Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 14.01.2016 № 02-п

На снижение индекса обрабатывающих производств оказывает влияние замедление притока инвестиций в основной капитал на техническое перевооружение и модернизацию производства. Возросло влияние на ограничение роста производства таких факторов, как недостаток квалифицированных рабочих кадров, изношенность и отсутствие современного оборудования. Высокие темпы роста цен в обрабатывающей промышленности оказали влияние на снижение потребительского спроса на выпускаемую продукцию (в производстве пищевых продуктов, изделий из дерева, производстве материалов и машиностроении) Наибольший спад наблюдается в легкой промышленности, которая не выдерживает конкуренции с импортом, товары, выпускаемые легкой промышленностью, уступают по качеству продукции стран Европы и КНР.

Снижению промышленного производства способствует сложившаяся ситуация на рынке сбыта готовой продукции - значительное снижение цен на закупку выпускаемого предприятиями металлургической отрасли железорудною концентрата (ООО «Руда Хакасии»), а также несоблюдение сроков реализации инвестиционных проектов (ООО «Руда Хакасии», ЗЛО «41 К-СУ,ВК»). ужесточение введённых санкций США и странами Евросоюза в отношении Российской Федерации.

В прогнозируемом периоде 2016-2018 гг. в промышленном производстве Республики Хакасия будут происходить структурные изменения, вызванные ростом обрабатывающих производств и повышения темпов роста добычи полезных ископаемых. В соответствии с планами Саяно-Шушенской ГЭС наращивание объемов выработки электроэнергии на введенных в эксплуатацию модернизированных гидроагрегатах позволит увеличивать долю электроэнергетики в общем объеме промышленного производства.

По добыче полезных ископаемых в 2015 году индекс производства к предыдущему году увеличится на 13,8%. По первому варианту в 2016 году индекс производства снизится на 10,8%, в 2017 году индекс производства прогнозируется на уровне 105,3%, в 2018 году - на уровне 105,1%. По второму вариант) в 2016 году прогнозируется замедление индекса производства до 103%, в 2017 год) индекс производства останется на уровне 102,3%, в 2018 году - вырастет до 102,4%.

Снижение индекса промышленного производства в 2016 году по первому варианту развития ожидается вследствие закрытия шахты «Хакасская» (предприятие ООО «СУЭК-Хакасия»). снижения спроса на мировом рынке на угольную продукцию и снижения объемов добычи песчано-гравийной смеси (ПГС).

Стабилизация объемов производства ожидается за счет увеличения доли выпуска продуктов обогащения угля (концентрат каменного угля). Реализуется проект по техническому перевооружению и модернизации производства «Комплексное развитие добывающих и перерабатывающих мощностей предприятий ООО «СУЭК-Хакасия». Планируемый объём добычи после реализации инвестиционного проекта составит 7,5 млн тонн угля в год. Выход на проектную мощность запланирован в 2017 году. Учитывая освоение новых месторождений и открытие новых разрезов, таких, как «Белоярский». «Аршановский», «Майрыхский», «Кирбинский-1» и «Кирбинский-2» Бейского каменноугольного месторождения, планируется увеличить объёмы добычи угля более чем на 25 млн тонн в год.

Дальнейшая разработка месторождений полезных ископаемых, в том числе Хамхасского месторождения гипса (производство строительных материалов на основе гипса) и Новомихайловского месторождения углеводородов (промышленное освоение с дальнейшей газификацией региона с возможным выходом на межрегиональный уровень), позволят стабилизировать объемы производства по добыче полезных ископаемых.

Добычу медно-молибденовых руд осуществляет ООО «Сорский ГОК». Собственная переработка молибденовой руды в ферромолибден, который пользуется спросом на внешнем рынке, позволит поддерживать стабильный выпуск товарной продукции.

По обрабатывающим производствам в 2015 году индекс промышленного производства к предыдущему году ожидается на уровне 92,1%. По варианту 1 в 2016 году индекс ожидается на уровне 93,2%, в 2017-2018 годах индекс прогнозируется на уровне 98,5% и 99.6% соответственно. По вариант) 2 в 2016 году индекс увеличится до уровня 98.2%. в 2017 году прогнозируется рост до уровня 99,2%, в 2018 году ожидается увеличение до 99.8%.

Развитие производства в прогнозном периоде будет обеспечено за счет реализации ряда инвестиционных проектов, направленных на создание производств новых видов продукции, техническое перевооружение и модернизацию действующего производства.

В металлургическом комплексе реализуются проекты, направленные на выпуск высокотехнологичных изделий дальнейшего передела, расширение сортамента и повышение качества металлопродукции.

ОАО «РУСАЛ Саяногорск» реализует проекты модернизации и инновационного развития производства. Компания внедряет новейшую технику и технологии, производит инновационную продукцию с высокой добавленной стоимостью, доля которой уже превышает 30%, что существенно повышает экспортный потенциал. До 70% продукции, поставляемой на отечественный рынок, приходится на продукты с высокой добавленной стоимостью: сплавы, фольга, катанка, слитки для экструзии. Часть продукции используется и в более сложных сферах. Например, некоторые виды фольги применяют в автомобилестроении и приборостроении. Внедрение комплекса мероприятий, направленных на повышение ТЭП, позволило в последующие годы увеличить производственные мощности завода до 840 тыс. тонн в год. Па заводе внедрены современная система управления контроля технологического процесса, введены в эксплуатацию электролизеры РА-300, установлено новейшее литейное оборудование – все действующие проекты направлены на увеличение общего выпуска алюминия и алюминиевых сплавов, востребованных рынком.

Объемы металлургического производства зависят не только от ценовой конъюнктуры на мировых рынках цветных металлов (наблюдав 1ся тенденция снижения мировых цен на алюминий). Фактор снижения курса рубля к основным мировым валютам дает конкурентные преимущества предприятиям экспортерам сырья и цветных металлов на международных товарных рынках (ОАО «РУСАЛ САЗ», ОАО «РУСАЛ САЯНАЛ», ООО «Сорский ФМЗ»).

ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» продолжает работу по согласованию проекта организации производства электролитического металлического марганца в Ширинском районе Республики Хакасия на сырьевой базе марганцевых руд Усинского месторождения в объёме 80 тыс.тонн в год. Компания планирует поставлять 75% продукции на внутренний рынок, а остаток на экспорт (Китай. Европа). Около 70% капитальных расходов во время реализации проекта осуществятся на территории Республики Хакасия. Электролитический металлический марганец является критической позицией, производство которой на территории России отсутствует, а срыв или прекращение импортных поставок которой может создать предпосылки для возникновения угрозы национальной безопасности и снижения конкурентоспособности отдельных отраслей промышленности, в том числе оборонно-промышленного комплекса. Иго производство в Хакасии входит в «Стратегию развития черной металлургии России на 2014-2020 годы и на перспективу до 2030 года», утвержденную Минпромторгом России. Строительство данного завода позволит получить выход на новые рынки.

