гранты на создание и развитие
собственного бизнеса (до 500 тыс. руб.);
гранты (субсидии) на развитие
МСП (до 3 млн руб.);
субсидирование затрат,
связанных с приобретением оборудования (до 3 млн руб.);
субсидирование затрат по
кредитам (до 1 млн руб.);
субсидирование затрат при
лизинге оборудования (до 3 млн
руб.);
субсидирование затрат про
лизинговым платежам (до 1 млн
руб.);
субсидии
субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое
присоединение к объектам электросетевого хозяйства
(до 250 тыс. руб.);
субсидирование части затрат,
связанных с подтверждением соответствия продукции, работ, услуг (до 1 млн руб.);
субсидирование
части затрат, связанных с участием в выставках (до 100 тыс. руб.).
10. Реализация
приоритетных инвестиционных проектов в промышленном
комплексе Республики Хакасия
Для
решения проблемы привлечения инвестиций в промышленную отрасль предусматриваются: квалифицированное
управление предприятием; составление инвестиционных
проектов в соответствии с общепринятыми в мировой практике нормами;
профессиональное знание рынка планируемых к производству товаров; «прозрачность» финансово-экономического состояния
предприятий для инвесторов. Необходимы также обеспечение благоприятного инвестиционного климата, наличие действенных механизмов
привлечения инвестиций и гарантий для
инвестора путем создания и активизации инвестопроводящей
системы (бизнес-центров, агентств, страховых,
лизинговых компаний и др.), инфраструктуры рынка земли и недвижимости; активного продвижения областных инвестиционных проектов на российский и зарубежный рынки:
расширения практики использования
инвестиционных соглашений, как инструмента инвестиционной и промышленной политики, особенно при привлечении
иностранных инвестиций.
Перечень инвестиционных
проектов, реализуемых в Республике Хакасия.
В целях ускорения
социально-экономического развития Республики Хакасия с учетом оценки баланса производства и потребления продукции основных отраслей промышленного производства на основе
кластерного подхода реализуется
комплексный межмуниципальный проект развития Абакано-Черногорская агломерация.
Агломерация образована из
населенных пунктов четырех муниципальных образований: Усть-Абаканского (Калининский сельсовет;
Опытненский сельсовет: Расцветовский сельсовет; Сапоговский сельсовет; Солнечный сельсовет; Усть-Абаканский поссовет) и Алтайского районов (Белоярский
сельсовет; Изыхский сельсовет;
Подсинский сельсовет), а также городских округов
Абакан и Черногорск.
В рамках
реализации проекта формируются территориально-производственные кластеры: строительно-индустриальный,
агропромышленный, машиностроительный, топливно-энергетический, транспортно-логистический.
Формирование строительно-индустриального,
агропромышленного, машиностроительного, топливно-энергетического и транспортно-логистического кластеров на территории агломерации Республики Хакасия нацелено на интенсивное развитие сферы промышленного производства,
в том числе за счет формирования полного цикла экономического производства,
объединяя участников кластера в
единую производственную цепочку. Специализация выбранных кластеров определена исходя из анализа баланса
производства и потребления продукции
основных отраслей промышленного производства. Поэтому в качестве основных
приоритетных кластеров перспективного развития выбраны строительно-индустриальный и агропромышленный. Именно на продукцию данных отраслей в Республике Хакасия существует
платежеспособный спрос. Остальные
кластеры определены как поддерживающие. Для создания и развития строительно-индустриального кластера на территории
муниципального образования г. Черногорск с высокой степенью
готовности реализуется приоритетный
инвестиционный проект «Создание и развитие промышленного парка «Черногорский»». Мероприятия проекта
направлены на создание новых производств на промышленной площадке города
Черногорск. Необходимый оббьем инвестиций - 3278,8 млн рублей. В результате реализации проекта планируется
создание около 1000 рабочих мест.
