тыс. детей будут оздоровлены в результаты организациях отдыха и оздоровления; реализации 1890 человек (руководители, воспитатели, вожатые, обслуживающий персонал оздоровительных учреждений) пройдут обучение по вопросам организации отдыха и оздоровления на республиканских семинарах, конференциях, совещаниях; количество республиканских профильных смен, проводимых в загородных детских оздоровительных лагерях, - 63 смены; обеспечение ежегодного оздоровления 100% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подлежащих оздоровлению 1. Общая характеристика Организация отдыха и оздоровления детей и подростков является одним из основных приоритетов социальной политики Правительства Республики Хакасия. В Республике Хакасия сформирована нормативная правовая база в сфере отдыха и оздоровления детей: приняты Закон Республики Хакасия от 01.04.2010 N 11-ЗРХ "Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия", 30 постановлений Правительства Республики Хакасия, определяющих меры социальной поддержки в сфере отдыха и оздоровления детей, порядок организации и проведения в Республике Хакасия детской оздоровительной кампании. В течение последних лет в республике отмечается положительная тенденция в проведении детской оздоровительной кампании: в 2010 году оздоровлены 56919 детей, в 2011 году - 56939 детей, в 2012 году - 56944 ребенка; на 01.10.2013-54744 ребенка. Повышается эффективность детского отдыха: в 2010 году выраженный оздоровительный эффект имели 79,6% детей, в 2011 году - 79,8% детей, в 2012 году - 82,1% детей, в 2013 году - 89,2% детей. Особое внимание уделяется оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: в 2010 году были оздоровлены 26959 детей данной категории, в 2011 году - 25109 детей, в 2012 году - 25701 ребенок, на 01.10.2013 - 24340 детей. Ежегодно оздоравливаются свыше 80% детей данной категории. Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия" является логическим продолжением подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия долгосрочной республиканской целевой программы "Дети Хакасии (2011- 2013 годы)". Заинтересованными министерствами и ведомствами в рамках подпрограммы предполагается ежегодное проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение руководителей, воспитателей, вожатых, обслуживающего персонала оздоровительных учреждений. В течение 2013 года в республике прошли переподготовку в сфере отдыха и оздоровления более 400 человек, в том числе 270 человек в рамках подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия". В Республике Хакасия структура оздоровительных учреждений представлена несколькими типами лагерей (таблица 1). Таблица 1 ------------------------------------------------------------------------ |Тип лагеря |Количество лагерей | | |-----------------------------------| | |2010 год|2011 год|2012 год|2013 год| |----------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Лагерь с дневным пребыванием |196 |187 |188 |187 | |----------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Загородный лагерь |18 |19 |20 |21 | |----------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Туристический и палаточный лагеря |18 |13 |13 |13 | |----------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Санаторно-курортное учреждение |4 |5 |5 |5 | |----------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Лагерь, созданный на базе лечебно-|3 |11 |3 |3 | |профилактического учреждения | | | | | |----------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Лагерь, созданный на базе |5 |5 |5 |5 | |социозащитного учреждения | | | | | |----------------------------------+--------+--------+--------+--------| |Лагерь труда и отдыха |1 |1 |1 |1 | |----------------------------------+--------+--------+--------+--------| |ВСЕГО |245 |241 |235 |235 | ------------------------------------------------------------------------ Большинство детей из республики по-прежнему оздоравливаются в лагерях с дневным пребыванием. Так, в 2012 году 51% детей оздоровлены в данных оздоровительных учреждениях, в загородных лагерях - 21,5%, в санаторно-курортных учреждениях- 9,4%, на базе социозащитных учреждений - 4,3%, в туристических (палаточных) лагерях, многодневных походах - 1,5%. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
