Расширенный поиск

Закон Брянской области от 21.12.2007 № 174-з

жеребьевки оформляются протоколом.
     3. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатные
площади  для  проведения  предвыборной  агитации  на  платной   основе
зарегистрированным кандидатам. Размер и  условия  оплаты  должны  быть
едиными для всех зарегистрированных кандидатов.  Общий  объем  платной
печатной площади,  резервируемой  редакцией  периодического  печатного
издания, не может быть меньше общего  минимального  объема  бесплатной
печатной площади, но не должен превышать этот объем более  чем  в  два
раза.
     4. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия пункта  5  статьи  38  настоящего  Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.
     5. Публикация     предвыборных      агитационных      материалов,
осуществляемая  в  соответствии  с  настоящей   статьей,   не   должна
сопровождаться редакционными комментариями  в  какой  бы  то  ни  было
форме, а  также  заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с
соответствующим кандидатом.
     6. Во всех агитационных материалах, размещаемых  в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного  фонда  какого   зарегистрированного   кандидата   была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Если   агитационные
материалы были  опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна
содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту
публикацию.
     Ответственность за выполнение данного требования  несет  редакция
периодического печатного издания.
     7. Редакции   периодических   печатных    изданий,    публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением   учрежденных   кандидатами,
избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение  какому-
либо  кандидату  путем  изменения  тиража   и   периодичности   выхода
периодических печатных изданий.

 

     Статья 41. Условия проведения предвыборной  агитации  посредством
агитационных публичных мероприятий

 

     1. В  соответствии  с  законодательством   Российской   Федерации
государственные  органы,  органы   местного   самоуправления   обязаны
оказывать содействие зарегистрированным  кандидатам  в  организации  и
проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. По заявке зарегистрированного кандидата  помещение,  пригодное
для проведения агитационных публичных мероприятий в форме  собраний  и
находящееся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем  помещения  на
время,   установленное    избирательной    комиссией    муниципального
образования, зарегистрированному кандидату, его доверенным  лицам  для
встреч с избирателями. При этом  комиссия  обязана  обеспечить  равные
условия  проведения  указанных  мероприятий   для   зарегистрированных
кандидатов.
     3.  Если указанное в пункте 2 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации,   субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных
образований,    превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было
предоставлено   одному   зарегистрированному  кандидату,  собственник,
владелец  помещения  не  вправе  отказать  другому зарегистрированному
кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время
в  течение  агитационного  периода.  В случае предоставления помещения

зарегистрированному  кандидату,  собственник,  владелец  помещения  не

позднее  дня,  следующего  за  днем  предоставления помещения, обязаны

уведомить     в    письменной    форме    соответствующую    комиссию,

зарегистрировавшую    кандидата,    список    кандидатов,    о   факте

предоставления   помещения,   об   условиях,   на   которых  оно  было

предоставлено,   а  также  о  том,  когда  это  помещение  может  быть

предоставлено     в     течение     агитационного    периода    другим

зарегистрированным  кандидатом. (В редакции Закона Брянской области от

03.06.2011 г. N 48-з)
     3.1.  Комиссия,  получившая  уведомление  о  факте предоставления

помещения  зарегистрированному  кандидату,  в  течение  двух  суток  с

момента  получения  уведомления  обязана разместить содержащуюся в нем

информацию    в    информационно-телекоммуникационной    сети   общего

пользования  Интернет  или иным способом довести ее до сведения других

зарегистрированных  кандидатов.  (Дополнен - Закон Брянской области от

03.06.2011 г. N 48-з)
     4. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  пунктах  2  и  3
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их  доверенных  лиц  с  избирателями  рассматриваются  собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
     5. Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     6. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и учреждений запрещается,  за  исключением  случая,  когда
единственное  здание   или   помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального  образования  для
встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
из числа военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает
командир  воинской   части   совместно   с   избирательной   комиссией
муниципального образования, при этом все зарегистрированные  кандидаты
либо их доверенные лица оповещаются  о  месте  и  времени  встречи  не
позднее чем за три дня до ее проведения.
     7. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

 

