Постановление Правительства Республики Тыва от 22.11.2012 № 646

     
    4.9. Управление рисками в подотраслях растениеводства
    В   Республике   Тыва,  как  в  зоне  рискованного  земледелия,  
страхование  сельскохозяйственных культур должно быть обязательным, 
особенно  для  крупных  и  средних  хозяйств, товаропроизводителей. 
Недостатком   в  деле  страхования  урожая  в  республике  является  
несоблюдение  договорных  условий,  в  частности по технологическим 
срокам, оговоренным в них.
    Целью осуществления мероприятия является снижение рисков потери 
доходов     при     производстве     продукции     растениеводства.     
    Для  достижения  поставленной цели необходимо решение следующих 
задач:
    увеличение   доли  застрахованных  посевных  площадей  в  общей  
посевной площади;
    снижение    финансовой    нагрузки   на   сельскохозяйственного   
товаропроизводителя    при    осуществлении   сельскохозяйственного   
страхования;
    снижение  уровня  отказов  от  выплат  по наступившим страховым 
событиям;
    повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. 
    Государственная     поддержка     осуществляется    посредством    
предоставления   субсидий  за  счет  средств  федерального  бюджета  
республиканскому   бюджету   Республики   Тыва  для  возмещения  50  
процентов   затрат   сельскохозяйственных  товаропроизводителей  на  
уплату  страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими 
со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого 
вида страхования.
    Указанные   субсидии   будут   предоставляться  при  проведении  
страхования   рисков   утраты   (гибели)   или   частичной   утраты   
сельскохозяйственной     продукции,     в    том    числе    урожая    
сельскохозяйственных  культур  (зерновых,  масличных,  технических,  
кормовых, бахчевых культур, картофеля и овощей), урожая многолетних 
насаждений,  а  также  посадок  многолетних  насаждений (плодовые и 
ягодные   насаждения)   в   результате   воздействия   опасных  для  
производства   сельскохозяйственной   продукции  природных  явлений  
(засуха,  заморозки,  вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные и 
песчаные   бури,   землетрясение,   лавина,   сель,   половодье   и   
переувлажнение почвы).
    Финансирование    мероприятий   Программы   за   счет   средств   
федерального   бюджета   предполагается  осуществлять  на  условиях  
софинансирования  расходов за счет средств республиканского бюджета 
Республики  Тыва  в  размере не менее 10 процентов затрат на уплату 
страховых взносов по договорам страхования.
     
    4.10. Регулирование рынков продукции растениеводства
    Регулирование   рынка   растениеводческой  продукции,  сырья  и  
продовольствия      осуществляется      с      целью      повышения      
конкурентоспособности    растениеводческой   продукции,   сырья   и   
продовольствия   для  поддержания  доходности  сельскохозяйственных  
товаропроизводителей.
    Основными  задачами  указанного направления являются увеличение 
доли   растениеводческой   продукции,  сырья  и  продовольствия  на  
внутреннем   рынке,   сглаживание   сезонных   колебаний   цен   на   
растениеводческую  продукцию,  сырье  и  продовольствие, увеличение 
доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, создание условий 
равной  конкуренции  внутренней  и  ввозимой  по импорту продукции, 
повышение    инвестиционной    привлекательности   производства   и   
переработки  зерна,  картофеля,  овощей,  плодов  и  ягод,  а также 
создание  условий  для  развития товаропроводящей инфраструктуры на 
внутреннем рынке.
    Развитие  рынка  растениеводческой  продукции сдерживает низкая 
оснащенность  базовых фондов производственных мощностей, отсутствие 
специализированных   предприятий   по  производству  и  переработке  
картофеля и овощей.
    Мерами  государственного регулирования рынка зерна, картофеля и 
плодоовощной   продукции   и   продуктов   их  переработки  служат:  
    разработка  прогнозного  баланса  спроса  и предложения в целях 
оптимального  планирования структуры производства и потребления для 
удовлетворения     продовольственного     баланса    по    Доктрине    
продовольственной безопасности;
    увеличение  доли  специализированных  хозяйств  по производству 
картофеля и овощей;
    создание   цехов   по  переработке  продукции  растениеводства;  
    субсидирование   части   расходов   на   уплату   процентов  по  
инвестиционным    кредитам,    привлекаемым    для   финансирования   
строительства и реконструкции производственных помещений, хранилищ, 
приобретения     специализированных     машин    и    оборудований;    
    субсидирование   части   затрат  на  присоединение  построенных  
производственных  помещений  к коммунальным и энергетическим сетям. 
     
    4.11.        Поддержка       доходов       сельскохозяйственных       
товаропроизводителей в области растениеводства
    Реализация   основного   мероприятия   по   поддержке   доходов   
сельскохозяйственных   производителей   в  области  растениеводства  
направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, 
повышение   уровня   его  экологической  безопасности  и  повышение  
плодородия и качества почв.
    Субсидии  за  счет  средств федерального бюджета предполагается 
предоставлять  бюджетам субъектов Российской Федерации на повышение 
доходов  сельскохозяйственных  товаропроизводителей (кроме граждан, 
ведущих личное подсобное хозяйство).
    Для       получения       поддержки       сельскохозяйственному       
товаропроизводителю  необходимо  предоставить  в  орган  управления  
агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации справку о 
постановке  на  налоговый учет в том субъекте Российской Федерации, 
на   территории   которого   он  осуществляет  сельскохозяйственное  
производство,   взять   на   себя  обязательство  по  осуществлению  
производства  на  соответствующей территории еще минимум на 3 года, 
начиная  с  1-го  платежа  субсидии,  и  обязательство  осуществить  
страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних 
насаждений  и посадок многолетних насаждений после осуществления их 
сева  (посадки) с уровнем страховой защиты не ниже установленного в 
соответствии  с  Федеральным законом «О государственной поддержке в 
сфере  сельскохозяйственного  страхования  и о внесении изменений в 
Федеральный     закон    «О    развитии    сельского    хозяйства».    
    Размеры  субсидий  будут определяться по ставке, рассчитанной с 
применением  индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический 
потенциал  территории,  размер  предприятия,  уровень  оснащенности  
сельскохозяйственной  техникой,  доходность за определенный период, 
количество  работников  и  другие  показатели. Методика определения 
индекса  утверждается  Министерством сельского хозяйства Российской 
Федерации.
    Распределение  субсидий  будет  осуществляться в соответствии с 
правилами  распределения  и предоставления субсидий из федерального 
бюджета   бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  поддержку  
доходов     сельскохозяйственных    производителей,    утверждаемых    
Правительством Российской Федерации.
    Предоставление  субсидий  за  счет средств федерального бюджета 
осуществляется   на  условиях  софинансирования  расходов  бюджетов  
субъектов  Российской  Федерации  в соответствии с уровнем реальной 
бюджетной   обеспеченности,   утверждаемым  Министерством  финансов  
Российской     Федерации     на     очередной    финансовый    год.    
    Контроль  за  соблюдением  качества обработки почв и повышением 
плодородия    будет    осуществляться    Федеральной   службой   по   
ветеринарному  и  фитосанитарному надзору и центрами агрохимической 
службы  в  субъектах  Российской Федерации на основании результатов 
мониторинга состояния плодородия почв.
    Реализация  мероприятия  позволит обеспечить более рациональное 
использование  биоклиматического  потенциала  регионов  и получение 
стабильных  урожаев  сельскохозяйственных  культур,  обеспечивающих  
продовольственную безопасность Российской Федерации.

             5. Обоснование финансовых и материальных
                        затрат подпрограммы

    Объем   ресурсного   обеспечения   реализации  подпрограммы  на  
2013-2020  годы  составит  955233  тыс. рублей, в том числе за счет 
федерального бюджета - 384744 тыс. рублей, республиканского бюджета 
-  264152  тыс.  рублей  и  внебюджетных  источников  - 306338 тыс. 
рублей.
    Объем  ресурсного  обеспечения реализации подпрограммы по годам 
составит:
     
+-------+---------+----------------------------+
| Годы  | Всего,  |        В том числе:        |
|       |  тыс.   |                            |
|       | рублей  |                            |
+-------+---------+--------+---------+---------+
|       |         |   ФБ   |   РБ    |   ВБ    |
+-------+---------+--------+---------+---------+
| 2013  |  55424  | 30360  |  12680  |  12384  |
|  г.   |         |        |         |         |
+-------+---------+--------+---------+---------+
| 2014  |  81507  | 35040  |  22463  |  24005  |
|  г.   |         |        |         |         |
+-------+---------+--------+---------+---------+
| 2015  |  87686  | 37306  |  24276  |  26104  |
|  г.   |         |        |         |         |
+-------+---------+--------+---------+---------+
| 2016  |  94354  | 39714  |  26245  |  28395  |
|  г.   |         |        |         |         |
+-------+---------+--------+---------+---------+
| 2017  | 101555  | 42274  |  28383  |  30897  |
|  г.   |         |        |         |         |
+-------+---------+--------+---------+---------+
| 2018  | 109337  | 44999  |  30707  |  33631  |
|  г.   |         |        |         |         |
+-------+---------+--------+---------+---------+
| 2019  | 117752  | 47900  |  33234  |  36618  |
|  г.   |         |        |         |         |
+-------+---------+--------+---------+---------+
| 2020  | 126858  | 50992  |  35983  |  39883  |
|  г.   |         |        |         |         |
+-------+---------+--------+---------+---------+

    Выделение  средств  из  республиканского бюджета будет ежегодно 
уточняться  исходя  из  финансовых  возможностей  в  пределах сумм, 
заложенных  в  законе  Республики Тыва о республиканском бюджете на 
очередной финансовый год.
    Объемы  финансирования  по  отдельным мероприятиям подпрограммы 
приведены    в   приложении   N   3   к   настоящей   Подпрограмме.   

                        6. Трудовые ресурсы

    Основным      фактором      эффективности      функционирования      
агропромышленного   производства,   в   том   числе   и  в  области  
растениеводства республики, его устойчивого и интенсивного развития 
являются  трудовые  ресурсы. Осуществление земледелия на территории 
республики решает вопросы социального характера, а именно занятости 
населения.    Размер   социального   эффекта   определяется   через   
экономическую    оценку    трудовых    ресурсов,    вовлекаемых   в   
производственный  процесс  в  результате проведения мероприятий. Из 
экономической  теории  известно, что эффект мультипликации является 
неотъемлемой  составной частью теории эффективности государственных 
инвестиций  с  точки  зрения их воздействия на объемы производства, 
занятость, доходы и рынки. В основу определения размера поступлений 
в   консолидированный  бюджет  с  учетом  мультипликатора  положены  
размеры  косвенных  и  прямых  налогов,  направляемых строительными 
организациями  и  сельскохозяйственными  предприятиями,  и величины 
мультипликаторов  в  строительстве  -  2,19  и сельском хозяйстве - 
1,79.
    В   подотрасль  растениеводства  ежегодно  на  сезонные  работы  
охватывается   не   менее  6400  человек,  из  них  со  специальным  
профессиональным   образованием   не  менее  2048  человек  или  32  
процента,   сезонных   рабочих   4352  человек  или  68  процентов.  
    При  реализации  данной  подпрограммы  будет создано 1200 новых 
рабочих мест, в том числе 360 - со специальным образованием и 840 - 
сезонных  рабочих  мест.  Из них не менее 50 процентов единиц будет 
привлечено  за  счет  ведомственной  целевой  программы «Содействие 
занятости   населения   Республики   Тыва   на   2012-2014   годы».   

            7. Анализ рисков реализации подпрограммы и
                  описание мер управления рисками

    К основным рискам относятся следующие:
    -   природно-климатические   риски,   обусловленные   тем,  что  
колебания   погодных   условий   оказывают   серьезное  влияние  на  
урожайность  сельскохозяйственных  культур, объемы их производства, 
что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых 
показателей.     Зависимость     функционирования     отрасли    от    
природно-климатических  условий  также  снижает  ее  инвестиционную  
привлекательность.  Для  снижения  рисков от природно-климатических 
условий   необходим   переход   к  новым  технологиям,  техническая  
модернизация,   мелиорация  земель  в  засушливых  зонах,  принятие  
дополнительных   мер   поддержки   в   особо   неблагоприятные   по   
природно-климатическим условиям годы;
    -  снижение  темпов  роста  экономики  и  уровня инвестиционной 
активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей 
растениеводства  и  переработки,  усилят зависимость их развития от 
государственных     инвестиций.     В     результате     негативных     
макроэкономических  процессов  может  снизиться  спрос на продукцию 
растениеводства  и  продуктов  их  переработки, в том числе за счет 
сокращения реальных доходов населения;
    -   законодательные   риски,   выражающиеся   в   недостаточном   
совершенстве  законодательной  базы по регулированию деятельности в 
отрасли,  и  сложности  реализации оформления прав собственности на 
землю.   При   этом   сложности   юридического   оформления   права   
собственности   на   земельные   участки  ограничивают  возможность  
сельскохозяйственным  организациям  использовать  землю  в качестве 
предмета     залога    и    не    позволяют    сельскохозяйственным    
товаропроизводителям  привлекать  финансовые  ресурсы  на  реальных  
рыночных условиях.

