Закон Брянской области от 26.06.2008 № 54-з

им  кандидатах),  в  том  числе  в  составе   списка   кандидатов,   и
представленные  в  соответствии  с  пунктами  2,  3,  3.1  статьи   33
Федерального  закона,  а  также  в  иные  документы  (за   исключением
подписных листов с подписями избирателей и списка лиц,  осуществлявших
сбор подписей избирателей), представленные  в  избирательную  комиссию
для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов
и  их  регистрации,  в  целях  приведения   указанных   документов   в
соответствие с требованиями закона,  в  том  числе  к  их  оформлению.
Кандидат, избирательное  объединение  вправе  заменить  представленный
документ только в случае, если он  оформлен  с  нарушением  требований
закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление
которой  предусмотрено  пунктом  22  статьи  33  Федерального  закона,
кандидат, избирательное объединение вправе представить ее  не  позднее
чем за один день до дня заседания избирательной комиссии,  на  котором
должен  рассматриваться  вопрос  о   регистрации   кандидата,   списка
кандидатов. (В       редакции       Закона       Брянской      области
от 22.05.2014 г. N 38-з)
     5.  Если  кандидатом  представлены подписные листы, избирательная
комиссия муниципального образования проверяет соблюдение порядка сбора
подписей  и  оформления подписных листов, достоверность содержащихся в
подписных  листах  сведений  об  избирателях и их подписей. По решению
избирательной   комиссии  муниципального  образования  для  проведения
указанной  проверки  могут  создаваться рабочие группы из числа членов
избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса,  привлеченных
специалистов.   К   проверке   могут  привлекаться  члены  нижестоящих
комиссий,  эксперты  из  числа  специалистов  органов  внутренних дел,
учреждений  юстиции,  военных  комиссариатов, органов регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту
жительства   в   пределах   Российской   Федерации,   а   также   иных
государственных   органов.  На  период  работы  привлекаемые  эксперты
освобождаются  от  основной  работы,  за ними сохраняются место работы
(должность),  установленные должностные оклады и иные выплаты по месту
работы.  Заключения  экспертов  могут служить основанием для признания
недостоверными  и  (или)  недействительными  содержащихся  в подписных
листах  сведений  об  избирателях  и их подписей. Заключения экспертов
излагаются  в  письменной форме в ведомостях проверки подписных листов
или ином документе. (В редакции Законов Брянской области от 08.04.2013
г. N 18-з; от 22.05.2014 г. N 38-з)
     6.   Проверке  подлежит  20  процентов  подписей  избирателей  от
необходимого  для  регистрации кандидата и соответствующих им сведений
об  избирателях,  внесших  свои  подписи  в подписные листы. Подписные
листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки
(жребия).  Процедура  проведения  выборки определяется соответствующей
избирательной  комиссией.  При проведении выборки и проверки подписных
листов  в  окружной избирательной комиссии вправе присутствовать любой
кандидат,  представивший необходимое для регистрации по одномандатному
избирательному   округу   количество  подписей  избирателей,  или  его
доверенное  лицо.  О  времени  проведения выборки и проверки подписных
листов    должны    извещаться    все   кандидаты,   представившие   в
соответствующую  избирательную комиссию указанное количество подписей.
(В редакции Закона Брянской области от 08.04.2013 г. N 18-з)
      7. Проверке подлежат все подписи избирателей  и  соответствующие
им  сведения  об  избирателях,  содержащиеся   в   подписных   листах,
отобранных для проверки. По результатам  проверки  подпись  избирателя
может  быть  признана   достоверной   либо   недостоверной   и   (или)
недействительной.
      8. Проверке  и  учету  не   подлежат   подписи   избирателей   и
соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся  в  подписных
листах, но исключенные  (вычеркнутые)  лицами,  заверяющими  подписные
листы, если это специально оговорено ими  в  подписных  листах  или  в
протоколе  об  итогах  сбора  подписей  избирателей  до  представления
подписных листов в соответствующую избирательную комиссию.
     9.  Если  при  проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей  одного  и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и
того  же  кандидата,  списка  кандидатов, достоверной считается только
одна  подпись,  а  остальные  подписи признаются недействительными. (В
редакции  Законов  Брянской  области  от  08.04.2013  г.  N  18-з;  от
22.05.2014 г. N 38-з)
     10. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного
лица  другим  лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к
работе  по  проверке  подписей  избирателей в соответствии с пунктом 5
настоящей статьи. (В редакции Закона Брянской области от 08.04.2013 г.