В настоящее время инициатором проекта проводятся консультации с профильным институтом в целях подготовки технического задания на проведение опенки воздействия на окружающую среду с дальнейшей разработкой материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности.

В производстве машин и оборудования, а также производстве транспортных средств и оборудования ожидается рост объемов производства в связи с планируемым увеличением объемов производства ОАО «Абаканвагонмаш», поставляющего продукцию для железнодорожного транспорта. В настоящее время разработаны новые сбытовые стратегии, в соответствии с которыми компания сможет обеспечить размещение заказов на предприятии, сохранив основной коллектив предприятия и его ключевые компетенции. Подписаны контракты на 2016-2017 годы на производство 2100 контейнеров, ведутся активные переговоры с потенциальными клиентами по размещению заказов. Перспективным направлением развития ОАО «Абаканвагонмаш» является реализация проекта по реконструкции вагонного и контейнерного производства. «Абаканвагонмаш» объединяет производство контейнеров и вагонов в едином комплексе. Ранее это были два разных завода. Планируемая мощность завода 5 тыс. вагонов. 10 тыс. контейнеров.

Одним из основных направлений развития в производстве неметаллических минеральных продуктов является производство строительных материалов с применением технологий на основе использования имеющегося в Республике Хакасия сырья. В частности, предполагается реконструкция и расширение производственных мощностей и организация нового производства по выпуск) железобетонных конструкций, строительство и модернизация кирпичных заводов и вывод на проектную мощность завода по производству панелей ЛСТК для строительства быстровозводимых зданий. На территории Республики Хакасия в ближайшей перспективе прогнозируется рост объемов строительства, что будет способствовать увеличению потребности в строительных материалах. С целью удешевления объектов капитального строительства обеспечивается взаимодействие производителей и потребителей продукции посредством создания и развития строительно-индустриального кластера в рамках развития Абакано-Черногорской агломерации.

В производстве пищевых продуктов Правительством Республики Хакасия реализуется комплекс мер по стимулированию развития производств по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевого сырья и продовольствия. Привлекательность отрасли для потенциальных инвесторов растет, например: строительство современного высокотехнологичного комплекса по заготовке и переработке садового и дикорастущего сырья в городе Абазс. строительство комплекса по переработке плодоовощной продукции на территории агропромышленного парка «Алтайский», строительство производственного комплекса по переработке баранины на территории Алтайского района с мощностью переработки 600 тысяч голов в год.

В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в 2015 году ожидается индекс производства на уровне 93,8%. По первому варианту в 2016 году прогнозируется рост индекса производства до 97,4%, в 2017-2018 годах – на уровне 100,0% и 100,2% соответственно. По второму варианту в 2016 году прогнозируется увеличение индекса производства до 100,2%. в 2017-2018 годах ожидается на уровне 100,4% и 100,6% соответственно.

После аварии на филиале ПАО «Федеральная гидрогенерирующая компания «РусГидро» - «Саяно-Шушенская ГЭС имени П.С. Непорожнего», к настоящему времени выполнены восстановительные работы с полной заменой и модернизацией основного генерирующего и вспомогательного оборудования: введены в работу все 10 гидроагрегатов с новыми гидротурбинами с генераторами единичной мощностью каждого 640 мВт и общей - 6400 мВт. До конца 2015 года после завершения отделочных работ в здании ГЭС и планировочных работ на территории КРУЭ-500 кВ планируется полное завершение восстановления и реконструкции Саяно-Шушенской ГЭС. В 2016-2018 гг. будет проводиться реконструкция и модернизация производственных мощностей на основе внедрения инновационных решений и разработок, направленных на дальнейшую интеграцию и усиление энергетических связей между регионами Сибирского федерального округа и России за счет развития и реконструкции энергетической инфраструктуры.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг промышленными предприятиями Республики Хакасия за 2014 год составил 131119,6 млн рублей. Лидирующее положение при этом занимают крупные и средние предприятия, ими отгружено товаров на 125900,2 млн рублей, что составляет 96% от общего объема.

Наблюдается рост доли валовой добавленной стоимости в выпуске товаров и услуг по всем видам деятельности. Высокая доля добавленной стоимости в выпуске продукции (свыше 50%) отмечается в следующих видах деятельности: добыча полезных ископаемых (55,6%), производство продуктов мукомольно- крупяной промышленности (52%), производство напитков (72%), производство деревянных строительных конструкций (79%), издательская деятельность (80%). производство механического оборудования (60%), производство мебели (60%). производство и распределение электроэнергии, газа и воды (70%).

Реализованные инвестиционные проекты по техническому перевооружению и вовлечению в оборот неосвоенных участков месторождений позволили выполнить поставленную задачу по обеспечению роста объемов добычи угля и бесперебойному снабжению потребителей в Республике Хакасия, в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах.

Основные организации:

добыча топливно-энергетических полезных ископаемых – Черногорский филиал ОАО «СУЭК», АО «УК «Разрез Степной», ООО «Разрез Аршановский»;

добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических ООО «Абаканский рудник», ООО «Сорский ГОК», ОАО «Коммунаровский рудник», ОАО «Хакасский бентонит».

Обрабатывающая промышленность Республики Хакасия представлена предприятиями пищевой и легкой промышленности, машиностроения, черной и цветной металлургии, деревообрабатывающей и химической промышленности, предприятиями по производству строительных материалов и др.

производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака: ОАО «Саянмолоко», ОАО «Хлеб», ОАО «АЯН»;

текстильное и швейное производство: ООО «Астра»;

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви: ОАО «Саяны»;

обработка древесины и производство изделий из дерева: ООО «Сибирская лесная компания», ООО «Черногорск-Мебель», ООО «Мебельная фабрика 12 стульев»;

химическое производство: ООО «СЫВЕЛ»;

целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность: ГУП «Полиграфическое предприятие «Хакасия»;

производство резиновых и пластмассовых изделий: ООО «АБАКАН-ПЛАСТ»;

производство прочих неметаллических минеральных продуктов: ЗАО «Саянстрой»;

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий: ОАО «РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод». ОАО «РУСАЛ САЯНАЛ», ООО «Хакасский алюминиевый завод», ООО «Сорский ФМЗ»;

производство машин и оборудования: ОАО «Абаканский опытно-механический завод», АО «Черногорский ремонтно-механический завод»;

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования: ООО «Семь координат»;

производство транспортных средств и оборудования: ОАО «Абаканвагонмаш», ОАО «Абаканский опытно-механический завод».

