Закон Брянской области от 26.06.2008 № 54-з

аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов
по  вынуждающим  к  тому  обстоятельствам),  все  расходы,  понесенные
избирательной комиссией муниципального образования  при  подготовке  и
проведении   выборов,   возмещаются   за   счет   такого    кандидата,
избирательного объединения.
      6. Под  обстоятельствами,  вынуждающими  кандидата  снять   свою
кандидатуру,  а  избирательное  объединение  отозвать  выдвинутого  им
зарегистрированного      кандидата,       понимаются       ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое расстройство здоровья зарегистрированного  кандидата  или  его
близких    родственников.    Под    обстоятельствами,     вынуждающими
избирательное   объединение   отозвать   единый   список   кандидатов,
понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том  числе
в связи со смертью) более  чем  50  процентов  кандидатов  из  единого
списка кандидатов.

             Глава VI. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
                ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО
                              ОБРАЗОВАНИЯ

      Статья  30.   Информационное   обеспечение   выборов   депутатов
представительного органа  муниципального  образования.  Информирование
избирателей. Опросы общественного мнения

      1. Информационное      обеспечение       выборов       депутатов
представительного органа муниципального образования  включает  в  себя
информирование  избирателей  и  предвыборную  агитацию,   способствует
осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.
      2. Информирование  избирателей  осуществляют   органы   местного
самоуправления, избирательные  комиссии,  организации,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, юридические и  физические  лица  в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим Законом. Органы государственной власти,  органы
местного  самоуправления  не  вправе   информировать   избирателей   о
кандидатах, об избирательных объединениях.
      3. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах
массовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  быть
объективным, достоверным, не  должно  нарушать  равенство  кандидатов,
избирательных объединений.
     4.   Информирование  избирателей,  в  том  числе  через  средства
массовой  информации,  о  подготовке  и  проведении  выборов депутатов
представительного  органа муниципального образования, сроках и порядке
совершения  избирательных  действий,  об избирательных объединениях, о
кандидатах,  единых  списках  кандидатов,  а  также о законодательстве
Российской  Федерации  о  выборах осуществляют избирательные комиссии.
Комиссии   также   принимают   необходимые   меры   по  информированию
избирателей, являющихся инвалидами. (Дополнен - Закон Брянской области
от 08.04.2013 г. N 18-з)
      5. Организации,   осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации,  свободны   в   своей   деятельности   по   информированию
избирателей,  осуществляемой  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
      6. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным
блоком, без комментариев. Такие информационные блоки  не  оплачиваются
кандидатами, избирательными объединениями. В них не должно  отдаваться
предпочтение  какому  бы  то   ни   было   кандидату,   избирательному
объединению,  в  том  числе  по  времени  освещения  их   предвыборной
деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
      7. Журналист,  иной  творческий   работник,   должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие в деятельности по  информационному  обеспечению  выборов
депутатов  представительного  органа  муниципального   образования   в
соответствии с законодательством Российской Федерации  о  выборах,  не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной
кампании и в течение одного года после ее  окончания,  за  исключением
случая,  когда  на  них  было  наложено  в  соответствии  с   трудовым
законодательством Российской  Федерации  взыскание,  не  оспоренное  в
судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке  законным  и
обоснованным.
      8. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории   соответствующего   избирательного   округа    запрещается
опубликование  (обнародование)  данных  об   итогах   голосования,   о
результатах выборов депутатов представительного органа  муниципального
образования, в том числе  размещение  таких  данных  в  информационно-
телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть Интернет).
      9. Опубликование     (обнародование)     результатов     опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного
органа    муниципального    образования,    является    разновидностью
информирования избирателей.
      10. При  опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного
органа   муниципального   образования,   редакции   средств   массовой
информации, граждане и  организации,  публикующие  (обнародующие)  эти
результаты, обязаны указывать организацию,  проводившую  опрос,  время
его проведения, число опрошенных (выборку),  метод  сбора  информации,
территорию,  где  проводился  опрос,  точную   формулировку   вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности,  лицо  (лиц),  заказавшее
(заказавших) проведение опроса  и  оплатившее  (оплативших)  указанную
публикацию (обнародование). В течение пяти дней до дня голосования,  а
также в день  голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)
результатов  опросов  общественного  мнения,   прогнозов   результатов
выборов депутатов представительного органа муниципального образования,
иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в  том  числе  их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных    сетях    общего
пользования (включая сеть Интернет).

