Закон Брянской области от 10.11.2006 № 101-з

референдума,  сохраняется место работы (должность), ему  выплачивается
компенсация за период, в течение которого он был освобожден от работы.
Порядок  выплаты и размеры компенсации и дополнительной  оплаты  труда
(вознаграждения)  устанавливаются  избирательной  комиссией   Брянской
области за счет и в пределах средств, выделенных из областного бюджета
на подготовку и проведение референдума.
     12.  Оплата труда членов комиссии референдума с правом  решающего
голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата
комиссии  производится  в пределах средств, выделенных  из  областного
бюджета  на подготовку и проведение референдума, в порядке и размерах,
определяемых избирательной комиссией Брянской области.
     13.  Средства, выделенные из областного бюджета на  подготовку  и
проведение референдума и не израсходованные комиссиями референдума  на
начало  очередного  финансового года, подлежат  возврату  в  областной
бюджет.
     
     Статья 42. Порядок создания фондов референдума Брянской области
     
     1.   Инициативная  группа  по  проведению  референдума   Брянской
области  обязана  создать  собственный фонд для  финансирования  своей
деятельности   по   выдвижению  инициативы   проведения   референдума,
организации  сбора  подписей  в поддержку  этой  инициативы,  а  также
деятельности,  направленной на получение определенного  результата  на
референдуме.
     2.  Предельный  размер  расходования  средств  фонда  референдума
Брянской области не может превышать 5 миллионов рублей.
     3.    Источниками   формирования   фонда   референдума   являются
добровольные  пожертвования в размере, не превышающем  для  граждан  и
юридических  лиц  соответственно одного процента и семи  процентов  от
предельной  суммы всех расходов из средств фонда референдума  Брянской
области.
     4.  Фонды  референдума  могут создаваться  также  иными  группами
участников  референдума,  в том числе для агитации  против  проведения
референдума,  участия  в  референдуме, против вопросов,  выносимых  на
референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные
действующим   законодательством  для  фонда  референдума,   созданного
инициативной группой по проведению референдума.
     5.   Инициативная  группа  по  проведению  референдума   Брянской
области  обязана назначать уполномоченных представителей по финансовым
вопросам.
     Список    назначенных   инициативной   группой   по    проведению
референдума   Брянской   области  уполномоченных   представителей   по
финансовым  вопросам представляется в избирательную комиссию  Брянской
области. В списке уполномоченных представителей по финансовым вопросам
инициативной   группы  по  проведению  референдума  Брянской   области
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер,  дата
выдачи  паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,  адрес
места  жительства,  основное  место  работы  или  службы,  занимаемая,
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий),  номер  телефона  каждого уполномоченного  представителя  по
финансовым  вопросам.  К данному списку прилагается  также  письменное
согласие    каждого    из   представителей   осуществлять    указанную
деятельность.
     Уполномоченные  представители инициативной группы  по  проведению
референдума   Брянской   области  по  финансовым   вопросам   подлежат
регистрации избирательной комиссией Брянской области.
     6. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     б) иностранным гражданам;
     в) лицам без гражданства;
     г)  гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18  лет
при проведении референдума - на день внесения пожертвования;
     д)  российским  юридическим  лицам с иностранным  участием,  если
доля  (вкла     д)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает  30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума (для
открытых  акционерных  обществ - на день составления списка акционеров
за  предыдущий  год);  е)  международным  организациям  и  списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий фина (В      редакции      Закона      Брянской     области
от 07.10.2011 г. N 96-з)нсовый годм;

     ж)  органам государственной власти, иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     з)  государственным и муниципальным учреждениям,  государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
     и)  юридическим  лицам, в уставном (складочном) капитале  которых     доля  (вклад)  Российской  Федерации,  Брянской  области  и (или)
муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день  начала
кампании  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления  списка  акционеров  за  предыдущий год); к) организациям,
учрежденнсписка   лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый годли (В  редакции Закона
Брянской области от 07.10.2011 г. N 96-з))     органами  местного  самоуправления  (за  исключением  акционерных
обществ,    учрежденных   в   порядке   приватизации);   организациям,
учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в подпунктах "д" и "и"
настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном)
капитале  долю  (вклад)  юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и
"и"  настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день
начала  кампании  референдума  (для  открытых акционерных обществ - на
день  составления  списка  акционеров  за предыдущий год); л) воинским
частям,  всписка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый годия (В  редакции Закона
Брянской области от 07.10.2011 г. N 96-з)м,

