Постановление Правительства Республики Тыва от 31.12.2013 № 778

|  заказчик  -  |  |  Тыва  (В  редакции Постановления Правительства
                             Республики Тыва от 20.04.2017 № 165) |
| координатор          |   |                                 |
| Подпрограммы         |   |                                 |
|                      |   |                                 |
+----------------------+---+---------------------------------+
| Основные             |   | Служба ГО  и  ЧС  Республики |
|  разработчики         |  |  Тыва  (В редакции Постановления
                              Правительства Республики Тыва
                              от 20.04.2017 № 165) |
| Подпрограммы         |   |                                 |
|                      |   |                                 |

Цели и задачи   Подпрограммы	-	цель Подпрограммы – улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб и повышение эффективности их реагирования на вызовы, поступающие от населения, путем развертывания на территории Республики Тыва системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее – система 112). Задачи Подпрограммы: проектирование системы 112; обеспечение территориального развертывания и функционального развития системы 112 на территории Республики Тыва; организация обучения и повышения квалификации специалистов системы 112; информирование   населения  Республики  Тыва  о  возможности  вызова экстренных  оперативных  служб  по единому номеру «112»; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.04.2016 № 127)
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы		в результате реализации Программы планируется достичь к 2017 году снижения основных показателей обстановки, касающейся безопасности населения: - доля населения Республики Тыва, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система 112; - количество муниципальных образований Республики Тыва, в которых система 112 создана в полном объеме; - доля персонала системы 112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение»;

(В    редакции  Постановления  Правительства Республики  Тыва
от 22.04.2016 № 127)

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

реализовать Подпрограмму предполагается в течение 4-х лет (2014-2017 гг.) в 3 этапа: I этап – 2014 г. – обследование и разработка технического проекта; II этап – 2015-2016 гг. развертывание системы 112 в административном центре Республики Тыва; III этап – 2017 г. развертывание системы 112 на территории Республики Тыва, обучение специалистов системы 112 и информационно-пропагандистское обеспечение системы 112»;

(В    редакции  Постановления  Правительства Республики   Тыва
от 22.04.2016 № 127)

Перечень основных мероприятий  Подпрограммы

разработка технического проекта системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единых дежурно-диспетчерских и дежурно-диспетчерских служб; развертывание основного центра обработки вызовов системы 112 и обеспечение ее функционирования; развертывание системы 112 на территории Республики Тыва; информационно-пропагандистское обеспечение системы 112; подготовка специалистов системы 112»;

(В    редакции    Постановления  Правительства Республики Тыва
от 22.04.2016 № 127)
+----------------------+---+---------------------------------+
| Объемы и источники   | - | общий объем финансирования      |
| финансирования       |   | Подпрограммы составляет         |
| Подпрограммы         |     27890,34  тыс.  рублей,  из них:
                             Средства  федерального бюджета в 
                             2016 г. – 18215,4  тыс.  рублей;
                             средства республиканского бюджета
                             – 9674,94 тыс. рублей, в том 
                             числе: (В редакции Постановления
                             Правительства   Республики Тыва
                             от 20.04.2017 № 165) |
|                      |   | в 2014 г. - 1 192,5 тыс.        |
|                      |   | рублей;                         |
|                      |   | в 2015 г. - 128,24 тыс.         |
|                      |   | рублей;                         |
|                      |   | в  2016  г.  -  1081,3  тыс.  
                             (В  редакции  Постановления
                             Правительства Республики Тыва
                             от 20.04.2017 № 165) |
|                      |   | рублей;                         |
|                      |   | в 2017 г. - 7272,9 тыс.         |
|                      |  |  рублей.(В редакции Постановления
                             Правительства Республики
                             Тыва от 20.04.2017 № 165) |
|                      |   | Финансирование мероприятий      |
|                      |   | Подпрограммы будет ежегодно     |
|                      |   | корректироваться, исходя из     |
|                      |   | возможностей республиканского   |
|                      |   | бюджета Республики Тыва.        |
|                      |   | Объем финансирования            |
|                      |   | Подпрограммы может быть уточнен |
|                      |   | в порядке, установленном        |
|                      |   | законом о бюджете на            |
|                      |   | соответствующий финансовый год, |
|                      |   | исходя из возможностей бюджета  |
|                      |   | Республики Тыва. Сумма          |
|                      |   | финансирования Подпрограммы из  |
|                      |   | республиканского бюджета может  |
|                      |   | быть уменьшена на сумму         |
|                      |   | полученного софинансирования из |
|                      |   | федерального бюджета            |
|                      |   |                                 |
(В  редакции Постановлений  Правительства   Республики   Тыва
от        18.03.2015 № 118;          от 31.07.2015 № 371;
от 22.04.2016 № 127)

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

реализация Программы позволит к 2017 году: обеспечить подключение к системе 112 единых дежурно-диспетчерских служб во всех муниципальных образованиях Республики Тыва; подготовить 176 специалистов к работе в системе 112; проинформировать 97 процентов населения Республики Тыва о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»; создать условия для уменьшения возможного социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Республики Тыва»

(В    редакции   Постановления  Правительства  Республики Тыва
от 22.04.2016 № 127)

Позиция.(Утратила силу - Постановление Правительства Республики Тыва
от 22.04.2016 № 127)

