Расширенный поиск

Устав муниципального образования Мухоршибирский район от 27.06.2005 № 106

      2. Избирательная  комиссия    муниципального   района   является
муниципальным органом, который не входит в структуру органов  местного
самоуправления.  (В  редакции  Решения Совета депутатов муниципального
образования Мухоршибирский район от 07.12.2006 г. N 230)
      3. Избирательная  комиссия  муниципального  района   формируется
районным Советом депутатов  в  составе  девяти  человек.  Формирование
избирательной комиссии муниципального района осуществляется на основе:
предложений  политических  партий,  выдвинувших   списки   кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Хурале Республики
Бурятия,  иных  общественных  объединений;  предложений  избирательных
объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в районном Совете депутатов; предложений собраний
избирателей по месту жительства, работы,  службы,  учебы;  предложений
избирательной комиссии муниципального  района  предыдущего  состава  и
Избирательной комиссии Республики Бурятия.
      Порядок  формирования  и   полномочия   избирательной   комиссии
регулируются  федеральными  законами,  законами  Республики   Бурятия,
Положением   об   избирательной   комиссии   муниципального    района,
принимаемым   районным   Советом   депутатов.   Указанным   Положением
определяется  период  работы  на  постоянной  основе,  размер  и  виды
денежного  содержания  членов  избирательной  комиссии  муниципального
района с правом решающего голоса.
     (Часть   в   редакции  Решения  Совета  депутатов  муниципального
образования Мухоршибирский район от 07.12.2006 г. N 230)

      Статья 39. Муниципальные средства массовой информации

      Органы  местного  самоуправления  муниципального  района   могут
создавать  средства  массовой  информации   в   целях   информирования
населения муниципального района  по  вопросам  осуществления  местного
самоуправления. Орган, принявший  решение  о  создании  муниципального
средства массовой информации, утверждает его Устав, а также  назначает
на должность и освобождает от должности его руководителя.


      ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


      Статья 40. Условия и порядок  прохождения  муниципальной  службы
муниципального района

      1. Органы   местного   самоуправления   муниципального    района
устанавливают и обеспечивают гарантии для муниципальных служащих.
     2.   Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включая
требования  к  должностям  муниципальной  службы,  определение статуса
муниципального  служащего, условия и порядок прохождения муниципальной
службы,  осуществляется  федеральным  законом,  а также принимаемыми в
соответствии с ним законами Республики Бурятия, уставом муниципального
района  и  иными  муниципальными  правовым актами. (В редакции Решений
Совета  депутатов  муниципального  образования Мухоршибирский район от
10.12.2007 г. N 328; от 24.11.2008 г. N 414; от 16.03.2009 г. N 8)
      3. Порядок  прохождения  муниципальной   службы   муниципальными
служащими на территории муниципального  района  регулируется  Трудовым
кодексом Российской Федерации с учетом  особенностей,  предусмотренных
федеральным законодательством, законодательством  Республики  Бурятия,
настоящим Уставом.
     Лица,  не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие
обязанности  по техническому обеспечению деятельности органов местного
самоуправления,  не  являются  муниципальными  служащими.  (В редакции
Решения  Совета  депутатов  муниципального  образования Мухоршибирский
район от 16.03.2009 г. N 8)
     4.  Муниципальный  служащий обязан в течение одного месяца со дня
поступления   на   муниципальную   службу   передать  в  доверительное
управление  под  гарантию  муниципального  района на время прохождения
муниципальной  службы  находящиеся  в  его  собственности доли (пакеты
акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
      Доверительное управление принадлежащими муниципальному служащему
долями (пакетами акций) в уставном капитале  коммерческих  организаций
осуществляется в  соответствии  с  федеральными  законами  и  законами
Республики Бурятия.
     (Часть   дополнена  -  Решение  Совета  депутатов  муниципального
образования Мухоршибирский район от 07.12.2006 г. N 230)