                            ПОДПРОГРАММА
          «РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И
                реализации продукции животноводства»

                            П А С П ОР Т
   ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ
               И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА»

+-----------------+--+------------------------------------------------+
| Ответственный   | -| Министерство сельского       хозяйства        и|
| исполнитель     |  | продовольствия Республики Тыва                 |
| подпрограммы    |  |                                                |
|                 |  |                                                |
+-----------------+--+------------------------------------------------+
| Цели            | -| ускоренное развитие животноводства и  повышение|
| подпрограммы    |  | конкурентоспособности              производимой|
|                 |  | животноводческой продукции на основе финансовой|
|                 |  | устойчивости    и    модернизации     сельского|
|                 |  | хозяйства;                                     |
|                 |  | задачи:                                        |
|                 |  | развитие племенного животноводства;            |
|                 |  | проведение противоэпизоотических мероприятий;  |
|                 |  | регулирование рынка животноводческой продукции |
|                 |  |                                                |
+-----------------+--+------------------------------------------------+
| Задачи          | -| 1. Улучшение          породных          качеств|
| подпрограммы    |  | сельскохозяйственных животных.                 |
|                 |  | 2. Увеличение  объемов  производства  продукции|
|                 |  | мясного и  молочного  животноводства на  основе|
|                 |  | стабилизации  поголовья  животных  и  птицы   и|
|                 |  | увеличения    их    продуктивности,    создания|
|                 |  | сбалансированной  кормовой  базы и  перехода  к|
|                 |  | новым технологиям  их  содержания и  кормления,|
|                 |  | государственной поддержки экономически значимых|
|                 |  | региональных программ.                         |
|                 |  | 3. Развитие   социально   значимых    отраслей:|
|                 |  | овцеводства     и    козоводства,     северного|
|                 |  | оленеводства,  табунного  мясного  и  молочного|
|                 |  | коневодства,     яководства,     обеспечивающих|
|                 |  | сохранение    традиционного    уклада     жизни|
|                 |  | населения.                                     |
|                 |  | 4. Улучшение   и  стабилизация   эпизоотической|
|                 |  | ситуации  на  территории  Республики  Тыва   по|
|                 |  | бешенству диких и домашних сельскохозяйственных|
|                 |  | животных;   предупреждение   возникновения    и|
|                 |  | распространения заразных  болезней животных  на|
|                 |  | основе  своевременного проведения  ветеринарных|
|                 |  | мероприятий   и   обеспечения   потребности   в|
|                 |  | лекарственных   средствах  и   препаратах   для|
|                 |  | ветеринарного применения.                      |
|                 |  | 5. Расширение ассортимента и повышение качества|
|                 |  | мясных и   молочных    продуктов   на    основе|
|                 |  | комплексной        модернизации        отраслей|
|                 |  | перерабатывающей промышленности.               |
|                 |  | 6. Увеличение      пропускной       способности|
|                 |  | логистической цепи агропродовольственного рынка|
|                 |  | за   счет   строительства,   реконструкции    и|
|                 |  | модернизации мощностей по хранению и  перевалке|
|                 |  | животноводческой     продукции,     сырья     и|
|                 |  | продовольствия.                                |
|                 |  | 7. Развитие системы страхования и  кредитования|
|                 |  | подотрасли  животноводства,  способствующих  ее|
|                 |  | устойчивому развитию и снижению рисков.        |
|                 |  | 8. Регулирование     рынка     животноводческой|
|                 |  | продукции,     сырья     и      продовольствия,|
|                 |  | обеспечивающего  сглаживание колебаний  цен  на|
|                 |  | мясо  и   молоко,  реализацию  интересов   всех|
|                 |  | участников   технологической  цепочки,   равные|
|                 |  | условия  конкуренции  для  сельскохозяйственных|
|                 |  | товаропроизводителей                           |
|                 |  |                                                |
+-----------------+--+------------------------------------------------+
| Целевые         | -| увеличение производства скота  и птицы на  убой|
| индикаторы и    |  | (в живом весе)  в 2020 году  до 26,9 тыс.  тонн|
| показатели      |  | или на 28,7 процента к уровню 2011 года.       |
| подпрограммы    |  | Увеличение производства  молока  всех  видов  в|
|                 |  | 2020  году  до  83,5  тыс.  тонн  или  на  34,2|
|                 |  | процента к уровню 2011 года.                   |
|                 |  | Увеличение численности                поголовья|
|                 |  | сельскохозяйственных животных  по видам в  2020|
|                 |  | году к уровню 2011 года:                       |
|                 |  | крупный рогатый скот - до 205,1 тыс. голов  или|
|                 |  | на 42,6 процента;                              |
|                 |  | овцы и козы - до 1576,6 тыс. голов или на  42,5|
|                 |  | процента;                                      |
|                 |  | свиньи -  до  42,2  тыс.  голов  или  на   47,6|
|                 |  | процента;                                      |
|                 |  | лошади - до 62,6 тыс. голов или на 29,1;       |
|                 |  | верблюды -  до 0,254  тыс.  голов или  на  36,6|
|                 |  | процента;                                      |
|                 |  | олени - до 2,6 тыс. голов или на 45,6 процента;|
|                 |  | птица - до 53,8 тыс. голов или в 2,4 раза      |
|                 |  |                                                |
+-----------------+--+------------------------------------------------+
| Этапы и сроки   | -| срок реализации  подпрограммы:  2013-2020   гг.|
| реализации      |  | Этапы реализации не выделяются                 |
| подпрограммы    |  |                                                |
+-----------------+--+------------------------------------------------+
| Объем бюджетных | -| объем ресурсного     обеспечения     реализации|
| ассигнований    |  | подпрограммы на 2013-2020 годы составит 2575772|
| подпрограммы    |  | тыс. рублей, в  том числе за счет  федерального|
|                 |  | бюджета - 1815151 тыс. рублей, республиканского|
|                 |  | бюджета  - 712135  тыс.  рублей и  внебюджетных|
|                 |  | источников - 48486 тыс. рублей.                |
|                 |  |  Объем ресурсного обеспечения по годам:        |
|                 |  |                                                |
|                 |  |                                                |
|                 |  | +------+----------+---------------------------+|
|                 |  | | Годы | Всего, | В том числе: |               |
|                 |  | | | тыс. | |                                   |
|                 |  | | | рублей | |                                 |
|                 |  | +------+----------+--------+----------+-------+|
|                 |  | | | | ФБ | РБ | ВБ |                           |
|                 |  | +------+----------+--------+----------+-------+|
|                 |  | | 2013 | 219823 | 146847 | 67548 | 5428 |      |
|                 |  | | г. | | | | |                                 |
|                 |  | +------+----------+--------+----------+-------+|
|                 |  | | 2014 | 246499 | 157574 | 83297 | 5628 |      |
|                 |  | | г. | | | | |                                 |
|                 |  | +------+----------+--------+----------+-------+|
|                 |  | | 2015 | 265263 | 170026 | 89409 | 5828 |      |
|                 |  | | г. | | | | |                                 |
|                 |  | +------+----------+--------+----------+-------+|
|                 |  | | 2016 | 286727 | 187468 | 93231 | 6028 |      |
|                 |  | | г. | | | | |                                 |
|                 |  | +------+----------+--------+----------+-------+|
|                 |  | | 2017 | 315949 | 212954 | 96767 | 6228 |      |
|                 |  | | г. | | | | |                                 |
|                 |  | +------+----------+--------+----------+-------+|
|                 |  | | 2018 | 358743 | 251389 | 100926 | 6428 |     |
|                 |  | | г. | | | | |                                 |
|                 |  | +------+----------+--------+----------+-------+|
|                 |  | | 2019 | 423571 | 311228 | 105714 | 6628 |     |
|                 |  | | г. | | | | |                                 |
|                 |  | +------+----------+--------+----------+-------+|
|                 |  | | 2020 | 525293 | 408226 | 110329 | 6828 |     |
|                 |  | | г. | | | | |                                 |
|                 |  | +------+----------+--------+----------+-------+|
|                 |  |                                                |
|                 |  |                                                |
+-----------------+--+------------------------------------------------+
| Ожидаемые       | -| увеличение производства скота и птицы на убой в|
| результаты      |  | хозяйствах всех категорий (в живом весе) к 2020|
| реализации      |  | году до 26,9 тыс. т;                           |
| подпрограммы    |  | увеличение производства молока до 83,5 тыс. т  |
+-----------------+--+------------------------------------------------+


1. Содержание проблемы, сфера реализации и приоритеты подпрограммы

     Животноводство -   ведущая   отрасль  сельского   хозяйства   в
республике.   Доля  животноводческой   продукции   в  общем   объеме
произведенной сельскохозяйственной продукции республики в 2010  году
составляла 76,3 процента, с ростом по сравнению с 2000 годом на  1,3
процента.
     В Доктрине   о   продовольственной   безопасности    Российской
Федерации в качестве критерия предусматривается пороговым  значением
обеспечение   населения    страны    молоком   и    молокопродуктами
отечественного производства - 90 процентов, мясом и мясопродуктами -
не менее 85 процентов.
     По прогнозному балансу объем  производства молока в  республике
удовлетворяет емкость  потребления  на 43  процента. Потребление  на
душу населения составляет  170,1 кг при  рекомендуемой норме 400  кг
(по рейтингу  в СФО республика  занимает одно  из последних мест,  в
среднем по СФО - 287 кг).
     По балансу объем производства  мяса в республике  удовлетворяет
объем  потребления  на  76  процентов.  Потребление  мяса  на   душу
населения  составляет 64  кг  при  рекомендуемом  объеме 84  кг  (по
рейтингу в СФО - 4 позиция, в среднем по СФО - 65 кг).
     Выросло поголовье  крупного рогатого  скота  на 10,6  процента,
мелкого рогатого скота на 15,5, свиней - в 2 раза, лошадей - на 5,2,
оленей  - на  40,5  процента. Стабилизировалось  производство  мяса,
молока и шерсти.
     Продукция сельскохозяйственных товаропроизводителей оказывается
неконкурентоспособной и вытесняется с внутреннего рынка.
     В последнее   десятилетие   уменьшилось   количество    крупных
сельскохозяйственных    организаций,    способных     оптимизировать
производство, затраты, внедрять новую технику и технологии.
     Основными причинами  относительно медленного  развития  отрасли
животноводства являются:
     - низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли,
обновления основных   производственных  фондов   и   воспроизводства
используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов;
     - неблагоприятные  общие  условия  функционирования   сельского
хозяйства,  прежде  всего,  неудовлетворительный  уровень   развития
рыночной  инфраструктуры, затрудняющий  доступ  сельскохозяйственных
товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических  и
информационных ресурсов, готовой продукции;
     - финансовая     неустойчивость     отрасли,      обусловленная
нестабильностью  рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья   и
продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций в развитие
отрасли,    слабым    развитием   страхования    при    производстве
сельскохозяйственной продукции;
     - дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем  и
качеством жизни в сельской местности.
     В этих обстоятельствах создание условий ускорения темпов  роста
объемов сельскохозяйственного производства  на основе повышения  его
конкурентоспособности становится приоритетным направлением  аграрной
экономической политики.
     Динамичное и эффективное  развитие  сельского хозяйства  должно
стать  не только  общеэкономической  предпосылкой успешного  решения
большинства  накопленных  в  отрасли  производственных,  финансовых,
социальных проблем, но и способом системного согласования  установок
на удвоение  валового  внутреннего продукта,  сокращение бедности  и
повышение продовольственной безопасности республики, то есть  должно
обеспечить    успешную    реализацию    всего    комплекса     целей
социально-экономического  развития   республики  в   рассматриваемой
перспективе.
     Анализ обеспечения  населения  Республики  Тыва  в  2010   году
основными  продуктами  питания  показывает,  что  обеспеченность  по
фактическому  потреблению  на  душу населения  составляет:  мясом  и
мясопродуктами - на 74,7  процента, молоком и молокопродуктами -  на
115,5, яйцом - на 10,1 процента.
     По физиологической   норме   потребления  на   душу   населения
основными продуктами питания в  республике обеспечиваются по мясу  и
мясопродуктам - на 55,6  процента, молоком и молочными продуктами  -
на 59,7, яйцами - на 3,3 процента.
     С 2007  года  по  поголовью  скота  наблюдается   положительная
динамика, в том числе  за счет роста поголовья  овец и коз на  377,6
тыс. голов к 2011 году.