В рамках проекта предусмотрена
организация производства элементов крупнопанельного домостроения, а также
создание промышленной площадки, оснащенной коммунальной и транспортной
инфраструктурой для размещения промышленных предприятий субъектов малого и среднего
бизнеса. Площадка разделена на участки. К границам каждого участка подведена следующая инфраструктура:
электроснабжение, водоснабжение, водоотведение и автодорога. Проект находится в
стадии реализации с высокой степенью готовности. Земельные участки сформированы. Завершено строительство следующей инфраструктуры:
линии электроснабжения, водоотведения, водоснабжения, асфальтированной
автодороги. Проект является пилотным проектом
развития Абакано-Черногорской агломерации. В целях
единого оперативного управления промышленным парком создана управляющая компания, в функции которой входит эксплуатация территории
промышленного парка, объектов инфраструктуры и иных объектов, находящихся на территории промышленного
парка, сопровождение
реализации инвестиционных проектов.
В рамках
промышленного парка «Черногорский» реализуется проект «Организация
технологической линии по производству элементов крупнопанельного домостроения
Железобетонные конструкции. 58
300 м3 в год» (ООО «Завод ЖБК-1 Хакасия»). Срок
реализации - 2012-2018 годы.
Одним из
основных направлений развития в производстве неметаллических минеральных продуктов
является производство строительных материалов с применением технологий на основе
использования имеющегося в Республике Хакасия сырья. В частности, предполагается
реконструкция и расширение производственных мощностей, в том числе по выпуску
железобетонных конструкций,
строительство и модернизация кирпичных заводов и вывод на проектную мощность завода по производству панелей
ЛСТК для строительства быстровозводимых
зданий. На территории Республики Хакасия в ближайшей перспективе прогнозируется рост объемов
строительства, что будет способствовать увеличению потребности в
строительных материалах. С целью удешевления объектов
капитального строительства обеспечивается взаимодействие производителей и потребителей продукции
посредством создания и развития строительно-индустриального
кластера в рамках развития Абакано-Черногорской агломерации.
Создание
и развитие агропромышленного парка «Алтайский». Территории реализации:
муниципальное образование Алтайский район, земельные участки и земли, находящиеся в
границах территории Белоярского сельсовета Алтайского района, между
населенными пунктами с. Белый Яр и д. Кайбалы вдоль автомобильной дороги Абакан - Саяногорск.
Отраслевая принадлежность: производство
сельскохозяйственной продукции в сфере овощеводства и животноводства; переработка и сбыт продукции. В
рамках проекта предусмотрена организация
производственного комплекса по переработке мясной продукции «Баранина Хакасии». Организация производственного
комплекса по переработке мясной
продукции «Баранина Хакасии» позволит обеспечить внедрение современных
производственных стандартов на всех стадиях производства продукта - выращивание, транспортировка, забой,
разделка, переработка, упаковка, хранение,
реализация продукции. Срок реализации - 2013-2020 годы.
В рамках
инвестиционной программы ОАО «Русский уголь» АО «УК «Разрез Степной» реализует
инвестиционный проект «Модернизация и расширение действующего производства», который
позволил создать дополнительно 328 рабочих мест, произвести замену тяжелой карьерной
техники, приобрести
горное и горно-транспортное
оборудование, произвести реконструкцию
железнодорожных путей на погрузочном пункте.
ООО «СУЭК-Хакасия»
реализует инвестиционный проект «Комплексное развитие
добывающих и перерабатывающих мощностей предприятий», который предполагает создание дополнительных 64 рабочих
мест, строительство и веюд в эксплуатацию корпуса обогатительной фабрики,
техническое перевооружение разреза «Черногорский» (приобретение высокопроизводительного
вскрышного и добычного комплексов экскаваторов с автосамосвалами, модернизация
очистных, подготовительных забоев и шахтного транспорта).