      Статья 41. Статус муниципального служащего муниципального района

      1. Права и обязанности муниципального  служащего  муниципального
района, меры  поощрения  и  ответственность  муниципального  служащего
устанавливаются  Положением  о  муниципальной  службе   муниципального
района в соответствии  с  федеральным  законом  и  законом  Республики
Бурятия.
      2. Для  определения   уровня   профессиональной   подготовки   и
соответствия    муниципального    служащего    занимаемой    должности
муниципальной  службы  проводится  аттестация.   Порядок   и   условия
проведения  аттестации,  квалификационных  экзаменов   устанавливаются
Положением о порядке и условиях  проведения  аттестации  муниципальных
служащих муниципальной службы органов  местного  самоуправления  и  их
структурных    подразделений    в    соответствии    с     федеральным
законодательством, законодательством Республики  Бурятия  и  настоящим
Уставом.   По   результатам   аттестации   муниципальному    служащему
присваивается квалификационный разряд.

      Статья  42.   Денежное   содержание   муниципального   служащего
муниципального района

      1. Вопросы оплаты, размеров должностных  окладов  и  надбавок  к
ним,  премий  и  материальной  помощи  регулируются  правовыми  актами
муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами
Республики Бурятия.
     2.  Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты
лицам,  замещающим  должности  муниципальной службы, осуществляется за
счет средств бюджета муниципального района. (В редакции Решения Совета
депутатов   муниципального   образования   Мухоршибирский   район   от
16.03.2009 г. N 8)