                   2. Цели и задачи подпрограммы

     Целями мероприятий  по   развитию  подотрасли   животноводства,
переработки и реализации животноводческой продукции являются:
     обеспечение продовольственной безопасности республики на основе
проведения комплексной   модернизации  отраслей   животноводства   и
отраслей  по   переработке  продукции  животноводства,   обеспечение
населения  республики   продовольствием   на  уровне   рекомендуемых
рациональных норм  потребления, развития необходимой  инфраструктуры
рынка  мяса  и  мясной  продукции,  молока  и  молочной   продукции,
государственного  регулирования рынков  животноводческой  продукции,
сырья и продовольствия;
     повышение конкурентоспособности    местной     животноводческой
продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке;
     улучшение и   стабилизация    эпизоотической   обстановки    на
территории республики  по  заразным болезням  животных как  фактора,
оказывающего  существенное  влияние  на  развитие  животноводства  и
объемы производства животноводческой продукции.
     Для достижения  указанных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     рост объемов  производства   продукции   мясного  и   молочного
животноводства на  основе стабилизации поголовья  животных и  птицы,
создания  сбалансированной   кормовой  базы  и   перехода  к   новым
технологиям  их содержания  и  кормления, государственной  поддержки
экономически значимых региональных программ;
     развитие социально    значимых    отраслей:    овцеводства    и
козоводства, северного оленеводства,  табунного мясного и  молочного
коневодства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни;
     увеличение пропускной     способности    логистической     цепи
агропродовольственного рынка за счет строительства, реконструкции  и
модернизации  мощностей  по хранению  и  перевалке  животноводческой
продукции, сырья и продовольствия;
     расширение ассортимента и повышение качества мясных и  молочных
продуктов    на    основе    комплексной    модернизации    отраслей
перерабатывающей промышленности;
     регулирование рынка   животноводческой   продукции,   сырья   и
продовольствия, обеспечивающее сглаживание  колебаний цен на мясо  и
молоко,  реализацию   интересов   всех  участников   технологической
цепочки,     созданию     равных     условий     конкуренции     для
сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутренних рынках;
     стабилизация эпизоотической ситуации  на территории  республики
по  бешенству  диких   и  домашних  сельскохозяйственных   животных;
предупреждение возникновения и распространения экономически значимых
заразных   болезней   животных   путем   своевременного   проведения
профилактических   и   ликвидационных   ветеринарных    мероприятий,
обеспечения потребности в  лекарственных средствах и препаратах  для
ветеринарного применения  и модернизации учреждений  государственной
ветеринарной службы;
     развитие системы   страхования   и   кредитования    подотрасли
животноводства, способствующих  ее устойчивому  развитию и  снижению
рисков.

           3. Приоритеты государственной политики в сфере
                      реализации подпрограммы
     
     Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией  развития
агропромышленного комплекса Республики Тыва на период до 2020  года,
утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 28  мая
2012  г.  N   275  ,  Прогнозом  социально-экономического   развития
Республики Тыва на 2012 год  и на период до 2014 года,  утвержденным
постановлением Правительства Республики Тыва  от 1 ноября 2011 г.  N
656.

                  4. Сроки реализации подпрограммы

     Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы.
     
                5. Система мероприятий подпрограммы
     
     Основными мероприятиями  подпрограммы  по  развитию  подотрасли
животноводства, переработки и реализации животноводческой  продукции
являются следующие.
     
     5.1. Племенное животноводство
     В республике  создано  17  племенных  генофондных  хозяйств,  3
племзавода  и   7  племенных  репродуктора,   имеющие  лицензии   на
разведение  и  содержание тувинских  короткожирнохвостых  овец,  коз
советской  шерстной  породы, лошадей  верхнеенисейской  и  тувинской
пород,  сарлыков,  оленей   тувинской  популяции,  маралов.   Однако
финансовые дотации племенным  генофондным хозяйствам недостаточны  и
число этих  хозяйств невелико.  Принятые  меры не  в полной  степени
помогают  сдерживать  процесс разрушения  инфраструктуры  племенного
дела.  Нужны неординарные  и  радикальные меры  по  государственному
регулированию  и  поддержке  племенного  дела,  иначе  в   ближайшей
перспективе   произойдут    необратимые   изменения   в    состоянии
генетических  ресурсов,   последствия  которых  придется   устранять
десятки лет с огромными затратами.
     В республике  на   очень  низком  уровне   ведется  работа   по
организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.
Если по Российской Федерации искусственное осеменение коров во  всех
категориях хозяйств составляет 71 процент, то в Республике Тыва - до
1 процента, овцекозоматок и ярок - 59 процентов, в республике -  1,5
процента.
     Коровы и телки искусственно  осеменяются только в трех  ведущих
хозяйствах,   занимающихся    разведением   скота    молочно-мясного
направления, с общим количеством поголовья коров 859 голов.
     В связи с тем, что основное поголовье свиней находится в личных
подсобных хозяйствах  республики,  осеменением свиноматок  никто  не
занимается.
     В связи   с   этим,  первостепенной   задачей   для   улучшения
воспроизводства  стада  является   создание  сервисных  центров   по
организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.
     Целью осуществления   мероприятий   по   поддержке   племенного
животноводства является формирование племенной базы,  обеспечивающей
потребность  местных  сельскохозяйственных  товаропроизводителей   в
племенной продукции (материале).
     Для достижения поставленной  цели необходимо решение  следующих
задач:
     создание информационно-селекционного центра;
     создание межрайонных центров сервисных услуг по воспроизводству
стада сельскохозяйственных животных;
     увеличение производства высококачественной племенной  продукции
(материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
     стимулирование селекционной     работы,     направленной     на
совершенствование     племенных      и     продуктивных      качеств
сельскохозяйственных животных;
     стимулирование приобретения    высококачественной     продукции
(материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
     Субсидии за счет  средств федерального бюджета  предоставляются
республиканскому бюджету  Республики  Тыва для  сельскохозяйственных
организаций  и   крестьянских  (фермерских)   хозяйств,  у   которых
племенные  животные  зарегистрированы  в  государственном  племенном
регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на:
     содержание племенного маточного поголовья  сельскохозяйственных
животных;
     содержание племенных  быков-производителей  в  организациях  по
искусственному осеменению  сельскохозяйственных животных, у  которых
проверено качество потомства или которые находятся на стадии  оценки
этого качества;
     приобретение быков-производителей       организациями        по
искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
     приобретение семени   быков-производителей,  которые   улучшают
качество потомства;
     приобретение эмбрионов;
     приобретение племенного молодняка.
     Основные направления инвестиций:
     приобретение племенного скота всех видов;
     приобретение оборудования и техники;
     создание центров сервисных услуг по воспроизводству стада;
     приобретение оборудования  электронной идентификации  племенных
сельскохозяйственных животных.
     Для оснащения  сервисных   центров  по  воспроизводству   стада
предусматривается  субсидирование  в  размере  до  50  процентов  из
республиканского бюджета Республики  Тыва на приобретение  комплекта
оборудования и техники.
     Создание центров  сервисных услуг  по  воспроизводству стада  в
центральной, западной и южной зонах республики.
     Субсидии на искусственное осеменение маток сельскохозяйственных
животных в сервисных центрах и сельскохозяйственных предприятиях.
     Ставка субсидий  определяется в  расчете  на одно  плодотворное
осеменение   в   размере   70  процентов   издержек,   связанных   с
искусственным   осеменением   маточного   поголовья.   Искусственное
осеменение  маток в  личных  подсобных и  крестьянских  (фермерских)
хозяйствах за оплату из субсидий выполняют техники по искусственному
осеменению ветеринарных участков и кожуунных ветстанций.
     Субсидии на  компенсацию  затрат  по  возмещению  расходов   по
доставке  покупателям  сельскохозяйственных  племенных  животных  из
других регионов.
     Субсидии на  компенсацию  затрат  по  возмещению  расходов   на
организацию племенного учета по внедрению электронной  идентификации
сельскохозяйственных животных (микрочипирования).
     
     5.2. Развитие молочного и мясного животноводства
     Целями осуществления  мероприятий   по  развитию  молочного   и
мясного животноводства  являются наращивание  производства молока  и
мяса до уровня,  обеспечивающего продовольственную безопасность,  на
основе  стабилизации поголовья  животных  и  птицы и  увеличения  их
продуктивности  за   счет  породного   обновления  стада,   создания
сбалансированной кормовой  базы и  перехода к  новым технологиям  их
содержания и кормления.
     Для достижения  указанной  цели  необходимо  решить   следующие
задачи:
     увеличение производства молока всех видов  к 2020 году до  83,5
тыс. тонн;
     увеличение производства на убой скота  и птицы в живой массе  к
2020 году до 26,9 тыс. тонн.
     В рамках  данного  основного мероприятия  будет  осуществляться
следующие виды поддержки:
     5.2.1. Развитие молочного скотоводства
     Цель мероприятия  -  создание экономических  и  технологических
условий  устойчивого   развития   отечественной  отрасли   молочного
скотоводства и увеличения объемов производства молока.
     Для достижения поставленных  целей по наращиванию  производства
молока  и повышению  его  потребления, необходимо  решить  следующие
задачи:
     стабилизация и рост поголовья коров;
     повышение их  продуктивности  за  счет  породного   обновления,
совершен-ствования технологии их содержания и кормления.
     Государственная поддержка      осуществляется       посредством
предоставления   субсидий   за    счет   средств   федерального    и
республиканского бюджетов по следующим направлениям:
     покупка племенных телок и нетелей;
     укрепление кормовой базы;
     строительство, реконструкция и  модернизация комплексов и  ферм
по производству молока на базе современных технологических решений;
     рост молочной продуктивности коров.
     Представленная подпрограмма  развития  молочного   скотоводства
будет  выполняться поэтапно  путем  восстановления количественных  и
качественных показателей отрасли.
     В республиканской   целевой   программе   «Развитие   сельского
хозяйства  и  регулирование рынков  сельскохозяйственной  продукции,
сырья и  продовольствия в  Республике Тыва на  2007-2012 годы»  были
заложены  средства  на   проведение  мероприятий  по   реконструкции
молочно-товарных ферм и закуп телок молочно-мясного направления. Эти
мероприятия успешно выполнены.
     Для дальнейшего развития молочного скотоводства нужны  средства
на   восстановление   молочно-товарных   ферм   сельскохозяйственных
предприятий и строительство крупных типовых молочных комплексов.
     С целью   повышения    племенных    и   продуктивных    качеств
симментальского скота  в качестве  улучшателей будет  использоваться
семя  быков-производителей  симментальской  породы  отечественной  и
немецкой селекции.
     Достижение высокой  молочной  продуктивности коров  зависит  от
многих факторов, одним из которых является племенная работа.
     Скот в    личном    подворье   будет    совершенствоваться    с
использованием        метода        искусственного        осеменения
быками-производителями лучших пород.
     Наибольшая прибавка молочной продуктивности (550-600 кг)  будет
получена в результате улучшения  кормления и содержания животных,  в
первую  очередь  ремонтного  молодняка.  С  этой  целью  планируется
широкое  использование  метода  интенсивного  выращивания  ремонтных
телок,  в том  числе  при пониженных  температурах,  способствующего
высокой сохранности  телят в  молочный  период и  более раннему  (на
1,5-2 месяца) вводу первотелок в молочное стадо.
     В годовой  структуре рациона  для  дойного стада  удельный  вес
грубых кормов составит до 26 процентов, сочных - 29, зеленых - до 25
и концентратов - 20-25 процентов.
     Для улучшения качества кормов необходимо:
     - на  молочно-товарных фермах  возобновить  заготовку силоса  и
сенажа;
     - соблюдать технологию и сроки заготовки сена;
     - концентрированные корма скармливать в зерносмеси, обогащенной
недостающими микро- и макроэлементами,  а также белковыми  добавками
из местного сырья.
     В качестве   государственной   поддержки   установить   выплату
субсидий из республиканского бюджета на молоко в размере 8 руб. за 1
литр реализованного (товарного) молока высшего и первого сорта.
     При этом  предусмотреть   возможность  изменения  критериев   в
направлении   стимулирования   повышения   эффективности   субсидий.
Например, по  параметрам уровня  среднего  надоя на  одну корову  по
определенным градациям.
     Субсидии за    счет     средств    республиканского     бюджета
предоставляются юридическим лицам, индивидуальным  предпринимателям,
осуществляющим   сельскохозяйственную   деятельность,   крестьянским
(фермерским)   хозяйствам   на   строительство,   реконструкцию    и
модернизацию  животноводческих   (ферм),  производственных   зданий,
сооружений в пределах бюджетных средств.
     5.2.2. Развитие мясного скотоводства
     Мясная отрасль  в  республике   является  одной  из   важнейших
составляющих  агропромышленного  комплекса.  Рациональность   выбора
приоритетного  развития мясного  скотоводства  обусловлена тем,  что
республика обладает  значительными  площадями естественных  кормовых
угодий (26 тыс. га) и около 83 тыс. га неиспользуемой пашни.
     Основными препятствиями   для   успешного   развития    мясного
животноводства в республике является:
     1) малочисленность   мясного   скота   в   сельскохозяйственных
предприятиях;
     2) недостаточный   уровень  технического   и   технологического
оснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка;
     3) слабая кормовая база откорма;
     4) невысокий потенциал продуктивности скота.
      Такое состояние  означает   необходимость  фактически   заново
создавать эту отрасль в республике.
     Малочисленность мясного     скота    в     сельскохозяйственных
предприятиях  республики обусловлена  тем,  что более  86  процентов
поголовья крупного рогатого скота сосредоточено в личных подсобных и
крестьянских  (фермерских) хозяйствах,  и  лишь  12,6 процента  -  в
сельскохозяйственных организациях.
     Низкий уровень генетического потенциала продуктивности  мясного
скота  объясняется  недостатком экономических  мотиваций  обновления
маточных  стад  за  счет  покупки  ремонтного  молодняка  с  высоким
генетическим потенциалом продуктивности.
     Отмечается неудовлетворительная    организация    откорма     и
реализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой  массой
около  330  кг  вместо   400-450  кг.  Из-за  низкой   интенсивности
использования  откормочного   контингента  республика   недополучает
ежегодно 500 тонн говядины.
     Основными мероприятиями   развития   мясного   скотоводства   в
республике будут являться:
     - формирование племенной базы мясного скотоводства;
     - создание кормовой  базы, согласно научно-обоснованным  нормам
кормления;
     - формирование рынка высококачественной говядины.
     В целях увеличения производства конкурентоспособной говядины  в
сельскохозяйственных  предприятиях путем  промышленного  скрещивания
низкопродуктивного скота  (помесного симментальского  и местного)  с
чистопородными  быками  герефордской  породы  и  разведение  помесей
герефордов.
     Цель мероприятия  -   создание  условий   для  формирования   и
устойчивого    развития    отрасли    специализированного    мясного
скотоводства и производства высококачественной говядины.
     Для достижения поставленных  целей  по увеличению  производства
мраморного  мяса  и  повышению его  потребления,  необходимо  решить
следующие задачи:
     наращивание поголовья скота мясных и помесных пород;
     повышение его   продуктивности   за   счет    совершенствования
технологий его содержания и кормления;
     улучшение культурных пастбищ.
     Государственная поддержка      осуществляется       посредством
предоставления   субсидий   за    счет   средств   федерального    и
республиканского бюджетов по следующим направлениям:
     приобретение помесного и товарного скота;
     укрепление кормовой базы;
     технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;
     создание и     технологическая     модернизация     откормочных
предприятий.
     В 2012-2013   годах    необходимо   произвести    строительство
производственных   помещений   для  содержания   мясного   скота   в
Каа-Хемском и Улуг-Хемском кожуунах.
     Увеличение численности  поголовья  скота  мясного   направления
будет осуществляться поэтапно. На первом  этапе в 2011 году за  счет
выделенных средств  по республиканской  целевой программе  «Развитие
сельского  хозяйства  и  регулирование  рынков  сельскохозяйственной
продукции, сырья  и продовольствия  в Республике  Тыва на  2011-2012
годы» было  закуплено 600  голов быков и  телок герефордской  породы
мясного  скота   с   целью  создания   племенных  репродукторов   по
выращиванию герефордской породы скота.
     Вторым этапом  будет  выполнение  мероприятий   республиканской
целевой программы «Развитие мясного животноводства в Республике Тыва
на  2013-2020 годы»,  где  поставлена  задача -  разведение  помесей
герефордов     путем     массового     промышленного     скрещивания
низкопродуктивного  скота   с  чистопородными  быками   герефордской
породы.
     Мясное скотоводство должно развиваться  в районах, где  имеются
обширные пастбища  и сенокосы.  Возможно развитие  данной отрасли  в
районах   с   зерновым   производством,   вблизи    перерабатывающих
предприятий, с использованием для откорма отходов их переработки.
      Большие резервы в производстве  говядины имеются и в  молочном
скотоводстве. Без ущерба  молочному скотоводству до 10-15  процентов
(25-35 тыс. голов) низкопродуктивных коров можно скрещивать с быками
специализированных мясных пород. Это позволит дополнительно получать
ежегодно 2-3 тыс. тонн говядины (в убойном весе).
     Поэтому необходимо  создание   откормочных  площадок  на   базе
хозяйств,  специализирующихся на  производстве  молока, и  проводить
откорм бычков и сверхремонтных телок молочного скотоводства.
     