       I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

     Подпрограмма разработана в  целях  исполнения Указа  Президента
Российской   Федерации  от   28   декабря   2010   г.  N   1632   «О
совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных  оперативных
служб на территории Российской Федерации».
     Подпрограмма предусматривает  переход  на единый  номер  вызова
экстренных  оперативных  служб, создание  в  республике  необходимых
условий для повышения  оперативности и качества оказания  экстренной
помощи населению, уменьшения  гибели и  травматизма людей и  размера
материальных потерь, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера путем координации совместных усилий органов
государственной   власти    Республики   Тыва,   органов    местного
самоуправления муниципальных образований и организаций республики за
счет федеральных финансовых средств и средств республики.
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря
2004 г. N 894 «Об утверждении перечня экстренных оперативных  служб,
вызов которых круглосуточно  и бесплатно обязан обеспечить  оператор
связи пользователю  услугами связи,  и о  назначении единого  номера
вызова  экстренных  оперативных  служб»  установлено,  что  на  всей
территории Российской Федерации начиная с 2008 года вводится  единый
номер вызова экстренных оперативных служб-112. В перечень экстренных
оперативных служб входят:
     служба пожарной охраны;
     служба полиции;
     служба скорой медицинской помощи;
     аварийная служба газовой сети;
     служба реагирования в чрезвычайных ситуациях;
     служба «Антитеррор».
     Введение на местные сети связи единого номера вызова экстренных
оперативных служб осуществляется в  целях создания более  комфортных
условий для обращения населения за экстренной помощью.  Существующая
нумерация   экстренных   оперативных  служб   сложилась   на   сетях
фиксированной телефонной связи,  не отвечает принятым  международным
стандартам и неприемлема для сетей подвижной радиотелефонной  связи,
так  как большинство  моделей  мобильных аппаратов  не  поддерживает
двузначный  набор  номера.  В настоящее  время  на  сетях  подвижной
радиотелефонной связи существует множество вариантов номеров доступа
к экстренным оперативным службам в зависимости от оператора связи  и
модели мобильного телефонного аппарата, в то время как соединение по
номеру 112 осуществляется  с любого мобильного телефонного  аппарата
даже при отсутствии в аппарате SIM-карты.
     Подпрограмма направлена на обеспечение защиты жизни и  здоровья
граждан, сохранности  имущества, обеспечение  личной и  общественной
безопасности,   а   также  необходимость   противодействия   угрозам
техногенного,  природного  характера  и  актам  терроризма,  которые
требуют  развития   механизма  быстрого   реагирования  на   угрозы.
Повышение безопасности и защищенности населения и критически  важных
объектов от указанных  угроз является одной  из важнейших задач  для
обеспечения     национальной     безопасности     и      стабильного
социально-экономического  развития  республики.  Одним  из   методов
решения  этой   проблемы  является   создание  специальной   службы,
обеспечивающей оперативную помощь населению.

      II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

     Национальная безопасность и стабильное  социально-экономическое
развитие Республики Тыва  обеспечиваются    эффективным   механизмом
быстрого реагирования на угрозы. Важнейшей задачей такого  механизма
является координация сил реагирования экстренных оперативных служб.
     Основной целью Подпрограммы являются улучшение взаимодействия
экстренных оперативных служб   и    повышение    эффективности    их
реагирования на   вызовы,    поступающие    от   населения,    путем
развертывания на территории Республики  Тыва   системы   обеспечения
вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее –
система 112).
     Система 112 в Республике Тыва должна решать следующие  основные
задачи:
     проектирование системы 112;
     обеспечение территориального развертывания  и   функционального
развития системы 112 на территории Республики Тыва;
     организация обучения и повышения   квалификации    специалистов
системы 112;
     информирование населения Республики Тыва о  возможности  вызова
экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
     Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить   в  течение
4-х лет (2014-2017 гг.) в 3 этапа:
     на первом этапе (2014 год)  предусматриваются   обследование  и
разработка технического проекта на создание системы 112 в Республике
Тыва: проектирование и обследование   информационно-коммуникационной
инфраструктуры связи системы 112 между центром   обработки   вызовов
(далее – ЦОВ), ЕДДС   муниципальных    образований    и   экстренных
оперативных служб на весь субъект;
     на втором этапе   (2015-2016 годы)   планируется  развертывание
системы 112 в административном  центре   Республики Тыва:  оснащение
автоматизированными рабочими   местами   центра   обработки вызовов,
единой дежурно-диспетчерской службы и  дежурно-диспетчерских   служб
системы 112 г. Кызыла;
     на третьем этапе (2017 год) планируется развертывание   системы
112 на территории Республики Тыва, обучение специалистов системы 112
и информационно-пропагандистское обеспечение системы 112.
(Раздел в    редакции  Постановления  Правительства  Республики Тыва
от 22.04.2016 № 127)

         III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий     

     Для решения задач  Подпрограммы    предполагается    реализация
следующих основных мероприятий:
     проведение    предпроектного     обследования     муниципальных
образований Республики Тыва,    разработка    технического   проекта
«Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по  единому
номеру 112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб  муниципальных
образований Республики Тыва», согласование технического  проекта   в
МЧС России;
     создание          центра      обработки    вызовов,   оснащение
автоматизированными рабочими местами единых дежурно-диспетчерских  и
дежурно-диспетчерских служб муниципальных  образований    Республики
Тыва и создание единой инфраструктуры системы 112;
     организация обучения персонала  центра    обработки    вызовов,
диспетчеров единых дежурно-диспетчерских    и  дежурно-диспетчерских
служб муниципальных образований Республики Тыва, преподавателей ГАОУ
«Учебно-методический центр по ГО и ЧС Республики Тыва»;
     создание роликов о   правилах    использования    системы  112,
освещение в средствах массовой информации и печатных изданиях.
(Раздел в    редакции  Постановления Правительства  Республики  Тыва
от 22.04.2016 № 127)

          IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

      Абзац (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Республики 
Тыва от  20.04.2017  № 165) 
     Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 27890,34 тыс.
рублей,  из  них: средств а  федерального бюджета в 2016 г. – 18215,4
тыс.  рублей;  средства  республиканского  бюджета  Республики Тыва –
9674,94  тыс.  рублей, в  том  числе»;(В    редакции    Постановлений  
Правительства       Республики       Тыва    от     18.03.2015 № 118;
от  31.07.2015 № 371; от 22.04.2016 № 127; от 20.04.2017 № 165)
     в 2014 г. - 1 192,5 тыс. рублей;
     в  2015  г.  -  128,24 тыс.  рублей;  (В редакции Постановлений
Правительства       Республики     Тыва      от  18.03.2015  №  118;
от   31.07.2015  №  371; от 22.04.2016 № 127)
     в  2016  г.  -   1081,3тыс.  рублей; (В  редакции Постановлений
Правительства      Республики    Тыва     от     18.03.2015  №  118;
 от  22.04.2016  №  127;  от 20.04.2017 № 165)
     в  2017  г.  -  7272,9 тыс.   рублей. (В редакции Постановления
Правительства       Республики   Тыва    от      18.03.2015  №  118;
 от 20.04.2017 № 165)
     Объемы финансирования  по  основным  направлениям  Подпрограммы
приведены в приложении № 1 к Программе.
     Выделенные средства из республиканского бюджета будут  ежегодно
уточняться,  исходя  из  финансовых возможностей  в  пределах  сумм,
заложенных в  законе Республики  Тыва о  республиканском бюджете  на
очередной финансовый год.
     Средства будут  потрачены  на  обследование  и   проектирование
информационно-коммуникационной  инфраструктуры связи  системы-112  и
административного  здания  основного  ЦОВ  (разработку  технического
задания, разработку проектной  документации, проведение проектных  и
технических  работ)   между  ЦОВ   ЕДДС  муниципальных   образований
Республики   Тыва   (17  кожуунов),   построение   (оснащение   ЦОВ,
организация  автоматизированных  рабочих  мест)  ЕДДС  муниципальных
образований республики и г. Кызыла; построение системы «112» на весь
субъект     (приобретение     электронно-вычислительной     техники,
программного обеспечения, расширение локальной вычислительной  сети,
приобретение  средств  связи и  аппаратуры);  развертывание  системы
(затраты   на   монтажные   и   пуско-наладочные   работы,   закупка
необходимого  оборудования  и материалов);  подготовка  специалистов
системы-112  и экстренных  служб  предполагает проведение  комплекса
мероприятий    по     созданию    центров    обучения     персонала;
информационно-пропагандистское обеспечение системы-112  предполагает
проведение комплекса мероприятий  по информированию населения об  их
действиях по вызову  экстренных оперативных служб при  возникновении
нештатных ситуаций.
     
                        V. Трудовые ресурсы

     Продолжающиеся преобразования в  экономике, социальной сфере  и
повсеместное  резкое  изменение  климата  предъявляют  новые,  более
высокие  требования к  вопросам  защиты  населения и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера,  решение
этих проблем  во многом  зависит  от кадров  и их  профессионального
уровня
     В ходе  реализации   Подпрограммы  должны  быть   предусмотрены
рабочие  места  операторов или  операторов-диспетчеров,  совмещающих
функции оператора и диспетчера по управлению силами и средствами, по
приему   и   переадресации   вызовов,   поступающих   в   ЕДДС,   во
взаимодействующие  дежурно-диспетчерские   службы   (далее  -   ДДС)
экстренных оперативных служб в количестве 171 единиц из расчета на 4
смены. В г. Кызыле планируется создать 18 рабочих мест ДДС, а  также
по  кожуунам республики  153  рабочих  места -  по  9 единиц  на  17
кожуунов  (проектом положения  о  ЕДДС, разработанным  Всероссийским
научно-исследовательским институтом по  делам гражданской обороны  и
чрезвычайных  ситуаций  (далее   -  ВНИИ   ГОЧС),  для  типовых   по
численности  обслуживаемого  населения  ЕДДС  определены   следующие
должности и количество рабочих мест: население до 100 тыс. человек -
2 оператора в смене, 9 человек по штату, административный персонал -
1 человек, обслуживающий персонал -  1 человек, население от 100  до
250  тыс. человек  -  4  оператора в  смене,  18 человек  по  штату,
административный персонал -  1 человек,  обслуживающий персонал -  1
человек).
     Создание новых  рабочих   мест   из  числа   зарегистрированных
безработных  граждан  составляет 135  единиц,  сохранение  имеющихся
рабочих мест составляет 36 единиц.
     Для реализации  основных мероприятий  привлекаются  специалисты
подрядных  организаций  по   разработке  технического  проекта,   по
созданию  инфраструктуры экстренных  оперативных  и единых  дежурных
диспетчерских служб и специалисты Службы ГО и ЧС Республики Тыва.
Подрядные     организации      должны     иметь      соответствующие
материально-технические   и   кадровые  ресурсы,   необходимые   для
полноценного   и   своевременного   выполнения  работ.  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 20.04.2017 № 165)
     