     Статья  42.   Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

     1. Кандидаты и избирательное объединение, выдвинувшее  кандидата,
вправе   беспрепятственно    распространять    печатные,    а    равно
аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном
законодательством Российской  Федерации.  Все  агитационные  материалы
должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     Организации, индивидуальные предприниматели,  выполняющие  работы
или  оказывающие  услуги   по   изготовлению   печатных   агитационных
материалов, обязаны обеспечить  зарегистрированным  кандидатам  равные
условия оплаты изготовления этих материалов.  Сведения  о  размере  
валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или  услуг
указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению
печатных   агитационных   материалов    должны    быть    опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем не позднее чем через  30  дней  со  дня  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов  и  в  тот  же
срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
Организация, индивидуальный  предприниматель,  не  выполнившие  данных
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по
изготовлению печатных агитационных материалов.
     2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать наименование, юридический адрес  и  идентификационный  номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование  организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены  кандидатом  в  избирательную   комиссию   муниципального
образования.  Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть   также
представлены сведения о месте нахождения (об адресе места  жительства)
организации  (лица),  изготовившей  и  заказавшей   (изготовившего   и
заказавшего) эти материалы.
     4. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда  кандидата
и с нарушением требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
     5. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением  требований,  установленных  пунктом  3  настоящей  статьи,
пунктами 9 и 10 статьи 36 (В    редакции   Закона   Брянской   области

от 04.04.2008 г. N 21-з) настоящего Закона.
     6. Органы местного самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней  до  дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных материалов на территории каждого избирательного  участка.
Такие  места  должны  быть  удобны  для   посещения   избирателями   и
располагаться таким образом, чтобы  избиратели  могли  ознакомиться  с
размещенной там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть
достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и
агитационных      материалов      зарегистрированных       кандидатов.
Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь  для
размещения печатных агитационных материалов. Перечень  указанных  мест
доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти  места,  до
сведения кандидатов.
     7. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях,  сооружениях  и
иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных   пунктом   6
настоящей статьи) только  с  согласия  и  на  условиях  собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение агитационных  материалов  на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо  в  собственности  организации,  имеющей  на  день   официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов  в  своем
уставном (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных  образований,
превышающую  (превышающий)  30  процентов,  осуществляется  на  равных
условиях для всех кандидатов.  При  этом  за  размещение  агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается.
     8. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить  кандидатам  равные  условия  для
размещения агитационных материалов.
     9. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,   размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,  сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от входа в них.
     10. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
39 и 40 настоящего Закона.

 

     Статья 43. Ограничения при проведении предвыборной агитации

 

     1. Предвыборные программы кандидатов, иные агитационные материалы
  том  числе  размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях
общего  пользования,  включая  Интернет),  выступления кандидатов и их
доверенных   лиц,   представителей   и  доверенных  лиц  избирательных
объединений,  граждан  на публичных мероприятиях, в средствах массовой
информации        том    числе    размещаемые    в    информационно-
телекоммуникационных  сетях  общего  пользования, включая Интернет) не
должны  содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1
Федерального  закона от 25 июля 2002 года N 114- ФЗ (В редакции Закона