      ГЛАВА   VI.   ЭКОНОМИЧЕСКАЯ   И   ФИНАНСОВАЯ   ОСНОВЫ   МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ


      Статья 43. Муниципальное имущество муниципального района

      1. Имущество,   находящееся   в   муниципальной    собственности
муниципального района, средства бюджета муниципального района, а также
имущественные   права   составляют   экономическую   основу   местного
самоуправления муниципального района.
      2. В собственности муниципального района может находиться:
      - имущество, предназначенное для решения  муниципальным  районом
вопросов местного значения;
     -   имущество,   предназначенное   для   осуществления  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципального  района, в случаях, установленных федеральными законами
и  законами Республики Бурятия, а также имущество, предназначенное для
осуществления  отдельных  полномочий  органов  местного самоуправления
муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью
4  статьи 15 Федерального закона; (В редакции Решения Совета депутатов
муниципального  образования  Мухоршибирский  район  от 10.12.2007 г. N
328)
      - имущество,  предназначенное   для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами районного Совета депутатов.
     -  имущество,  необходимое  для  решения  вопросов, право решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами  и  которые  не отнесены к вопросам местного значения. (абзац
дополнен   -   Решение  Совета  депутатов  муниципального  образования
Мухоршибирский район от 10.12.2007 г. N 328)
     2.1.  (Часть   утратила   силу   -   Решение   Совета   депутатов
муниципального         образования         Мухоршибирский        район
от 10.12.2007 г. N 328)
     2.2. (Часть    утратила   силу   -   Решение   Совета   депутатов
муниципального         образования         Мухоршибирский        район
от 10.12.2007 г. N 328)
      3. Для  решения  вопросов  местного  значения  в   собственности
муниципального района могут находиться:
      - имущество,  предназначенное  для  электро-   и   газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     -  автомобильные  дороги  местного значения вне границ населенных
пунктов   в   границах   муниципального  района,  а  также  имущество,
предназначенное   для   обслуживания  таких  автомобильных  дорог;  (В
редакции   Решений   Совета   депутатов   муниципального   образования
Мухоршибирский район от 24.11.2008 г. N 414; от 16.03.2009 г. N 8)
      - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения между поселениями  на  территории
муниципального района;
      - абзац;  (Исключен  -  Решение  Совета депутатов муниципального
образования Мухоршибирский район от 10.12.2007 г. N 328)
      - имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
      - имущество,    предназначенное    для    организации     охраны
общественного   порядка   на    территории    муниципального    района
муниципальной милицией:
      - имущество, предназначенное для  обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     -   имущество,   предназначенное   для   оказания  на  территории
муниципального   района  скорой  медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),    первичной    медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в период беременности, во
время   и   после   родов;   (В   редакции  Решения  Совета  депутатов
муниципального  образования  Мухоршибирский  район  от 07.12.2006 г. N
230)
      - имущество,  предназначенное  для  утилизации   и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
      - архивные фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
      - имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное  для
содержания на территории муниципального района  межпоселенческих  мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
      - имущество межпоселенческих библиотек;  (В   редакции   Решения
Совета   депутатов  муниципального  образования  Мухоршибирский  район
от 07.12.2006 г. N 230)
      - имущество,   необходимое   для   официального    опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации;
      - земельные участки, отнесенные  к  муниципальной  собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
     - пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и
более  поселений  или на межселенной территории муниципального района;
(В   редакции  Решения  Совета  депутатов  муниципального  образования
Мухоршибирский район от 07.12.2006 г. N 230)
      - имущество,   предназначенное   для   создания,   развития    и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории муниципального района.
     -  имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих
в  состав  муниципального  района,  услугами  по  организации досуга и
услугами  организаций  культуры;  (абзац  дополнен  -  Решение  Совета
депутатов   муниципального   образования   Мухоршибирский   район   от
07.12.2006 г. N 230)
      - имущество,  предназначенное   для   развития   на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;   (абзац
дополнен   -   Решение  Совета  депутатов  муниципального  образования
Мухоршибирский район от 07.12.2006 г. N 230)
      - имущество, предназначенное для организации защиты населения  и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера; (абзац  дополнен  -  Решение  Совета депутатов
муниципального         образования         Мухоршибирский        район
от 07.12.2006 г. N 230)
      - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности  людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (абзац    дополнен   -
Решение  Совета  депутатов  муниципального  образования Мухоршибирский
район от 07.12.2006 г. N 230)
      - объекты культурного наследия (памятники  истории  и  культуры)
независимо от категории их историко-культурного  значения  в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации. (абзац  дополнен
-  Решение  Совета депутатов муниципального образования Мухоршибирский
район от 07.12.2006 г. N 230)
     -  имущество,  предназначенное  для  содействия развитию малого и
среднего  предпринимательства  на  территории муниципального района, в
том   числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры  поддержки
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства. (абзац дополнен -
Решение  Совета  депутатов  муниципального  образования Мухоршибирский
район от 10.12.2007 г. N 328)
      4. В  случаях  возникновения  у  муниципального   района   права
собственности  на  имущество,  не  предназначенное  для  осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления,  для   обеспечения   деятельности   органов   местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений либо не относящееся  к  видам  имущества,  перечисленным  в
пункте   3   настоящей   статьи,    указанное    имущество    подлежит
перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либо
отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

      Статья  44.  Порядок  владения,   пользования   и   распоряжения
муниципальным имуществом муниципального района

      1. Органы   местного   самоуправления   муниципального    района
самостоятельно  владеют,  пользуются  и  распоряжаются   муниципальным
имуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  и
федеральными законами.
      2. Органы местного самоуправления муниципального  района  вправе
передавать муниципальное  имущество  во  временное  или  в  постоянное
пользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственной
власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики
Бурятия  и  органам   местного   самоуправления   иных   муниципальных
образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии   с
федеральными законами.
      3. Порядок владения, пользования  и  распоряжения  муниципальным
имуществом   муниципального   района   устанавливается   муниципальным
правовым актом, принимаемым районным Советом депутатов.

      Статья 45. Приватизация муниципального имущества  муниципального
района

      1. Порядок  и  условия  приватизации  муниципального   имущества
определяются    муниципальными    нормативными    правовыми    актами,
принимаемыми районным Советом депутатов в соответствии с  федеральными
законами.
      2. Доходы  от  использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в бюджет муниципального района.

