|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Тыва от 22.11.2012 № 646Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять субъектам Российской Федерации на условиях их финансирования за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации в размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учётной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредита (займа). Указанные субсидии предоставляются в размере не менее 95 процентов ставки рефинансирования (учётной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов): для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство: на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство; на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство; для крестьянских (фермерских) хозяйств: на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство; на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство; для сельскохозяйственных потребительских кооперативов: на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив; на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив; для сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов: на срок до 2 лет - по кредитам и займам, полученным на пополнение фонда финансовой взаимопомощи, но не более 15 млн. рублей; на срок от 2 до 8 лет - по кредитам и займам, полученным на пополнение фонда финансовой взаимопомощи, но не более 40 млн. рублей. Кроме того, государственная поддержка малым формам хозяйствования будет осуществляться на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). Поставленные задачи будут решаться за счет предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, при условии финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации. 5.4. Помощь в оформлении земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Цель мероприятия - компенсация расходов на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В настоящее время средняя стоимость оформления участка составляет 1330 руб. за 1 га. Из федерального бюджета предоставляется компенсация порядка 912 руб. на 1 га, что составляет порядка 69 процентов от общей стоимости, остальные средства, необходимые для проведения кадастровых работ, предоставляются из республиканского бюджета Республики Тыва. 6. Характеристика мер государственного регулирования Описанные выше мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм. Малые формы хозяйствования могут оформлять и получать субсидии самостоятельно или через сельскохозяйственные потребительские кооперативы, если они являются членами указанных кооперативов. 7. Обоснование финансовых и материальных затрат Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2020 годах составит всего 13965633 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюдже- та - 782568 тыс. рублей, за счет республиканского бюджета - 342269 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 271726 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам составит: +--------+----------+-------------------------+ | Годы | Всего, | В том числе: | | | тыс. | | | | рублей | | +--------+----------+---------+-------+-------+ | | | ФБ | РБ | ВБ | +--------+----------+---------+-------+-------+ | 2013 | 124255 | 75358 | 29236 | 19662 | | г. | | | | | +--------+----------+---------+-------+-------+ | 2014 | 134086 | 78847 | 32188 | 23051 | | г. | | | | | +--------+----------+---------+-------+-------+ | 2015 | 143917 | 82337 | 35140 | 26440 | | г. | | | | | +--------+----------+---------+-------+-------+ | 2016 | 157368 | 88042 | 39134 | 30192 | | г. | | | | | +--------+----------+---------+-------+-------+ | 2017 | 157859 | 84990 | 39107 | 33762 | | г. | | | | | +--------+----------+---------+-------+-------+ | 2018 | 169500 | 89587 | 42581 | 37333 | | г. | | | | | +--------+----------+---------+-------+-------+ | 2019 | 179331 | 93077 | 45533 | 40722 | | г. | | | | | +--------+----------+---------+-------+-------+ | 2020 | 190972 | 97674 | 49006 | 44292 | | г. | | | | | +--------+----------+---------+-------+-------+ Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 8. Трудовые ресурсы С формированием структуры агропромышленного комплекса в условиях перехода на рыночные отношения возрастает значение рационального использования трудовых ресурсов. Теперь каждый работник села использует неизмеримо увеличившуюся массу различных материально-технических средств. От каждого человека зависит качество выполнения большого фронта работ, любой работник оказывает неизмеримо большое влияние на конечные результаты работы. При добросовестном инициативном отношении к делу, сельский работник может сохранить и умножить результаты труда предшественников. Значительно повышаются требования к уровню квалификации работников. Эффективно использовать сложную технику может человек, который имеет хорошие специальные знания. Возросшее внимание к социальным факторам во многом связано с тем, что сейчас необходимо качественное улучшение условий труда, жизни и быта в деревне. Таким образом, использование трудовых ресурсов села с максимальной отдачей позволит на современном этапе задержать дальнейшее углубление кризиса в стране за счет увеличения валового производства. В рамках данной подпрограммы к 2020 году будет создано дополнительно 225 новых крестьянско-фермерских хозяйств, которые дополнительно создадут 675 рабочих мест, 72 семейные животноводческие фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 216 работников. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются следующие: риск отклонения числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка не менее 16 начинающих фермеров и 5 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть как ниже, так и выше запланированного. Так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов, необходимо обеспечить максимальную открытость конкурсных отборов для формирования доверия к мероприятиям подпрограммы; риск превышения заявок на оформление земельных участков К(Ф)Х. Средства предусмотрены на оформление в собственность 41,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Практически вся эта площадь должна быть оформлена до 2016 года. В последующие годы на эти цели субсидии не предусмотрены. Это будет сдерживать оформление земель, особенно при покупке фермерами неиспользуемых земельных участков, находящихся в государственной собственности, так как выделение и оформление таких земель производится за счет приобретателя; риск невыполнения целевых индикаторов по развитию кооперации. Существующее недоверие населения к кооперативам, отождествление кооперативов с колхозами, может затруднить рост как численности членов, так и сумм паевых взносов в кооперативах. Решить эту проблему можно путем ведения разъяснительной работы в СМИ и интернете, путем освещения положительного опыта работы кооперативов первого и второго уровней. ПОДПРОГРАММА «ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ, инновАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ АПК» П А С П О Р Т ПОДПРОГРАММЫ «ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ АПК» +--------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Ответственный | - | Министерство сельского хозяйства и продовольствия | | исполнитель | | Республики Тыва | | подпрограммы | | | | | | | +--------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Цели подпрограммы | - | повышение эффективности и конкурентоспособности | | | | продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей | | | | за счет технической и технологической модернизации | | | | производства; | | | | создание благоприятной экономической среды, | | | | способствующей инновационному развитию и | | | | привлечению инвестиций в отрасль. | | | | | +--------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Задачи | - | стимулирование приобретения сельскохозяйственными | | подпрограммы | | товаропроизводителями высокотехнологичных машин и | | | | оборудования; | | | | снижение энергоемкости производства продукции | | | | сельского хозяйства за счет модернизации систем | | | | энергообеспечения села с широким использованием | | | | средств малой энергетики, возобновляемых и местных | | | | энергоресурсов; | | | | обеспечение сельскохозяйственных | | | | товаропроизводителей и сельского населения | | | | консультационными услугами по освоению инноваций, | | | | передового опыта и прогрессивным методам | | | | хозяйствования; | | | | повышение инновационной активности | | | | сельскохозяйственных товаропроизводителей и | | | | расширение масштабов развития сельского хозяйства | | | | на инновационной основе | | | | | +--------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Целевые индикаторы | - | объемы приобретения новой техники | | и показатели | | сельскохозяйственными товаропроизводителями | | подпрограммы | | (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные | | | | комбайны) - 392 ед.; | | | | объемы приобретения технологического оборудования | | | | пищевой и перерабатывающей промышленности - 36 ед.; | | | | количество организаций (центров) | | | | сельскохозяйственного консультирования - 18 ед.; | | | | количество инновационных центров (лабораторий) - 8 | | | | ед. | | | | | +--------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Этапы и сроки | - | 2013-2020 годы | | реализации | | | | подпрограммы | | | +--------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Объем бюджетных | - | общий объем финансирования мероприятий подпрограммы | | ассигнований | | в 2013-2020 гг. составит всего 924250 тыс. рублей, | | подпрограммы | | из них за счет средств федерального бюджета - 42750 | | | | тыс. рублей, за счет республиканского бюджета - | | | | 473500 тыс. рублей, внебюджетных источников - | | | | 408000 тыс. рублей, в том числе по годам: | | | | | | | | | | | | +---------+------------+--------------------------+ | | | | | Годы | Всего, | В том числе: | | | | | | | тыс. | | | | | | | | рублей | | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | | | ФБ | РБ | ВБ | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2013 г. | 9100 | 0 | 6300 | 2800 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2014 г. | 18100 | 0 | 13300 | 4800 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2015 г. | 23050 | 950 | 15300 | 6800 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2016 г. | 27300 | 1200 | 17300 | 8800 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2017 г. | 31550 | 1450 | 19300 | 10800 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2018 г. | 35800 | 1700 | 21300 | 12800 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2019 г. | 40050 | 1950 | 23300 | 14800 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2020 г. | 44300 | 2200 | 25300 | 16800 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | | | | | | | | | +--------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Ожидаемые | - | приобретение сельскохозяйственными | | результаты | | товаропроизводителями новой техники, в том числе | | реализации | | 150 тракторов, 30 зерноуборочных комбайнов, 28 | | подпрограммы | | кормоуборочных комбайнов; | | | | приобретение технологического оборудования пищевой | | | | и перерабатывающей промышленности - 36 ед.; | | | | увеличение количества организаций (центров) | | | | сельскохозяйственного консультирования до 18 ед.; | | | | увеличение количества инновационных центров | | | | (лабораторий) в муниципальных образованиях | | | | республики до 8 ед. | | | | | +--------------------+---+-----------------------------------------------------+ 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы технической и технологической модернизации, инновационного развития Реализация подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» (далее - подпрограмма) планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции. Машинно-технологический комплекс, как инновационная база аграрного производства, является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования для растениеводства, животноводства, кормопроизводства, а также пищевой и перерабатывающей промышленности. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы отражены в следующих документах: Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (с изменениями и дополнениями); Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»; Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года «Инновационная Россия - 2020»; Стратегия инновационного развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (проект); постановление Правительства Республики Тыва от 1 ноября 2011 г. N 656 «О прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на 2012 год и на период до 2014 года»; Стратегия развития агропромышленного комплекса Республики Тыва на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 28 мая 2012 г. N 275. 3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы Основными целями подпрограммы являются: - повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; - создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль. Основными задачами Подпрограммы являются: - стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин, оборудования, автомобильной и специальной техники; - обновление и переоснащение технологического оборудования пищевой и перерабатывающей промышленности; - энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве; - обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения консультационными услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивным методам хозяйствования; - повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы (приложение N 1 к настоящей подпрограмме): 1. Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными организациями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны). 2. Объемы приобретения технологического оборудования пищевой и перерабатывающей промышленности. 3. Количество региональных организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования. 4. Количество инновационных центров (лабораторий). Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: - приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 150 тракторов, 30 зерноуборочных комбайнов, 28 кормоуборочных комбайнов; - приобретение технологических оборудований пищевой и перерабатывающей промышленности - 36 единиц; - увеличение количества организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования до 18; - увеличение количества инновационных центров (лабораторий) до 8. 4. Сроки реализации Подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы. 5. Система мероприятий подпрограммы 5.1. Обновление парка сельскохозяйственной техники Агропромышленный комплекс республики продолжает функционировать в условиях недостаточной обеспеченности средствами механизации, высокой степени их износа и нехватки трудовых ресурсов необходимой квалификации. На начало 2012 года в республике имелось 314 тракторов, 77 зерноуборочных комбайнов и прочих прицепных агрегатов. При этом средний возраст по тракторам составляет 18,8 лет, зерноуборочным комбайнам 14,1 лет. Обеспеченность сельскохозяйственных организаций тракторами составляет на 40 процентов, зерноуборочными комбайнами - на 18, прочими прицепными сельскохозяйственными агрегатами - на 41 процент. В течение последних четырех лет (2008-2011 годы) по лизингу приобретено 25 единиц сельскохозяйственной техники, в том числе тракторов - 21, комбайнов - 4 и 168 единиц сельскохозяйственных агрегатов (сеяли, косилки, грабли и другие). Нехватка и высокий износ сельскохозяйственной техники объективно ведут к нарушениям агротехнологий, снижению объемов производства продукции растениеводства и животноводства, повышению её себестоимости. Целью осуществления мероприятия является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства. В целях осуществления мероприятия за счет средств федерального бюджета предусматривается предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение: части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). При этом, учитывая приоритетность развития мясного и молочного животноводства, а также развития малых форм хозяйствования, предусматривается возмещение до 100 процентов ставки рефинансирования - сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся молочным и мясным скотоводством; в размере 95 процентов ставки рефинансирования - гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство. Финансирование мероприятий Программы из федерального бюджета будет осуществляться на условиях финансирования расходов за счет средств субъектов Российской Федерации в размере одной 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере не менее 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, - в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Инвестиционные кредиты на эти цели предполагается предоставлять сроком до 10 лет. Субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва на развитие технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса предоставляются предприятиям агропромышленного комплекса республики на компенсацию расходов на приобретение современной энергосберегающей сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта и техники в размере до 50 процентов от их стоимости. Субсидии предоставляются в пределах выделенных на эти цели объемов субсидий из республиканского и федерального бюджета. 5.2. Обновление и переоснащение технологического оборудования пищевой и перерабатывающей промышленности В сфере производства пищевых продуктов в республике действует свыше 70 предприятий, большая часть из них представлена организациями частной формы собственности (70%). За период с 2008 по 2011 годы восстановлено утраченное в период перестройки промышленное производство мяса птицы, алкогольной и безалкогольной продукции, овощей, таких предприятий как ГУП «Птицефабрика «Енисейская», ГУП «Чагытай», ООО «Бай-Хаак», ГУП «Тепличный комбинат». Предприятия по производству пищевых продуктов, включая напитки, в 2010 году к уровню 2008 года увеличили выпуск продукции на 6,2 процента. В 2008 году на долю производства пищевых продуктов, включая напитки, приходится 59,5 процента от общего объема отгрузки товаров обрабатывающих производств республики, в 2009 году - 68,8 процента, в 2010 году - 68,7 процента соответственно. В 2010 году по сравнению с 2008 годом увеличилось производство кондитерских изделий в 1,3 раза, консервов - в 1,5 раза. Производство колбасных изделий снижено на 61,8 процента, полуфабрикатов мясных - на 25,6 процента. В 2010 году возобновлено производство воды минеральной в объеме 118 тыс. полулитров в год. В республике пищевая продукция в основном производится предприятиями малого бизнеса (68,5 процента малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями). Кроме того, потребность населения в продуктах питания покрывается за счет их ввоза из других регионов. Производственный потенциал предприятий республики достаточен для полного удовлетворения спроса населения республики в хлебе и хлебобулочных изделиях, яйцах куриных, масле животном, молочной и колбасной продукции и муке, как в количестве, так и в ассортименте. Для повышения эффективности функционирования перерабатывающих предприятий республики требуется: - реконструкция и модернизация действующих предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности республики; - строительство цехов по убою скота, производству продуктов детского питания; - развитие переработки сельскохозяйственной продукции по инновационным технологиям; - формирование добросовестной конкуренции как основы улучшения качества жизни населения республики, повышения инвестиционной привлекательности; - расширение рынков сбыта продукции, производимой организациями республик по производству пищевых продуктов и напитков. Для достижения поставленных целей необходимо решение основных задач, в рамках следующих направлений необходимо: обеспечить прирост мощностей по убою скота и его первичной переработки, создать условия для повышения конкурентоспособности мясной продукции за счет производства товарного мяса на базе создания современных комплексов по убою скота. оснащение молочной промышленности высокопроизводительными машинами и оборудованием (автоматическими манипуляторами и тетраустановками для расфасовки и упаковки молочной продукции, механизированными линиями для производства творога, продуктов детского питания, модульными цехами приемки молока и др.); техническое перевооружение хлебопекарных предприятий, поэтапное внедрение передовых технологий, направленных на увеличение объемов производства и ассортимента продукции конечного потребления. Целью осуществления мероприятия является стимулирование обновления и переоснащения технологического оборудования пищевой и перерабатывающей промышленности. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения высокотехнологичных машин и оборудования предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности. В целях осуществления мероприятия за счет средств республиканского бюджета предусматривается предоставление субсидий предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности на приобретение технологического оборудования пищевой и перерабатывающей промышленности в размере до 55 процентов. Субсидии предоставляются в пределах выделенных на эти цели объемов субсидий из республиканского бюджета. В случае использования субсидий по не целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 5.3. Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в муниципальных образованиях Необходимым условием решения стоящих перед АПК задач является перевод агропромышленного производства на инновационный путь развития. Это возможно при наличии должным образом организованной и эффективно функционирующей инновационной системы АПК, которая представляет собой совокупность взаимодействующих организаций - участников процесса создания и освоения нововведений со всесторонним обеспечением инновационного процесса в аграрной сфере. Целями осуществления мероприятия является развитие системы сельскохозяйственного консультирования для оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике и технологиях. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач: создание сети районных (межрайонных) центров сельскохозяйственного консультирования для обеспечения повсеместного доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам; формирование кадрового состава организаций сельскохозяйственного консультирования, поддержание высокого уровня квалификации консультантов; оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования, доведение консультационных услуг до объемов, обеспечивающих потребности сельскохозяйственного производства и жителей сельских территорий; проведение обучающих и демонстрационных мероприятий для руководителей и специалистов агропромышленного комплекса; совершенствование форм и методов консультационной деятельности, повышение эффективности и качества консультационных услуг; создание действенного механизма трансферта инноваций путем взаимодействия организаций сельскохозяйственного консультирования с научными и образовательными учреждениями, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями и сельским населением. В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета на следующие цели: укрепление материально-технической базы региональных и районных (межрайонных) центров сельскохозяйственного консультирования, в том числе техническое оснащение создаваемых ими демонстрационных площадок (объектов); инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией. Субсидии из республиканского и федерального бюджетов предоставляются в пределах выделенных на эти цели объемов субсидий. В случае использования субсидий по не целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным Законодательством Российской Федерации. 