N 18-з)
      11. Недействительными считаются:
      а) подписи лиц, не обладающих активным  избирательным  правом  в
соответствующем избирательном округе;
     б)  подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие  действительности.  В  этом  случае подпись признается
недействительной   только  при  наличии  официальной  справки  органа,
осуществляющего  регистрацию  граждан  Российской  Федерации  по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо
на   основании   заключения   эксперта,  привлеченного  к  проверке  в
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи; (В редакции Закона Брянской
области от 22.05.2014 г. N 38-з)
      в) подписи избирателей без указания каких-либо  из  требуемых  в
соответствии с настоящим  Законом  сведений  либо  без  указания  даты
внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
      г) подписи избирателей, сведения о которых внесены  в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
      д) подписи избирателей с исправлениями в  датах  их  внесения  в
подписной  лист,  если  эти  исправления   специально   не   оговорены
избирателями, а также подписи избирателей, даты  внесения  которых  не
внесены ими собственноручно, -  на  основании  письменного  заключения
эксперта,  привлеченного  к  проверке  в  соответствии  с  пунктом   5
настоящей статьи;
      е) подписи избирателей с исправлениями  в  соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально  не
оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
     ж)  все  подписи  избирателей  в  подписном  листе в случае, если
подписной    лист   не   заверен   собственноручно   подписями   лица,
осуществлявшего   сбор   подписей   избирателей   и  (или)  кандидата,
уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего
список   кандидатов,   либо   если  хотя  бы  одна  из  этих  подписей
недостоверна,  либо  если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим
сбор  подписей  избирателей,  не  достигшим  к  моменту сбора подписей
возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным,
либо  если  не  указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из
дат  заверения  подписного  листа,  либо  если  в  сведениях  о  лице,
осуществлявшем  сбор  подписей  избирателей  и  (или)  в дате внесения
подписи  указанным  лицом,  кандидатом,  уполномоченным представителем
избирательного  объединения,  выдвинувшего  список кандидатов, имеются
исправления,   специально   не   оговоренные   соответственно   лицом,
осуществлявшим  сбор  подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным
представителем   избирательного   объединения,   выдвинувшего   список
кандидатов,  либо  если  сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей
избирателей,    о    кандидате,    об   уполномоченном   представителе
избирательного  объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в
подписном   листе   не   в   полном   объеме   или   не  соответствуют
действительности,  либо  если  сведения  о  лице,  осуществлявшем сбор
подписей  избирателей,  не  внесены  им  собственноручно  либо внесены
нерукописным  способом  или  карандашом;  (В  редакции Закона Брянской
области от 22.05.2014 г. N 38-з)
      з) подписи избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до  дня,
следующего  за   днем   соответственно   уведомления   соответствующей
избирательной комиссии о выдвижении кандидата, заверения избирательной
комиссией муниципального образования единого списка кандидатов;
      и) подписи, собранные с нарушением  требований,  предусмотренных
пунктом 5 статьи 22 настоящего Закона;
      к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в  подписной
лист  не  самими  избирателями,  ставящими  подписи,   и   не   лицом,
осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной  лист,  -  на
основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке  в
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
      л) все подписи в подписном листе, изготовленном  без  соблюдения
требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 22 настоящего  Закона,  и
(или)  оформленном  не  в  соответствии  с  приложениями  1,  2,  3  к
настоящему Закону.
      12. При  обнаружении  в  подписном  листе   заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается  только
подпись в данной строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,
предусмотренных подпунктами "ж" и "л" пункта 11 настоящей статьи.