      Статья  46.  Отношения   органов   местного   самоуправления   с
предприятиями   и   учреждениями,   находящимися    в    муниципальной
собственности муниципального района

      1. Органы местного самоуправления  муниципального  района  могут
создавать муниципальные  предприятия  и  учреждения,  необходимые  для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
      2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации  муниципальных
предприятий и учреждений принимаются  районным  Советом  депутатов  по
представлению руководителя администрации муниципального района.
      3. Районный  Совет  депутатов  может   инициировать   вопрос   о
ликвидации  муниципального  предприятия  или  учреждения,  но   вправе
принять решение о ликвидации только при наличии согласия  руководителя
администрации муниципального района.
      4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений  от  имени
муниципального района выступает администрация  муниципального  района.
Руководитель администрации муниципального района своим  постановлением
определяет  цели,  условия  и   порядок   деятельности   муниципальных
предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность
и  освобождает  от  должности  руководителей  данных   предприятий   и
учреждений, не реже  одного  раза  в  год  заслушивает  отчеты  об  их
деятельности.
      5. Районный  Совет  депутатов  вправе   заслушивать   отчеты   о
деятельности  муниципальных   предприятий   и   учреждений   по   мере
необходимости.
      6. Органы   местного   самоуправления   муниципального    района
субсидиарно отвечают  по  обязательствам  муниципальных  учреждений  и
обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном   федеральным
законом.

      Статья  47.  Участие  муниципального  района   в   хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях

      1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения
органы местного самоуправления муниципального района в соответствии  с
федеральным законом могут участвовать в создании хозяйственных обществ
и некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных  на  основе
договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством.
      2. Решения об  участии  муниципального  района  в  хозяйственном
обществе или некоммерческой организации принимаются  районным  Советом
депутатов  по  инициативе  руководителя  администрации  муниципального
района или районного Совета депутатов.
      Участником   в   хозяйственных   обществах   и    некоммерческих
организациях от имени муниципального  района  выступает  администрация
муниципального района.

      Статья 48. Консолидированный бюджет муниципального района

      1. Бюджет  муниципального  района  и  свод   бюджетов   сельских
поселений,  входящих  в  состав  муниципального   района,   составляют
консолидированный бюджет муниципального района.
      2. Порядок     рассмотрения      консолидированного      бюджета
устанавливается Положением, утвержденным районным Советом депутатов.

      Статья 49. Бюджет муниципального района

      1. Муниципальный  район   имеет   собственный   бюджет   (бюджет
муниципального района).
      2. Органы   местного   самоуправления   муниципального    района
обеспечивают  сбалансированность  бюджета  муниципального   района   и
соблюдение   установленных   федеральными   законами   требований    к
регулированию  бюджетных  правоотношений,   осуществлению   бюджетного
процесса, размерам дефицита бюджета муниципального  района,  уровню  и
составу  муниципального  долга,  исполнению   бюджетных   и   долговых
обязательств муниципального района.
      3. Порядок   формирования,   утверждения,   исполнения   бюджета
муниципального района и контроль за его исполнением  осуществляются  в
соответствии с  муниципальным  правовым  актом,  принимаемым  районным
Советом депутатов с соблюдением  требований,  установленных  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а  также  законами
Республики Бурятия.
     Полномочия   местной  администрации  поселения  по  формированию,
исполнению  и  (или)  контролю  за исполнением бюджета поселения могут
полностью   или   частично   осуществляться   на   договорной   основе
администрацией муниципального района. (Абзац дополнен - Решение Совета
депутатов   муниципального   образования   Мухоршибирский   район   от
07.12.2006 г. N 230)
      4. В бюджете муниципального района  раздельно  предусматриваются
доходы, направляемые  на  осуществление  полномочий  органов  местного
самоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,
предоставленные  для  обеспечения  осуществления   органами   местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными  законами  и  законами  Республики   Бурятия,   а   также
осуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующие
расходы бюджета муниципального района.
      5. Проект бюджета муниципального района, решение об  утверждении
бюджета  муниципального  района,  годовой  отчет  о  его   исполнении,
ежеквартальные  сведения  о  ходе  исполнения  бюджета  муниципального
района  и  о  численности  муниципальных  служащих  органов   местного
самоуправления,  работников  муниципальных  учреждений   с   указанием
фактических затрат на их  денежное  содержание  подлежат  официальному
опубликованию.