ООО
«Разрез Аршановский» реализует инвестиционный проект
«Разработка участка Аршановский Бейского
каменноугольного месторождения». Реализация данного проекта позволит создать 263 рабочих
места, добывать уголь в объеме 5
млн тонн в год. Начата
добыча угля, производится отгрузка потребителям.
ООО «Восточно-Бейский разрез» реализует инвестиционный проект «Комплексное
развитие добывающих мощностей». Реализация данного проекта позволит увеличить
прирост добычи угля на 1200 тыс. тонн до 2017 года, приобрести и ввести в
эксплуатацию высокопроизводительное оборудование вскрышного и добычного комплексов, приобрести экскаваторы и
автосамосвалы.
Приоритетом
для предприятий всех отраслей промышленности является замена изношенного
технологического оборудования, автоматизация производственных процессов,
расширение номенклатуры высокотехнологичной, наукоемкой продукции. В рамках
реализации шести инвестиционных проектов: АО «РУСАЛ
Саяногорск» (модернизация ЛА № 2, линии резки, упаковки и маркировки плоских слитков в литейном отделении №
1; обеспечение возможности производства
анодов с пазами; строительство печи переплава; установка литейного комплекса
непрерывного горизонтального литья Ргорегг! в ЛО-2);
техническое перевооружение и
реконструкция гидроэнергетического комплекса: достройка СШГЭК (техническое перевооружение и реконструкцию
гидроэнергетическою комплекса), -
планируется повысить технико-экономический уровень производства.
Достройка
СШГЭК, реконструкция плотины Майнского гидроузла с созданием двух
водосливных пролетов, а также замена гидроагрегатов ст № 1-3 Майнского
гидроузла будет способствовать повышению уровня энергетической эффективности.
На
территории Республики Хакасия реализованы следующие инвестиционные проекты: «Строительство
завода по изготовлению панелей ЛСТК для строительства быстровозводимых зданий»
(ООО «Черногорскотделстрой»). «Организация цеха железобетонных изделий». Приобретение
оборудования, запуск производства ЖБИ, в
последствие расширение ассортимента выпускаемой продукции» (ООО «Спецстроймонтаж»),
«Модернизация цеха по производств) ЖБИ» (НО «МЖФ г. Абакана»):
осуществлено строительство здания цеха ЖБИ, приобретено оборудование для
производства ЖБИ системы «КУБ», приобретена спецтехника; «Реконструкция и модернизация кирпичного завода в
Усть-Абаканском районе» (НО «МЖФ г. Абакана»), проект «новый блок
Абаканской ТЭЦ ОАО «Енисейская ТГК
(ТГК-13)» реализован - построен новый энергоблок, электроэнергия 520 млн кВт.ч в год, тепловая
энергия 578 тыс. Гкал в год. Абаканская ТЭЦ наращивает производство
электроэнергии. Так, в 2014 году за счет реализации инвестиционной программы ОАО «Енисейская ГЕК (ТГК-13)»
на Абаканской ТЭЦ осуществлен монтаж
турбины № 4 мощностью 125 МВт и парового котла № 5 паропроизводительностью
500 т/час. Общая стоимость энергоблока
оценивается в 10,5 млрд
рублей. Реализация данного инвестпроекта в сфере
энергетики позволяет обеспечить возможность подключения перспективных нагрузок по объектам Абакано-Черногорской
агломерации. В перспективе планируется
дальнейшее увеличение мощностей предприятия. Инвестиционные проекты, направленные на новое строительство,
модернизацию и освоение природных
ресурсов (Филиал «Абаканская ТЭЦ» ОАО «Енисейская ТЕК (ТЕК-13)»), Черногорский филиал ОАО «СУЭК», филиал ОАО
«МРСК Сибири» - «Хакасэнерго»,
филиал ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири, ООО «Разрез Аршановский», ООО «УК «Разрез Майрыхский», ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК»), создают благоприятные
условия, способные обеспечить в перспективе стабильные темы экономического роста промышленного производства
до 2018 года.