Брянской   области   от  04.04.2008  г.  N  21-з)    противодействии
экстремистской  деятельности"  как  экстремистская  деятельность, либо
иным  способом  побуждать  к  таким  деяниям, а также обосновывать или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую,  национальную  или  религиозную рознь, унижающая национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     При  проведении  предвыборной  агитации  также   не   допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем  указанные  в
пункте 1 настоящей статьи, формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство    Российской    Федерации    об     интеллектуальной
собственности.
     2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам  и
уполномоченным представителям, а также иным лицам и  организациям  при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности, кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести   такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях, а также воздействовать на  избирателей  посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания  услуг
иначе, чем на основании принимаемых в соответствии о законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
     3. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
деятельности с использованием фамилии  или  изображения  кандидата,  а
также рекламы с использованием наименования, эмблемы,  иной  символики
избирательного   объединения,   выдвинувшего   кандидата,   в   период
избирательной  кампании  осуществляется   только   за   счет   средств
избирательного  фонда  кандидата.  В  день  голосования  и   в   день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
за счет средств избирательного фонда кандидата, не допускается.
     5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие  кандидатов,
их  доверенные  лица   и   уполномоченные   представители,   а   также
зарегистрированные после начала  избирательной  кампании  организации,
учредителями, собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации, в период  избирательной  кампании  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период избирательной кампании не вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению  или   от   имени   кандидатов,
избирательных  объединений,  их  доверенных   лиц   и   уполномоченных
представителей, а также  проводить  одновременно  с  благотворительной
деятельностью   предвыборную   агитацию.   Кандидатам,   избирательным
объединениям, их  доверенным  лицам  и  уполномоченным  представителям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями об оказании материальной, финансовой  помощи  или  услуг
избирателям.
     Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
     6. Зарегистрированный кандидат  не  вправе  использовать  эфирное
время   на   каналах    организаций,    осуществляющих    телевещание,
предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
     а) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов;
     б) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран;
     в) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     г) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     7. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов    том   числе   содержащих   достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести,  достоинству  или  деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
обязаны  предоставить   соответствующему   кандидату,   избирательному
объединению возможность до окончания агитационного  периода  бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих чести, достоинства  или  деловой  репутации.  Для  обнародования
указанного опровержения или иного  разъяснения  эфирное  время  должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток, в которое была обнародована первоначальная  информация,  и  его
объем  не  должен   быть   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации, но не  менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же  шрифтом,  помещен  на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый  текст.   Непредоставление   кандидату,   избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать)    указанное
опровержение или иное разъяснение до окончания  агитационного  периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск  средств  массовой  информации,  и   их   должностных   лиц   к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.   Установленные    настоящим    пунктом    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных зарегистрированными кандидатами в рамках  использования
ими в соответствии с законодательством бесплатного и платного эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади.
     8. Избирательная комиссия муниципального образования контролирует
соблюдение установленного порядка проведения предвыборной  агитации  и
принимает меры по устранению допущенных нарушений.
     9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
статьи 42 настоящего Закона, а также в случае  нарушения  организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического    печатного    издания
установленного  настоящим  Законом  порядка  проведения   предвыборной
агитации избирательная  комиссия  муниципального  образования  обязана
обратиться в  правоохранительные  органы,  суд,  орган  исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере  массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания,  их  должностных  лиц,  иных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     10. В    соответствии     с     федеральным     законодательством
правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по  пресечению
противоправной агитационной деятельности, предотвращению  изготовления
подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных  и  иных
агитационных материалов  и  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей
указанных материалов и источник их  оплаты,  а  также  незамедлительно
информировать  соответствующую  избирательную  комиссию  о  выявленных
фактах и принятых мерах.

 

                   Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

 

     Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

 

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением   выборов,
эксплуатацией  и   развитием   средств   автоматизации   и   обучением
организаторов выборов и избирателей, производятся комиссиями  за  счет
средств, выделенных на эти цели из  местного  бюджета.  Финансирование
указанных  расходов  осуществляется  в  соответствии  с   утвержденной
бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего  бюджета,
но  не  позднее  чем  в  десятидневный  срок   со   дня   официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
     2. Ассигнования    на    подготовку    и    проведение    выборов
предусматриваются отдельной строкой в  местном  бюджете  на  очередной
финансовый год.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в
местном бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссия
муниципального образования.
     За счет средств местного бюджета финансируются следующие  расходы
избирательных комиссий:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных  комиссий,  выплату  компенсаций  членам   избирательных
комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от  основной  работы
на  период  подготовки  и  проведения  выборов  главы   муниципального
образования, а также на выплаты гражданам,  привлекаемым  к  работе  в
комиссиях по гражданско-правовым договорам;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования,  других
материальных ценностей,  необходимых  для  обеспечения  выборов  главы
муниципального образования и полномочий избирательных комиссий;
     4) на транспортные расходы;
     5) на доставку, хранение избирательной  документации,  подготовку
ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
     6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных   технологий,   средств   автоматизации,   на   обучение
организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
     7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов
главы муниципального образования, а также с обеспечением полномочий  и
деятельности избирательных комиссий.
     3. Отчет  избирательной  комиссии  муниципального  образования  о
расходовании  бюджетных  средств  на   выборы   главы   муниципального
образования представляется  в  представительный  орган  муниципального
образования.  Председатель   избирательной   комиссии   муниципального
образования  распоряжается  денежными   средствами,   выделенными   на
подготовку  и  проведение  выборов,   и   несет   ответственность   за
соответствие финансовых документов  решениям  комиссии  по  финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств.
     4. Участковые   комиссии   представляют   финансовые   отчеты   о
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в
избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через
10 дней со дня голосования.
     Избирательная комиссия муниципального образования представляет  в
представительный орган муниципального образования финансовый  отчет  о
расходовании бюджетных средств, выделенных для подготовки и проведения
выборов,  не  позднее  чем  через  50   дней   со   дня   официального
опубликования общих итогов выборов.
     5. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления  денежных  средств,  выделенных   из   местного   бюджета
избирательной комиссии муниципального образования, другим комиссиям на
подготовку и  проведение  выборов  главы  муниципального  образования,
эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение  организаторов
выборов   и   избирателей   и   обеспечение   деятельности   комиссий,
устанавливается   Избирательной   комиссией   Брянской   области    по
согласованию  с  главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации в Брянской области.
     6. Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов   избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За  пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.