      Статья 50. Доходы и расходы местного бюджета

      1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
      - средства самообложения граждан в соответствии  со  статьей  54
настоящего Устава;
      - доходы от местных налогов и сборов;
      - доходы от региональных налогов и сборов;
      - доходы от федеральных налогов и сборов;
      - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы
Российской  Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание   бюджетной
обеспеченности   муниципальных   образований,   субсидии   и    другие
межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;         (В
редакции   Решения   Совета   депутатов   муниципального   образования
Мухоршибирский район от 16.03.2009 г. N 8)
      - доходы   от   имущества,    находящегося    в    муниципальной
собственности муниципального района;
      - часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах,  устанавливаемых  нормативными  правовыми  актами  районного
Совета депутатов,  и  часть  доходов  от  оказания  органами  местного
самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся
после уплаты налогов и сборов;
      - штрафы, установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
      - добровольные пожертвования;
      - иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами   Республики   Бурятия   и   решениями    органов    местного
самоуправления муниципального района.
      2. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами и законами Республики  Бурятия,  в  соответствии  Федеральным
законом.
     3.   Расходы   бюджета  муниципального  района  осуществляются  в
соответствии   с   Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации.  Органы
местного  самоуправления муниципального района ведут реестры расходных
обязательств  муниципального  района  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
муниципальным     правовым     актом,    принимаемым    администрацией
муниципального   района.   (В   редакции   Решений   Совета  депутатов
муниципального  образования  Мухоршибирский  район  от 10.12.2007 г. N
328; от 16.03.2009 г. N 8)
      4. Районный Совет  депутатов  самостоятельно  определяет  своими
муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия  оплаты
труда депутатов,  членов  выборных  органов  местного  самоуправления,
выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих  свои
полномочия на  постоянной  основе,  сметы  расходов  районного  Совета
депутатов,   устанавливает   муниципальные   минимальные    социальные
стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района на
решение  вопросов  местного   значения.   Руководитель   администрации
муниципального района самостоятельно, в  пределах  утвержденной  сметы
расходов, устанавливает своими нормативными правовыми  актами  условия
оплаты  труда   муниципальных   служащих,   работников   муниципальных
предприятий и учреждений.
      5. Руководители    иных    органов    местного    самоуправления
муниципального района самостоятельно, в  пределах  утвержденной  сметы
расходов, устанавливают своими правовыми актами условия  оплаты  труда
муниципальных служащих.
      6. В случае, если  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
муниципального района является основанием для предоставления дотаций в
целях выравнивания  бюджетной  обеспеченности  муниципального  района,
размер  оплаты  труда  депутатов,  членов  выборных  органов  местного
самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,
осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных
служащих,   работников   муниципальных   предприятий   и    учреждений
определяется в соответствии с предельными нормативами,  установленными
законом Республики Бурятия.
      7. Расходы  бюджета  муниципального   района   на   выравнивание
бюджетной   обеспеченности   сельских   поселений   осуществляются   в
соответствии с положениями настоящего Устава.
      8. Осуществление  расходов  бюджета  муниципального  района   на
финансирование полномочий федеральных органов государственной  власти,
органов государственной власти Республики Бурятия не  допускается,  за
исключением случаев,  установленных  федеральными  законами,  законами
Республики Бурятия.

