Постановление Правительства Республики Тыва от 02.07.2015 № 326

расширение круга участников внешнеторговой деятельности;

развитие транспортной инфраструктуры: создание трансграничного коридора Абаза – Ак-Довурак – Чадан – Хандагайты – Ховд (Монголия) – Урумчи (Китай), связывающего регионы Сибири со странами Юго-Восточной Азии, с выходом в Монголию и Китай;

развитие инфраструктуры многостороннего пункта пропуска «Хандагайты», при этом республика будет играть роль связующего звена между Сибирью и странами Азиатско-Тихоокеанского региона;

решение вопроса о придании статуса международного аэропорту г. Кызыла, в том числе для возможной дозагрузки и дозаправки.

Развитие приграничного сотрудничества:

вхождение в сеть широтных транспортных железнодорожных магистралей Сибири построенной и продленной железнодорожной линией «Кызыл – Курагино» до границы с Монголией, которая войдет в опорную транспортную сеть страны в Сибирском федеральном округе;

стимулирование приграничной торговли и экономического сотрудничества с сопредельной территорией Монголии.

Стратегическая мера направлена на дальнейшее обустройство пограничных пунктов пропуска (на первом этапе развитие инфраструктуры пункта пропуска «Хандагайты» с приданием статуса постоянного многостороннего грузопассажирского автомобильного пункта пропуска), строительство сертификационных лабораторий, строительство терминалов временного хранения.

6. Формирование механизмов прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в соответствии с потребностями экономики

Инновационное развитие экономики выдвинуло на первый план проблему ее кадрового обеспечения, а также изменения сложившейся структуры занятости, перераспределения работников по секторам экономики, возникновения новых направлений занятости.

Основным ресурсом подготовки квалифицированных и высококвалифицированных кадров является система профессионального образования, а также внутрифирменное обучение персонала.

Решение задачи обеспечения соответствия квалификации выпускников требованиям экономики связано, прежде всего, с развитием механизмов взаимодействия сферы образования и сферы труда при проектировании программ, оценке качества образования (освоенных компетенций), повышением гибкости в планировании и прогнозировании потребностей в кадрах, а также оперативности в формировании и обновлении программ.

Для повышения гибкости в прогнозировании и планировании потребностей в кадрах предполагается дальнейшее развитие инфраструктуры и технологий количественного и качественного прогноза актуального и перспективного спроса на квалификации, формирование государственного заказа и государственного задания на подготовку кадров на основе этих прогнозов, распределение государственного задания на подготовку кадров и соответствующего финансирования.

Учебные заведения продолжат работу по приведению перечня основных образовательных программ в соответствие со структурой потребности экономики региона и современными требованиями бизнеса, внедрению новых образовательных программ.

Для обеспечения соответствия квалификации выпускников требованиям экономики будут сформированы механизмы гибкой адаптации системы подготовки кадров к изменяющимся потребностям рынка труда в количестве и качестве рабочей силы. Получат дальнейшее развитие центры профессиональной ориентации и консультирования по вопросам развития карьеры.

Для обеспечения экономики республики высококвалифицированными кадрами продолжится создание инновационных образовательных организаций кластерного типа, в состав которых вошли учебные профессиональные образовательные организации. Организация во взаимодействии с ведущими отраслевыми предприятиями реализуют двухуровневую подготовку профессиональных кадров по приоритетным направлениям развития экономики: железнодорожный транспорт, строительство, сельское хозяйство, машиностроение, туризм, сфера обслуживания, добыча и переработка полезных ископаемых.

На базе профессиональных образовательных организаций будет реализован принцип диверсифицированного набора образовательных программ для удовлетворения потребностей в профессиональном обучении различных категорий граждан.

Кроме того, учебные заведения продолжат обучение безработных граждан, прохождение профессионального обучения и предоставление дополнительного профессионального образования.

VI. Мероприятия, направленные на решение

стратегических задач, оценка ресурсов на их выполнение

Мероприятия, направленные на выполнение стратегических задач и достижение целей Инвестиционной стратегии, определяются Правительством Республики Тыва в соответствии со следующими приоритетами:

создание благоприятных условий для ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности в регионе, совершенствование системы государственного и муниципального управления в сферах, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность;

повышение инвестиционной привлекательности и уровня конкурентоспособности экономики республики на региональном, межрегиональном и международном уровнях. Формирование открытого для международного сообщества региона, интегрированного в постиндустриальную мировую экономику;

создание инновационной диверсифицированной экономики, формирование условий для роста научно-технического потенциала, развитие объектов инновационной инфраструктуры;

формирование и реализация комплексных инвестиционных проектов республики, направленных в первую очередь, на создание территориально-производ-ственных кластеров;

развитие государственно-частного партнерства на территории республики при реализации инвестиционных, инфраструктурных и социально значимых проектов;

развитие финансовой, физической и институциональной инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов и развития предпринимательства;

развитие малого и среднего предпринимательства в республике;

развитие системы кадрового обеспечения, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, соответствующим потребностям и задачам инвестиционного и инновационного развития республики.