     
     5.3. Развитие свиноводства
     По состоянию  на  1  января  2011  г.  в  республике  во   всех
категориях хозяйств в среднем содержится 27,0-30 тыс. голов  свиней.
В  структуре   всего  поголовья  свиней   доля  хозяйств   населения
составляет  86,9  процента.  Из-за пределов  республики  ежегодно  в
среднем завозится до  70 тонн  свинины. Всего потребность  населения
республики в свинине составляет 2059 тонн.
     Проблему производства свинины в республике планируется решить с
вводом новой  современной   производственной  базы   свиноводческого
комплекса  со среднегодовым  поголовьем  свиней  12,0 тыс.  голов  и
объемом реализации мяса 997 тонн.
     Дальнейшее развитие  свиноводства  определено  в   мероприятиях
республиканской целевой программы «Развитие мясного животноводства в
Республике Тыва на 2013-2020 годы».
          К 2020 году  планируется довести  производство свинины  до
2000  тонн,  что  позволит  обеспечить  региональный  рынок  местной
продукцией свиноводства на 90 процентов.
     Развитие промышленного свиноводства  даст возможность  развития
данной отрасли  в КФХ  и  хозяйствах населения  путем реализации  им
здорового и высокопродуктивного молодняка для выращивания и откорма.

     5.4. Развитие овцеводства и козоводства
     Целями осуществления  мероприятий  по  развитию  овцеводства  и
козоводства  являются  сохранение   традиционного  уклада  жизни   и
поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций,
крестьянских     (фермерских)     хозяйств     и      индивидуальных
предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве.
     Для достижения   поставленных   целей   необходимо   увеличение
маточного поголовья  овец и  коз,  а также  продукции овцеводства  и
козоводства   в  сельскохозяйственных   организациях,   крестьянских
(фермерских) хозяйствах и  у индивидуальных предпринимателей, в  том
числе увеличение поголовья молочных коз.
     Субсидии за счет  средств федерального бюджета  предоставляются
республи-канскому бюджету  Республики Тыва  на содержание  маточного
поголовья   овец  и   коз   для  сельскохозяйственных   организаций,
крестьянских     (фермерских)     хозяйств     и      индивидуальных
предпринимателей.
     5.4.1. Развитие овцеводства
     Овцеводство - ведущая отрасль животноводства республики. В этой
отрасли занято  более  70 процентов  сельского  населения.  Баранина
является   основным   продуктом   питания   населения    республики,
потребность в  которой  с каждым  годом увеличивается.  Востребована
шерсть и  овчина для  мини-цехов по производству  войлока и  выделке
шкур.
     В улучшении племенных и  продуктивных качеств овец важная  роль
принадлежит  племенным хозяйствам.  Сегодня  имеющиеся в  республике
племенные хозяйства по уровню продуктивности животных и поставляемой
племенной  продукции   не   в  полной   мере  отвечают   современным
требованиям и слабо оказывают влияние на улучшение породных  качеств
животных  товарных хозяйств.  В  связи  с этим  необходимо  провести
переаттестацию  племенных ферм  и  племенных хозяйств.  Одновременно
следует  создать новые  племенные  фермы  и племенные  хозяйства  по
разведению   полугрубошерстного,  грубошерстного   и   мясошерстного
овцеводства  и  на  их базе  организовать  направленное  выращивание
племенного молодняка для поставки в товарные хозяйства.
     Разведением грубошерстных     овец     занимаются     хозяйства
Бай-Тайгинского,   Монгун-Тайгинского,   Овюрского,   Сут-Хольского,
Чаа-Хольского,     Тес-Хемского,     Эрзинского,     Тере-Хольского,
Дзун-Хемчикского, Кызылского кожуунов,  общее поголовье овец в  этих
кожуунах достаточно велико. Однако для его дальнейшего увеличения  и
улучшения  породных  качеств  на  первом  этапе  в  2010-2012  годах
необходимо   дополнительное   приобретение   племенной    продукции,
например,  из  Республики   Монголия.  Создан  Клуб  тысячников   из
физических лиц, имеющих поголовье мелкого рогатого скота более  1000
голов.
     Субсидии за счет  средств  республиканского бюджета  Республики
Тыва    предоставляются     юридическим    лицам,     индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную  деятельность,
крестьянским  (фермерским) хозяйствам,  а  также гражданам,  ведущим
личное подсобное хозяйство и имеющим поголовье овец и коз более 1000
голов.  Ставки   устанавливаются   ежегодно  приказом   Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.
     5.4.2. Развитие козоводства
     Тува является одним из основных центров в России по  разведению
коз  шерстного  направления  и  занимает одно  из  ведущих  мест  по
численности  коз. Отрасль  служит  не только  сырьевой  базой, но  и
обеспечивает занятость населения.
     Эффективное функционирование  данной   отрасли  имеет   большое
социальное  значение,  поскольку  определяет  обеспечение  населения
высокопитательными  продуктами,   а  также  является   экономическим
потенциалом сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     В большинстве хозяйств  поголовье  коз состоит  из помесей  3-4
годо-поколений,  настриг шерсти  составляет  в среднем  0,6-1,5  кг.
Основное поголовье коз  сосредоточено в хозяйствах  Бай-Тайгинского,
Барун-Хемчикского,  Улуг-Хемского,  Монгун-Тайгинского,   Овюрского,
Тес-Хемского кожуунов, где природно-климати-ческие условия позволяют
развивать данную отрасль.
     Племенная работа  будет  направлена на  увеличение  численности
чистопородных коз,  повышение их шерстной  и мясной  продуктивности,
снижение  затрат  на  производство  продукции.  Основной  улучшающей
породой является советская  шерстная порода коз, которая  длительное
время использовалась  в качестве  улучшателей местных  грубошерстных
коз.  Ведущими  племхозяйствами  по  выращиванию  коз  являются  ГУП
«Эйлиг-Хем», СПК  «Танды-Сыны»,  МУП «Кызыл-Даг»,  ГУП «Ишкин»,  МУП
«Кашпал».
     Проведение селекционной    работы    ведется     поглотительным
скрещиванием  коз чистопородными  козлами-производителями  советской
шерстной породы и  разведением «в себе» высокопродуктивных  помесных
коз желательного типа.
     Субсидии за счет  средств  республиканского бюджета  Республики
Тыва    предоставляются     юридическим    лицам,     индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную  деятельность,
крестьянским  (фермерским) хозяйствам,  а  также гражданам,  ведущим
личное подсобное хозяйство и имеющим поголовье овец и коз более 1000
голов.  Ставки   устанавливаются   ежегодно  приказом   Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.
     
     5.5. Развитие северного оленеводства
     Целью осуществления   мероприятий    по   развитию    северного
оленеводства  является  сохранение  традиционного  уклада  жизни   и
занятости  народов  отдельных территорий,  приравненных  к  условиям
Крайнего Севера, активное  использование обширных кормовых  ресурсов
пастбищ, непригодных  для  оленей, а  также увеличение  производства
продукции оленеводства.
     Оленеводство сосредоточено     в    хозяйствах     Тоджинского,
Каа-Хемского,     Тере-Хольского    кожуунов     республики,     где
природно-климатические и кормовые условия позволяют развивать данную
отрасль.
     По состоянию на  1 января  2012 г.  в республике  насчитывалось
2137 голов оленей.
     Оленеводство представляет большую  хозяйственную ценность,  так
как  оно  дает  мясо,  ценную  шкуру  (камус),  а  также  сырье   по
производству медицинского препарата - пантакрина.
     В республике  имеется   племенное  генофондное  хозяйство   для
разведения  северных   оленей  МУП   «Одуген»,  которое   занимается
углубленной  племенной   работой  по  совершенствованию   поголовья.
Намечена  реализация мероприятий  по  улучшению условий  выращивания
ремонтного молодняка.
     Субсидии за счет  средств федерального бюджета  предоставляются
республиканскому  бюджету  Республики Тыва  на  содержание  северных
оленей сельскохозяйственными  товаропроизводителями (за  исключением
граждан, ведущих  личное подсобное хозяйство)  при условии  долевого
финансирования за счет средств республиканского бюджета.
     Ставки устанавливаются ежегодно приказом Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Республики Тыва.
     