      Статья 31. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания,  используемые   для   информационного   обеспечения   выборов
депутатов представительного органа муниципального образования

      1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительных
органов муниципального  образования  осуществляется  с  использованием
муниципальных  организаций  телерадиовещания,  периодических  печатных
изданий, а  также  региональных  государственных  и  негосударственных
организаций   телерадиовещания,   периодических   печатных    изданий,
определенных в качестве таковых  статьей  47  Федерального  закона  об
основных гарантиях избирательных прав.
      2. В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные  материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие  деятельность  кандидатов,
избирательных объединений.
      3. В соответствии с пунктом 7 статьи 47 Федерального  закона  об
основных   гарантиях   избирательных   прав   перечень   муниципальных
организаций телерадиовещания и  редакций  муниципальных  периодических
печатных  изданий,  которые  обязаны  предоставлять   эфирное   время,
печатную площадь для  проведения  предвыборной  агитации,  публикуется
избирательной комиссией муниципального  образования  по  представлению
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций
по  регистрации  средств  массовой  информации.   Указанный   перечень
представляется в избирательную комиссию муниципального образования  не
позднее  чем  на  пятый  день  после  дня  официального  опубликования
(публикации) решения  о  назначении  выборов.  В  перечень  включаются
следующие сведения:
      1) наименование организации телерадиовещания и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
      2) юридический адрес организации телерадиовещания либо  редакции
периодического печатного издания;
      3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания;
      4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая имелась  за
год,  предшествующий  дню  официального   опубликования   (публикации)
решения о назначении выборов);
      5) доля  (вклад)   муниципального   образования   (муниципальных
образований) в уставном (складочном) капитале (если  таковая  имелась,
таковой  имелся)  на  день  официального  опубликования   (публикации)
решения о назначении выборов;
      6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
      7) указание   на   то,   что    организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

