Решение Совета депутатов муниципального образования Мухоршибирский район от 07.12.2006 № 230

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ


                         МУХОРШИБИРСКИЙ РАЙОН

    МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                  ОБРАЗОВАНИЯ "МУХОРШИБИРСКИЙ РАЙОН"


      ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО "МУХОРШИБИРСКИЙ РАЙОН"
                    N 230 ОТ 07 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА


      Изменения  и  дополнения  в  Устав  муниципального   образования
"Мухоршибирский район"

      Статья 1.
      Дополнить статью 5 частью 5 следующего содержания:
      "5. Система и виды  муниципальных  правовых  актов,  порядок  их
принятия (издания) и  вступления  в  силу  определяются  Положением  о
системе муниципальных правовых актов, утверждаемым решением  районного
Совета депутатов.".
      Статья 2.
      В статье 6:
      в части 1:
      дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:
      "6.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и
экстремизма на территории муниципального района (пункт вступает в силу
с 1 января 2007 года);";
      пункт 10 исключить;
      пункт  12  после  слов  "амбулаторно-поликлинических"  дополнить
словами ", стационарно-поликлинических";
      дополнить пунктом 15.1. следующего содержания:
      "15.1. выдача разрешений на установку рекламных  конструкций  на
территории  муниципального  района,  аннулирование  таких  разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже   самовольно   установленных   вновь
рекламных   конструкций   на   территории    муниципального    района,
осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13  марта  2006
года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");";
      пункт 19 изложить в следующей редакции:
      "19) организация    библиотечного     обслуживания     населения
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование   их   библиотечных
фондов;"
      дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:
      "19.1) создание условий для обеспечения  поселений,  входящих  в
состав  муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга   и
услугами организаций культуры;
      19.2) создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного художественного творчества в поселениях, входящих  в  состав
муниципального района;"
      дополнить пунктами 25, 26, 27 и 28 следующего содержания:
      25) создание   условий   для   развития    сельскохозяйственного
производства  в  поселениях,  расширения  рынка   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
      26) обеспечение   условий    для    развития    на    территории
муниципального  района  физической  культуры   и   массового   спорта,
организация  проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и
спортивных мероприятий муниципального района;
      27) организация и  осуществление  мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
      28) осуществление    в    пределах,     установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд."
      Дополнить статью 6 частью 1.1. следующего содержания:
      "1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют
право на создание музеев муниципального района."
      Часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
      "2. Органы местного самоуправления муниципального района  вправе
решать иные вопросы, не  отнесенные  к  компетенции  органов  местного
самоуправления    других    муниципальных     образований,     органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами и законами Республики Бурятия,  только  за  счет  собственных
доходов  местных  бюджетов  (за  исключением  субвенций   и   дотаций,
предоставляемых из федерального и республиканского бюджетов)."
      Статья 3.
      В статье 9:
      Дополнить часть 2 абзацем следующего содержания:
      "Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,
избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных  в
пункте 2,  является  сбор  подписей  в  поддержку  данной  инициативы,
количество которых устанавливается законом  Республики  Бурятия  и  не
может  превышать  5  процентов  от   числа   участников   референдума,
зарегистрированных на территории муниципального района в  соответствии
с федеральным законом."
      Части 3 и 4 статьи 9 изложить в следующей редакции:
      "3. День проведения местного референдума должен быть назначен  в
течение  30  дней  со  дня  поступления  в  районный  Совет  депутатов
документов, на основании которых назначается референдум.
      В случае, если местный референдум не назначен  районным  Советом
депутатов в  установленные  сроки,  референдум  назначается  судом  на
основании  обращения   граждан,   избирательных   объединений,   главы
муниципального  района,  органов  государственной  власти   Республики
Бурятия, избирательной  комиссии  Республики  Бурятия  или  прокурора.
Назначенный  судом  местный  референдум   организуется   избирательной
комиссией  муниципального  района,  а   обеспечение   его   проведения
осуществляется   исполнительным   органом    государственной    власти
Республики Бурятия  или  иным  органом,  на  который  судом  возложено
обеспечение проведения местного референдума.
      4. Гарантии прав граждан на участие  в  местном  референдуме,  а
также   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдума
устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Республики Бурятия."
      Статья 4.
      Части 2 и 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:
      "2. Решение о назначении выборов  принимается  районным  Советом
депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней  до  дня
голосования.  Решение  о  назначении  выборов  подлежит   официальному
опубликованию в официальном средстве массовой  информации  не  позднее
чем через пять дней со дня  его  принятия.  В  случаях,  установленных
федеральным законом, муниципальные  выборы  назначаются  избирательной
комиссией муниципального района или судом.
      3. Гарантии   избирательных   прав   граждан   при    проведении
муниципальных выборов,  порядок  назначения,  подготовки,  проведения,
установления итогов и определения  результатов  муниципальных  выборов
устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Республики Бурятия. Законом Республики Бурятия устанавливаются
виды избирательных систем, которые могут  применяться  при  проведении
муниципальных выборов, и порядок их применения."
      Статья 5.
      Дополнить  абзац  третий  части   2   статьи   15   после   слов
"реконструкции объектов капитального строительства" словами:
      ", вопросы  изменения  одного  вида  разрешенного  использования
земельных участков и объектов капительного строительства на другой вид
такого    использования    при    отсутствии    утвержденных    правил
землепользования и застройки;"
      Статья 6.
      Часть 4 статьи 16 дополнить словами следующего содержания:
      ", уставами территориального общественного самоуправления."
      Статья 7.
      В статье 19:
      - слова  "-  избирательная  комиссия;"   заменить   словами   "-
управление сельского хозяйства муниципального района";
      - слова "- отдел  образования  муниципального  района"  заменить
словами
      "-управление образования муниципального района;".
      Дополнить статью 19 частью второй следующего содержания:
      "2. Органы   местного   самоуправления,    наделенные    правами
юридического лица, являются муниципальными  учреждениями,  образуемыми
для осуществления управленческих функций, и  подлежат  государственной
регистрации в качестве юридических лиц в  соответствии  с  федеральным
законом.".
      Статья 8.
      Дополнить статью 20 частью 7 следующего содержания:
      "7. Районный  Совет  депутатов  прекращает  свои  полномочия   с
момента начала работы районного Совета депутатов нового созыва."
      Статья 9.
      Часть 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
      "1. Районный Совет  депутатов  по  вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции  федеральными  законами,  законами   Республики   Бурятия,
настоящим  Уставом,  принимает   решения,   устанавливающие   правила,
обязательные для исполнения на  территории  муниципального  района,  а
также решения по вопросам организации  деятельности  районного  Совета
депутатов.  Решения   районного   Совета,   устанавливающие   правила,
обязательные  для  исполнения  на  территории  муниципального  района,
принимаются  большинством   голосов   от   установленной   численности
депутатов районного  Совета,  если  иное  не  установлено  Федеральным
законом."
      Статья 10.
      В статье 23:
      Часть 1 изложить в следующей редакции:
      "1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания  и
прекращаются с момента начала работы районного Совета депутатов нового
созыва."
      Части 1, 2, 3 считать соответственно частями 2, 3, 4.
      Дополнить статью 23 частями 5 и 6 следующего содержания:
      "5. Депутат районного Совета  депутатов  не  может  одновременно
исполнять   полномочия   депутата   представительного   органа   иного
муниципального образования или выборного  должностного  лица  местного
самоуправления  иного  муниципального  образования,   за   исключением
случаев, установленных Федеральным законом.
      6. Положения части 5 настоящей  статьи  не  распространяются  на
депутата  районного  Совета,  избранного  на  муниципальных   выборах,
назначенных до 1 февраля 2006 года."
      Статья 11.
      Дополнить часть 5 статьи 25 абзацем следующего содержания:
      "Депутату, работающему в районном Совете на  постоянной  основе,
по окончании  срока  его  полномочий  предоставляется  прежняя  работа
(должность),  а  при  ее  отсутствии  -  другая   равноценная   работа
(должность) по предыдущему месту работы (службы) или с его согласия  в
другой организации."
      Статья 12.
      Дополнить статью 27 частью 3 следующего содержания:
      "3. В случае досрочного прекращения полномочий районного  Совета
депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета, досрочные выборы
в его состав должны быть проведены не позднее чем через шесть  месяцев
со дня такого досрочного прекращения полномочий."
      Статья 13.
      Дополнить  статью  28  после  слов  "-  прекращение  гражданства
Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства
-  участника   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  иностранный  гражданин  имеет   право   быть
избранным  в  органы  местного  самоуправления"   словами   следующего
содержания:
      ", приобретения им  гражданства  иностранного  государства  либо
получения им вида на жительство или иного  документа,  подтверждающего