                VI. Механизм реализации Подпрограммы

     Механизм реализации   Подпрограммы  предусматривает   отработку
организационно-финансовых  схем  обеспечения  систем  мероприятий  и
проектов создания  системы-112 Республики  Тыва, уменьшение  гибели,
травматизма людей и материального ущерба.
     Реализация мероприятий    Подпрограммы   будет    производиться
Службой ГО   и   ЧС  Республики  Тыва в  соответствии с  Федеральным
законом от 5 апреля 2013 г.  N 44-ФЗ «О контрактной системе в  сфере
закупок  товаров, работ,  услуг  для обеспечения  государственных  и
муниципальных   нужд».   (В   редакции  Постановления  Правительства
Республики Тыва от 20.04.2017 № 165)
     Заказчики подают заявки  в Департамент государственных  закупок
Министерства  финансов  Республики  Тыва и  участвуют  в  проведении
тендерных  торгов   для   выбора  исполнителей   с  целью   наиболее
эффективного  размещения заказов  для  выполнения работ  по  каждому
мероприятию.
     Государственным заказчиком Подпрограммы является Агентство ГО и
ЧС Республики Тыва. Средства, выделяемые на реализацию  Подпрограммы
из республиканского бюджета  и федерального бюджета,  распределяются
государственным заказчиком.
     Исполнителем Подпрограммы является Агентство ГО и ЧС Республики
Тыва.
     Государственный заказчик Подпрограммы направляет:
     - ежемесячно  в  срок  до  5  числа  в  Министерство  экономики
Республики   Тыва   статистическую,   справочную   и   аналитическую
информацию о реализации Подпрограммы;
     - каждое полугодие в  Министерство экономики Республики Тыва  и
Министерство  финансов  Республики  Тыва доклады  о  ходе  работ  по
реализации  Подпрограммы  и эффективности  использования  финансовых
средств с учетом достижения целевых индикаторов.
     
         VII. Оценка социально-экономической эффективности
             и экологических последствий от реализации
                       подпрограммных заданий

     В рамках Подпрограммы предусматривается осуществлять мониторинг
ее мероприятий.
     При этом под результатами реализации понимаются:
     - обеспечение подключения к   системе 112    единых    дежурно-
диспетчерских служб во всех муниципальных   образованиях  Республики
Тыва;   (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Тыва
от 22.04.2016 № 127)
     -  подготовка  176  специалистов  к  работе  в  системе 112; (В
     редакции    Постановления    Правительства    Республики   Тыва
     от 22.04.2016 № 127)
     - информирование населения Республики Тыва о возможности вызова
экстренных  оперативных  служб  по единому номеру «112»; (В редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 22.04.2016 № 127)
     - создание условий для   уменьшения    возможного    социально-
экономического ущерба вследствие    происшествий    и   чрезвычайных
ситуаций  на  территории  Республики  Тыва (В редакции Постановления
Правительства Республики Тыва от 22.04.2016 № 127)
абзац;(Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Республики
Тыва от  22.04.2016  № 127) 
абзац;(Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Республики
Тыва от 22.04.2016 № 127)
     Система обеспечения вызова  экстренных оперативных служб  через
единый  номер  «112»  в  Республике  Тыва  предполагает  не   только
телефонную связь.  Помощь  можно будет  вызвать электронной  почтой,
SMS-сообщением, даже в том случае, если закончились деньги на  счете
мобильного телефона.
     Социальные последствия      выражаются     качественными      и
количественными  показателями, характеризующими  улучшение  исходной
демографической ситуации,  здоровья и  трудоспособности населения  в
результате реализации мероприятий  Подпрограммы, а также  масштабами
работ по социальной реабилитации населения.
     Экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы в связи со
спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной.
     Прямая экономическая   эффективность   подразумевает   снижение
затрат на достижение целей  мероприятий Подпрограммы, а косвенная  -
снижение экономического ущерба.
     Достижение социально   и   экономически   приемлемого    уровня
безопасности,   создание   эффективной   скоординированной   системы
противодействия        угрозам,        опасности,         укрепление
материально-технической базы и обеспечение благоприятных условий для
функционирования  объектов  образовательных  учреждений,  учреждений
социальной  сферы,  здравоохранения  и других  объектов  с  массовым
пребыванием людей.