      Статья 32. Предвыборная агитация

      1. Граждане  Российской  Федерации,  избирательные   объединения
вправе в допускаемых законом формах  и  законными  методами  проводить
предвыборную агитацию.
      В   период   избирательной   кампании   по   выборам   депутатов
представительного  органа  муниципального   образования   предвыборной
агитацией признаются:
      а) призывы голосовать за кандидата,  кандидатов,  единый  список
кандидатов, единые списки кандидатов либо против него (них);
      б) выражение предпочтения какому-либо кандидату,  избирательному
объединению, в частности, указание на  то,  за  какого  кандидата,  за
какой список кандидатов,  за  какое  избирательное  объединение  будет
голосовать   избиратель   (за   исключением    случая    опубликования
(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии
с пунктом 2  статьи  46  Федерального  закона  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации");
      в) описание возможных последствий в случае, если  тот  или  иной
кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной единый  список
кандидатов  будет  допущен  или  не  будет  допущен  к   распределению
депутатских мандатов;
      г) распространение  информации,  в  которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
      д) распространение  информации  о  деятельности  кандидата,   не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
      е) деятельность,  способствующая  созданию  положительного   или
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
      2. Действия,  совершаемые  при   осуществлении   представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств   массовой   информации,
профессиональной деятельности и указанные в  подпункте  "а"  пункта  1
настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти
действия  совершены  с  целью  побудить  избирателей   голосовать   за
кандидата,  кандидатов,  единый  список  кандидатов,   единые   списки
кандидатов или против него (них), а действия, указанные  в  подпунктах
"б" - "е" пункта 1 настоящей статьи, - в случае, если они совершены  с
такой целью неоднократно.
      3. Предвыборная агитация может проводиться:
      а) на каналах организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
      б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
      в) посредством    выпуска    и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
      г) иными не запрещенными Федеральным законом и настоящим Законом
методами.
      4. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют
содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно
проводят  ее,  а  также  вправе  в   установленном   законодательством
Российской Федерации порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
      5. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" запрещается проводить предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
      а) федеральным   органам   государственной    власти,    органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
      б) лицам, замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
иных общественных объединений, при исполнении  ими  своих  должностных
или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего
должностного или служебного положения;
      в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
      г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
      д) избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
      е) иностранным     гражданам,     за     исключением     случая,
предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", лицам без гражданства, иностранным  юридическим
лицам;
      ж) международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
      з) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
      и) лицам, в отношении которых решением суда в период  проводимой
избирательной  кампании   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
      6. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   лицам,   замещающим    государственные    или    выборные
муниципальные должности, запрещается проводить  предвыборную  агитацию
на каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях,   за   исключением    случаев,    когда    указанные    лица
зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты.
      7. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" запрещается привлекать  к  предвыборной  агитации  лиц,  не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,   в   том   числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах, за исключением  случая,  предусмотренного  подпунктом  "д"
пункта 9 статьи 48 указанного Федерального закона.
      8. Использование   в    агитационных    материалах    кандидата,
избирательного объединения изображения физического лица,  высказываний
физического лица о кандидате, об  избирательном  объединении  возможно
только с письменного  согласия  данного  физического  лица.  Документ,
подтверждающий    согласие,    представляется    в     соответствующую
избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных  материалов,
представляемых в  соответствии  с  пунктом  13  статьи  37  настоящего
Закона.  В  случае  размещения  агитационного  материала   на   канале
организации телерадиовещания либо  в  периодическом  печатном  издании
указанный  документ  представляется  в  соответствующую  избирательную
комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
      а) на  использование  избирательным  объединением   высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах, выдвинутых данным избирательным  объединением  на  выборах
депутатов представительного органа муниципального образования;
      б) на использование обнародованных  высказываний  о  кандидатах,
избирательных  объединениях  с  указанием   даты   (периода   времени)
обнародования таких  высказываний  и  наименования  средства  массовой
информации, в котором они были  обнародованы.  Ссылка  в  агитационных
материалах на такое высказывание физического лица, не  имеющего  права
проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это
высказывание было обнародовано  до  публикации  решения  о  назначении
выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
При  этом  в  ссылке  должны   указываться   дата   (период   времени)
обнародования этого  высказывания  и  наименование  средства  массовой
информации, в котором оно было обнародовано;
      в) на цитирование высказываний об избирательном  объединении,  о
кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а  также
кандидатами  в  своих   агитационных   материалах,   изготовленных   и
распространенных в соответствии с настоящим Законом;
      г) на использование кандидатом своих изображений,  использование
избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том
числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста
18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а  также  среди
неопределенного круга лиц.
      9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются за
счет  средств  соответствующих  избирательных  фондов.   Агитация   за
кандидата,  единый  список   кандидатов,   оплачиваемая   из   средств
избирательных фондов  других  кандидатов,  избирательных  объединений,
запрещается. (Исключено       -       Закон      Брянской      области
от 09.06.2009 г. N 46-з)
      10. Избирательное объединение,  выдвинувшее  кандидатов,  единый
список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией не
позднее  чем  за  десять  дней  до  дня  голосования,  публикует  свою
предвыборную  программу   не   менее   чем   в   одном   муниципальном
периодическом печатном издании, а также размещает ее в сети  Интернет.
Для  такой  публикации  используется  бесплатная   печатная   площадь,
предоставляемая избирательному  объединению,  кандидату  (кандидатам),
выдвинутому (выдвинутым) избирательным объединением в  соответствии  с
настоящим Законом,  либо  такая  публикация  оплачивается  из  средств
избирательного фонда избирательного объединения, избирательного  фонда
кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением.
      11. Зарегистрированный кандидат,  избирательное  объединение  не
вправе   использовать   эфирное   время   на   каналах    организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
      а) распространения   призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
      б) описания возможных негативных последствий в случае, если  тот
или иной кандидат будет избран, тот или иной список  кандидатов  будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
      в) распространения  информации,  в  которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
      г) распространения    информации,    способствующей     созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
      12. Ограничения    при    проведении    предвыборной    агитации
устанавливаются статьей 56 Федерального закона "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

      Статья 33. Агитационный период

      1. Агитационный период начинается со дня  выдвижения  кандидата,
единого списка кандидатов и прекращается  в  ноль  часов  по  местному
времени за одни сутки до дня голосования.
      2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
      3. Проведение предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
      4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты  и  другие
материалы), ранее  размещенные  в  установленном  Федеральным  законом
порядке на зданиях и сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых
размещены избирательные комиссии,  помещения  для  голосования,  и  на
расстоянии не менее 50 метров от входа в  эти  здания,  сохраняются  в
день голосования на прежних местах.

      Статья 34. Общие условия  проведения  предвыборной  агитации  на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях

     1.   Эфирное   время   на   каналах   муниципальных   организаций
телерадиовещания  и  печатная  площадь  в  периодических муниципальных
печатных  изданиях  предоставляются  кандидатам, зарегистрированным по
одномандатным   избирательным   округам,  избирательным  объединениям,
зарегистрировавшим    единые    списки    кандидатов,    в    порядке,
предусмотренном  настоящим  Законом,  безвозмездно (бесплатное эфирное
время,  бесплатная  печатная  площадь) либо за плату. Эфирное время на
каналах  иных  организаций  телерадиовещания,  печатная площадь в иных
периодических печатных изданиях предоставляются указанным кандидатам и
избирательным   объединениям   за  плату  в  порядке,  предусмотренном
настоящим    Законом.    Эфирное   время,   печатная   площадь   могут
предоставляться   кандидатам,  входящим  в  состав  зарегистрированных
единых   списков  кандидатов,  в  пределах  объема  эфирного  времени,
печатной   площади,   предоставляемых   соответствующим  избирательным
объединениям. (В       редакции      Закона      Брянской      области
от 03.06.2011 г. N 48-з)
     1.1.   Избирательное   объединение,   выдвинувшее   на  ближайших
предыдущих  соответствующих выборах список кандидатов, который получил
менее  3  процентов  от числа голосов избирателей, Принявших участие в
голосовании,  и  не  был допущен к распределению депутатских мандатов,
либо  кандидата,  который не был избран и получил менее 3 процентов от
числа  голосов избирателей, принявших участие в голосовании, не вправе
воспользоваться   бесплатным  эфирным  временем,  бесплатной  печатной
площадью.  В  этом  случае  такое  избирательное объединение вправе на
основании   соответствующего   договора   получить  из  общего  объема
бесплатного    эфирного    времени,    бесплатной   печатной   площади
причитающуюся  ему долю или ее часть за плату, размер которой не может
превышать   размер   платы   за   эфирное   время,  печатную  площадь,
резервируемые    государственными   и   муниципальными   организациями
телерадиовещания,    редакциями    государственных   и   муниципальных
периодических изданий в соответствии с пунктом 6 статьи 51 и пунктом 2
статьи  52  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени и
печатной    площади,    предоставляемых    на    основании   договора,
предусмотренного  настоящим  пунктом, должно осуществляться в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
для  распределения  бесплатного  эфирного времени, бесплатной печатной
площади.
     1.2. На выборах депутатов представительного органа муниципального
образования  избирательному  объединению,  выдвинувшему  кандидатов  и
(или) список кандидатов,  не  может  быть  отказано  в  предоставлении
бесплатного эфирного времени, бесплатной  печатной  площади,  если  на
ближайших предыдущих соответствующих выборах:
     а) список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением,
получил 3 и более процентов от числа  голосов  избирателей,  принявших
участие в голосовании;
     б) избирательное  объединение  выдвигало  кандидатов  только   по
одномандатным избирательным округам. (В   редакции   Закона   Брянской
области от 03.06.2011 г. N 48-з)
      2. Зарегистрированные  кандидаты,   избирательные   объединения,
зарегистрировавшие единые списки кандидатов,  не  вправе  использовать
предоставленные  им  бесплатное  эфирное  время,  бесплатную  печатную
площадь   для   проведения    предвыборной    агитации    за    других
зарегистрированных кандидатов, за  другие  избирательные  объединения.
Зарегистрированный кандидат,  выдвинутый  избирательным  объединением,
вправе  использовать  предоставленные  ему  эфирное  время,   печатную
площадь  для  проведения  предвыборной  агитации  за  выдвинувшее  его
избирательное  объединение,  а  также  за  других   зарегистрированных
кандидатов,   выдвинутых   этим   же    избирательным    объединением.
Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированных  кандидатов,
единый список  кандидатов,  вправе  использовать  предоставленные  ему
эфирное время, печатную площадь для проведения  предвыборной  агитации
за выдвинутых им зарегистрированных кандидатов.
      3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания,
а  также  редакции  государственных  и   муниципальных   периодических
печатных изданий  обязаны  обеспечить  зарегистрированным  кандидатам,
избирательным   объединениям,   зарегистрировавшим    единые    списки
кандидатов, равные условия для проведения предвыборной агитации, в том
числе для представления избирателям своих предвыборных программ.
      4. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до дня публикации  решения  о  назначении  выборов  депутатов
представительного органа муниципального образования, а также  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными   объединениями   (в   том   числе   их    структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за  один  год  до  дня
публикации  решения  о  назначении   выборов,   вправе   предоставлять
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим единые списки кандидатов, эфирное  время,  печатную
площадь  в  соответствующих  средствах   массовой   информации.   Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям эфирное время, печатную площадь.
