|
Расширенный поиск
Закон Республики Хакасия от 19.08.2003 № 48РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ЗАКОН Об утверждении программы экономического и социального развития Республики Хакасия на 2003-2005 годы Принят Верховным Советом Республики Хакасия 25 июня 2003 года Настоящий Закон принят в целях формирования условий, обеспечивающих последовательное повышение благосостояния населения на основе динамичного и устойчивого развития экономики Республики Хакасия на среднесрочную перспективу. Статья 1. Утвердить прилагаемую Программу экономического и социального развития Республики Хакасия на 2003-2005 годы. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Республики Хакасия А. Лебедь г. Абакан 19 августа 2003 года N 48 Приложение к Закону Республики Хакасия от 19 августа 2003 года N 48 ПРОГРАММА "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2003-2005 ГОДЫ" I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование "Экономическое и социальное развитие Программы Республики Хакасия на 2003-2005 годы" Основание для Федеральный закон от 20 июля 1995 года разработки N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании Программы и программах социально-экономического развития Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года N 717 "О федеральной целевой программе "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)", распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 года N 910-р Государственный Правительство Республики Хакасия заказчик Программы Основные Правительство Республики Хакасия, органы разработчики исполнительной власти Республики Хакасия Основная цель Повышение уровня жизни населения на основе Программы устойчивого экономического развития республики Основные Наращивание экономического потенциала задачи республики Программы Увеличение доходной базы бюджета Повышение уровня жизни населения Сроки и этапы Программа осуществляется в 2003-2005 гг. реализации Программы Исполнители Производственные организации и учреждения подпрограмм и непроизводственной сферы Республики Хакасия основных мероприятий Объемы и Суммарный объем финансирования Программы в источники 2003-2005 гг. составляет 12779,74 млн. финансирования рублей Программы Финансовые средства по Программе, всего <*> 12779,74 млн. рублей 2003 г. - 4165,04 млн. рублей 2004 г. - 4370,98 млн. рублей 2005 г. - 4243,72 млн. рублей 100% Источники финансирования: Собственные средства участников 4295,30 млн. рублей 2003 1114,48 млн. рублей 2004 1349,16 млн. рублей 2005 1831,66 млн. рублей 33,61% Средства федерального бюджета (по согласованию) 1681,41 млн. рублей 2003 566,42 млн. рублей 2004 540,32 млн. рублей 2005 574,67 млн. рублей 13,16% Республиканский бюджет 2687,84 млн. рублей 2003 571,59 млн. рублей 2004 1089,40 млн. рублей 2005 1026,95 млн. рублей 21,03% Муниципальный бюджет (по согласованию) 286,70 млн. рублей 2003 85,60 млн. рублей 2004 101,40 млн. рублей 2005 99,70 млн. рублей 2,24% Кредиты коммерческих банков 3410,46 млн. рублей 2003 1731,99 млн. рублей 2004 1122,93 млн. рублей 2005 555,54 млн. рублей 26,69% Другие источники 418,03 млн. рублей 2003 94,96 млн. рублей 2004 167,77 млн. рублей 2005 155,30 млн. рублей 3,27% -------------------------------- <*> Подлежат ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов. Система Общее руководство и контроль за ходом организации реализации Программы осуществляет Заказчик - контроля за Правительство Республики Хакасия. Для исполнением выполнения оперативных функций по реализации Программы Программы создается Координационный совет. Заказчик и Совет отвечают за своевременное и полное проведение мероприятий и реализацию проектов Программы. Ожидаемые - увеличение валового регионального продукта конечные на 13,9% по отношению к уровню 2002 года; результаты - суммарный прирост объемов промышленного Программы производства в размере 6522 млн. рублей; - обеспечение с 2003 по 2005 год дополнительных платежей в бюджеты всех уровней в размере 805,8 млн. рублей, в том числе: в федеральный бюджет - 334,98 млн. рублей, в бюджет республики - 470,82 млн. рублей; - снижение показателей смертности в республике, в том числе материнской смертности до 25 случаев на 100 тыс. населения, снижение уровня младенческой и детской смертности до 20% на 1000 родившихся, снижение показателей смертности населения на 5-10%; - сохранение 17560 существующих и создание 3094 новых рабочих мест. II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 1.1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ Республика Хакасия является субъектом Российской Федерации. Хакасия расположена в юго-западной части Восточной Сибири, граничит: на севере и востоке - с Красноярским краем; на юге и юго-западе - с Республикой Тыва и Республикой Алтай; на западе - с Кемеровской областью. Общая площадь составляет 61,9 тыс. кв. км Численность населения республики - 577,1 тыс. человек, плотность - 9,3 чел./кв. км В Абакане - столице Хакасии проживают 167,4 тыс. человек. В составе республики - 8 сельских районов, 5 городов, 13 поселков городского типа, 249 сельских населенных пунктов. Природа Хакасии уникальна. Разнообразие климатических и растительных зон - от высокогорья с круглогодичными ледниками и снегом, тундры, лесов и лесостепей до степей с древними могильниками - характерно для республики. Горно-таежными лесами занят весь запад и юг Хакасии. Площадь, покрытая лесами, составляет 33 тыс. кв. км. Климат резко континентальный с холодной и продолжительной зимой и коротким, теплым летом. Недостаточная увлажненность почв в степных районах республики требует их орошения. На орошаемых землях получают наиболее высокие урожаи всех сельскохозяйственных культур. Самыми значительными реками на территории республики являются Енисей и его левый приток Абакан. В Хакасии находится известное в Сибири озеро Шира с его лечебными водами и грязями. Хакасия - многонациональная республика, где проживают представители более 70 национальностей и народностей. По данным переписи населения, на 12.01.1989 национальный состав представлен следующим образом: русские - 79,5%, хакасы - 11,1%, украинцы - 2,3%, татары - 0,8% и другие - 6,3%. С древнейших времен Хакасия имела караванные пути, соединяющие ее с Монголией, Китаем, Тибетом и Индией. В эпоху Кыргызского каганата существовала ветвь Великого шелкового пути, которая соединяла Хакасию с Тувой (ныне Республика Тыва). В настоящее время Хакасия выделяется в Сибирском регионе относительно развитой транспортной системой. В республике находятся крупный железнодорожный узел, аэропорт и речной порт. Хакасия располагает важными железнодорожными магистралями: Абакан - Ачинск, Абакан - Тайшет - Иркутск, Абакан - Новокузнецк. Протяженность железных дорог, включая железнодорожные пути предприятий, составляет более 1 тыс. км. Железные дороги общего пользования характеризуются повышенным уровнем электрификации (45%). Плотность сети автомобильных дорог находится примерно на среднероссийском уровне. Протяженность дорог с твердым покрытием составляет более 3,0 тыс. км. Основные показатели социально-экономического положения Республики Хакасия представлены в таблицах 1.1-1.20, в сравнении с Российской Федерацией в целом в таблице 1.21. Таблица 1.21 Основные показатели социально-экономического положения Республики Хакасия и Российской Федерации в 2001 году ------------------------------|---------------------------------|----------------------------------------¬ | Показатель | Абсолютный | Среднедушевой (удельный) | | |---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| | | ед. | РХ | РФ |доля | единицы измерения | РХ | РФ |отнош.| | | измер. | | |РХ в | | | |РХ/РФ | | | | | | РФ | | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Территория | тыс. | 61,9| 17075,4| 0,4 | | | | кв. км | | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----| | |Наличное население (на конец |тыс. чел.| 577,1| 144000 | 0,4 | | |года) | | | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Валовой региональный продукт |млн. руб.|18713,1|9040800 | 0,2 |на душу населения, | 32,3| 62,8| 0,5 | | | | | | |тыс. рублей | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Объем промышленной продукции |млн. руб.|14620,6|5881000 | 0,25|на душу населения, | 25,3| 40,8| 0,62| | | | | | |тыс. рублей | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Продукция сельского хозяйства|млн. руб.| 3594,3|1000700 | 0,4 |на душу населения, | 6,2| 6,9| 0,9 | | | | | | |тыс. рублей | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Внешнеторговый оборот (*) |млн. | 529,0| 142700 | 0,37|на душу населения, | 0,91| 0,99| 0,92| | |долл. США| | | |тыс. долл. США | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Инвестиции в основной капитал|млн. руб.| 2645,7|1599500 | 0,16|на душу населения, | 4,57| 11,1| 0,41| | | | | | |тыс. рублей | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Ввод в действие жилых домов |тыс. | 66,0| 31700 | 0,21|на 1 тыс. населе- |114 | 220 | 0,52| |(общая площадь) |кв. м | | | |ния, кв. м | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Оборот розничной торговли |млн. руб.| 6950,9|3005000 | 0,2 |на душу населения, | 12,0| 20,9| 0,57| | | | | | |тыс. рублей | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Количество убыточных предпри-| шт. | 186 | 43200 | 0,4 |% от общего числа | 49,5| 38,4| 1,29| |ятий (крупных и средних) | | | | |крупных и средних | | | | | | | | | |предприятий | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Доходы консолидированного |млн. руб.| 2963,3|2383688 | 0,12|на душу населения, | 5,1| 16,6| 0,31| |бюджета | | | | |тыс. рублей | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Численность зарегистрирован- |тыс. чел.| 7,3| 1100 | 0,7 |Уровень зарегистри-| 2,7| 1,6| 1,69| |ных безработных (на конец | | | | |рованной безработи-| | | | |года) | | | | |цы, % от экономиче-| | | | | | | | | |ски активного | | | | | | | | | |населения | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Численность пенсионеров, |тыс. чел.| 139,1| | |на 1 тыс. населе- | 0,24| | | |состоящих на учете в органах | | | | |ния, тыс. человек | | | | |на 01.01.2002 | | | | | | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Денежные доходы в месяц | |на душу населения, |1838 |2884 | 0,64| | | |рублей | | | | |-----------------------------| |-------------------|------|------|------| |Среднемесячная номинальная | |одного работника, |3062,1|3240 | 0,95| |начисленная заработная плата | |рублей | | | | |-----------------------------| |-------------------|------|------|------| |Средний размер назначенных | |одного пенсионера, |1110 |1023,4| 1,08| |месячных пенсий | |рублей | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Естественный прирост |тыс. чел.| -3,0| -943,2| 0,3 |Коэффициент естест-| -5,2| -6,5| 0,8 | |населения | | | | |венного прироста | | | | | | | | | |населения, чел. на | | | | | | | | | |1 тыс. населения | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Число зарегистрированных | тыс. | 12,3| 2968,2| 7,24|на 100 тыс. населе-|2136 |2044 | 1,04| |преступлений | | | | |ния | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Численность врачей (на конец |тыс. чел.| 2,0| 675 | 0,3 |Обеспеченность | 34,5| 47,1| 0,73| |года) | | | | |населения врачами, | | | | | | | | | |чел. на 10 тыс. | | | | | | | | | |человек | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Численность среднего |тыс. чел.