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в Республике Хакасия представлено предприятиями тепло- и электроэнергетики, жилищно-коммунального комплекса.

Удельный вес производства и распределения электроэнергии, газа и воды в объеме ВРП составляет 10,3%, доля добавленной стоимости в выпуске продукции - 44,8%, доля налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Хакасия - около 42,7% (7333,2 млн рублей), доля занятых - 2.9% от среднегодовой численности занятых в экономике Республики Хакасия.

Основные проблемы промышленного комплекса Республики Хакасия:

высокая степень износа материально-технической базы основных видов экономической деятельности Республики Хакасия;

высокая зависимость Республики Хакасия от нескольких видов экономической деятельности, определяющая неустойчивость социально-экономического развития перед воздействием негативных внешних факторов (изменение конъюнктуры рынка, экономический кризис, техногенные катастрофы);

низкий уровень инновационности в промышленном секторе экономики Республики Хакасия;

низкий удельный вес количества организаций, продукция которых представлена на межрегиональных и международных рынках сбыта (металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, добыча топливно-энергетических полезных ископаемых в совокупности обеспечивают более 98% экспорта Республики Хакасия);

низкое качество многих видов поставляемого минерального сырья;

повышенные по сравнению с зарубежными предприятиями-аналогами удельные расходы сырья, материальных, энергетических и трудовых ресурсов;

дефицит квалифицированных кадров, особенно для новых профессий и новых технологий;

недостаточное внимание менеджмента к проблемам охраны окружающей среды и качеству воспроизводства трудовых ресурсов.

6. Ресурсный потенциал промышленности Республики Хакасия

Республика Хакасия - один из старейших горнорудных районов Сибири. На ее территории ведется добыча железа, молибдена, золота, угля, минеральных и радоновых вод, неметаллических полезных ископаемых: барита, бентонита, облицовочного мрамора и гранитов, строительных материалов. В Республике Хакасия разведаны месторождения меди, фосфоритов, полиметаллов (свинца, цинка), асбеста, гипса, нефрита, жадеита. Состояние минерально-сырьевой базы предприятий по добыче угля, железа, молибдена, барита, облицовочных камней в целом удовлетворительное, обеспеченность разведанными запасами составляет десятки лет. Имеются проявления нефти и газа. Конкурентными преимуществами социально-экономического развития Республики Хакасия являются: значительный минерально-сырьевой и энергетический потенциал; наличие рекреационных ресурсов для развития специализированных видов туризма; высокая энергообеспеченность региона.

Республика Хакасия обладает богатым ресурсным потенциалом для развития промышленности. В числе наиболее значимых следует выделить минерально-сырьевые ресурсы, производственный потенциал промышленных организаций, научно-технический потенциал, наличие транспортной и коммуникационной инфраструктуры.

В Республике Хакасия насчитывается более 50 объектов, несущих медную минерализацию. Известен широкий спектр генетических и формационных типов медного оруднения: гидротермально-метасоматический медно-молибден-порфировый, медно колчеданный, гидротермальный медно-сульфидный и осадочный медистых песчаников. Из них наиболее важное промышленное значение имеют рудные объекты медно-молибден-порфирового типа, широко развитые на территории восточного склона Кузнецкого Алатау. Молибден – тот вид сырья, которым традиционно сильна Хакасия. Считается, что его ресурсного потенциала в Республике Хакасия не имеется, практически весь он был реализован в разведанных месторождениях.

Хакасия обладает достаточно широким спектром месторождений и проявлений неметаллических полезных ископаемых: апатиты, фосфориты, соли минеральные, абразивы, запасы родусит-асбест барита. Есть месторождения и проявления ювелирно-поделочных камней - нефрита, жадеита. По приуроченности отдельных интервалов жадеитоносной ветви к субширотным разломам II порядка (зоны сжатия) и концентрации в них жадеитовой минерализации выделено пять жадеитоносных полей, протяженность которых - 7-26 км, ширина 0,2-1,5 км. Проявления нефрита на территории Республики Хакасия приурочены к области Южной тектонической пластины Борусского массива.

Минерально-сырьевая база общераспространенных полезных ископаемых Республики Хакасия (естественных строительных материалов) представлена глинами и суглинками для производства кирпича, керамзита и керамических изделий, песками для строительных работ и силикатных изделий, песчано-гравийными материалами, карбонатными породами для производства щебня строительного и облицовочного камня, гипсом и ангидритом для производства алебастра и других строительных смесей.

Подземные воды - это особый вид полезного ископаемого, имеющий неоценимое значение для социально-экономического и медико-санитарного благополучия населения. Подземные воды служат основой водоснабжения населения и промышленности Республики Хакасия, их доля в общем водопотреблении составляет более 95%, в связи, с чем их значимость для санитарного, социального и экологического благополучия населения не поддается оценке. В целом геологическое строение, ландшафтно-климатические и гидрогеологические условия территории достаточно благоприятны для формирования значительных объемов потенциальных эксплуатационных ресурсов подземных вод Республики Хакасия, а ее социально-экономические условия позволяют достичь высоких значений удельной обеспеченности населения ресурсами пресных вод. Осложняющим фактором является неравномерность распределения ресурсов, как по территории, так и по водоносным подразделениям.

Наиболее развитой на территории Республики Хакасия является угледобывающая отрасль, добыча железной руды. Балансовые запасы каменных углей, учитываемые Государственным балансом запасов полезных ископаемых России, в Черногорском, Изыхском, Аскизском и Бейском месторождениях составляют 8,7 млрд тонн. Внутреннее потребление добываемых углей в Республике Хакасия составляет около 1,5 млн г в год. Остальной объем добытых углей находит потребителей в иных регионах России, экспортируется в дальнее и ближнее зарубежье.

Республика Хакасия располагает развитой сетью предприятий топливно-энергетического комплекса, потенциал которых обеспечивается мощными гидроэнергетическими ресурсами, а также богатыми запасами угольных месторождений, разрабатываемых ОА «Угольная компания «Разрез (лепной» и черногорским филиалом ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания».