В
Республике Хакасия реализуются приоритетные для социально-экономического
развития инвестиционные проекты в социальной сфере:
комплексная
жилая застройка «Ново-Образцово». Срок реализации –
2011 2020
годы, объем инвестиций 9370 млн
рублей, на 31.12.2013 освоено 11 млн рублей;
спортивно-туристский
кластер «Вершина Тёи». Данный кластер предполагает строительство следующих объектов
спорта и туризма:
круглогодичный
многофункциональный спортивный комплекс;
лыжные
и лыжероллерная трассы;
лыжный
стадион;
реабилитационный
центр для спортсменов;
фитнес
центр;
спортивно-туристический
комплекс «Балыксу»;
конно-спортивный комплекс «ЫЗЫХ»:
рыбацкая
деревня «Казырские истоки» (включает: рыбный
ресторан, русскую
баню и гостиничный комплекс);
туристско-информационный
центр;
детский
спортивно-туристический комплекс;
центр
смешанного назначения - центр коммерции, сервисов и проведения массовых
мероприятий;
гостиничный
комплекс;
этнографическая
деревня.
Формирование
объектов комплексного обслуживания спортивной подготовки регионального,
всероссийского и международного уровня, которые предлагается сделать точками роста
спортивно-туристического кластера, а также для организации доступного, интересного и
качественного отдыха для жителей Республики Хакасия и соседних регионов. Цель
проекта - создание системы взаимосвязанных
предприятий, спортивных образовательных учреждений, организаций для проведения учебно-тренировочного процесса и соревнований
регионального, всероссийского,
международного уровня, а также развития туризма за счет создания новой и реконструкции уже существующей туристской инфраструктуры, дорог, улучшения качества
предоставляемых услуг. Срок реализации - 2015-2030 годы. Стоимость проекта - 1
250,0 млн рублей.
Рекреационная
территория «Ивановские озёра». Создание современного крупного горнолыжного
комплекса, основные виды: катание на горных лыжах и сноубордах, в том
числе в летний период, фрирайдинг, катание на
снегоходах, пеший туризм, спортивные соревнования Цель проекта - приглашение к
участию инвесторов.
Срок реализации - 2014-2018 годы. Стоимость проекта - 1010 млн рублей.
К
приоритетным для социально-экономического развития инвестиционным проектам можно также
отнести реконструкцию аэропортового комплекса г. Абакана, которая
позволит увеличить авиаперевозки до 260 тыс. человек в год, грузоперевозки до 4
тыс. тонн в год.
Планируются
к реализации на территории Республики Хакасия следующие инвестиционные
проекты.
Создание
и развитие Горно-металлургического кластера в Республике Хакасия. Цель проекта
- создание замкнутой технологической цепочки с выпуском готовой конечной
продукции - высококачественной товарной металлопродукции на основе сырья
железорудного концентрата действующего горнорудного предприятия (чёрная
металлургия). Территория реализации – инвестиционная площадка под
промышленное производство муниципального образования Аскизский район (район станции
Аскиз). База по добыче руды располагается на территории муниципального образования
город Абаза. В рамках проекта на территории Хакасии будут построены три
крупных промышленных объекта: обогатительная фабрика, завод прямого восстановления
железа, завод по производству проката. Проект включает развитие
энергетической и транспортной инфраструктуры. Срок реализации - 2015-2030 годы.
Стоимость проекта - 24 500 млн
рублей.