5.4. Создание и развитие деятельности инновационных центров Целью осуществления мероприятий является повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи: определение организаций - основных источников инноваций по различным направлениям сельскохозяйственного производства и развития на их базе инновационных центров по апробации и адаптации научных достижений к условиям их реализации, передачи непосредственно товаропроизводителям или в систему сельскохозяйственного консультирования для доведения до всех заинтересованных товаропроизводителей и сельского населения; формирование технологических платформ на основе проектов обеспечения широкомасштабного инновационного развития отраслей; специализированная подготовка и повышение квалификации руководящих кадров и специалистов АПК по направлениям инновационного менеджмента и программно-целевому управлению инновационным развитием АПК. В целях осуществления поддержки мероприятия за счет средств федерального бюджета предполагается выделять субсидии на создание и развитие деятельности инновационных центров, организованных в качестве структурных подразделений на базе подведомственных Минсельхозу России учреждений (образовательных, научно-исследовательских, машинно-технологических, агрохимических, сортоиспытательных), а также в форме хозяйственных обществ, созданных научными и образовательными учреждениями для практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности (в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»). Отбор организаций будет проводиться на конкурсной основе. Субсидии из республиканского и федерального бюджетов предоставляются в пределах выделенных на эти цели объемов субсидий. В случае использования субсидий по не целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 6. Обоснование финансовых и материальных затрат Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2020 годах составит всего 924250 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 42750 тыс. рублей, за счет республиканского бюджета - 473500 тыс. рублей, внебюджетных источников - 408000 тыс. рублей. +----------+--------+---------------------------+ | Годы | Всего, | В том числе: | | | тыс. | | | | рублей | | +----------+--------+-------+---------+---------+ | | | ФБ | РБ | ВБ | +----------+--------+-------+---------+---------+ | 2013 г. | 9100 | 0 | 6300 | 2800 | +----------+--------+-------+---------+---------+ | 2014 г. | 18100 | 0 | 13300 | 4800 | +----------+--------+-------+---------+---------+ | 2015 г. | 23050 | 950 | 15300 | 6800 | +----------+--------+-------+---------+---------+ | 2016 г. | 27300 | 1200 | 17300 | 8800 | +----------+--------+-------+---------+---------+ | 2017 г. | 31550 | 1450 | 19300 | 10800 | +----------+--------+-------+---------+---------+ | 2018 г. | 35800 | 1700 | 21300 | 12800 | +----------+--------+-------+---------+---------+ | 2019 г. | 40050 | 1950 | 23300 | 14800 | +----------+--------+-------+---------+---------+ | 2020 г. | 44300 | 2200 | 25300 | 16800 | +----------+--------+-------+---------+---------+ Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Объемы финансирования по отдельным мероприятиям приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. 7. Трудовые ресурсы Нынешнее положение в агропромышленном секторе характеризуется сокращением инвестиций. Практически прекратилось обновление основных фондов. Истощается плодородие земель. Дополнительные трудности создаются неравномерным размещением трудовых ресурсов: одних специалистов не хватает, в других - избыток. Каждый работник села использует неизмеримо увеличившуюся массу различных материально-технических средств. Значительно повышаются требования к уровню квалификации работников. Эффективно использовать сложную технику может человек, который имеет хорошие специальные знания. В рамках данной подпрограммы к 2020 году будет дополнительно создано не менее 400 рабочих мест квалифицированных специалистов. 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на АПК ряда внешних и внутренних рисков и вызовов, с одной стороны осложняющих достижение поставленных целей, с другой стороны диктующих необходимость еще больших усилий по решению накопленных в аграрной сфере экономики проблем. Ключевыми в части инновационного развития АПК являются следующие риски: рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития; слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией. - недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий; - снижение темпов инновационного развития АПК. ПОДПРОГРАММА «НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ» П А С П О Р Т ПОДПРОГРАММЫ «НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ» +--------------------------------------------+---+--------------------------------------------------+ | Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство сельского хозяйства и | | | | продовольствия Республики Тыва | +--------------------------------------------+---+--------------------------------------------------+ | Соисполнители подпрограммы | - | ГНУ Тувинский НИИСХ Россельхозакадемии | | | | | +--------------------------------------------+---+--------------------------------------------------+ | Цели подпрограммы | - | научное обеспечение эффективного развития | | | | агропромышленного комплекса, в том числе | | | | проведение фундаментальных и приоритетных | | | | прикладных исследований | | | | | +--------------------------------------------+---+--------------------------------------------------+ | Задачи подпрограммы | - | введение в употребление новых или значительно | | | | улучшенных продуктов или процессов в АПК; | | | | осуществление комплекса мероприятий, | | | | направленных на достижение экономического | | | | эффекта по коммерциализации научных, | | | | научно-технических результатов | | | | сельскохозяйственной науки; | | | | переоснащение и модернизация | | | | приборно-аналитической и материально-технической | | | | базы научных институтов | | | | | +--------------------------------------------+---+--------------------------------------------------+ | Целевые индикаторы и показатели | - | число новых сортов и гибридов | | подпрограммы | | сельскохозяйственных растений, полученных | | | | научными организациями сельскохозяйственной | | | | науки. | | | | Число новых селекционных форм (пород, типов, | | | | линий, кроссов) сельскохозяйственных животных, | | | | птицы, полученных научными организациями | | | | сельскохозяйственной науки. | | | | Объем средств, поступивших научным организациям | | | | по договорам с предприятиями на выполнение НИОКР | | | | (оказание научно-технических услуг) | | | | | +--------------------------------------------+---+--------------------------------------------------+ | Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013-2020 годы | | | | | +--------------------------------------------+---+--------------------------------------------------+ | Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем ресурсного обеспечения реализации | | | | подпрограммы за счет средств республиканского | | | | бюджета на 2013-2020 годы составит 24400 тыс. | | | | рублей, в том числе по годам составит: | | | | | | | | | | | | +-----------+--------------+------------+ | | | | | 2013 г. | 2000 | тыс. | | | | | | | | рублей | | | | | +-----------+--------------+------------+ | | | | | 2014 г. | 2300 | тыс. | | | | | | | | рублей | | | | | +-----------+--------------+------------+ | | | | | 2015 г. | 2600 | тыс. | | | | | | | | рублей | | | | | +-----------+--------------+------------+ | | | | | 2016 г. | 2900 | тыс. | | | | | | | | рублей | | | | | +-----------+--------------+------------+ | | | | | 2017 г. | 3200 | тыс. | | | | | | | | рублей | | | | | +-----------+--------------+------------+ | | | | | 2018 г. | 3500 | тыс. | | | | | | | | рублей | | | | | +-----------+--------------+------------+ | | | | | 2019 г. | 3800 | тыс. | | | | | | | | рублей | | | | | +-----------+--------------+------------+ | | | | | 2020 г. | 4100 | тыс. | | | | | | | | рублей | | | | | +-----------+--------------+------------+ | | | | | | | | | | | | | +--------------------------------------------+---+--------------------------------------------------+ | Ожидаемые результаты реализации | - | увеличение числа новых сортов и гибридов | | подпрограммы | | сельскохозяйственных растений, полученных | | | | научными организациями сельскохозяйственной | | | | науки с 2 до 6 единиц. | | | | Увеличение числа новых селекционных форм | | | | (пород, типов, линий, кроссов) | | | | сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы, | | | | насекомых, полученных научными организациями | | | | сельскохозяйственной науки до 3 единиц. | | | | Увеличение объема средств, поступивших | | | | научным организациям по договорам с | | | | предприятиями на выполнение НИОКР (оказание | | | | научно-технических услуг) с 100 тыс. рублей до | | | | 500 тыс. рублей | +--------------------------------------------+---+--------------------------------------------------+ 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы научного обеспечения развития АПК Сфера реализации подпрограммы научная, научно-техническая и инновационная деятельность в АПК. Деятельность научных организаций сельскохозяйственной науки нацелена на рост комплекса знаний, необходимых для эффективного ведения агропромышленного производства, обеспечения продовольственной безопасности страны и подъема жизненного уровня населения. Необходимым условием решения стоящих перед АПК задач является перевод агропромышленного производства на инновационный путь развития. Это возможно при наличии должным образом организованной и эффективно функционирующей инновационной системы АПК, которая представляет собой совокупность взаимодействующих организаций - участников процесса создания и освоения нововведений со всесторонним обеспечением инновационного процесса в аграрной сфере. Инновационное развитие АПК определяется двумя основными составляющими этого процесса - научными исследованиями и освоением их результатов в производстве. Такому содержанию должно соответствовать построение инновационной системы в целом и мер по обеспечению инновационного развития АПК, т.е. включать и развитие научных исследований, и использование их результатов в производстве. Тувинским НИИСХ совместно с Сибирским НИИ растениеводства и селекции проводятся исследования по селекции яровой пшеницы, совместно создан новый сорт мягкой яровой пшеницы Чагытай. В экологическом испытании изучаются 16 новых образцов яровой пшеницы. Передано также 44 селекционные линии яровой пшеницы для изучения в экстремальных условиях Тувы. В последнее время в ходе исследований по селекции ячменя выделен новый сортообразец ячменя «Арат», который в 2009 году передан на государственное сортоиспытание. В 2012 году передается на сортоиспытание новый сорт проса. В земледелии разработана технология возделывания пшеницы по сидеральным парам, которая позволяет повысить плодородие почвы и урожайность пшеницы на 2,5-3,0 ц/га. В зоотехнии освоена методика создания новых типов овец и коз путем скрещивания овец тувинской грубошерстной короткожирнохвостой породы с производителями сараджинский породы; коз тувинской грубошерстной породы с козами советской шерстной породы. Продолжаются работы по кормопроизводству и ветеринарии. ИЭВСиДВ совместно с ветеринарными специалистами и научными сотрудниками Тувинского НИИСХ разработали и внедрили систему мероприятий по профилактике и ликвидации очень важного для республики зоонозного заболевания - бруцеллеза овец. Система научного обеспечения АПК должна строиться на принципах многоканального финансирования. Финансирование фундаментальных и приоритетных прикладных исследований обеспечивается федеральным бюджетом. Заказчиком прикладных исследований по проблемам АПК Республики Тыва выступает администрация республики, взяв на себя обязанности по их финансированию. Целесообразно разработать и принять порядок и экономический механизм освоения в производстве научных разработок, основанные на принципах функционирования рынка научно-технической продукции. В них необходимо отразить формирование и утверждение договоров с НИУ, условия финансирования (авансирование по этапам, окончательный расчет с учетом эффекта и др.), поддержку научных школ и отдельных ученых, обладающих значительным исследовательским потенциалом. Для ускорения реализации достижений науки в производстве необходимо создать развитую инновационную инфраструктуру (научно-производственные системы, инновационно-технологические центры, технопарки, малые предприятия, работающие в научно-технической сфере, и др.), функционирующую на основе многоканального финансирования при сочетании бюджетной поддержки и собственных средств субъектов инновационной деятельности. Финансовое обеспечение коммерциализации научных результатов исследований в рамках настоящей подпрограммы предполагается посредством целевого финансирования конкретных инновационных проектов на конкурсной основе. Требуется в планируемом периоде организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов, создающих базу для получения в перспективе конкурентных преимуществ. Программой предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно-частного партнерства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса, с помощью которых будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных проектах, налажена передача таких проектов от одного института развития к другому. В процессе научного обеспечения отрасли можно выделить следующие проблемы: - недостаточный уровень финансирования на проведение прикладных научных исследований и внедрения их результатов; - низкая инвестиционная привлекательность отраслевых научных разработок; - низкое материально-техническое обеспечение и уровень научно-экспери-ментальной базы для проведения научных исследований; - недостаточная ресурсная база сельскохозяйственных товаропроизводителей для освоения новых технологий. Мероприятия подпрограммы будут направлены на создание условий для ускоренного развития сектора исследований, а также системы и механизмов передачи новых знаний и достижений научно-технического прогресса в производство, что позволит обеспечить преемственность развития науки и инноваций, координацию проводимых исследований и разработок, а также осуществить рациональный выбор направлений исследований. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы отражены в следующих документах: Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (с изменениями и дополнениями); Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 30 марта 2002 г. N Пр-576; План фундаментальных и приоритетных прикладных исследований Россельхозакадемии по научному обеспечению развития АПК Российской Федерации на 2011-2015 годы, утвержденный постановлением Президиума Россельхозакадемии от 17 мая 2010 г., и согласованный с Министром сельского хозяйства Российской Федерации; постановление Правительства Республики Тыва от 1 ноября 2011 г. N 656 «О прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на 2012 год и на период до 2014 года»; Стратегией развития агропромышленного комплекса Республики Тыва на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 28 мая 2012 г. N 275 3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы Цель подпрограммы - научное обеспечение эффективного развития агропромышленного комплекса, в том числе проведение фундаментальных и приоритетных прикладных исследований. Основные задачи подпрограммы: - введение в употребление новых или значительно улучшенных продуктов или процессов в АПК; - осуществление комплекса мероприятий, направленных на достижение экономического эффекта по коммерциализации научных, научно-технических результатов сельскохозяйственной науки; - переоснащение и модернизация приборно-аналитической и материально-технической базы научных институтов. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: - увеличение числа новых сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, полученных научными организациями сельскохозяйственной науки с 2 до 6; - увеличение числа новых селекционных форм (пород, типов, линий, кроссов) сельскохозяйственных животных, птицы, полученных научными организациями сельскохозяйственной науки до 3; - увеличение объема средств, поступивших научным организациям по договорам с предприятиями на выполнение НИОКР (оказание научно-технических услуг) с 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей. В результате реализации системы мероприятий подпрограммы будет создана основа для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики и ее перехода к модели инновационного развития, достижения агропромышленным комплексом республики нового уровня в научно-техническом развитии с последующим его превышением; разработаны организационно-экономические механизмы формирования эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства. 4. Сроки реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы. 5. Система мероприятий подпрограммы В предстоящие годы необходимо значительно повысить эффективность научного обеспечения АПК Республики Тыва. В связи с этим, основными направлениями научно-исследовательских работ Тувинского НИИСХ Россельхозакадемии являются: в области земледелия - разработка научно обоснованных элементов адаптивно-ландшафтных систем земледелия для Центральной зоны Республики Тыва; применение эффективных способов внесения удобрений, пестицидов и других химикатов; в области растениеводства - создание и внедрение в условиях Республики Тыва новых высокоурожайных сортов зерновых и кормовых культур, обладающих высокой устойчивостью к влиянию абиотических и биотических стрессов; организация семеноводства, своевременной сортосмены и сортообновления; в области кормопроизводства - разработка теоретических основ и технологических приемов повышения продуктивности и долголетия разных типов природных кормовых угодий; подбор трав для создания культурных пастбищ и сенокосов; изучение (для Центральной Тувы) путей восстановления естественных деградированных степных пастбищ при снижении пастбищной нагрузки; в области животноводства и ветеринарной медицины - совершенствование методов и приемов селекционно-племенной работы, обеспечивающих эффективное ведение отраслей животноводства; создание нового типа полугрубошерстных овец; создание нового типа яков, отличающихся высокой живой массой и приспособленных к экстремальным условиям республики, совершенствование шерстных качеств коз и создание внутрипородного типа коз; проведение эффективных мер по ветеринарному благополучию сельскохозяйственных животных и ликвидации бруцеллеза овец; в области информатизации - создание в Республике Тыва единого аграрного информационного пространства с надежным функционированием региональной и районных информационно-консультативных служб. Основные мероприятия Подпрограммы - реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе, фундаментальные исследования. Под инновационным проектом понимается комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов. Будет организован отбор наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям. Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства и продовольствия республики Тыва с использованием механизма частно-государственного партнерства. План фундаментальных и приоритетно прикладных исследований сельскохозяйственной науки формируется в составе программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук и согласовывается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва. 6. Характеристика мер государственного регулирования Мероприятиями подпрограммы предусмотрены следующие меры государственного регулирования: - финансирование инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе; - переоснащение и модернизация приборно-аналитической и материально-технической базы центров селекции и семеноводства, на осуществление селекционного процесса на современном технологическом уровне. Цель мероприятия - повышение эффективности научного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Тыва. Выполнение мероприятий по НИОКР будет осуществляться по результатам конкурсного отбора в соответствии с основными направлениями НИОКР. Выполнение работ подведомственными Минсельхозу России учреждениями не предусматривается. Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предоставляются в пределах выделенных на эти цели объемов субсидий из республиканского бюджета. 7. Обоснование финансовых и материальных затрат Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета в 2013-2020 годы составит всего 19820 тыс. рублей, из них по годам: +----------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ | Источники | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | финансирования | год | год | год | год | год | год | год | год | +----------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ | Республиканский | 0 | 2300 | 2600 | 2900 | 3200 | 3500 | 3800 | 4100 | | бюджет | | | | | | | | | +----------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ 8. Трудовые ресурсы Одним из важнейших условий эффективного функционирования агропромышленного комплекса в рыночных условиях становится обеспеченность его квалифицированной рабочей силой. Проблемы занятости населения нашей страны в сельском хозяйстве сохраняют свою актуальность на всех этапах развития. Становление рыночной экономики выдвигает на первый план требование рациональной занятости населения в любой сфере, отрасли, особенно в сельском хозяйстве, которое регулируется через рынок труда - специфический механизм поддержания сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы. Немаловажная составляющая расширения воспроизводства рабочей силы - повышение общеобразовательного уровня и производственной квалификации механизаторов, бригадиров и других работников в сельском хозяйстве. Выполнение этой задачи позволит расширить границы и возможности овладения сложной техникой, передовых технологий и организации производства, окажет положительное влияние на эффективность использования механических средств труда. Планомерное развитие трудовых ресурсов должно осуществляться с учетом двух групп факторов: потребностей экономического развития, пропорциональности отраслевого и регионального размещения рабочей силы с одной стороны, и требований социального развития, материальных и духовных потребностей населения - с другой стороны. В настоящее время в республике в сфере науки занято 25 человек, из них высшей квалификации 20 человек. В рамках данной подпрограммы к 2020 году будет дополнительно создано 8 единиц рабочих мест и сохранено 25 единиц рабочих мест. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками Основные риски, которые могут помешать достигнуть намеченные показатели реализации подпрограммы: низкая инвестиционная привлекательность отраслевых научных разработок; низкий уровень прибыльности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей, ограничивающий возможность осуществлять расширенное воспроизводство и инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям; слабая материально-техническая база, включая приборную, и низкие темпы обновления основных производственных фондов сельскохозяйственной науки, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении планируемых исследований и разработок; недостаточный объем финансирования важнейших прикладных исследований со стороны государства. Для устранения или уменьшения указанных выше рисков необходимо предпринять следующие меры: осуществление государственной поддержки мероприятий по научному обеспечению Программы, в том числе на условиях софинансирования из внебюджетных источников; реализация мероприятий, направленных на стимулирование научных исследований, продвижение инноваций, создание инновационной инфраструктуры; развитие международного сотрудничества и кооперации для реализации инновационных проектов и подготовки квалифицированных кадров. ПОДПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ» П А С П О Р Т ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ» +------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Ответственный | - | Министерство сельского хозяйства и продовольствия | | исполнитель | | Республики Тыва | | подпрограммы | | | +------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Соисполнители | - | Служба ветеринарного надзора Республики Тыва, ГНУ | | подпрограммы | | Тувинский НИИСХ Россельхозакадемии, муниципальные | | | | образования Республики Тыва | | | | | +------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Цели | - | 1. Обеспечение управления реализацией Программы. | | подпрограммы | | 2. Повышение финансовой устойчивости и | | | | инвестиционной привлекательности | | | | сельскохозяйственных товаропроизводителей. | | | | 3. Повышение эффективности управления | | | | агропромышленным комплексом. | | | | 4. Обеспечение ветеринарного и фитосанитарного | | | | благополучия республики, недопущения заноса (ввоза) | | | | и распространения особо опасных болезней животных и | | | | растений | | | | | +------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Задачи | - | 1. Осуществление мер по совершенствованию системы | | подпрограммы | | финансового оздоровления сельскохозяйственных | | | | товаропроизводителей. | | | | 2. Повышение эффективности системы налогообложения, | | | | направленной на стимулирование инновационной и | | | | инвестиционной деятельности. | | | | 3. Обеспечение деятельности