| 6,0| 1500 | 0,4 |Обеспеченность | 103,4| 105,2| 0,98| |медицинского персонала | | | | |населения средним | | | | |(на конец года) | | | | |мед. персоналом, | | | | | | | | | |чел. на 10 тыс. | | | | | | | | | |населения | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------| |Количество врачебных |тыс. шт. | 6,3| 1710 | 0,1 |Обеспеченность на- | 109,9| 116,5| 0,94| |больничных коек | | | | |селения больничными| | | | |(на конец года) | | | | |койками, шт. на 10 | | | | | | | | | |тыс. населения | | | | |-----------------------------|---------|-------|---------|-----|-------------------|------|------|------- КОНЦЕПЦИЯ И СРЕДНЕСРОЧНЫЕ ОРИЕНТИРЫ ПРОГРАММЫ Программа социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы) является базовым документом, определяющим среднесрочные ориентиры в ближайшие три года, направленные на решение социально-экономических проблем России в целом и Республики Хакасия в том числе. Основная цель настоящей Программы - повышение уровня жизни населения на основе устойчивого экономического развития республики - созвучна с главной целью среднесрочной программы Российской Федерации на 2003-2005 годы - создание предпосылок для динамичного роста отраслей экономики, способного обеспечивать последовательное повышение благосостояния населения. Основными приоритетами на среднесрочную перспективу являются: - увеличение на 1,6%-2,0% несырьевого экспорта, как источника непосредственного роста экономики и увеличения внутреннего спроса; - переток капиталов из сырьевого сектора в обрабатывающие отрасли (увеличение доли инвестиций обрабатывающих отраслей в общем объеме инвестиций на 0,3%-0,5%); - создание условий, обеспечивающих развитие малого предпринимательства, для формирования среднего класса с высоким платежеспособным спросом. Основными направлениями экономической политики в среднесрочной перспективе призваны стать диверсификация отраслей материального производства и развитие "новой экономики". Диверсификация промышленного производства предполагает повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе расширения ассортимента и глубокой переработки сырья. При этом главным приоритетом должна стать поддержка отраслей, обеспечивающих производство продукции с высокой добавленной стоимостью и расширение мощностей по дальнейшему переделу сырья и полуфабрикатов. Одним из перспективных направлений диверсификации экономики Хакасии является динамичное развитие сферы услуг. Доля этого сектора экономики за последние семь лет существенно выросла: с 31,3% ВРП в 1995 году до 42,2% в 2002 году. Важную роль в обеспечении стабильности экономического развития, росте занятости населения играет малый бизнес. Он является важнейшим фактором обеспечения устойчивости и инновационного характера экономического роста. Развитие малого бизнеса повышает гибкость и адаптивность экономики, обеспечивает основу для формирования массового среднего класса. Среднесписочная численность занятых на постоянной основе на малых предприятиях республики в 2002 году составила 25,2 тыс. человек. Всего в малом бизнесе (с учетом индивидуальных предпринимателей, их наемных работников и работающих на постоянной основе в малых предприятиях) занято свыше 65 тыс. человек, что составляет 24,2% экономически активного населения республики. Ежегодно растет объем продукции, произведенной малыми предприятиями. В 2002 году объем товаров (работ и услуг) составил 15,3% (2001 год - 13%) от общего объема произведенной в республике продукции. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.12.2002 N 357 утверждена Республиканская целевая программа "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Хакасия" на 2003 год. Целью программы является обеспечение условий устойчивого развития малого предпринимательства, в первую очередь, производственного, как неотъемлемой части экономики республики, источника создания новых рабочих мест, привлечения дополнительных инвестиций, увеличения налоговых поступлений в бюджет. Основные задачи этой программы заключаются в создании благоприятных условий для деятельности малых предприятий, развитии прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства, расширении круга субъектов малого предпринимательства, развитии малого предпринимательства в производственной сфере, обеспечении методической, информационной, консультационной, юридической поддержки, укреплении социального статуса предпринимателей, повышении престижа и безопасности ведения бизнеса. Для малого предпринимательства очень важна информационная, юридическая и иная поддержка, особенно при создании предприятия и на начальной стадии его функционирования. В республике отлажен механизм использования государственного и муниципального имущества для развития системы малого предпринимательства, для чего создан общедоступный реестр и совершенствуется процедура передачи субъектам малого предпринимательства государственного и муниципального имущества. Значительная часть малых предприятий работает на внутреннем локальном рынке. Особое значение для них имеют межрегиональные и региональные выставки и ярмарки. В среднесрочной перспективе планируется расширять участие малых предприятий в сфере выставочно-ярмарочной деятельности. Развитие "новой экономики" является одним из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации. В Республике Хакасия задачи развития и распространения информационных технологий будут решаться в рамках целевых программ, в первую очередь в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия" и разрабатываемой в соответствии с ней республиканской целевой программы. Использование новых информационных технологий является инструментом повышения эффективности деятельности государственных органов и бюджетного сектора экономики. В рамках информатизации этой сферы необходимо осуществление ускоренной информатизации государственных органов, в частности, создание электронной сети органов государственной власти, переход на электронный документооборот, электронную обработку и анализ информации. Развитие существующих и создание новых систематизированных, удобных для поиска и анализа, актуальных и достоверных информационных ресурсов, в частности, перевод в электронную форму и систематизация государственных информационных ресурсов: архивов, статистической информации, баз данных позволит повысить качество, доступность информации и увеличить ее объем, представляемый органами власти гражданам, улучшит взаимодействие государственных органов с населением и организациями через электронные каналы связи. Особую роль в дальнейшем развитии экономики республики, как и российской, призвано сыграть образование. Высокий уровень образования населения способствует развитию новых секторов экономики. Развитие "новой экономики" и обеспечение высоких темпов экономического роста требует интенсивного развития образовательной системы с использованием новых информационных технологий. Основным направлением социальной политики призвано стать последовательное повышение уровня жизни населения, что является основной целью настоящей Программы. Для этого должна быть сформирована эффективная система предоставления социальных услуг, создающая благоприятные условия для развития человеческого капитала. С этой целью в республике, одновременно с проектом закона о бюджете на очередной финансовый год, разрабатывается план развития государственного сектора экономики, в котором определяются объемы услуг, оказываемых населению бюджетными учреждениями, и объемы финансирования этих учреждений на основе системы разработанных нормативов финансовых затрат (стоимости этих услуг). Механизм бюджетного финансирования в соответствии с объемами и качеством оказываемых услуг ежегодно совершенствуется и позволяет ограничивать объемы финансирования государственных учреждений по смете. Эффективным инструментом достижения главной цели - повышение уровня жизни населения на основе стабилизации и роста экономического потенциала республики - призвана стать Программа экономического и социального развития Республики Хакасия на 2003-2005 годы, реализация которой позволит решить целый ряд проблем социального и экономического характера. ВАЛОВОЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ Производство валового регионального продукта на душу населения - важнейший индикатор уровня экономического развития региона. В Республике Хакасия он значительно ниже общероссийского уровня: в 2000 году - 59,9%, в 2001 году - 51,7%, в 2002 году - 49,3% к валовому внутреннему продукту на душу населения в Российской Федерации. Базовой отраслью экономики Республики Хакасия является промышленность, занимающая 37,5% (данные 2002 года) в объеме валового регионального продукта и формирующая основную часть налоговых поступлений в бюджет республики. Сельское хозяйство в структуре ВРП составляет 10,8%, торговля и общественное питание - 14,6%, транспорт - 7,4%, строительство - 7,0%. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Промышленность занимает ведущее место в экономике Республики Хакасия. Основой промышленности Республики Хакасия является цветная металлургия. Другие ведущие отрасли промышленности - электроэнергетика, топливная, пищевая, черная металлургия, легкая, машиностроение и металлообработка. Индекс физического объема производства промышленной продукции в Республике Хакасия и в Российской Федерации в процентах к 1990 году (не приводится) За последние десять лет промышленностью республики пройден определенный путь, характеризующийся периодом спада, стагнации, стабилизации и роста объемов промышленного производства. Первый этап (1991-1994 годы) характеризовался, как и в целом по России, падением физических объемов производства, темпы которого были сглажены за счет развитой электроэнергетики и внедрения новых мощностей в цветной металлургии, где ежегодно наращивал объемы производства Саяногорский алюминиевый завод. Дальнейший период (1995-1998 годы) характеризовался застоем в развитии промышленности, когда чередовались периоды спада и роста объемов производства. Переломным для промышленности республики стал 1999 год, когда после финансового кризиса 1998 года начался устойчивый рост, продолжающийся до настоящего времени. В 1999 году промышленными предприятиями Республики Хакасия произведено продукции на 10689 млн. рублей. Индекс физического объема по сравнению с 1998 годом составил 101,3%. В черной металлургии индекс физического объема по сравнению с 1998 годом составил 139,6%, в цветной металлургии - 115%, машиностроении и металлообработке - 118,6%, промышленности строительных материалов - 115,8%, в легкой промышленности - 139,3%. В 2000 году промышленностью Республики Хакасия произведено продукции на 14114,4 млн. рублей. Индекс физического объема производства составил 109,9% к предшествующему году. При этом в цветной металлургии индекс физического объема достиг 107,1%, в электроэнергетике - 109,4%, в топливной - 106,5%, в пищевой промышленности - 128,2%, в машиностроении и металлообработке - 141,7%, в лесной и деревообрабатывающей промышленности - 103,4%. В то же время в черной металлургии, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности физический объем производства снизился на 28,6% и 22,8% соответственно. По итогам 2000 года Республикой Хакасия выпущено 0,26% от всего объема промышленной продукции, произведенной в России, при этом выработано 2,9% электроэнергии, добыто 2,1% угля от общероссийского объема. В течение 2001 года продолжился рост объемов промышленного производства. Промышленностью республики произведено продукции на 14620,6 млн. рублей, индекс физического объема к уровню 2000 года составил 104,4%. Продолжился рост физических объемов производства в цветной металлургии (100,7% к уровню 2000 года), топливной (126,5%), пищевой и перерабатывающей (142,1%), мукомольно-крупяной и комбикормовой (117,5%) промышленности. В лесной и деревообрабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов, легкой промышленности физический объем производства снизился на 10,1%, 24,7% и 21,3% соответственно. В 2002 году всей промышленностью республики произведено продукции в действующих ценах на 15 млрд. 892 млн. рублей. Индекс физического объема произведенной продукции по сравнению с 2001 годом составил 100,2%. Наиболее высокие темпы роста объемов промышленной продукции в 2002 году относительно предыдущего года в следующих отраслях: в пищевой промышленности (107,7%), машиностроении (110,2%) и полиграфической промышленности (113,0%). Физический объем производства продукции цветной металлургии остался на уровне 2001 года. Спад физических объемов производства по сравнению с прошлым годом произошел в черной металлургии - на 2,4%, в топливной промышленности - на 13,9%, в электроэнергетике - на 17,1%, в микробиологической промышленности - на 21,7%. В легкой, лесной и деревообрабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов падение объемов производства продолжается на протяжении нескольких лет, доля отраслей в общем объеме производства промышленной продукции значительно снизилась. В промышленности Республики Хакасия за 1999-2002 годы произошли структурные изменения. В общем объеме промышленного производства доля цветной металлургии снизилась с 58,8% до 46,5%, машиностроения и металлообработки - с 3,4% до 2,7%, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности - с 0,7% до 0,6%, микробиологической промышленности - с 2,0% до 0,7%. Вместе с тем произошло увеличение доли электроэнергетики - с 16,5% до 21,7%, топливной (угольной) промышленности - с 5,1% до 8,0%, пищевой промышленности (включая мукомольно-крупяную) - с 5,6% до 9,3%, легкой промышленности - с 2,7% до 2,9%, промышленности строительных материалов - с 1,7% до 2,4%. Основная доля в промышленном производстве