Балансовые запасы угля Бейского месторождения составляют 3,1 млрд тонн. В целом в Хакасии в плановый период с 2015 по 2025 годы добыча угля должна увеличиваться более, чем в два раза и составить порядка 40,0 млн тонн в год, в том числе на Бейском каменноугольном месторождении более 22 млн тонн.

Угольная отрасль Республики Хакасия обеспечена разведанными запасами на перспективу. В горных отводах угледобывающих предприятий заключено около 10,1% запасов от общего количества. Угледобывающие предприятия имеют надежную сырьевую базу и обеспечены промышленными запасами в пределах своих горных отводов на срок от 10 до 120 лет.

Предпосылки развития топливно-энергетического кластера в настоящее время основаны на базе действующих угледобывающих, инфраструктурных, учебных и научных организаций в рамках реализации Концепции «Создание и развитие Бейского угольного кластера в Республике Хакасия до 2030 года».

В пределах Республики Хакасия выделяется несколько железорудных районов, которые характеризуются различной степенью изученности промышленного освоения. Перспективное решение задач по развитию отрасли потребует увязки в единый комплекс мер: по развитию инфраструктуры, формированию системы перспективной подготовки кадров для отрасли, внедрению методов переработки угля, получению новых видов угольной продукции, снижению энергопотребления и повышению энергоэффективности организаций отрасли.

Промышленная политика в сочетании с рациональным использованием ресурсного потенциала создает условия для промышленного развития и социально-экономического роста Республики Хакасия.

7. Формирование потенциала трудовых ресурсов

Главным источником экономического роста и социального прогресса является человеческий потенциал. Для целей развития производства существенную роль играет его общеобразовательный уровень и квалификация. На большинстве промышленных предприятий утеряна основная доля высококвалифицированного кадрового потенциала. Обозначилась потребность, как в промышленных рабочих кадрах, так и в опытных руководителях и специалистах.

Анализ вакансий на предприятиях и квалификации безработных показывает, что в наибольшей степени требуются следующие специалисты: обработчики пищевых продуктов, трубопроводчики, электрогазосварщики, электромонтёры, слесари.

Исходя из динамики обеспечения предприятий промышленности кадрами, в первую очередь, необходимо поддерживать инвестиционные проекты, предусматривающие высокую производительность труда.

В современных условиях носителями интеллектуального потенциала являются не только инженерно-технические, но и многие рабочие специальности, которые требуют высокого уровня образованности и трудовой дисциплины. В Республике Хакасия подготовку рабочих кадров обеспечивают 70 учреждений начального профессионального образования.

В численности занятых в экономике наблюдается увеличение доли занятых с высшим профессиональным образованием и снижение доли занятых со средним профессиональным образованием. Часть занятых в экономике Республики Хакасия с формально более высоким уровнем образования фактически выполняет работу, требующую меньшей квалификации и сложности труда, а это означает недоиспользование трудового потенциала работников и, в известной мере, их деквалификацию.

Серьезной проблемой для промышленных предприятий, особенно в обрабатывающих отраслях, становится не столько нехватка рабочих кадров в абсолютном выражении, сколько возрастающее несоответствие их квалификации новым требованиям исходя из современных производственных технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, современному уровню технологического оборудования.

Таким образом, нарастает тенденция несоответствия спроса и предложения рабочей силы, выражающаяся в первую очередь в недостатке рабочих кадров требуемой квалификации. Подготовка, переподготовка и обучение рабочих кадров на собственной базе предприятий ведется неэффективно.

В вопросе кадрового обеспечения Концепция нацелена на решение таких задач, как:

снижение дисбаланса на рынке труда;

оценка сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу в настоящее время и в перспективе с учетом Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р, Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от  25.10.2011 № 700, стратегий развития отдельных территорий;

повышение качества профессионального образования и модернизация образования в соответствии с потребностями экономики;

сокращение рабочих мест, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм, рабочих мест, связанных с тяжелым физическим трудом, сокращение числа работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности;

повышение степени удовлетворенности работников условиями труда;

создание условий, способствующих привлечению в Республику Хакасия мигрантов соответствующей квалификации.

Для достижения поставленных в Концепции задач необходим выход на системную работу. Планируется предусмотреть мероприятия по:

1)  снижению трудовых затрат на единицу объема продукции путем внедрения прогрессивных наукоемких и ресурсосберегающих технологий, передовой организации труда и повышения профессионально-квалификационного уровня работников;

2)             формированию системы непрерывного образования и повышения мобильности трудовых ресурсов путем доступности услуг по профессиональной ориентации и профессиональному обучению;

3)             стимулирование трудовой миграции на основании территориально- отраслевых изменений спроса на квалифицированную рабочую силу в связи с модернизацией производства, реализацией инвестиционных проектов и возрастанием в экономике роли высокотехнологичных производств;

4)             формированию на территории Республики Хакасия научно-образовательных кластеров, решающих кадровые и исследовательские задачи инновационных проектов;

5)             обеспечению промышленных предприятий в Республики Хакасия квалифицированными инженерно-техническими и рабочими кадрами с учетом потребностей отраслей экономики Республики Хакасия;

6)             разработке стандартов образовательных программ подготовки специалистов для высокотехнологичных наукоемких производств и увеличению числа инновационных площадок по внедрению данных программ;

7)             доведению уровня затрат промышленных предприятий в Республике Хакасия на профессиональное образование до 0,5 процента от фонда заработной платы организаций;

8)             осуществлению мониторинга потребности предприятий и организаций Республика Хакасия в подготовке специалистов, прогнозирование кадровой потребности на среднесрочную и долгосрочную перспективу с учетом развития отраслей промышленности Республики Хакасия;

9)             развитию социального партнерства между предприятиями (организациями) и учреждениями профессионального образования Республики Хакасия, которое предусматривает:

осуществление профессиональной ориентации (в том числе ранней учащихся начальной школы) учащихся и выпускников общеобразовательных учреждений с целью формирования привлекательности труда на конкретных предприятиях и организациях Республики Хакасия, формирование предприятиями своего потенциального работника;

создание на предприятиях центров квалификации и сертификации, которые будут способствовать развитию региональных систем оценивания образовательных достижений обучающихся;

участие в модернизации содержания профессионального образования, в том числе формирование отраслевых образовательных стандартов

8. Основные направления и возможные сценарии развития промышленности

Республики Хакасия

Приоритетными отраслями промышленного производства Хакасии являются:

машиностроение (буровое, горно-шахтное, трубопроводное, транспортное, энергетическое и электротехническое, металлургическое, жилищно-коммунальное и строительное);

добывающая промышленность (добыча нефти, газа, угля, черных, цветных, благородных и редкоземельных металлов) и увеличение объема добычи полезных ископаемых;

геолого-разведочные работы;

перерабатывающая промышленность - глубокая переработка первичного сырья (нефте-, газо-, угле-, лесохимия), производство целлюлозы, бумаи и высокотехнологичных горюче-смазочных материалов, древесных плит, мебели и продукции металлургии.