 

     Статья 45. Порядок создания избирательных фондов

 

     1. Кандидаты обязаны создавать  собственные  избирательные  фонды
для  финансирования  своей  избирательной  кампании  в  период   после
письменного   уведомления   избирательной   комиссии    муниципального
образования  об  их  выдвижении  (самовыдвижении)   до   представления
документов для их регистрации этой комиссией.
     2. Если на территории муниципального образования зарегистрировано
не более пяти тысяч избирателей,  создание  кандидатом  избирательного
фонда необязательно при условии, что финансирование  кандидатом  своей
избирательной  кампании  не  производится.  В  этом  случае   кандидат
уведомляет  избирательную  комиссию  муниципального   образования   об
указанных обстоятельствах.
     3. Кандидаты вправе назначать  уполномоченных  представителей  по
финансовым вопросам.
     Уполномоченный представитель по финансовым вопросам  осуществляет
свои действия на основании  нотариально  удостоверенной  доверенности,
которая выдается кандидатом и  в  которой  указываются  фамилия,  имя,
отчество, дата рождения, серия  и  номер,  дата  выдачи  паспорта  или
заменяющего   документа,   адрес    места    жительства,    полномочия
уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
     Регистрация уполномоченного представителя по финансовым  вопросам
производится избирательной  комиссией  муниципального  образования  на
основании письменного заявления кандидата о назначении уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам  вместе  с  заявлением  самого
гражданина о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым
вопросам и вышеуказанной доверенности.
     Срок  полномочий  уполномоченных  представителей   кандидата   по
финансовым вопросам истекает через 60 дней со  дня  голосования,  а  в
случае,   если   ведется   судебное   разбирательство    с    участием
соответствующего кандидата, в соответствии с  Федеральным  законом  об
основных  гарантиях  избирательных  прав   -   с   момента   вынесения
окончательного решения судом.
     4. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
     а) собственных средств кандидата, которые не могут  превышать  50
процентов от предельного размера расходования  средств  избирательного
фонда кандидата, установленного пунктом 5 настоящей статьи;
     б) средств, выделенных кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением, которые не могут превышать 50 процентов  от  предельного
размера   расходования   средств   избирательного   фонда   кандидата,
установленного пунктом 5 настоящей статьи;
     в) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере,  не  превышающем  в  совокупности  для  каждого   гражданина,
юридического лица  соответственно  1  и  7  процентов  от  предельного
размера   расходования   средств   избирательного   фонда   кандидата,
установленного пунктом 5 настоящей статьи.
     5. Предельный размер расходования  средств  избирательного  фонда
кандидата составляет:
     1) в муниципальном  образовании  с  численностью  избирателей  до
3000-50 тысяч рублей;
     2) в муниципальном образовании с численностью избирателей от 3001
до 20000-200 тысяч рублей;
     3) в муниципальном  образовании  с  численностью  избирателей  от
20001 до 40000-800 тысяч рублей;
     4) в муниципальном образовании с численностью  избирателей  свыше
40000-2 млн. рублей.
     6. Запрещается  вносить  пожертвования  в   избирательные   фонды
кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  лицам   и   организациям,
перечисленным в пунктах 6 и  6.1  статьи  58  Федерального  закона  об
основных гарантиях избирательных прав.
     7. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     8. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика, наименование,  дата  регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных  пунктом
6 настоящей статьи.
     9. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим  лицом,
не  имеющими  права  осуществлять  такое  пожертвование,   либо   если
пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8  настоящей
статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,   превышающем
установленный законом максимальный размер  такого  пожертвования,  оно
подлежит возврату жертвователю в полном объеме или  подлежит  возврату
та его часть, которая  превышает  установленный  законом  максимальный
размер пожертвования, с  указанием  причины  возврата.  Пожертвование,
внесенное  анонимным  жертвователем,  подлежит  перечислению  в  доход
местного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня  его  поступления
на  специальный  избирательный  счет  кандидата.  Кандидат  не   несет
ответственность  за  принятие  пожертвований,  при  внесении   которых
жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные  пунктами  7   и   8
настоящей  статьи  и   оказавшиеся   недостоверными,   если   кандидат
своевременно  не   получил   информацию   о   неправомерности   данных
пожертвований.