Министерства сельского | | | | хозяйства и продовольствия Республики Тыва как | | | | ответственного исполнителя (государственного | | | | заказчика) Программы. | | | | 4. Формирование механизмов взаимодействия | | | | ответственного исполнителя (государственного | | | | заказчика) с муниципальными образованиями по | | | | реализации мероприятий Программы. | | | | 6 Создание государственной системы | | | | автоматизированного управления агропромышленным | | | | комплексом. | | | | 7. Обеспечение выполнения требований российского и | | | | международного законодательства в области | | | | ветеринарного и фитосанитарного надзора | +------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Целевые | - | доля муниципальных органов управления АПК, | | индикаторы и | | использующих информационные ресурсы СГИО (ГАСУ | | показатели | | АПК); | | подпрограммы | | уровень паспортизации сельскохозяйственных | | | | товаропроизводителей; | | | | доля земель сельскохозяйственного назначения, | | | | охваченных системой мониторинга в общем количестве | | | | таких земель; | | | | количество видов государственных и консультационных | | | | услуг и сервисов, предоставляемых в электронном | | | | виде; | | | | выявляемость болезней животных и | | | | недоброкачественной пищевой продукции и кормов; | | | | выявляемость особо опасных болезней животных и | | | | птиц, остатков запрещённых и вредных веществ в | | | | организме живых животных, продуктах животного | | | | происхождения и кормах на территории Республики | | | | Тыва; | | | | вовлечение земель сельскохозяйственного назначения | | | | в оборот в результате снятия карантина и сокращения | | | | площадей карантинных фитосанитарных зон (% от | | | | общего количества земель сельскохозяйственного | | | | назначения); | | | | увеличение процента площади проконтролированных | | | | земель к общей площади земель сельскохозяйственного | | | | назначения | | | | | +------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Сроки реализации | - | срок реализации подпрограммы: 2013-2020 гг. Этапы | | подпрограммы | | реализации не выделяются | | | | | +------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Объем ресурсного | - | общий объем финансирования мероприятий подпрограммы | | обеспечения | | в 2013-2020 годы составит всего 65000 тыс. рублей, | | подпрограммы | | из них за счет средств федерального бюджета - 9800 | | | | тыс. рублей, за счет республиканского бюджета - | | | | 55200 тыс. рублей, в том числе по годам: | | | | | | | | | | | | +---------+------------+--------------------------+ | | | | | Годы | Всего, | В том числе: | | | | | | | тыс. | | | | | | | | рублей | | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | | | ФБ | РБ | ВБ | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2013 г. | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2014 г. | 7600 | 100 | 7500 | 0 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2015 г. | 7350 | 200 | 7150 | 0 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2016 г. | 7150 | 300 | 6850 | 0 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2017 г. | 7150 | 400 | 6750 | 0 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2018 г. | 7050 | 500 | 6550 | 0 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2019 г. | 6950 | 600 | 6350 | 0 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | 2020 г. | 6750 | 700 | 6050 | 0 | | | | | +---------+------------+---------+-------+--------+ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Выделение средств из республиканского бюджета будет | | | | ежегодно уточняться исходя из финансовых | | | | возможностей в пределах сумм, заложенных в законе | | | | Республики Тыва о республиканском бюджете на | | | | очередной финансовый год | | | | | +------------------+---+-----------------------------------------------------+ | Ожидаемые | - | обеспечение выполнения целей, задач и показателей | | результаты | | Программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных | | реализации | | мероприятий; | | подпрограммы | | создание более благоприятной инвестиционной среды в | | | | сельском хозяйстве, что позволит расширить | | | | производство продукции на основе инновационных | | | | технологий к 2020 году на 106,5 процента по | | | | отношению к 2011 году; | | | | повышение финансовой устойчивости | | | | сельскохозяйственных товаропроизводителей в | | | | условиях изменения конъюнктуры внутреннего и | | | | внешнего агропродовольственных рынков; | | | | обеспечение более качественного и оперативного | | | | автоматизированного управления процессами, | | | | реализующими условия для равного доступа органов | | | | управления и сельскохозяйственных | | | | товаропроизводителей к информации о состоянии АПК | | | | на 18 муниципальных образованиях и городских | | | | округов | +------------------+---+-----------------------------------------------------+ 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития Сферой осуществления подпрограммы являются сельскохозяйственные товаропроизводители, производители пищевых продуктов, научное, информационное и другие виды обслуживания агропромышленного комплекса. Система управления реализацией подпрограммы и разграничение функций управления между федеральными и республиканскими органами государственной власти определяются федеральными законами от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». Результаты реализации РЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2008-2012 годы» задали различные направления для дальнейшего развития и усовершенствования агропромышленного комплекса республики. Это требует дальнейшего совершенствования организации и управления Программой на всех уровнях ее реализации, создание условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счёт создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленного комплекса. Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений всех уровней органов управления агропромышленным комплексом, ответственных за выполнение Программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Исходя из задач, стоящих перед АПК в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются: направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий; повышение роли и финансовых возможностей муниципальных образований в осуществлении мероприятий Программы, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия на период до 2020 года; привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики; повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг; обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, семеноводства, обеспечения плодородия почв, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных, за безопасностью лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок, изготовленных из генно-инженерно-модифицированных организмов, на всех стадиях производства и обращения; контроль за доклиническими исследованиями лекарственных средств для ветеринарного применения, клиническими исследованиями лекарственных препаратов для ветеринарного применения, качеством, производством лекарственных средств для ветеринарного применения, изготовлением лекарственных препаратов для ветеринарного применения, хранением, перевозкой, ввозом на территорию Российской Федерации, рекламой, отпуском, реализацией, уничтожением лекарственных средств для ветеринарного применения, применением лекарственных препаратов для ветеринарного применения; сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений. 3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3.1. Цели и задачи реализации подпрограммы Цели реализации подпрограммы: - обеспечение управления реализацией Программы; - повышение финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности сельскохозяйственных товаропроизводителей; - повышение эффективности управления агропромышленным комплексом; - повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; - обеспечение ветеринарного и фитосанитарного благополучия Республики Тыва, недопущения заноса (ввоза) и распространения особо опасных болезней животных и растений. Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач: - осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей; - повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности; - обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Программы; - формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с муниципальными образованиями Республики Тыва по реализации мероприятий Программы; - техническая и технологическая модернизация; - создание государственной системы автоматизированного управления агропромышленным комплексом; - обеспечение выполнения требований российского и международного законодательства в области ветеринарного и фитосанитарного надзора. 3.2. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подрограммы: доля муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы СГИО (ГАСУ АПК) на 100 процентов; уровень паспортизации сельскохозяйственных товаропроизводителей до 80 процентов; доля земель сельскохозяйственного назначения, охваченных системой мониторинга в общем количестве таких земель, до 100 процентов; количество видов государственных и консультационных услуг и сервисов, предоставляемых в электронном виде, до 52 единиц; выявляемость болезней животных и недоброкачественной пищевой продукции и кормов до 100 процентов; выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещённых и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Республики Тыва до 100 процентов; вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в оборот в результате снятия карантина и сокращения площадей карантинных фитосанитарных зон до 100 процентов от общего количества земель сельскохозяйственного назначения; увеличение процента площади проконтролированных земель к общей площади земель сельскохозяйственного назначения до 100 процентов. 4. Сроки реализации подпрограммы Сроки реализации Подпрограммы - 2013-2020 гг. Этапы реализации не выделяются. 5. Система мероприятий подпрограммы 5.1. Совершенствование обеспечения реализации Программы Целью основного мероприятия является обеспечение реализации Программы. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: организация взаимодействия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва как государственного заказчика Программы с муниципальными образованиями в целях обеспечения государственной поддержки из средств федерального и республиканского бюджетов мероприятий, предусмотренных Программой, определенных в ней показателей (индикаторов); создание методических рекомендаций по совершенствованию управления реализацией Программы. Механизм реализации мероприятия предусматривает: осуществление деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва как государственного заказчика программы по взаимодействию с другими федеральными органами, органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти муниципальных образований на реализацию мероприятий Программы. Муниципальным образованиям Республики Тыва рекомендуется на основе республиканской программы разработать и утвердить районные программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Взаимодействие Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва с органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти муниципальных образований Республики Тыва, осуществляется на основе заключения соглашений на реализацию мероприятий Программы, которые предусматривают обязательства муниципальных образований по: софинансированию мероприятий Программы за счет средств бюджетов и привлечения внебюджетных средств; выполнению показателей мероприятий Программы. Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета устанавливается Правительством Республики Тыва. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва осуществляет контроль за целевым распределением и использованием средств федерального и республиканского бюджетов и выполнением целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в заключенных соглашениях с муниципальными образованиями Республики Тыва. Основные показатели результативности реализации основного мероприятия - соответствие установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей Программы. 5.2. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства В республике по состоянию на 1 января 2012 г. насчитывается 89 сельскохозяйственных предприятий, в том числе сельскохозяйственных производственных кооперативов - 16, государственных унитарных предприятий - 24, муниципальных унитарных предприятий - 48, прочих организаций - 1. За 2011 год по анализу годовых отчетов прибыльно сработали 60 сельхозпредприятий, где получено прибыли 3757 тыс. рублей, убыточно - 22 хозяйства. За период реализации настоящей Программы предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Средняя рентабельность будет находиться на уровне 10 процентов, а доля убыточных хозяйств не должна превысить 25 процентов. 5.2.1. Совершенствование механизма финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» Целью осуществления мероприятий по совершенствованию системы финансового оздоровления является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и предотвращение негативных последствий их банкротства. Совершенствование финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется на основе разработки и внесения изменений и дополнений в Федеральный закон «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» и другие нормативные правовые акты в сфере финансового оздоровления. Основные показатели результативности реализации основного мероприятия: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в % к предыдущему году. 5.2.2. Повышение доступности кредитов 1. Компенсация части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) и части расходов по лизинговым платежам. Целью мероприятий по повышению доступности кредитов и займов и лизинговых операций является повышение финансовой устойчивости юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, организаций, осуществляющих промышленное рыбоводство, организаций агропромышленного комплекса всех форм собственности, организаций потребительской кооперации, ремонтных организаций, занимающихся ремонтом сельскохозяйственной техники, агроснабженческих организаций, занимающихся поставкой необходимой продукции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики, предприятий по предоставлению услуг, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, пищевых и перерабатывающих организаций, других физических и юридических лиц, занимающихся ведением сельскохозяйственной деятельности, хранением и транспортировкой сельскохозяйственной продукции, приобретением ценных бумаг сельскохозяйственных организаций, основных и оборотных средств для ведения сельскохозяйственной деятельности, закупкой сельскохозяйственной продукции. Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предполагается предоставлять на: компенсацию части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах; компенсацию части расходов по лизинговым платежам. Субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов предполагается предоставлять по краткосрочным кредитам (займам), полученным на срок до 1 года и свыше 1 года, и инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 8 лет. 2. Компенсация части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам), полученным малыми формами хозяйствования на селе, и части расходов по лизинговым платежам Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов и займов и лизинговых операций малых форм хозяйствования является повышение финансовой устойчивости крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственных потребительских кооперативов (снабженческих, сбытовых, перерабатывающих, обслуживающих, в том числе кредитных), созданных в соответствии с «О сельскохозяйственной кооперации», а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих развитие несельскохозяйственных видов деятельности. Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предполагается предоставлять на: компенсацию части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах; компенсацию части расходов по лизинговым платежам. Субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов малым формам хозяйствования будут предоставляться по краткосрочным кредитам (займам), полученным на срок до 2 лет и свыше 2 лет, и инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 8 лет. 5.2.3. Развитие сети сельскохозяйственных кооперативных рынков В республике не развита инфраструктура рынков, особенно сельскохозяйственных. В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» приняты организационные меры, призванные улучшить положение сельскохозяйственных товаропроизводителей в части доступа к торговой инфраструктуре. На смешанных рынках не менее 50 процентов торговых мест предоставляется членам сельскохозяйственных кооперативов, личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам. Целесообразно создать в каждом селе один или несколько сельскохозяйственных кооперативов, а в районах - их объединения по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции. Участие семейных хозяйств в сельскохозяйственной кооперации позволит им усилить свои производственные возможности, обрести стабильные рынки сбыта продукции, снизить реализационные расходы и потери, а в ряде случаев улучшить материально-техническую оснащенность, повысить соответственно доходность производства. Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов предусматривает поэтапное формирование системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов: создание кооперативов первого и второго уровней. В качестве второго уровня в республике создан Союз крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственной кооперации и личных подсобных хозяйств агропромышленного комплекса Республики Тыва. По мере развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов будут создаваться их ассоциации по территориальным признакам. Передача сельскохозяйственных рынков в управление кооперативам предоставит возможность для реализации продукции членов кооператива. Для реконструкции действующих рынков и строительства новых объектов необходимо создать благоприятные условия для инвестиций в эту сферу со стороны сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Предусматривается субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, для финансирования строительства и реконструкции сельскохозяйственных рынков и приобретения оборудования для осуществления торговли на рынке. 5.3. Создание Государственной автоматизированной системы управления в сфере АПК (ГАСУ АПК) Целью мероприятия является представление органам государственного управления и местного самоуправления, региональным и муниципальным органам управления АПК, а также сельскохозяйственным товаропроизводителям единого информационно-управляющего пространства с достоверной оперативной информацией для принятия решений, отвечающих современному уровню требований международных стандартов на базе инновационной деятельности, для повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, максимального удовлетворения их потребностей в агропромышленных, коммуникационных и электронных информационных ресурсах. Создание Государственной автоматизированной системы управления в сфере АПК (ГАСУ АПК) предполагает: совершенствование системы сбора и обработки статистической информации; создание корпоративной защищенной информационно-коммуникационной сети; создание системы автоматизированного ведения паспортов сельскохозяйственных товаропроизводителей и учета результатов сельскохозяйственной переписи; создание системы комплексного оперативного мониторинга; создание системы анализа угроз и рисков развитию АПК и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления АПК; развитие электронной системы оказания государственных услуг; обеспечение ведения реестра бюджетополучателей; обеспечение государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: повышение оперативности и качества принятия решений на управление агропромышленным комплексом; упрощение и оптимизация спектра показателей агропромышленной информации, сокращение сроков сбора, обработки данных и представления потребителям; повышение достоверности результатов сельскохозяйственной переписи и сведений о сельскохозяйственных товаропроизводителях; уменьшение времени получения данных о гидрометеорологических условиях, фитосанитарной и эпизоотической обстановке, состоянии рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия, состоянии технических и кадровых ресурсов; сокращение времени оперативного реагирования на вызовы и угрозы с целью обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности России за счёт применения современных научных методов формирования качественных долгосрочных и краткосрочных прогнозов развития сферы сельскохозяйственного производства и рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, а также рекомендаций в области управления АПК; максимальное расширение спектра предоставляемых в электронном виде государственных и консультационных услуг и сервисов региональным и муниципальным органам власти и сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности; повышение уровня контроля состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения; создание условий для равного доступа граждан к информации о состоянии АПК; интенсификация предоставления научных знаний и практических рекомендаций в области АПК. Выполнение основного мероприятия «Создание ГАСУ АПК» будет направлено на совершенствование и развитие существующих подсистем, на создание новых видов услуг и сервисов за счет широкого внедрения в деятельность органов управления АПК регионального и муниципального уровней современных агропромышленных коммуникационных и электронных информационных ресурсов и технологий, на предоставление научных знаний и практических рекомендаций в области АПК, на разработку информационной модели угроз и рисков продовольственной безопасности республики, на формирование и развитие инфраструктуры единого информационно-управляющего пространства АПК, на создание федерального и региональных ситуационных центров. Предлагается в рамках основного мероприятия осуществить постепенный качественный переход от системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства к государственной автоматизированной системе управления в сфере АПК (ГАСУ АПК). Вместе с тем ход выполнения основного мероприятия «Создание ГАСУ АПК» можно оценить следующими показателями: доля муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы (ГАСУ АПК); уровень паспортизации сельхозпроизводителей; доля земель сельскохозяйственного назначения, охваченных системой государственного мониторинга, в общем количестве таких земель; количество видов государственных и консультационных услуг и сервисов, предоставляемых в электронном виде. 5.4. Обеспечение функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора Основное мероприятие направлено на оснащение ветеринарных лабораторий лабораторным оборудованием для обеспечения пищевой безопасности и эпизоотического благополучия на территории Республики Тыва на 2013-2020 годы и обеспечение здоровья животных, безопасности продукции животного происхождения и кормов на территории Республики Тыва, а также обеспечение фитосанитарного благополучия территории Республики Тыва. Основными целями осуществления мероприятия являются: обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, включая требования по обеспечению мер против заноса на территорию Республики Тыва и распространения заразных болезней животных всех видов, завоза опасных в ветеринарно-санитарном отношении сырья и продукции животного происхождения, кормов, лекарственных средств для животных; предупреждение фальсификации продукции растительного и животного происхождения; предупреждение ввоза на территорию Республики Тыва и распространение по ее территории карантинных объектов; сохранение и воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: предупреждение заноса и распространения особо опасных, экзотических и малоизученных болезней путем проведения эпизоотического контроля за распространением болезней животных, а также разработка прогнозов и внедрение схем предупреждения болезней животных; повышение эффективности государственного карантинного фитосанитарного контроля при ввозе подкарантинной продукции на территорию Республики Тыва и при перевозках по территории Республики Тыва; недопущение ввоза на территорию Республики Тыва и оборота семян сельскохозяйственных растений, заражённых опасными вредителями и болезнями, несоответствующих требованиям нормативных документов в области семеноводства; выявление загрязненных и нарушенных земель сельскохозяйственного назначения с последующей их рекультивацией и вовлечением в сельскохозяйственный оборот. Основные показатели результативности реализации основного мероприятия: выявляемость болезней животных и недоброкачественной пищевой продукции и кормов; выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещённых и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Республики Тыва; вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в оборот в результате снятия карантина и сокращения площадей карантинных фитосанитарных зон; увеличение процента площади проконтролированных земель к общей площади земель сельскохозяйственного назначения. 6. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования реализации подпрограммы включают следующие экономические инструменты: совершенствование системы налогообложения в сельском хозяйстве; совершенствование механизма финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей». 7. Обоснование финансовых и материальных затрат Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы программы в 2013-2020 годы составит всего 65000 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета 9 800 тыс. рублей, за счет республиканского бюджета 55200 тыс. рублей, в том числе по годам: +----------+--------+-------------------------+ | Годы | Всего, | В том числе: | | | тыс. | | | | рублей | | +----------+--------+--------+-------+--------+ | | | ФБ | РБ | ВБ | +----------+--------+--------+-------+--------+ | 2013 г. | 0 | 0 | 0 | 0 | +----------+--------+--------+-------+--------+ | 2014 г. | 7600 | 100 | 7500 | 0 | +----------+--------+--------+-------+--------+ | 2015 г. | 7350 | 200 | 7150 | 0 | +----------+--------+--------+-------+--------+ | 2016 г. | 7150 | 300 | 6850 | 0 | +----------+--------+--------+-------+--------+ | 2017 г. | 7150 | 400 | 6750 | 0 | +----------+--------+--------+-------+--------+ | 2018 г. | 7050 | 500 | 6550 | 0 | +----------+--------+--------+-------+--------+ | 2019 г. | 6950 | 600 | 6350 | 0 | +----------+--------+--------+-------+--------+ | 2020 г. | 6750 | 700 | 6050 | 0 | +----------+--------+--------+-------+--------+ Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры по управлению этими рисками Риски реализации подпрограммы связаны с: макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство; опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; слабой материально-технической базой и низкими темпами обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией. неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами и стихийными бедствиями, включая пожары, засухи и наводнения; недостаточным штатным и техническим обеспечением; недофинансированием мероприятий Программы. Управление рисками будет осуществляться на основе: систематического мониторинга реализации Программы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на агропромышленный комплекс и на экономику республики в целом; подготовки и представления в Правительство Республики Тыва доклада о ходе реализации Программы, в который будут включаться в необходимых случаях предложения о ее корректировке; технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения; грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Программы. Приложение N 1 к республиканской целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2013-2020 годы» Сведения о показателях (индикаторах) программы +-----+------------------------+----------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | N | Показатель | Единицы | Значение показателей | | п/п | (индикатор), | измерения | | | | наименование | | | +-----+------------------------+----------------+---------+-----------+-----------+---------+---------+---------+----------+-----------+------+--------+ | | | | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 | 2020 | | | | | (отч.) | | перв. | | | | | | г. | г. | +-----+------------------------+----------------+---------+-----------+-----------+---------+---------+---------+----------+-----------+------+--------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | +-----+------------------------+----------------+---------+-----------+-----------+---------+---------+---------+----------+-----------+------+--------+ | | | Республиканская целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков | | сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2013-2020 годы | | | +-----+------------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+----------+ | 1. | Объем продукции | млн.рублей | 4647,7 | 5050,0 | 5777,0 | 6605,0 | 7616,0 | 8303,0 | 9055,0 | 9917,0 | 11054,0 | 12200,0 | | | сельского хозяйства в | | | | | | | | | | | | | | хозяйствах всех | | | | | | | | | | | | | | категорий (в | | | | | | | | | | | | | | сопоставимых ценах) | | | | | | | | | | | | +-----+------------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+----------+ | 2. | Индекс производства | в % к | 106,9 | 101,4 | 103,9 | 103,9 | 104,8 | 102,2 | 102,2 | 102,6 | 104,5 | 103,5 | | | продукции сельского | предыдущему | | | | | | | | | | | | | хозяйства в хозяйствах | году | | | | | | | | | | | | | всех категорий (в | | | | | | | | | | | | | | сопоставимых ценах) | | | | | | | | | | | | +-----+------------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+----------+ | 3. | Объем продукции | млн.рублей | 826,4 | 873,0 | 1025,0 | 1158,0 | 1321,0 | 1501,0 | 9055,0 | 1704,0 | 1949,0 | 2468,0 | | | растениеводства в | | | | | | | | | | | | | | хозяйствах всех | | | | | | | | | | | | | | категорий (в | | | | | | | | | | | | | | сопоставимых ценах) | | | | | | | | | | | | +-----+------------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+----------+ | 4. | Индекс производства | в % к | 101,0 | 98,6 | 106,7 | 102,7 | 103,8 | 105,2 | 105,1 | 105,9 | 106,4 | 102,1 | | | продукции | предыдущему | | | | | | | | | | | | | растениеводства (в | году | | | | | | | | | | | | | сопоставимых ценах) | | | | | | | | | | | | +-----+------------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+----------+ | 5. | Объем продукции | млн.рублей | 3821,3 | 4177,0 | 4752,0 | 5447,0 | 6295,0 | 6802,0 | 7351,0 | 7969,0 | 8816,0 | 9732,0 | | | животноводства в | | | | | | | | | | | | | | хозяйствах всех | | | | | | | | | | | | | | категорий (в | | | | | | | | | | | | | | сопоставимых ценах) | | | | | | | | | | | | +-----+------------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+----------+ | 6. | Индекс производства | в % к | 108,7 | 102,0 | 103,4 | 104,2 | 105,1 | 101,6 | 101,6 | 101,9 | 104,0 | 103,9 | | | продукции | предыдущему | | | | | | | | | | | | | животноводства (в | году | | | | | | | | | | | | | сопоставимых ценах) | | | | | | | | | | | | +-----+------------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+----------+ | 7. | Объем производства | млн.рублей | 670,9 | 730,0 | 751,5 | 872,4 | 1041,2 | 1167,3 | 1287,3 | 1435,3 | 1555,2 | 1701,0 | | | пищевых продуктов (в | | | | | | | | | | | | | | сопоставимых ценах) | | | | | | | | | | | | +-----+------------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+----------+ | 8. | Индекс производства | в % к | 88,6 | 101,7 | 105,8 | 104,0 | 104,9 | 104,3 | 103,1 | 103,2 | 103,2 | 103,0 | | | пищевых продуктов, | предыдущему | | | | | | | | | | | | | включая напитки и | году | | | | | | | | | | | | | табака (в сопоставимых | | | | | | | | | | | | | | ценах) | | | | | | | | | | | | +-----+------------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+----------+ +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 9. | Индекс физического | в % к | 107,8 | 113,4 | 125,6 | 106,9 | 110,4 | 103,8 | 103,7 | 103,6 | 103,4 | 103,3 | | | объема инвестиций в | предыдущему | | | | | | | | | | | | | основной капитал | году | | | | | | | | | | | | | сельского хозяйства | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 10. | Индекс | в % к | 100,7 | 108,3 | 114,8 | 114,2 | 115,1 | 109,6 | 109,6 | 110,2 | 111,9 | 110,3 | | | производительности | предыдущему | | | | | | | | | | | | | труда в хозяйствах | году | | | | | | | | | | | | | всех категорий | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 11. | Рентабельность | % | 5,9 | 8,5 | 9,5 | 9,6 | 9,8 | 10 | 10,2 | 11 | 11,5 | 11,8 | | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | | | | организаций (с | | | | | | | | | | | | | | учетом субсидий) | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 12. | Среднемесячная | руб. | 3982,2 | 4700 | 0 | 6525 | 8100 | 10175 | 11700 | 13065 | 15164 | 18360 | | | номинальная | | | | | | | | | | | | | | заработная плата в | | | | | | | | | | | | | | сельском хозяйстве | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 13. | Объем налоговых | млн.руб. | 19,5 | 32,0 | 32,0 | 45,7 | 62,0 | 72,4 | 81,6 | 91,3 | 104,2 | 122,9 | | | платежей в | | | | | | | | | | | | | | республиканский | | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | | | Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | | Производство | | | | | | | | | | | | | | продукции | | | | | | | | | | | | | | растениеводства: | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 14. | Зерновые | тыс. тонн | 19,5 | 14 | 21,2 | 21,2 | 22 | 22 | 22 | 23,3 | 24,1 | 24,9 | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 15. | Картофель | тыс. тонн | 33 | 33,1 | 33,4 | 34,2 | 35 | 36,6 | 38 | 39,6 | 41,4 | 42 | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 16. | Овощи | тыс. тонн | 3,8 | 4,1 | 4,4 | 4,7 | 5,2 | 5,8 | 6,6 | 7,5 | 8,6 | 8,9 | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 17. | Плодово-ягодная | тыс. тонн | 0,056 | 0,068 | 0,103 | 0,133 | 0,159 | 0,166 | 0,185 | 0,201 | 0,225 | 0,301 | | | продукция | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 18. | Площадь закладки: | тыс. га | | | 0,008 | 0,008 | 0,009 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | | | многолетних | | | | | | | | | | | | | | насаждений | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 19. | Площади посева | тыс. га | 6,4 | 6,5 | 8,7 | 10,7 | 12,7 | 13,7 | 15,7 | 17,7 | 19,7 | 21,7 | | | кормовых культур в | | | | | | | | | | | | | | районах Крайнего | | | | | | | | | | | | | | севера и | | | | | | | | | | | | | | приравненных к ним | | | | | | | | | | | | | | местностях | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 20. | Площадь подготовки | тыс. га | 0,5 | 0,8 | 1 | 1,4 | 1,8 | 2,4 | 2,8 | 3 | 3 | 3 | | | низкопродуктивной | | | | | | | | | | | | | | пашни | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 21. | Удельный вес | % | | | 1 | 1 | 1,2 | 1,3 | 1,3 | 1,4 | 1,4 | 1,5 | | | площади, засеваемых | | | | | | | | | | | | | | элитными семенами, в | | | | | | | | | | | | | | общей площади | | | | | | | | | | | | | | посевов | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 22. | Удельный вес | % | | | 5 | 8 | 12 | 16 | 20 | 24 | 28 | 32 | | | застрахованных | | | | | | | | | | | | | | посевных площадей в | | | | | | | | | | | | | | общей посевной | | | | | | | | | | | | | | площади | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | | Производство: | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 23. | муки | тыс.т | 0,273 | 0,15 | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,42 | 0,43 | 0,45 | 0,47 | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 24. | хлебобулочных | тыс.т | 27,83 | 28 | 28,5 | 28,8 | 28,88 | 30,9 | 32,2 | 33,5 | 34,8 | 36,2 | | | изделий | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 25. | плодоовощных | тыс.ус.