                            ПОДПРОГРАММА
     «Пожарная безопасность в Республике Тыва» государственной
      программы Республики Тыва «Защита населения и территорий
    от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
              и безопасности людей на водных объектах
                         на 2014-2018 годы»

                           П А С П О Р Т
       подпрограммы «Пожарная безопасность в Республике Тыва»

+----------------------------+---+------------------------------+
| Наименование Подпрограммы  | - | «Пожарная безопасность в     |
|                            |   | Республике Тыва» (далее -    |
|                            |   | Подпрограмма)                |
|                            |   |                              |
+----------------------------+---+------------------------------+
| Государственный заказчик   | - | Служба ГО и ЧС Республики |
|  Подпрограммы              |  |  Тыва  (В редакции Постановления
                                   Правительства Республики Тыва
                                   от 20.04.2017 № 165) |
|                            |   |                              |
+----------------------------+---+------------------------------+
| Государственный            | - | Служба ГО и ЧС Республики |
|   заказчик-координатор   |   |   Тыва  (В  редакции  Постановления
                                   Правительства Республики Тыва
                                   от 20.04.2017 № 165) |
| Подпрограммы               |   |                              |
|                            |   |                              |
+----------------------------+---+------------------------------+
| Основной разработчик       | - | Служба ГО и ЧС Республики |
|  Подпрограммы  |  |  Тыва       (В редакции Постановления
                                   Правительства Республики Тыва
                                   от 20.04.2017 № 165) |
|                            |   |                              |
+----------------------------+---+------------------------------+
| Цель и задачи Подпрограммы | - | Целью Подпрограммы  является |
|                            |   | снижение количества  пожаров |
|                            |   | до   социально   приемлемого |
|                            |   | уровня, включая сокращение к |
|                            |   | 2017 году  числа погибших  и |
|                            |   | получивших     травмы      в |
|                            |   | результате    пожаров.     В |
|                            |   | результате        реализации |
|                            |   | Подпрограммы     планируется |
|                            |   | достичь  к   2017  году   по |
|                            |   | сравнению   с   2011   годом |
|                            |   | снижения            основных |
|                            |   | показателей      обстановки, |
|                            |   | касающейся    пожаров,     в |
|                            |   | процентном соотношении:      |
|                            |   | количества                   |
|                            |   | зарегистрированных   пожаров |
|                            |   | до 15 процентов;             |
|                            |   | количества погибших людей на |
|                            |   | пожарах не     менее      10 |
|                            |   | процентов;                   |
|                            |   | количество людей, получивших |
|                            |   | травмы, до 20 процентов;     |
|                            |   | материального ущерба  на  30 |
|                            |   | процентов.                   |
|                            |   | Основными задачами           |
|                            |   | Подпрограммы являются:       |
|                            |   | развитие и         оснащение |
|                            |   | подразделений   добровольной |
|                            |   | пожарной охраны республики;  |
|                            |   | совершенствование            |
|                            |   | противопожарной пропаганды и |
|                            |   | информационного обеспечения  |
|                            |   | по вопросам пожарной         |
|                            |   | безопасности, обучение       |
|                            |   | подрастающего поколения      |
|                            |   | навыкам и умениям пожарной   |
|                            |   | безопасности                 |
|                            |   |                              |
+----------------------------+---+------------------------------+
| Важнейшие целевые          | - | В результате      реализации |
| индикаторы и показатели    |   | Подпрограммы     планируется |
| Подпрограммы               |   | достичь  снижения   основных |
|                            |   | показателей  обстановки   по |
|                            |   | пожарам по отношению к  2012 |
|                            |   | году:                        |
|                            |   | количества                   |
|                            |   | зарегистрированных пожаров;  |
|                            |   | количества погибших людей;   |
|                            |   | количества людей, получивших |
|                            |   | травмы;                      |
|                            |   | материального ущерба         |
|                            |   |                              |
|                            |   |                              |
+----------------------------+---+------------------------------+
| Срок и этапы реализации    | - | Подпрограмма будет           |
| Подпрограммы               |   | реализована в течение 4 лет  |
|                            |   | с 2014 по 2017 год в один    |
|                            |   | этап                         |
|                            |   |                              |
+----------------------------+---+------------------------------+
| Перечень основных          | - | Развитие добровольной        |
| мероприятий Подпрограммы   |   | пожарной охраны Республики   |
|                            |   | Тыва;                        |
|                            |   | совершенствование            |
|                            |   | противопожарной пропаганды;  |
|                            |   | обучение населения правилам  |
|                            |   | пожарной безопасности;       |
|                            |   | обеспечение маломобильных    |
|                            |   | групп населения средствами   |
|                            |   | оповещения                   |
|                            |   |                              |
+----------------------------+---+------------------------------+

Объемы и источники финансирования  Подпрограммы

–

всего на реализацию Подпрограммы предусматривается 2372,3 тыс. рублей за счет республиканского бюджета, из них: (В    редакции    Постановления    Правительства   Республики   Тыва от 20.04.2017 № 165) 2014 г. – 477,5 тыс. рублей; 2015 г. – 500,0 тыс. рублей; 2016 г. – 669,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 20.04.2017 № 165) 2017 г. – 725,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 20.04.2017 № 165) Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва (В    редакции    Постановлений    Правительства   Республики   Тыва от   18.03.2015  №  118;  от 22.04.2016 № 127)