     5.6. Развитие табунного коневодства
     Коневодство в   республике   является   традиционной   отраслью
животноводства. В условиях  Тувы круглогодичное табунное  содержание
лошадей на  пастбищных  кормах почти  без  дополнительных затрат  на
подкормку   и    строительство   капитальных   помещений    является
экономически  эффективным  способом   получения  дешевого  мяса.   В
ближайшие годы  поголовье лошадей  будет  увеличено до  40- 42  тыс.
голов, производство  мяса (в  убойном весе) возрастет  до 400  тонн,
молока - до 3 тыс. тонн в год.
     Одним из  важнейших  продуктов  коневодства  является   кобылье
молоко, используемое для приготовления кумыса. В связи с  ценнейшими
лечебными, диетическими  и питательными  качествами кумыса  развитие
молочного   коневодства   в   ближайшее   время    предусматривается
ускоренными темпами. Производством  кумыса занимаются ГУП  «Чодураа»
Тес-Хемского  кожууна,  МУП  «Суг-Бажы»  Каа-Хемского,  АКХ   «Кула»
Пий-Хемского кожуунов.
     Кроме того,  основным  фактором  повышения  поголовья  является
увеличение делового выхода жеребят, которое необходимо довести до 75
голов  на  100  кобыл.  В  настоящее  время  деловой  выход  жеребят
составляет 61 голову на 100 маток.
     Внедрение в хозяйствах  табунного (мясного) коневодства  должно
базироваться   на   промышленном   скрещивании   местных   кобыл   с
верхнеенисейскими        жеребцами-производителями,        жеребцами
горно-алтайской (улучшенной) породой.
     Селекционно-племенная работа в хозяйствах должна сопровождаться
целенаправленным отбором  и   подбором,  широким  использованием   в
воспроизводстве  лучших особей,  а  также выбраковкой  животных,  не
желательных по типу, экстерьеру и показателям продуктивности.
     Субсидии за  счет   средств  федерального  и   республиканского
бюджетов   Республики   Тыва  предоставляются   юридическим   лицам,
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную
деятельность,  крестьянским  (фермерским) хозяйствам  на  содержание
поголовья табунных лошадей. Ставки устанавливаются ежегодно приказом
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.
     5.7. Развитие верблюдоводства
     Природно-климатические условия   республики  вполне   позволяют
заниматься верблюдоводством. В  центральной, южной и западной  зонах
республики имеются большие  возможности для успешного развития  этой
отрасли.
     В республике   верблюды   представлены   монгольской    породой
тувинского   ти-   па   -   двугорбыми   бактрианами.   Они    имеют
приспособительные качества, выражающиеся в биологической особенности
верблюдов, т.е.  способности к  накоплению  жира в  горбах в  летний
период. Верблюды не имеют  себе равных по способности  использования
полупустынных пастбищ для образования мясосальной продукции.
     Селекционно-племенная работа в хозяйствах должна сопровождаться
целенаправленным отбором  и   подбором,  широким  использованием   в
воспроизводстве  лучших особей,  а  также выбраковкой  животных,  не
желательных по типу, экстерьеру и показателям продуктивности.
     Субсидии за счет  средств  республиканского бюджета  Республики
Тыва    предоставляются     юридическим    лицам,     индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную  деятельность,
крестьянским (фермерским) хозяйствам на содержание редких исчезающих
видов поголовья верблюдов. Ставки устанавливаются ежегодно  приказом
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.
     
     5.8. Развитие яководства
     Яководство в   республике    основывается   на    круглогодовом
пастбищном  содержании.   От  яков   можно  получать   разнообразную
продукцию при  минимальных затратах  рабочей  силы и  средств на  их
содержание. Это  обеспечивает  высокую экономическую  эффективность.
Убойный выход мяса  составляет от 48 до  50 процентов. Взрослые  яки
дают до 3  кг шерсти,  содержащей до 50  процентов пуха, из  которой
изготавливают шерстяные изделия.
     Яководство нашло       распространение       в       хозяйствах
Монгун-Тайгинского,  Бай-Тайгинского,  Овюрского  кожуунов.  Имеется
генофондное   хозяйство   по    разведению   яков   ГУП    «Бай-Тал»
Бай-Тайгинского кожууна. Планируется  включить в перечень  племенных
генофондных хозяйств МУП  «Кара-Холь» Бай-Тайгинского кожууна,  ГУПы
«Моген-Бурен», «Малчын» и СПК «Кашпал» Монгун-Тайгинского кожууна.
     С целью воспроизводства  стада наряду  с увеличением  поголовья
яков и увеличением удельного веса маток в структуре стада необходимо
производить систематический отбор и подбор, а также межхозяйственный
обмен       быками-произво-дителями,       достигая        улучшения
хозяйственно-полезных качеств животных и веса.
     Субсидии за счет  средств  республиканского бюджета  Республики
Тыва    предоставляются     юридическим    лицам,     индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную  деятельность,
крестьянским (фермерским) хозяйствам на содержание редких исчезающих
видов поголовья якоматок.  Ставки устанавливаются ежегодно  приказом
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.

     
     
     5.9. Развитие птицеводства
За 2005-2009 гг. в отрасли птицеводства произошло снижение поголовья
птицы в 4,9  раза, что  привело к  поставкам мяса  птицы, яиц  из-за
пределов республики.  Поголовье птицы сохранили  личные подсобные  и
крестьянско-фермерские хозяйства в республике, соответственно 15,5 и
0,2 тыс. голов птиц. Производство яиц личными подсобными хозяйствами
в 2009 году составило  45 млн. штук, что  по сравнению с 2005  годом
снизилось в 1,2 раза.
     В республике  назрела  необходимость  заполнения  рынка   сбыта
продукцией  местных   производителей.  Ожидается  увеличение   роста
производства   мяса   птицы  ГУП   Республики   Тыва   «Птицефабрика
«Енисейская» до  625,0 тыс.тонн в  год и  производство яиц до  11000
тыс. штук  в год.  С вводом  производственных мощностей  планируется
полностью закрыть потребность  республики в данной продукции.  Объем
рынка республики  составляет 1049  тонн/год мяса  птицы, 47740  тыс.
штук яиц.
     Из республиканского бюджета выделяются субсидии на приобретение
кормов. Ставки   устанавливаются  ежегодно   приказом   Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.
     
     5.10. Проведение противоэпизоотических мероприятий
          Одним из  результатов  реализации  основного   мероприятия
является поддержание статуса территории республики как свободной  от
заболеваний,  находящихся  в  списке «А».  Эта  категория  болезней,
получивших названия  конвенционных или  особо опасных  («заразные»),
которые  имеют способность  к  опасному и  быстрому  распространению
безотносительно   к    государственным   границам,    сопровождаются
серьезными  последствиями   в  области   общественной  экономики   и
здравоохранения,  имеют  важное значение  в  международной  торговле
животными и продуктами животноводства.
          Но, угроза  возникновения  особо  опасных  заболеваний   в
республике постоянно сохраняется.
          В последние   три   года  эпизоотическая   обстановка   на
территории республики по таким  болезням как грипп птиц,  бешенство,
бруцеллез остается напряженной.
          Последние случаи  заболевания   крупного  рогатого   скота
сибирской язвой зарегистрированы в  Эрзинском кожууне в 2001 году  и
Тес-Хемском кожууне в 2006 году.
          По архивным данным на территории Республики Тыва находится
147 населенных  пунктов, где  в  разные годы  были  зарегистрированы
очаги сибирской язвы. В  настоящий момент достоверно не  установлено
местонахождение захоронений павших в результате эпизоотии  животных.
Учитывая биологические  особенности  возбудителя, отсутствие  точных
данных  местонахождения   захоронений  существует  реальная   угроза
вспышки сибирской язвы среди животных.
          С 2006 года на территории республики зарегистрирован  один
неблагополучный пункт  по  гриппу птиц  -  озеро Убсу-Нур  Овюрского
кожууна. В 2006, 2009, 2010 гг. на озере Убсу-Нур Овюрского  кожууна
регистрируется грипп среди диких птиц. В настоящее время  проводятся
регулярные  ежегодные  мониторинговые  исследования  диких  птиц  на
грипп. За 2011  год исследованы всего 152  сыворотки крови от  диких
птиц, получено 5 положительных результатов. По данным  исследованиям
видно, что среди диких  птиц разных видов озера Убсу-Нур  выявляются
антитела к вирусу гриппа серотипа Н5, свидетельствующее о циркуляции
вируса гриппа А.
          Постоянно существует угроза  заноза инфекционных  болезней
из   сопредельных   аймаков  Монголии   (Селегинский,   Булгаанский,
Хубусугульский), которые  являются  стационарно неблагополучными  по
бруцеллезу, туберкулезу, сибирской язве, ящуру, блютангу животных.
          С 2007 года были зарегистрированы вспышки бешенства  среди
диких  зверей. Имели  место  заболевания  мелкого рогатого  скота  в
Монгун-Тайгинском   и   Барун-Хемчикском  кожуунах.   В   республике
сохраняется неблагополучная обстановка по бешенству диких и домашних
животных. В 2010 году был регистрирован случай бешенства медведя,  в
2011 году зарегистрирован случай бешенства кошки.
          По данным  эпизоотологических  исследований  из   заразных
болезней  КРС и  МРС  за 2009-2011  годы  самыми массовыми  остаются
бруцеллез  и  лейкоз.   В  республике  сохраняется   неблагополучная
эпидемиологическая обстановка по заболеваемости бруцеллезом людей.
          За 2011 год  на территории  республики зарегистрировано  3
неблагополучных пункта  по  бруцеллезу мелкого  рогатого скота,  все
пункты находятся в частном  секторе, в том числе в  Барун-Хемчикском
кожууне - 1 пункт, в Бай-Тайгинском кожууне - 2 пункта.
           К 2020 году планируется добиться поэтапного  оздоровления
неблагополучных  пунктов  от  бруцеллеза мелкого  рогатого  скота  с
инфицированностью поголовья: до  0,25 процента  - не менее  четверти
неблагополучных стад; свыше 0,25 процента - снижение  заболеваемости
и  инфицированности  остального  поголовья   не  менее  чем  на   80
процентов.
          Инфицированные вирусом   лейкоза   (ВЛКРС)   животные   на
территории республики регистрируются в 4-х кожуунах и г. Кызыле.
          В связи с  переходом животных из  общественного сектора  в
частные  владения  и  беспорядочным  его  передвижением  в  пределах
республики,  несмотря  на  принимаемые  меры,  полностью  оздоровить
животноводство республики по лейкозу КРС пока не удается.
     Проблема борьбы с  инфекциями животных достигается  посредством
специфической профилактики (иммунизации)  и является одной из  самых
актуальных как в Российской Федерации  в целом, так и на  территории
Республики  Тыва.   Однако,  против  таких   болезней  как   лейкоз,
туберкулез, ИНАН лошадей, сап  лошадей и по ряду других  заболеваний
животных   не   существует  биологических   и   химических   средств
профилактики.    В     отношении    этих    болезней     применяются
организационно-хозяйственные  мероприятия, в  частности,  проводятся
диагностические исследования  с дальнейшей выбраковкой  положительно
реагирующих животных.
     Наиболее значимым для  специфической профилактики в  республике
являются  следующие  болезни   животных:  бруцеллез;  ящур;   эмкар;
сибирская язва;  классическая чума  свиней; бешенство;  лептоспироз;
чума плотоядных; рожа свиней; гиподерматоз; псороптоз.
     Целями осуществления       мероприятий      по       проведению
противоэпизоотических мероприятий  являются предупреждение  болезней
сельскохозяйственных животных  и  их лечение,  выпуск полноценных  и
безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства.
     Для достижения  перечисленных  выше  целей  необходимо  решение
следующих задач:
     реализация мероприятий   по    предупреждению   и    ликвидации
карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных  животных,
включая рыб;
     обеспечение лекарственными  средствами   против  гриппа   птиц,
бешенства, карантинных и других  особо опасных болезней животных  на
территории республики;
     проведение диагностических   исследований,   направленных    на
выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями;
     совершенствование лабораторного        оборудования         для
диагностических исследований;
     модернизация материально-технической     базы      ветеринарных
учреждений республики;
     подготовка, переподготовка     и     повышение     квалификации
ветеринарных специалистов.
     Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются в
приоритетном порядке  на   финансирование   поставок  в   республику
лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения.
     
     5.10.1. Поддержка НИОКР
     Реализация мероприятия направлена на гармонизацию и  интеграцию
в мировую  систему ветеринарных  органов на основе  приведения ее  в
соответствие с современными международными требованиями, стандартами
по  методам лабораторной  диагностики  особо опасных  и  карантинных
болезней животных.
          Средства федерального бюджета предполагается направить  на
разработку   лабораторных   методов   диагностики   (в   том   числе
экспресс-диагностики) особо опасных и карантинных болезней  животных
в целях  их  приведения согласно  требованиям  международных норм  и
правил.