Сформированный промышленный потенциал в совокупности с богатой минерально-сырьевой базой, устойчивой энергосистемой Сибири и наличием кадровых ресурсов создает предпосылки для дальнейшего развития существующих и создания новых добывающих предприятий в Республике Хакасия.

Развитие добывающих предприятий определяет:

сравнительно невысокая себестоимость добычи и высокое качество углей Минусинского бассейна, обеспеченность балансовыми запасами от 10 до 120 лет в зависимости от разрабатываемого месторождения; наличие запасов каменных углей составляет 8,7 млрд тонн, по условиям отработки они входят в состав 20% запасов угля России, имеющих благоприятные условия;

наличие значительных запасов железных руд (718 млн тонн) и возможность добычи как подземным, так и открытым способом;

лидирующее положение в стране по запасам (25% от общероссийских);

объему добычи (до 100%) молибдена, с последующей переработкой в ферромолибден;

обеспеченность балансовыми запасами до 300 лет природных облицовочных камней - мрамора, гранита, роговика, обладающих высокими декоративными качествами и богатой цветовой гаммой;

значительные запасы барита (26.4% от общероссийских) и бентонитовых глин (6,5% от общероссийских);

наличие оцененных запасов коренного и россыпного золота.

Наличие данных условий позволяет в дальнейшем реализовать инвестиционные программы предприятий, связанные с расширением ресурсной базы, доразведкой месторождений, обновлением техники, внедрением новых производственных технологий, и способствует повышению эффективности производства, увеличению добавленной стоимости в валовом выпуске.

Перспективными направлениями развития новых производств в добывающем секторе до 2020 года являются:

развитие добычи ранее не используемых в экономике Республики Хакасия природных ресурсов: природного газа Новомихайловской газоносной площади (развитие на его основе газификации Республики Хакасия и применение природного сырья в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение переработки компонентов природного газа и производство бензинов, мазута):

строительство обогатительных фабрик, техническое перевооружение АО УК «Разрез Степной», Черногорского филиала ОАО «СУЭК». ООО «Разрез Аршановский», ООО УК «Разрез Майрыхский»;

принятие мер по снижению засорения добываемой сырой руды воспроизводству ресурсной базы ООО «Абаканский рудник». ООО «Абаканский рудник» осуществляет добычу железных руд на Абаканском месторождении подземным способом. Производственная мощность предприятия - 3 000 тыс. тонн руды в год;

расширение, модернизация производства, направленные на расширение ассортимента выпускаемой продукции, увеличение объема производства, в ОАО «Хакасский бетонит» и ООО «Сорский ГОК»;

создание нового производства по переработке хвостохранилищ бывшей Туимской обогатительной фабрики на основе замкнутого цикла (комплексная добыча медно-молибденовых шламов и их переработка в товарный металл и далее в конечную продукцию).

Ведущее место в обрабатывающей промышленности Республики Хакасия до 2020 года останется за металлургическим производством и производством готовых металлических изделий, но предполагается снижение их доли в структуре промышленного производства в связи с ростом отраслей, ориентированных на выпуск продукции конечного потребления и глубокой переработки.

Значительное место в экономике Республики Хакасия занимает горнодобывающий сектор. Он представлен предприятиями по добыче золота (рудник Коммунар (ОАО «Коммунаровский рудник»)), рудники Чазы-Гол и Майский (АО «ЗДК «Золотая Звезда»), артели старателей), по добыче и переработке молибдена и меди (ООО «Сорский ГОК» и ООО «Сорский ферромолибденовый завод»), железных руд (ООО «Абаканскийрудник»), каменного угля (5 разрезов - «Черногрский», «Степной». «Абаканский». «Изыхский», «Восточно-Бейский» и бетонитовых глин (2 предприятия ОАО «Хакасский бетонит» и ООО «Аргиллит»), барита (АО «Барит»), облицовочных материалов, (ОАО «МКК-Саянмрамор». ООО «Саянмрамор-Хакасия», ООО «Горнорудная компания»), цветных материалов, лечебных грязей, минеральных вод для водоснабжения населения и предприятий.

Всего в приведенных минерагенических таксонах Республики Хакасия геологоразведочными работами выявлено и учитывается Государственным кадастром месторождений, 86 проявлений полезных ископаемых:

благородные металлы (золото) - 58 месторождений и 17 проявлений;

черные металлы (железо, марганец) - 10 месторождений и 14 проявлений;

цветные металлы (молибден, медь, свинец, цинк и др.) - 34 месторождения и 11 проявлений;

твердые горючие полезные ископаемые (уголь) - 42 участка и границах четырех месторождений;

нерудные полезные ископаемые (барит, бентонитовые глины, фосфориты, гипс и др.) - 32 месторождения и 44 проявления;

общераспространенные полезные ископаемые (стройматериалы) 58 месторождений.

Вклад Республики Хакасия в общероссийские объемы добычи по некоторым видам полезных ископаемых весьма значителен и составляет: по бентонитовым глинам - 51,4%, по молибдену - около 60%, по бариту - 4%.

Утвержденных балансовых запасов и апробированных прогнозных ресурсов углеводородного сырья по территории Республики Хакасия не имеется.

Развитие получат секторы экономики, ориентированные на потребительский спрос продукции конечной переработки, характеризующейся высокой добавленной стоимостью, а именно:

производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака за счет имеющихся брендов продуктов Республики Хакасия и дальнейшей интеграции с производителями сельскохозяйственной продукции;

обработка древесины и производство изделий из дерева за счет увеличения производства продукции, работ и услуг с высокой долей добавленной стоимости.

Основными направлениями развития вида деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в среднесрочной перспективе являются эффективность производства электроэнергии, экологическая и энергетическая безопасность энергетики.

Развитие отрасли в Республике Хакасия сопровождается реконструкцией и модернизацией производственных мощностей генерирующих организаций (филиал ПАО «РусГидро» - «Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С. Непорожнего», Абаканский филиал ООО «Сибирская генерирующая компания» и передающих организаций (филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго», филиал ОАО «ФСК ЕЭС» - Магистральные электрические сети (МЭС) Сибири на основе внедрения инновационных решений и разработок, направленных на дальнейшую интеграцию и усиление энергетических связей между регионами Сибирского федерального округа и России за счет развития и реконструкции энергетической инфраструктуры.