+----------------------------+---+------------------------------+
| Ожидаемые конечные         | - | В результате      реализации |
| результаты реализации      |   | Подпрограммы     планируется |
| Подпрограммы и показатели  |   | достичь  снижения   основных |
| социальной и бюджетной     |   | показателей      обстановки, |
| эффективности              |   | касающейся    пожаров,     к |
|                            |   | показателю   2011   года   в |
|                            |   | процентном соотношении:      |
|                            |   | количества                   |
|                            |   | зарегистрированных   пожаров |
|                            |   | до 15 процентов;             |
|                            |   | количества погибших      при |
|                            |   | пожарах    людей    до    10 |
|                            |   | процентов, количества людей, |
|                            |   | получивших     травмы     на |
|                            |   | пожарах, до 20 процентов;    |
|                            |   | материального ущерба - на 30 |
|                            |   | процентов.                   |
|                            |   | Укрепление                   |
|                            |   | материально-технической базы |
|                            |   | и обеспечение  благоприятных |
|                            |   | условий для функционирования |
|                            |   | добровольной пожарной охраны |
|                            |   | республики.         Создание |
|                            |   | эффективной                  |
|                            |   | скоординированной    системы |
|                            |   | противодействия      угрозам |
|                            |   | пожарной опасности:          |
|                            |   | - обучение          учащихся |
|                            |   | образовательных   учреждений |
|                            |   | основам             пожарной |
|                            |   | безопасности,  подготовка  к |
|                            |   | межрегиональным              |
|                            |   | соревнованиям             по |
|                            |   | пожарно-спасательному        |
|                            |   | спорту;                      |
|                            |   | - повышение  уровня   знаний |
|                            |   | населения в области пожарной |
|                            |   | безопасности,       привитие |
|                            |   | первичных  навыков  принятия |
|                            |   | мер пожарной безопасности;   |
|                            |   | - развитие,                  |
|                            |   | материально-техническое      |
|                            |   | оснащение       добровольных |
|                            |   | пожарных команд республики.  |
|                            |   | В результате      реализации |
|                            |   | Подпрограммы     планируется |
|                            |   | достичь  снижения   основных |
|                            |   | показателей      обстановки, |
|                            |   | касающейся    пожаров,     в |
|                            |   | количественном выражении,  в |
|                            |   | том   числе   снижения    по |
|                            |   | отношению к показателю  2011 |
|                            |   | года:                        |
|                            |   | количества                   |
|                            |   | зарегистрированных   пожаров |
|                            |   | (на 10 случаев в год);       |
|                            |   | количества погибших      при |
|                            |   | пожарах людей (на 3 человека |
|                            |   | в год);                      |
|                            |   | количества людей, получивших |
|                            |   | травмы на  пожарах  (на   12 |
|                            |   | человек в год);              |
|                            |   | материального ущерба (на     |
|                            |   | 5720 тыс. рублей в год)      |
|                            |   |                              |
+----------------------------+---+------------------------------+
Позиция.(Утратила  силу   -  Постановление  Правительства Республики
Тыва от 22.04.2016 № 127)

       I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

     Подпрограмма разработана во  исполнение Федерального закона  от
21  декабря 1994  г.  N 69-ФЗ  «О  пожарной безопасности»  и  Закона
Республики  Тыва от  29  декабря 2004  г.  N 1168-ВХ-I  «О  пожарной
безопасности в Республике Тыва».
     Подпрограмма предусматривает  создание системы  государственной
поддержки  в  решении  проблем  обеспечения  пожарной   безопасности
городов, населенных пунктов и объектов различных форм собственности,
уменьшения гибели и травматизма людей и размера материальных  потерь
от огня в Республике Тыва.
     На территории республики располагается 150 населенных  пунктов.
Важнейшим  показателем   эффективности   действий  пожарной   охраны
является  время  оперативного  реагирования с  момента  сообщения  о
пожаре  до   его  локализации  и   ликвидации.  Сокращение   времени
оперативного  реагирования  непосредственно  влияет  на  последствия
пожара  (это  сокращение  числа  погибших,  пострадавших,  а   также
уменьшение материального ущерба).
     В соответствии с  постановлением Правительства Республики  Тыва
от 13  августа  2009 г.  N 385  «Об  утверждении Концепции  развития
пожарной охраны в Республике  Тыва на 2009-2012 годы» на  территории
республики с  2009 по  2011 годы  в сельских  поселениях созданы  34
добровольные пожарные команды с  численностью 283 человек. До  конца
2014 года планируется создать в 42 населенных пунктах республики  42
добровольные пожарные команды численностью 336 человек.
     Для решения указанных проблемных вопросов в данной Подпрограмме
предусматриваются основные мероприятия:
     - выделение  финансовых   средств  на   развитие  и   оснащение
подразделений добровольной пожарной охраны Республики Тыва;
     - качественное повышение уровня безопасного поведения населения
путем проведения  противопожарной   пропаганды   и  агитации   среди
населения.
     В целях  реализации Федерального  закона  от 6  мая  2011 г.  N
100-ФЗ «О добровольной  пожарной охране»  одной из важнейших  задач,
стоящих  перед   государством,  является   разработка  и   внедрение
технических,  правовых  мероприятий  по  эффективному   формированию
инфраструктуры     добровольной    пожарной     охраны,     культуры
пожаробезопасного поведения населения.

                 II. Основные цели, задачи и этапы
                      реализации Подпрограммы

     Целями настоящей Подпрограммы  являются повышение  защищенности
общества и отдельных граждан  от пожаров, сокращение случаев  гибели
людей от огня, снижение  материальных потерь и создание  необходимых
условий  для укрепления  пожарной  безопасности в  Республике  Тыва.
Значения целевых показателей Подпрограммы приведены в приложении N 3
к Программе.
     Для достижения целей решаются следующие основные задачи:
     - развитие  и  оснащение  подразделений  добровольной  пожарной
охраны республики;
     - совершенствование      противопожарной      пропаганды      и
информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности.
     При выполнении    намеченных   в    Подпрограмме    мероприятий
предполагается обеспечить устойчивую  тенденцию к снижению  пожарных
рисков, создать  эффективную  скоординированную систему  обеспечения
пожарной безопасности.
     Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в один  этап
(2014-2017 годы).