        Научное обеспечение мероприятия с учётом сложившейся
     эпизоотической и эпидемической ситуации в Республике Тыва
                осуществляется учеными ГНУ ТувНИИСХ

          Целью исследований  является  теоретическое   обоснование,
разработка  и предложение  для  реализации в  ветеринарную  практику
модели  оптимальной  системы  противоэпизоотических  мероприятий   в
условиях Республики Тыва.
          Для проведения научно-исследовательских работ на 2013-2020
годы ГНУ  ТувНИИСХ  в  рамках  осуществления  основного  мероприятия
предусматриваются экспедиционные  выезды, лабораторные  исследования
для чего необходимо приобретение тест-систем и диагностикумов.
     Внедрить в              научно-исследовательскую              и
лабораторно-диагностическую работу  отдела ГНУ ТувНИИСХ  современные
молекулярно-генетические   методы   диагностики  особо   опасных   и
карантинных болезней животных,  которые позволят проводить точную  и
срочную  экспресс-диагностику,  научно-обоснованный  мониторинг   за
иммунным статусом  животных.  Для чего  оснастить отдел  ветеринарии
ТувНИИСХ современной ПЦР-лабораторией.
          На основе научных разработок будет обеспечено ветеринарное
благополучие животноводства  в   республике  по   особо  опасным   и
карантинным болезням животных.
     
     5.11. Предупреждение распространения  и ликвидация  африканской
чумы свиней на территории Российской Федерации
     Реализация основного мероприятия направлена на создание условий
для предотвращения  распространения   африканской  чумы  свиней   из
неблагополучных регионов на территорию Республики Тыва и поддержание
устойчивого эпизоотического благополучия.
     На территории  Российской  Федерации  складывается  напряженная
ситуация по африканской чуме свиней (далее - АЧС).
          В ряде   субъектов   Российской   Федерации   возникла   и
продолжается эпизоотия  АЧС.  На территории  Российской Федерации  в
2012 году по состоянию  на 1 мая зарегистрировано 6  неблагополучных
пунктов по АЧС среди домашних свиней и 2 пункта среди диких кабанов.
АЧС   среди  домашних   свиней   выявлена  в   Краснодарском   крае,
Волгоградской области и Республике Карелия.
          В ходе  противоэпизоотических мероприятий  уже  уничтожено
более  сотни тысяч  животных.  Несмотря на  проводимые  мероприятия,
угроза   дальнейшего   распространения   африканской   чумы   свиней
сохраняется.
          Причинами этого  является неудовлетворительное  проведение
противоэпизоотических  мероприятий  по ликвидации  очагов  инфекции,
невыполнение в полном объеме комплекса мер по снижению численности и
депопуляции диких кабанов,  недооценка владельцами и  руководителями
свиноводческих  предприятий,  населением,  занимающимся  разведением
свиней в частных  подворьях и на  мелкотоварных фермах, опасности  и
специфичности  возбудителя   АЧС,  а   также  масштабов   возможного
экономического ущерба.
          В течение 2011  года  проводится лабораторный  мониторинг,
исследовано при ВНИИВВиМ (институт вирусологии) в г. Покрове 25 проб
биологического материала от домашних свиней, 2 - от диких  животных,
результат отрицательный.
          Важным условием    для    дифференциальной     диагностики
африканской  чумы  свиней является  широкое  применение  иммунизации
поголовья свиней против классической  чумы свиней в хозяйствах  всех
форм собственности, в том числе и в личных подворьях граждан, в 2011
году было привито против  классической чумы свиней 15166 голов.  (На
сегодня  по  республике  имеется  всего  26  тыс.  свиней,   процент
иммунизации составляет - 58,3).
     При возникновении  АЧС   возникают   затруднения  с   экспортом
продукции животноводства и растениеводства в другие регионы  страны,
что обусловлено возможностью переноса возбудителя с кормами,  водой,
тарой.
     С целью  недопущения  дальнейшего распространения  инфекции  на
территории  Российской  Федерации,  нанесения  существенного   урона
продовольственным   ресурсам  страны   руководителям   хозяйствующих
субъектов, участвующих в обороте мяса и мясопродуктов, необходимо:
          - ужесточить   контроль    за   обеспечением    выполнения
санитарного   законодательства    по   подтверждению   качества    и
безопасности  продукции, сбору  и  утилизации отходов,  обеспечением
защитными  комплектами  одежды,   санитарной  обработкой  одежды   и
инвентаря работников, участвующих в забое животных;
          - усилить   контроль   за   проведением   дератизационных,
дезинсекционных  и  дезинфекционных  мероприятий  на   предприятиях,
занятых переработкой, хранением и реализацией мяса и  мясопродуктов,
а  также  соблюдением  требований по  обработке  автотранспорта  для
перевозки пищевых продуктов.
     Несмотря на  принимаемые   меры  со   стороны  органов   власти
различных уровней  на территории  Российской Федерации  продолжается
распространение   заболевания   свиней  африканской   чумой   (АЧС),
сопровождаясь   возникновением   новых  очагов   инфекции,   как   в
эндемической зоне  основного ареала,  так и  на ранее  благополучных
территориях. Поэтому необходимо предусмотреть финансовые средства на
мероприятия по недопущению  распространения африканской чумы  свиней
на территории республики.
     В рамках осуществления основного мероприятия  предусматривается
реализация следующих мероприятий:
     5.11.1. Поддержка НИОКР
     Реализация мероприятия  направлена на  изыскание  перспективных
методов  и средств  борьбы  с  африканской  чумой свиней  и  другими
заразными болезнями животных, имеющих важное экономическое значение,
создание   опытных   образцов   специальных   технических    средств
ветеринарной  службы, предназначенных  для  работы в  эпизоотических
очагах  по  ликвидации  заразных  болезней  животных  (в  том  числе
африканской чумы свиней).
     Финансирование за    счет    средств    федерального    бюджета
предполагается на следующие мероприятия:
     разработка проекта  и  опытного  образца  типового  модуля  для
ветеринарных   лабораторий    республики,   а   также    передвижных
диагностических ветеринарных  лабораторий  на базе  автотранспортных
средств;
     разработка для нужд государственной ветеринарной службы системы
перевозок особо   опасных    грузов,   объектов   (клинического    и
патологического,   зараженного   или  подозреваемого   в   заражении
вирусами, бактериями  и иными микроорганизмами),  включающей в  себя
оперативную доставку проб на лабораторные исследования в федеральные
учреждения  и  учреждения  субъектов,  а  также  включающих  в  себя
доставку патологического материала к установленным местам утилизации
(захоронения);
     разработка высокотехнологичных    опытных    образцов     новых
перспективных средств для нужд государственной ветеринарной  службы,
необходимых для оперативной и эффективной ликвидации очагов заразных
болезней  животных, к  которым  относится: мобильная  установка  для
уничтожения  биологических  отходов   в  очагах  заразных   болезней
животных;  мобильное   техническое  средство,  предназначенное   для
оснащения круглосуточных контрольно-пропускных постов.
     5.11.2. Капитальные вложения
     Реализация мероприятия направлена на обеспечение своевременного
и полнообъемного проведения ветеринарных мероприятий по стабилизации
и улучшению эпизоотической  ситуации по африканской  чуме свиней  на
территории республики посредством:
     строительства новых   объектов   (отдельных    вирусологических
ветлабораторий на модульной основе) с прогрессивными функциональными
характеристиками,  а  также  поддержания  функционального  состояния
имеющихся   капитальных   объектов   государственных    ветеринарных
лабораторий;
     создания достаточной    материально-технической    базы     для
эффективного мониторинга эпизоотической ситуации по африканской чуме
свиней;
     строительство утилизационных   заводов,   а   также    объектов
вспомогательной    инфраструктуры,     оказывающих    влияние     на
предупреждение  распространения  африканской чумы  свиней  и  других
заразных болезней животных.
     Бюджетные инвестиции  за  счет  средств  федерального   бюджета
предполагается   направить   на   строительство   и    реконструкцию
федерального референтного  диагностического центра по  исследованиям
на африканскую чуму свиней.
     5.11.3. Проведение  противоэпизоотических  мероприятий   против
африканской чумы свиней
     Реализация мероприятия  направлена  на  создание  условий   для
предотвращения распространения африканской чумы свиней на территорию
Республики   Тыва   из    неблагополучных   регионов   с    развитым
свиноводством.
     За счет    средств    федерального    бюджета    предполагается
осуществлять субсидирование части затрат Республики Тыва при условии
их  долевого финансирования,  при  проведении ими  ряда  специальных
организационных  мероприятий   (создание  системы  перевозок   особо
опасного  биологического материала  на  исследования в  ветеринарные
лабораторные  учреждения,   снижение   численности  диких   кабанов,
перепрофилирование   свиноводческих   хозяйств,   расположенных    в
неблагополучной зоне  и зоне  непосредственной угрозы  возникновения
африканской чумы свиней, на альтернативные виды сельскохозяйственных
животных  (крупный рогатый  скот,  овцы  и  козы, птица,  кролики  и
другие),   оснащение    государственных   ветеринарных    учреждений
разработанными в рамках  НИОКР специальными техническими  средствами
для диагностики и ликвидации африканской чумы свиней.
     
          6. Развитие переработки продукции животноводства

     Реализация основного  мероприятия  направлена  на   обеспечение
населения  мясными  и  молочными  продуктами  на  основе  увеличения
промышленного  производство  мяса  до  3,1  тыс.  тонн;   увеличение
цельномолочной продукции до 2,2 тыс. тонн, повышения качества мясной
и молочной продукции.
     В рамках   осуществления   основного   мероприятия   в    части
наращивания производства мяса предусматривается:
     осуществить строительство     современных    и     модернизацию
действующих предприятий по первичной переработке скота;
     внедрить новые технологические  процессы  по организации  убоя,
комплексной переработке;
     расширить ассортимент вырабатываемой продукции;
     снизить экологическую  нагрузку  на  окружающую  среду  в  зоне
работы предприятий.
     В рамках   осуществления   основного   мероприятия   в    части
наращивания производства молочных продуктов предусматривается:
     сформировать необходимые  объемы  молока-сырья  для   выработки
молочной продукции;
     осуществить реконструкцию    и    техническое    перевооружение
действующих предприятий  по  производству цельномолочной  продукции,
сливочного масла на  основе инновационных технологий и  современного
ресурсосберегающего оборудования;
     обеспечить вовлечение   в   хозяйственный   оборот    вторичных
ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции;
     расширить ассортимент выпускаемой  продукции за счет  внедрения
инновационных  технологий,   повышающих   пищевую  и   биологическую
ценность  продуктов,   применения   упаковочных  материалов   нового
поколения;
     уменьшить ресурсоёмкость производства сливочного масла за  счет
использования современных  технологий,  снизить энергопотребление  и
улучшить     экологическую     обстановку     в     зоне      работы
молокоперерабатывающих предприятий.
     Для обеспечения   питанием    организованных   коллективов    в
учреждениях образования,  здравоохранения, социального  обеспечения,
пенитенциарной системы  и силовых  структур предполагается  развитие
индустриального производства  сбалансированных  рационов питания  на
основе  наращивания  мощностей  по  производству  полуфабрикатов   и
готовых блюд.
     Государственная поддержка      осуществляется       посредством
предоставления  субсидий   по  кредитам,   а  также   субсидирования
мероприятий региональных экономически значимых программ.
     
            7. Развитие инфраструктуры и логистического
                      обеспечения рынка молока

     Реализация мероприятия  направлена на  увеличение  оснащенности
производства пунктами  по  приемке и  первичной переработке  молока,
включая холодильную обработку и хранение молочной продукции за  счет
строительства, реконструкции и модернизации.
     В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
     реконструкция и  модернизация пунктов  по  приемке и  первичной
переработке  молока,  включая   холодильную  обработку  и   хранение
молочной продукции;
     приобретение молоковозов для транспортировки молока;
     развитие интеграционных   связей    и   кооперации   в    сфере
производства, реализации, торговли молочной продукцией.
     Государственная поддержка   будет  осуществляться   посредством
предоставления   субсидий    из    средств   федерального    бюджета
республиканскому бюджету Республики Тыва на возмещение  организациям
агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых
форм части затрат  на уплату  процентов по инвестиционным  кредитам,
полученным в  российских  кредитных организациях,  в  том числе  ОАО
«Россельхозбанк»  в   2013-2020  годах   на   срок  до   8  лет   на
строительство, реконструкцию  и  модернизацию пунктов  по приемке  и
первичной  переработке  молока,  включая  холодильную  обработку   и
хранение молочной продукции, приобретение молоковозов.