 

     Статья 46. Порядок расходования средств избирательных фондов

 

     1. Право   распоряжаться    средствами    избирательных    фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
     2. Средства  избирательных  фондов  имеют   целевое   назначение.
Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами  только
на покрытие расходов,  связанных  с  проведением  своей  избирательной
кампании.
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     а) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда  лиц,  привлекаемых  для  сбора
подписей избирателей;
     б) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных   с    проведением    кандидатами    своей
избирательной кампании. (В    редакции    Закона    Брянской   области

от 09.06.2009 г. N 46-з)
     г) (Исключен - Закон Брянской области от 09.06.2009 г. N 46-з)
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной кампанией кандидата, заключаются лично  кандидатом  либо
его уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам.  Расчеты
между кандидатом и юридическими лицами за выполнение  указанных  работ
(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку кандидату только через избирательный  фонд.  Расходование  в
целях достижения определенного результата на выборах денежных средств,
не перечисленных в избирательный фонд,  запрещается.  Запрещаются  без
документально   подтвержденного    согласия    кандидата    или    его
уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без  оплаты  из
избирательного  фонда  выполнение   оплачиваемых   работ,   реализация
товаров, оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных  с
выборами и направленных  на  достижение  определенного  результата  на
выборах.  Запрещаются  бесплатные  или  по  необоснованно   заниженным
(завышенным) расценкам выполнение работ,  оказание  услуг,  реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,  прямо  или   косвенно   связанных   с   выборами   и
направленных  на  достижение  определенного  результата  на   выборах.
Материальная   поддержка   кандидата,   направленная   на   достижение
определенного результата на выборах, может быть оказана только при  ее
компенсации  за  счет  средств   избирательного   фонда.   Допускаются
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание
им услуг по подготовке и проведению выборов  без  привлечения  третьих
лиц.
     6. Кандидаты  вправе  использовать  на   оплату   организационно-
технических мероприятий по сбору  подписей  избирателей,  а  также  на
проведение   предвыборной   агитации,    на    осуществление    другой
деятельности, направленной на достижение определенного  результата  на
выборах, только денежные средства (в том  числе  собственные  денежные
средства избирательного объединения), поступившие в  их  избирательные
фонды в установленном законом порядке.
     7. В соответствии с Федеральным  законом  об  основных  гарантиях
избирательных прав филиал Брянского  отделения  Сберегательного  банка
Российской Федерации - держатель специального избирательного счета  по
требованию   избирательной   комиссии   муниципального    образования,
кандидата  обязан   периодически   предоставлять   им   информацию   о
поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете
данного кандидата. Филиал Брянского  отделения  Сберегательного  банка
Российской Федерации - держатель специального избирательного счета  по
представлению избирательной комиссии муниципального образования, а  по
соответствующему избирательному фонду также  по  требованию  кандидата
обязан в  трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования  -
немедленно   представить   заверенные   копии   первичных   финансовых
документов,  подтверждающих   поступление   и   расходование   средств
избирательных фондов.
     8. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  до   дня
голосования на выборах периодически  направляет  в  средства  массовой
информации  для  опубликования  сведения  об  общей   сумме   средств,
поступивших  в  избирательный  фонд,  и  об   общей   сумме   средств,
израсходованных из него, а также об общей сумме средств,  возвращенных
жертвователям,  в  том  числе   об   основаниях   возврата.   Редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны   публиковать
указанные сведения, передаваемые им  комиссией  для  опубликования,  в
течение трех дней со дня получения.
     9. Кандидат   обязан   представить   в   избирательную   комиссию
муниципального  образования  свои  финансовые  отчеты   со   следующей
периодичностью:
     1) первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с   представлением
документов, необходимых  для  регистрации  кандидата  в  установленном
настоящим Законом порядке, при этом в  отчет  включаются  сведения  по
состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате
сдачи отчета;
     2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после
официального   опубликования   результатов   выборов.   К    итоговому
финансовому  отчету  прилагаются   первичные   финансовые   документы,
подтверждающие  поступление  и  расходование  средств   избирательного
фонда.
     Копии  финансовых  отчетов  передаются  избирательной   комиссией
муниципального образования средствам массовой  информации  не  позднее
чем через пять дней со дня их поступления.
     10. Неизрасходованные   денежные   средства,    находящиеся    на
специальном  избирательном  счете  после  дня  голосования,  кандидаты
обязаны  перечислить  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим
пожертвования   либо   перечисления   в   их   избирательные    фонды,
пропорционально вложенным средствам.  По  истечении  60  дней  со  дня
голосования остатки неизрасходованных денежных средств на  специальных
избирательных счетах в  филиале  Брянского  отделения  Сберегательного
банка Российской Федерации кандидаты обязаны в бесспорном  порядке  по
письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования
перечислить в доход местного бюджета.
     11. Избирательная     комиссия     муниципального     образования
осуществляет контроль за порядком формирования и расходования  средств
избирательных фондов. В соответствии с Федеральным законом об основных
гарантиях избирательных прав  органы  регистрационного  учета  граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах   Российской   Федерации,   органы   исполнительной   власти,
осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических   лиц   либо
уполномоченные  в  сфере  регистрации  некоммерческих  организаций,  в
пятидневный срок со дня поступления к ним представления  избирательной
комиссии муниципального образования обязаны  на  безвозмездной  основе
проверить сведения, указанные гражданами  и  юридическими  лицами  при
внесении или  перечислении  пожертвований  в  избирательные  фонды,  и
сообщить о результатах проверки в комиссию.