правоохранительным органам;
     м)   благотворительным  и  религиозным  организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     н)   анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который не указал  в  платежном  документе  на
внесение  пожертвования любое из следующих сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо  юридическое  лицо, о котором в платежном документе  на  внесение
пожертвования    не    указано   любое    из    следующих    сведений:
идентификационный  номер  налогоплательщика, наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     о)  юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня начала кампании референдума Брянской области.
     7.  При  внесении пожертвования гражданин указывает  в  плат;
     п)   некоммерческим  организациям,  получившим  в  течение  года,
предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума Брянской
области денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в подпунктах  "а"  -
"г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов,  организаций  или
физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год). (В      редакции      Закона     Брянской     области
от 07.10.2011 г. N 96-з)
     6.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта
6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума
Брянской    области   только   в   случае,   если   полученные   этими
некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не
были   возвращены   ими   перечислившим  эти  денежные  средства  либо
передавшим   иное   имущество   иностранным   государствам,   органам,
организациям  или  физическим  лицам,  указанным  в  абзацах  втором -
седьмом   подпункта   "п"   пункта   6   настоящей  статьи  (в  случае
невозможности   возврата   не  были  перечислены  (переданы)  в  доход
Российской   Федерации),   до   дня   внесения  пожертвования  в  фонд
референдума Брянской области. (В   редакции  Закона  Брянской  области
от 07.10.2011 г. N 96-з)жн
ом
документе  следующие  сведения о себе: фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     8.  При  внесении  пожертвования юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие сведения  о  нем:  идентификационный
номер  налогоплательщика, наименование, дата  регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных  пунктом
6 настоящей статьи.
     9.   Инициативная  группа  по  проведению  референдума   Брянской
области  вправе  возвратить жертвователю любое  пожертвование  в  фонд
референдума Брянской области, за исключением пожертвования, внесенного
анонимным  жертвователем. Если пожертвование внесено  гражданином  или
юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование,
либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и  8
настоящей   статьи,  либо  если  пожертвование  внесено   в   размере,
превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого
пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме  или
подлежит  возврату  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
настоящим   Законом  максимальный размер  пожертвования,  с  указанием
причины  возврата.  Пожертвование, внесенное анонимным  жертвователем,
подлежит  перечислению в доход областного бюджета Брянской области  не
позднее  чем через десять дней со дня поступления такого пожертвования
на  специальный  счет референдума. Инициативная группа  по  проведению
референдума  не  несет ответственность за принятие пожертвований,  при
внесении   которых  жертвователи  указали  сведения,   предусмотренные
пунктами 7 и 8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными.
     10.  Все  денежные средства, образующие фонд референдума Брянской
области, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый
с  разрешения  избирательной комиссии Брянской области  уполномоченным
представителем   по   финансовым  вопросам  инициативной   группы   по
проведению  референдума  в филиалах Сберегательного  банка  Российской
Федерации.
     
     Статья   43.  Порядок  расходования  средств  фондов  референдума
Брянской области
     