         III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий
     
     Для решения   задач  Подпрограммы   предполагается   реализация
следующих основных мероприятий:
     - развитие добровольной пожарной охраны (далее - ДПО);
     - совершенствование      противопожарной      пропаганды      и
информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности;
     обучение должностных   лиц   органов   исполнительной    власти
муниципальных  образований  и местных  администраций,  руководителей
организаций в области обеспечения пожарной безопасности.

     IV. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

     Подпрограмму предусматривается  реализовать  за  счет   средств
республиканского бюджета.
     При планировании     ресурсного    обеспечения     Подпрограммы
учитывалась   ситуация   в   финансово-бюджетной   сфере   как    на
республиканском,   так   и   на   ведомственном   уровнях,   высокая
экономическая и социальная значимость проблемы обеспечения  пожарной
безопасности,  а  также  возможность  ее  решения  за  счет  средств
республиканского бюджета.
     Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы за счет  средств
республиканского  бюджета  составят   2372,3 тыс.  рублей.    Объемы
финансирования  по основным  направлениям  Подпрограммы приведены  в
приложении  N 4 к Программе. (В редакции Постановлений Правительства
Республики  Тыва  от  18.03.2015  №  118; от 20.04.2017 № 165)
     Выделенные средства из республиканского бюджета будут  ежегодно
уточняться, исходя из финансовых средств и возможностей, в  пределах
сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском  бюджете
на очередной финансовый год.


                        V. Трудовые ресурсы

     В соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 г. N  100-ФЗ
«О добровольной  пожарной охране»  и  Законом Республики  Тыва от  9
декабря  2011 г.  N  1035-ВХ-I  «О  добровольной пожарной  охране  в
Республике  Тыва»  созданы 170  формирований  добровольной  пожарной
охраны в  муниципальных образованиях.  На данный  момент МЧС  России
разработаны программы  подготовки обучения членов  ДПО при  пожарных
гарнизонах  республики  и  учебного  центра ФГКУ  «1  отряд  ФПС  по
Республике Тыва». Обучение  членов ДПО специалистами МЧС  проводится
на бесплатной основе. К декабрю 2014 года планируется  трудоустроить
2303 человека из числа безработных граждан, увеличив численность ДПО
республики.

                VI. Механизм реализации Подпрограммы

     Механизм реализации   Подпрограммы  предусматривает   отработку
организационно-финансовых  схем  обеспечения системы  мероприятий  и
проектов развития пожарной безопасности Республики Тыва,  уменьшения
гибели, травматизма людей и материального ущерба от огня.
     Реализация мероприятий    Подпрограммы   будет    производиться
Службой   ГО  и  ЧС  Республики  Тыва в  соответствии с  Федеральным
законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок  товаров, работ,  услуг  для обеспечения  государственных  и
муниципальных   нужд».   (В   редакции  Постановления  Правительства
Республики Тыва от 20.04.2017 № 165)
     Заказчики подают заявки  в Департамент государственных  закупок
Министерства  финансов Республики  Тыва,  и участвуют  в  проведении
тендерных  торгов   для   выбора  исполнителей   с  целью   наиболее
эффективного  размещения заказов  для  выполнения работ  по  каждому
мероприятию.
     Государственным заказчиком Подпрограммы является Агентство ГО и
ЧС Республики Тыва.
     Средства, выделяемые    на    реализацию    Подпрограммы     из
республиканского бюджета, распределяются государственным заказчиком.
     Исполнителем Подпрограммы является Агентство ГО и ЧС Республики
Тыва.
     Государственный заказчик Подпрограммы направляет:
     - ежемесячно   в   Министерство   экономики   Республики   Тыва
статистическую, справочную и  аналитическую информацию о  реализации
Подпрограммы;
     - ежегодно   в  Министерство   экономики   Республики  Тыва   и
Министерство  финансов Республики  Тыва  доклады о  ходе  исполнения
Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.
     Контроль за   ходом   выполнения   Подпрограммы    осуществляет
секретариат заместителя  Председателя Правительства Республики  Тыва
В.М. Бартына-Сады.
     Абзац   (Утратил        силу   -   Постановление  Правительства 
 Республики  Тыва от 20.04.2017 № 165)
        VII. Оценка социально-экономической эффективности и
   экологических последствий от реализации подпрограммных заданий