Создание
и развитие Бейского угольного кластера. Цель проекта –
создание эффективно
функционирующего кластера угольной отрасли, представляющего собой объединение
группы предприятий по добыче и обогащению угля, специализированным производственным и сервисным услугам,
связанных отношениями территориальной
близости и функциональной зависимости. Инновационные
направления кластера - комбинация открытого и подземного способов добычи угля. Оптимизация логистических схем транспортировки. Многопрофильная обогатительная фабрика рядовых
углей. Завод по переработке угля в
полукокс и горючий газ. Развитие Бейского угольного
кластера предполагает создание
инфраструктурных объектов, обеспечивающих его деятельность, а также создание новых вспомогательных производств
(получение жидкого топлива и химической
продукции). Организуются угледобывающие предприятия по освоению Бейского
каменноугольного месторождения - ООО «Разрез Аршановский»,
ООО «УК Разрез Майрыхский», ООО «Хакасская Угольная Компания» (на участке «Юго-Восточный Кирбинский» Кирба - 1). ООО «Компания Востоксибуголь-Хакасия»
(на участке «Северо-Западный Кирбинский» Кирба - 2).
Срок реализации -
2015-2030 годы. Стоимость проекта - 25 800 млн рублей.
Территория
опережающего социально-экономического развития «Абаза» (ТОСЭР). Цель ТОСЭР -
формирование территории опережающего социально- экономического развития для
создания и развития на ее базе конкурентоспособных производств в целях диверсификации экономики моногорода Абаза. Предоставление особого
правового режима ведения предпринимательской деятельности. Создание ТОСЭР
предполагает предоставление резидентам ТОСЭР льгот по налогам и страховым взносам (всех
уровней). Предоставление резидентам ТОСЭР государственной поддержки в рамках
законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия. Привлечение федеральных
ресурсов на строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры. Срок реализации - 2016-2030
годы. Стоимость проекта - 500 млн
рублей.
Создание
и развитие Аскизского индустриального парка. Парк
состоит из двух специализированных зон (территорий): «Промышленная» и «Развитие», которые создают
компактно расположенную комбинацию объектов инфраструктуры отраслевой специализации
района. Создаваемые комплексы сочетают складские, производственные, офисные и
социально-бытовые помещения. Территория реализации - Республика Хакасия, муниципальное образование Аскизский район. Зона «Промышленная» - земельные участки и земли, находящиеся в
границах Аскизского поселкового совета, юго-западная
часть п.
Аскиз. Зона «Развитие» - земельные участки и земли, находящиеся в границах территории Аскизского сельского совета в 2 км на северо-запад д. Луговая,
вдоль
автомобильной трассы Абакан-Ак-Довурак. Цель проекта – приглашение организаций и
предпринимателей к размещению на территории парка производственных объектов (комплексов). Отраслевая
принадлежность – зона «Промышленная»: промышленное производство (фабрика по
обогащению угля, асфальтовый завод,
ремонтные боксы). Зона «Развитие»: производство сельскохозяйственной продукции в сфере овощеводства и животноводства, переработка и сбыт продукции, создание
промышленного бизнес-инкубатора
в виде производственных, складских, офисных площадей. Срок реализации -
2014 - 2020 годы. Стоимость проекта - 903,63
млн рублей.
Модернизация
и расширение производства ОАО «ХЛЕБ». В рамках проекта предполагается
строительство здания для новых цехов, покупка и монтаж оборудования, в том
числе внедрение инновационного энергосберегающего и экологического
оборудования. Наличие лаборатории, осуществляющей кот роль качества выпускаемой
продукции. Максимальная механизация труда уменьшит конечную стоимость
продукции. Внедрение новых современных технологий. Отсутствие у
конкурентов аналогичной продукции. Ценовая политика, ориентированная на
доступность продукции завода для всех слоев населения. Отраслевая
принадлежность: производство хлеба, хлебобулочных изделий и мучных кондитерских
изделий длительного и недлительного хранения. Цель проекта -
модернизация и расширение производства. Внедрение новых видов производимой
продукции. Оптимизация затрат. Решение проблем производственной безопасности региона.
Срок реализации - 2016-2017 годы. Стоимость проекта - 97,187 млн рублей.