Одним из направлений развития вида деятельности рассматривается возможность создания в Республике Хакасия новых мощностей по производству электроэнергии на основе использования углеводородного сырья Новомихайловского месторождения, в том числе переработка добытого углеводородного сырья на месторождении. Анализ практики разработки газоконденсатных залежей показывает возможность такого совмещения. Одним из эффективных в настоящее время процессов переработки газа является выработка электроэнергии на газотурбинных электростанциях.

ОАО «Красноярская ГЭС», входящая в состав «ЕвроСибЭнерго» предполагает строительство относительно небольшой электростанции, которая разместится в столице Республики Хакасия. На первый взгляд, Хакасия является энергоизбыточным регионом, однако с учетом перетоков в другие территории России, прогнозируемого роста потребления электричества и того факта, что свыше 28% мощностей местных генерирующих объектов выработали свой парковый ресурс, солнечная станция будет востребованной. Вдобавок подобных установок в Республике Хакасия нет, так что у «ЕвроСибЭнерго», появляется возможность подтвердить «приверженность повышению энергетической эффективности экономики региона и выполнению обязательств России по ограничению выбросов парниковых газов за счет использования «зеленой» энергии». Это высокоэкологичное производство, которое позволит использовать энергию солнца в промышленных масштабах. Кроме того, это новые рабочие места и востребованность в строительных материалах и металлоконструкциях, производимых на территории Хакасии, а также увеличение налоговых отчислений в республиканский бюджет Республики Хакасия.

Станция будет состоять из 22200 фотоэлектрических модулей мощностью от 230 до 240 Вт - к 5,198 МВт, всей Абаканской СЭС нужно добавить еще 15-20 кВт монтажного запаса.

В рамках реализации Концепции планируется развитие территорий опережающего развития, в том числе направленное на снижение монопрофильности муниципальных образований за счет обеспечения устойчивого роста производственной деятельности предприятий, повышение благосостояния населения территорий, развитие потребительского рынка и услуг, активное развитие малого и среднего предпринимательства.

Одним из направления развития промышленности может стать импортозамещение. На ближайшие годы Министерством промышленности и торговли Российской Федерации было разработано 19 отраслевых программ импортозамещения. В рамках подготовленных программ запланированы мероприятия в таких отраслях промышленности, как: фармацевтическая промышленность; тяжелое машиностроение; программное обеспечение; авиастроение.

Мерой финансовой поддержки импортозамещения является выделение Правительством Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета целевых займов предприятиям, реализующим проекты по импортозамещению. что способствует благоприятному становлению и развитию предприятий в регионах Российской Федерации, в том числе и в Республики Хакасия.

С августа 2014 года действует Фонд развития промышленности (далее - Фонд), в задачи которого входит финансирование проектов на предпроизводственной стадии. Фонд предоставляет промышленным предприятиям заем на срок от пяти до семи лет по ставке 5% годовых. Деятельность Фонда способствует организации новых производств и обеспечению импортозамещения. Так, 10 августа 2015 года предприятие РМ Рейл ОАО «Абаканвагонмаш» направило в Фонд инвестиционный проект «Организация  роизводства рефрижераторных контейнеров для перевозки скоропортящихся продуктов».

Цель данного проекта создание высокотехнологичного производства контейнеростроительной продукции для обеспечения потребности сторонних заказчиков в новой продукции для нужд транспортной отрасли, повышения уровня импортозамещения китайской продукции на рынке Российской Федерации и стран СНГ.

Объем инвестиций по данному проекту составит 430 млн рублей, в том числе: 130 млн рублей - собственные средства компании РМ Рейл, 300 млн рублей - заемные средства и средства Фонда.

По состоянию на 01.12.2015 инвестпроект «Организация производства рефрижераторных контейнеров для перевозки скоропортящихся продуктов» находится в Фонде в статусе «Подготовка документов к комплексной экспертизе», после проведения экспертизы Фондом продолжится работа по оказанию государственной поддержки РМ Рейл ОАО «Абаканвагонмаш».

В октябре 2015 года предприятием ООО «Сорский горно-обогатительный комбинат» (Сорского производственного комплекса), с целью привлечения инструментов государственной поддержки: на региональном уровне - в форме участия в конкурсе «Ежегодная общественная премия «Регионы – устойчивое развитие», на федеральном уровне через Фонд, направлены два инвестиционных проекта «Циклично-поточная транспортная система доставки руды в карьере Сорского ГОКа» и «Разработка и обоснование эффективности технологии рентгено-радиометрической сепарации (РРС) для предварительного обогащения бедных и забалансовых медно-молибденовых руд Сорского месторождения».

По состоянию на 01.12.2015 инвестпроектам Сорского ГОКа оргкомитет Конкурса Ежегодная общественная премия «Регионы - устойчивое развитие» присвоил персональные регистрационные номера и они проходят входную экспертизу.

Решение задач импортозамещения будет способствовать оздоровлению предприятий, предпринимательской среды, что улучшает перспективы промышленного и экономического развития страны.

Новое для российского права понятие «специальный инвестиционный контракт» содержит вступивший в силу Федеральный закон от 31.12.2014 № 488- ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации». Такой контракт представляет собой форму сотрудничества инвесторов и государства, желающих создать, модернизировать либо освоить производство определенной промышленной продукции в России. При этом органы власти обязуются предоставить инвесторам налоговые льготы и льготы по уплате таможенных платежей, а также гарантии от неблагоприятных изменений действующего законодательства в течение срока действия контракта. В то же время, перечень инструментов поддержки проектов в сфере импортозамещения планируется расширить. Законопроектом предлагается предоставить субъектам Российской Федерации право уменьшать налоги для участников региональных инвестиционных проектов путем снижения до 10% налога на прибыль организаций в части налога, поступающей в региональный бюджет, и до 0% - в части налога, поступающего в федеральный бюджет.

Помимо прямой поддержки предприятий планируется введение специальных мер, стимулирующих импортозамещение, в том числе и за счет государственных и муниципальных закупок. Так, Правительство Российской Федерации достаточно активно пользуется правом ограничивать закупки товаров, происходящих из иностранных государств.

Ресурсный потенциал территории на различные виды полезных ископаемых не ограничивается разрабатываемыми и разведанными месторождениями и может быть увеличен при проведении регионального геологического изучения недр и в процессе проведения поисковых геологоразведочных работ.