     1.  Право  распоряжаться средствами фондов  референдума  Брянской
области  принадлежит  создавшим их инициативной группе  по  проведению
референдума, иным группам участников референдума.
     2.  Средства  фондов референдума Брянской области  имеют  целевое
назначение.   Средства   фондов   референдума   могут   использоваться
инициативной   группой   по   проведению   референдума   только    для
деятельности,   направленной  на  выдвижение   инициативы   проведения
референдума,  сбор  подписей в поддержку этой инициативы  и  получение
определенного  результата на референдуме, а иными группами  участников
референдума  -  только  для  деятельности, направленной  на  получение
определенного результата на референдуме.
     3.   Средства   фондов   референдума   Брянской   области   могут
использоваться на:
     а)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей участников  референдума  в  поддержку
инициативы  проведения референдума, в том числе на оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     б)  агитацию  по  вопросам референдума, а также на  оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     в)   оплату   других   работ  (услуг),  выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению  референдума своей деятельности, направленной на выдвижение
инициативы  проведения  референдума, сбор подписей  в  поддержку  этой
инициативы и получение определенного результата на референдуме,  иными
группами  участников референдума своей деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     4.  Договоры  (соглашения) с гражданами и юридическими  лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией    референдума   Брянской   области,    заключаются    лично
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по проведению референдума, иной группы участников референдума.
Расчеты  между  инициативной группой по проведению  референдума,  иной
группой  участников  референдума и юридическими лицами  за  выполнение
указанных  работ (оказание услуг) осуществляются только в  безналичном
порядке.
     5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной  группе  по  проведению  референдума  Брянской
области только через соответствующие фонды референдума. Расходование в
целях  достижения  определенного результата  на  референдуме  Брянской
области  денежных  средств,  не  перечисленных  в  фонды  референдума,
запрещается.  Запрещаются  без документально подтвержденного  согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по  проведению референдума Брянской области и  без  оплаты  из
соответствующего  фонда  референдума  выполнение  оплачиваемых  работ,
реализация  товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или   косвенно
связанных  с  референдумом и направленных на достижение  определенного
результата  на  выдвижение инициативы проведения референдума  Брянской
области,  получение  определенного результата на референдуме  Брянской
области.   Запрещаются  бесплатные  или  по  необоснованно  заниженным
(завышенным)  расценкам выполнение работ, оказание  услуг,  реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом  Брянской
области  и  направленных  на  достижение определенного  результата  на
выдвижение   инициативы  проведения  референдума   Брянской   области,
получение  определенного результата на референдуме  Брянской  области.
Материальная  поддержка инициативной группы по проведению  референдума
Брянской  области, направленная на достижение определенного результата
на  референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за  счет
средств  соответствующего фонда референдума. Допускаются  добровольное
бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им  услуг  по
подготовке  и проведению референдума Брянской области без  привлечения
третьих лиц.
     6.   Инициативная  группа  по  проведению  референдума   Брянской
области   вправе  использовать  на  оплату  организационно-технических
мероприятий по сбору подписей участников референдума Брянской области,
а   также   на   проведение  агитации  по  вопросам  референдума,   на
осуществление   другой   деятельности,  направленной   на   достижение
определенного  результата  на  референдуме  Брянской  области,  только
денежные средства, поступившие в фонды референдума Брянской области  в
установленном настоящим Законом порядке.
     7.  В  соответствии с Федеральным законом филиал  Сберегательного
банка  Российской Федерации, в котором открыт специальный  счет  фонда
референдума Брянской области, по требованию соответствующей  комиссии,
инициативной  группы  по  проведению референдума  обязан  периодически
предоставлять  им  информацию о поступлении  и  расходовании  средств,
находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы
по  проведению  референдума Брянской области.  Филиал  Сберегательного
банка  Российской Федерации, в котором открыт специальный  счет  фонда
референдума, по представлению избирательной комиссии Брянской области,
а   по   соответствующему  фонду  референдума  также   по   требованию
инициативной группы по проведению референдума Брянской области  обязан
в  трехдневный  срок,  а  за три дня до дня голосования  -  немедленно