 

     Статья 47. (Исключен      -      Закон      Брянской      области

от 09.06.2009 г. N 46-з)

 

     Статья 48. Контрольно-ревизионная служба

 

     1.  Для  осуществления контроля за целевым расходованием денежных

средств,  выделенных  комиссиям  на подготовку и проведение выборов, а

также  за  источниками поступления, правильным учетом и использованием

денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов

кандидатов,   избирательных   объединений,  для  организации  проверок

достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и

3.1 статьи 33 Федерального закона сведений об имуществе, о доходах, об

их   источниках  и  о  расходах,  соблюдения  кандидатами  требований,

предусмотренных  пунктом  3.3 статьи 33 Федерального закона, создаются

контрольно-ревизионные  службы. (В редакции Закона Брянской области от

08.05.2014 г. N 34-з)
     2. Контрольно-ревизионная  служба  создается  при   избирательной
комиссии муниципального образования с привлечением  в  соответствии  с
Федеральным  законом  об   основных   гарантиях   избирательных   прав
руководителей и специалистов  из  государственных  и  иных  органов  и
учреждений, включая Сберегательный банк Российской Федерации,  главное
управление Центрального банка Российской Федерации в Брянской области.
Указанные  органы  и  учреждения  по  запросу  избирательной  комиссии
муниципального образования не позднее чем  через  один  месяц  со  дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
обязаны откомандировать специалистов в  ее  распоряжение  на  срок  не
менее двух месяцев.
     3. В соответствии с Федеральным  законом  об  основных  гарантиях
избирательных прав на срок  работы  в  контрольно-ревизионных  службах
указанные  специалисты  освобождаются  от  основной  работы,  за  ними
сохраняются место работы,  установленные  должностные  оклады  и  иные
выплаты по  основному  месту  работы,  им  также  может  выплачиваться
вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и  проведение
выборов.

 

           Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
                 И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ
             ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ
                      ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ

 

     Статья 49. Помещение для голосования

 

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение  участковой   комиссии   главой   местной   администрации
муниципального образования.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех  кандидатах,
внесенных в бюллетень:
     а) биографические  данные  кандидатов  в  объеме,   установленном
избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем
объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
     б) если кандидат выдвинут  избирательным  объединением,  -  слова
"выдвинут избирательным объединением" с указанием  наименования  этого
избирательного объединения;
     в) если  кандидат  сам  выдвинул  свою   кандидатуру,   -   слово
"самовыдвижение";
     г) (Исключен - Закон Брянской области от 09.06.2009 г. N 46-з)
     д) сведения  о  доходах  и  об  имуществе  кандидатов  в  объеме,
установленном избирательной комиссией муниципального образования;
     е) информацию о фактах  представления  кандидатами  недостоверных
сведений, предусмотренных пунктами 2 и 4 статьи 23  настоящего  Закона
(если такая информация имеется).
     4.  Если  у  зарегистрированного  кандидата  имелась  или имеется