Учитывая то, что высоколиквидная часть разведанного фонда недр уже введена в освоение через систему лицензирования, и, имея в виду неизбежность истощения ее сырьевого потенциала в результате активной обработки, очень остро стоит вопрос развития, воспроизводства ресурсной базы горнодобывающею комплекса, как в направлении традиционных для Республики Хакасия видов полезных ископаемых.

Безусловно, требуется усиление работ и по геологическому изучению недр, которое в целом дает обобщенную информацию о территории для принятия управленческих решений в областях изучения минеральных ресурсов, недропользования и комплексного хозяйственного освоения территории.

Комплекс исследований данного направления обеспечивает:

уточнение геологического строения и металлогенического потенциала территории;

создание основы для научного прогноза и выработки критериев ведения поисковых работ на различные виды полезных ископаемых для целей воспроизводства минерально-сырьевой базы и формирования нераспределенного фонда недр.

В связи с общегеологической и социальной значимостью для создания базовой основы дальнейшего формирования минерально-сырьевого потенциала Республики Хакасия в частности и страны в целом геополитическое изучение недр имеет огромное значение.

Наращивая ресурсы и запасы высоколиквидных видов сырья, и развивая добычу сообразно с внутрироссийской и мировой конъюнктурой, можно еще более поднять значимость минерально-сырьевого комплекса для экономики Республики Хакасия.

Набирающие темпы жилищное и промышленное строительство уже сейчас испытывает дефицит цемента. Этот «хлеб промышленности» требуется всегда и везде, поэтому обеспечение цементных производств сырьем (известняки, гипс, алевролиты, аргиллиты, мергели, пески, суглинки соответствующего качества) станет перспективным направлением при реализации проекта строительства в Республике Хакасия крупного цементного завода.

Добыча стратиформных баритов (Толчеинское месторождение, в перспективе - и Кутень-Булукское) может стать успешным предприятием при условии определения своей ниши на рынке этого сырья. Предложение на сбыт товарного продукта низкой степени передела успеха не принесет, а для получения баритовых концентратов высокого качества требуются серьезные инвестиции в технологию обогащения и переработки руды. То же касается и Обладжанского месторождения фосфоритов, содержащего в основном бедные руды. Продвижение на рынок товарного продукта здесь также должно сопровождаться высокотехнологичным переделом руд.

Исходя из того, что ресурсы нефти и газа в Республике Хакасия не столь велики по сравнению с известными в Сибирском федеральном округе нефтегазоносными районами, кардинальные изменения в структуру экономики Хакасии освоение этого вида сырья не внесет. Роль его иная – частичное замещение в топливно-энергетическом секторе каменного угля на значительно более экологически чистое топливо - природный газ.

В начале 2016 года специалисты АО «Газпром промгаз», по заданию ОАО «Газпром», приступят к выполнению работы по корректировке Генеральной схемы газоснабжения и газификации Республики Хакасия, которая была разработана ещё в 2009-2010 годах.

Соответственно, развитие минерально-сырьевого комплекса, как в целом. Так и по отдельным видам полезных ископаемых может идти двумя путями - экстенсивным и интенсивным. Первый путь означает простое наращивание объемов добычи путем увеличения мощностей добывающих предприятий и увеличения их количества. Такой путь приводит к быстрому истощению сырьевой базы и большим потерям полезных ископаемых ввиду отсутствия стимулов вовлечения в отработку бедных руд и совершенствования технологий добычи и переработки сырья. Вполне соответствует «колониальному», сырьевому типу ориентации экономики. Интенсивный путь изначально подразумевает максимально полное извлечение полезного ископаемого из недр и максимальное, экономически целесообразное, комплексное использование добытого сырья. Таким образом, снижаются объемы добычи горной массы, уменьшаются потери в недрах и повышается коэффициент извлечения полезных компонентов из руд. Этот путь дает мощный стимул развитию технологий и более всего отвечает инновационном) типу развития экономики.

Задача пополнения нераспределенного фонда недр новыми объектами (перспективными площадями. рудными районами. узлами. полями, месторождениями) с выявленными и локализованными прогнозными ресурсами полезных ископаемых, передача объектов в недропользование с реализацией обязанности недропользователя по переводу прогнозных ресурсов в запасы и означает на практике процесс воспроизводства минерально-сырьевой базы и ее использования.

Как и добывающий сектор минерально-сырьевого комплекса, сектор воспроизводства минерально-сырьевой базы также может развиваться как - экстенсивным, так и интенсивным путем. Экстенсивные решения могут иметь предпочтения при слабой опоискованности территории на традиционные промышленные типы руд и необходимости получения при этом достаточно быстрых результатов. Исчерпание прогнозно-минерагенического потенциала территории при продолжающейся необходимости выявления новых рудных объектов традиционных промтипов приводит к непомерному росту затрат на геологоразведочные работы при резком падении их результативности. Этот «кризис идей» порождает необходимость перехода «количества в качество» - возврат на качественно новом уровне к стадии металлогенической оценки территории с привлечением науки для разработки новых поисковых моделей, новых методик поисков, технологий опробования, добычи и переработки минерального сырья. Отсюда переход на интенсивный, инновационный тип геологоразведочного процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы - явление объективное.

В конечном итоге управление развитием и рациональным использованием минерально-сырьевого комплекса должно обеспечить устойчивое воспроизводство минерально-сырьевой базы в объемах, обеспечивающих текущие, среднесрочные и долгосрочные внутренние и экспортные потребности, гармонизированные с основными макроэкономическим показателями развития экономики Республики Хакасия, создание резерва стратегических видов полезных ископаемых через качественное и количественное улучшение ресурсного потенциала нераспределенного фонда недр, приближение к общемировым соотношениям между объемами добычи и подготовленными к освоению запасами полезных ископаемых.

Основными направлениями развития в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды в среднесрочной перспективе являются эффективное производство электроэнергии, экологическая и энергетическая безопасность энергетики

В Республике Хакасия осуществлен комплекс мероприятий по восстановлению и вводу в работу гидроагрегатов Саяно-Шушенской ГЭС, она полностью оснащена новым и современным оборудованием, срок службы новых агрегатов увеличен до 40 лет, при этом максимальный КПД гидротурбины составляет 96,6%. Улучшены энергетические характеристики Саяно-Шушенской ГЭС, турбины оснащены более эффективной системой технологических защит. Построена высоковольтная линия 500 кВ Алюминиевая - Абаканская - Итатская. высоковольтная линия 220 кВ Означенное (Бея) - Аскиз. Строительство подстанции 220 кВ Степная (Аскиз-2), планируется осуществить в 2018 году. Комплекс мероприятий связан с минимизацией рисков ввода графиков аварийного ограничения режима потребления, что позволит повысить надежность энергосистем в регионе.