      5. В  случае  предоставления  негосударственными   организациями
телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных
изданий эфирного времени, печатной площади условия  их  оплаты  должны
быть едиными для  всех  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений,  зарегистрировавших   единые   списки   кандидатов.   Это
требование   не   распространяется   на   редакции   негосударственных
периодических    печатных    изданий,     учрежденных     кандидатами,
избирательными объединениями.  Под  периодическим  печатным  изданием,
учрежденным кандидатом (кандидатами), в  настоящем  Законе  понимается
периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за  один  год
до   начала    избирательной    кампании    по    выборам    депутатов
представительного  органа   муниципального   образования   гражданином
(гражданами)  Российской  Федерации,  участвующим   (участвующими)   в
указанных выборах в качестве кандидата (кандидатов). Под периодическим
печатным изданием, учрежденным избирательным объединением, в настоящем
Законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее
чем за один год до начала избирательной кампании по выборам  депутатов
представительного органа  муниципального  образования  соответствующей
политической партией, ее региональным  отделением,  иным  общественным
объединением.
      6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации)  и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны   быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней  со  дня
публикации решения о назначении  выборов  депутатов  представительного
органа муниципального образования. Указанные сведения и уведомление  о
готовности предоставить зарегистрированным  кандидатам,  избирательным
объединениям, зарегистрировавшим  единые  списки  кандидатов,  эфирное
время, печатную  площадь  в  тот  же  срок  должны  быть  представлены
организациями телерадиовещания  и  редакциями  периодических  печатных
изданий в избирательную комиссию муниципального образования.
      7. Организации   телерадиовещания   и   редакции   периодических
печатных изданий независимо  от  формы  собственности,  предоставившие
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим единые списки кандидатов, эфирное  время,  печатную
площадь как бесплатно, так и за плату, обязаны вести отдельный учет их
объема  и  стоимости  по  формам  и  в  порядке,  которые  установлены
избирательной комиссией  муниципального  образования,  и  представлять
данные этого учета в указанную комиссию не позднее  чем  через  десять
дней со  дня  голосования.  Организации  телерадиовещания  и  редакции
периодических  печатных  изданий  обязаны  хранить  указанные  учетные
документы не менее трех лет со дня голосования.
      8. Организации   телерадиовещания   и   редакции   периодических
печатных изданий, указанные в пункте 7 настоящей  статьи,  обязаны  по
запросам    избирательной    комиссии    муниципального    образования
представлять ей документы, подтверждающие согласие зарегистрированного
кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым вопросам на выполнение работ (оказание  услуг)  на  платной
основе.
      9. Допускается     отказ      негосударственных      организаций
телерадиовещания и редакций негосударственных  периодических  печатных
изданий,  редакций  государственных  периодических  печатных  изданий,
выходящих реже чем один раз в неделю,  специализированных  организаций
телерадиовещания и редакций специализированных периодических  печатных
изданий (культурно-просветительских, детских, технических,  научных  и
других),  муниципальных  организаций   телерадиовещания   и   редакций
муниципальных  периодических  печатных   изданий   от   предоставления
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим  единые  списки   кандидатов,   эфирного   времени,
печатной  площади.   Таким   отказом   считается   непредставление   в
избирательную   комиссию   муниципального   образования   уведомления,
указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленный в этом  пункте
срок.
      10. Бесплатное  и  платное  предоставление   эфирного   времени,
печатной площади для проведения предвыборной агитации осуществляется в
соответствии  с  договором,  заключенным  в  письменной  форме   между
организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного
издания и зарегистрированным кандидатом,  избирательным  объединением,
зарегистрировавшим  единый  список   кандидатов,   до   предоставления
эфирного времени, печатной площади.
      11. Зарегистрированный кандидат,  избирательное  объединение  не
вправе   использовать   эфирное   время   на   каналах    организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
      а) распространения   призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
      б) описания возможных негативных последствий в случае, если  тот
или иной кандидат будет избран, тот или иной список  кандидатов  будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
      в) распространения  информации,  в  которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
      г) распространения    информации,    способствующей     созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