судимость,  на  информационном стенде размещаются сведения о судимости

кандидата,  а  если  судимость  снята или погашена, - также сведения о

дате  снятия  или  погашения  судимости.    редакции Закона Брянской

области от 08.05.2014 г. N 34-з)
     5. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     6. На  информационном  стенде  размещаются  образцы   заполненных
избирательных  бюллетеней,  которые  не   должны   содержать   фамилии
зарегистрированных кандидатов.
     6.1.  Для  информирования  избирателей,  являющихся инвалидами по

зрению,  на  информационном  стенде размещаются материалы, указанные в

пунктах  3  и  4  настоящей  статьи, выполненные крупным шрифтом или с

применением  рельефно-точечного  шрифта Брайля. Избирательные участки,

на   информационных   стендах  которых  размещаются  такие  материалы,

определяются  решением организующей выборы комиссии. (Дополнен - Закон

Брянской области от 08.04.2013 г. N 17-з)
     7. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии, наблюдателей и на  расстоянии,  необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного

материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,

утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации

в  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи 21 Федерального

закона.  В  качестве  стационарных  ящиков  могут использоваться также
технические   средства  подсчета  голосов,  в  том  числе  программно-
технические    комплексы    обработки   бюллетеней.   При   проведении
электронного   голосования  используются  комплексы  для  электронного
голосования.    редакции  Закона Брянской области от 08.05.2014 г. N

34-з)
     9. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного  голосования
и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при  их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
комиссии, наблюдателей.

       10.  При  оборудовании   помещения   для   голосования   должны

обеспечиваться  предусмотренные законодательством Российской Федерации

условия   для   беспрепятственного   доступа   к   данному   помещению

избирателей,   являющихся   инвалидами,   и  голосования  в  нем.  При

проведении голосования осуществляется оказание помощи  таким  лицам  в

целях  реализации  ими  активного  избирательного  права с соблюдением

требований,   предусмотренных    настоящим    Законом,    федеральными

законами.     (Пункт     дополнен    -    Закон    Брянской    области
от 28.12.2015 № 138-З)

 

     Статья 50. Бюллетень

 

     1. Для участия  в  голосовании  на  выборах  избиратель  получает
бюллетень.
     2. Бюллетени   изготовляются   исключительно   по    распоряжению
избирательной   комиссии   муниципального    образования.    Нумерация
бюллетеней не допускается. Число изготовленных  бюллетеней  не  должно
более  чем  на  1,5  процента   превышать   число   зарегистрированных
избирателей.
     2.1.  В  помощь  избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по

решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты

для  самостоятельного  заполнения бюллетеня, в том числе с применением

рельефно-точечного  шрифта  Брайля. Избирательные участки, для которых

изготавливаются  такие  трафареты,  определяются решением организующей

выборы комиссии. (Дополнен - Закон Брянской области от 08.04.2013 г. N

17-з)
     3. На выборах главы муниципального образования  при  изготовлении
бюллетеней используется бумага  с  нанесенными  типографским  способом
цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
     4. Форма и текст бюллетеня, число  бюллетеней,  а  также  порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением   бюллетеней   утверждаются
избирательной комиссией муниципального образования не позднее  чем  за
20 дней до дня  голосования.  Текст  бюллетеня  должен  быть  размещен
только на одной его стороне.
     5. При   проведении    голосования    за    кандидатов    фамилии
зарегистрированных кандидатов размещаются  в  бюллетене  в  алфавитном
порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения  о  каждом  из
зарегистрированных кандидатов:
     а) фамилия, имя, отчество;
     б) год рождения;
     в) наименование субъекта Российской  Федерации,  района,  города,
иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
     г) основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
     д) если кандидат является депутатом, но работает на  непостоянной
основе, - сведения  об  этом  одновременно  с  указанием  наименования
представительного органа;
     е) если кандидат выдвинут  избирательным  объединением,  -  слова
"выдвинут   избирательным   объединением"   с    указанием    краткого
наименования этого избирательного объединения;
     ж) если  кандидат  сам  выдвинул  свою   кандидатуру,   -   слово
"самовыдвижение". (В      редакции     Закона     Брянской     области

от 09.06.2009 г. N 46-з)
     з) (Исключен - Закон Брянской области от 09.06.2009 г. N 46-з)
     Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый  непосредственно,  в
соответствии  с  пунктом  2  статьи  23  настоящего  Закона  указал  в
заявлении   о   согласии   баллотироваться   свою   принадлежность   к
политической партии,  иному  общественному  объединению,  в  бюллетене


Информация по документу
Читайте также