             8. Государственная поддержка кредитования
              подотрасли животноводства и переработки
                      продукции животноводства

     Реализация основного  мероприятия  направлена  на   обеспечение
устойчивого  роста   животноводческой  продукции   и  продуктов   ее
переработки на  основе расширенного  воспроизводства и  модернизации
отрасли животноводства, организаций  АПК пищевой и  перерабатывающей
промышленности, инфраструктуры  и логистического обеспечения  рынков
животноводческой продукции.
     В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
     осуществление ОАО  «Росагролизинг»  поставок  животноводческого
оборудования;
     обеспечение доступа   к   краткосрочным   заемным    средствам,
полученным     в     российских     кредитных     организациях     и
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
     сельскохозяйственными товаропроизводителями   (за   исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и  сельскохозяйственных
потребительских    кооперативов),    крестьянскими     (фермерскими)
хозяйствами,   по   кредитным  договорам   (договорам   займа)   для
приобретения    кормов,    ветеринарных    препаратов,     молодняка
сельскохозяйственных  животных,  иные  цели,  в  соответствии  с   ,
утверждаемым Правительством Российской Федерации;
     обеспечение доступа  сельскохозяйственных  товаропроизводителей
(за  исключением  граждан,  ведущих личное  подсобное  хозяйство)  и
крестьянских  (фермерских) хозяйств,  организаций  агропромышленного
комплекса   независимо   от   их   организационно-правовой    формы,
сельскохозяйственных  потребительских  кооперативов,  включенных   в
Государственный   реестр    охраняемых   селекционных    достижений,
независимо  от  их организационно-правовой  формы  к  инвестиционным
кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях и
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на:
     строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов  (ферм),
объектов животноводства, включая мясохладобоен, пунктов по  приемке,
первичной  переработке   сельскохозяйственных  животных  и   молока,
включая  холодильную   обработку  и  хранение   мясной  и   молочной
продукции,  предприятий  по производству  цельномолочной  продукции,
сливочного    масла,    цехов   глубокой    переработки    продукции
животноводства, в том числе предприятий по производству готовых блюд
и полуфабрикатов для организованных коллективов, на строительство  и
реконструкцию  комбикормовых предприятий  и  цехов, на  приобретение
племенной  продукции,  а  также   иные  цели  в  соответствии  с   ,
утверждаемым Правительством Российской Федерации.
     Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде
субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по
определенным видам      субсидируемых     кредитов      определяется
Правительством Российской Федерации.
     Государственная поддержка   будет  осуществляться   посредством
предоставления   субсидий    из    средств   федерального    бюджета
республиканскому бюджету Республики Тыва на возмещение части  затрат
на  уплату процентов  по  краткосрочным и  инвестиционным  кредитам,
полученным     в     российских     кредитных     организациях     и
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
     Средства федерального бюджета предоставляются:
     по краткосрочным и инвестиционным  кредитам (займам) в  размере
80  процентов   (учетной  ставки)   Центрального  банка   Российской
Федерации;
     по краткосрочным       кредитам      (займам),       полученным
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан,
ведущих   личное   подсобное   хозяйство,   и   сельскохозяйственных
потребительских  кооперативов),  занимающимися  производством   мяса
крупного рогатого скота и молока,  - в размере 100 процентов  ставки
рефинансирования) Центрального банка Российской Федерации;
     по инвестиционным      кредитам      (займам),       полученным
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан,
ведущих    личное     подсобное    хозяйство)    и     организациями
агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой
формы на  приобретение племенной продукции  крупного рогатого  скота
мясных   пород,   строительство,   реконструкцию   и    модернизацию
животноводческих   комплексов   (ферм)  крупного   рогатого   скота,
мясохладобоен для  убоя  и первичной  переработки крупного  рогатого
скота  и   пунктов  по   приемке  и   (или)  первичной   переработке
сельскохозяйственных животных и  молока, -  в размере 100  процентов
ставки   рефинансирования   (учетной  ставки)   Центрального   банка
Российской Федерации.
     Средства из бюджета Республики Тыва предоставляются:
     по краткосрочным  и  инвестиционным   кредитам  (займам)  -   в
пределах 20 процентов (учетной ставки) Центрального банка Российской
Федерации;
     по краткосрочным       кредитам      (займам),       полученным
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан,
ведущих   личное   подсобное   хозяйство,   и   сельскохозяйственных
потребительских  кооперативов),  занимающимися  производством   мяса
крупного рогатого скота и молока, - в размере не менее 3  процентных
пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки)  Центрального
банка Российской Федерации;
     по инвестиционным    кредитам    (займам)    на    приобретение
сельскохозяйственной  техники  в   соответствии  с  ,   утверждаемым
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в размере  20
процентов (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
     по инвестиционным      кредитам      (займам),       полученным
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан,
ведущих    личное     подсобное    хозяйство)    и     организациями
агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой
формы  на  приобретение  племенной  продукции  (материала)  крупного
рогатого  скота   мясных  пород,   строительство,  реконструкцию   и
модернизацию животноводческих  комплексов  (ферм) крупного  рогатого
скота,  мясохладобоен  для  убоя и  первичной  переработки  крупного
рогатого скота и  пунктов по приемке  и (или) первичной  переработке
сельскохозяйственных животных и  молока, -  в пределах 3  процентных
пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки)  Центрального
банка Российской Федерации.

          9. Снижение рисков в подотраслях животноводства

     Реализация основного мероприятия направлена на снижение  рисков
потери доходов при производстве продукции животноводства в случае:
     заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный
Минсельхозом России, массовых отравлений;
     стихийных бедствий (удар  молнии, землетрясение, пыльная  буря,
ураганный ветер, сильная  метель, буран, наводнение, обвал,  лавина,
сель, оползень);
     нарушения снабжения электрической,  тепловой энергией, водой  в
результате    стихийных    бедствий,   если    условия    содержания
сельскохозяйственных    животных    предусматривают     обязательное
использование электрической, тепловой энергии, воды;
     пожара.
     В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
     увеличение доли застрахованного поголовья  сельскохозяйственных
животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
     снижение финансовой    нагрузки    на     сельскохозяйственного
товаропроизводителя    при    осуществлении    сельскохозяйственного
страхования;
     снижение уровня  отказов  от выплат  по  наступившим  страховым
событиям;
     повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
     Государственную поддержку в соответствии с Федеральным  законом
«О   государственной   поддержке   в   сфере   сельскохозяйственного
страхования» и о внесении изменений  в Федеральный закон от 25  июля
2011 г.  N 260-ФЗ  «О развитии  сельского хозяйства»  предполагается
осуществлять  посредством предоставления  субсидий  за счет  средств
федерального  бюджета бюджетам  субъектов  Российской Федерации  для
возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на
уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со
страховыми   организациями,   осуществляющими   сельскохозяйственное
страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
     Субсидии для  возмещения   части  затрат   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  на уплату  страховых  премий за  счет  средств
федерального бюджета и из бюджета Республики Тыва предоставляются  в
размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный  счет
страховой организации.
     Указанные субсидии  будут  предоставляться  при   осуществлении
страхования рисков  утраты  (гибели) следующих  сельскохозяйственных
животных:
     крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки);
     мелкий рогатый скот (козы, овцы);
     свиньи;
     лошади, лошаки, мулы, ослы;
     верблюды;
     олени (маралы, пятнистые олени, северные олени);
     кролики, пушные звери;
     птица яйценоских пород  и  птица мясных  пород (гуси,  индейки,
куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;
     семьи пчел.

            10. Регулирование рынка сельскохозяйственной
                 продукции, сырья и продовольствия

     Регулирование рынка  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия      осуществляется      с      целью       повышения
конкурентоспособности   сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и
продовольствия  для   поддержания  доходности   сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
     Основными задачами указанного  направления являются  увеличение
доли  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия  на
внутреннем   рынке,   сглаживание   сезонных   колебаний   цен    на
сельскохозяйственную  продукцию,  сырье и  продовольствие,  а  также
создание  условий для  развития  товаропроводящей инфраструктуры  на
внутреннем рынке.
     За период    реализации    Программы    долю    республиканских
продовольственных  товаров в  товарных  ресурсах розничной  торговли
продовольственными товарами предполагается довести к 2012 году до 70
процентов.
     
     10.1. Рынок мяса
     Емкость рынка мяса  в республике  составляет 10,8  тыс. тонн  в
год. Фактическое  насыщение рынка  продукцией местного  производства
составляет 6,1 тыс.  тонн или обеспечение рынка  - на 56  процентов.
Неразвитость инфраструктуры оптовой закупки скота, его переработки.
     Пути решения:
     разработка прогнозного  баланса спроса  и  предложения мяса  по
видам  (говядина,   свинина,  мясо  птицы)   в  целях   оптимального
планирования структуры производства и потребления для удовлетворения
продовольственного    баланса    по    Доктрине    продовольственной
безопасности;
     субсидирование части   расходов   на   уплату   процентов    по
инвестиционным    кредитам,    привлекаемым    для    финансирования
строительства  и  реконструкции  предприятий  по  убою,  разделке  и
хранению  мяса,  приобретения  специализированного  транспорта   для
перевозки скота;
     субсидирование части   затрат  на   присоединение   построенных
животноводческих комплексов к коммунальным и энергетическим сетям.
     
     10.2. Рынок молока
     Емкость рынка молока  в республике удовлетворяется  лишь на  42
процента.  Развитие  рынка  сдерживает  неразвитость  инфраструктуры
оптовой закупки молока, его переработки.
     Пути решения:
     разработка прогнозного баланса  спроса и  предложения молока  в
целях   оптимального    планирования   структуры   производства    и
потребления;
     субсидирование части   расходов   на   уплату   процентов    по
инвестиционным    кредитам,    привлекаемым    для    финансирования
строительства     и     реконструкции     молочно-товарных     ферм,
животноводческих  помещений,   оборудования   к  ним,   приобретение
специализированного транспорта для перевозки молока;
     субсидирование части затрат на  присоединение к коммунальным  и
энергетическим сетям построенных животноводческих ферм, помещений.
     
          11. Прогноз сводных показателей государственных
                 заданий по реализации подпрограммы

     Оказание государственных   услуг   (работ)   подпрограммой   не
предусмотрено.
     
          12. Обоснование финансовых и материальных затрат

     Объем ресурсного   обеспечения   реализации   подпрограммы   на
2013-2020 годы  составит 2575772 тыс.  рублей, в  том числе за  счет
федерального бюджета 1815151 тыс. рублей, республиканского бюджета -
712135 тыс. рублей и внебюджетных источников - 48486 тыс. рублей.

               Объем ресурсного обеспечения по годам

+----------+---------+-----------------------------+
|   Годы   | Всего,  |        В том числе:         |
|          |  тыс.   |                             |
|          | рублей  |                             |
+----------+---------+---------+----------+--------+
|          |         |   ФБ    |    РБ    |   ВБ   |
+----------+---------+---------+----------+--------+
| 2013 г.  | 219823  | 146847  |  67548   |  5428  |
+----------+---------+---------+----------+--------+
| 2014 г.  | 246499  | 157574  |  83297   |  5628  |
+----------+---------+---------+----------+--------+
| 2015 г.  | 265263  | 170026  |  89409   |  5828  |
+----------+---------+---------+----------+--------+
| 2016 г.  | 286727  | 187468  |  93231   |  6028  |
+----------+---------+---------+----------+--------+
| 2017 г.  | 315949  | 212954  |  96767   |  6228  |
+----------+---------+---------+----------+--------+
| 2018 г.  | 358743  | 251389  |  100926  |  6428  |
+----------+---------+---------+----------+--------+
| 2019 г.  | 423571  | 311228  |  105714  |  6628  |
+----------+---------+---------+----------+--------+
| 2020 г.  | 525293  | 408226  |  110329  |  6828  |
+----------+---------+---------+----------+--------+
     
                 13. Трудовые ресурсы подпрограммы

     Достаточная обеспеченность   сельскохозяйственных   предприятий
необходимыми  трудовыми  ресурсами, их  рациональное  использование,
высокий уровень производительности труда имеют большое значение  для
увеличения объема производства  продукции и повышения  эффективности
производства.
     Животноводство в отличие  от  растениеводства дает  внесезонную
занятость населения  и внесезонный доход  от продукции.  Обеспечение
комплексного  устойчивого   развития  сельских  территорий   требует
развития сельского хозяйства, в первую очередь, - животноводства.  В
то  же  время  модернизация  отрасли  требует  специалистов  высокой
квалификации,   которых  на   селе   недостает.  На   запущенном   в
эксплуатацию  молочном  комплексе  МУП  «Каа-Хемский»   Каа-Хемского
кожууна,   на   котором  применяются   системы   автоматизированного
управления    производством,   отмечается    определенный    дефицит
квалифицированных кадров.
     В целом    сегодня    в    сельском    хозяйстве     республики
производительность труда на много ниже, чем по всей России. Потому в
переходный  период,  когда  господдержка  аграрного  сектора   будет
максимальной,  требуется  уделить  повышенное  внимание   увеличению
производительности  труда  и  эффективному  использованию   трудовых
ресурсов.
     Успех реализации   подпрограммы   невозможен   без    кадрового
обеспечения, тем более, что сельское хозяйство постепенно становится
высокотехнологичной отраслью.
     Решение задач и  реализация  мероприятий Подпрограммы  позволят
достичь  обеспечения занятости  и  повышения уровня  жизни  сельчан,
создать  ежегодно  до  150 дополнительных  (в  том  числе  сезонных)
рабочих мест, привлекая  безработных граждан,  состоящих на учете  в
кожууных центрах занятости населения.