приходится на экспортно-ориентированный сектор, центральное место в котором принадлежит цветной металлургии. В промышленности Республики Хакасия сложилась ситуация, когда на долю цветной металлургии, электроэнергетики, топливной и пищевой промышленности приходится около 85,5% общего объема промышленного производства. Структура промышленности Республики Хакасия и динамика объема промышленного производства за 1991-2002 годы (не приводится) Производство основных видов промышленной продукции в Республике Хакасия в 1991-2002 годах (не приводится) За период с 1999 по 2002 год в топливно-энергетическом комплексе в основном происходило увеличение производства. Индекс физического объема в 1999 году по сравнению с 1998 годом по топливной промышленности составил 102,4%, по энергетике 103,1%. В 2000 году произошел более значительный рост производства: по топливной промышленности - 106,5%, по энергетике - 109,4%. Если в 2000 году в общем объеме промышленного производства России производство электроэнергии составило 2%, а добыча угля 2,1%, то в Хакасии в 2001 году эти показатели возросли по электроэнергетике с 16,5% до 22,3%, а топлива с 5,1% до 10,6% в структуре общего объема производства. В 2002 году по сравнению с 2001 годом уровень производства электроэнергии снижен на 29,3%, или 8,1 млн. кВт. ч, добыча угля по сравнению с 2001 годом уменьшилась на 13,9%. Основная доля электроэнергии (95,8%) вырабатывается гидроэлектростанциями ОАО "Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С. Непорожнего". Все угольные предприятия испытывают острый недостаток средств на поддержание производственных мощностей, приобретение нового оборудования. Износ основных средств по отрасли составляет около 65%, а на отдельных предприятиях до 80%, причем выбытие основных фондов в последние годы превышает ввод. В связи с банкротством предприятий, закрытием производств увеличилось число бесхозных линий электропередачи, подстанций и коммутирующих устройств. Износ энергетического оборудования достигает критических значений. Амортизация некоторых энергообъектов достигает от 75 до 100%. Нагрузка по обслуживанию и ремонту бесхозного энергооборудования ложится на ОАО "Хакасэнерго", что требует дополнительных средств на ремонт и восстановление. Линии электропередачи требуют замены, так как устарели и не в состоянии пропускать возрастающее энергопотребление. Системы трубопроводного транспорта теплоэнергии требуют реконструкции и развития, активной инвестиционной политики хозяйствующих субъектов, изменения структур по обслуживанию и ремонту теплосетей и объектов малой и большой энергетики. В цветной металлургии в 2002 году произведено продукции на сумму 7383,4 млн. рублей. Индекс физического объема производства по сравнению с 2001 годом составил 100,0%. Стабильно работали основные предприятия отрасли. Увеличение объема производства первичного алюминия составило 1,2%, алюминиевого проката - 10,2%, фольги алюминиевой - 17,4%. Допущено снижение объемов производства медного концентрата на 37,2%, молибденового концентрата (51% содержания молибдена) - на 6%. Ключевыми предприятиями отрасли являются ОАО "Саяногорский алюминиевый завод", ОАО "Саянская фольга", ООО "Сорский ГОК", ООО "Туимский завод цветных металлов". В настоящее время ОАО "Саяногорский алюминиевый завод" в отличие от родственных предприятий России эксплуатирует самые мощные электролизеры с обожженными анодами и системой "сухой" газоочистки. Техническая оснащенность и технология производства завода отвечают мировым стандартам. Заводом постоянно ведется работа по техническому перевооружению, совершенствованию технологии производства, повышению уровня механизации и автоматизации, увеличению объемов выпуска готовой продукции, повышению качества и расширению номенклатуры выпускаемой продукции, в том числе алюминиевых сплавов, обеспечению надежной работы, увеличению срока службы оборудования, решению проблем экологии, экономии энергетических и сырьевых ресурсов, росту производительности труда. ОАО "Саянская фольга" является ведущим отечественным производителем алюминиевой фольги и упаковочных материалов на ее основе и обеспечивает 60% потребности российского рынка. Завод поставляет свою продукцию в 16 стран мира (США, Германия, Канада, Израиль, Мексика, Голландия, Болгария, Украина, Казахстан, Армения и др.). Потребителями фольги и упаковочных материалов являются более 100 зарубежных и российских предприятий, в том числе: Тетра Пак, Филипп Моррис, НЕСТЛЕ, Булгартабак, кондитерские предприятия Российской Федерации: "Красный Октябрь", "Россия", "Волжанка", "Бабаевское", Лианозовский и Царицынский комбинаты и другие предприятия. Основным видом деятельности ООО "Сорский горно-обогатительный комбинат" является производство и реализация молибденовых и медных концентратов. ООО "Сорский ГОК" производит молибденовый (ГОСТ 212-76) и медный (ТУ 48-7-13-89) концентраты. В связи с низкой потребностью в молибденовом концентрате на российском рынке более 95% произведенного концентрата ООО "Сорский ГОК" экспортируется в Китай и Нидерланды. ОАО "Туимский завод цветных металлов" спроектирован для производства проката цветных металлов (прутки, проволока, трубы, слитки), дополнительно освоен выпуск эмальпровода на оборудовании австрийской фирмы "Маг". Завод имеет техническую возможность значительно увеличить объем выпускаемой продукции при наличии платежеспособного спроса. В настоящее время заводом рассматривается возможность выпуска изделий дальнейшего передела. Добыча золота на территории Республики Хакасия производится в ОАО "Коммунаровский рудник", ЗАО ЗДК "Золотая звезда", а также старательскими артелями в пяти золоторудных районах. Черная металлургия. В 2001 году уровень производства продукции в черной металлургии соответствовал уровню производства 2000 года, в 2002 году по сравнению с 2001 годом составил 97,6%. Ведущими предприятиями черной металлургии являются ООО "Тейский горно-обогатительный комбинат" (бывшее Тейское рудоуправление) и ООО "Абаканское рудоуправление". Ситуация в отрасли в целом нестабильна. Несмотря на наступившее после очередного падения увеличение физических объемов производства в 1999 году (139,6% к уровню 1998 года), в 2000 году вновь произошел спад (78,4% к уровню 1999 года). Добыча железной руды в 2001 году составила 1,8 млн. тонн и снизилась по сравнению с 2000 годом на 0,5%, в 2002 году 1,7 млн. тонн и составила 98,6% к 2001 году. Машиностроение и металлообработка. Наиболее крупными предприятиями отрасли являются: - ОАО "Абаканвагонмаш", производящий крупнотоннажные металлические контейнеры и платформы для перевозки крупнотоннажных контейнеров и колесной техники; - ОАО "Абаканский опытно-механический завод", выпускающий лесопогрузчики и трелевщики; - ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод", производящий подъемно-транспортное оборудование, в том числе краны и вышки. В 2001 году в реестр хозяйствующих субъектов, занимающих на рынке определенного товара по Российской Федерации долю более 35%, было включено одно предприятие республики - ОАО "Абаканвагонмаш". Объем промышленного производства предприятия составил 27% от объема производства машиностроительной отрасли республики. В 1999 году предприятия машиностроения увеличили объем производства на 18,6% по сравнению с 1998 годом, в 2000 году - на 41,7% по сравнению с 1999 годом, продемонстрировав наибольший рост среди всех отраслей промышленности республики. В 2000 году производство контейнеров по сравнению с 1999 годом увеличилось на 135,9%. В то же время, в связи с банкротством ОАО "АбаканавтоГаз", с июля 2000 года прекратилась сборка автомобилей марки "Газель". В 2001 году предприятиями машиностроения резко сократился объем производства. Произведено продукции на 423,0 млн. рублей, индекс физического объема составил 93,3% к уровню 2000 года. Выпуск большегрузных контейнеров сократился на 10,7%. В 2001 году вагоны грузовые магистральные и автомобили "Газель" не производились. Рост объемов производства в 2002 году по сравнению с 2001 годом достигнут за счет увеличения объемов производства продукции для машиностроительной и нефтегазовой отрасли. При этом произошло снижение основных видов машиностроительной продукции, в том числе производства крупнотоннажных контейнеров на 38,4%. Предприятия лесопромышленного комплекса обеспечены лесосечным фондом на длительную перспективу. Эксплуатационный запас древесины по Республике Хакасия составляет 6788 тыс. м3, в том числе хвойных пород 5166 тыс. м3. В 1999 году физический объем производства в отрасли снизился по сравнению с 1998 годом на 20,8%. Основные причины - опережающий рост цен на энергоресурсы и транспортные тарифы по сравнению с ценами на продукцию из древесины, поэтому многие предприятия работали с убытком. Резко ограничился рынок сбыта готовой продукции. Некоторые признаки стабилизации в работе отрасли наметились в 2000 году. По сравнению с 1999 годом физический объем производства в отрасли увеличился на 3,5%. Производство деловой древесины увеличилось на 61,4%, деревянных шпал для железных дорог - на 15,9%, блоков оконных - на 44,3%, блоков дверных - на 30,9%. Однако говорить о стабилизации работы отрасли преждевременно. Основной фактор, ограничивающий развитие предприятий - низкая рентабельность. Поэтому отсутствует возможность для пополнения оборотных средств и замены изношенного на 80-90% оборудования. Кроме того, экспортные возможности лесопромышленного комплекса существенно ослаблены введенными в конце 1999 года таможенными пошлинами на вывоз лесоматериалов. В 2001 году физический объем производства в отрасли составил 89,9% от уровня 2000 года. Снижен выпуск большинства видов продукции, в том числе производство деловой древесины - на 0,3%, блоков оконных - на 25,3%, блоков дверных - на 46,5%, картона - на 25%. Следует отметить, что увеличилось производство пиломатериалов на 1,3%, деревянных шпал для железных дорог - на 23,5%. В 2002 году всего по республике было выделено лесосечного фонда 282,4 тыс. м3. На условиях аренды предприятиям лесопромышленного комплекса на собственные производственные нужды выделено лесосечного фонда 109,4 тыс. м3, в том числе ООО "Абазалеспром" - 25,0 тыс. м3, ОАО "Абазинский лесокомбинат" - 24,8 тыс. м3, ОАО "Уйбатский леспромхоз" - 25,1 тыс. м3, ООО "Хакасский леспромхоз-2" - 5,6 тыс. м3, ООО "Абаканское рудоуправление" - 16,8 тыс. м3. Администрациям районов для собственных нужд выделено лесосечного фонда 93,8 тыс. м3, сельскохозяйственным предприятиям для собственных нужд - 24,3 тыс. м3, предпринимателям на условиях аукциона - 54,9 тыс. м3. Фактический объем лесозаготовок по рубкам главного пользования составил 182,7 тыс. м3, в том числе ООО "Абазалеспром" - 15 тыс. м3, ОАО "Абазинский лесокомбинат" - 18 тыс. м3, ОАО "Уйбатский леспромхоз" - 10 тыс. м3, ООО "Хакасский леспромхоз-2" - 4 тыс. м3. Физический объем производства продукции отрасли в 2002 году по сравнению с 2001 годом составил 71,3%. Производство деловой древесины снижено на 24,8%, пиломатериалов - на 10,9%, блоков оконных - на 21,1%, блоков дверных - на 2,4%, деревянных шпал для железных дорог - на 24,7%. Следует отметить, что производство картона увеличилось на 20,1%. Самый глубокий спад производства среди отраслей промышленности республики испытывает промышленность строительных материалов. В 2002 году физический объем производства отрасли по сравнению с 2001 годом составил 69,5%. Предприятиями отрасли не производились сборные железобетонные конструкции и детали, панели и другие конструкции для крупного домостроения. Значительно сократились объемы производства по большинству видов продукции отрасли, в том числе строительных материалов нерудных в 3,4 раза, извести строительной в 2,3 раза. На всех предприятиях отрасли основное технологическое оборудование морально устарело и физически изношено (до 80-90%), отсутствует возможность пополнения оборотных средств. Выход отрасли из кризиса без участия государства маловероятен. Необходима государственная программа и целевое финансирование. Реализация программы ипотечного кредитования может стать "точкой роста" в отрасли. Глубокий спад производства испытывает легкая промышленность. В 2001 году по сравнению с 2000 годом физический объем производства составил 77,3%. По причине банкротства АОЗТ "Трикотажная фирма "Хакасия" в глубоком кризисе находится трикотажная промышленность. В начале 90-х годов фабрика выпускала свыше 30% всего трикотажа, вырабатываемого в Сибири, и полностью обеспечивала потребность республики, а также поставляла продукцию в Красноярский край, Восточную и Западную Сибирь, на Дальний Восток, в Центральный и Уральский районы. Продолжается спад в текстильной и кожевенно-обувной отраслях. Выпуск обуви в 2001 году уменьшился на 44,3%, натуральной шерсти - на 25,1%, шерстяных тканей готовых - на 15,2%. В 2002 году физический объем производства продукции отрасли по сравнению с 2001 годом составил 68,7%. В 2002 году выпуск натуральной шерсти уменьшился на 46,6%, шерстяной пряжи однониточной - на 26,4%, шерстяных тканей - на 13,9%, трикотажных изделий - на 16,9%. Главными причинами спада производства на всех предприятиях отрасли является разрыв наработанных экономических связей, в том числе со странами СНГ, нехватка сырья, отсутствие оборотных средств, отсутствие средств, необходимых для модернизации производства. Вместе с тем следует отметить незначительное увеличение выпуска обуви, белья постельного, костюмов детских, одеял стеганных ватных. Пищевая промышленность. Основными предприятиями отрасли являются ОАО "Аян", ООО АПК "Мавр", РГУП "Хакасский молочный завод", ОАО "Хакасхлебопродукт", ГУП "Хакасский хлебокомбинат", ОАО "Боградский сырозавод", ОАО "Кондитерская фабрика "Абаканская" и другие. За период с начала 90-х годов до 2000 года в отрасли происходило падение физических объемов производства. В 1999 году физический объем производства по сравнению с 1998 годом снизился на 32,5%. Стабилизация в отрасли началась в 2000 году, когда по сравнению с 1999 годом физический объем производства увеличился на 28,2%. В 2001 году по сравнению с 2000 годом увеличение индекса физического объема производства в отрасли составило 42,1%. Производство мяса и субпродуктов первой категории увеличилось на 9,3%, масла животного - на 4,0%, сыров жирных - на 40,0%, кондитерских изделий - на 167,7%, макаронных изделий - в 8,1 раза. В 2002 году по сравнению с 2001 годом увеличение индекса физического объема производства в отрасли составило 9,4%. Производство мяса и субпродуктов первой категории увеличилось на 5,6%, сыров жирных - на 19,5%, кондитерских изделий - на 20,3%, макаронных изделий - на 23,7%. Предприятия пищевой отрасли республики продолжают работать над повышением конкурентоспособности продукции за счет внедрения современных технологий, оборудования, расширения ассортимента выпускаемой продукции, снижения издержек производства. Достижению положительных результатов в работе промышленности Республики Хакасия в 2002 году способствовало расширение внутреннего спроса на товары, адаптация значительной части хозяйствующих субъектов на макроэкономическом уровне к условиям рыночной экономики, улучшение менеджмента и маркетинга. Вместе с тем темпы роста большинства отраслей промышленности замедлены под воздействием факторов, оказывающих негативное влияние на развитие: - низкий уровень денежных доходов значительной части населения; - рост цен на потребительском рынке; - сложное финансовое положение и слабая расчетная дисциплина многих предприятий и организаций; - постоянный рост цен и тарифов на продукцию и услуги отраслей естественных монополий; - наличие на предприятиях сферы материального производства значительного количества морально устаревшего и физически изношенного оборудования; - отсутствие реальных и эффективных механизмов инвестирования предприятий реального сектора экономики, что не позволяет приобретать современное высокоэффективное оборудование и перспективные технологии. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Социально-экономическое положение агропромышленного комплекса Хакасии, как и в целом по России, после продолжавшегося в течение 10 лет спада производства и ухудшения экономической ситуации остается крайне сложным. Общая земельная площадь, используемая предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции, в Республике Хакасия на начало 2002 года составила 1817 тыс. га. Сельхозугодья составляют 1587 тыс. га, из них пашни - 616 тыс. га, или 43,9%, кормовые угодья - 693 тыс. га или 53,8%. В настоящее время более 55% (885,1 тыс. га) сельскохозяйственных угодий принадлежит крупным сельскохозяйственным предприятиям разных форм хозяйствования. В Республике Хакасия 1350 крестьянских фермерских хозяйств. Им принадлежит 61,9 тыс. га, или 3,4% от всей земли сельхозназначения, в том числе пашня - 36,3 тыс. га. Приусадебные земли, включая земли, предоставленные для коллективного садоводства, огородничества и животноводства, составляют 270,3 тыс. га сельхозугодий, в том числе пашни - 45,5 тыс. га. В связи с крайне тяжелым материальным положением населения сельской местности владельцы имущественных долей ежегодно пытаются выделить свои паи с целью создания фермерских хозяйств. Так как на практике крайне сложно наделить отдельных работников частью производственного помещения, в судах постоянно рассматриваются претензии на надел наиболее ликвидным имуществом (скотом, транспортом). Сельскохозяйственное производство Республики Хакасия является одним из наиболее крупных и важных секторов народного хозяйства. На его долю приходится около 70% товаров, потребляемых населением. Среднедушевой уровень сельскохозяйственного производства составил 5,8 тыс. руб. в 2000 году, 6,2 тыс. руб. - в 2001 году и 6,1 тыс. руб. - в 2002 году. Растениеводство в республике ориентировано на производство зерна для продовольственных нужд и на обеспечение животноводства грубыми, сочными и концентрированными кормами. Посевная площадь в 2002 году составила 291,3 тыс. га, в том числе зерновые - 145,4 тыс. га (50%), из них посев пшеницы - 96,7 тыс. га (33,5%). Республика имеет в наличии большие площади кормовых угодий (120,3 тыс. га) для обеспечения животноводства кормами. Оставшаяся пашня - 23,2 тыс. га (8%) - используется для выращивания овощей и картофеля. Несмотря на то, что Хакасия относится к зоне рискованного земледелия, республика полностью обеспечивает себя продовольственным зерном, картофелем и овощами. Продолжается процесс смещения производства картофеля и овощей из общественного сектора в личные хозяйства населения. Удельный вес производства картофеля и овощей населением составляет 97,4% в объеме валовой продукции. Валовой сбор зерновых в амбарном весе в 2002 году составил 113,5 тыс. тонн. Однако урожайность зерновых остается невысокой (7,8 ц/га). Основными производителями зерна остаются сельскохозяйственные предприятия с коллективной формой собственности, на их долю приходится 87,7% валового сбора зерна. За последние годы произошло катастрофическое снижение интенсивности внесения удобрений. В 2002 году вынос растениями элементов питания из почвы урожаем (65 кг/га пашни) компенсировался внесением 0,6 кг минеральных и 0,01 т органических удобрений на каждый гектар пашни. Таким образом, аммонийно-нитрификационные процессы в почвах протекали в основном только за счет разложения корневых, пожнивных остатков растений и озоления гумуса. Все это обусловило неблагоприятный прогноз накопления минерального азота в почвах. На формирование одной тонны кормовых единиц расходуется 30-35 кг азота. Максимальный коэффициент использования азота из почвенных запасов равен 50-60%, следовательно, возможный урожай сельскохозяйственных культур по запасам азота в 2003 году по республике составит 7,0-8,5 ц. з. ед. с каждого гектара посева. В животноводстве ситуация остается нестабильной. Хозяйства по-прежнему не имеют в полном объеме финансовых средств для приобретения высокопродуктивного скота, комбикормов и кормовых добавок, испытывают острый недостаток концентрированных кормов собственного производства. В хозяйствах всех категорий сохранилась тенденция сокращения численности поголовья крупного рогатого скота, овец, свиней. На 1 января 2003 года в республике во всех секторах имеется 127,7 тыс. голов крупного рогатого скота (97,7% к уровню аналогичного периода 2001 г.), в том числе 57,9 тыс. голов коров (97,5%), овец - 121,4 тыс. голов (94,5%), свиней - 39,9 тыс. голов (99,5%), птицы - 1310,3 тыс. голов (75,3%). При имевшем место снижении поголовья коров была увеличена их продуктивность, что позволило увеличить производство молока. Надой на одну корову в сельскохозяйственных предприятиях составил 2266 кг, что на 26% (472 кг) больше, чем в 2001 году. Однако производство товарного мяса за 2002 год во всех категориях хозяйств составило 33 тыс. тонн (99,4% к уровню 2001 года). Потребность в кормах на одну условную голову КРС покрывается только на 68% (2002г.). Численность поголовья во многом зависит от состояния племенного животноводства, которое служит источником воспроизводства высокопродуктивных животных. За последнее время племенное животноводство подверглось серьезным испытаниям, бюджетное финансирование его ежегодно сокращается. Одной из основных причин нынешнего кризисного состояния сельскохозяйственного производства является диспаритет цен на производимую продукцию и материально-технические ресурсы. Ценовая диспропорция наблюдается также и внутри самого АПК - между аграрным сектором и сферой переработки. Соотношение себестоимости и цены реализации основных видов продукции показывает, что наблюдается рост себестоимости к росту цены 1 тонны зерна на 21%, молока - на 17,9%, мяса - на 41%, яйца - на 33%, овощей - на 8,3%. Ввод основных фондов последние два года меньше выбытия, изношенность их превысила 90%. За последние годы в хозяйствах не введено ни одного животноводческого помещения, практически прекращено строительство жилья и объектов социальной сферы на селе. За 2002 год наличие сельскохозяйственной техники снизилось на 5 - 7%, в том числе: тракторов - на 11,7%, зерноуборочных комбайнов - на 8,9%. Финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий очень сложное. В 2002 году кредиторская задолженность превысила годовую выручку от реализации продукции на 24,2%, что привело большинство сельхозпредприятий к неплатежеспособности по своим обязательствам и кредитам. ТРАНСПОРТ И ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО Удаленность республики от главных экономических центров страны, необходимость преодоления больших расстояний обусловили развитие транспортной системы в Хакасии. Транспортная система представлена автомобильным, железнодорожным, авиационным и водным (речным) транспортом. Главное предназначение транспортной отрасли - это грузовые и пассажирские перевозки. По транспортным магистралям республики перевозят руду, каменный уголь, промышленные грузы, строительные материалы и сырье, продовольственные товары. Основной объем перевозок осуществляется по железным и автомобильным дорогам. Объем перевозок грузов за рассматриваемый период увеличился на 12%, в т.ч. железнодорожным транспортом - на 21%, воздушным - более чем в 4 раза. Перевозка пассажиров осуществляется в основном железнодорожным, автомобильным и троллейбусным транспортом. На долю автомобильного и троллейбусного транспорта приходится 93% пассажирских перевозок. По территории Республики Хакасия проходят железнодорожные магистрали: Абакан-Тайшет-Иркутск, Абакан-Ачинск, Абакан-Новокузнецк. Авиалиниями республика связана со столицей России и крупными городами Сибири и Дальнего Востока: Новосибирском, Красноярском, Иркутском, Благовещенском. В Республике Хакасия имеются крупный железнодорожный узел (ст. Абакан), аэропорты (г. Абакан, г. Саяногорск), речной порт (г. Абакан). Протяженность существующей сети автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия по состоянию на 01.01.2003 составляет 2536,5 км. Из них федеральные дороги составляют 186,1 км и представлены автодорогой М-54 "Енисей" с включением Обхода города Абакана. На всем протяжении федеральная дорога имеет твердое усовершенствованное асфальтобетонное покрытие. Территориальные дороги составляют 2350,4 км. Удельный вес территориальных дорог общего пользования с твердым покрытием по состоянию на 01.01.2003 составил 94%, из них: на дороги с усовершенствованным типом покрытия приходится 63%, с переходным типом - 37%. Доля грунтовых территориальных дорог составляет 6% от общей протяженности автомобильных дорог. На автомобильных дорогах общего пользования Республики Хакасия эксплуатируется 169 автодорожных мостов общей длиной 8272 метра. Капитальные мосты составляют 87% от общего количества автодорожных мостов, деревянные - 13%. В настоящее время в хорошем состоянии на дорогах общего пользования находится 4 моста общей длиной 187,41 метра. В удовлетворительном состоянии находится 147 мостов общей длиной 7604,93 метра. В неудовлетворительном состоянии находится 18 мостов общей длиной 479,8 метра. Часть мостов, находящихся в удовлетворительном состоянии, требует реконструкции по причине недостаточного габарита. Опорная сеть дорог в основном находится в удовлетворительном состоянии. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, ограниченные финансовые возможности территориального дорожного фонда, в целях обеспечения безопасности автобусных перевозок, с декабря 2001 года начаты работы по обеспечению беспрепятственного проезда автомобильного транспорта на бесхозных дорогах протяженностью 431 км. Количество населенных пунктов, не имеющих дорожного сообщения, снизилось до 25. За счет долевого участия территориального дорожного фонда Республики Хакасия и федерального бюджета продолжается строительство Обхода г. Абакан с мостовым переходом через реку Енисей. Огромное влияние на развитие дорожной сети оказывают темпы автомобилизации населения. Несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию в республике, на уменьшение грузооборота и объема перевозок грузов, наблюдается неуклонный рост численности автомобильного парка за счет увеличения количества легковых автомобилей, находящихся в личной собственности граждан, которые составляют наибольший удельный вес в составе автомобильного парка республики. ФИНАНСОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ Несмотря на достигнутые в последние годы определенные успехи в экономике республики, остается тяжелым финансовое положение хозяйствующих субъектов. В 2002 году крупные и средние предприятия и организации всех отраслей экономики получили 1748,2 млн. руб. прибыли и 1174,4 млн. руб. убытков, сальдированный финансовый результат составил 573,8 млн. руб. Около 85% всей прибыли было получено предприятиями промышленности. Доля убыточных промышленных предприятий в 2002 году сократилась по сравнению с предыдущим годом и составила 50,5%, в сельском хозяйстве удельный вес убыточных предприятий - 69,0%, на транспорте - 52,9%, в ЖКХ - 73,1%. В целом, доля убыточных предприятий относительно уровня предыдущего года снизилась незначительно и составила 48,2%. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ По оперативным данным, внешнеторговый оборот (ВТО) Республики Хакасия в 2002 году составил 508,8 млн. долл. США (около 0,4% внешнеторгового оборота России). За 2002 год стоимостной объем ВТО сократился на 20 млн. долл. США и составил 96,2% к уровню 2001 года. Динамика внешнеторгового оборота региона с 1999 года приведена в таблице. Сальдо внешней торговли за 2002 год, как и в предыдущие годы, сложилось положительным и составило 187,0 млн. долл. США. Сальдо за 2001 год составляло 189,2 млн. долл. США. Экспорт Республики Хакасия в 2002 году составил 347,9 млн. долл. США, что составило 96,9% к 2001 году. Импорт региона за 2002 год составил 160,9 млн. долл. США и уменьшился по сравнению с 2001 годом на 9,08 млн. долл. США, или на 5,3%. Динамика внешнеторгового оборота региона (млн. долл. США) ----------------|-----|-----|-----|-----|------|-----|-----|-----¬ | |1999 |2000 |2001 |2002 | 2002 |2003 |2004 |2005 | | | г. | г. | г. | г. | г. к | г. | г. | г. | | | | | | | 2001 |прог-|прог-|прог-| | | | | | | г., %| ноз | ноз | ноз | |---------------|-----|-----|-----|-----|------|-----|-----|-----| |Внешнеторговый |592,3|559,8|529,0|508,8| 96,2|535,0|599,5|620,0| |оборот | | | | | | | | | |---------------|-----|-----|-----|-----|------|-----|-----|-----| |в т.ч.: | | | | | | | | | |---------------|-----|-----|-----|-----|------|-----|-----|-----| |ЭКСПОРТ |397,3|374,0|359,1|347,9| 96,9|365,0|372,5|395,0| |---------------|-----|-----|-----|-----|------|-----|-----|-----| |Дальнее зару- |396,5|371,1|352,7|341,3| 96,8|355,0|376,5|380,0| |бежье | | | | | | | | | |---------------|-----|-----|-----|-----|------|-----|-----|-----| |Страны СНГ | 0,8| 2,9| 6,4| 6,6| 103,1| 10,0| 12,0| 15,0| |---------------|-----|-----|-----|-----|------|-----|-----|-----| |ИМПОРТ |195,0|185,8|169,9|160,9| 94,7|170,0|215,0|225,0| |---------------|-----|-----|-----|-----|------|-----|-----|-----| |Дальнее зару- | 57,5|112,8| 52,2| 32,8| 74,3| 30,0| 70,0| 75,0| |бежье | | | | | | | | | |---------------|-----|-----|-----|-----|------|-----|-----|-----| |Страны СНГ |137,5| 73,0|117,7|128,1| 108,8|140,0|145,0|150,0| |---------------|-----|-----|-----|-----|------|-----|-----|------ Самыми крупными участниками ВЭД региона в 2002 году (как и в 2001 году) были предприятия цветной металлургии, такие, как ОАО "Саяногорский алюминиевый завод" (товарооборот за 2002 год составил 417 млн. долл. США), ОАО "Саянская фольга" (товарооборот за 2002 год - 43 млн. долл. США). Указанные предприятия работали в основном по толлинговым контрактам, перерабатывая привозимый из дальнего и ближнего зарубежья глинозем в алюминий и вывозя компенсационный товар в дальнее зарубежье. Среди предприятий машиностроения активным участником ВЭД является ОАО "Абаканвагонмаш", товарооборот которого за 2002 год составил 7 млн. долл. США. Представители угледобывающей отрасли региона, такие, как ООО "Черногорская угольная компания", ЗАО "Угольный разрез "Степной", ООО "Хакасразрезуголь" и ООО "Восточно-Бейский разрез", экспортировали продукции на 12 млн. долл. США. Экспорт лесоматериалов и пиломатериалов в 2002 году осуществляли фирмы-"перекупщики" и частные предприниматели. От общего объема экспорта товарооборот этой группы занимает 2,2%, или 7,7 млн. долл. США. В агропромышленной отрасли ВЭД ведут ОАО "АЯН" (товарооборот в 2002 году - 2,5 млн. долл. США) и ОАО "Саянмолоко" (0,165 млн. долл. США). Товарооборот наиболее активных участников ВЭД за 2002 год -------------------------------------|--------------|------------¬ | Наименование участника ВЭД | Товарооборот,|Удельный вес| | |млн. долл. США| в ВТО | | | |региона, в %| |------------------------------------|--------------|------------| |ОАО "Саяногорский алюминиевый завод"| 416,9 | 80,1 | |------------------------------------|--------------|------------| |ОАО "Саянская фольга" | 43,01 | 8,9 | |------------------------------------|--------------|------------| |ОАО "Абаканвагонмаш" | 6,9 | 3,4 | |------------------------------------|--------------|------------| |ООО "Сорский ГОК" | 15,1 | 2,3 | |------------------------------------|--------------|------------| |ООО "Черногорская угольная компания"| 9,9 | 1,6 | |------------------------------------|--------------|------------| |ОАО "АЯН" | 2,5 | 0,6 | |------------------------------------|--------------|------------| |ЗАО "Угольный разрез "Степной" | 1 | 0,4 | |------------------------------------|--------------|------------| |ООО "Хакасразрезуголь" | 0,6 | 0,3 | |------------------------------------|--------------|------------| |ООО "Восточно-Бейский разрез" | 0,5 | 0,2 | |------------------------------------|--------------|------------| |ОАО "Саянмолоко" | 0,2 | 0,1 | |------------------------------------|--------------|------------- При уменьшении объемов экспортно-импортных операций общее количество участников ВЭД увеличивается. В республике в течение 2002 года осуществляли эти операции 94 предприятия и 56 предпринимателей; за аналогичный период 2001 года - 92 предприятия и 40 предпринимателей. Динамика изменения количества участников ВЭД Республики Хакасия |----------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | |1995 г.|1996 г.|1997 г.|1998 г.|1999 г.|2000 г.|2001 г.|2002 г.| |----------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| |Количество| 230 | 159 | 144 | 121 | 135 | 153 | 132 | 150 | |участников| | | | | | | | | |ВЭД | | | | | | | | | |----------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| В географической структуре внешней торговли с 2001 года прослеживается тенденция, касающаяся переориентации алюминиевой промышленности на импорт глинозема из стран СНГ. В 2002 году импорт из стран СНГ возрос и составил 79,6% от общего объема импорта региона (в 2001 и 2000 годах - 69% и 39% соответственно). География экспортных поставок за последние годы не претерпела существенных изменений - как и прежде, экспорт республики ориентирован на страны дальнего зарубежья (98%). Торговые связи поддерживались с 56 странами дальнего и ближнего зарубежья. Основными торговыми партнерами являлись США, Казахстан, Турция, Китай, Япония, Германия, Нидерланды, на долю которых пришлось более 90% стоимостного объема ВТО региона. Страны, товарооборот с которыми в 2002 г. превысил 3 млн. долл. США (млн. долл. США) |------------------------------------|--------------|------------| | Страны | Экспорт | Импорт | |------------------------------------|--------------|------------| |ВСЕГО | 348,2 | 160,9 | |------------------------------------|--------------|------------| |* СТРАНЫ СНГ | 6,6 | 128,1 | |------------------------------------|--------------|------------| |Армения | 3,3 | 0,0 | |------------------------------------|--------------|------------| |Казахстан | 0,5 | 117,8 | |------------------------------------|--------------|------------| |Украина | 2,3 | 9,8 | |------------------------------------|--------------|------------| |* ДАЛЬНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ | 341,3 | 32,8 | |------------------------------------|--------------|------------| |Болгария | 3,7 | 0,0 | |------------------------------------|--------------|------------| |Венгрия | 3,4 | 0,0 | |------------------------------------|--------------|------------| |Германия | 19,3 | 2,9 | |------------------------------------|--------------|------------| |Италия | 2,7 | 0,3 | |------------------------------------|--------------|------------| |Китай | 20,9 | 17,1 | |------------------------------------|--------------|------------| |Нидерланды | 14,3 | 0,3 | |------------------------------------|--------------|------------| |Польша | 4,7 | 0,0 | |------------------------------------|--------------|------------| |Словакия | 3,5 | 0,0 | |------------------------------------|--------------|------------| |США | 152,5 | 0,3 | |------------------------------------|--------------|------------| |Тайвань (Китай) | 9,9 | 0,0 | |------------------------------------|--------------|------------| |Турция | 56,7 | 0,0 | |------------------------------------|--------------|------------| |Япония | 34,8 | 0,3 | |------------------------------------|--------------|------------| Товарная структура экспорта/импорта Республики Хакасия в страны СНГ и дальнего зарубежья в 2002 г., млн. долл. США |-------------------|--------------|--------------|--------------| |Наименование товара| Страны СНГ | Страны |По Республике | | | | дальнего | Хакасия | | | | зарубежья | | | |-------|------|-------|------|-------|------| | |экспорт|импорт|экспорт|импорт|экспорт|импорт| |-------------------|-------|------|-------|------|-------|------| |Продовольственные | 0,00 | 0,44| 0,39| 0,31| 0,39| 3,56| |товары и сырье для | | | | | | | |их производства | | | | | | | |-------------------|-------|------|-------|------|-------|------| |Продукция топливно-| 0,24 | 0,55| 11,93| 13,59| 12,16| 14,14| |энергетического | | | | | | | |комплекса | | | | | | | |-------------------|-------|------|-------|------|-------|------| |Продукция нефте- | 0,09 |126,09| 0,00| 8,89| 0,09| 0,13| |химического | | | | | | | |комплекса | | | | | | | |-------------------|-------|------|-------|------|-------|------| |Кожевенное сырье, | 0,00 | 0,00| 0,00| 0,02| 0,00| 0,02| |меха и изделия | | | | | | | |-------------------|-------|------|-------|------|-------|------| |Древесина и изде- | 0,12 | 0,00| 7,60| 0,07| 7,72| 0,07| |лия, включая печат-| | | | | | | |ную продукцию | | | | | | | |-------------------|-------|------|-------|------|-------|------| |Одежда, обувь | 0,07 | 0,03| 0,00| 0,01| 0,07| 0,04| |-------------------|-------|------|-------|------|-------|------| |Черные и цветные | 6,12 | 0,74| 300,11| 1,39| 306,23| 2,13| |металлы, изделия из| | | | | | | |них | | | | | | | |-------------------|-------|------|-------|------|-------|------| |Машиностроительная | 0,05 | 0,21| 0,62| 3,75| 0,67| 3,96| |продукция | | | | | | | |-------------------|-------|------|-------|------|-------|------| |Прочие товары | 0,00 | 0,01| 20,83| 1,99| 20,83| 1,99| |-------------------|-------|------|-------|------|-------|------| В экспорте первое место занимают алюминий и изделия из него (продукция первого передела), при этом в 2002 году экспорт алюминия в натуральном и стоимостном выражении уменьшился на 10%. Второе место в экспорте занимают поставки угля в ближнее и дальнее зарубежье. Натуральные и стоимостные показатели экспорта угля в 2002 году увеличились в 2 раза. Удельный вес угля в экспорте региона составил 3,5%. Доля других товарных позиций экспорта незначительна: - доля лесоматериалов в общем объеме экспорта региона составила 2,2%, при этом в 2002 году поставки лесоматериалов в натуральном выражении увеличились на 36%, при одновременном увеличении стоимости на 53%; - удельный вес машиностроительной продукции в экспорте региона в 2002 году составил 0,2%, при этом стоимость экспорта данной товарной группы увеличилась по сравнению с 2001 годом на 40%. В импорте доминирующее положение занимают поставки сырья для производства алюминиевой продукции, которая ввозится по толлинговым контрактам: глинозем (83% от общего объема импорта) и кокс (9% от общего импорта республики). Поэтому уменьшение объемов импорта кокса на 30% в 2002 году повлекло снижение общего стоимостного объема импорта. Уменьшение или увеличение объема ввозимых продовольственных товаров не повлияли на общий объем импорта региона. Из продовольственных товаров по объемам выделяется ввоз солода для пивоваренного завода (составляет 1,4% в общем объеме импорта региона). Продукция машиностроительной отрасли занимает около 2,5% от всего объема импорта - это в основном запчасти и оборудование для машиностроительных предприятий и предприятий цветной металлургии. ИНВЕСТИЦИИ Инвестиционная деятельность в республике за предшествующий четырехлетний период (1999-2002 годы) отмечалась нестабильностью. Так, в 1999 году рост общего объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 8,6% к предыдущему году, в 2001 году - 9,6% к 2000 году. Наряду с этим отмечается спад инвестиций в 2000 году на 7,4% в сопоставимых ценах к 1999 году, в 2002 году - 20,1% к 2001 году. За счет всех источников финансирования введены в эксплуатацию мощности объектов социального и производственного назначения: общеобразовательные школы на 1422 места, больницы на 85 коек, санаторий на 125 коек с лечебно-диагностическим корпусом на 250 мест, цех по переработке молока на 5 тонн в смену, линии электропередачи и ряд объектов коммунального хозяйства. Инвестиции в капитальное строительство на душу населения в Республике Хакасия по сравнению с аналогичным показателем Российской Федерации в 2001 году составляют 41,2% (Республика Хакасия - 4,57 тыс. руб., Российская Федерация - 11,1 тыс. руб.). Значительная доля инвестиций направляется на развитие отраслей экономики: промышленности (цветная металлургия - 19%, электроэнергетика - 13%), транспорта - 29% от общего объема. Первостепенная роль в источниках финансирования инвестиций в основной капитал принадлежит собственным средствам предприятий и организаций (52,8%). Бюджетные ассигнования на государственные капитальные вложения за 1999-2002 годы освоены в объеме 1039,2 млн. рублей. За счет средств республиканского и местных бюджетов на строительство объектов направлено 473,0 млн. рублей. За последние годы прослеживается тенденция увеличения в структуре капитальных вложений удельного веса на развитие объектов социальной сферы, так, доля инвестиций на социальную сферу с 17,3% в 1999 году увеличилась до 18,7% в 2002 году. Инвестиции, финансируемые из республиканского и местных бюджетов, направлялись на развитие материально-технической базы отраслей социальной сферы. Однако их ограниченность не обеспечивает необходимых темпов строительства зданий и сооружений объектов здравоохранения, образования и культуры. Доля средств федерального бюджета в общих источниках финансирования инвестиций в основной капитал составила 7%. За счет средств федерального бюджета осуществлялось финансирование Федеральной адресной инвестиционной программы и федеральной целевой программы "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации". Кроме того, финансировались федеральные целевые программы: "Дороги России", "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера", "Обеспечение жильем участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС", "Жилищные сертификаты", "Жилищные субсидии гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера" и другие. На эти цели было направлено 494,2 млн. рублей. Привлечение средств населения на жилищное строительство в условиях крайне ограниченных возможностей бюджетных средств имеет важное значение. Доля привлеченных в жилищное строительство средств населения за 1999-2002 годы составила 6,4% всех капиталовложений. В 2002 году введено в эксплуатацию 95,2 тыс. кв. м жилья, или 144,5% к соответствующему периоду прошлого года. Удельный вес индивидуального жилищного строительства в общем объеме введенного жилья составляет 55%. В Республике Хакасия остро стоит проблема с переселением граждан из ветхого аварийного жилья. Общая площадь такого жилья составляет 173 тыс. кв. м. Потребность в финансовых ресурсах для решения данной проблемы около 550 млн. руб. Средняя обеспеченность жильем по состоянию на начало 2000 года на одного жителя составила 17,6 кв. м, что значительно ниже общероссийского показателя. Низкий уровень доходов населения не позволяет решать жилищные проблемы за счет собственных средств граждан. Изучив жилищную проблему, Правительство Республики Хакасия разработало Концепцию улучшения жилищных условий населения Республики Хакасия с использованием долгосрочного ипотечного кредитования. В соответствии с концепцией разработана республиканская целевая программа "Улучшение жилищных условий населения Республики Хакасия на основе развития ипотечного кредитования". МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО Малый бизнес в Республике Хакасия - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Сегодня малое предпринимательство играет важную роль в решении экономических и социальных задач - это увеличение налоговой базы и создание новых рабочих мест, насыщение потребительского рынка товарами и услугами. В республике действуют 1277 малых предприятия с численностью работающих более 25 тыс. человек, 22,2 тысячи индивидуальных предпринимателей, 1350 крестьянско-фермерских хозяйств. На 1000 жителей республики приходится 23 человека, занятых на малых предприятиях. Основная часть малых предприятий (46% и 35% соответственно) действует в г. Абакане и г. Черногорске. Недостаточное развитие малого предпринимательства в сельских районах связано с уровнем платежеспособного спроса и другими факторами. Появилась тенденция к сокращению доли торговых и малых посреднических предприятий, постепенно стала возрастать доля промышленных, строительных, транспортных предприятий, несмотря на то, что по-прежнему наибольшее количество малых предприятий находится в сфере торговли и общественного питания (36,5%), строительстве (17,2%), промышленности (22,2%). Ежегодно растет объем продукции, произведенной малыми предприятиями. В 2001 году объем товаров, работ и услуг составил 3049,3 млн. рублей, что составляет 13% от общего объема произведенной в республике продукции. В 2002 году объем товаров, работ и услуг, произведенных малыми предприятиями, увеличился на 12,3% по сравнению с 2001 годом и составил 3904,4 млн. рублей. Развитие малого предпринимательства происходит значительными темпами, малый бизнес является перспективной сферой вложения капитала. Положительные тенденции деятельности малых производственных предприятий требуют закрепления и поддержки. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК Потребительский рынок Республики Хакасия за период рыночных преобразований претерпел коренные изменения и в настоящее время отличается относительно высокой насыщенностью, отсутствием товарного дефицита. В этой сфере экономики наиболее высокая предпринимательская и инвестиционная активность. При этом торговля и платные услуги населению являются важной бюджетообразующей отраслевой системой. Поступление налоговых платежей от торговли за 2002 год в бюджеты всех уровней составило около 130 млн. рублей, или 4,1%, в валовом региональном продукте республики доля торговли составляет более 14% (2001 г. - 13,5%, 2000 г. - 12,6%, 1999 г. - 11,4%). По России в структуре формирования ВВП на долю торговли приходится 22%. Замедление темпов роста потребительских цен в 2002 году (среднемесячный прирост цен в 2001 году составлял 1,4%, в 2002 году - 1,1%) и улучшение динамики реальных располагаемых денежных доходов населения (рост в январе-декабре 2002 г. к соответствующему периоду 2001 г. - 108,1%) определяли ситуацию на потребительском рынке республики. С 1999 года в формировании оборота розничной торговли и общественного питания прослеживаются положительные тенденции. В 2002 году ежемесячно с января по сентябрь (по сравнению с соответствующим месяцем 2001 года) отмечался значительный рост физического объема оборота розничной торговли (110,6-114%%). Снижение оборота розничной торговли, начавшееся в октябре, привело к замедлению темпов роста в целом за год, в результате оборот розничной торговли в 2002 году превысил оборот 2001 года на 0,7% и составил 7732,5 млн. рублей, в сравнении с 1999 годом он вырос почти в 1,8 раза (в сопоставимых ценах). Оборот розничной торговли, общественного питания и платные услуги населению составили в 2002 году почти 11,5 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 0,9% больше, чем за предшествующий год, и на 6,5% больше, чем за 1999 год. В отрасли осуществляют деятельность более 2,5 тыс. хозяйствующих субъектов, численность работников составляет порядка 33 тыс. человек. В основном это частные предприятия. На долю государственного сектора в обороте розничной торговли приходится около 2%. Отрасль сохраняет лидирующее положение в сфере малого бизнеса, как по числу предприятий, так и по численности занятых в ней работников, где осуществляют деятельность более 500 субъектов малого бизнеса. Рынок платных услуг населению является существенной частью общего потребительского рынка, на его долю приходится 28,2%. Развитие рынка платных услуг в последние годы было достаточно динамично. В 2002 году населению республики предоставлено платных услуг на 3230,5 млн. рублей, в сопоставимых ценах объем реализации платных услуг остался на уровне 2001 года, в сравнении с 1999 годом он вырос более чем в 1,6 раза. Рост цен на услуги, который по-прежнему опережал рост цен на товары и потребительские цены в целом, работал на снижение индекса физического объема платных услуг, и 2002 год характеризуется уменьшением темпов прироста объемов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Сохраняется дифференциация в расходах на одного жителя как на платные, так и на бытовые услуги по городам и районам Хакасии. Так, если в 2002 году каждый житель республики тратил на платные услуги 5610 рублей, а на бытовые - 1160 рублей, то в большинстве районов эти показатели ниже среднереспубликанских. Рынок платных услуг характеризуется совершенствованием отношений собственности, развитием ее альтернативных форм. В республике сформировалась система, базирующаяся на рыночных принципах, и доля негосударственного, в том числе частного сектора экономики, в общем объеме платных услуг в целом по Хакасии составляет около 82%, по бытовому обслуживанию населения - 98,8%, по услугам связи - 85,3%, пассажирского транспорта - 60%. За 2002 год индекс потребительских цен в Республике Хакасия составил 114,3% (к декабрю 2001 года). В других регионах Сибири данный показатель составил: Красноярский край - 116,8%, Кемеровская область - 113,9%, Иркутская область - 113,3%, Томская область - 116,7%, Новосибирская область - 115,4%, Алтайский край - (113,3%). В целом по Российской Федерации потребительские цены за 2002 год выросли на 15,1%. К особенностям развития потребительского рынка товаров и услуг в отчетном году можно отнести сохраняющийся разрыв в темпах роста потребительских цен на товары и услуги, достижение позитивной динамики индекса физического объема по большинству видов услуг, продолжающееся изменение структуры объема платных услуг за счет сокращения доли бытовых услуг, пассажирского транспорта и увеличением доли услуг социальной сферы. За 2002 год доля медицинских услуг и услуг образования увеличились с 3,1% до 3,5% и с 7% до 8,1% соответственно. Определяющими факторами, которые оказывают влияние на развитие потребительского рынка, по-прежнему остаются рост платежеспособного спроса населения, изменение цен и тарифов на платные услуги, развитие рынка социальных услуг, ранее предоставляемых бесплатно. ТУРИЗМ Хакасия, обладая значительным туристским потенциалом, включающим природно-рекреационный и историко-культурный аспекты, занимает весьма скромное место на российском и мировом туристских рынках. Состояние сферы туризма в Республике Хакасия характеризуется как удовлетворительное. Начиная с 1998 года в Республике Хакасия намечен стабильный рост образования и регистрации туристских предприятий, по состоянию на 2002 год в республике работает 16 туристских фирм, имеющих лицензию на турагентскую и туроператорскую деятельность, что в 4 раза больше, чем в 1997 году. От лицензирования туристской деятельности в республиканский бюджет перечислено 70 тыс. рублей. В 1997-1998 годах от деятельности туристских фирм республиканский бюджет получил 852 тыс. рублей. В 1999-2001 годах показатель налоговых отчислений значительно возрос и составил 4187 тыс. рублей, в 2002 году показатель составил уже 4350 тыс. рублей. Таким образом, туристская отрасль занимает значительное место в экономике Хакасии. Увеличивается объем обслуживания российских и иностранных туристов. В период с 1997 по 2002 год Хакасию посетили 97,6 тысячи иностранных и российских туристов, отправлено туристскими фирмами республики 15,5 тысячи туристов. Только за 2000-2001 годы предприятия туристской отрасли приняли 40,0 тысяч туристов, что в 12 раз больше аналогичного показателя за 1997-1998 годы, в 2002 году - 24,7 тыс. туристов. С каждым годом растет интерес к нашей республике у иностранных туристов. За 2001 год Хакасию посетили 690 иностранных туриста, в 2002 году - 1300, что в 14,5 раз больше показателя за 1997 год. В структуре туристского потока до 1999 года выездной туризм преобладал над въездным, начиная с 1999 года ежегодно показатель приема туристов превышает показатель отправки в 7-8 раз. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ Под воздействием негативных процессов в экономике республики за последние девять лет численность занятых в ней в среднегодовом исчислении сократилась с 263,0 тыс. человек в 1992 году до 242,4 тыс. человек в 2001 году, т.е. на 8,4%. В 1999 году впервые за последние 10 лет произошел заметный рост численности занятых. За год численность занятых возросла на 4,8 тыс. человек, или на 2,1%. В 2001 году среднегодовая численность занятых выросла на 1,4 тыс. человек, или на 0,6%. По предварительной оценке Госкомстата РХ, в ноябре 2002 года численность экономически активного населения Республики Хакасия составляла 268,2 тыс. человек - 46,8% численности постоянного населения. В том числе 233,1 тыс. человек (86,9%) были заняты в экономике и 35,1 тыс. человек (13,1%) не имели занятия и в соответствии с методологией МОТ классифицировались как безработные. Официальный статус безработных из числа зарегистрированных в органах службы занятости на конец 2002 года имели 9,0 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы составлял 3,3% экономически активного населения. За период с 1992 года уровень регистрируемой безработицы в республике вырос в 16,5 раза. При этом наблюдается тенденция превышения темпов роста уровня безработицы в республике по сравнению со среднероссийским показателем. Так, если на конец 1996 года уровень регистрируемой безработицы в республике был выше аналогичного показателя в среднем по России в 1,2 раза, то в 2002 году уровень регистрируемой безработицы в республике превышал среднероссийский в 1,83 раза. Соответственно Республика Хакасия переместилась по уровню безработицы с 54 места среди 89 регионов России в 1996 году на 70 место в 2002 году. Среди регионов Сибирского федерального округа выше уровень безработицы только в Томской, Читинской областях и Республике Тыва. В течение 2002 года численность не имеющих занятия, но активно ищущих работу и в соответствии с методологией Международной Организации Труда классифицируемых как безработные постепенно сокращалась. При этом численность безработных, официально зарегистрированных в органах службы занятости, снижалась только в летне-осенний период (за счет проведения сезонных работ), а с ноября стала резко увеличиваться и к концу года составила 9,0 тыс. человек, уровень безработицы - 3,3% (рост по сравнению с 2001 годом на 22%). В республике наблюдается дифференциация территорий по состоянию региональных рынков труда. В настоящее время в шести территориях республики уровень безработицы превышает среднереспубликанский. Наиболее сложной остается ситуация в Таштыпском и Аскизском районах, где из-за кризиса в сельском хозяйстве, усугубленного засухой последних лет, практически все сельхозпредприятия находятся в стадии банкротства, продолжается ликвидация предприятий и сокращение рабочих мест, в связи с чем повторное трудоустройство в случае сокращения очень затруднено. Районы являются национальными, уровень регистрируемой безработицы составляет соответственно 5,9% и 5,6% экономически активного населения. По результатам мониторинга, проведенного в 2002 году, из 249 обследованных населенных пунктов республики в 17 уровень общей безработицы превышает 50% экономически активного населения, в 106 уровень регистрируемой безработицы превышает республиканский, из них в 68 он выше 6%. Это прежде всего села, где прекратили свою деятельность основные предприятия, ради которых создавались поселения (в основном, сельского хозяйства и лесопромышленного комплекса). УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ Показатели уровня жизни населения в посткризисный период восстанавливаются медленно и в течение последних трех лет так и не приобрели устойчивую позитивную тенденцию. Рост инфляции опережает рост денежных доходов населения, лишь в 2000 году темпы роста сравнялись. Реальные денежные доходы остаются существенно ниже докризисного уровня. Вместе с тем положительные тенденции имеют место. Стабилизировалось положение с выплатой пенсий, сократилась задолженность по заработной плате и детским пособиям. Существенно улучшилось пенсионное обеспечение за счет индексации пенсий, повышения размеров минимальной пенсии и компенсационных выплат. В анализируемый период существенно изменился состав денежных доходов и расходов населения. Высокой долей характеризуются доходы, используемые на покупку товаров и оплату услуг (свыше 80%), при распределении структурного баланса в пользу продуктов питания (табл. 1.15а). Доля доходов на покупку валюты с 6,4% в 1997 году снизилась до 2% в 2002 году от общего объема денежных доходов населения (табл. 15а). В течение трех лет на фоне достаточно стабильного курса рубля продолжался постепенный рост вкладов населения на счетах в банках. Заработная плата, которая является главным источником существования для наименее обеспеченного населения, в составе доходов составляет менее 50%. Межотраслевая дифференциация заработной платы на протяжении нескольких лет остается практически без изменений. По-прежнему самый высокий размер начисленной средней заработной платы наблюдается в отраслях промышленности, самая низкая заработная плата в сельском хозяйстве. Уровень начисленной среднемесячной заработной платы работников образования, здравоохранения, культуры и искусства в 2002 году составил к уровню промышленности 52,8%, 60,2% и 42,5% соответственно. В 2002 году закрепились положительные тенденции в области оплаты труда, прирост реальной заработной платы по предварительной оценке составил 18,7%. В значительной мере это связано с индексацией заработной платы работникам бюджетной сферы. Сохранилась существенная дифференциация населения по уровню доходов. В 3 квартале 2002 года на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 25,5% общего объема денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного населения - 2,7%. Денежные доходы населения в 1995 году превышали прожиточный минимум в 1,7 раза, в 2000 году показатель снизился на 20%. Средний душевой доход всего на 36% превышает уровень прожиточного минимума (по Российской Федерации - на 81%). В III квартале 2002 г. соотношение среднедушевого денежного дохода и величины прожиточного минимума в республике составило 169,6% (по оценке Госкомстата России, в III квартале 2002 г. среднедушевые денежные доходы населения в целом по Российской Федерации превысили величину прожиточного минимума в 2,2 раза). За последние семь лет реальные денежные доходы населения снизились на 41%, рост наблюдался лишь в 1996 году (по сравнению с 1995 г.) на 6,6%, и в 2000 году произошло незначительное увеличение - на 0,9%. В 2001 году реальные денежные доходы снизились по сравнению с предыдущим годом на 4,3%. Численность населения, имеющего денежные доходы ниже прожиточного минимума, составила в 1999 г. 47,1% от общей численности населения, в 2000 г. - 36,7%, в IV квартале 2001 г. - 37,91%, в IV квартале 2002 г. - около 33%. За чертой бедности в республике находится 170 тысяч человек, при этом доля малоимущего населения выше среднероссийского показателя почти на 3%, показателя по Красноярскому краю - почти на 10%. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ Численность постоянного населения Республики Хакасия, по предварительной оценке, на конец 2002 года составила 572,5 тыс. человек, уменьшившись за последние четыре года (1999-2002) на 2,1 тыс. человек. Сокращение численности населения обусловлено превышением числа умерших над числом родившихся. Миграционный прирост в 2002 году не компенсировал естественную убыль населения. За 1999-2002 годы произошло увеличение общего показателя рождаемости (с 9,1 до 10,6 на 1000 населения) и показателя смертности (с 14,3 до 16,1 на 1000 населения). Таким образом, уровень рождаемости по республике более чем на 30% ниже уровня смертности. Основными причинами смертности являются болезни системы кровообращения, ишемическая болезнь сердца, несчастные случаи. Среди регионов Сибирского федерального округа по рождаемости на 1000 населения в 2002 году, по предварительным данным, Республика Хакасия находилась на 7 месте, по смертности - на 11 месте. Ожидаемая продолжительность жизни населения при рождении в республике имеет тенденцию к незначительному росту и на начало 2001 года составила 63,6 лет, в т.ч. у мужчин - 57,7 лет, у женщин - 70,4 лет. Значение миграции в формировании численности населения республики возросло, т.к. миграционный прирост частично компенсирует естественную убыль. Положительное сальдо миграции сохраняется за счет притока населения из других регионов России, стран СНГ и Балтии. Внутренняя миграция населения Хакасии является основной составляющей миграционных перемещений (в 2001 году - 51,9%, в 2000 г. - 50,1%, в 1999 г. - 49,5%). Во внешнем миграционном обороте существенное место занимает Красноярский край (около 26%). В 2002 году, по предварительным данным, из 12 регионов Сибирского федерального округа в 5 наблюдался миграционный прирост населения, в т.ч. в Хакасии он составил 189 человек. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА В 2001-2002 годах система образования республики представляют два учреждения высшего профессионального образования, 8 филиалов и 10 представительств, 11 учреждений среднего профессионального образования и 4 в составе Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова, 21 учреждение начального профессионального образования, 292 общеобразовательные школы (в т.ч. 2 гимназии и 2 лицея), 161 дошкольное учреждение. По сравнению с 1990 годом сеть дошкольных учреждений сократилась в два раза, охват детей в возрасте от 1 года до 6 лет дошкольными образовательными учреждениями снизился с 73,5% в 1990 году до 51% в 2002 году. Основными причинами сокращения служат снижение рождаемости и неспособность значительной части родителей оплатить содержание детей в дошкольных учреждениях. Сеть учреждений общего среднего образования сохранилась и развивается, создаются новые виды учреждений. Наряду с государственной системой образования действует 7 негосударственных общеобразовательных учреждений. Численность учащихся в общеобразовательных школах в 2002 году снизилась по сравнению с прошлым учебным годом на 5,4% и составила 82,7 тыс. человек. Основные причины - неблагоприятная демографическая ситуация, социально-экономическое неблагополучие семей, отсутствие мотивации к обучению. В системе профессиональных учебных заведений произошли изменения, связанные с расширением сети. Это позволило увеличить число специальностей в 2002 году в системе среднего профессионального образования до 52, высшего профессионального образования - до 71. В Республике Хакасия медицинское обслуживание населения осуществляют 68 больничных и 143 амбулаторно-поликлинических учреждения, в которых занято около 2 тысяч врачей и почти 6 тысяч среднего медицинского персонала. Коечная мощность стационаров составляет 6,4 тыс. коек. В 1999 году по уровню обеспеченности населения врачами (34,4 чел. на 10 тыс. жителей) республика занимала 68 место среди субъектов Российской Федерации. В 2001 году обеспеченность населения врачами снизилась на 2,3% и составила 34,5 человека на 10 тыс. жителей. Из-за низкой обеспеченности врачебными кадрами снижается доступность и качество оказания медицинской помощи жителям села, поэтому основным направлением работы в деятельности органов управления здравоохранением явилось поэтапное внедрение общей врачебной практики. В 2002 году подготовлено 19 врачей общей практики. Уровень обеспеченности больничными койками в 1999 году в республике составлял 99,8 на 10 тыс. жителей, что соответствовало 73 месту среди субъектов Российской Федерации. В последние годы данный показатель имеет тенденцию к росту и в 2002 году ожидается 110,5 коек на 10 тыс. жителей. Демографическая ситуация в республике на протяжении последних лет характеризуется заметным увеличением смертности населения и низкой рождаемостью. В 2002 году по предварительным данным число родившихся значительно превысило уровень предыдущих лет. Показатель рождаемости в расчете на 1000 населения возрос с 9,1 в 1999 году до 10,6 в 2002 году. Коэффициент смертности составил в отчетном году 16,1 на 1000 населения и увеличился по сравнению с 1999 годом на 1,8%. Продолжает оставаться высокой младенческая смертность, которая составляет 21,3 ребенка на 1000 родившихся. Ухудшается здоровье беременных женщин, 80% которых имеют экстрагенитальную патологию, снижается количество нормальных родов. Высокой остается материнская смертность - 48,7 случаев на 100000 живорожденных, что на 30% выше российского показателя. Такая ситуация требует кардинального изменения и укрепления материально-технической базы службы охраны здоровья матери и ребенка, для чего в Республике Хакасия принята республиканская целевая программа "Дети Хакасии", подпрограмма "Здоровый ребенок", планируется организация межрайонных родильных домов. Сохраняется напряженная обстановка по социально значимым заболеваниям. Несмотря на ежегодное снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем (на 18-20%), продолжает увеличиваться распространенность ВИЧ-инфекции: в 2001 г. зарегистрировано 63 ВИЧ-инфицированных, в 2002 г. - 89. Не удается достичь снижения заболеваемости туберкулезом и смертности от этого заболевания. Показатель заболеваемости туберкулезом в Республике Хакасия в 2001 году превысил федеральный в 1,4 раза (по республике 123,1 на 100 тыс. населения, по России - 88,2), отмечается рост числа заболевших в 2002 году до 140,1 на 100 тыс. населения. В последние годы стабилизировалась санитарно-эпидемиологическая обстановка. Вместе с тем в результате затопления населенных пунктов при строительстве Красноярского водохранилища без предварительной очистки и обеззараживания ложа, сформировался интенсивно действующий природный очаг дифиллоботриоза: показатель по республике - 410,1 на 100000 населения, по России - 15,0. В республике продолжает оставаться одним из самых высоких по России показатель заболеваемости клещевым энцефалитом, который в 2002 году превысил федеральный в 5,5 раза и составил 23,8 на 100000 населения. Устранение негативных тенденций изменения показателей заболеваемости требует соответствующего финансового обеспечения. В соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Республики Хакасия бесплатной медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.05.2002 N 147, на 2002 год расчетный подушевой норматив финансирования составил 2300 руб., утвержденный 1660 руб. (т.е. с дефицитом 28%), в том числе по средствам бюджета 708 руб., по средствам ОМС - 952 руб. В рамках реализации Соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом ОМС, Правительством Республики Хакасия по вопросам обеспечения населения медицинской помощью в республику привлечены дополнительные средства, в результате чего подушевой норматив увеличился до 1770 руб. В сфере культуры в республике действуют 228 библиотеки, 9 музеев, 4 театра, 222 учреждения культурно-досугового типа. Современное состояние культуры и искусства Республики Хакасия характеризуется ухудшающейся материально-технической базой учреждений культуры, отсутствием необходимого оборудования, ухудшающимся состоянием сохранности недвижимых памятников истории и культуры, недостаточным количеством площадей в учреждениях культуры. Из 222 зданий, где расположены клубы, дома культуры, более 45% требуют проведения капитального ремонта, 12,3% учреждений находятся в аварийных зданиях. Из 228 библиотек 23,4% работают в зданиях с нарушением технических и санитарных норм. В среднем по России этот показатель составляет 13,7%, по Сибирскому федеральному округу - 14,7%. Уникальные экспонаты, находящиеся в стенах музеев, хранятся в неприспособленных помещениях. Книжные фонды в библиотеках ежегодно ветшают, морально устаревают, в результате чего фондообеспеченность на одного читателя в республике составляет 14 книг, в то время как по России - 15,7 книги, по Сибирскому федеральному округу - 15,9 книги. В большинстве учреждений культуры отсутствует компьютерная и множительная техника. Уровень компьютеризации учреждений значительно ниже, чем в среднем по России и Сибирскому федеральному округу. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО На территории Республики Хакасия имеется 248 населенных пунктов, из них 5 городов. Общая площадь государственного, муниципального и общественного жилого благоустроенного фонда в республике составляет 5,664 млн. м2. Тепло на территории республики вырабатывают 253 котельные, работающие на твердом топливе, из которых 197 обеспечивают теплоснабжение жилого фонда и объектов социальной сферы. Протяженность тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) составляет 569 км, в том числе 392,4 км находится в муниципальной собственности. Протяженность сетей водоснабжения составляет 910 км, в том числе 893 км находится в муниципальной собственности. Протяженность сетей водоотведения составляет 393 км. Кроме того, имеются 3 ТЭЦ (Абаканская, Абазинская, Сорская), осуществляющие 80% теплоснабжения городов Абакана, Абазы и Сорска. Централизованное водоснабжение имеют 39% населенных пунктов республики, 8% - централизованное водоотведение. Водопроводную воду использует 70% населения. Остальная часть употребляет воду из шахтных и трубчатых колодцев. Практически во всех районных центрах республики отсутствуют канализационные очистные сооружения. Сброс стоков производится на ландшафт либо в бассейны рек и водохранилищ. Одной из особенностей инженерной инфраструктуры районов республики является то, что значительная часть объектов находится в населенных пунктах, основанных на базе промышленных предприятий, которые являются градообразующими и практически единственными хозяйствующими субъектами, формирующими бюджет территории (г. Абаза, г. Сорск, п. Туим, п. Коммунар, п. Приисковый, п. Усть-Абакан, п. Вершина Теи, с. Бирикчуль, с. Бельтырское). В период реформ реновацией объектов инженерной инфраструктуры вышеуказанные предприятия не занимались (исключение г. Абаза), что привело к состоянию крайней изношенности инженерных сетей, источников теплоснабжения, очистных и водозаборных сооружений. Не намного лучше ситуация и в остальных населенных пунктах республики, имеющих объекты инженерной инфраструктуры. Несмотря на то, что из республиканского бюджета на ремонт объектов ЖКХ практически каждый год предусматривается выделение финансовых средств больше, чем в предыдущие годы (освоение финансовых средств составило в 1999 г. 14 млн. рублей, в 2000 г. 23 млн. рублей, в 2001 - 48 млн. рублей, а в 2002 г. - 39,8 млн. рублей), процент износа инженерных сетей и оборудования продолжает увеличиваться. Так за четыре последних года износ тепловых сетей вырос на 8% и составил в целом по республике 65%. Более 60% тепловых сетей уже выработали свой ресурс: эксплуатируются 15-20 лет - 162,98 км (28,6%); свыше 20 лет - 179,79 км (31,6%). Износ тепловых сетей (не приводится) Фактический износ основного и вспомогательного котельного оборудования на муниципальных котельных составляет 56%. Количество котлов, выработавших ресурс, на 01.10.2002 составляет 45%. В Республике Хакасия действует 144 водопровода хозяйственно-питьевого назначения. Основная часть водопроводов построена в 1960-1970 годах. Многие из них физически устарели, а некоторые находятся в неисправном состоянии. Около 40% водопроводов не отвечают санитарным нормам. Особую тревогу вызывает состояние водопроводных сетей. Подавляющая их часть имеет износ от 60 до 80-100%. В целом по республике износ водопроводных сетей составляет 85%, за четыре последних года он вырос на 14%. Износ сетей водоснабжения (не приводится) В результате неудовлетворительного технического состояния часть водопроводов бездействует. На 30% водопроводов бездействует до 50% водоразборных колонок. Население ряда населенных пунктов из-за аварийного состояния водопроводных сетей вынуждено использовать воду непосредственно из открытых водоемов и источников с неудовлетворительным качеством воды. Реновация сетей практически не производится. При сохранении существующих темпов и объемов ремонтно-восстановительных работ реальна угроза полного паралича систем водоснабжения. До 50% источников водоснабжения не имеют зон санитарной охраны, а в 15% случаев отсутствует возможность ее организации из-за расположения в непосредственной близости от жилых зданий и других источников загрязнения. Неудовлетворительное техническое состояние водопроводных сетей и сооружений, отсутствие зон санитарной охраны способствуют поступлению недоброкачественной питьевой воды населению. По микробиологическим показателям 7,5% проб воды в республике не отвечают требованиям ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая", а в отдельных населенных пунктах этот показатель достигает 50-60%. Из-за неудовлетворительного санитарно-технического состояния водозаборных сооружений и сетей, отсутствия зон санитарной охраны продолжает оставаться высокой заболеваемость населения желудочно-кишечными инфекциями. Показатель заболеваемости кишечными инфекциями превышает аналогичные показатели по Российской Федерации в 1,5 раза. Подготовка питьевой воды перед подачей населению сводится лишь к обеззараживанию ее хлором и проводится только на крупных городских водозаборах. На более мелких городских водозаборах и одиночных эксплуатационных скважинах, а также в сельской местности водоподготовка полностью отсутствует, и население использует неочищенную воду. Существует проблема сохранения качества воды и в разводящей сети. Как правило, оно ухудшается не только за счет повреждений труб и контакта с загрязненными водами зоны аэрации, но и за счет процессов, происходящих в металлических трубах, особенно при несоответствии диаметров объемам перекачиваемой воды. Эти процессы абсолютно не контролируются, но по масштабам и негативным последствиям могут быть весьма значительными. В течение четырех последних лет износ сетей водоотведения увеличился на 16% и на 01.10.2002 составил 84%. Износ сетей водоотведения (не приводится) Практически во всех районных центрах республики отсутствуют канализационные очистные сооружения. Имеющиеся очистные сооружения в городах и поселках городского типа физически и морально устарели. Так, очистные сооружения Абакано-Черногорского промышленного узла функционируют более 30 лет и требуют реконструкции. Дефицит мощности канализационных очистных сооружений на территории республики составляет 34 тыс. м3/сутки. Антропогенная нагрузка на окружающую среду, возникающая в процессе водопотребления и водоотведения, начинает превышать возможности ассимилировать указанные нагрузки. Состояние дел в области энергоресурсосбережения также остается крайне неудовлетворительным. Потери тепловой энергии практически во всех районах республики превышают нормативные в 1,5 раза и составляют 105 тыс. Гкал (18% от выработки). Программа "Энергосбережение в Республике Хакасия в 1996-2001 годах" не была реализована. Не производится предусмотренное Программой утепление ограждающих конструкций зданий, установка на всех зданиях приборов учета энергоносителей, использование при ремонтах новых материалов и технологий. Не применяются новейшие материалы и технологии при строительстве и реконструкции как зданий, так и объектов инженерной инфраструктуры. Стоит отметить, что в течение четырех последних лет в республиканском бюджете предусматривались финансовые средства на установку узлов учета тепловой энергии (1999 г. - 1,5 млн. руб., 2000 г. - 0,3 млн. руб., 2001 г. - 0,3 млн. руб., 2002 г. - 0,5 млн. руб.). На объектах, относящихся к республиканской и муниципальной собственности, с 1999 года за счет средств бюджетов разных уровней введены в эксплуатацию 43 узла учета тепловой энергии. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