      Статья 51. Местные налоги и сборы

      Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов  местного
самоуправления муниципального района по их установлению,  изменению  и
отмене  устанавливаются  законодательством  Российской   Федерации   о
налогах и сборах.

      Статья  52.  Районный  фонд  финансовой   поддержки   поселений,
входящих в состав муниципального района

      1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности сельских
поселений формируется  районный  фонд  финансовой  поддержки  сельских
поселений.  Порядок  предоставления  поселениям,  входящим  в   состав
муниципального района,  дотаций,  устанавливается  законом  Республики
Бурятия, в соответствии с требованиями Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  исходя  из  уровня  бюджетной  обеспеченности   поселений,
финансовых возможностей  органов  местного  самоуправления  поселений,
входящих в состав муниципального района, осуществлять свои  полномочия
по решению вопросов местного значения.
      2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки
поселений  осуществляется  между  поселениями,  входящими   в   состав
муниципального района и  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
которых  не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной   обеспеченности
поселений,  определенный  в  качестве  критерия   для   предоставления
указанных  дотаций  бюджетам  поселений  в  порядке,   предусмотренном
законодательством.
      3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки
поселений утверждается решением районного Совета депутатов  о  бюджете
муниципального района на очередной финансовый год.

      Статья 53. Муниципальный заказ муниципального района

      1. Органы  местного  самоуправления  и  уполномоченные  ими  на
размещение  заказов  получатели  бюджетных  средств  могут   выступать
заказчиками при размещении заказов  на  поставки  товаров,  выполнение
работ, оказание  услуг,  необходимых  для  решения  вопросов  местного
значения  и  осуществления   отдельных   государственных   полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и
(или) законами Республики Бурятия.
      2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за  счет  средств  бюджета  муниципального
района.
      3. Размещение заказа может осуществляться:
      1) путем проведения торгов в форме  конкурса,  аукциона,  в  том
числе аукциона в электронной форме;
      2) без проведения  торгов  (запрос  котировок,  у  единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах.
      Во  всех  случаях   размещение   заказа   осуществляется   путем
проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным
законодательством.
      4. Порядок формирования, обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля  за   исполнением   муниципального   заказа   устанавливается
Положением  о  муниципальном  заказе,  утверждаемом  районным  Советом
депутатов, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     (Статья   в  редакции  Решения  Совета  депутатов  муниципального
образования Мухоршибирский район от 07.12.2006 г. N 230)

      Статья 54. Самообложение граждан муниципального района

      1. Для   решения   конкретных   вопросов    местного    значения
муниципального района могут привлекаться  разовые  платежи  граждан  -
средства самообложения граждан. Размер таких платежей  устанавливается
в абсолютной величине равным для всех жителей  муниципального  района,
за исключением отдельных категорий  граждан,  численность  которых  не
может превышать 30% от общего числа жителей  муниципального  района  и
для которых размер платежей может быть уменьшен.
      2. По решению районного Совет  депутатов  с  согласия  населения
самообложение может осуществляться на части территории  муниципального
района.
      3. Вопросы  введения  и  использования   средств   самообложения
граждан решаются на местном референдуме, проводимом в  соответствии  с
федеральными  законами,  законами  Республики  Бурятия  и  статьей   9
настоящего Устава.

      Статья  55.  Порядок  финансирования  отдельных  государственных
полномочий

      1. Бюджету  муниципального  района  на  осуществление  отдельных
государственных  полномочий   из   регионального   фонда   компенсаций
предоставляются субвенции.
      2. Органы местного самоуправления  муниципального  района  имеют
право дополнительно использовать собственные  материальные  ресурсы  и
финансовые  средства  для  осуществления   переданных   им   отдельных
государственных  полномочий  в  случае   принятия   районным   Советом
депутатов соответствующего решения.
      3. Руководитель  администрации  муниципального   района   вправе
внести  на  рассмотрение  районного   Совета   депутатов   вопрос   об
использовании для осуществления государственных полномочий собственных
материальных ресурсов и финансовых средств.

