Устав муниципального образования Кабанский район от 29.06.2005 № 117

      6. На главу муниципального района распространяются социальные  и
иные  гарантии,  предусмотренные   федеральным   законодательством   и
законодательством Республики Бурятии.

      Статья 30. Исключительные полномочия главы муниципального района

      К  исключительным  полномочиям   главы   муниципального   района
относятся следующие полномочия:
      - представлять  муниципальный  район  в  отношениях  с  органами
местного самоуправления  других  муниципальных  образований,  органами
государственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенности
действовать от имени муниципального района;
      - назначает на должность и освобождает от должности  с  согласия
представительного органа  муниципального  района  своих  заместителей,
назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  руководителей
органов местного самоуправления муниципального района;
      - подписывать и обнародовать в порядке, установленном  настоящим
Уставом, решения,  принятые  представительным  органом  муниципального
района;
      - издавать в пределах своих полномочий правовые акты;
      - требовать созыва внеочередной сессии представительного  органа
муниципального района;
      - координировать деятельность  органов  местного  самоуправления
муниципального района;
      - осуществлять    иные    полномочия,    в    соответствии     с
законодательством,  настоящим  Уставом,  решениями   представительного
органа муниципального района.
      Постановления  и  распоряжения  главы   муниципального   района,
изданные в пределах его  компетенции,  обязательны  для  исполнения  и
соблюдения на территории муниципального района.
     Глава  муниципального  района  не  может  одновременно  исполнять
полномочия   председателя   представительного   органа  муниципального
образования  и  полномочия  руководителя  администрации муниципального
района.  (Абзац  дополнен  -  Решение  Совета депутатов муниципального
образования Кабанский район от 29.09.2006 г. N 226)

      Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального
района

      Полномочия главы муниципального района прекращаются  досрочно  в
случае:
      - отставки по собственному желанию;
     -  отрешения  от  должности  Высшим  должностным  лицом  субъекта
Российской  Федерации  (руководителем  высшего  исполнительного органа
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации), (В редакции
Решения Совета депутатов муниципального образования Кабанский район от
29.09.2006 г. N 226)
      - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
      - признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
      - вступления в отношении него  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
      - выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
      - прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;        (В
редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Кабанский
район от 16.05.2008 г. N 26)
      - отзыва избирателями;
      - установленной в  судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия   главы   муниципального
района.
      - смерти;
     -  преобразования  муниципального  образования, осуществляемого в
соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона, а также в
случае  упразднения  муниципального  образования;  (пункт  дополнен -
Решение Совета депутатов муниципального образования Кабанский район от
16.05.2008 г. N 26)
    -   увеличения   численности   избирателей    муниципального
образования  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования или объединения  поселения
с городским округом. (пункт   дополнен  -  Решение  Совета  депутатов
муниципального образования Кабанский район от 16.05.2008 г. N 26)
     2.    В    случае   досрочного   прекращения   полномочий   главы
муниципального  района,  досрочные  выборы главы муниципального района
проводятся   в   сроки,   установленные  федеральным  законом.  (Часть
дополнена   -  Решение  Совета  депутатов  муниципального  образования
Кабанский район от 16.05.2008 г. N 26)
     3.    В    случае   досрочного   прекращения   полномочий   главы
муниципального   района   его   полномочия,   предусмотренные  ст.  30
настоящего  Устава,  временно исполняет председатель представительного
органа муниципального образования.
      Временное  исполнение  полномочий  главы  муниципального  района
осуществляется с соблюдением требований, частей 13  и  15  статьи  35,
Федерального закона.
      Нормативный правовой акт, принятый представительным органом,  до
подписания председателем представительного органа в период  временного
исполнения им полномочий  главы  муниципального  района,  направляется
должностному лицу, исполняющего полномочия руководителя администрации,
для  получения  согласования.  В   случае   неполучения   согласования
указанного должностного лица с мотивированным обоснованием нормативный
правовой акт направляется на повторное рассмотрение в представительный
орган в порядке, установленном частью 5 статьи 22 настоящего Устава.
     (Часть   дополнена  -  Решение  Совета  депутатов  муниципального
образования Кабанский район от 16.05.2008 г. N 26)


      Статья 32. Администрация муниципального района

      1. Администрация  муниципального   района   -   орган   местного
самоуправления,  осуществляющий   исполнительно   -   распорядительные
функции.
      2. В  структуру  администрации  муниципального   района   входят
руководитель   администрации   муниципального   района,   его   первый
заместитель,  заместители,  структурные  подразделения   администрации
муниципального  района,  а   также   отраслевые   (функциональные)   и
территориальные органы администрации муниципального района.
      3. Администрация   муниципального   района   обладает    правами
юридического лица.