      13. Специально  оговоренные  при  составлении  подписного  листа
исправления и  помарки  не  могут  служить  основанием  для  признания
подписи избирателя недействительной,  если  не  установлено,  что  она
недействительна в соответствии с  подпунктами  "ж"  и  "л"  пункта  11
настоящей статьи. Не могут служить основанием  для  признания  подписи
избирателя недействительной имеющиеся в  сведениях  о  нем  сокращения
слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
     14.  По  окончании проверки подписных листов по каждому кандидату
составляется  итоговый  протокол, который подписывается уполномоченным
на то членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего
голоса  и представляется в избирательную комиссию для принятия решения
о  регистрации  кандидата  либо  об  отказе в регистрации. В протоколе
указывается   количество   заявленных,   количество  представленных  и
количество   проверенных  подписей  избирателей,  а  также  количество
подписей,  признанных  недостоверными  и  (или)  недействительными,  с
указанием  оснований  признания  их  таковыми.  Протокол прилагается к
решению  избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе
в  регистрации.  Повторная  проверка  подписных  листов после принятия
комиссией  указанного решения может быть осуществлена только судом или
комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации"   и   только  в  пределах  подписей,
подлежавших   проверке.   (В   редакции  Закона  Брянской  области  от
08.04.2013 г. N 18-з)
     Копия    протокола    передается    кандидату,    уполномоченному
представителю  избирательного объединения не позднее чем за двое суток
до заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен
рассматриваться  вопрос  о регистрации кандидата, списка кандидатов. В
случае   если   количества   достоверных   подписей  недостаточно  для
регистрации   кандидата,   списка   кандидатов  либо  если  количество
недостоверных  и  (или) недействительных подписей составило 10 и более
процентов от общего числа подписей, отобранных для проверки, кандидат,
уполномоченный   представитель   избирательного   объединения   вправе
получить  в  соответствующей  избирательной  комиссии  одновременно  с
копией  итогового  протокола  заверенные руководителем рабочей группы,
образованной  для проверки подписных листов, копии ведомостей проверки
подписных  листов, в которых указываются основания (причины) признания
подписей   избирателей  недостоверными  и  (или)  недействительными  с
указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в
которых  содержится  каждая  из таких подписей, а также получить копии
официальных  документов,  на  основании  которых подписи были признаны
недостоверными и (или) недействительными. (В редакции Законов Брянской
области от 08.04.2013 г. N 18-з; от 22.05.2014 г. N 38-з)

      Статья 25. Регистрация кандидата, единого списка кандидатов

      1.  Соответствующая  избирательная комиссия в течение 10 дней со
дня  приема документов, необходимых для регистрации кандидата, единого
списка  кандидатов  принимает решение о регистрации кандидата, единого
списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
При  регистрации  кандидата, выдвинутого избирательным объединением по
одномандатному избирательному округу, в решении окружной избирательной
комиссии    о   регистрации   указывается,   что   кандидат   выдвинут
избирательным  объединением, а также наименование этого избирательного
объединения.  При  одновременной  регистрации  кандидата,  выдвинутого
избирательным  объединением  в  одномандатном избирательном округе и в
составе  единого  списка  кандидатов, в решении окружной избирательной
комиссии  указывается,  что  кандидат  зарегистрирован также в составе
единого  списка  кандидатов.  В  решении соответствующей избирательной
комиссии   о   регистрации   кандидата,   единого   списка  кандидатов
указываются  дата  и  время  регистрации. (В редакции Законов Брянской
области  от  09.06.2009  г.  N  46-з;  от  08.04.2013  г.  N  18-з; от
07.02.2014 г. N 8-з)
      2. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем  в
одном  едином  списке  кандидатов,  а  также  более  чем   по   одному
одномандатному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный  по
одномандатному  избирательному  округу  как  кандидат,  выдвинутый   в
порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как
кандидат,    выдвинутый    избирательным    объединением.    Кандидат,
зарегистрированный  по  одномандатному   избирательному   округу   как
кандидат,  выдвинутый  избирательным  объединением,  не   может   быть
одновременно  зарегистрирован  в  составе  единого  списка  кандидатов
другого избирательного объединения. Одно  и  то  же  лицо  может  быть
одновременно  зарегистрировано  кандидатом  по  одному  одномандатному
избирательному округу и в составе единого списка кандидатов, если этот
кандидат и единый список кандидатов были  выдвинуты  одним  и  тем  же
избирательным объединением. В  случае  нарушения  порядка  регистрации
кандидата,   предусмотренного   настоящим   пунктом,    действительной
считается регистрация кандидата, решение  о  которой  принято  раньше.
Решение  о  регистрации  кандидата,   принятое   позже,   аннулируется
соответствующей избирательной комиссией, если в  течение  одних  суток
после принятия более позднего решения о регистрации кандидат не подаст
заявление об отказе от регистрации, состоявшейся раньше.
      3. В случае  отказа  в  регистрации  кандидата,  единого  списка
кандидатов,  исключения  кандидата  из   единого   списка   кандидатов
соответствующая избирательная комиссия обязана в течение одних суток с
момента принятия ею решения об отказе  в  регистрации,  исключении  из
списка выдать соответственно кандидату, уполномоченному  представителю
избирательного объединения,  выдвинувшего  единый  список  кандидатов,
копию  соответствующего  решения  с   изложением   оснований   отказа,
исключения кандидата из единого списка кандидатов.