      Статья  35.  Условия   проведения   предвыборной   агитации   на
телевидении и радио

      1. Бесплатное эфирное время, а в случае, указанном в пункте  1.1
статьи 34 настоящего Закона, также платное эфирное  время  на  каналах
муниципальных     организаций     телерадиовещания     предоставляется
соответственно    зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях
(продолжительность "предоставленного эфирного времени, время выхода  в
эфир и другие условия). (В    редакции    Закона    Брянской   области
от 03.06.2011 г. N 48-з)
     2.  Общий  объем  бесплатного эфирного времени, которое каждая из
муниципальных  организаций телерадиовещания предоставляет на каждом из
своих  каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять
не  менее  30  минут  в рабочие дни в пределах периода, установленного
пунктом  2  статьи  33 настоящего Закона, а в случае, если общее время
вещания  организации  телерадиовещания  составляет  менее двух часов в
день,  -  не менее одной четвертой части общего времени вещания. Общий
объем  бесплатного  эфирного  времени, которое каждая из муниципальных
организаций  телерадиовещания предоставляет на каждом из своих каналов
для  проведения  предвыборной агитации на дополнительных или повторных
выборах  депутата  (депутатов) представительного органа муниципального
образования,  должен  составлять  не  менее  15  минут в рабочие дни в
пределах  периода,  установленного  пунктом  2  статьи  33  настоящего
Закона,   а   в   случае,   если   общее   время  вещания  организации
телерадиовещания  составляет менее двух часов в день, - не менее одной
шестой  части  общего  времени вещания. Предоставляемое эфирное время,
указанное   в   пункте  1  настоящей  статьи,  должно  приходиться  на
определяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. (В редакции
Закона Брянской области от 03.06.2011 г. N 48-з)
      3. Половина   общего   объема   бесплатного   эфирного   времени
предоставляется зарегистрированным кандидатам,  а  другая  половина  -
избирательным   объединениям,   зарегистрировавшим    единые    списки
кандидатов.
     4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в
пункте   1   настоящей   статьи,  предоставляемого  зарегистрированным
кандидатам,  равно  как  и  не  менее  половины общего объема эфирного
времени,  указанного  в  пункте  1  настоящей статьи, предоставляемого
избирательным    объединениям,    зарегистрировавшим   единые   списки
кандидатов,  отводится  для  проведения  совместных дискуссий, круглых
столов,  иных  совместных  агитационных мероприятий. Данное правило не
применяется,  если на каждого зарегистрированного кандидата приходится
менее  пяти  минут  из  общего  объема  эфирного времени, указанного в
пункте  1  настоящей статьи. Расчет и предоставление эфирного времени,
отводимого   для   проведения   совместных  агитационных  мероприятий,
осуществляются    раздельно    для    зарегистрированных   кандидатов,
избирательных  объединений.  К  использованию  этого эфирного времени,
указанного   в   пункте  1  настоящей  статьи  все  зарегистрированные
кандидаты,  избирательные  объединения  должны быть допущены на равных
основаниях. (В       редакции       Закона       Брянской      области
от 03.06.2011 г. N 48-з)
     5.  В  совместных  агитационных  мероприятиях  зарегистрированные
кандидаты,  а  также  кандидаты,  зарегистрированные  в составе единых
списков  кандидатов,  могут  участвовать  только  лично. Представители
зарегистрированных  кандидатов  к  участию  в  совместных агитационных
мероприятиях     не    допускаются.    Зарегистрированный    кандидат,
избирательное    объединение,    зарегистрировавшее    единый   список
кандидатов,  вправе  отказаться  от  участия в совместном агитационном
мероприятии.   При  этом  эфирное  время,  отведенное  для  проведения
совместного  агитационного  мероприятия, в том числе в случае, когда в
указанном  мероприятии  может принять участие только один участник, не
уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не
влечет  за  собой  увеличение  эфирного времени, указанного в пункте 1
настоящей   статьи,  предоставляемого  зарегистрированному  кандидату,
избирательному   объединению,  отказавшимся  участвовать  в  указанном
мероприятии. (В       редакции       Закона      Брянской      области
от 03.06.2011 г. N 48-з)
     6.  Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного  времени  (при ее
наличии),  указанного  в  пункте  1  настоящей  статьи предоставляется
муниципальными   организациями   телерадиовещания   зарегистрированным
кандидатам,  избирательным  объединениям  для  размещения агитационных
материалов. (В       редакции       Закона       Брянской      области
от 03.06.2011 г. N 48-з)
      7. В   целях   распределения   бесплатного   эфирного   времени,
предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий  и
размещения    агитационных    материалов,    избирательная    комиссия
муниципального  образования  по  завершении  регистрации   кандидатов,
единых списков кандидатов, но  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
голосования проводит жеребьевку.
      8. В  результате  жеребьевки,  которую  проводит   избирательная
комиссия  муниципального   образования   с   участием   представителей
муниципальных организаций телерадиовещания, определяются даты и  время
выхода  в  эфир  предвыборных  агитационных  материалов  избирательных
объединений,    зарегистрировавших    единые    списки     кандидатов,
зарегистрированных  кандидатов.  Результаты   жеребьевки   оформляются
протоколом. При  проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать  лица,
указанные в пункте 1  статьи  15  настоящего  Закона.  Определенный  в
результате   жеребьевки   график   распределения   эфирного    времени
публикуется в муниципальных периодических печатных  изданиях.  Эфирное
время  предоставляется  на  основании  договора,  заключенного   после
проведения жеребьевки.
     9.    Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  предвыборной  агитации
зарегистрированными    кандидатами,    избирательными   объединениями,
зарегистрировавшими  единые  списки  кандидатов,  на  платной  основе.
Размер    и    условия   оплаты   должны   быть   едиными   для   всех
зарегистрированных  кандидатов, избирательных объединений. Общий объем
резервируемого  эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному
общему  объему  эфирного  времени,  указанного  в  пункте  1 настоящей
статьи, или превышать его, но не более чем в два раза. (В     редакции
Закона Брянской области от 03.06.2011 г. N 48-з)
      10. Половина   общего   объема   платного    эфирного    времени
резервируется каждой муниципальной организацией  телерадиовещания  для
зарегистрированных кандидатов, а другая половина -  для  избирательных