представить   заверенные   копии  первичных   финансовых   документов,
подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума.
     8.  Избирательная комиссия Брянской области до дня голосования на
референдуме  Брянской  области  периодически  направляет  в   средства
массовой  информации  для  опубликования  сведения  о  поступлении   и
расходовании   средств   фондов  референдума.  Редакции   региональных
государственных  периодических печатных  изданий  обязаны  публиковать
указанные   сведения,  передаваемые  им  комиссиями  референдума   для
опубликования, в течение трех дней со дня получения.
     Обязательному опубликованию подлежат сведения:
     а)  об  общей  сумме  средств,  поступивших  в  фонд  референдума
Брянской области, и об общей сумме средств, израсходованных из него;
     б)  о  средствах,  возвращенных жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата.
     9.   Инициативная  группа  по  проведению  референдума   Брянской
области  обязана представить в избирательную комиссию Брянской области
не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее
чем  за  10  дней до дня голосования на референдуме, а итоговый  -  не
позднее чем через 30 дней после опубликования результатов референдума)
о  размерах фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а
также    обо   всех   расходах,   произведенных   за   счет    средств
соответствующего  фонда.  К итоговому финансовому  отчету  прилагаются
первичные   финансовые   документы,   подтверждающие   поступление   и
расходование  средств  фонда  референдума.  Копии  указанных   отчетов
передаются избирательной комиссией Брянской области средствам массовой
информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.
     10.  После  дня  голосования инициативная  группа  по  проведению
референдума  Брянской  области  обязана перечислить  неизрасходованные
денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума,
гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим  пожертвования   либо
перечисления в фонд референдума, пропорционально вложенным  средствам.
В  соответствии  с  Федеральным законом филиал  Сберегательного  банка
Российской Федерации обязан по истечении 30 дней со дня голосования по
письменному  указанию  избирательной  комиссии  Брянской   области   в
бесспорном  порядке перечислить на ее счет причитающиеся  ей  денежные
средства,   а   оставшиеся  на  специальном  счете  фонда  референдума
неизрасходованные  денежные  средства по  истечении  60  дней  со  дня
голосования - в доход областного бюджета Брянской области.
     11.  Порядок налогообложения средств фондов референдума  Брянской
области, добровольных пожертвований и перечислений в указанные  фонды,
а   также   расходования  средств  указанных  фондов   устанавливается
федеральными законами.
     12.   Избирательная   комиссия  Брянской   области   осуществ     ляет контроль за порядком формирования средств фондов референдума
Брянской области и расходованием этих средств. Органы регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту
жительства   в   пределах   Брянской  области,  уполномоченные  органы
исполнительной власти, осуществляющие госорганы исполнительной власти,
осуществляющие   государственную   регистрацию  юридических  лиц  либо
уполномоченные       в      сфере      регистрации      некоммерческих
организаций,рательной    комиссии    Брянской   области   обязаны   на
безвозмездной   основе  проверить  сведения,  указанные  гражданами  и
юридическими  лицами  при  внесении  или  перечислении пожертвований в
фонды  референдума,  и сообщить о результатах проверки в комиссию. 13.
Для осуществления контроля за це (В  редакции  Закона Брянской области
от 07.10.2011 г. N 96-з)левым расходованием дене
жных
средств,  выделенных комиссиям референдума на подготовку и  проведение
референдума  Брянской  области, а также  за  источниками  поступления,
правильным учетом и использованием денежных средств фондов референдума
Брянской области, для проверки финансовых отчетов инициативной  группы
по  проведению  референдума  Брянской  области  создается  контрольно-
ревизионная служба.
     14.  Контрольно-ревизионная  служба создается  при  избирательной
комиссии  Брянской области с привлечением руководителей и специалистов
из  государственных  и  иных  органов и  учреждений,  включая  главное
управление Центрального банка Российской Федерации в Брянской области.
Указанные  органы  и  учреждения  по  запросу  избирательной  комиссии
Брянской  области не позднее чем через один месяц со дня  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении референдума  Брянской
области  обязаны откомандировать специалистов в распоряжение  комиссии
на срок не менее пяти месяцев.
     15.  На  срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,
указанные  в  пункте  14 настоящей статьи, освобождаются  от  основной
работы,  за  ними сохраняются место работы, установленные  должностные
оклады  и  иные  выплаты  по основному месту работы,  им  также  может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение референдума Брянской области.
     