      4. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
      а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
      б) для  кандидата,  выдвинутого  избирательным  объединением,  -
несоблюдение  требований  к  выдвижению   кандидата,   предусмотренных
Федеральными  законами   "О политических   партиях"   и   "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации";
      в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении  и  регистрации  кандидата,   документов,   необходимых   в
соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для  регистрации
кандидата;
      г) наличие на день, предшествующий дню  заседания  избирательной
комиссии, на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации
кандидата,  среди  документов,  представленных   для   уведомления   о
выдвижении  и  регистрации  кандидата,   документов,   оформленных   с
нарушением  требований  Федерального  закона  "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящего Закона;
      д) отсутствие   на   день,    предшествующий    дню    заседания
избирательной комиссии, на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления  о
выдвижении   и    регистрации    кандидата,    каких-либо    сведений,
предусмотренных  пунктами  2  и  3  статьи  33   Федерального   закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом;
      е) наличие  среди  подписей  избирателей,   представленных   для
регистрации  кандидата,  более  10  процентов  подписей,  собранных  в
местах, где в соответствии с пунктом 5  статьи  22  настоящего  Закона
сбор  подписей  избирателей  запрещен,  если   иное   не   установлено
Федеральным законом;
     е.1)  если  для регистрации кандидата требуется представить 200 и
более   подписей   избирателей,  -  выявление  10  и  более  процентов
недостоверных  и  (или) недействительных подписей от общего количества
подписей,   отобранных   для   проверки,   если  иное  не  установлено
Федеральным  законом; (Дополнен - Закон Брянской области от 22.05.2014
г. N 38-з)
     ж)  недостаточное  количество  достоверных  подписей избирателей,
представленных  для регистрации кандидата; (В редакции Закона Брянской
области от 22.05.2014 г. N 38-з)
     з)  сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть
представлены  в  соответствии  в  пунктом  2.1  статьи 33 Федерального
закона; (В редакции Закона Брянской области от 22.05.2014 г. N 38-з)
      и) несоздание  кандидатом   избирательного   фонда.   Отсутствие
средств  в  избирательном  фонде  не  является  основанием  отказа   в
регистрации кандидата;
      к) использование    кандидатом    при    финансировании    своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленной настоящим Законом  предельной  суммы  всех  расходов  из
средств избирательного фонда;
      л) превышение кандидатом при финансировании своей  избирательной
кампании более чем на  5  процентов  установленной  настоящим  Законом
предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда;
      м) установленный решением суда факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных  пунктом  1
или  1.1  статьи  56  Федерального   закона   "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
      н) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
      о) регистрация  кандидата  в  другом  избирательном  округе   на
выборах депутатов представительного органа муниципального образования,
за исключением случая выдвижения кандидата избирательным  объединением
одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе  единого
списка кандидатов;
      п) (Исключен - Закон Брянской области от 09.06.2009 г. N 46-з)
      р) установленный  решением   суда   факт   подкупа   избирателей
кандидатом, его доверенным  лицом,  уполномоченным  представителем  по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией.
      5. Основаниями отказа в регистрации  единого  списка  кандидатов
являются:
      а) несоблюдение  требований  при   выдвижении   единого   списка
кандидатов,  предусмотренных   Федеральным   законом   "О политических
партиях", Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
      б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении  и  регистрации  единого  списка  кандидатов,   документов,
необходимых  в  соответствии  с   Федеральным   законом   "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", настоящим Законом для уведомления о  выдвижении
и  (или)  регистрации  списка  кандидатов  (за   исключением   случаев
отсутствия указанных  документов  в  отношении  отдельных  кандидатов,
включенных в список кандидатов);
      в) наличие на день, предшествующий дню  заседания  избирательной
комиссии, на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации
списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных  с
нарушением  требований  Федерального  закона  "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящего Закона (за  исключением  случаев  ненадлежащего
оформления документов в отношении отдельных кандидатов,  включенных  в
список кандидатов);
      г) отсутствие   на   день,    предшествующий    дню    заседания
избирательной комиссии, на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации  списка  кандидатов,  в  документах,  представленных   для
уведомления о выдвижении  и  регистрации  единого  списка  кандидатов,
каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  настоящим  Законом  (за  исключением  случаев
отсутствия сведений в отношении  отдельных  кандидатов,  включенных  в
список кандидатов);
     д)   наличие   среди  подписей  избирателей,  представленных  для
регистрации  списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных
в  местах,  где  в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если
иное  не  установлено  Федеральным законом; (Дополнен - Закон Брянской
области от 22.05.2014 г. N 38-з)
     д.1) если для регистрации списка кандидатов требуется представить
200 и более подписей избирателей -  выявление  10  и  более  процентов
недостоверных и (или) недействительных подписей от  общего  количества
подписей,  отобранных  для  проверки,   если   иное   не   установлено
Федеральным законом; (Дополнен     -     Закон     Брянской    области
от 22.05.2014 г. N 38-з)
     е) недостаточное количество достоверных подписей,  представленных
для регистрации списка кандидатов; (Дополнен  - Закон Брянской области
от 22.05.2014 г. N 38-з)
      ж) несоздание избирательным объединением  избирательного  фонда.
Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа
в регистрации списка кандидатов;
      з) использование избирательным объединением  при  финансировании
своей   избирательной    кампании    помимо    средств    собственного
избирательного фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5
процентов от установленного Законом предельного  размера  расходования
средств избирательного фонда;
      и) превышение  избирательным  объединением  при   финансировании
своей избирательной кампании более чем на 5  процентов  установленного
настоящим   Законом   предельного   размера    расходования    средств
избирательного фонда;
      к) превышение числа кандидатов, исключенных  из  единого  списка
кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению
избирательного объединения (за исключением выбытия  по  вынуждающим  к
тому обстоятельствам), а  также  по  решению  избирательной  комиссии,
принятому в связи с наличием  предусмотренных  пунктом  26  статьи  38
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  оснований  для
такого  исключения,  более  чем  на  50  процентов  от  общего   числа
кандидатов в заверенном едином списке кандидатов на выборах  депутатов
представительного органа муниципального образования;
      л) установленный решением суда факт  несоблюдения  избирательным
объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи  56
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
      м) неоднократное использование уполномоченным представителем или
доверенным  лицом  избирательного   объединения   преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
      н) (Исключен - Закон Брянской области от 09.06.2009 г. N 46-з)
      о) установленный  решением   суда   факт   подкупа   избирателей
избирательным  объединением,  его  доверенным  лицом,   уполномоченным
представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом  или
организацией; (В       редакции      Закона      Брянской      области
от 07.02.2014 г. N 8-з)
      п)  выбытие  кандидатов, в результате чего число территориальных
групп  кандидатов  в списке кандидатов оказалось меньше установленного
Законом. (Дополнен - Закон Брянской области от 07.02.2014 г. N 8-з)
      6. Основаниями  исключения  кандидата  из  заверенного   единого
списка кандидатов являются:
      а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
      б) сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой  и   непогашенной
судимости;
      в) установленный решением суда факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных  пунктом  1
или  1.1  статьи  56  Федерального   закона   "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
      г) неоднократное    использование     кандидатом     преимуществ
должностного или служебного положения;
      д) регистрация кандидата в другом списке  кандидатов  на  данных
выборах;
      е) наличие   в   заверенном   списке   кандидатов,    выдвинутом
региональным   отделением   или   иным   структурным    подразделением
политической  партии,  иного  общественного  объединения   (если   это
предусмотрено  уставом  политической   партии,   иного   общественного
объединения), кандидата, являющегося членом иной политической  партии,
иного общественного объединения;
      ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых  в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом для уведомления  о  выдвижении  и  (или)
регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
      з) наличие на день, предшествующий дню  заседания  избирательной
комиссии, на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации
списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных  в
отношении  кандидата  с  нарушением  требований  Федерального   закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона;
      и) отсутствие   на   день,    предшествующий    дню    заседания
избирательной комиссии, на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации  списка  кандидатов,  в  документах,  представленных   для
уведомления о выдвижении и регистрации списка  кандидатов,  каких-либо
сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3  статьи
33 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права  на  участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации",
настоящим Законом.
      7. Каждому зарегистрированному кандидату выдается  удостоверение
о его регистрации. В удостоверении  кандидата,  зарегистрированного  в
составе  единого  списка   кандидатов,   указывается,   что   кандидат
зарегистрирован  в  составе  единого  списка   кандидатов,   а   также
наименование избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
      8. В случае  отказа  в  регистрации  кандидата,  единого  списка
кандидатов повторное выдвижение кандидата, единого  списка  кандидатов
на   выборах   депутатов   представительного   органа   муниципального
образования возможно с  соблюдением  установленных  настоящим  Законом
порядка и сроков их выдвижения.
      9. Соответствующая избирательная комиссия  в  течение  48  часов
после регистрации кандидата, списка  кандидатов  передает  в  средства
массовой  информации  сведения  о  кандидатах,  зарегистрированных  по
одномандатным  избирательным  округам,  и  зарегистрированные   единые
списки  кандидатов  со  сведениями  о  включенных  в  них  кандидатах.
Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах  и  об  имуществе
зарегистрированного кандидата, в том числе в  составе  единого  списка
кандидатов,  устанавливается  избирательной  комиссией  муниципального
образования. Окружные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней
до дня голосования размещают на  стендах  в  помещениях  избирательных
комиссий информацию о зарегистрированных  кандидатах,  единых  списках
кандидатов с указанием сведений, предусмотренных пунктами 3, 4  статьи
40 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене
аннулировании регистрации кандидатов,  единых  списков  кандидатов,  о
выбытии кандидатов из зарегистрированных  единых  списков  кандидатов.
Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе в составе единых
списков кандидатов, а также об избирательных объединениях  размещаются
в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
     10.   На   выборах   в   представительный   орган  муниципального
образования,  находящийся  на территории Брянской области, регистрация
кандидата,  списка  кандидатов,  выдвинутых  политической  партией, ее
региональным  отделением  или  иным  структурным  подразделением (если
выдвижение   кандидатов,  списков  кандидатов  региональным  или  иным
структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии),
осуществляется  без  сбора подписей избирателей на основании решения о
выдвижении   кандидата,   списка  кандидатов,  принятого  политической
партией,    ее    региональным   отделением   или   иным   структурным
подразделением   в  порядке,  установленном  федеральным  законом.  (В
редакции Закона Брянской области от 08.04.2013 г. N 18-з)
     11.  Список  политических  партий,  на  которые  распространяется
действие   пункта  10  настоящей  статьи,  составляется  избирательной
комиссией,  организующей  выборы  депутатов  представительного  органа
соответствующего муниципального образования, размещается на ее сайте и
(или) по ее обращению на сайте Избирательной комиссии Брянской области
в  информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет и обновляется по
результатам   выборов   депутатов   представительного   органа   этого
муниципального образования. (В   редакции   Закона   Брянской  области
от 03.06.2011 г. N 48-з)

                      Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ

      Статья  26.  Статус   кандидатов.   Ограничения,   связанные   с
должностным или служебным положением

      1. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут   равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
      2. От   имени   кандидатов,    выдвинутых    по    одномандатным
избирательным   округам,    вправе    выступать    исключительно    их
уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица,
а в случае выдвижения кандидата в составе единого списка кандидатов  -
также уполномоченные представители и  доверенные  лица  избирательного
объединения, выдвинувшего этот список.
      3. Кандидаты,   замещающие    государственные    или    выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной  службе  либо  являющиеся  членами  органов   управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях,  высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением  политических  партий,  а  также   кандидаты,   являющиеся
должностными лицами,  журналистами,  другими  творческими  работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств  массовой  информации,  при
проведении  своей  избирательной  кампании  не   вправе   использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
      4. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на  государственной
или   муниципальной   службе   либо   работающие    в    организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в   выборах   депутатов   представительного   органа    муниципального
образования освобождаются  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей и  представляют  в  зарегистрировавшую  их  избирательную
комиссию заверенные копии соответствующих приказов  (распоряжений)  не
позднее чем через пять дней со дня регистрации.
      5. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие  государственные
или   выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся    на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов управления организаций независимо от  формы  собственности  (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной кампании  не  вправе  использовать  преимущества  своего
должностного или служебного положения в  целях  выдвижения  кандидата,
единого списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
      6. Кандидатам запрещается использовать должностное или служебное
положение. Под использованием преимуществ должностного или  служебного
положения в Федеральном законе понимается:
      а) привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или   в   иной
служебной зависимости,  государственных  и  муниципальных  служащих  к
осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей
выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
      б) использование помещений, занимаемых государственными органами
или органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо  от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов,
если   иным   кандидатам,   избирательным   объединениям   не    будет
гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
      в) использование телефонной, факсимильной и  иных  видов  связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо  от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование  политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
      г) использование  на  безвозмездной  основе  или   на   льготных
условиях  транспортных  средств,  находящихся  в  государственной  или
муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением
транспортных средств, находящихся в собственности политических партий,
иных  общественных  объединений,   для   осуществления   деятельности,
способствующей  выдвижению  кандидатов,  списков  кандидатов  и  (или)
избранию кандидатов. Данное  положение  не  распространяется  на  лиц,
пользующихся указанными  транспортными  средствами  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
      д) сбор  подписей  избирателей,  ведение  предвыборной  агитации
лицами,  замещающими  государственные   или   выборные   муниципальные
должности, либо  находящимися  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющимися   главами   местных   администраций,   либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
иных общественных объединений, в ходе служебных (оплачиваемых за  счет
средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации)
командировок;
      е) доступ   (обеспечение   доступа)    к    государственным    и
муниципальным средствам массовой информации  в  целях  сбора  подписей
избирателей, ведения  предвыборной  агитации,  если  иным  кандидатам,
избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован  такой
же доступ в соответствии с Федеральным законом, иным законом;
      ж) агитационное выступление в период избирательной кампании  при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий,  иных  общественных
объединений;
      з) обнародование в период  избирательной  кампании  в  средствах
массовой информации, в  агитационных  печатных  материалах  отчетов  о
проделанной работе, распространение от имени  гражданина,  являющегося
кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных  из  средств
соответствующего избирательного фонда.