      Статья 56. Муниципальные заимствования

      Муниципальный   район   вправе    осуществлять    муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии с с Бюджетным кодексом Российской Федерации  и  настоящим
Уставом. 
     (Статья   в  редакции  Решения  Совета  депутатов  муниципального
образования Мухоршибирский район от 16.03.2009 г. N 8)

      ГЛАВА VII.  ГАРАНТИИ  ПРАВ  ГРАЖДАН  НА  ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ  МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ОРГАНОВ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


      Статья 57.  Гарантии  прав  граждан  на  осуществление  местного
самоуправления

      Гражданам гарантируется судебная защита права  на  осуществление
местного самоуправления. Ограничение  прав  граждан  на  осуществление
местного  самоуправления,   предусмотренных   федеральными   законами,
законами Республики Бурятия и настоящим Уставом, не допускается.

      Статья  58.  Ответственность  органов  местного   самоуправления
муниципального  района  и  должностных  лиц  местного   самоуправления
муниципального района перед государством

      1. Районный  Совет  депутатов  может   быть   распущен   законом
Республики  Бурятия,  если  соответствующим  судом  установлено,   что
районным  Советом   депутатов   принят   нормативный   правовой   акт,
противоречащий   Конституции   Российской    Федерации,    федеральным
конституционным законам, федеральным законам,  Конституции  Республики
Бурятия, законам Республики Бурятия, Уставу муниципального  района,  а
районный Совет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в  силу
решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока
не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения  суда,
в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
      2. Глава муниципального района может быть отрешен  от  должности
указом Президента Республики Бурятия в случае:
      издания  указанным  должностным  лицом  местного  самоуправления
нормативного правового акта,  противоречащего  Конституции  Российской
Федерации, федеральным конституционным законам,  федеральным  законам,
Конституции Республики Бурятия,  законам  Республики  Бурятия,  Уставу
муниципального   района,   если   такие    противоречия    установлены
соответствующим судом,  а  указанное  должностное  лицо  в  течение  2
месяцев со дня вступления в силу решения суда либо  в  течение  иного,
предусмотренного решением суда срока,  не  приняло  в  пределах  своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
      совершения указанным должностным лицом  местного  самоуправления
действий,  в  том  числе  издания  им  правового  акта,  не   носящего
нормативного характера, влекущих нарушение прав и  свобод  человека  и
гражданина, угрозу единству и территориальной  целостности  Российской
Федерации,  национальной  безопасности  Российской  Федерации   и   ее
обороноспособности, единству правового и  экономического  пространства
Российской   Федерации,   не   целевое   расходование   субвенций   из
федерального  бюджета   или   республиканского   бюджета,   если   это
установлено соответствующим судом, а  указанное  должностное  лицо  не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

      Статья 59. Ответственность депутатов,  членов  выборных  органов
местного самоуправления, главы муниципального района перед населением