     В рамках    Подпрограммы    предусматривается     осуществление
мониторинга ее мероприятий.
     При этом под результатами реализации понимаются:
     снижение рисков пожаров и смягчение их возможных последствий;
     повышение защищенности   общества   и  личности   от   пожаров,
сокращение гибели людей от огня;
     обеспечение безопасности объектов различных форм собственности,
населенных пунктов от лесных и степных пожаров;
     создание эффективной    скоординированной   системы    пожарной
безопасности   и   необходимой  материально-технической   базы   для
функционирования добровольной пожарной охраны.
     Социальные последствия      выражаются     качественными      и
количественными  показателями, характеризующими  улучшение  исходной
демографической ситуации,  здоровья и  трудоспособности населения  в
результате реализации мероприятий  Подпрограммы, а также  масштабами
работ по социальной реабилитации населения.
     Экологические последствия     выражаются    качественными     и
количественными показателями,  характеризующими улучшение  исходного
состояния окружающей среды,  а также масштабами восстановительных  и
рекультивационных работ.
     Экономическая эффективность   и   результативность   реализации
Подпрограммы  зависят  от степени  достижения  целевых  показателей,
которые приведены в приложении N 3 к Программе.
     Проведенный анализ показателей обстановки за последние 5 лет по
пожарам показал,  что  прогнозируемый  ущерб от  пожаров  в  среднем
составило  12  670,0  тыс. рублей,  количество  погибших  в  среднем
составил 12  человек, травмы  получили 20  человек. При  эффективном
проведении запланированных мероприятий Подпрограммы наносимый  ущерб
от пожаров ежегодно  планируется уменьшить на  5 720,0 тыс.  рублей,
число  погибших  уменьшить   на  3  человека,  количество   граждан,
получивших   травмы,   -   на  12   человек.   Также   экономическая
эффективность  мероприятий  Подпрограммы   в  связи  со   спецификой
решаемых проблем может быть прямой и косвенной.
     Прямая экономическая   эффективность   подразумевает   снижение
затрат на достижение целей  мероприятий Подпрограммы, а косвенная  -
снижение экономического ущерба, причиненного пожарами.
     В результате реализации Подпрограммы планируется:
     достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной
безопасности, создание    эффективной   скоординированной    системы
противодействия    угрозам     пожарной    опасности,     укрепление
материально-технической базы добровольных пожарных команд населенных
пунктов, состоящих на вооружении против пожаров;
     обучение учащихся образовательного учреждения основам  пожарной
безопасности,   подготовка   к  межрегиональным   соревнованиям   по
пожарно-спасательному спорту;
     повышение уровня   знаний   населения   в   области    пожарной
безопасности,  привитие  первичных  навыков  принятия  мер  пожарной
безопасности;
     развитие, материально-техническое    оснащение     добровольных
пожарных формирований республики;
     достичь снижения  основных показателей  обстановки,  касающейся
пожаров, в количественном выражении по отношению к показателям  2013
года:
     - количество пожаров на 10 случаев в год;
     - количество погибших людей на 3 человека в год;
     - количество получивших травмы людей на 12 человек в год;
     - материальный ущерб на 5 720,0 тыс. рублей.
     
     
                            ПОДПРОГРАММА
   «Реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва
 с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения 
об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» 
              государственной программы Республики Тыва
      «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
       обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
               на водных объектах на 2014-2018 годы»
(Наименование в  редакции   Постановления  Правительства  Республики
Тыва  от 22.04.2016 № 127)

                          П А С П О Р Т

    подпрограммы «Реконструкция системы оповещения населения

     Республики Тыва с элементами комплексной системы

    экстренного оповещения населения об угрозе возникновения

            или о возникновении чрезвычайных ситуаций»

(В редакции Постановления  Правительства Республики  Тыва

от 22.04.2016 № 127)

Наименование Подпрограммы	-«Реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» (далее – Подпрограмма)
Государственный заказчик – координатор Подпрограммы	-   Служба  ГО  и  ЧС  Республики  Тыва  (В  редакции  Постановления Правительства Республики Тыва от 20.04.2017 № 165)
Государственный заказчик Подпрограммы	-  Служба   ГО  и  ЧС  Республики  Тыва  (В  редакции  Постановления Правительства Республики Тыва от 20.04.2017 № 165)
Цели и задачи Подпрограммы	-целью Подпрограммы является реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций с использованием современных информационно-коммуникационных технологий и программно-технических комплексов (технических средств и оконечных устройств) на базе аппаратуры П-166М. Основными задачами Подпрограммы является: приобретение информационно-коммуникационных технологий и программно-технических комплексов (технических средств и оконечных устройств), монтаж и пусконаладочные работы; ввод в опытную эксплуатацию и эксплуатация региональной автоматизированной системы оповещения населения с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – РАСО КСЭОН) на территории Республики Тыва
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-увеличение к 2018 году количества населенных пунктов республики, охваченных техническими средствами оповещения, до 100 процентов; увеличение к 2018 году доли населения республики, охваченной техническими средствами оповещения, до 100 процентов
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-Подпрограмму предполагается реализовать в течение 5 лет (2014-2018 годы) в 2 этапа: I этап – 2014 по 2015 год; II этап – с 2016 по 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	-финансирование   за  счет  республиканского  бюджета  19161,0  тыс. рублей,   в  том  числе:  (В  редакции  Постановления  Правительства Республики Тыва от 20.04.2017 № 165) в 2014 году – 890,9 тыс. рублей; в 2015 году – 12310,9 тыс. рублей; в 2016 году – 0,00 тыс. рублей; в  2017  году  –  2959,2  тыс.  рублей;  (В  редакции  Постановления Правительства Республики Тыва от 20.04.2017 № 165) в 2018 году – 3000,0 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей  республиканского бюджета Республики Тыва
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-в результате реализации Подпрограммы планируется: 1) своевременное, гарантированное и достоверное доведение информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, сигналов оповещения и экстренной аудио-видео информации оповещения до населения Республики Тыва; 2) доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС) в целях защиты населения; 3) создание эффективной скоординированной системы противодействия угрозам: обучение населения действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время; повышение уровня знаний населения и привитие первичных навыков принятия мер при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время»;