      7. Соблюдение  перечисленных  в  пункте   6   настоящей   статьи
ограничений не должно препятствовать  осуществлению  депутатами  своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
      8. Должностным лицам, журналистам,  иным  творческим  работникам
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой  информации,  если
указанные лица являются кандидатами либо  их  доверенными  лицами  или
уполномоченными представителями по  финансовым  вопросам,  доверенными
лицами или уполномоченными представителями избирательных  объединений,
запрещается  участвовать  в  освещении  избирательной  кампании  через
средства массовой информации.
      9. Гарантии    деятельности    зарегистрированных     кандидатов
установлены статьей  41  Федерального  закона  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

      Статья 27. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений

      1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
избирательное   объединение,   выдвинувшее   кандидатов   только    по
одномандатному  избирательному  округу,   вправе   назначить   до   10
доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее единый список
кандидатов,  -  до  50  доверенных  лиц.  Регистрация  доверенных  лиц
осуществляется соответствующей избирательной комиссией в течение  трех
дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления
избирательного объединения)  о  назначении  доверенных  лиц  вместе  с
заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.  В  этом
заявлении (представлении) указываются фамилия, имя  и  отчество,  дата
рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи  паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное  место  работы
или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий) каждого доверенного лица.
      2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных  объединений  не
могут быть кандидаты, лица, замещающие  государственные  или  выборные
муниципальные  должности,  главы  местных   администраций,   работники
аппаратов избирательных комиссий.  Государственные  или  муниципальные
служащие могут  быть  назначены  доверенными  лицами  при  условии  их
освобождения  от   исполнения   служебных   обязанностей   на   период
осуществления полномочий  доверенного  лица.  Регистрация  доверенного
лица,  являющегося   государственным   или   муниципальным   служащим,
осуществляется   при   условии   представления    в    соответствующую
избирательную комиссию  приказа  об  освобождении  его  от  исполнения
служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
      3. Доверенные  лица  получают  в  соответствующей  избирательной
комиссии  удостоверения.  Доверенные  лица  осуществляют  агитационную
деятельность  в  пользу  назначившего  их  кандидата,   избирательного
объединения. Доверенные  лица  не  имеют  полномочий  наблюдателя.  На
период осуществления полномочий доверенного лица  работодатель  обязан
предоставить доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
      4. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие  доверенных
лиц, вправе в любое время отозвать их и  назначить  других  доверенных
лиц, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию,  которая
аннулирует  выданные  отозванным   доверенным   лицам   удостоверения.
Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить
свои  полномочия,  вернув  в  соответствующую  избирательную  комиссию
выданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата (избирательное
объединение), назначившего (назначившее) данное доверенное лицо.
      5. Полномочия доверенных лиц начинаются со  дня  их  регистрации
соответствующей избирательной  комиссией  и  прекращаются  по  решению
кандидата либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом  или
с утратой статуса всеми  кандидатами,  включенными  в  состав  единого
списка  кандидатов,  который  выдвинут   избирательным   объединением,
назначившим этих доверенных лиц.

      Статья 28. Уполномоченные представители кандидатов по финансовым
вопросам

      1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
Уполномоченный  представитель   кандидата   по   финансовым   вопросам
осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной и
оформленной в  установленном  законом  порядке  доверенности,  которая
выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя  и  отчество,
дата рождения, адрес места жительства,  серия,  номер  и  дата  выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и
код  выдавшего  его  органа,  а   также   полномочия   уполномоченного
представителя. Регистрация уполномоченного представителя кандидата  по
финансовым вопросам осуществляется окружной избирательной комиссией на
основании письменного заявления кандидата и указанной доверенности при
предъявлении уполномоченным  представителем  кандидата  по  финансовым
вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.  Срок
полномочий  уполномоченного  представителя  кандидата  по   финансовым
вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со
дня голосования,  а  в  случае,  если  в  соответствии  с  Федеральным
законом, настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием
соответствующего кандидата - со дня, следующего за днем  вступления  в
законную силу судебного решения.