                                   
          Глава VIII. Гарантии прав граждан при организации и
  осуществлении голосования, подсчете голосов участников референдума,
        установлении результатов референдума и их опубликовании
                                   
     
     Статья 44. Помещение для голосования
     
     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии  главой   местной   администрации
соответствующего   муниципального   образования,    а    в    случаях,
предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части.
     2.  В  помещении  для  голосования должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3.  При проведении референдума Брянской области на информационном
стенде  размещаются  информационные материалы о вопросах  референдума,
включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум.
     4.  Размещаемые  на  информационном стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума Брянской области.
     5.  На  информационном стенде разме
     4.1.   Для   информирования  участников  референдума,  являющихся
инвалидами  по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,
указанные  в пунктах 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и
(или)   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
референдума,  на  информационных  стендах  которых  размещаются  такие
материалы,   определяются  решением  Избирательной  комиссии  Брянской
области. (В редакции Закона Брянской области от 07.10.2011 г. N 96-з)ща
ются образцы бюллетеней  для
голосования  на  референдуме Брянской области, в которых  должны  быть
приведены все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     6.  В  помещении  для  голосования должна находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее  данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная
форма   протокола  об  итогах  голосования  вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии,  наблюдателей  и на расстоянии, необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     7.  В  помещении  для голосования размещаются стационарные  ящики
для голосования.
     При  проведении  электронного голосования используются  комплексы
для электронного голосования.
     8.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования при их использовании одновременно находились в
поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

     9.  При   оборудовании     помещения   для   голосования   должны

обеспечиваться  предусмотренные законодательством Российской Федерации

условия для беспрепятственного доступа к данному помещению  участников

референдума,   являющихся   инвалидами,   и  голосования  в  нем.  При

проведении голосования осуществляется оказание помощи  таким  лицам  в

целях  реализации  ими  активного  избирательного  права с соблюдением

требований,   предусмотренных    настоящим    Законом,    федеральными

законами.     (Пункт     дополнен    -    Закон    Брянской    области
от 28.12.2015 № 138-З)
     
     Статья 45. Открепительное удостоверение
     
     1.   Открепительное  удостоверение      явля1.  Участник  референдума  Брянской  области,  который в день
голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка
референдума,  где  он включен в список участников референдума Брянской
области,  вправе  получить  в соответствующей территориальной комиссии
(за  40-20  дней  до  дня  голосования)  либо  в  участковой  комиссии
референдума   (за   19-1   день  до  дня  голосования)  открепительное
удостоверение  и  принять  участие  в  голосовании  (в пределах округа
референдума,  где  участник  референдума  обладает правом на участие в
референдуме)   на   том  участке  референдума,  на  котором  он  будет
находиться в день голосования.
     2. В случае совмещения дней голосования  на  референдумах  разных
уровней, при проведении которых законом предусмотрено  голосование  по
открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в
сроки,   определенные   законом,   регулирующим   порядок   проведения
референдума более высокого уровня.
     3. Открепительные  удостоверения  являются  документами   строгой
отчетности и имеют единую  нумерацию  на  всей  территории  проведения
референдума. Открепительное  удостоверение  изготавливается  по  форме
согласно приложению  2  к  настоящему  Закону.  Текст  открепительного
удостоверения,  число  открепительных  удостоверений,  форма   реестра
выдачи   открепительных   удостоверений   утверждаются   Избирательной
комиссией  Брянской  области  не  позднее  чем  за  50  дней  до   дня
голосования. Указанной комиссией  определяются  также  способы  защиты
открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
     4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении  используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)   с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений
осуществляется    Избирательной     комиссией     Брянской     области
централизованно на основании ее решения.
     6. Открепительное удостоверение выдается комиссией  на  основании
письменного  заявления  участника  референдума  Брянской   области   с
указанием   причины,   по   которой   ему   требуется   открепительное
удостоверение. Открепительное удостоверение выдается  лично  участнику
референдума  либо   его   представителю   на   основании   нотариально
удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может  быть  удостоверена
также    администрацией    стационарного     лечебно-профилактического
учреждения (если участник референдума находится в этом  учреждении  на
излечении),  администрацией  учреждения,  в  котором  содержатся   под
стражей  подозреваемые  или  обвиняемые  (если  участник   референдума
содержится  в  этом   учреждении   в   качестве   подозреваемого   или
обвиняемого).
     7. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего
голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит  в
него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер  его
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер  участка
референдума Брянской  области,  где  участник  референдума  включен  в
список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования
муниципального образования  Брянской  области  на  территории  которых
образован  участок  референдума,   наименование   комиссии,   выдавшей
открепительное  удостоверение.  Член   территориальной   избирательной
комиссии   с   правом   решающего   голоса,   осуществляющий    выдачу
открепительного    удостоверения,    указывает    в     открепительном
удостоверении свои фамилию и  инициалы,  дату  выдачи  открепительного
удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
     8. При   получении   открепительного    удостоверения    участник
референдума Брянской области в соответствующих графах  реестра  выдачи
открепительных  удостоверений  или   списка   участников   референдума
указывает серию и номер своего  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина, и расписывается. В реестре  выдачи  открепительных
удостоверений должен быть  указан  адрес  места  жительства  участника
референдума.  В  случае  получения  открепительного  удостоверения  на
основании  доверенности   представителем   участника   референдума   в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или
списка участников  референдума  указываются  серия  и  номер  паспорта
участника референдума  Брянской  области  или  документа,  заменяющего
паспорт  гражданина,  при  этом  представитель  участника  референдума
указывает свои фамилию, имя и отчество, серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  и  расписывается.  После
этого у представителя участника референдума доверенность  изымается  и
приобщается   соответственно   к   реестру    выдачи    открепительных
удостоверений, к списку участников референдума Брянской области.
     9. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего
голоса, выдавший участнику референдума Брянской области открепительное
удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи  открепительных
удостоверений указывает номер выданного открепительного  удостоверения
и  расписывается.  Территориальная  комиссия  (избирательная  комиссия
муниципального образования) за 20 дней до дня голосования направляет в
участковые комиссии вместе  с  первым  экземпляром  списка  участников
референдума  заверенные  выписки  из  реестра  выдачи   открепительных
удостоверений,   в   которых   указываются   сведения   о   получивших
открепительные       удостоверения       участниках       референдума,
зарегистрированных    на    территориях    соответствующих    участков
референдума. На  основании  соответствующей  выписки  член  участковой
комиссии в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает
отметку:   "Получил   в   территориальной   комиссии    открепительное
удостоверение  N "  с  указанием  номера   выданного   открепительного
удостоверения и расписывается.
     10. При    выдаче    участнику    референдума     открепительного
удостоверения в участковой комиссии член участковой комиссии с  правом
решающего  голоса,  выдавший  участнику   референдума   открепительное
удостоверение, в графе "Особые отметки" списка участников  референдума
делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N " с  указанием
номера открепительного удостоверения и расписывается.
     11. Участник   референдума,   которому   выдано    открепительное
удостоверение (в  том  числе  через  его  представителя  на  основании
доверенности), исключается участковой комиссией из  списка  участников
референдума на  соответствующем  участке  референдума  на  референдуме
Брянской  области  и  не  учитывается   в   числе   зарегистрированных
участников референдума  Брянской  области  при  составлении  протокола
участковой комиссии об итогах голосования.
     12. Повторная    выдача    открепительного    удостоверения    не
допускается.  В  случае  утраты  открепительного   удостоверения   его
дубликат не выдается.
     13. В  день  голосования  до  наступления   времени   голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются.  Сведения  о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа,  а  также   номеров   открепительных   удостоверений   вносятся
соответствующей комиссией в акт, составленный по  форме,  утвержденной
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     14. По  предъявлении   открепительного   удостоверения   в   день
голосования  участник  референдума  Брянской   области   дополнительно
включается в список участников референдума на том участке референдума,
на  котором  он  будет  находиться  в  день  голосования.   Участковой
комиссией в  графе  "Особые  отметки"  списка  участников  референдума
делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N " с
указанием   номера   открепительного   удостоверения,   предъявленного
участником  референдума.  После  этого  открепительное   удостоверение
изымается у участника референдума.  Открепительные  удостоверения,  на
основании которых участники референдума включены в  список  участников
референдума, хранятся вместе с указанным списком.
     15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия
референдума,   установившая   факт   такой   утраты,   незамедлительно
составляет  соответствующий  акт  и  принимает  решение,   в   котором
указываются номер утраченного  бланка  открепительного  удостоверения,
факт утраты бланка и  причина  утраты.  Это  решение  в  тот  же  день
доводится  до  сведения   непосредственно   вышестоящей   комиссии   и
Избирательной комиссии Брянской области. На  основании  этого  решения
Избирательная  комиссия  Брянской  области  признает   соответствующее
открепительное удостоверение недействительным, о  чем  незамедлительно
информируются    все    нижестоящие     комиссии.     Недействительное
открепительное удостоверение  не  является  основанием  для  включения
участника   референдума   в   список   участников   референдума.   При
предъявлении    участником    референдума    такого    открепительного
удостоверения оно подлежит изъятию.
     16. Порядок передачи  открепительных  удостоверений  комиссиям  и
учета открепительных удостоверений, в том числе с  использованием  ГАС
"Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией  Российской
Федерации. (В       редакции       Закона       Брянской       области
от 07.10.2011 г. N 96-з) 
     1.  Для участия в голосовании на референдуме участник референдума
получает бюллетень.
     2.   Бюллетени   изготовляются  исключительно   по   распоряжению
избирательной комиссии Брянской области и являются документами строгой
отчетности.  Нумерация бюллетеней не допускается. Число  изготовленных
бюллетеней  не  должно  более  чем на  1,5  процента  превышать  число
зарегистрированных участников референдума Брянской области.
     3.  Форма  и текст бюллетеня рефе
     2.1.  В  помощь  участникам референдума, являющимся инвалидами по
зрению,    по   решению   соответствующей   комиссии   изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются
решением Избирательной комиссии Брянской области. (В  редакции  Закона
Брянской области от 07.10.2011 г. N 96-з)ре
ндума Брянской области,  число
бюллетеней,  а  также порядок осуществления контроля за  изготовлением
бюллетеней  утверждаются избирательной комиссией Брянской  области  не
позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть
размещен  только на одной его стороне. В случае проведения  повторного
голосования  число  бюллетеней  утверждается  избирательной  комиссией
Брянской   области  одновременно  с  принятием  решения  о  проведении
повторного голосования.
     4.  При  голосовании  на референдуме в бюллетене  воспроизводится
текст   вынесенного  на  референдум  вопроса  и  указываются  варианты
волеизъявления  голосующего  словами "Да"  или  "Нет"  либо  "За"  или
"Против",  справа  от  которых помещаются  пустые  квадраты.  Если  на
референдум   вынесен  проект  нормативного  акта,   то   в   бюллетене
воспроизводится   его  текст  либо  указывается   наименование   этого
нормативного акта.
     5. Бюллетени печатаются на русском языке.
     6.    Изготовленные   полиграфической   организацией    бюллетени
передаются  членам избирательной комиссии Брянской  области  с  правом
решающего  голоса, разместившей заказ на изготовление  бюллетеней,  по
акту,  в  котором  указываются дата и время его составления,  а  также
количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки
бюллетеней    в   количестве,   соответствующем   заказу,    работники
полиграфической  организации  уничтожают  лишние  бюллетени  (при   их
выявлении),   о   чем   составляется  акт.   Избирательная   комиссия,
разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее  чем
за   два   дня   до   получения  ею  бюллетеней   от   соответствующей
полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи
бюллетеней  членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней.  Любой  член
данной комиссии, любой представитель инициативной группы по проведению
референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать
акты, указанные в настоящем пункте.
     7.  Избирательная  комиссия Брянской области  после  передачи  ей
бюллетеней   полиграфической  организацией   передает   их   по   акту
непосредственно   территориальным  комиссиям  в  срок,   установленный
избирательной комиссией Брянской области, на основании своего  решения
о  распределении бюллетеней. Непосредственно территориальные  комиссии
передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям. О передаче
бюллетеней  вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется  в
двух  экземплярах  акт,  в  котором  указываются  дата  и  время   его
составления, а также число передаваемых бюллетеней.
     8.  Передача  бюллетеней участковым комиссиям  осуществляется  не
позднее  чем  за  один  день до дня голосования.  По  каждому  участку
референдума  количество  передаваемых бюллетеней  не  может  превышать
более  чем  на  0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня)  число
участников   референдума,   зарегистрированных   на   данном   участке
референдума,  и  составлять  менее 70 процентов  от  числа  участников
референдума,   включенных   в   списки   участников   референдума   на
соответствующем  участке референдума на день передачи бюллетеней.  При
передаче  бюллетеней  участковым комиссиям производятся  их  поштучный
пересчет  и  выбраковка,  при  этом выбракованные  бюллетени  (при  их
выявлении)  уничтожаются  членами  комиссии,  осуществляющей  передачу
бюллетеней, о чем составляется акт.
     9.  При  передаче  бюллетеней вышестоящей  комиссией  нижестоящей
комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих
комиссий,  а  также  представители инициативной группы  по  проведению
референдума,    иных   групп   участников   референдума.    Оповещение
перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется
соответствующей   комиссией,   которая  также   обязана   предоставить
возможность не менее чем одному представителю инициативной  группы  по
проведению    референдума,   иной   группы   участников    референдума
присутствовать     при  передаче  бюллетеней.  При   этом   любое   из
перечисленных  лиц  вправе подписать акты, составляемые  при  передаче
бюллетеней,  а  также  при их выбраковке и уничтожении  (если  таковые
производятся).
     10.  Ответственность за передачу и сохранность  бюллетеней  несут
председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение  и  хранение
бюллетеней.
     11.  На  лицевой  стороне всех бюллетеней, полученных  участковой
комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух   членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     12.  В  день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются  и
погашаются.  В  участковых  комиссиях эта процедура  осуществляется  в
соответствии  с пунктом 3 статьи 50 настоящего Закона.  При  погашении
бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи  21
настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с
другой документацией комиссии.
     13.  При  проведении референдума Брянской области  с  применением
комплекса   для  электронного  голосования  используется   электронный
бюллетень.   Форма   и   текст  электронного  бюллетеня   утверждаются
избирательной комиссией Брянской области не позднее чем за 20 дней  до
дня  голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным
пунктами 3 - 4 настоящей статьи.
     
     Статья 47. Порядок голосования
     
     1.  Голосование  проводится  с  8  до  20  часов  по  московскому
времени.
     Если  при  проведении референдума Брянской области на  территории
участка    референдума   расположено   место   жительства   участников
референдума,  рабочее  время которых совпадает с временем  голосования
(при  работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или  вахтовым
методом),  по  решению избирательной комиссии Брянской  области  время
начала  голосования на этом участке референдума может быть  перенесено
на более раннее время, но не более чем на два часа. При совмещении дня
голосования  на  референдуме Брянской области с  днем  голосования  на
референдуме  Российской Федерации время начала и окончания голосования
определяется в соответствии с Федеральным законом.
     2.  О  времени  и месте голосования территориальные и  участковые
комиссии обязаны оповестить участников референдума не позднее  чем  за
20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным
способом,  а  при  проведении  повторного  голосования  -  в  порядке,
предусмотренном настоящим Законом, не позднее чем за пять дней до  дня
голосования.
     3.  В  день  голосования  перед началом голосования  председатель
участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой  комиссии,
присутствующим  участникам референдума, лицам, указанным  в  пункте  3
статьи  21  настоящего  Закона, пустые ящики для голосования,  которые
вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.
     4.  Каждый участник референдума Брянской области голосует  лично,
голосование за других участников референдума не допускается.
     5.  Бюллетени  выдаются участникам референдума Брянской  области,
включенным  в список участников референдума, по предъявлении  паспорта
или   документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  а  если  участник
референдума   голосует   по  открепительному   удостоверению,   -   по
предъявлении также открепительного удостоверения.
     6.  При получении бюллетеня участник референдума Брянской области
проставляет  в  списке  участников референдума серию  и  номер  своего
паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина.  С  согласия
участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого
им  паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть
внесены  в список участников референдума членом участковой комиссии  с
правом  решающего голоса. Участник референдума проверяет  правильность
произведенной  записи и расписывается в соответствующей  графе  списка
участников референдума в получении бюллетеня. В случае голосования  по
открепительному удостоверению в списке участников референдума делаются
дополнительные  отметки. В случае проведения голосования  одновременно
по  нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за каждый
бюллетень.  Член  участковой комиссии, выдавший участнику  референдума
бюллетень  (бюллетени),  также расписывается в  соответствующей  графе
списка участников референдума.
     7.  Голосование проводится путем нанесения участником референдума
Брянской  области  в  бюллетене для голосования на референдуме  любого
знака  в  квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления,  в
отношении которого сделан выбор.
     8.  Бюллетень заполняется участником референдума Брянской области
в  специально  оборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном
месте,  где  не  допускается присутствие других  лиц,  за  исключением
случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
     9.  Если  участник референдума Брянской области считает, что  при
заполнении  бюллетеня допустил ошибку, он вправе  обратиться  к  члену
комиссии,  выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый  бюллетень
взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику референдума  новый
бюллетень,  делая при этом соответствующую отметку в списке участников
референдума  против фамилии данного участника референдума. Испорченный
бюллетень,  на котором член комиссии с правом решающего голоса  делает
соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется  также
подписью  секретаря  участковой комиссии, после чего  такой  бюллетень
незамедлительно погашается.
     10.   Участники   референдума  Бр     янско10.    Участники   референдума,   не   имеющие   возможности
самостоятельно   расписаться   в  получении  бюллетеня  или  заполнить
бюллетень,   принять   участие   в   электронном  голосовании,  вправе
воспользоваться  для  этого  помощью другого участника референдума, не
являющегося  членом комиссии, членом или уполномоченным представителем
инициативной  группы  по проведению референдума, наблюдателем. В таком
случае  участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении
воспользоваться   помощью   для   заполнения   бюллетеня,   участия  в
электронном  голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих)
графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя,
отчество,  серия  и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,
лица, оказывающего помощь уча (В   редакции  Закона  Брянской  области
от 07.10.2011 г. N 96-з)стнику референдума.ус
каются  участниками  референдума
Брянской области в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования
либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
     12.  Член участковой комиссии немедленно отстраняется от  участия
в  ее  работе,  а наблюдатель и иные лица удаляются из  помещения  для
голосования,   если   они  нарушают  действующее  законодательство   о
референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой или
вышестоящей  комиссией  в письменной форме. Правоохранительные  органы
обеспечивают  исполнение  указанного  решения  и  принимают  меры   по
привлечению   отстраненного  члена  участковой   комиссии,   а   также
удаленного  наблюдателя и иных лиц к ответственности,  предусмотренной
федеральными законами.
     13.  Членам  и уполномоченным представителям инициативной  группы
по  проведению  референдума Брянской области,  а  также  организациям,
учредителями,  собственниками, владельцами  и  (или)  членами  органов
управления или органов контроля которых являются указанные лица,  иным
физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или   по
поручению   указанных   лиц,   запрещается   предпринимать   действия,
направленные  на  обеспечение  доставки  участников  референдума   для