бан. | 285,86 | 286 | 300,5 | 312,5 | 328,1 | 328,1 | 331,4 | 334,7 | 338,0 | 341,4 | | | консервов | | | | | | | | | | | | +-----+----------------------+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+--------------+---------+---------+---------+-----+--------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+--------------+---------+---------+---------+-----+--------+ | | | Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» | | | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 26. | Производство скота и | тыс. тонн | 20,9 | 21,3 | 22,1 | 23,2 | 24,5 | 24,6 | 24,7 | 24,9 | 25,9 | 26,9 | | | птицы на убой в | | | | | | | | | | | | | | хозяйствах всех | | | | | | | | | | | | | | категорий (в живом | | | | | | | | | | | | | | весе) | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 27. | Реализация скота и | тыс. тонн | 1,4 | 2,5 | 2,5 | 2,6 | 2,6 | 2,7 | 2,8 | 2,9 | 3 | 3,1 | | | птицы на убой в | | | | | | | | | | | | | | хозяйствах всех | | | | | | | | | | | | | | категорий (в живом | | | | | | | | | | | | | | весе) | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 28. | Производство молока | тыс. тонн | 62,2 | 63,3 | 64,5 | 66 | 68,6 | 71,3 | 74,2 | 77,2 | 80,3 | 83,5 | | | всех видов | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 29. | Реализация молока | тыс. тонн | 0,6 | 1,8 | 1,8 | 1,9 | 1,9 | 2 | 2 | 2,1 | 2,1 | 2,2 | | | всех видов | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 30. | Производство шерсти | тыс. тонн | 1,35 | 1,3 | 1,47 | 1,5 | 1,52 | 1,6 | 1,6 | 1,7 | 1,7 | 1,8 | | | всякой | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 31. | Производство яиц | млн. штук | 6,8 | 2,5 | 9,5 | 12 | 13 | 14,3 | 14,8 | 15,3 | 16 | 16,6 | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 32. | Удельный вес | условных | 20,9 | 25,2 | 24,8 | 32,1 | 30,8 | 29,5 | 28,3 | 27,1 | 25,9 | 24,8 | | | племенного скота в | голов в % | | | | | | | | | | | | | общем поголовье | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 33. | Мясо и субпродукты | тыс. тонн | | 0,26 | 0,27 | 0,3 | 0,32 | 0,35 | 0,36 | 0,40 | 0,43 | 0,47 | | | пищевые убойных | | | | | | | | | | | | | | животных | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 34. | Мясо и субпродукты | тыс. тонн | 0,27 | 0,27 | 0,4 | 0,48 | 0,57 | 0,57 | 0,57 | 0,57 | 0,57 | 0,57 | | | пищевые домашней | | | | | | | | | | | | | | птицы | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 35. | Колбасные изделия | тыс. тонн | 0,102 | 0,103 | 0,25 | 0,33 | 0,42 | 0,42 | 0,43 | 0,57 | 0,72 | 0,73 | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 36. | Полуфабрикаты мясные | тыс. тонн | 0,251 | 0,252 | 0,264 | 0,532 | 0,949 | 0,949 | 0,949 | 0,949 | 0,949 | 0,949 | | | (мясосодержающие) | | | | | | | | | | | | | | помороженные и | | | | | | | | | | | | | | замороженные | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 37. | Цельномолочная | тыс. тонн | 2,35 | 2,53 | 2,7 | 2,9 | 3,1 | 3,2 | 3,3 | 3,4 | 3,5 | 3,6 | | | продукция (в | | | | | | | | | | | | | | пересчете на молоко) | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 38. | Поголовье КРС, всего | тыс.голов | 143,8 | 148,1 | 157,1 | 166,7 | 176,9 | 182,2 | 187,7 | 193,3 | 199,1 | 205,1 | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 39. | в том числе коровы | тыс.голов | 61,7 | 63,6 | 67,4 | 71,5 | 75,9 | 78,2 | 80,5 | 82,9 | 85,4 | 88,0 | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 40. | поголовье овец и коз | тыс.голов | 1105,8 | 1139 | 1208,3 | 1281,9 | 1360,0 | 1400,8 | 1442,8 | 1486,1 | 1530,7 | 1576,6 | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 41. | поголовье свиней | тыс.голов | 28,6 | 29,5 | 31,3 | 33,2 | 35,2 | 36,5 | 37,9 | 39,3 | 40,7 | 42,2 | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 42. | поголовье лошадей | тыс.голов | 48,5 | 50 | 53 | 56,2 | 59,6 | 60,2 | 60,8 | 61,4 | 62,0 | 62,6 | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 43. | поголовье верблюдов | тыс.голов | 0,186 | 0,192 | 0,203 | 0,216 | 0,229 | 0,234 | 0,239 | 0,244 | 0,249 | 0,254 | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 44. | поголовье оленей, | тыс.голов | 1,786 | 1,84 | 1,952 | 2,070 | 2,197 | 2,3 | 2,4 | 2,5 | 2,5 | 2,6 | | | маралов | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 45. | птица | тыс.голов | 22,5 | 40,8 | 43 | 44,2 | 44,9 | 46,6 | 48,3 | 50,1 | 51,9 | 53,8 | +-----+-----------------------+--------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ +-----+-----------------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | +-----+-----------------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+ | | | Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» | | | +-----+-----------------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+ | 46. | Количество хозяйств, | ед. | | 19 | 20 | 21 | 22 | 25 | 27 | 29 | 30 | 32 | | | созданных начинающими | | | | | | | | | | | | | | фермерами | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+ | 47. | Количество | ед. | | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | | | построенных или | | | | | | | | | | | | | | реконструированных | | | | | | | | | | | | | | семейных | | | | | | | | | | | | | | животноводческих ферм | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+ | 48. | Площадь земельных | тыс.га | - | 8,3 | 8,3 | 8,3 | 8,3 | 8,3 | - | - | - | - | | | участков, оформленных | | | | | | | | | | | | | | в собственность К(Ф)Х | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+ | | | Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие АПК» | | | +-----+-----------------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+ | | Объемы приобретения | | | | | | | | | | | | | | новой техники | | | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственными | | | | | | | | | | | | | | товаропроизводителями | | | | | | | | | | | | | | вех форм | | | | | | | | | | | | | | собственности | | | | | | | | | | | | | | (включая ЛПХ): | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+ | 49. | тракторы | шт. | | 1 | 20 | 16 | 17 | 13 | 16 | 20 | 22 | 26 | +-----+-----------------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+ | 50. | зерноуборочные | шт. | | 1 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | | | комбайны | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+ | 51. | кормоуборочные | шт. | | | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | | | комбайны | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+ | 52. | Количество | ед. | | | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | | | организаций (центров) | | | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственного | | | | | | | | | | | | | | консультирования | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+ | 53. | Количество | ед. | | | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | инновационных центров | | | | | | | | | | | | | | (лабораторий) | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+ | | | Подпрограмма «Научное обеспечение реализации мероприятий Программы» | | | +-----+-----------------------+-------------+-----+-----+-----+------+------+----+------+---+---+----+ | 54. | Число новых сортов и | шт. | | | 2 | 3 | 4 | 4 | 5 | 5 | 6 | 6 | | | гибридов | | | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | | | | растений, полученных | | | | | | | | | | | | | | научными | | | | | | | | | | | | | | организациями | | | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственной | | | | | | | | | | | | | | науки | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+-------------+-----+-----+-----+------+------+----+------+---+---+----+ | 55. | Число новых | шт. | | | 0 | 0 | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | | | селекционных форм | | | | | | | | | | | | | | (пород, типов, линий, | | | | | | | | | | | | | | кроссов) | | | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | | | | животных, птицы, | | | | | | | | | | | | | | полученных научными | | | | | | | | | | | | | | организациями | | | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственной | | | | | | | | | | | | | | науки | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+-------------+-----+-----+-----+------+------+----+------+---+---+----+ +-----+-----------------------+---------------+---+---+-----+-------+------+------+------+-----+-------+-------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | +-----+-----------------------+---------------+---+---+-----+-------+------+------+------+-----+-------+-------+ | 56. | Объем средств, | тыс.рублей | | | 100 | 150 | 200 | 250 | 300 | 350 | 400 | 500 | | | поступивших научным | | | | | | | | | | | | | | организациям по | | | | | | | | | | | | | | договорам с | | | | | | | | | | | | | | предприятиями на | | | | | | | | | | | | | | выполнение НИОКР | | | | | | | | | | | | | | (оказание | | | | | | | | | | | | | | научно-технических | | | | | | | | | | | | | | услуг) | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+---------------+---+---+-----+-------+------+------+------+-----+-------+-------+ | | | Подпрограмма «Обеспечение реализации Программы» | | | +-----+-----------------------+---------------+---+---+--------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+ | 57. | Доля муниципальных | % | | | 43 | 45,1 | 54,3 | 62,7 | 71 | 79 | 87 | 95 | | | органов управления | | | | | | | | | | | | | | АПК, использующих | | | | | | | | | | | | | | индивидуальные | | | | | | | | | | | | | | ресурсы СГИО (ГАСУ | | | | | | | | | | | | | | АПК) | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+---------------+---+---+--------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+ | 58. | Уровень паспортизации | % | | | | | 20 | 35 | 50 | 70 | 88 | 95 | | | сельхозпроизводителей | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+---------------+---+---+--------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+ | 59. | Доля земель | % | | | 8 | 12 | 20 | 28 | 40 | 55 | 68 | 82 | | | сельскохозяйственного | | | | | | | | | | | | | | назначения, | | | | | | | | | | | | | | охваченных системой | | | | | | | | | | | | | | мониторинга | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+---------------+---+---+--------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+ | 60. | Количество видов | шт. | | | 4 | 13 | 15 | 18 | 20 | 30 | 35 | 40 | | | государственных и | | | | | | | | | | | | | | консультационных | | | | | | | | | | | | | | услуг и сервисов, | | | | | | | | | | | | | | предоставляемых в | | | | | | | | | | | | | | электронном виде | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+---------------+---+---+--------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+ | 61. | Выявляемость болезней | % | | | 3,2 | 3,3 | 3,3 | 3,3 | 3,3 | 3,3 | 3,3 | 3,3 | | | животных и | | | | | | | | | | | | | | недоброкачественной | | | | | | | | | | | | | | пищевой продукции и | | | | | | | | | | | | | | кормов | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+---------------+---+---+--------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+ | 62. | Выявляемость особо | % | | | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | | | опасных болезней | | | | | | | | | | | | | | животных и птиц, | | | | | | | | | | | | | | остатков запрещённых | | | | | | | | | | | | | | и вредных веществ в | | | | | | | | | | | | | | организме живых | | | | | | | | | | | | | | животных, продуктах | | | | | | | | | | | | | | животного | | | | | | | | | | | | | | происхождения и | | | | | | | | | | | | | | кормах на территории | | | | | | | | | | | | | | Республики Тыва | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+---------------+---+---+--------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+ | 63. | Вовлечение земель | % | | | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | | | сельскохозяйственного | | | | | | | | | | | | | | назначения в оборот в | | | | | | | | | | | | | | результате снятия | | | | | | | | | | | | | | карантина и | | | | | | | | | | | | | | сокращения площадей | | | | | | | | | | | | | | карантинных | | | | | | | | | | | | | | фитосанитарных зон. | | | | | | | | | | | | | | (% от общего | | | | | | | | | | | | | | количества земель | | | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственного | | | | | | | | | | | | | | назначения) | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+---------------+---+---+--------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+ | 64. | увеличение процента | % | | | 41,2 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | | | площади | | | | | | | | | | | | | | проконтролированных | | | | | | | | | | | | | | земель к общей | | | | | | | | | | | | | | площади земель | | | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственного | | | | | | | | | | | | | | назначения | | | | | | | | | | | | +-----+-----------------------+---------------+---+---+--------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