право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на
территории  иностранного  государства,   не   являющегося   участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин  Российской  Федерации,  имеющий  гражданство   иностранного
государства,  имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления; (положения настоящего пункта в  редакции  Федерального
закона от  25.07.2006г.  N 128-ФЗ  не  распространяются  на  депутатов
районного Совета,  избранных  до  дня  вступления  в  силу  указанного
Федерального закона)".
      Статья 14.
      В статье 29:
      Части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
      "4. Глава муниципального района не может одновременно  исполнять
полномочия  председателя  районного  Совета  депутатов  и   полномочия
руководителя администрации муниципального района.
      5. Глава    муниципального    района    одновременно    является
руководителем администрации муниципального  района  и  не  может  быть
депутатом  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации, членом Совета Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, депутатом Народного  Хурала  Республики  Бурятия,  занимать
иные государственные должности Российской  Федерации,  государственные
должности  Республики  Бурятия,  а  также  должности   государственной
гражданской службы и  муниципальные  должности  муниципальной  службы.
Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия
депутата  районного  Совета   депутатов,   за   исключением   случаев,
установленных Федеральным законом."
      Дополнить статью 29 частями 6 и 7 следующего содержания:
      "6. Глава муниципального района не может одновременно  исполнять
полномочия  депутата  представительного  органа  иного  муниципального
образования или выборного должностного  лица  местного  самоуправления
иного   муниципального   образования,    за    исключением    случаев,
установленных Федеральным законом.
      7. Положения части 6 настоящей  статьи  не  распространяются  на
главу муниципального  района,  избранного  на  муниципальных  выборах,
назначенных до 1 февраля 2006г."
      Часть 5 статьи 29 соответственно считать частью 8 статьи 29.
      Статья 15.
      В статье 31:
      дополнить  часть  1  после  слов  "-   прекращение   гражданства
Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства
-  участника   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  иностранный  гражданин  имеет   право   быть
избранным  в  органы  местного  самоуправления"   словами   следующего
содержания:
      ", приобретения им  гражданства  иностранного  государства  либо
получения им вида на жительство или иного  документа,  подтверждающего
право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на
территории  иностранного  государства,   не   являющегося   участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин  Российской  Федерации,  имеющий  гражданство   иностранного
государства,  имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления; (положения настоящего пункта в  редакции  Федерального
закона  от  25.07.2006г.  N 128-ФЗ  не   распространяются   на   главу
муниципального района, избранного до дня вступления в силу  указанного
Федерального закона)";
      дополнить статью 31 частью 2 следующего содержания:
      "2. В   случае   досрочного   прекращения    полномочий    главы
муниципального  района  досрочные  выборы  должны  быть  проведены  не
позднее чем через шесть месяцев со дня такого  досрочного  прекращения
полномочий."
      Статья 16
      Дополнить Устав статьей 37-1 следующего содержания:
      "Статья 37-1. Иные органы местного самоуправления.
      1. Управление   сельского   хозяйства,   финансовое   управление
администрации, управление  образования,  отдел  культуры,  Комитет  по
управлению имуществом и муниципальным хозяйством, входящие в структуру
органов  местного  самоуправления  муниципального   района,   обладают
правами  юридического  лица  и  осуществляют   свою   деятельность   в
соответствии с уставами и положениями, утверждаемыми районным  Советом
депутатов.
      Уставы и положения органов  местного  самоуправления  определяют
порядок  формирования,  полномочия,  подотчетность,   подконтрольность
указанных  органов,  а   также   иные   вопросы   их   организации   и
деятельности."
      Статья 17.
      Части 2 и 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
      "2. Избирательная  комиссия   муниципального   района   является
муниципальным органом, который не входит в структуру органов  местного
самоуправления.
      3. Избирательная  комиссия  муниципального  района   формируется
районным Советом депутатов  в  составе  девяти  человек.  Формирование
избирательной комиссии муниципального района осуществляется на основе:
предложений  политических  партий,  выдвинувших   списки   кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Хурале Республики
Бурятия,  иных  общественных  объединений;  предложений  избирательных
объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в районном Совете депутатов; предложений собраний
избирателей по месту жительства, работы,  службы,  учебы;  предложений
избирательной комиссии муниципального  района  предыдущего  состава  и
Избирательной комиссии Республики Бурятия.
      Порядок  формирования  и   полномочия   избирательной   комиссии
регулируются  федеральными  законами,  законами  Республики   Бурятия,