Производство
электролитического металлического марганца для изготовления спецсталей
на базе руд Усинского месторождения является одним из инвестиционных проектов,
реализующихся в Республике Хакасия. Цель проекта - осуществление
раздельно-повременной переработки карбонатных и окисленных руд, что позволит
стать единственным производителем электролитическою металлического марганца
на территории России и полностью покрыть потребности в России. Реализующая
компания - ЗАО «ЧЕК.СУ.ВК». Проектом предусмотрено
строительство завода по производству электролитического металлического марганца
производительностью 80 тыс. тонн в год. ЗЛО «ЧЕК.СУ.ВК»
начата реализация
проекта по созданию вертикально интегрированного горно-металлургического
комплекса в Сибири, направленного на сокращение зависимости российских металлургов от
импортных поставок марганцевой руды и ферросплавов, а также промышленного развития
Восточной Сибири, в том числе и в Хакасии, в с. Туим.
Реализация проекта
предполагает:
создание
более 1000 новых рабочих мест, почти 30% увеличение количества рабочих мест в Ширинском
районе Республики Хакасия;
среднюю заработную плату в размере 37 000 руб. в месяц (выше средней по Республике Хакасия);
существенные
и налоговые выплаты в федеральный, региональный и местный бюджеты;
развитие
местной экономики и диверсификацию экономик монообразований
(с. Туим и с. Коммунар);
импортозамещение - создание собственной сырьевой и производственной базы в области
производства марганецсодержащей продукции;
приток
денежных средств в виде социальных отчислений,
направляемых на улучшение пенсионного и социального обслуживания населения;
создание
объектов инфраструктуры - строительство автомобильной дороги на территории
Кемеровской области и Республики Хакасия протяженностью 87 км.
строительство перегрузочного терминала в с. Туим. Автодорога соединит районы с наименее развитой
дорожной сетью территории Республики Хакасия, юг Красноярского края, Республики Тыва,
Кемеровской области, Республики Алтай. В настоящее время завершается строительство 40 км дороги по территории Хакасии.
Проект
«Производство электролитического металлургического марганца для изготовления спецсталей на базе руд Усинского месторождения ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» направлен на снижение зависимости отечественной металлургической
промышленности от импортных поставок марганца и марганцевой продукции и входит в
перечень приоритетных проектов «Стратегии развития металлургической
промышленности на период до 2020 года», а также обновленной «Стратегии развития черной
металлургии России на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2030 года». Срок
реализации - 2015-2019 годы. Стоимость проекта - 62 млрд рублей.
Проектными
решениями предусмотрены наилучшие существующие технологии, наиболее безопасные и
совершенные, сводящие к минимуму отрицательное воздействие этого производства
на природу и человека.
Таким
образом, настоящая Концепция предполагает реализацию крупных, приоритетных
инфраструктурных проектов в сфере промышленности и транспорта,
предполагающих привлечение значительных объемов инвестиций и участие в их
реализации широкого круга предприятий региона.
11. Система
взаимодействия государства, бизнеса и общества по реализации
Концепции
Правительство Республики Хакасия
в отношениях с субъектами промышленно-предпринимательской деятельности
руководствуется следующими принципами:
создание
условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования
предпринимательского сообщества;
снижение
административных барьеров, превращение Республики Хакасия в регион с низким уровнем коррупции;
формирование
условий для создания новых компаний во всех отраслях промышленности, совместной с бизнесом работы
по повышению общественного статуса значимости предпринимательства;
развитие
государственно-частного партнерства, направленного на снижение предпринимательских и инвестиционных рисков,
прежде всего, в сферах промышленных
инноваций, исследований и разработок, внедрения новых технологий, развития транспортной и
энергетической инфраструктуры для нужд промышленности;
поддержка
инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого
капитала;
активная
поддержка промышленных компаний Республики Хакасия на внутренних и внешних
рынках при соблюдении норм международного права и обязательств Российской
Федерации в данной области, защиты интересов местных товаропроизводителей
в случае нарушения их прав всеми законными методами, имеющимися в распоряжении Правительства
Республики Хакасия;
расширение участия
предпринимательского сообщества Республики Хакасия в подготовке решений органов государственной власти Российской
Федерации и Республики Хакасия, связанных с регулированием экономики.