            14. Анализ рисков реализации подпрограммы и
                  описание мер управления рисками

     К рискам,  которые  могут  оказать  отрицательное  влияние   на
достижение запланированных целей, относятся:
     неполное финансирование   Программы,  отсутствие   прямых   мер
поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного  рогатого
скота,  в том  числе  коров  и обеспечивающих  субсидирование  части
затрат на  содержание животных, усиливают  риск дальнейшего  падения
поголовья   крупного   рогатого   скота,   неполного   использования
биопотенциала  обновленного  стада  и  неэффективного  использования
построенных и  модернизированных ферм и  комплексов (для  исключения
этих  рисков  необходимо  обеспечить  софинансирование   мероприятий
подпрограммы из  федерального  и регионального  бюджетов и  привлечь
частных инвесторов);
     возникновение и распространение  заразных болезней животных  на
территории России (для исключения этих рисков необходимо  обеспечить
создание  современных   лабораторий,   поставку  ветпрепаратов   для
своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий);
     неблагоприятная рыночная  конъюнктура, затрудняющая  реализацию
дополнительных  объемов   мяса   отечественного  производства   (для
исключения   этого    риска   необходимо   обеспечить    наращивание
оборудования по первичной и глубокой переработке животных,  создание
инфраструктуры   по   продвижению  мясной   и   молочной   продукции
потребителю).





                            ПОДПРОГРАММА
               «ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ»

                           П А С П О Р Т
         ПОДПРОГРАММЫ «ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ»

+---------------------------+--+----------------------------------------------------+
| Ответственный исполнитель | -| Министерство сельского  хозяйства и  продовольствия|
| Подпрограммы              |  | Республики Тыва                                    |
|                           |  |                                                    |
+---------------------------+--+----------------------------------------------------+
| Цели подпрограммы         | -| развитие сельскохозяйственного                    и|
|                           |  | несельскохозяйственного  малого  бизнеса  на  селе,|
|                           |  | увеличение объемов реализации продукции,  повышение|
|                           |  | занятости и доходов сельского населения            |
|                           |  |                                                    |
+---------------------------+--+----------------------------------------------------+
| Задачи подпрограммы       | -| 1. Развитие  фермерских   хозяйств,  в  том   числе|
|                           |  | семейных животноводческих ферм.                    |
|                           |  | 2. Обеспечение доступа малых форм хозяйствования  к|
|                           |  | субсидируемым    кредитам    банков    и     займам|
|                           |  | сельскохозяйственных   потребительских    кредитных|
|                           |  | кооперативов (СКПК).                               |
|                           |  | 3. Развитие        сети        сельскохозяйственных|
|                           |  | потребительских кооперативов по снабжению, сбыту  и|
|                           |  | переработке сельскохозяйственной продукции  (СПоК),|
|                           |  | рост объемов предоставляемых ими услуг малым формам|
|                           |  | хозяйствования.                                    |
|                           |  | 4. Обеспечение доступа малых форм хозяйствования  к|
|                           |  | земле.                                             |
|                           |  | 5. Повышение доходов и занятости сельского         |
|                           |  | населения                                          |
|                           |  |                                                    |
+---------------------------+--+----------------------------------------------------+
| Целевые индикаторы и      | -| 1. Количество   хозяйств,   созданных   начинающими|
| показатели подпрограммы   |  | фермерами, - 225 ед.                               |
|                           |  | 2. Количество  построенных  или  реконструированных|
|                           |  | семейных животноводческих ферм - 72 ед.            |
|                           |  | 3. Площадь сельскохозяйственных земель, оформленных|
|                           |  | в собственность фермерами, - 41,5 тыс. га          |
|                           |  |                                                    |
+---------------------------+--+----------------------------------------------------+
| Этапы и сроки реализации  | -| 2013-2020 годы                                     |
| подпрограммы              |  |                                                    |
|                           |  |                                                    |
+---------------------------+--+----------------------------------------------------+
| Объем бюджетных           | -| общий объем финансирования мероприятий подпрограммы|
| ассигнований подпрограммы |  | в 2013-2020  годы  составит  всего  13965633   тыс.|
|                           |  | рублей, из них за счет средств федерального бюджета|
|                           |  | -  782568  тыс. рублей,  за  счет  республиканского|
|                           |  | бюджета - 342269 тыс. рублей, за счет  внебюджетных|
|                           |  | источников -  271726 тыс.  рублей, в  том числе  по|
|                           |  | годам:                                             |
|                           |  |                                                    |
|                           |  |                                                    |
|                           |  | +--------+----------+-----------------------------+|
|                           |  | | Годы | Всего, | В том числе: |                   |
|                           |  | | | тыс. | |                                       |
|                           |  | | | рублей | |                                     |
|                           |  | +--------+----------+---------+---------+---------+|
|                           |  | | | | ФБ | РБ | ВБ |                               |
|                           |  | +--------+----------+---------+---------+---------+|
|                           |  | | 2013 | 124255 | 75358 | 29236 | 19662 |          |
|                           |  | | г. | | | | |                                     |
|                           |  | +--------+----------+---------+---------+---------+|
|                           |  | | 2014 | 134086 | 78847 | 32188 | 23051 |          |
|                           |  | | г. | | | | |                                     |
|                           |  | +--------+----------+---------+---------+---------+|
|                           |  | | 2015 | 143917 | 82337 | 35140 | 26440 |          |
|                           |  | | г. | | | | |                                     |
|                           |  | +--------+----------+---------+---------+---------+|
|                           |  | | 2016 | 157368 | 88042 | 39134 | 30192 |          |
|                           |  | | г. | | | | |                                     |
|                           |  | +--------+----------+---------+---------+---------+|
|                           |  | | 2017 | 157859 | 84990 | 39107 | 33762 |          |
|                           |  | | г. | | | | |                                     |
|                           |  | +--------+----------+---------+---------+---------+|
|                           |  | | 2018 | 169500 | 89587 | 42581 | 37333 |          |
|                           |  | | г. | | | | |                                     |
|                           |  | +--------+----------+---------+---------+---------+|
|                           |  | | 2019 | 179331 | 93077 | 45533 | 40722 |          |
|                           |  | | г. | | | | |                                     |
|                           |  | +--------+----------+---------+---------+---------+|
|                           |  | | 2020 | 190972 | 97674 | 49006 | 44292 |          |
|                           |  | | г. | | | | |                                     |
|                           |  | +--------+----------+---------+---------+---------+|
|                           |  |                                                    |
|                           |  |                                                    |
+---------------------------+--+----------------------------------------------------+
|                           |  |                                                    |
+---------------------------+--+----------------------------------------------------+
| Ожидаемые результаты      | -| к 2020 году будет создано дополнительно 225  К(Ф)Х,|
| реализации подпрограммы   |  | которые обеспечат рабочими местами 675 работников. |
|                           |  | Прирост объемов производства сельскохозяйственной  |
|                           |  | продукции, произведённой крестьянскими             |
|                           |  | (фермерскими) хозяйствами, к концу 2014 г. составит|
|                           |  | 33 процента.                                       |
|                           |  | К 2020 году будет создано дополнительно 72 семейные|
|                           |  | животноводческие фермы    на   базе    крестьянских|
|                           |  | (фермерских) хозяйств,  которые обеспечат  рабочими|
|                           |  | местами 216 среднегодовых работников.              |
|                           |  | Прирост объемов производства  молока  к концу  2014|
|                           |  | года  составит по  сравнению  с  2011 годом  -  6,6|
|                           |  | процента, прирост объемов производства мяса скота и|
|                           |  | птицы в живом  весе к концу  2014 года составит  по|
|                           |  | сравнению с 2011 годом - 6,9 процента              |
+---------------------------+--+----------------------------------------------------+


             1. Сфера реализации подпрограммы, основные
                   проблемы и оценка последствий
                       инерционного развития
     
     Подпрограмма охватывает  малые  формы хозяйствования  (МФХ),  к
которым    относятся     крестьянские    (фермерские)     хозяйства,
индивидуальные  предприниматели,  занимающиеся  сельскохозяйственным
производством,  личные  подсобные  хозяйства,   сельскохозяйственные
потребительские  кооперативы,  сельскохозяйственные  организации   -
микропредприятия (с численностью занятых до 15 человек).
     Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим  условием
обеспечения устойчивости сельского развития республики. Малые  формы
хозяйствования  обеспечивают  работой  основную  часть  занятого   в
сельском хозяйстве населения. В последние годы наблюдается тенденция
по  увеличению  числа вновь  создаваемых  крестьянских  (фермерских)
хозяйств,     индивидуальных     предпринимателей,      занимающихся
сельскохозяйственным производством, и микропредприятий.
     
               2. Приоритеты государственной политики
                  в сфере реализации подпрограммы
     
     Подпрограмма разработана   в    соответствии   с    поручениями
Правительства   Российской   Федерации  по   развитию   малых   форм
хозяйствования, концепцией устойчивого развития сельских территорий,
ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров
и развитию семейных животноводческих хозяйств.

                   3. Цели и задачи подпрограммы
     
     Целями подпрограммы   поддержки   малых   форм   хозяйствования
являются  развитие сельскохозяйственного  и  несельскохозяйственного
малого бизнеса  на  селе, увеличение  объемов реализации  продукции,
повышение занятости и доходов сельского населения.
     Для достижения  указанных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     - обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым
кредитам банков   и  займам   сельскохозяйственных   потребительских
кредитных кооперативов (СКПК);
     - развитие     сети    сельскохозяйственных     потребительских
кооперативов по снабжению, сбыту и переработке  сельскохозяйственной
продукции,  рост  объемов  представляемых  ими  услуг  малым  формам
хозяйствования;
     - повышение доходов сельского населения.
     
                  4. Сроки реализации подпрограммы
     
     Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы.
     
                5. Система мероприятий подпрограммы

     5.1. Поддержка начинающих фермеров
     Данное основное  мероприятие  будет  осуществляться  в   рамках
республиканской целевой программы  «Поддержка начинающих фермеров  в
Республике Тыва на 2012-2014 годы», где предусмотрены следующие виды
государственной поддержки:
     предоставление грантов  на  создание и  развитие  крестьянского
(фермерского) хозяйства;
     предоставление единовременной  помощи на  бытовое  обустройство
начинающих фермеров.
     Цель мероприятия -  создание и  развитие производственной  базы
фермерских хозяйств  и оказание  начинающим фермерам  единовременной
помощи на строительство жилья и бытовое обустройство.
     
     5.2. Развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х
     Данное основное  мероприятие  будет  осуществляться  в   рамках
республиканской     целевой     программы     «Развитие     семейных
животноводческих ферм на  базе крестьянских (фермерских) хозяйств  в
Республике Тыва на 2012-2014 годы», где предусмотрены следующие виды
государственной поддержки - предоставление государственной поддержки
на  развитие  семейных  животноводческих  ферм,  созданных  на  базе
крестьянских (фермерских) хозяйств в виде Гранта.
     Цель мероприятия -  увеличение числа семейных  животноводческих
ферм на  базе  крестьянских (фермерских)  хозяйств  и их  дальнейшее
развитие и распространение на территории Республики Тыва.
     
     5.3. Государственная   поддержка   кредитования   малых    форм
хозяйствования
     Цель мероприятия  -  рост  производства  и  объёма   реализации
сельскохозяйственной   продукции,   производимой   малыми    формами
хозяйствования на селе.
     Для достижения цели необходимо  обеспечение доступа малых  форм
хозяйствования к краткосрочным  и инвестиционным заемным  средствам,
полученным     в     российских     кредитных     организациях     и
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
     Государственную поддержку      предполагается      осуществлять
посредством  предоставления субсидий  за  счет средств  федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение  части
затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в
сельскохозяйственных    кредитных    потребительских    кооперативах
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное
подсобное    хозяйство,    сельскохозяйственными    потребительскими
кооперативами    (снабженческими,   сбытовыми,    перерабатывающими,
обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом  «О
сельскохозяйственной  кооперации»,  а  также   сельскохозяйственными
товаропроизводителями  на   развитие  несельскохозяйственных   видов
деятельности.