      2. При назначении уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам кандидат может передать ему следующие полномочия:
      а) открытие специального избирательного счета;
      б) распоряжение средствами избирательного фонда;
      в) учет средств избирательного фонда;
      г) контроль за поступлением средств в избирательный  фонд  и  их
расходованием;
      д) право подписи на расчетных документах;
      е) составление первого и итогового финансовых отчетов;
      ж) иные полномочия (при необходимости).
      3. Кандидат вправе в любое время  прекратить  полномочия  своего
уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам,   письменно
известив его об этом и  представив  письменное  заявление  в  окружную
избирательную  комиссию.  Копия  указанного   заявления   направляется
кандидатом в филиал Сберегательного банка Российской  Федерации,  иную
кредитную  организацию  (филиал),  где  кандидат  открыл   специальный
избирательный  счет  для  формирования  своего  избирательного  фонда.
Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата
по  финансовым  вопросам  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном
пунктом 1 настоящей статьи.

      Статья 29. Выбытие кандидатов, отзыв единых списков кандидатов

      1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не  позднее
чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии  вынуждающих  к  тому
обстоятельств  не  позднее  чем  за  один  день  до  дня  голосования,
кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за 5 дней до  дня
голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее
чем  за  один  день  до   дня   голосования   вправе   представить   в
соответствующую избирательную комиссию письменное заявление  о  снятии
своей  кандидатуры.  Если  кандидат,  выдвинутый  в   составе   списка
кандидатов,  представит  указанное  заявление  до   заверения   списка
кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка
кандидатов до такого заверения. Если кандидат,  подавший  заявление  о
снятии  своей  кандидатуры,  выдвинут  в  составе  списка  кандидатов,
избирательная  комиссия,  заверившая  или  зарегистрировавшая   список
кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов.  Если  кандидат,
выдвинутый  непосредственно  и  подавший  заявление  о  снятии   своей
кандидатуры,   был   зарегистрирован,   зарегистрировавшая   кандидата
избирательная  комиссия  принимает  решение   об   аннулировании   его
регистрации.
      2. Орган  избирательного  объединения,   принявший   решение   о
выдвижении  кандидата  по  единому   избирательному   округу,   списка
кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот  список  кандидатов.
Решение  об  отзыве  кандидата,  списка  кандидатов  представляется  в
соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней  до
дня голосования. Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован,
зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия
принимает  решение  об  аннулировании  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов.
      3. Избирательное  объединение  в  порядке   и   по   основаниям,
предусмотренным Федеральным законом  и  (или)  уставом  избирательного
объединения,   вправе   отозвать   кандидата,   выдвинутого   им    по
одномандатному   избирательному   округу,   а   также    в    порядке,
предусмотренном  его  уставом,  исключить  некоторых   кандидатов   из
выдвинутого   им   списка   кандидатов.   Кандидат,   выдвинутый    по
одномандатному избирательному округу, может быть  отозван  не  позднее
чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный  в  список
кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем  за  15
дней до  дня  голосования,  за  исключением  случая,  предусмотренного
пунктом  11  статьи  76  Федерального  закона  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее  в
нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке,  кроме
случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности  из-
за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
      4. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном  округе
не будет зарегистрировано ни одного кандидата, а равно если  в  едином
муниципальном избирательном округе не будет зарегистрировано ни одного
единого списка кандидатов или будет зарегистрирован только один единый
список кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению
соответствующей    избирательной    комиссии     откладывается     для
дополнительного выдвижения кандидатов,  единых  списков  кандидатов  и
осуществления  последующих  избирательных  действий.  В  этом   случае
голосование  проводится   в   ближайший   установленный   статьей   10
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  день,  на
который могут назначаться выборы.
     Если ко дню  голосования  в  одномандатном  избирательном  округе
окажется зарегистрированным один кандидат, допускается голосование  по
одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него
проголосовало не менее 50 процентов от  числа  избирателей,  принявших
участие в голосовании. (В    редакции    Закона    Брянской    области
от 31.07.2009 г. N 54-з)
      5. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов,
списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный  кандидат  без
вынуждающих  к  тому   обстоятельств   снял   свою   кандидатуру   или
избирательное  объединение  без  вынуждающих  к   тому   обстоятельств
отозвало  зарегистрированного  кандидата,  зарегистрированный   список
кандидатов, либо в связи с  тем,  что  регистрация  кандидата,  списка
кандидатов  была  отменена  судом   или   аннулирована   избирательной
комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи  76  Федерального  закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской    Федерации"    (за    исключением