      1. Ответственность депутатов, членов выборных  органов  местного
самоуправления, главы муниципального района перед населением наступает
в результате утраты доверия населения.
      Под утратой  доверия  населения  понимается  неудовлетворенность
избирателей деятельностью депутата, члена  выборного  органа  местного
самоуправления, главы муниципального района, связанной:
      - с нарушением указанным лицом Конституции Российской Федерации,
федерального законодательства и законодательства  Республики  Бурятия,
настоящего устава и иных нормативных правовых актов  органов  местного
самоуправления;
      - систематическим (2 и  более  раза)  без  уважительной  причины
уклонением от ведения приема  граждан,  от  рассмотрения  их  жалоб  и
заявлений, от контактов с избирателями по их приглашению  для  участия
на собраниях, сходах, конференциях граждан;
      -совершение проступков,   порочащих   звание   депутата,   члена
выборного органа, главы муниципального образования.
      2. В результате утраты доверия населения депутат, член выборного
органа местного самоуправления, глава муниципального района может быть
отозван. При этом утрата доверия населения  может  служить  основанием
для отзыва только в случаях подтверждения конкретного  противоправного
решения или действия (бездействия) депутата,  члена  выборного  органа
местного самоуправления, главы муниципального района в соответствии  с
федеральным законодательством в судебном порядке.
      3. Утрата  доверия  не  может  быть  использована   в   качестве
основания отзыва, если предвыборная программа и пожелания  избирателей
не выполняются по объективным  причинам,  не  зависящим  от  депутата,
члена выборного органа местного самоуправления,  главы  муниципального
района.
      4. Утрата доверия  не  может  служить  основанием  отзыва,  если
вопрос об отзыве возбуждается исключительно по идеологическим  мотивам
либо по причине несогласия с политическими взглядами  депутата,  члена
выборного органа местного самоуправления, главы муниципального района.

      Статья  60.  Ответственность  органов  местного   самоуправления
муниципального  района  и  должностных  лиц  местного   самоуправления
муниципального района перед физическими и юридическими лицами

      Ответственность органов местного  самоуправления  муниципального
района и должностных лиц местного самоуправления перед  физическими  и
юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном  федеральными
законами.

      Статья  61.   Контроль   за   деятельностью   органов   местного
самоуправления  муниципального  района  и  должностных  лиц   местного
самоуправления муниципального района

      1. Контроль за деятельностью органов местного  самоуправления  и
должностных  лиц   местного   самоуправления   муниципального   района
осуществляют в пределах своих полномочий районный  Совет  депутатов  и
контрольно-счетная палата муниципального района.
      2. В соответствии  с  действующим  законодательством,  настоящим
Уставом и нормативными правовыми актами  районного  Совета  депутатов,
контроль   могут   осуществлять   также   и   иные   органы   местного
самоуправления  муниципального  района  и  должностные  лица  местного
самоуправления муниципального района.


      ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


      Статья 62. Принятие  Устава  муниципального  района,  решения  о
внесении изменений в Устав муниципального района

      1. Инициатива  по  внесению  на  рассмотрение  районного  Совета
депутатов проекта нового Устава муниципального района, а также проекта
решения о внесении  изменений  в  Устав  муниципального  района  может
исходить от главы муниципального района  или  от  депутатов  районного
Совета, численностью не менее одной трети от установленного числа.
      2. Проект  Устава  муниципального  района,  проект   решения   о
внесении изменений в Устав муниципального района подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не  позднее  чем  за  30
дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного
районным  Советом  депутатов  порядка  учета  предложений  по  проекту
указанного Устава (решения), а также порядка  участия  граждан  в  его
обсуждении.
      3. По проекту Устава муниципального района и по проекту  решения
о  внесении  изменений  в  Устав  муниципального  района,  в  порядке,
предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
      4. Устав муниципального района и решение о внесении изменений  в
него, принимается большинством в две трети  голосов  от  установленной
численности депутатов районного Совета депутатов.
      5. Устав муниципального  района,  решение  о  внесении  в  Устав
изменений   подлежит   государственной    регистрации    в    порядке,
предусмотренном федеральным законом.
      6. Устав муниципального  района,  решение  о  внесении  в  Устав
изменений  подлежит  опубликованию  в  официальном  средстве  массовой
информации в течение 30 дней после государственной регистрации.

      Статья 63.  Вступление  в  силу  Устава  муниципального  района,
решения о внесении изменений в Устав муниципального района

      Устав  муниципального  района,  решение  о  внесении   в   Устав
изменений вступает в силу после его официального опубликования.

      Статья 64. Прекращение действия Устава муниципального района

      Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу
нового Устава муниципального района.


      Глава муниципального образования
      "Мухоршибирский район"
      Ю.А. Петров


Информация по документу
Читайте также