объединений, зарегистрировавших единые  списки  кандидатов.  При  этом
каждый зарегистрированный кандидат, каждое  избирательное  объединение
вправе за соответствующую  плату  получить  эфирное  время  из  общего
объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной
делением этого объема на общее число соответственно зарегистрированных
кандидатов либо избирательных объединений,  зарегистрировавших  единые
списки кандидатов.
      11. Платное эфирное время должно  предоставляться  муниципальной
организацией телерадиовещания в период, указанный в пункте 2 статьи 33
настоящего  Закона.  Даты  и  время   выхода   в   эфир   предвыборных
агитационных   материалов   определяются    жеребьевкой,    проводимой
муниципальной     организацией     телерадиовещания     с     участием
заинтересованных лиц на  основании  письменных  заявок  на  участие  в
жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами,  уполномоченными
представителями избирательных объединений,  зарегистрировавших  единые
списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за  30
дней до дня голосования. (В    редакции    Закона   Брянской   области
от 07.10.2008 г. N 80-з)
     12.  Негосударственные  организации телерадиовещания, выполнившие
условия   пункта   6   статьи   34  настоящего  Закона,  предоставляют
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим единые списки кандидатов, платное эфирное время для
проведения  предвыборной  агитации.  Размер  и условия оплаты эфирного
времени  должны  быть  едиными для всех зарегистрированных кандидатов,
избирательных  объединений.  Даты  и  время выхода в эфир предвыборных
агитационных   материалов   каждого   зарегистрированного   кандидата,
избирательного    объединения,   зарегистрировавшего   единый   список
кандидатов,    определяются   жеребьевкой,   проводимой   организацией
телерадиовещания   с   участием   заинтересованных  лиц  на  основании
письменных     заявок    на    участие    в    жеребьевке,    поданных
зарегистрированными     кандидатами,     указанными     избирательными
объединениями. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней
до   дня  голосования.  Эфирное  время  предоставляется  на  основании
договора, заключенного после проведения жеребьевки. (В редакции Закона
Брянской области от 07.10.2008 г. N 80-з)
      13. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
зарегистрировавшее  единый   список   кандидатов,   после   проведения
жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не
позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в  эфир,  а
если выход агитационного материала в эфир должен состояться менее  чем
через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки - в  день
жеребьевки  сообщить  об  этом  в  письменной  форме   соответствующей
организации    телерадиовещания,    которая    вправе     использовать
высвободившееся  эфирное  время  по  своему  усмотрению.  Если   после
распределения платного  эфирного  времени  либо  в  результате  отказа
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
зарегистрировавшего  единый  список  кандидатов,  в   соответствии   с
настоящим пунктом от использования платного эфирного времени останется
нераспределенное платное эфирное время, оно может  быть  предоставлено
за плату соответственно зарегистрированным  кандидатам,  избирательным
объединениям,  подавшим  заявку  на  предоставление  такого   эфирного
времени, на равных условиях.
     14.    Предоставление    эфирного    времени   зарегистрированным
кандидатам,   избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  единые
списки    кандидатов,   на   каналах   негосударственных   организаций
телерадиовещания  осуществляется на равных условиях. Негосударственные
организации  телерадиовещания,  не соблюдающие эти требования, а также
не выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 34 настоящего
Закона,   не   вправе   предоставлять  зарегистрированным  кандидатам,
избирательным    объединениям,    зарегистрировавшим   единые   списки
кандидатов, эфирное время для целей предвыборной агитации. (В редакции
Закона Брянской области от 07.10.2008 г. N 80-з)
      15. В договорах  на  предоставление  платного  эфирного  времени
должны  быть  указаны  следующие  условия:  вид  (форма)  предвыборной
агитации, дата и время выхода в эфир  агитационного  материала,  объем
предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты,  формы
и условия участия журналиста (ведущего) в теле- и радиопередаче. После
выполнения  условий  договора  оформляются  акт  выполнения  работ   и
соответствующая справка об объеме использованного эфирного времени,  в
которых отмечается исполнение обязательств  по  договору  с  указанием
программы вещания, названия передачи, даты и времени ее выхода в эфир.
      16. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств  в
оплату   стоимости    эфирного    времени    представляется    филиалу
Сберегательного   банка   Российской   Федерации    зарегистрированным
кандидатом  или  его  уполномоченным  представителем   по   финансовым
вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения  по
финансовым вопросам не позднее чем за два дня  до  дня  предоставления
эфирного  времени.  Копия  платежного  документа  с  отметкой  филиала
Сберегательного    банка    Российской    Федерации     представляется
зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по
финансовым  вопросам,  уполномоченным  представителем   избирательного
объединения по финансовым вопросам в организацию  телерадиовещания  до
предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных  условий
предоставление    эфирного    времени    на    каналах     организаций
телерадиовещания не допускается.
      17. Филиал Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязан
перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего
за днем получения платежного документа. При  этом  срок  осуществления
безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
      18. Запрещается  прерывать  передачу  предвыборных  агитационных
материалов зарегистрированного кандидата, избирательного  объединения,
зарегистрировавшего единый список кандидатов,  в  том  числе  рекламой
товаров, работ и услуг. Запрещается перекрывать передачу  предвыборных
агитационных материалов зарегистрированного кандидата,  избирательного
объединения на каналах организаций телерадиовещания  трансляцией  иных
теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.
      19. Видео-   и   аудиозаписи   выпущенных   в   эфир   теле-   и
радиопрограмм,   содержащих   предвыборную   агитацию,   хранятся    в
соответствующей организации телерадиовещания не менее  12  месяцев  со
дня выхода указанных программ  в  эфир.  Организации  телерадиовещания
обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и  радиопрограмм
по требованию избирательных комиссий.