В целях эффективного
вовлечения заинтересованных субъектов в выработку и реализацию
инновационной и социально ориентированной промышленной политики, необходимо
выстраивание системы взаимоотношений власти и бизнеса.
обеспечивающей:
создание
эффективных механизмов защиты прав предпринимателей, без которых невозможно создать
конкурентоспособные производства;
разработку
и внедрение процедур и правил, обеспечивающих выявление и учет интересов каждой
значимой промышленной группы при принятии решений на всех уровнях государственной
и муниципальной власти, ответственность всех, включая государственные органы
управления, за результаты и последствия принятых и реализованных решений;
равноправный
диалог общественных организаций, бизнеса и власти Республики Хакасия
по ключевым вопросам социально-экономического развития, результаты которого
станут основой принимаемых решений Правительства Республики Хакасия и органов местного
самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия;
создание
атмосферы доверия между предпринимательскими структурами, органами государственной власти и
общественными организациями;
широкий
общественный консенсус по основным вопросам развития промышленности и экономики Республики
Хакасия.
12. Механизм
реализации Концепции
Основным
инструментом реализации Концепции является программно-целевой подход, а
также законодательные акты федерального и регионального уровней. Успешное
использование программно-целевого метода позволит с определенной точностью прогнозировать
изменения экономического состояния Республики
Хакасия. Необходимо сформировать взаимосвязанный комплекс мер по ключевым направлениям социально-экономического
развития Республики Хакасия и для
исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления муниципальных
образований Республики Хакасия, бизнес сообществ, общественных и иных
организаций.
Механизм
реализации Концепции призван: сбалансировать интересы относительно целей и
путей промышленного развития, эффективно сориентировать вектор промышленно-экономического
развития с тенденциями мирового хозяйственного процесса, а также Стратегией
социально-экономического развития Республики
Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики
Хакасия от
25.10.2011 № 700.
Эффективность
реализации целей развития во многом определяется возможностью увязки интересов крупного
бизнеса с проблемами развития Республики Хакасия. Так как именно предприятия крупного
бизнеса во многом определяют инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность Республики Хакасия в
целом.
В
настоящее время достижение поставленных целей может быть достигнуто путем
концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях, с использованием механизмов
планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов.
Общие принципы мониторинга и контроля
реализации Концепции:
обеспечение
методического и информационного единства подходов к проведению всех организационных мероприятий
по реализации Концепции:
четкое
разграничение полномочий и ответственности между различными структурами по управлению реализацией
Концепции.
Необходимым
элементом мониторинга должно стать проведение Министерством промышленности природных ресурсов Республики
Хакасия периодической (не реже чем раз в год) диагностики состояния
промышленного комплекса по основным отраслям
и группам предприятий с обязательным участием общественных организаций,
связанных с реализацией данной Концепции.
13. Оценка социально-экономической
эффективности реализации
Концепции
Реализация,
в рамках Концепции, перспективных направлений развития промышленности Республики Хакасия будет
содействовать более интенсивному подъему
промышленного комплекса Республики Хакасия, увеличению всех социально-экономических показателей, что приведет
к росту налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики
Хакасия.
Социальная
эффективность Концепции выражается через развитие промышленного
комплекса Республики Хакасия посредством реализации инвестиционных и
инновационных проектов, предполагающих сохранение либо создание новых
рабочих мест, а также сохранение либо повышение заработной платы работников. Также налоговые платежи,
поступающие от промышленных предприятий, являющиеся совокупным непосредственным
результатом Концепции и составляющие доходную часть республиканского бюджета
Республики Хакасия, впоследствии будут
направлены на реализацию социальных программ поддержки и защиты
населения Республики Хакасия.