Пространственными приоритетами развития Хакасии являются:

строительство и реконструкция на качественно новой технологической основе машиностроительных предприятий, ориентированных на выпуск инновационной продукции, современных агрегатов, приборов, машин, оборудования и конструкций для добывающей, перерабатывающей и энергетической промышленности, а также для экспорта за рубеж, предприятий металлургического и лесного комплексов, химической промышленности, промышленности стройматериалов, осуществляющих выпуск современной конкурентоспособной продукции;

формирование опорной сети предприятий, обеспечивающих сервисное обслуживание техники и технологий, применяемых в добывающих и перерабатывающих отраслях экономики Хакасии;

формирование крупных городских агломераций, выполняющих функции транспортно-логистических, торгово-финансовых, научно-образовательных, культурных, инновационных и промышленных центров;

формирование высокотехнологичных агропромышленных предприятий с законченным циклом производства, способных обеспечить население основными видами экологически чистого продовольствия и выйти на межрегиональные и международные рынки сельскохозяйственной продукции (в первую очередь мяса, молока, зерна и продуктов его переработки);

формирование опорной структуры поселений, обеспечивающих агропромышленный и добывающий комплексы высокопрофессиональной рабочей силой на постоянной и вахтовой основе.

С учетом анализа сегодняшнего состояния промышленного сектора экономики Республики Хакасия, а также существующих на разных стадиях реализации инвестиционных проектов можно сделать предположение, что наиболее вероятными «точками роста» промышленности Республики Хакасия могут быть определены следующие объекты и направления:

модернизация и развитие металлургического производства и производства готовых металлических изделий;

модернизация и техническое перевооружение химических производств и производств резиновых и пластмассовых изделий;

корректировка Генеральной схемы газоснабжения и газификации Республики Хакасия;

развитие энергетики с учетом интересов потребителей, в рамках действующего законодательства;

освоение технологий изготовления и рынков сбыта оборудования для альтернативной энергетики;

модернизация машиностроения и промышленности строительных материалов;

проведение научных исследований и опытно-конструкторских разработок по перспективным проектам всех направлений;

создание индустриального и промышленного парков для размещения новых производств.

Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Республики Хакасия в 2015-2020 годах будут являться дальнейшее развитие энергетической инфраструктуры и рост производства традиционных отраслей экономики.

9. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в

промышленном комплексе

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее МСП) Республики Хакасия должна включать в себя правовую, финансовую, информационную и образовательную составляющие.

Для повышения конкурентоспособности предпринимательства Республики Хакасия, улучшения условий жизни, создания эффективного рыночного механизма его развития поддержка должна обеспечиваться в определенных приоритетных сферах деятельности. Режим наибольшего благоприятствования должен быть установлен для субъектов МСП, ориентированных на экспорт произведенной ими продукции и оказанных услуг. Для микропредпринимателей должна получить развитие система патента, как наиболее простая и удобная система налогообложения.

Особое внимание должно уделяться поддержке и развитию предпринимательства в следующих сферах: инновационная деятельность;

внедрение в промышленное производство перспективных высокотехнологичных разработок;

упрощению процедуры выхода на региональные и международные рынки;

жилищно-коммунальное хозяйство и социальные услуги.

Основные стратегические ориентиры:

увеличение числа эффективных малых компаний преимущественно за счет неторгового сектора;

увеличение числа инновационных компаний;

снижение расходов бизнеса на преодоление административных барьеров;

упрощения доступа предпринимателей к инфраструктуре субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики.

В рамках формирования механизма поддержки экспорта в Российской Федерации предусматривается создание регионального центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Центр).

Ключевые направления работы Центра:

деятельность в тесном взаимодействии с Минэкономразвития России, торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

оказание по запросу представителей малого и среднего предпринимательства содействия в:

-    проведении маркетинговых исследований и подготовке обзора рынка (организации маркетингового исследования совместно с торговыми представительствами);

- продвижении информации о компании за рубежом (первичное размещение информации о компании на Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Совместно с торговым представительством - подбор перечня и информирование потенциальных контрагентов на основе представленных презентационных материалов (дистанционно, без личного участия компании);

-   организации встреч и переговоров с иностранными партнерами (совместно с торгпредством - поиск иностранных партнеров и организация переговоров с ними);

издание необходимых практических пособий для субъектов МСП по внешнеэкономической деятельности;

оказание помощи субъектам МСП в формировании и продвижении инвестиционного предложения;

организация приёмов инвестиционных делегаций и осуществление презентаций соответствующего региона России с целью создания инвестиционной привлекательности региона;

участие в организационном и методическом сопровождении реализации программ региона по развитию внешнеэкономической деятельности;

оказание помощи в организации участия субъектов МСП в выставках, бизнес-турах, круглых столах, встречах и других международных мероприятиях;

оказание помощи в приведении продукции в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта и импорта товаров/услуг (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения);

оказание помощи и поддержки в заключении экспортною контракта/инвестиционного контракта, проверке контрагентов (в т.ч. юридической поддержки).

МСП Республики Хакасия оказывает значительное влияние на обеспечение социальной стабильности, организацию занятости населения и насыщения потребительского рынка товарами и услугами, является надежной базой налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Хакасия.

В структуре малых предприятий Республики Хакасия по видам экономической деятельности удельный вес сферы промышленности составляет 22,3% от общего количества малых предприятий (без микропредприятий). 16.1% - строительство, 7,6% - транспорт и связь.

Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия является одной из основных задач развития экономики Республики Хакасия в настоящее время осуществляется подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014-2016 годы» государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014-2016 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.И.2013 № 610 (далее - подпрограмма). Основной целью подпрограммы является содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Первое место среди приоритетных направлений поддержки и развития МСП в Республике Хакасия являются: промышленное производство (код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (КДЕС) (далее - ОКВЭД) с 10 по 41, за исключением кодов ОКВЭД 15.91 - 15.97. 16); далее строительство (код ОКВЭД 45); а также поддержка резидентов промышленных (индустриальных) парков Республики Хакасия.

Участником в реализации подпрограммы является Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Республиканский центр поддержки предпринимательства», которое осуществляет следующую финансовую поддержку субъектов МСП в Республике Хакасия: