|
Расширенный поиск
Закон Республики Хакасия от 06.06.2006 № 42-ЗРХРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ЗАКОН Об утверждении программы "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2006-2010 годы" (В редакции Закона Республики Хакасия от 06.12.2007 г. N 85-ЗРХ) Принят Верховным Советом Республики Хакасия 21 июня 2006 года Настоящий Закон принят в целях повышения уровня и качества жизни населения Республики Хакасия на среднесрочную перспективу. Статья 1 Утвердить прилагаемую программу "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2006-2010 годы". Статья 2 Правительству Республики Хакасия при разработке проекта закона о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год предусматривать средства для реализации указанной программы. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Республики Хакасия А. ЛЕБЕДЬ г. Абакан 06 июня 2006 года N 42-ЗРХ Приложение к Закону Республики Хакасия "Об утверждении программы "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2006-2010 годы" (В редакции Закона Республики Хакасия от 06.12.2007 г. N 85-ЗРХ) ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2006-2010 ГОДЫ" ПАСПОРТ программы "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2006-2010 годы" Наименование Программы - программа "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2006-2010 годы" Основание для разработки - Распоряжение Правительства Программы Российской Федерации от 14 июня 2001 года N 800-р Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17 июня 2002 года N 170 "О совершенствовании разработки, утверждения и реализации программ экономического и социального развития субъектов Российской Федерации" Закон Республики Хакасия от 30 июня 2004 года N 39 "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Хакасия" Приказ Министерства финансов и экономики Республики Хакасия от 23 марта 2005 года N 4-од "О разработке проекта Программы "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2006-2010 годы" Государственный заказчик - Правительство Республики Хакасия Программы Разработчик Программы - Министерство финансов и экономики Республики Хакасия Основные исполнители - хозяйствующие субъекты Республики Программы Хакасия, органы исполнительной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия Цель Программы - повышение уровня и качества жизни населения Республики Хакасия Приоритетные направления - Обеспечение высоких темпов и задачи Программы экономического роста: рост производства действующих субъектов экономики; улучшение инвестиционного климата; повышение конкурентоспособности бизнеса; создание потенциала для будущего развития; содействие развитию малого и среднего бизнеса. Содействие развитию "человеческого капитала" и снижению бедности: повышение уровня безопасности условий жизни населения; повышение эффективности адресной социальной поддержки граждан; повышение качества и доступности предоставляемых гражданам государственных и муниципальных услуг; создание условий для эффективной занятости населения. Обеспечение населения доступным жильем: развитие системы ипотечного кредитования; создание условий для увеличения объемов жилищного строительства. Развитие жилищно-коммунального хозяйства: демонополизация деятельности организаций ЖКХ и создание конкурентной среды; содействие комплексному развитию инженерной инфраструктуры; сокращение объемов ветхого и аварийного жилья; совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг. Срок реализации Программы - 2006-2010 годы Объемы и источники - финансирования Программы (в ценах 2006 года) |---------------------------|----------|----------| | | Всего, | В % к | | | млн. руб.| итогу | |---------------------------|----------|----------| |Суммарный объем | 29490,14 | 100,0 | |финансирования Программы | | | |---------------------------|----------|----------| |Собственные средства | 11783,42 | 40,0 | |участников | | | |---------------------------|----------|----------| |Средства федерального | 3052,42 | 10,4 | |бюджета (по согласованию) | | | |---------------------------|----------|----------| |Республиканский бюджет | 3417,34 | 11,6 | |---------------------------|----------|----------| |Местные бюджеты (по | 802,5 | 2,6 | |согласованию) | | | |---------------------------|----------|----------| |Кредиты коммерческих банков| 555,62 | 1,9 | |---------------------------|----------|----------| |Другие источники | 9878,84 | 33,5 | |---------------------------|----------|----------| (Позиция в редакции Закона Республики Хакасия от 06.12.2007 г. N 85-ЗРХ) Ожидаемые конечные - рост валового регионального продукта результаты реализации на 28,1% по отношению к уровню Программы 2004 года: увеличение объемов промышленного производства на 44,3%; дополнительные поступления налоговых платежей ежегодно составят в федеральный бюджет 67,93 млн. рублей, в консолидированный бюджет Республики Хакасия - 229,16 млн. рублей; рост инвестиций в основной капитал на 49,9%; создание 8597 новых рабочих мест и сохранение 17 тыс. существующих рабочих мест; годовой социальный эффект составит 2245,47 млн. рублей; снижение уровня бедности на 10,1%; снижение уровня зарегистрированной безработицы до 2,7%; рост реальных располагаемых денежных доходов на 31,6%. Система контроля - общее руководство и контроль за за исполнением Программы ходом реализации Программы осуществляет Заказчик - Правительство Республики Хакасия. Ежегодно Заказчик представляет отчеты о реализации Программы в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. 1. Социально-экономическое положение Республики Хакасия 1.1. Основные социально-экономические характеристики Республика Хакасия расположена в южной части Сибирского региона, в пределах Саяно-Алтайской горной системы. Территория республики охватывает в левобережье реки Енисей Минусинскую котловину, а также обрамляющие ее горные хребты Кузнецкого Алатау и Западного Саяна. Впадина характеризуется степными, холмисто-увалистыми и низкогорными ландшафтами с редкими перелесками и замкнутыми понижениями, заполненными многочисленными озерами. Горные районы покрыты типичной таежной растительностью и изобилуют чистыми горными реками. Климат резко континентальный с холодной и продолжительной зимой и коротким теплым летом. Самыми значительными реками на территории республики являются Енисей и его левый приток Абакан. В Хакасии находится известное в Сибири озеро Шира с его лечебными водами и грязями. На территории республики выявлен и оценен значительный по разнообразию и объему комплекс минерального сырья. Разведаны и разрабатываются месторождения угля, железа, молибдена, золота, барита, бентонитов, ювелирно-поделочных и облицовочных камней, различных видов строительных материалов, пресных и минеральных подземных вод. Разведаны, но не разрабатываются по различным причинам месторождения меди, полиметаллов, фосфоритов, асбеста, урана, гипса. В разведанных месторождениях Хакасии сосредоточено (в % от запасов Российской Федерации) угля - 3%; железных руд - 1%; молибдена - 25%; барита - 27%; бентонитов - 6,5%; облицовочных камней - 13%. Республика находится на удаленном расстоянии от основных экономических центров страны. Основной объем перевозок осуществляется по железным и автомобильным дорогам. В Республике Хакасия имеются крупный железнодорожный узел (ст. Абакан), аэропорт (г. Абакан), речной порт (г. Абакан). Аэропорт (г. Абакан) имеет статус международного. По территории Республики Хакасия проходят железнодорожные магистрали: Абакан-Тайшет, Абакан-Ачинск, Абакан-Новокузнецк. Численность постоянного населения на 1 января 2005 года составила 540,9 тыс. человек (0,4% населения Российской Федерации), средняя плотность населения составляет 8,7 человека на кв. км. В республике проживает более 90 национальностей (русские - 80,3%, хакасы - 12%, украинцы - 1,5%, немцы - 1,7%, татары - 0,7%). Промышленность занимает ведущее место в экономике республики. Основные отрасли промышленности: цветная металлургия; электроэнергетика; машиностроение и металлообработка; топливная промышленность; пищевая промышленность; черная металлургия. 1.1.1. Макроэкономическая ситуация в республике Структурная макроэкономическая модель Республики Хакасия в 2004 году |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |ВРП, всего - 34349,2 млн. рублей. Налоги, всего во все уровни бюджетов - 5611,4 млн. рублей | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Инвестиции, всего - 5908,7 млн. рублей. Уровень зарегистрированной безработицы - 3,5% | |--------------------------------------------------------------------------------------------------|----------------------------| | ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ | | |-----------------------------------|---------------------------------|----------------------------| СФЕРА УСЛУГ | | ПРОМЫШЛЕННОСТЬ | СЕЛЬСКОЕ И ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО | СТРОИТЕЛЬСТВО | | |-----------------------------------|---------------------------------|----------------------------|----------------------------| |Доля в ВРП - 37,5% |Доля в ВРП - 6,6% |Доля в ВРП - 8,2% |Доля в ВРП - 47,7% | |-----------------------------------|---------------------------------|----------------------------|----------------------------| |Объем производства промышленной |Объем продукции - 3806,9 млн. |Объем работ по договорам|Объем услуг - 21414,5 млн. | |продукции - 26541 млн. рублей |руб. |подряда - 2796,3 млн. рублей|рублей | |-----------------------------------|---------------------------------|----------------------------|----------------------------| |Доля отраслей в общем объеме |Доля ЛПХ в объеме - 68,3% | |Доля отраслей в общем объеме| |промышленного производства, % | | |производства ВРП, % | |-----|-----|-----|-----|-----|-----|----------------|----------------|----------------------------|-----|-----|-----|----|-----| |Элек-|Цвет-|Чер- |Топ- |Пище-|Дру- |растениеводство | животноводство | |Тран-|Торг-|Связь|ЖКХ |Дру- | |тро- |ная |ная |лив- |вая |гие | | | |cпорт|овля | | |гие | |энер-|мета-|мета-|ная и| | | | | | |и об-| | |отра-| |гети-|ллур-|ллур-|хими-| | | | | | |щепит| | |сли | |ка |гия |гия |чес- | | | | | | | | | | | | | | |кая | | | | | | | | | | | |-----|-----|-----|-----|-----|-----|----------------|----------------|----------------------------|-----|-----|-----|----|-----| |20,4 |43,7 |4,4 |12,2 | 6,9 |12,4 | 43,2 | 56,8 | |18,7 |47,1 | 3,3 |10,7|20,2 | |-----|-----|-----|-----|-----|-----|----------------|----------------|----------------------------|-----|-----|-----|----|-----| |Инвестиции - 3198,1 млн. рублей, |Инвестиции - 144,9 млн. рублей, |Инвестиции - 30,1 млн.|Инвестиции - 2535,6 млн. | |доля в общем объеме - 54,1% |доля в общем объеме - 2,5% |рублей, доля в общем объеме|рублей, доля в общем объеме | | | |- 0,5% |- 42,9% | |-----------------------------------|---------------------------------|----------------------------|----------------------------| |Доля отраслей в общем объеме | | |Доля отраслей в общем объеме| |инвестиций,. % | | |инвестиций, % | |-----|-----|-----|-----|-----|-----|---------------------------------|----------------------------|-----|-----|-----|----|-----| |15,3 |26,4 |1,3 |7,3 |3,1 |0,7 | | |8,5 |2,1 | 4,4|14,5|13,3 | |-----------------------------------|---------------------------------|----------------------------|----------------------------| |Налоговые поступления - 2260,5 |Налоговые поступления - 39,1 млн.|Налоговые поступления 373,8 |Налоговые поступления в | |млн. рублей, доля в общем объеме - |рублей, доля в общем объеме |млн. рублей, доля в общем |консолидиро ванный бюджет | |40,3% |-0,7% |объеме - 6,6% |республики - 2938 млн, | | | | |рублей, доля в общем объеме | | | | |- 52,4% | |-----------------------------------|---------------------------------|----------------------------|----------------------------| |Доля отраслей в общем объеме | | |Доля отраслей в общем объеме| |налогов, % | | |налогов, % | |-----|-----|-----|-----|-----|-----|---------------------------------|----------------------------|-----|-----|-----|----|-----| |20,8 |-0,9 | 2,8 | 7,2 | 4,1 |6,3 | | | 3,5 | 8,6 | 1,1 | 1,6|37,6 | |-----|-----|-----|-----|-----|-----|---------------------------------|----------------------------|-----|-----|-----|----|-----| |Малое предпринимательство | | | | |-----------------------------------|---------------------------------|----------------------------|----------------------------| |Выпуск товаров и услуг - 1220,9 |Услуги - 54,7 млн. рублей |Объем работ - 790,7 млн.|Услуги - 2149,7 млн. рублей | |млн. рублей | |рублей | | |-----------------------------------|---------------------------------|----------------------------|----------------------------| |Доля в отрасли - 4,6% |Доля в отрасли - 1,4% |Доля в отрасли - 28,3% |Доля в отрасли - 10% | |-----------------------------------|---------------------------------|----------------------------|----------------------------| ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ социально-экономического развития Республики Хакасия ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ социально-экономического развития Республики Хакасия |------------------------|-----------|-----------------------------------|-------|-------|-----------------------|-------| |ПОКАЗАТЕЛИ |Единица |2004 год |РХ в %|РХ в %|2005 год оценка) |РХ в % | | |измерения | |от РФ |от | |от РФ | | |РФ, СФО |-----------|-----------|-----------| |СФО |-----------|-----------|-------| | |(РХ) |Российская |Республика |Сибирский | | |Российская |Республика | | | | |Федерация |Хакасия |федер. | | |Федерация. |Хакасия | | | | | | |округ | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Численность постоянного |млн. чел. |143,8 |541,8 |19,8 |0,4 |2,7 |143,1 |539,6 |0,4 | |населения |(тыс. чел.)| | | | | | | | | |(среднегодовая) | | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Индекс потребительских |в % к пред.|111,7 |112,8 |111,2 |X |X |110-111 |112-113 |X | |цен (декабрь к декабрю) |году | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Валовой внутренний |млрд. руб. |16751,5 |34349,2 | |0,2 | |21000 |41459 |0,2 | |(региональный) продукт |(млн. руб.)| | | | | | | | | | |-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| | |в % к пред.|107,2 |101,7 | |X |X |105,9 |103,4 |X | | |году | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |ВВП (ВРП) на душу |тыс. руб. |116,5 |63,4 | |54,4 | |146,8 |76,8 |52,3 | |населения | | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Продукция промышленности|млрд. руб. |11209,1 |26541,0 |1177,8 |0,2 |2,2 |14043 |33437,0 |0,2 | | |(млн. руб.)| | | | | | | | | | |-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| | |в % к пред.|106,1 |104,9 |103,8 |X |X |104,4 |106,8 |X | | |году | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Продукция промышленности|тыс. руб. |77,9 |49,0 |59,5 |62,9 |82,4 |98,1 |62,0 |63,2 | |на душу населения | | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Продукция сельского |млрд. руб. |1366,3 |3806,9 |212,2 |0,3, |1,8 | |4152,6 | | |хозяйства во всех |(млн. руб.)| | | | | | | | | |категориях хозяйств | | | | | | | | | | | |-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| | |в % к пред.|101,6 |95,5 |100 |X |X |99,7 |101 |X | | |году | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Продукция сельского |тыс. руб. |9,5 |7 |10,7 |73,7 |65,4 | |7,7 | | |хозяйства на душу | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Инвестиции в основной |млрд. руб. |2729,8 |5908,7 |237,4 |0,2 |2,4 |3426 |7200 |0,2 | |капитал за счет всех |(млн. руб.)| | | | | | | | | |источников |-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |финансирования |в % к пред.|110,9 |126,4 |107,4 |X |X |109,8 |106,7 |X | | |году | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |на душу населения |тыс. руб. |19,0 |10,9 |12 |57,4 |89,2 . |23,9 |13,3 |55,6 | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Оборот розничной |млрд. руб. |5565,5 |10756,6 |652,5 |0,2 |1,6 |6855 |12263 |0,2 | |торговли |(млн. руб.)| | | | | | | | | | |-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| | |в % к пред.|11-2,5 |103,9 |113,5 |X |X |111,2 |103,6 |X | | |году | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Оборот розничной |тыс. руб. |38,7 |19,6 |33 |50,6 |59,4 |47,9 |22,2 |47,4 | |торговли на душу | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Объем платных услуг |млрд. руб. |1766,1 |4554,7 |183,2 |0,2 |2,4 |2246 |5442 |0,2 | |населению |(млн. руб.)| | | | | | | | | | |-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| | |в % к пред.|107,0 |102,9 |105,3 |X |X |106,0 |99,4 |X | | |году | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Объем платных услуг на |тыс. руб. |12,3 |8,4 |9,3 |68,3 |90,3 |15,7 |10,1 |64,3 | |душу населения | | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Среднемесячная |руб. в |6740 |6160,8 |6520,8 |91,4 |94,9 |8452 |7420,3 |87,8 | |номинальная начисленная |месяц | | | | | | | | | |зарплата одного |-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |работника |в % к пред.|122,6 |121,9 |121,9 |X |X |125,4 |120,4 |X | | |году | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Реальные располагаемые |в % к пред.|108,4 |103,6 | |X |X |109,4 |104,7 |X | |денежные доходы |году | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Среднедушевые денежные |руб. в |6337,1 |4429,7 | |69,9 | |7851,5 |5282,8 |67,3 | |доходы населения |месяц | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Величина прожиточного |руб. в |2376 |2407 | |101,3 | |2814 |2851 |101,3 | |минимума (в среднем на |месяц | | | | | | | | | |душу населения) |-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| | |в % к пред.|112,5 |114,7 | |X |X |118,4 |118,4 |X | | |году | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Численность населения с |в % к общей|17,8 |24,6 | |X |X |15,8 |22,6 |X | |денежными доходами ниже |численност | | | | | | | | | |прожиточного минимума |и населения| | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Соотношение |% |266,7 |184,0 | |X |X |279,0 |185,3 |X | |среднедушевых денежных | | | | | | | | | | |доходов с величиной | | | | | | | | | | |прожиточного минимума | | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Экономически активное |млн. чел. |72,1 . |270,1 | |0,4 | |72,1 |272,3 |0,4 | |население (ЭАН) |(тыс. чел.)| | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Численность занятых в |млн. чел. |66,2 |242,1 | |0,4 | |66,4 |243,3 |0,4 | |экономике |(тыс.чел.) | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Уровень |% |2,4 |3,5 | |X | |2,6 |3,3 |X | |зарегистрированной | | | | | | | | | | |безработицы | | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Естественный прирост, |единиц |-5,5 |-4,3 | | | | |-4,6 | | |убыль (-), на 1000 | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Младенческая смертность,|единиц |11,5 |15,7 | | | | | | | |на 1000 родившихся | | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Число зарегистрированных|тыс. ед. |2,0 |2,9 | |145 | | |3 | | |преступлений, на 100000 | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Миграционный прирост, на|человек | |0,8 | | | | |2,4 | | |1000 населения | | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Средний размер |руб. в|1894 |1884 |1741 |99,5 |108,2 |2325 |231J |99,5 | |назначенной пенсии |месяц | | | | | | | | | | |-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| | |в % к пред.|114,1 |117,5 |119,7 | | |122,8 |122,8 | | | |году | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| |Обеспеченность врачами, |человек |48,4 |37,3 |49,4 |77,1 |75,5 | |37,1 | | |на 10000 жителей | | | | | | | | | | |------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------|-------|-----------|-----------|-------| Валовой региональный продукт Валовой региональный продукт (далее - ВРП) является объективным показателем вклада республики в экономику страны. Как комплексный показатель он характеризует уровень экономического развития и результаты экономической деятельности республики. Методологически ВРП находится в прямой зависимости от других социально-экономических показателей, часть которых за 2000-2005 годы, наряду с динамикой ВРП, приведены в таблице. Индексы основных социально-экономических показателей, в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах) |-----------------------|-------|-------|--------|-------|--------|--------| | Наименование |2000 г.|2001 г.|2002 г. |2003 г.|2004 г. |2005 г. | | показателей | | | | | | оценка | |-----------------------|-------|-------|--------|-------|--------|--------| |Валовой региональный| 107,8 | 103,7 | 96,8 | 103,4 | 101,7 | 103,4 | |продукт | | | | | | | |-----------------------|-------|-------|--------|-------|--------|--------| |Продукция | 109,9 | 102,7 | 102,5 | 107,8 | 104,9 | 106,8 | |промышленности | | | | | | | |-----------------------|-------|-------|--------|-------|--------|--------| |Продукция сельского| 101,0 | 103,1 | 96,1 | 99,1 | 95,5 | 101,1 | |хозяйства | | | | | | | |-----------------------|-------|-------|--------|-------|--------|--------| |Инвестиции в основной| 98,9 | 117,3 | 95,5 | 131,3 | 126,4 | 106,7 | |капитал | | | | | | | |-----------------------|-------|-------|--------|-------|--------|--------| |Оборот розничной| 104,7 | 101,8 | 100,6 | 109,0 | 103,9 | 103,6 | |торговли | | | | | | | |-----------------------|-------|-------|--------|-------|--------|--------| |Платные услуги| 105,9 | 101,1 | 91,7 | 101,5 | 102,9 | 99,4 | |населению | | | | | | | |-----------------------|-------|-------|--------|-------|--------|--------| Положительная динамика ВРП была обеспечена ростом промышленной продукции, инвестиций в основной капитал и оборота розничной торговли. Объем ВРП республики по итогам 2003 года в текущих ценах составил 29229,1 млн. рублей, темп его реального объема относительно 2002 года - 103,4%. В структуре произведенного ВРП продолжилась сформировавшаяся в 2002 году тенденция к росту доли производства услуг и снижению доли производства товаров. Удельный вес производства услуг возрос с 40,0% в 2002 году до 43,7% в 2003 году (в основном за счет увеличения доли услуг транспорта и связи). Доля производства товаров снизилась с 59,8% в 2002 году до 54,6% в 2003 году (главным образом за счет сокращения доли промышленного и сельскохозяйственного производства). По итогам 2004 года экономическая ситуация в республике выглядит достаточно благополучно. Объем ВРП, по предварительной оценке, в текущих ценах составил 34349,2 млн. рублей, темпы роста его реального объема относительно 2003 года - 101,7%. Динамика объемов ВРП республики Хакасия (в текущих ценах, млн. рублей) |--------------------|--------|---------|---------|--------|--------|--------| | |2000 г. | 2001 г. | 2002 г. |2003 г. |2004 г. |2005 г. | | | | | | | | оценка | |--------------------|--------|---------|---------|--------|--------|--------| |Валовой региональный|17428,1 |19840,2 | 25475,0 |29229,1 |34349,2 |41459,0 | |продукт | | | | | | | |--------------------|--------|---------|---------|--------|--------|--------| |Производство товаров|11502,0 |12502,9 | 15244,8 |15954,8 |18194,0 |22395,0 | |--------------------|--------|---------|---------|--------|--------|--------| |в том числе: | | | | | | | |--------------------|--------|---------|---------|--------|--------|--------| |промышленность | 8417,2 | 8647,6 | 11747,2 |11175,4 |12887,5 |16242,0 | |--------------------|--------|---------|---------|--------|--------|--------| |сельское хозяйство | 2077,4 | 2202,1 | 2244,0 | 2201,6 | 2254,8 | 2460,0 | |--------------------|--------|---------|---------|--------|--------|--------| |строительство | 893,8 | 1508,3 | 1076,3 | 2354,0 | 2819,0 | 3429,0 | |--------------------|--------|---------|---------|--------|--------|--------| |Производство услуг | 5916,1 | 7538,2 | 10178,5 |12780,1 |15099,8 |18564,0 | |--------------------|--------|---------|---------|--------|--------|--------| |в том числе: | | | | | | | |--------------------|--------|---------|---------|--------|--------|--------| |транспорт | 989,7 | 1272,4 | 2035,2 | 2457,9 | 3057,8 | 3799,0 | |--------------------|--------|---------|---------|--------|--------|--------| |торговля | 2197,8 | 2615,5 | 2673,8 | 3477,2 | 3543,6 | 4039,0 | |--------------------|--------|---------|---------|--------|--------|--------| |Чистые налоги на| 10,0 | -200,9 | 51,7 | 494,2 | 1055,4 | 500,0 | |продукты | | | | | | | |--------------------|--------|---------|---------|--------|--------|--------| |ВРП, в % к| 107,5 | 103,7 | 96,8 | 103,4 | 101,7 | 103,4 | |предыдущему году в| | | | | | | |сопоставимых ценах | | | | | | | |--------------------|--------|---------|---------|--------|--------|--------| На величину ВРП в рыночных ценах влияют чистые налоги на продукты (за вычетом субсидий), увеличивая валовую добавленную стоимость, созданную в отраслях. Удельный вес чистых налогов на продукты в структуре ВРП изменялся в течение рассматриваемого периода. Субсидируются чаще всего социально значимые виды товаров и услуг, цены на которые в случае отсутствия субсидий были бы слишком высокими для массового потребителя. Большая поддержка в виде субсидий из бюджета предоставляется жилищно-коммунальному хозяйству, сельскому хозяйству и государственным организациям автомобильного транспорта. Структура валовой добавленной стоимости 2000-2005 годы Диаграмма (не приводится) Одним из условий поддержания оптимальных темпов роста ВРП является совершенствование отраслевой структуры экономики региона. По итогам 2004 года в структуре ВРП доля производства товаров занимала 53%, доля производства услуг - 43,9%. Большая часть ВРП была произведена организациями промышленности - 37,5%, доля сельского хозяйства составила 6,6%, строительства - 8,2%. В производстве рыночных услуг наибольший удельный вес занимали организации торговли и общественного питания (10,3 %) и транспорта (8,9 %). По предварительной оценке 2005 года, наблюдается рост показателей в ряде секторов экономики, проявившийся в существенном улучшении по сравнению с 2004 годом динамики основных макроэкономических показателей, ключевым из которых является ВРП. Объем ВРП, по предварительным данным, составляет 41459,0 млн. рублей, что выше показателя предыдущего года на 3,4%. В Сибирском федеральном округе производится 9,5% суммарного объема ВРП, произведенного субъектами Российской Федерации. Наибольшим экономическим потенциалом обладают Красноярский край (2,2%), Иркутская область (1,4%) и Кемеровская область (1,3%). Республика Хакасия занимает незначительную долю - 0,2%. По объему ВРП на душу населения Хакасия занимает 7-е место среди регионов Сибирского федерального округа. 1.1.2. Промышленность Базовой отраслью экономики Республики Хакасия является промышленность, занимающая 37,5% в объеме валового регионального продукта и формирующая значительную часть (40,3%) налоговых поступлений в республиканский бюджет. Доля работающих в промышленности - около 23% от среднегодовой численности занятых в экономике республики. На развитие промышленности направляется более 54% от общего объема инвестиций в основной капитал. В промышленном комплексе республики зарегистрировано более тысячи организаций, из них около 10% отнесено к категории крупных и средних. В 2004 году наблюдалось замедление темпов роста по сравнению с предыдущим периодом, что повлияло на снижение индекса промышленного производства со 107,8% в 2003 году до 104,9% в 2004 году. В легкой промышленности, промышленности строительных материалов сохранилась тенденция снижения производства. Это обусловлено высокой степенью износа (75%) основных производственных фондов, низкой конкурентоспособностью многих товаров. Современные строительные материалы, особенно отделочные, в республике практически не выпускаются. Произошел спад физических объемов производства (от 19,7% до 39,8%) в легкой промышленности, промышленности строительных материалов, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности. Наиболее высокие темпы роста объемов производства обеспечили черная металлургия (120,6%), цветная металлургия (105,4%), полиграфическая промышленность (102,8%), топливная промышленность (112,4%). По оценке, в 2005 году предполагается выпуск промышленной продукции на сумму 33,4 млрд. рублей, при этом ее физический объем увеличится на 6,8 %. Индексы физического объема производства промышленной продукции (в процентах к предыдущему году) |----------------------------------------------|-------|-------|--------| | |2003 г.|2004 г.|2005 г. | |----------------------------------------------|-------|-------|--------| |Продукция промышленности - всего | 107,8 | 104,9 | 106,8 | |----------------------------------------------|-------|-------|--------| |в том числе: | | | | |----------------------------------------------|-------|-------|--------| |электроэнергетика | 118,3 | 101,6 | 101,0 | |----------------------------------------------|-------|-------|--------| |топливная промышленность | 138,6 | 112,4 | 110,0 | |----------------------------------------------|-------|-------|--------| |черная металлургия | 118,1 | 120,6 | 101,0 | |----------------------------------------------|-------|-------|--------| |цветная металлургия | 109,7 | 105,4 | 102,8 | |----------------------------------------------|-------|-------|--------| |химическая и нефтехимическая промышленность | 119,2 | 94,0 | | |----------------------------------------------|-------|-------|--------| |машиностроение и металлообработка | 106,2 | 93,3 | 101,0 | |----------------------------------------------|-------|-------|--------| |лесная и деревообрабатывающая промышленность | 96,3 | 119,8 | 102,0 | |----------------------------------------------|-------|-------|--------| |промышленность строительных материалов | 95,9 | 88,6 | 102,0 | |----------------------------------------------|-------|-------|--------| |легкая промышленность | 100,2 | 80,3 | 100,0 | |----------------------------------------------|-------|-------|--------| |пищевая промышленность | 104,9 | 105,8 | 104,0 | |----------------------------------------------|-------|-------|--------| |мукомольно-крупяная и комбикормовая | 100,2 | 60,2 | 100,0 | |промышленность | | | | |----------------------------------------------|-------|-------|--------| Структура промышленного производства республики имеет монопрофильный характер. На долю трех ведущих отраслей - электроэнергетики, топливной промышленности и цветной металлургии - приходится 75,2% от всего объема выпускаемой продукции. Эти отрасли имеют сырьевую направленность, их вклад в добавленную стоимость относительно незначителен. Доминирующее положение занимает цветная металлургия, на долю которой в 2003 году приходилось 41,7%, в 2004 году - 43,7%. В 2004 году по сравнению с 2003 годом возросла доля топливной промышленности (с 10,6% до 11,1%), машиностроения и металлообработки (с 6,1% до 7,7%), черной металлургии (с 3,7% до 4,4%). В общем объеме промышленного производства доля других отраслей снизилась. В 2005 году предполагается дальнейшее увеличение доли топливной промышленности (до 14,6%) и цветной металлургии (до 44,2%). Снижение произойдет в электроэнергетике (до 19,0%), промышленности строительных материалов (до 1,5%). Отраслевая структура промышленного производства (в процентах к итогу) |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| | |2003 г. |2004 г.|2005 г. | |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| |Промышленность - всего | 100 | 100 | 100 | |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| |в том числе: | | | | |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| |электроэнергетика | 22,9 | 20,4 | 19,0 | |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| |топливная промышленность | 10,6 | 11,1 | 14,6 | |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| |черная металлургия | 3,7 | 4,4 | 4,5 | |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| |цветная металлургия | 41,7 | 43,7 | 44,2 | |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| |химическая и нефтехимическая промышленность | 0,4 | 1,2 | | |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| |машиностроение и металлообработка | 6,1 | 7,7 | 6,9 | |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| |лесная и деревообрабатывающая промышленность | 1,3 | 1,4 | 1,3 | |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| |промышленность строительных материалов | 1,7 | 1,6 | 1,5 | |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| |легкая промышленность | 2,1 | 0,6 | 0,6 | |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| |пищевая промышленность | 7,8 | 6,5 | 6,4 | |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| |мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность| 0,5 | 0,4 | 0,4 | |--------------------------------------------------|--------|-------|--------| Оценивая показатели работы отдельных отраслей промышленности в 2004 году по выпуску основных видов продукции в натуральном выражении, следует отметить увеличение выработки электроэнергии на 6,3%, добычи руды железной (товарной) - на 20,6%, производства алюминия - на 5,7%, деловой древесины - на 34,3%, пиломатериалов - на 18,6%, мебели - на 80,9%, мяса, включая субпродукты первой категории, - на 5,3%, цельномолочной продукции в пересчете на молоко - на 7,5%. Вместе с тем значительно снизился уровень производства большинства видов продукции, выпускаемой промышленностью строительных материалов и легкой промышленностью, например, кирпича строительного, стеновых панелей, шерстяной пряжи, тканей. Производство важнейших видов промышленной продукции в Республике Хакасия в 2003-2005 годах (в натуральном выражении) |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| | Наименование продукции | Единица | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | | | измерения | | | | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Электроэнергия | млн. кВт.ч | 24735,4 | 26288,8 | 26290 | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Уголь | тыс. тонн | 8168,7 | 9184,7 | 10688,4 | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Молибденовый концентрат | в % к пред | 87,0 | 79,1 | 84,0 | | | г. | | | | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Алюминий первичный | в % к пред | 111,0 | 106,0 | 106,0 | | | г. | | | | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Прокат алюминиевый | в % к пред | 106,0 | 103,7 | 101,0 | | | г. | | | | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Руда железная товарная | тыс. тонн | 2212,6 | 2669,2 | 2695,9 | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Мясо и субпродукты 1| тыс. тонн | 15,0 | 15,8 | 15,8 | |категории | | | | | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Сыры | тонн | 4183,0 | 3352,0 | 3372 | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Масло животное | тонн | 1008,0 | 843,0 | 903,0 | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Цельномолочная продукция в| тыс. тонн | 15,9 | 17,1 | 17,3 | |пересчете на молоко | | | | | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Хлеб и хлебобулочные| тыс. тонн | 16,9 | 18,9 | 19,0 | |изделия | | | | | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Кондитерские изделия | тыс. тонн | 23,0 | 24,1 | 24,3 | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Пиво | тыс. дкл | 4499,6 | 4617,4 | 4654,5 | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Безалкогольные напитки | тыс. дкл | 1205,0 | 1348,0 | 1403,0 | |--------------------------|------------|-----------|-----------|-----------| Поддержанию экономического подъема промышленности способствует избыток электрической энергии в регионе, благоприятная внешнеторговая, конъюнктура на энергоносители (уголь) и цветные металлы, в частности, на алюминий. Ключевыми факторами, определяющими изменение динамики промышленного производства на среднесрочную перспективу, становятся значительное усиление конкуренции с импортом и обострение проблемы технологической отсталости. Металлургический комплекс, включающий организации цветной и черной металлургии, является двигателем развития промышленности республики. Организации черной металлургии в 2003 году произвели 2,2 млн. тонн товарной железной руды, что превышает уровень предшествующего года на 18,1%. В 2004 году было произведено 2,7 млн. тонн железной руды, что превышает уровень 2000 года на 49%. В 2005 году ожидаемое производство товарной железной руды составит 2,7 млн. тонн. Успешно работают организации Тейского и Абаканского филиалов ОАО "Евразруда", в сравнении с показателями 2004 года рост объемов добычи составил более 20%. Стабильно работает ведущая отрасль промышленности - цветная металлургия. Объем промышленной продукции в 2004 году увеличился на 5,4% по сравнению с 2003 годом. Рост производства алюминия составил 5,7%, алюминиевой фольги - 3,7%. На долю ОАО "Саяногорский алюминиевый завод" приходится более 14% российского выпуска алюминия, а "САЯНАЛ" обеспечивает фольгой 60% российского рынка. Хакасский алюминиевый завод мощностью 278,8 тыс. тонн алюминия первичного в год, строительство которого осуществляет ООО "Инженерно-Строительная Компания", должен стать локомотивом развития всей экономики республики. Объем продукции, производимой отраслью, увеличится более чем на 50%, а всей промышленностью, - почти на 20%. Республика располагает электрической энергией в избытке, на внутреннем рынке используется всего 35% произведенной электроэнергии, что способствует стабильному развитию металлургии. Республика Хакасия располагает развитой сетью организаций топливно-энергетического комплекса, потенциал которого обеспечивается мощными гидроэнергетическими ресурсами, а также богатыми запасами угольных месторождений. Мероприятия, проведенные в организациях угольной промышленности по техническому перевооружению и освоению новых производственных мощностей, позволили увеличить добычу каменного угля в 2004 году по сравнению с 2000 годом на 70,7%, получив при этом 9,2 млн. тонн угля. Практически закончилась череда банкротств, сопровождающая угольную отрасль на протяжении ряда лет. Последней прошла через банкротство шахта "Енисейская". Достигнут определенный успех - сохранены производственные мощности и трудовой коллектив. Новый собственник шахты, ЗАО ПКФ "Юнал", имеет довольно серьезные планы - в 2005-2006 годах провести модернизацию производства, что позволит в 2007 году выйти на добычу 1 млн. тонн угля в год и дополнительно создать 600 рабочих мест. Предусматривается продолжение работ по реконструкции и техническому перевооружению действующих шахт и разрезов, оснащение которых современной технологией добычи и обработки угля позволит поднять конкурентоспособность продукции и увеличить рентабельность производства. Есть реальная возможность в 2006 году выйти на уровень добычи каменного угля в 12 млн. тонн и превысить его в последующие годы. Для этого необходимо увеличить пропускную способность железнодорожных хозяйств и станций, обслуживающих угледобывающие предприятия, а также обеспечить достаточное количество вагонов, предоставляемых МПС для отгрузки угля. Основными задачами в угольной промышленности являются: стабильное обеспечение экономики и населения высококачественным твердым топливом, повышение конкурентоспособности угля в условиях насыщения рынка альтернативными видами топлива, устойчивое и безопасное развитие на базе современных технологий. Для дальнейшего развития минерально-сырьевой базы необходимо совершенствование государственной политики на федеральном уровне в области реализаций прав государства как собственника недр и других природных ресурсов. Это является значительным резервом в вопросе развития региональной экономики. В электроэнергетике сохраняется курс на повышение эффективности использования действующих мощностей энергетических организаций за счет технического перевооружения и реконструкции, а также на повышение надежности эксплуатации. Выпуск электроэнергии ОАО "Саяно-Шушенская ГЭС им. ПС. Непорожнего" в 2004 году увеличился на 6,8% по сравнению с 2003 годом. В республике уделяется самое серьезное внимание взаимоотношениям с поставщиками энергоресурсов. В частности, существуют соглашения по поставкам угля для коммунальных нужд и населения с основными угольными компаниями, что позволяет в определенной степени сдерживать рост цен на уголь и обеспечивать ритмичное снабжение топливом коммунальной сферы. Привлекательной для инвесторов отраслью по-прежнему является пищевая промышленность. В последние годы наблюдается увеличение инвестиций в эту отрасль промышленности с быстрым оборотом капитала (темп роста 2004 года к 2003 году - 204,8%). Используется потенциал личных подворий населения, осваиваются новые виды продуктов питания в современной упаковке. Пищевая промышленность, ориентированная на внутренний спрос, постепенно, но устойчиво наращивает обороты (среднегодовой прирост объемов производства составляет более 6%). Потребительский рынок насыщается востребованными товарами, увеличивается и объем налоговых поступлений в республиканский бюджет. Эта отрасль имеет хорошие потенциальные возможности для развития. Машиностроительный комплекс Республики Хакасия находится в крайне тяжелом состоянии - низкая рентабельность, изношенные основные фонды (до 80%), отсутствие спроса на выпускаемую продукцию (даже на большегрузные контейнеры и платформы-контейнеровозы), низкая загрузка производственных мощностей. Вместе с тем предприятия ОАО "Абаканский опытно-механический завод" и ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" загружены почти на полную мощность, обеспечены заказами на длительный период, проводят техническое перевооружение с ориентацией на перспективные технологии. Одной из основных проблем промышленности является структурный кризис, усугубляющийся низкой эффективностью производства и отсутствием инвестиций, направленных на создание высокотехнологичных производств. В структуре промышленного производства до критического уровня снизилась роль перерабатывающих отраслей, 75,2% общего объема промышленного производства обеспечивают предприятия цветной металлургии, электроэнергетики, топливной промышленности. Из них 43,7% объема промышленного производства - предприятия цветной металлургии, 20,4% - электроэнергетики, 11,1% - угольной промышленности. На долю остальных отраслей промышленности приходится всего 24,8% объема промышленного производства. В пяти отраслях - машиностроении и металлообработке, черной металлургии, промышленности строительных материалов, лесной и деревообрабатывающей, легкой промышленности - суммарный финансовый результат является отрицательным. В целом, без учета цветной металлургии, электроэнергетики, пищевой и угольной промышленности, промышленность республики убыточна. Степень износа производственного оборудования в промышленности достигла 65%, а его средний срок службы - 12-18 лет (по мировым стандартам, срок службы оборудования составляет 8-10 лет, сейчас этому параметру удовлетворяет менее 30% парка промышленного оборудования). Остается тяжелым финансовое состояние хозяйствующих субъектов, обусловленное острым недостатком оборотных средств, низкой платежеспособностью потребителей и населения республики. Доля убыточных промышленных предприятий в 2004 году оставалась высокой (около 57%) и уменьшилась по сравнению с 2000 годом на 1,8%. Наибольший удельный вес убыточных предприятий отмечался в промышленности строительных материалов, легкой, лесной и деревообрабатывающей промышленности. Еще более сложное положение оставалось в других отраслях экономики: в сельском хозяйстве удельный вес убыточных предприятий составил 72%, на транспорте - 59%. 1.1.3. Сельское хозяйство Природно-климатические условия Хакасии позволяют развивать растениеводство и животноводство. По специализации сельское хозяйство Хакасии разнообразно: кроме хозяйств молочно-мясного, зернового направления, имеются бройлерная фабрика, две птицефабрики по производству яиц, госплемза - воды федерального значения, рыбокомбинат, занимающийся воспроизводством, добычей и переработкой рыбы. В Хакасии произрастают садовые культуры, ягодники, бахчевые культуры. Выпуск сельскохозяйственной продукции сельхозтоваропроизводителями (все категории хозяйств) в 2004 году, по предварительным данным, составил 3806,9 млн. рублей и по сравнению с 2003 годом снизился в сопоставимых ценах на 4,5%. Индексы физического объема продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах; в % к предыдущему году) Диаграмма (не приводится) В отраслевой структуре производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий более 50% приходится на животноводство. В структуре производства сельскохозяйственной продукции в 2004 году по сравнению с 2003 годом увеличился удельный вес сельскохозяйственных организаций. На них приходилось 29,4% объема сельскохозяйственного производства. Растениеводство. В 2004 году посевные площади всех землепользователей, занимающихся сельскохозяйственным производством, составили 210,8 тыс. га, что на 12,9% меньше, чем в 2003 году. Снижение посевных площадей произошло по причине старения машинно-тракторного парка (за год численность тракторов сократилась на 9%, зерноуборочных комбайнов - на 12%) и отсутствия у сельхозорганизаций средств на приобретение ГСМ. В структуре посевных площадей наибольший удельный вес занимали площади, занятые зерновыми культурами. На сельскохозяйственные организации приходилось более 80% посевных площадей, занятых зерновыми культурами. Валовой сбор зерна по итогам 2004 года составил 85,9 тыс. тонн при урожайности 8,9 ц/га, а в 2003 году - 91,7 тыс. тонн при урожайности 8,5 ц/га. Как и прежде, основными производителями зерна остаются сельскохозяйственные организации, на их долю приходится 72,4% валового сбора. На долю хозяйств населения и фермеров приходится 99,9% валового сбора картофеля и 92,1% овощей. В 2004 году рентабельность сельскохозяйственных организаций, реализующих продукцию растениеводства, составила 6,5% без учета субсидий и 25% - с учетом субсидий. Животноводство. В 2004 году продолжилась тенденция снижения поголовья скота. По состоянию на 1 января 2005 года по сравнению с 1 января 2004 года уменьшилось поголовье крупного рогатого скота на 7,6% (в сельскохозяйственных организациях - на 14,4%), в том числе коров - на 9,8% (14,7%). Поголовье свиней уменьшилось на 25,4% (18,8%), овец и коз - на 27,9% (42,2%). Возросла численность птицы на 6,6% (11,3%). В крестьянских (фермерских) хозяйствах и населением поголовье скота было сохранено практически полностью. В 2004 году по сравнению с 2003 годом сельхозтоваропроизводителями республики реализовано скота и птицы на убой в живой массе на 3,3% больше. Рост производства мяса произошел за счет реализации скота, не достигшего плановых весовых категорий. Наибольший удельный вес в производстве мяса занимали сельскохозяйственные организации. На их долю приходилось 48,6% (46,3% в 2003 году) произведенной продукции, на хозяйства населения - 48,3% (50,1%), на крестьянские (фермерские) хозяйства - 3,1% (3,6%). По предварительной оценке, в 2005 году производство мяса останется на уровне 2004 года. Производство молока сократилось в 2004 году по сравнению с 2003 годом на 3,6%. Главными производителями молока являлись хозяйства населения. На их долю приходилось более 70% произведенного молока. По итогам хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций, с учетом субсидий из бюджетов всех уровней, рентабельность продукции в 2004 году составляла 6,5%. Однако производство шерсти, мяса КРС и свиней является убыточным. Выручка от реализации продукции не покрывает всех затрат на произведенную продукцию, что усугубляет и без того тяжелое финансовое состояние хозяйств. Из-за неудовлетворительного финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей крайне низкой остается обеспеченность сельскохозяйственной техникой. Машинно-тракторный парк катастрофически сокращается. Списание сельхозмашин в 2,8-4 раза превышает их поступление, а износ приближается к 85%. Такое положение ведет ежегодно к значительным потерям продукции. Приобретение новой техники в хозяйствах очень незначительно. Также остро стоят проблемы социального характера. Одной из основных проблем является жилищный вопрос. В связи с ухудшением финансового состояния организаций АПК или с их ликвидацией фактически прекращено строительство жилых домов для специалистов и работников села. Сельчане не в состоянии самостоятельно приобрести или построить жилье, особенно молодые специалисты, которые остро в этом нуждаются. Систематическая текучесть работников и специалистов из-за неустроенности быта и низкой заработной платы ведет к тому, что многие деревни остаются заброшенными. Трудоспособное население стремится уехать в город. На 1 января 1991 года численность работающих в организациях АПК составляла 46210 человек, а на 1 января 2005 года - 11689 человек. Значительно снизился качественный состав руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий. Не менее важной проблемой является состояние здравоохранения, образования и культуры в сельской местности. Обеспеченность сельского населения врачами и медперсоналом составляет 53%, школами - 69,7%, из них 13 школ находятся в аварийном состоянии. Недостаточно выделяется средств на ремонт и реконструкцию учреждений культуры, что привело к их обветшанию. Оснащенность сельских клубных учреждений составляет 20% от установленных нормативов. 1.1.4. Транспорт и дорожное хозяйство Удаленность республики от главных экономических центров страны обусловила развитие транспортной системы Хакасии, которая представлена автомобильным, железнодорожным и авиационным транспортом. Главное предназначение транспортной отрасли - это грузовые и пассажирские перевозки. По транспортным магистралям республики перевозят руду, каменный уголь, промышленные грузы, строительные материалы и сырье, продовольственные товары. Основной объем перевозок осуществляется по железным и автомобильным дорогам. Объем перевозок грузов в 2004 году увеличился по сравнению с 2003 годом на 6,7%, в том числе железнодорожным транспортом - на 10,1%. Перевозка пассажиров осуществляется в основном железнодорожным, автомобильным и городским электрическим (троллейбусы) транспортом. На долю автомобильного и городского электрического транспорта приходится 94% пассажирских перевозок. В 2004 году объем перевозок пассажиров организациями автомобильного транспорта независимо от формы их собственности уменьшился на 17% к уровню 2003 года. Это объясняется не только снижением спроса населения на услуги таких организаций, а также индивидуальных предпринимателей, но и изношенностью парка пассажирских автобусов в крупных и средних организациях (до 55%). Количество пассажиров, перевезенных железнодорожным и троллейбусным транспортом, увеличилось на 10,0% и 13,0% соответственно. Грузовые и пассажирские перевозки транспортом общего пользование в Республике Хакасия |-------------------------------|----------|-----------|-----------| | | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | | | | | оценка | |-------------------------------|----------|-----------|-----------| |Перевезено грузов - всего, | 11944,4 | 12740,7 | 12370 | |тыс. тонн | | | | |-------------------------------|----------|-----------|-----------| |в том числе | | | | |-------------------------------|----------|-----------|-----------| |железнодорожный | 10 980 | 12 094 | 11 697 | |-------------------------------|----------|-----------|-----------| |автомобильный | 957,1 | 646,7 | 654 | |-------------------------------|----------|-----------|-----------| |воздушный | 7,3 | - | 19 | |-------------------------------|----------|-----------|-----------| |Перевезено пассажиров - всего, | 20,0 | 18,5 | 14,3 | |млн. чел. | | | | |-------------------------------|----------|-----------|-----------| |в том числе | | | | |-------------------------------|----------|-----------|-----------| |железнодорожный | 1,0 | 1,1 | 1,5 | |-------------------------------|----------|-----------|-----------| |автобусный | 13,6 | 11,3 | 7,7 | |-------------------------------|----------|-----------|-----------| |троллейбусный | 5,4 | 6,1 | 5,1 | |-------------------------------|----------|-----------|-----------| В Республике Хакасия имеются крупный железнодорожный узел (ст. Абакан), аэропорт (г. Абакан), речной порт (г. Абакан). По территории Республики Хакасия проходят железнодорожные магистрали: Абакан - Тайшет, Абакан - Ачинск, Абакан - Новокузнецк. Выполняя Соглашение о взаимодействии между Министерством путей сообщения Российской Федерации, Красноярской железной дорогой и Правительством Республики Хакасия на 2003-2007 годы от 30.09.2003 года N 44д, Красноярская железная дорога осуществила мероприятия по организации движения поездов пригородного сообщения, связанные с улучшением обслуживания пассажиров. С 2003 года между Красноярском и Абаканом курсирует скорый электропоезд повышенной комфортности. В ноябре 2004 года открыто движение скорого электропоезда повышенной комфортности сообщением Абакан - Междуреченск, однако с июня 2005 года движение этого поезда прекращено из-за низкой эффективности перевозок. Через аэропорт Абакан осуществляют перевозки авиакомпании "Владивосток-Авиа" и "КрасЭйр" (красноярская авиакомпания). В настоящее время "Авиакомпания Хакасия" занимается обслуживанием самолетов этих авиакомпаний и продажей населению Республики Хакасия и юга Красноярского края билетов на самолеты этих компаний. В 2004 году открыты авиарейсы в Харбин (КНР) авиакомпанией "Владивосток-Авиа" и во Франкфурт-на-Майне (Германия) через Красноярск авиакомпанией "КрасЭйр". Авиалиниями республиканский центр связан со столицей России и крупными городами Сибири и Дальнего Востока. Нагрузка на взлетно-посадочную полосу значительно возросла. На данный момент качество и устойчивость существующих покрытий аэродрома не может обеспечить должную безопасность полетов, поэтому требуется их незамедлительный ремонт. Помимо этого, необходим ремонт покрытия рулежных дорожек, перрона, требуется замена светосигнального оборудования на более совершенное. Собственных средств ОАО "Аэропорт Абакан" и бюджетных возможностей Республики Хакасия недостаточно для осуществления качественной реконструкции взлетно-посадочной полосы. Кроме того, данная полоса аэропорта находится в федеральной собственности и используется ОАО "Аэропорт Абакан" по договору аренды. Ежегодно в федеральную казну отчисляются арендные платежи в сумме более трех миллионов рублей. Решение вопросов, связанных с ремонтом и реконструкцией аэропорта, будет способствовать развитию воздушного транспорта в республике. Протяженность существующей сети автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия по состоянию на 1 января 2005 года составила 2359,4 км. Проходящий по территории республики участок федеральной автомобильной дороги М-54 "Енисей" протяженностью 186,1 км в 2004 году передан в управление и на баланс ГУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Байкал". В общей сети республиканских автомобильных дорог общего пользования по состоянию на 1 января 2005 года удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием составил 96%, из них 63% -дороги с усовершенствованным типом покрытия и 37% - с переходным типом покрытия. Автомобильные дороги общего пользования Республики Хакасия с грунтовым покрытием составляют 4%. Опорная сеть дорог, связывающая республиканский центр с административными центрами муниципальных районов, в основном находится в удовлетворительном состоянии, однако отдельные участки требуют безотлагательного ремонта. На автомобильных дорогах общего пользования Республики Хакасия эксплуатируется 168 автодорожных мостов общей длиной 5795,5 метра, в том числе капитальные автодорожные мосты составляют 83%, деревянные - 17%. В настоящее время в хорошем состоянии на дорогах общего пользования находится 18 мостов общей длиной 1412 метра. В удовлетворительном состоянии находится 128 мостов общей длиной 4020,5 метра. В неудовлетворительном состоянии находится 22 моста общей длиной 363 метра. Часть мостов, находящихся в удовлетворительном состоянии, требует реконструкции из-за несоответствия колесоотбойных брусьев и габаритов возросшим требованиям. Несмотря на сложную экономическую ситуацию и ограниченные финансовые возможности, в целях обеспечения безопасности автобусных перевозок с декабря 2001 года дополнительно начаты работы по обеспечению беспрепятственного проезда автомобильного транспорта на бесхозных сельских дорогах, протяженность которых по состоянию на 1 января 2005 года составила 374 км. Количество населенных пунктов; не имеющих устойчивого дорожного сообщения, снизилось до 23. В республике законодательно сохранен целевой бюджетный дорожный фонд, что позволяет, хоть и не в полной мере, решать задачи по безопасности автобусных перевозок. В связи с разграничением расходных бюджетных обязательств между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями планируется передача отдельных межмуниципальных автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия, не имеющих регионального значения, на баланс соответствующих муниципальных образований. За счет территориального дорожного фонда Республики Хакасия с долевым участием средств федерального бюджета в 2004 году закончено строительство объекта "Обход г. Абакана с мостовым переходом через реку Енисей". В 2004 году начато и в настоящее время продолжается строительство автодороги Абакан-Большой Ортон-Таштагол с подъездом к г. Междуреченску, которая соединит федеральные автомобильные дороги "Енисей" и "Чуйский тракт". С вводом в эксплуатацию данного транспортного коридора значитель но (на 316 км) сократятся расстояния автомобильных перевозок между Республиками Тыва, Хакасия, с одной стороны, и Республикой Алтай, Алтайским краем, Кемеровской областью и другими субъектами Российской Федерации в западном направлении, в том числе входящими в состав Сибирского федерального округа, - с другой. Данный транспортный коридор также обеспечит автомобильные перевозки между Республикой Хакасия, Китаем и Монголией по более короткому маршруту. Развитие дорожной сети неразрывно связано с темпами автомобилизации. В Республике Хакасия наблюдается неуклонный рост численности автомобильного парка за счет увеличения количества легковых автомобилей, находящихся в личной собственности граждан, которые составляют наибольший удельный вес (87,6%) в составе автомобильного парка республики. Это обстоятельство настоятельно требует развивать и совершенствовать республиканскую дорожную сеть для удовлетворения возрастающих потребностей населения в автомобильных перевозках (автотранспортном сообщении). 1.1.5. Внешнеэкономическая деятельность По данным Сибирского таможенного управления, внешнеторговый оборот Республики Хакасия за 2004 год составил 901,7 млн. долл. США и по сравнению с 2003 годом увеличился на 242,8 млн. долл. США (на 36,8%). В структуре товарооборота доля экспорта возросла до 74,7% против 70,3% в 2003 году, а импорта сократилась до 25,3% против 29,7%. Внешнеторговый оборот, в млн. долларов США График (не приводится) Динамика внешнеторгового оборота региона (млн. долл. США) |----------------------------------|---------|--------|--------|---------|---------| | | 2001 г. |2002 г. |2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | | | | | | | оценка | |----------------------------------|---------|--------|--------|---------|---------| |Внешнеторговый оборот | 529,0 | 506,9 | 658,9 | 901,7 | 1008,6 | |----------------------------------|---------|--------|--------|---------|---------| |в том числе: | | | | | 764,6 | |----------------------------------|---------|--------|--------|---------|---------| |Экспорт | 359,1 | 346,1 | 463,4 | 673,9 | | |----------------------------------|---------|--------|--------|---------|---------| |Дальнее зарубежье | 352,7 | 339,5 | 457,0 | 666,5 | 757,2 | |----------------------------------|---------|--------|--------|---------|---------| |Страны СНГ | 6,4 | 6,6 | 6,4 | 7,4 | 7,4 | |----------------------------------|---------|--------|--------|---------|---------| |Импорт | 169,9 | 160,8 | 195,5 | 227,8 | 244,0 | |----------------------------------|---------|--------|--------|---------|---------| |Дальнее зарубежье | 52,2 | 32,7 | 35,9 | 41,6 | 52,2 | |----------------------------------|---------|--------|--------|---------|---------| |Страны СНГ | 117,7 | 128,1 | 159,6 | 186,2 | 191,8 | |----------------------------------|---------|--------|--------|---------|---------| Географическая структура внешнеэкономической деятельности региона представлена 50 странами дальнего и ближнего зарубежья. Основными торговыми партнерами Республики Хакасия являются Япония, Украина, США, Турция, Китай (в т.ч. Тайвань), Нидерланды, Республика Корея, Болгария, Италия, на долю которых приходится 93% стоимостного объема внешнеторгового оборота региона. Страны - основные торговые партнеры во внешней торговле в 2004 году |------------------------|--------------|------------|------------| | Страна | Товарооборот |Удельный вес|2004 г. в % | | | (тыс. долл.) | (%) | к 2003 г. | |------------------------|--------------|------------|------------| |Япония | 216958,7 | 24,1 | в 3,3 p. | |------------------------|--------------|------------|------------| |Украина | 189134,4 | 21,0 | 119,7 | |------------------------|--------------|------------|------------| |США | 181944,0 | 20,2 | 80,6 | |------------------------|--------------|------------|------------| |Турция | 97114,1 | 10,8 | 206,1 | |------------------------|--------------|------------|------------| |Тайвань (Китай) | 49754,1 | 5,5 | 217,6 | |------------------------|--------------|------------|------------| |Китай | 40353,8 | 4,5 | 133,5 | |------------------------|--------------|------------|------------| |Нидерланды | 21576,2 | 2,4 | 106,2 | |------------------------|--------------|------------|------------| |Республика Корея | 16395,8 | 1,8 | 199,7 | |------------------------|--------------|------------|------------| |Болгария | 12371,8 | 1,4 | 156,1 | |------------------------|--------------|------------|------------| |Италия | 11816,2 | 1,3 | 254,2 | |------------------------|--------------|------------|------------| В географической структуре внешней торговли с 2001 года прослеживается тенденция переориентации алюминиевой промышленности региона на импорт сырья из стран СНГ (Украина, Казахстан). В 2004 году импорт из стран СНГ возрос на 26,6 млн. долл. США и составил 82,7% от общего объема импорта региона (в 2001 году - 69%). В республике в течение 2004 года осуществляли экспортно-импортные операции 64 организации и 50 предпринимателей, что в сумме примерно на 5% ниже, чем в прошлом году. Основными участниками ВЭД региона в 2004 году (как и в 2003 году) были следующие организации: ОАО "Саяногорский алюминиевый завод" (ОАО "САЗ"), ОАО "Саянская фольга", ООО "Черногорская угольная компания", ООО "Сорский ГОК". Доля перечисленных участников внешнеэкономической деятельности составила 96,5% от стоимостного объема внешнеторгового оборота. Удельный вес отраслей промышленности во внешнеторговом обороте региона в 2004 году |-----------------------------------|----------------------------------| | Наименование отрасли | Удельный вес внешнеторгового | | | оборота региона (в %) | |-----------------------------------|----------------------------------| |Цветная металлургия | 88,3 | |-----------------------------------|----------------------------------| |Угольная | 6,1 | |-----------------------------------|----------------------------------| |Машиностроение | 0,6 | |-----------------------------------|----------------------------------| |Пищевая | 0,3 | |-----------------------------------|----------------------------------| Экспортные поставки за последние годы не претерпели существенных изменений - как и прежде, более 98% экспорта республики приходилось на страны дальнего зарубежья. Экспорт товаров за 2004 год составил 673,9 млн. долл. и увеличился по сравнению с 2003 годом на 210,5 млн. долл. (на 45,4%). Доля всех товарных позиций, кроме алюминия и алюминиевых изделий, очень незначительна Экспорт алюминия и алюминиевой фольги в экспорте составляет 87%. Вывоз этих товаров увеличился примерно на 45% в стоимостном и натуральном объеме и осуществляется по толлинговым контрактам в режиме "переработка на таможенной территории". Экспорт основных товаров в 2004 году, в % Диаграмма (не приводится) Экспорт товаров осуществлялся в 46 стран мира. Как и в предыдущие годы, в экспортных операцияхрегиона доминирующее положение занимают страны дальнего зарубежья (более 95% от всего стоимостного объема экспорта). Экспорт важнейших товаров, производимых в Республике Хакасия, в 2004 году |-------------------------------------|----------------------|-----------------------| | Наименование | Количество | Стоимость | | | | (млн. долл. США) | |-------------------------------------|----------|-----------|-----------|-----------| | | 2004 г. |2004 г. в %| 2004 г. |2004 г. в %| | | | к 2003 г. | | к 2003 г. | |-------------------------------------|----------|-----------|-----------|-----------| |Концентраты молибденовые, т | 6360,0 | 70,7 | 20,5 | 118,1 | |-------------------------------------|----------|-----------|-----------|-----------| |Уголь каменный, тыс. т | 1742,1 | 158,5 | 54,9 | 240,6 | |-------------------------------------|----------|-----------|-----------|-----------| |Лесоматериалы необработанные, тыс.| 76,9 | 110,6 | 5,2 | 117,0 | |м-3 | | | | | |-------------------------------------|----------|-----------|-----------|-----------| |Алюминий необработанный, тыс. т | 578,6 | 139,9 | 529,8 | 145,9 | |-------------------------------------|----------|-----------|-----------|-----------| |Фольга алюминиевая толщиной не более| 23,5 | 93,5 | 56,2 | 111,0 | |0,2 мм, т | | | | | |-------------------------------------|----------|-----------|-----------|-----------| Ведущими торговыми партнерами являются Япония (удельный вес в общем стоимостном объеме экспорта составил 32,1%), США (26,7%), Турция (14,4%), Китай, в т.ч. Тайвань (9,5%), Нидерланды (3,2%), Республика Корея (2,4%), Болгария (1,8%), Италия (1,6%). Удельный вес этих стран в стоимостном объеме экспорта составил более 90%. По сравнению с аналогичным показателем 2003 года объем импорта за 2004 год увеличился в стоимостном выражении на 32,3 млн. долл. США. В импорте доминирующее положение занимают поставки сырья для производства алюминиевой продукции, которое ввозится по толлинговым контрактам: глинозем (80,3% в импорте) и кокс (8,9% от всего импорта республики). Поэтому увеличение поставок глинозема на 4,2% и является основным показателем увеличения товарооборота импорта. Увеличение поставок кокса на 28% на общие стоимостные объемы импорта практически не повлияло. Импорт основных товаров в 2004 году, в % Диаграмма (не приводится) В 2004 году в регион ввозились товары из 29 стран мира. При этом 92,4% общего объема импорта пришлось на Украину (удельный вес в региональном импорте составил более 80%) и Китай. Из продовольственных товаров, удельный вес которых незначителен, выделяется ввоз солода для пивоваренной промышленности (1,1%). Продукция машиностроительной отрасли занимает 3,2% от всего объема импорта - это в основном запчасти и оборудование для организаций цветной металлургии, машиностроения и металлообработки. Товарная структура экспорта/импорта Республики Хакасия в страны СНГ и дальнего зарубежья в 2004 году (млн. долл. США) |-------------------------|----------------------|----------------------|-----------------------| | Наименование товара | Страны СНГ | Страны дальнего | Всего по Республике | | | | зарубежья | Хакасия | |-------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|-----------| | | экспорт | импорт | экспорт | импорт | экспорт | импорт | |-------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|-----------| |Продовольственные товары| 0,00 | 0,30 | 0,58 | 2,78 | 0,58 | 3,08 | |и сырье для их| | | | | | | |производства | | | | | | | |-------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|-----------| |Минеральные продукты | 1,27 | 2,29 | 75,34 | 18,81 | 76,64 | 21,10 | |-------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|-----------| |в т.ч. продукция ТЭК | 0,08 | 2,27 | 54,92 | 18,81 | 12,16 | 21,08 | |-------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|-----------| |Продукция химической| 0,00 | 183,11 | 0,00 | 7,71 | 0,09 | 190,82 | |промышленности | | | | | | | |-------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|-----------| |Древесина | 0,29 | 0,00 | 6,35 | 0,61 | 6,64 | 0,61 | |-------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|-----------| |Шерсть, текстиль, одежда,| 0,03 | 0,01 | 0,50 | 0,43 | 0,53 | 0,44 | |обувь | | | | | | | |-------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|-----------| |Черные и цветные металлы,| 5,55 | 0,10 | 583,62 | 2,55 | 589,17 | 2,65 | |изделия из них | | | | | | | |-------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|-----------| |Машиностроительная | 0,21 | 0,34 | 0,12 | 6,93 | 0,34 | 7,27 | |продукция | | | | | | | |-------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|-----------| |Прочие товары | 0,00 | 0,01 | 0,00 | 1,78 | 0,00 | 1,79 | |-------------------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|-----------| В 2005 году объем экспортных поставок оценивается в 764,5 млн. долл. США, что составит 113,5% к уровню 2004 года. Стоимостной объем импорта в 2005 году составит 244,0 млн. долл. США, или 107,1% к уровню 2004 года. Товарная структура экспортно-импортных операций не изменится. 1.1.6. Инвестиции Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в сопоставимых ценах в 304 году составили 126,4 %, в 2003 году - 131,3% в сравнении с предыдущим годом. На развитие экономики и социальной сферы в 2003 году использовано 4079,9 млн. рублей инвестиций основной капитал, в 2004 году - 5908,7 млн. рублей. Динамика инвестиций в основной капитал в ценах 2002 года Диаграмма (не приводится) Наибольший удельный вес (более 80%) в общем объеме инвестиций составляют средства организаций, расположенных на территории городов Абакана, Саяногорска, Черногорска. Крупными и средними организациями республики осваивается более 82% инвестиций в основной капитал от общего объема инвестиций. Значительные инвестиции в основной капитал направлялись по следующим видам экономической деятельности: "Металлургическое производство", "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды", "Деятельность сухопутного транспорта", "Связь", "Добыча каменного угля, бурого угля". Инвестиции в капитальное строительство на душу населения в Республике Хакасия по сравнению с аналогичным показателем Российской Федерации в 2003 году составили 49,7% (Республика Хакасия - 7,5 тыс. рублей, Российская Федерация - 15,1 тыс. рублей), в 2004 году - 57,4% (Республика Хакасия - 0,9 тыс. рублей, Российская Федерация - 19 тыс. рублей). Главным источником инвестиций остаются собственные средства организаций, значительная доля которых направляется на поддержание существующих мощностей, строительство новых объектов, обновление основных производственных фондов, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих мощностей. За счет собственных средств предприятий (прибыль и амортизационные отчисления) обеспечено более 50% всех капиталовложений. В качестве источников финансирования инвестиций привлекаются кредиты банков, заемные средства других организаций, средства, полученные от долевого участия на строительство. По видовой структуре использования инвестиций за 2002 - 2004 годы основную долю составляют здания (кроме жилых) и сооружения (2002 год - 47%, 2003 год - 39%, 2004 год - 51,0%), машины, оборудование, транспортные средства (35,6%, 43,0%, 36,0% соответственно). Видовая структура инвестиций в основной капитал в 2004 году, % Диаграмма (не приводится) Инвестиции в основной капитал, направленные на развитие отраслей социальной сферы и ЖКХ республики, в 2003 году составили 1210 млн. рублей (29,7% от общего объема инвестиций), в 2004 году - 1635 млн. рублей (27,7%), по оценке 2005 года - 1441 млн. рублей (20%). Бюджетные ассигнования в 2003 году освоены в объеме 590,6 млн. рублей, в 2004 году - 382,3 млн. рублей, в 2005 году (по оценке) - 350 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 322,4 млн. рублей, 177,8 млн. рублей и 170,0 млн. рублей соответственно. Снижение капитальных вложений за счет федерального бюджета в 2004 году произошло ввиду того, что в 2003 году была введена в эксплуатацию первая очередь строительства объекта федерального значения "Обход г. Абакана с мостовым переходом через р. Енисей", финансируемого в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", на который выделялись значительные средства В 2005 году началось строительство автомобильной дороги Абакан-Большой Ортон-Таштагол с подъездом к г. Междуреченску Кемеровской области, на которое предусмотрены средства федерального и республиканского бюджетов. По федеральной целевой программе "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)" осуществляется строительство объектов инженерной инфраструктуры. Значительная часть водопроводных и тепловых сетей в республике имеет износ более 70%. Многие из сетей находятся в неисправном состоянии, устарели и не отвечают санитарным нормам. Во многих районных центрах республики отсутствуют канализационные очистные сооружения, сброс стоков производится на ландшафт либо в бассейны рек, озер и водохранилищ. Существующие канализационные сети имеют износ более 70% и нуждаются в срочной замене. В рамках Федеральной адресной инвестиционной программы за счет средств федерального и республиканского бюджетов финансируются объекты социальной сферы. Продолжается финансирование строительства второй очереди объекта "Школа на 600 мест в селе Балыкса Аскизского района" по федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года". По федеральной целевой программе "Жилище" финансируются подпрограммы: "Жилищные субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных воздействий и катастроф", "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда". За 2003-2004 годы по этим подпрограммам за счет выделенных средств из федерального и республиканского бюджетов приобретено 60 квартир общей площадью 3176 кв. м. на сумму 5,0 млн. рублей. Организациями всех форм собственности за 2001-2004 годы построено жилых домов общей площадью 370,2 тыс. кв. м (3589 квартир), в том числе: в 2004 году - 103,8 тыс. кв. м, что на 4% больше уровня 2003 года (99,8 тыс. кв. м). Индивидуальными застройщиками за счет собственных и заемных средств в 2003 году построено 49,7 тыс. кв. м жилья, в 2004 году - 59,1 тыс. кв. м. Больше половины общего объема введенного жилья было построено населением за счет собственных средств и кредитов. Ввод жилья в Республике Хакасия в 2002-2004 годах Диаграмма (не приводится) Для привлечения дополнительных финансовых ресурсов с целью развития системы ипотечного кредитования в 2003 году в республике, кроме Республиканского фонда жилищного строительства - заказчика по исполнению программы, создано Республиканское агентство ипотечного кредитования - региональный оператор по взаимодействию с Федеральным агентством ипотечного кредитования, с которым Правительство Республики Хакасия заключило соответствующее соглашение. За период существования программы ипотечного кредитования жилищного строительства в Республике Хакасия гражданами было подано около 500 заявлений. Всего ипотечные кредиты в республике получили 269 человек на общую сумму 45,3 млн. рублей. В то же время наблюдается увеличение ветхого и аварийного (с износом более 70%) жилья. По состоянию на 1 января 2005 года общая площадь аварийного жилья составляла 497,4 тыс. кв. м. На ликвидацию аварийного жилищного фонда Республики Хакасия необходимо выделение финансовых средств на сумму более 85 млн. рублей, (стоимость 1 кв. м жилья во II квартале 2005 года на рынке первичного жилья - 17,1 тыс. рублей, на вторичном - 17,7 тыс. рублей). В 2003-2004 годах в республике введены в эксплуатацию следующие объекты социальной сферы и производственные мощности: Детская художественная школа в г. Саяногорске (2,3 тыс. кв. м); гостиница на 51 место в г. Саяногорске; школа на 834 места в поселке Копьево Орджоникидзевского района; школа N 26 в городе Абакане (1-я очередь) на 501 место; линии электропередачи - 82,5 км; АТС - 23,3 тыс. номеров; междугородные кабельные линии связи - 242,9 км; торговые предприятия - 4,3 тыс. кв. м; реконструкция орошаемых земель - 0,83 тыс. га; мост - 499,2 п. м (ввод в эксплуатацию объекта "Обход г. Абакана с мостовым переходом через р. Енисей"). Одним из основных показателей развития регионов является срок региональной окупаемости инвестиций. По оценке экспертов Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение", проводимой в 2003 году, этот показатель по Республике Хакасия составляет 5 лет. Доля Республики Хакасия в общероссийском потенциале в 2004-2005 годах составила 0,295%. Инвестиционная привлекательность региона определяется двумя основными характеристиками: инвестиционный риск, инвестиционный потенциал. Республика Хакасия по инвестиционной привлекательности среди 89 регионов России в 2004-2005 годах имела рейтинг инвестиционного климата в категории (ЗВ2) незначительного потенциала и умеренного риска и находилась на 67-м месте. По рангу инвестиционного потенциала среди регионов Российской Федерации Республика Хакасия находилась на 71-м месте (2000-2001 годы - 73-е место), по рангу инвестиционного риска - на 24-м месте (2000-2001 годы - 68-е место). Инвестиционный потенциал региона оценивается по 9-ти рангам: трудовой (71-е место), потребительский (70-е место), производственный (70-е место), финансовый (70-е место), институциональный (71-е место), инновационный (74-е место), инфраструктурный (62-е место), природно-ресурсный (27-е место), туристический (75-е место). Ранги составляющих инвестиционного риска определились по следующим местам: законодательный - 7-е место; политический - 77-е место; социальный - 25-е место; экономический - 33-е место; финансовый - 29-е место; криминальный - 54-е место; экологический - 47-е место. 1.1.7. Малое предпринимательство Большим резервом деловой активности в Хакасии является малое предпринимательство, которое уже стало деятельным участником рынка. Малый бизнес Хакасии сегодня - сфера экономики, важность которой признана на всех уровнях власти. Это значительное количество занятых (25-26% экономически активного населения республики), это успешное развитие множества востребованных обществом занятий, это значительные инвестиции в экономику республики, немалые налоговые поступления (10-12%) и гибкая реакция на изменение конъюнктуры рынка. Доля малого бизнеса в 2004 году составила 11% от объема товаров и услуг, произведенных в республике. Малый бизнес в Хакасии получает государственную поддержку, осуществляемую через Фонд поддержки малого предпринимательства. В 2004 году в республике действовало 1269 организаций малого предпринимательства, в которых на постоянной основе трудились 23,5 тыс. человек, что составляло 8,6% численности экономически активного населения республики (на 0,2% больше, чем в 2003 году). В 2005 году в организациях малого предпринимательства было занято 28,0 тыс. человек. Выпуск товаров и услуг организаций малого предпринимательства в 2004 году составил 4217 млн. рублей, в том числе 3920,3 млн. рублей - по основному виду деятельности, что свидетельствовало об их многопрофильности. Постепенно возрастает доля промышленных, строительных и транспортных организаций. Отраслевая структура организаций малого предпринимательства за 2004 год была представлена следующим образом: 44,7% - организации промышленности, строительства и транспорта, 30,2% - организации торговли и общественного питания. В объеме инвестиций в основной капитал республики инвестиции организаций малого предпринимательства в 2004 году занимали 0,9%, тогда как в 2003 году - 0,5%. На территории Республики Хакасия зарегистрировано 1335 крестьянских (фермерских) хозяйств, которым предоставлено 75,2 тыс. гектаров земли, что на 2,8% больше, чем в 2003 году. Самая многочисленная группа в малом предпринимательстве - индивидуальные предприниматели. По данным Управления Федеральной налоговой службы в Республике Хакасия, в 2003 году численность индивидуальных предпринимателей составляла 23 тыс. человек. Численность населения, занятого в сфере предпринимательской деятельности республики, составляла 63,4 тыс. человек, что соответствовало 25,9% численности населения, занятого в экономике республики. Индивидуальными предпринимателями в 2004 году было оказано 32,7% объема платных услуг населению, в 2003 году - 35,9%, в первом полугодии 2005 года - 32,2%. Основная часть организаций малого предпринимательства (55,4%, 14% и 14,7% соответственно) действует в городах Абакане, Черногорске и Саяногорске. Недостаточное развитие малого бизнеса в сельских районах связано с уровнем платежеспособного спроса и другими факторами. Развитие малого предпринимательства происходит значительными темпами, малый бизнес является перспективной сферой вложения капитала и способствует стабильности республики. 1.1.8. Потребительский рынок Внутренняя торговля и услуги населению - одна из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. Современный потребительский рынок отличается относительно высокой насыщенностью, отсутствием товарного дефицита. В этой сфере экономики наиболее высока предпринимательская и инвестиционная активность. Отрасль вносит свой вклад в формирование доходной части бюджетов всех уровней. Поступление налоговых платежей от торговли и общественного питания за 2004 год в бюджеты всех уровней составило более 480 млн. рублей, или 8,5% от всех поступлений (за 2003 год - 4,4%). В валовом региональном продукте республики доля потребительского рынка и сферы услуг составляет 25,1% (2003 год - 23,7%). Потребительский рынок Хакасии - это крупный сектор республиканской экономики, обеспечивающий товарами и услугами порядка 550 тыс. человек - жителей республики и ее гостей. На начало 2003 года в республике насчитывалось 3913 предприятий потребительского рынка. По состоянию на 1 января 2005 года функционировало 4481 предприятие потребительского рынка, в том числе торговли - 2815, общественного питания - 652, бытового обслуживания - 1014, и более 40 рынков. Мелкорозничная сеть насчитывает до 1000 объектов. Отрасль сохраняет лидирующее положение в сфере малого бизнеса как по числу предприятий, так и по численности занятых в ней работников, где осуществляют деятельность около 800 субъектов малого бизнеса. Рост реальной заработной платы и пенсий в 2004 году способствовал дальнейшему увеличению потребительского спроса. Через все каналы реализации было продано товаров и услуг на 16,1 млрд. рублей, что на 3,5% (в сопоставимых ценах) больше, чем за 2003 год, и на 9,3% больше, чем за 2002 год. К концу 2005 года эта цифра оценивается в 18,5 млрд. рублей, что на 2,4% превышает уровень предыдущего года и на 6% - уровень 2003 года. Рост потребительских цен в 2004 году (среднемесячный прирост цен в 2004 году составлял 1%, в 2003 году за этот же период - 0,9%,) и реальных располагаемых денежных доходов населения (рост в 2004 г. к 2003 г. - 107,4%, 2003 г. к 2002 г. - 105,6%) определял ситуацию на потребительском рынке еспублики. В развитии потребительского рынка в 2004 году в целом сохранялись позитивные тенденции, наметившиеся в предыдущие четыре года. Повышение платежеспособного спроса населения на потребительские товары предопределило рост оборота розничной торговли, который в 2004 году составил 10756,6 млн. рублей, в товарной массе на 3,9 % к уровню 2003 года (по России - на 12,1%). Населению республики было реализовано товаров на 362 млн. рублей (в сопоставимых ценах) больше, чем в предшествующем году (в 2003 году по сравнению с 2002 годом - на 692,5 млн. рублей). В 2005 году, по оценке, население республики приобретет товаров на сумму 12263 млн. рублей, т.е. почти на 392 млн. рублей больше, чем в 2004 году. За 2004 год населению республики предоставлено платных услуг на 4554,7 млн. рублей, или на 2,9% больше, чем за 2003 год. Населению (по сравнению с 2003 годом) оказано услуг на 111,5 млн. рублей больше. Рост цен на платные услуги, который в 2005 году по-прежнему опережает рост цен на товары и потребительские цены в целом, работает на снижение индекса физического объема платных услуг. Сохраняется неравномерная динамика в развитии отдельных видов платных услуг населению. Рост услуг связи (103,9% в 2004 году по сравнению с 2003 годом, в 2005 году за 8 месяцев - 132,2% по сравнению с январем - августом 2004 года) был предопределен повышением качества предоставляемых услуг, повышением их конкурентоспособности, перераспределением емкостей телефонных станций в сторону более полного удовлетворения потребностей населения. Лидером по объему услуг связи для населения на протяжении нескольких лет является подвижная электросвязь. Именно она определяла "взрывную" динамику услуг связи, предоставленных населению. По транспортным услугам наблюдается тенденция к снижению роста физического объема, на протяжении восьми месяцев 2005 года наблюдалось снижение оказываемых транспортных услуг, и за январь - август оно составило 14,1%. Это произошло под влиянием значительного роста цен и тарифов на эти услуги, который привел к снижению пассажирооборота на транспорте общего пользования. Кроме того, изменились и предпочтения средне- и высокодоходных слоев населения в пользу транспорта личного пользования и служебных автомашин, что также повлияло на формирование данного показателя. Сохраняется дифференциация в расходах на одного жителя как на платные, так и на бытовые услуги по городам и районам Хакасии. Так, если в 2004 году каждый житель республики тратил на платные услуги 8407 рублей, а на бытовые - 1298 рублей, то в большинстве районов эти показатели ниже среднереспубликанских. К особенностям развития потребительского рынка товаров и услуг в текущем году можно отнести: сохраняющийся разрыв в темпах роста потребительских цен на товары и услуги, продолжающееся изменение структуры объема платных услуг за счет сокращения доли бытовых услуг, пассажирского транспорта и увеличения доли услуг связи и социальной сферы. Динамика развития потребительского рынка Республики Хакасия в 2003-2005 годах |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |Показатели потребительского |Единица |2003 г.|2004 г. |1 |2005 г. |2005 г. | |рынка |измерения | | |полугодие|оценка |в % к | | | | | |2005 г. | |2003 г. | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |Оборот розничной торговли, |млн. рублей|13598,2|16057,1 |8579,6 |18487 |X | |общественного питания и | | | | | | | |реализация платных услуг | | | | | | | |населению | | | | | | | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |индекс физического объема |% |105,6 |103,5 |106,4 |102,4 |106,0 | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |индекс-дефлятор |% |111,7 |114,1 |109,2 |112,4 |128,2 | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |Потребительский рынок - всего|% |100 |100 |100 |100 |X | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |- оборот розничной торговли |млн. рублей|9250,7 |10756,6 |5781,3 |12263 |X | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |индекс физического объема |% |109,0 |103,9 |102,6 |103,6 |107,6 | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |индекс-дефлятор |% |109,8 |111,9 |110,5 |110,0 |123,1 | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |доля оборота розничной |% |68,7 |68,0 |67,4 |66,3 | | |торговли в общем объеме | | | | | | | |потребительского рынка | | | | | | | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |- оборот общественного |млн. рублей|525,8 |745,8 |386,5 |782 |X | |питания | | | | | | | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |индекс физического объема |% |98,1 |100,1 |115,7 |101,8 |101,9 | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |индекс-дефлятор |% |112,0 |141,5 |103,7 |103 |145,7 | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |доля оборота общественного |% |3,9 |4,6 |4,5 |4,9 |X | |питания в общем объеме | | | | | | | |потребительского рынка | | | | | | | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |- платные услуги населению |млн. рублей|3821,7 |4554,7 |2411,8 |5442 | | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |индекс физического объема |% |101,5 |102,9 |100,8 |100,1 |103,0 | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |индекс-дефлятор |% |116,7 |115,8 |121,7 |120,2 |139,2 | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |доля платных услуг в общем |% |27,4 |28,4 |28,1 |29,5 |X | |объеме потребительского рынка| | | | | | | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |Товарные запасы в |млн. рублей|161,1 |190,6 |237,6 |240 |Х | |организациях розничной | | | | | | | |торговли на конец года | | | | | | | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |Обеспечение оборота розничной|в днях |24 |24,6 |30,8 |27 |X | |торговли товарными запасами | | | | | | | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |Оборот розничной торговли на |рублей |17006 |19853 |10688 |23195 |110,4 | |душу населения | | | | | | | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |Платные услуги на душу |рублей |7025 |8407 |4459 |10085 |103,1 | |населения | | | | | | | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |Из оборота розничной | | | | | | | |торговли: | | | | | | | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |-продовольственные товары |млн. рублей|4911,4 |5926,2 |2964,4 |6291 |X | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |в % к предыдущему году |% |108,0 |105,1 |91,5 |94,3 |99,1 | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |- непродовольственные товары |млн. рублей|4339,3 |4830,4 |2816,9 |5972 |X | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |в % к предыдущему году |% |110,1 |102,5 |116,9 |114,6 |117,5 | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |доля продовольственных |% |53,1 |55,1 |51,3 |51,3 |X | |товаров | | | | | | | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |доля непродовольственных |% |46,9 |44,9 |48,7 |48,7 |X | |товаров | | | | | | | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |Оборот торговых организаций |млн. рублей|4920,5 |6084,6 |3228,4 |6867 |X | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |в % к предыдущему году |% |88,1 |110,5 |104,1 |102,6 |11,34 | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |Оборот рынков |млн. рублей|4330,2 |4672 |2552,9 |5396 |Х | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |в % к предыдущему году |% |149,0 |96,4 |100,7 |105,0 |101,2 | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |Доля торговых организаций |% |53,2 |56,6 |55,8 |56,0 |Х | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| |Доля рынков |% |46,8 |43,2 |44,2 |44,0 |Х | |-----------------------------|-----------|-------|--------|---------|--------|--------| Основные направления развития потребительского рынка Республики Хакасия в 2003-2005 годах основываются на необходимости решения актуальных проблем и поддержки положительных тенденций в организации торговли, общественного питания и оказании платных услуг населению в целях повышения степени удовлетворения потребностей населения республики в товарах и услугах в соответствии со складывающимся спросом. 1.1.9. Туризм и рекреация Республика Хакасия является одной из красивейших территорий Южной Сибири. Значительный туристский потенциал, включающий природно-рекреационный и историко-культурный аспекты, множество мест отдыха, маршрутов, связанных с археологией, историей и природой Хакасии, позволяют планомерно развивать сферу туризма в Республике Хакасия. В настоящее время в Республике Хакасия работает 30 туристских организаций, оказывающих туристские услуги. Наиболее активно развиваются ОАО "Гладенькая", ООО "Родник", ЗАО "Абаканский туристский комплекс "Дружба", туристическая база "Кубайка", ООО "Хакас-Интур", туристские агентства: "Экспресс Тревел", "Глория", "Хакасия-Авиатур", "Большое путешествие". На протяжении семи лет Хакасия находится в числе лидеров туризма Сибирского региона по востребованности, растет ее популярность в Российской Федерации и за рубежом. По приему российских и иностранных туристов Хакасия достигла достаточно высоких показателей. В период с 1997 по 2002 год республику посетили в качестве туристов 97,6 тысячи человек, в 2003 году - 29,3 тысячи человек, в 2004 году - 34,2 тысячи человек. Растет интерес к нашей республике у иностранных туристов. За 2004 год Хакасию посетили 1450 иностранных туристов, что в 16,1 раза больше показателя 1997 года и в 2,1 раза больше, чем в 2001 году. В основном это туристы из Монголии, Германии, Польши, Японии, Канады, Швейцарии и Австрии. В текущем году ожидается рост этих показателей в связи с увеличением объемов оказания туристских услуг, видов и количества туров по Республике Хакасия. Все большую популярность приобретают горнолыжные туры, пешие и экскурсионные маршруты, водные сплавы различной категории, развивается оздоровительный туризм, деловой и культурно-познавательный. Благодаря большому количеству целебных озер в республике развиты оздоровительные туры. Помимо учтенных российских и иностранных посетителей, на озерах Хакасии ежегодно увеличивается количество неорганизованных отдыхающих. В 2003 году их количество составило 5,0 тыс. человек, в 2004 году - 15 тыс. человек, что свидетельствует о востребованности внутреннего рынка. Этому способствует развитие инфраструктуры туризма (строительство спортивных и досуговых объектов, улучшение транспортного сообщения). За последние годы в Республике Хакасия построены новые гостиницы "Анзас", "Персона", проведены реконструкция, текущие ремонты гостиниц "Хакасия", "Сибирь", "Парк-отель". Таким образом, в республике создана определенная база размещения туристов, но, учитывая ежегодное увеличение потока туристов и спрос на различные виды туризма, средств размещения будет недостаточно уже к 2007 году. Ежегодно увеличиваются поступления в республиканский бюджет от туристской отрасли. В 2003 году налоговые отчисления от туристской деятельности составляли 7,0 млн. рублей, в 2004 году - 11,0 млн. рублей. В связи с тем, что на территории Республики Хакасия зарегистрированные туристские предприятия в большинстве своем работают как турагенты, все средства, за исключением комиссионного вознаграждения, уходят операторам в другие регионы, и налоги платятся только с комиссионного вознаграждения, а не со всей суммы оплаты клиента, что составляет только около 10 % от возможных доходов. В выравнивание данной ситуации начата работа по увеличению числа туристских организаций, работающих в качестве туроператоров. Появились новые маршруты "Золотое кольцо Хакасии", "Принцесса Азии", "На стыке веков", "Тропой предков". Основные показатели, характеризующие туристскую деятельность Республики Хакасии |----------------------|------------|---------|---------|-----------| |Наименование |Единица |2003 год |2004 год | 2005 год | |показателей |измерения | | | оценка | |----------------------|------------|---------|---------|-----------| |Количество туристов, |тыс. чел. |29,3 | 34,2 | 47,0 | |посетивших республику,| | | | | |всего | | | | | |----------------------|------------|---------|---------|-----------| |в т. ч. иностранных |тыс. чел. |1,03 | 1,45 | 2,0 | |----------------------|------------|---------|---------|-----------| |Объем потребления |млн. долл. |12,98 | 17,9 | 25,05 | |туристских услуг - |США | | | | |всего | | | | | |----------------------|------------|---------|---------|-----------| |в т. ч. иностранными |млн. долл. |1,33 | 2,2 | 2,55 | |туристами |США | | | | |----------------------|------------|---------|---------|-----------| |Количество туристов, |тыс. чел. |6,14 | 11,3 | 14,0 | |выехавших за пределы | | | | | |республики | | | | | |----------------------|------------|---------|---------|-----------| |Поступления в |млн. руб. |7,0 | 11,0 | 13,0 | |республиканский бюджет| | | | | |от туристской | | | | | |деятельности | | | | | |----------------------|------------|---------|---------|-----------| Наиболее примечательными особенностями территории республики являются относительно комфортные для Сибирского региона климатические условия, наличие большого количества минеральных озер и грязей, подземных минеральных вод, что наряду с другими факторами определяет высокий курортно-рекреационный потенциал территории. Вследствие разнообразия рельефа, геологического строения, климатических и почвенных условий в Хакасии сформировался сложный и пестрый растительный покров, насчитывающий более 1500 видов растений. Из них занесены в Красную книгу 24 вида, около 300 видов являются лекарственным и техническим сырьем, около 500 видов используются в народной медицине. Богат и разнообразен животный мир республики. В водоемах обитает 40 видов рыб, орнитофауна насчитывает около 320 видов, млекопитающих около 70 видов, 31 вид позвоночных животных занесен в Красную книгу России, 81 вид животных занесен в Красную книгу Хакасии. Исключительно богат разнообразными природными ресурсами Ширинский район Республики Хакасия. Наличие лечебных минеральных озерных и подземных вод, грязей, ландшафтное разнообразие, присутствие на территории района уникальных памятников культуры, относительно комфортные климатические условия наряду с возникшими сложностями посещения традиционных балтийских и черноморско-кавказских курортных зон позволяют считать его наиболее перспективным с точки зрения дальнейшего развития высокоэффективного курортно-рекреационного комплекса. Вместе с тем обострившаяся в последнее время экологическая обстановка в районе озера Шира свидетельствует о необходимости сохранения и рационального использования ценных природных комплексов и объектов на территории Ширинского района. Высокий лечебно-оздоровительный потенциал республики, ландшафтное разнообразие, климатические условия, наличие многих уникальных памятников культуры и природы привлекают в Хакасию туристов из других регионов России и ближнего зарубежья. Это определяет все возрастающее антропогенное воздействие на местные рекреационные ресурсы, что в ряде случаев осложнило экологическую ситуацию. 1.1.10. Качество жизни населения В начале 90-х годов в стране произошел демонтаж прежней экономической системы, вследствие чего поменялся привычный уклад жизни миллионов людей. Усилилась социальная напряженность, ухудшились условия жизни и увеличилась социально-экономическая дифференциация населения. После кризиса 1998 года началось постепенное восстановление экономической и социальной жизни страны. Появились возможности улучшить материальное положение населения, усилить единство общества. В нынешних условиях, когда страна начинает уверенно смотреть в завтрашний день, оценка качества жизни населения носит прерогативный характер. Под качеством жизни понимается комплексная характеристика уровня, а также объективных и субъективных условий жизни населения, определяющих физическое, ментальное, социально-культурное развитие человека. Качество жизни населения региона определяется множеством факторов, таких как: экономические, социальные, техногенные, демографические, экологические, политические и моральные. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