Воплощение
приоритетных направлений развития промышленности Республики Хакасия будет
способствовать активизации инвестиционного процесса, стимулировать техническое
перевооружение и повышение конкурентоспособности предприятий промышленного комплекса
Республики Хакасия, обеспечению устойчивого и эффективного развития
промышленности на основе совершенствования экономического
механизма поддержки основных отраслей и видов производств, развития финансового
менеджмента и создания привлекательного инвестиционного климата. Республика
Хакасия получит значительный источник пополнения бюджета, а потребители продукцию, соответствующую мировым стандартам
качества.
На макроуровне
реализация Концепции обеспечит создание в
Республике Хакасия привлекательного инвестиционного климата:
повышение
экономической безопасности региона, способности более эффективно
реагировать на современные экономические требования с учетом вступления России в ВТО и функционирования
Таможенного союза;
увеличение
доли Республики Хакасия в объеме ВВП Российской Федерации за счет роста объемов экспорта и импортозамещения.
На микроуровне
реализация Концепции обеспечит:
формирование
в Республике Хакасия промышленного производства эффетивных
рыночно-ориентированных, обладающих
потенциалом бизнес-структур нового поколения;
преодоление
технологического отставания предприятий промышленности от зарубежных производителей и повышению их
конкурентных преимуществ. способствующих
завоеванию их лидерства на внутреннем и внешнем рынках инновационной
продукции;
облегчение
доступа предприятий промышленности к инвестиционным ресурсам, повышение
инновационной активности и уровня обновляемости основных
производственных фондов промышленных предприятий и смежных отраслей.
В социально-экономической
сфере предполагаются следующие эффекты: увеличение
количества высокооплачиваемых современных рабочих мест; улучшение
качества жизни населения Республики Хакасия.
Дополнительными эффектами от реализации
Концепции станут:
увеличение доли
продукции с высокой степенью переработки;
модернизация
и техническое перевооружение региональной промышленности с внедрением инновационных и
наукоемких технологий и опережающим
развитием высокотехнологичных секторов промышленности;
промышленное
освоение неиспользуемых территорий, в том числе с их использованием под промышленные зоны и технопарки;
расширение экономических
связей с предприятиями других регионов России и
сопредельных стран для продвижения на российский и внешний рынки производимой
продукции и услуг с учетом функционирования Таможенного союза и вступления России в ВТО;
максимальное
сближение условий ведения предпринимательской деятельности в Республике Хакасия с
условиями ведения бизнеса в Европейском сообществе;
повышение инвестиционной привлекательности
Республики Хакасия;
повышение конкурентоспособности
промышленности Республики Хакасия:
изменение
структуры региональной промышленности в пользу= высокотехнологичных наукоемких
производств;
обеспечение
соблюдения экологических требований, снижение экологической нагрузки на окружающую
среду, улучшение среды обитания населения.
14. Заключительные
положения
Концепция
является базовым документом, определяющим основные направления развития
промышленности до 2020 года. Реализация Концепции призвана обеспечить осуществление институциональных
преобразований в промышленно-производственных сферах, и направлена на
интеграцию усилий Правительства Республики Хакасия в сфере развития
промышленного потенциала Республики
Хакасия, создание системных долгосрочных стимулов для повышения конкурентоспособности промышленных предприятий,
путем обеспечения содействия субъектам
промышленной деятельности в обновлении основных
фондов, внедрения в производство
передовых технологий, новых и импортозамещающих
материалов, развития инновационных территориальных кластеров. Кроме того
реализация Концепции призвана обеспечить экономический рост, повышение уровня и качества жизни
населения Республики Хакасия.
В
Концепции проведена оценка состояния и тенденций развития промышленности
Республики Хакасия, а также конкурентные преимущества региона. Проведён анализ конкурентоспособности представленных в облаем и промышленных отраслей и видов экономической
деятельности.
Представленный в
настоящей Концепции перечень предлагаемых к реализации направлений развития не является
исчерпывающим и может дополняться в зависимости от текущих задач, решаемых
Правительством Республики Хакасия