VII. Принципы сотрудничества органов государственной

власти Республики Тыва и органов местного

самоуправления муниципальных образований

Республики Тыва в области улучшения

инвестиционного климата

В республике в целях обеспечения эффективного сотрудничества органов государственной власти республики и органов местного самоуправления действуют следующие принципы:

соблюдение на территории региона в целом и каждым муниципальным образованием требований Регионального инвестиционного стандарта;

выстраивание взаимодействия органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления с предпринимателями и инвесторами по принципу «одного окна»;

содействие в реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным направлениям развития экономики республики;

не установление дополнительных запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

невмешательство органов государственной власти республики и должностных лиц в деятельность субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности по заключению договоров (контрактов), выбору партнеров, определению содержания обязательств;

обеспечение доступа субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности к публичной информации органов исполнительной власти республики;

решение вопросов, возникающих между органами власти и субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, преимущественно путем переговоров в формах и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

VIII. Условия и механизмы реализации инвестиционной политики

Достижение целей инвестиционной политики республики будет зависеть от условий и механизмов реализации, формируемых как на федеральном и межрегиональном уровнях, так и на уровне республики. Важное значение для ее успешной реализации оказывает состояние мировой экономики и развитие глобальных трендов в мировой экономике, полноценной частью которой является республика.

Механизмы реализации инвестиционной политики региона основаны
на интеграции целей и организации взаимодействия всех заинтересованных
в развитии республики сторон: населения, бизнеса, органов государственной власти.

К главным механизмам относятся:

инструменты государственно-частного партнерства, которые были успешно апробированы в республике;

финансирование федеральных и международных институтов развития (Фонд Национального благосостояния, государственная корпорация «Внешэкономбанк», Российский фонд прямых инвестиций, Российская венчурная компания; ОАО «РОСНАНО», Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, рынок инноваций и инвестиций и другие федеральные институты, а также международные инвестиционные фонды).

В целях обеспечения качественного государственного управления и мониторинга хода реализации Инвестиционной стратегии, в том числе со стороны инвестиционного и бизнес-сообщества, будут использованы следующие механизмы:

деятельность на постоянной основе общественного совещательного координационного органа при Совете по улучшению инвестиционного климата;

функционирование специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в республике, обеспечивающего наглядное представление инвестиционных возможностей региона, содержащего постоянно обновляемый план создания инфраструктурных объектов и перечень недвижимого имущества подходящего для реализации инвестиционных проектов на территории республики;

расширение каналов прямой связи инвесторов с органами государственной власти республики;

формирование совместных экспертных и рабочих групп с участием представителей бизнеса и власти, в целях обеспечения сотрудничества при реализации отдельных мероприятий Инвестиционной стратегии;

развитие системы обучения и оценки компетентности сотрудников профильных органов власти и специализированных организаций, взаимодействующих с инвесторами;

формирование системы управления инвестиционной политики исполнительных органов республики в форме проектного управления.

IX. Видение результатов реализации Инвестиционной стратегии

В результате реализации Инвестиционной стратегии будет позиционироваться в инвестиционной и предпринимательской среде в Сибирском федеральном округе и Российской Федерации, как наиболее:

1. Комфортная для жизни.

Смысл деятельности органов государственной власти республики подчиняется цели непрерывного улучшения качества жизни населения. В республике должны быть созданы комфортные условия для жизни и работы не только исходя из устоявшихся предпочтений и оценок граждан Российской Федерации, но и в соответствии с мировыми стандартами. Человеческий ресурс – ключевой фактор успешного развития региона. В регионе должна действовать современная система непрерывного инвестирования в человеческий капитал (доступность качественных образовательных услуг, профессиональное образование разных уровней, подготовка и переподготовка кадров в соответствии с потребностями регионального рынка труда).

         2. Комфортная для организации и ведения любого бизнеса.

В республике должны быть полностью решены вопросы, связанные с формированием «мягких» факторов инвестиционной привлекательности (ликвидация нелегитимных административных барьеров, упрощение и  оптимизация законных административных процедур для инвесторов: разрешительных, регистрационных, контрольно-надзорных и прочих).

Республика Тыва – регион, где инвестор тратит минимальное количество времени (по сравнению с другими субъектами Российской Федерации) на реализацию неэкономической стадии инвестиционного или предпринимательского проекта.

         3. Высоко диверсифицированная в экономике и общественной жизни.

Уровень благосостояния и социальной защищенности населения в регионе не должен зависеть от мировой конъюнктуры цен на отдельные виды добываемых полезных ископаемых. Публичная власть исполняет свои обязательства, исходя из потребностей общества, а не интересов отдельных отраслей промышленности. Использует для этих целей все имеющиеся возможности по созданию эффективной региональной экономики.

         4. Эффективная в реализации инновационной политики.

Республика Тыва – территория разработки и внедрения передовых технологий. До 40 процентов предприятий промышленного производства к 2030 году будут осуществлять технологические инновации на регулярной основе и станут базой для наращивания инвестиционной активности региональных и внешних инвесторов.

         5. Открытая для эффективного сотрудничества общества, власти и бизнеса, в том числе международного.

В республике построенные механизмы и коммуникации позволят с высокой эффективностью реализовывать экономические и социальные проекты любой сложности, поддерживать высокий уровень благосостояния жителей и социальную стабильность в регионе.