      Статья  36.  Условия  проведения  предвыборной  агитации   через
периодические печатные издания

      1. Зарегистрированные  кандидаты,   избирательные   объединения,
зарегистрировавшие  единые   списки   кандидатов,   имеют   право   на
предоставление  им  бесплатной  печатной   площади   в   муниципальных
периодических печатных изданиях, распространяемых  на  территории,  на
которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза  в  неделю,
на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной  площади,
одинаковое место на полосе, одинаковый размер  шрифта  и  иные  равные
условия.
     2.  Общий  еженедельный  объем  безвозмездной  печатной  площади,
которую   каждая  из  редакций  муниципальных  периодических  печатных
изданий  предоставляет  зарегистрированным  кандидатам,  избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим единые списки кандидатов, составляет
не  менее  10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади
соответствующего  издания  в период, установленный пунктом 2 статьи 34
настоящего  Закона.  Информация об общем объеме безвозмездной печатной
площади,  которую  такое  периодическое печатное издание предоставляет
для  целей  предвыборной  агитации,  публикуется  в  данном издании не
позднее  чем  через  30  дней  после  публикации  решения о назначении
выборов   и   направляется  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования  вместе  со  сведениями,  указанными  в пункте 6 статьи 34
настоящего  Закона.   (В    редакции    Законов    Брянской    области
от 07.10.2008 г. N 80-з; от 03.06.2011 г. N 48-з)
      3. Половина   общего   объема   бесплатной   печатной    площади
предоставляется  редакцией   каждого   муниципального   периодического
печатного издания зарегистрированным  кандидатам,  другая  половина  -
избирательным   объединениям,   зарегистрировавшим    единые    списки
кандидатов.
      4. После  завершения  регистрации  кандидатов,  единых   списков
кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования,  редакция
муниципального   периодического   печатного   издания    с    участием
заинтересованных  лиц  проводит  жеребьевку  в   целях   распределения
бесплатной   печатной   площади   между   всеми    зарегистрированными
кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими  единые
списки  кандидатов,  и  установления  дат  бесплатных  публикаций   их
предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе
присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии,  а  также
лица, указанные в пункте 1 статьи  15  настоящего  Закона.  Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.
      Дата   опубликования   предвыборных   агитационных    материалов
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
зарегистрировавшего    единый    список    кандидатов,    определяется
жеребьевкой,  проводимой   редакцией   муниципального   периодического
печатного  издания  с  участием  заинтересованных  лиц  на   основании
письменных    заявок    на    участие    в    жеребьевке,     поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных  объединений.  Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,
указанный в пункте  4  настоящей  статьи.  При  проведении  жеребьевки
вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии,  а
также  лица,  указанные  в  пункте  1  статьи  15  настоящего  Закона.
Результаты  жеребьевки  оформляются   протоколом.   Печатная   площадь
предоставляется на  основе  договора,  заключенного  после  проведения
жеребьевки.
      5. Редакции  муниципальных   периодических   печатных   изданий,