Положением   об   избирательной   комиссии   муниципального    района,
принимаемым   районным   Советом   депутатов.   Указанным   Положением
определяется  период  работы  на  постоянной  основе,  размер  и  виды
денежного  содержания  членов  избирательной  комиссии  муниципального
района с правом решающего голоса."
      Статья 18.
      Дополнить статью 40 частью 4 следующего содержания:
      "4. Муниципальный служащий обязан в течение одного месяца со дня
поступления  на  муниципальную   службу   передать   в   доверительное
управление под гарантию муниципального  района  на  время  прохождения
муниципальной службы находящиеся  в  его  собственности  доли  (пакеты
акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
      Доверительное управление принадлежащими муниципальному служащему
долями (пакетами акций) в уставном капитале  коммерческих  организаций
осуществляется в  соответствии  с  федеральными  законами  и  законами
Республики Бурятия."
      Статья 19.
      В статье 43:
      дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
      "2.1. В собственности  муниципального  района  могут  находиться
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо
от категории их историко-культурного значения  в  случае,  если  такие
объекты  необходимы  для  осуществления  полномочий  органов  местного
самоуправления, а также  в  иных  случаях,  установленных  федеральным
законом.
      2.2. В   собственности   муниципального   района   также   может
находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий,  право
осуществления которых предоставлено  органам  местного  самоуправления
федеральными законами.";
      в части 3:
      слова "- имущество, предназначенное для оказания  на  территории
муниципального  района  скорой  медицинской  помощи  (за   исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических  и  больничных  учреждениях,   медицинской
помощи женщинам в  период  беременности,  во  время  и  после  родов;"
заменить  словами  "-  имущество,  предназначенное  для  оказания   на
территории  муниципального  района  скорой  медицинской   помощи   (за
исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи
в    амбулаторно-поликлинических,    стационарно-поликлинических     и
больничных  учреждениях,  медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;";
      слова "- межпоселенческие библиотеки и библиотечные  коллекторы"
заменить словами "- имущество межпоселенческих библиотек";
      слова   "-   обособленные   водные   объекты    на    территории
муниципального  района,  расположенные   на   межселенной   территории
муниципального  района"  заменить  словами:  "-   пруды,   обводненные
карьеры, расположенные на территориях двух и более  поселений  или  на
межселенной территории муниципального района;";
      дополнить часть 3 абзацами следующего содержания:
      "- имущество,   предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих в  состав  муниципального  района,  услугами  по  организации
досуга и услугами организаций культуры;
      - имущество,  предназначенное   для   развития   на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
      - имущество, предназначенное для организации защиты населения  и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
      - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности  людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
      - объекты культурного наследия (памятники  истории  и  культуры)
независимо от категории их историко-культурного  значения  в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации."
      Статья 20.
      Дополнить часть 3 статьи 49 абзацем следующего содержания:
      " Полномочия местной администрации  поселения  по  формированию,
исполнению и (или) контролю за  исполнением  бюджета  поселения  могут
полностью   или   частично   осуществляться   на   договорной   основе
администрацией муниципального района."
      Статья 21.
      Статью 53 изложить в следующей редакции:
      "1. Органы  местного  самоуправления  и  уполномоченные  ими  на
размещение  заказов  получатели  бюджетных  средств  могут   выступать
заказчиками при размещении заказов  на  поставки  товаров,  выполнение
работ, оказание  услуг,  необходимых  для  решения  вопросов  местного
значения  и  осуществления   отдельных   государственных   полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и
(или) законами Республики Бурятия.
      2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за  счет  средств  бюджета  муниципального
района.
      3. Размещение заказа может осуществляться:
      1) путем проведения торгов в форме  конкурса,  аукциона,  в  том
числе аукциона в электронной форме;
      2) без проведения  торгов  (запрос  котировок,  у  единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах.
      Во  всех  случаях   размещение   заказа   осуществляется   путем
проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным
законодательством.
      4. Порядок формирования, обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля  за   исполнением   муниципального   заказа   устанавливается
Положением  о  муниципальном  заказе,  утверждаемом  районным  Советом
депутатов, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации."


      Глава муниципального образования
      "Мухоршибирский район"
      Ю. А. Петров