      Статья 33. Руководитель администрации муниципального района

      1. Руководителем администрации  муниципального  района  является
глава муниципального района.
      2. Полномочия руководителя администрации  муниципального  района
прекращаются досрочно в случае:
      - отставки по собственному желанию;
      - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
      - признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
      - вступления в отношении него  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
      - выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
      - прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;        (В
редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Кабанский
район от 16.05.2008 г. N 26)
      - отзыва избирателями;
      - установленной в  судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия   главы   муниципального
района;
      - призыва на военную службу или  направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
      - смерти;
     3.  Руководитель  администрации  муниципального  района не вправе
заниматься    предпринимательской,    а    также   иной   оплачиваемой
деятельностью,   за  исключением  преподавательской,  научной  и  иной
творческой деятельности.
      При  этом   преподавательская,   научная   и   иная   творческая
деятельность не может финансироваться исключительно  за  счет  средств
иностранных  государств,  международных  и  иностранных   организаций,
иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации. Руководитель администрации муниципального района
не вправе входить в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.    
     (Часть   в   редакции  Решений  Совета  депутатов  муниципального
образования Кабанский район от 29.09.2006 г. N 226; от 16.05.2008 г. N
26)

      Статья 34. Компетенция руководителя администрации муниципального
района

      1. В    сфере    осуществления    исполнительно-распорядительной
деятельности руководитель администрации муниципального района:
      - осуществляет  общее  руководство  деятельностью  администрации
муниципального района, ее структурных подразделений  по  решению  всех
вопросов,  отнесенных  к  компетенции   администрации   муниципального
района;
      - заключает  от  имени   администрации   муниципального   района
договоры в пределах своей компетенции;
      - разрабатывает и представляет на утверждение  представительного
органа муниципального района  структуру  администрации  муниципального
района, формирует штат администрации муниципального района в  пределах
утвержденных в бюджете муниципального  района  средств  на  содержание
администрации муниципального района;
      - утверждает    положения    о    структурных     подразделениях
администрации муниципального района;
      - осуществляет  функции  распорядителя  бюджетных  средств   при
исполнении бюджета муниципального района (за  исключением  средств  по
расходам,   связанным   с   деятельностью   представительного   органа
муниципального района и депутатов);
      - отменяет   акты   руководителей   структурных    подразделений
администрации  муниципального  района,   противоречащие   действующему
законодательству  или  решениям,  принятым  на  местном   референдуме,
представительным  органом  муниципального   района   или   нормативным
правовых актам главы муниципального района;
      - вносит  в  представительный  орган  муниципального  района  на
утверждение проект бюджета муниципального района,  планы  и  программы
социально - экономического развития  муниципального  района,  а  также
отчеты об их исполнении;
      - осуществляет  иные   полномочия,   предусмотренные   настоящим
Уставом и положением об администрации муниципального района.
      2. В   сфере   взаимодействия   с    представительным    органом
муниципального  района,  руководитель   администрации   муниципального
района:
      - вносит на рассмотрение в представительный орган муниципального
района проекты решений представительного органа муниципального района;
      - вносит на утверждение представительного органа  муниципального
района проект бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;
      - разрабатывает и представляет на утверждение  представительного
органа муниципального района  структуру  администрации  муниципального
района, формирует штат администрации муниципального района в  пределах
утвержденных в бюджете муниципального  района  средств  на  содержание
администрации муниципального района;
      - предлагает вопросы в повестку дня заседаний  представительного
органа муниципального района;
      - представляет   на   утверждение    представительного    органа
муниципального района планы и  программы  социально  -  экономического
развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
      3. Руководитель администрации муниципального района  в  пределах
своей  компетенции,  установленной  федеральными  законами,   законами
Республики Бурятия,  настоящим  Уставом,  решениями  представительного
органа  муниципального  района,  издает  постановления   по   вопросам
местного значения и вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами  и  законами  Республики  Бурятия.  Руководитель
администрации муниципального района издает  распоряжения  по  вопросам
организации работы администрации муниципального района.
      Постановления    и    распоряжения,    изданные    руководителем
администрации  муниципального  района  по  вопросам  своего   ведения,
вступают в  силу  с  момента  их  подписания,  если  иной  порядок  не
установлен действующим  законодательством,  настоящим  Уставом,  самим
постановлением (распоряжением).
      4. Руководитель  администрации   муниципального   района   несет
ответственность за деятельность структурных  подразделений  и  органов
администрации муниципального района.

      Статья  35.   Первый   заместитель,   заместители   руководителя
администрации муниципального района

      1. Первого заместителя, заместителей руководителя  администрации
муниципального  района  назначает  на  должность  и   освобождает   от
должности руководитель администрации муниципального района с  согласия
представительного органа муниципального района.
     В   случае,   если   предлагаемая   руководителем   администрации
муниципального   района  кандидатура  на  утверждение  в  должности  в
результате  тайного  голосования  не  получила  большинства голосов от
числа  избранных депутатов, руководитель администрации района повторно
представляет  представительному  органу  муниципального  района данную
кандидатуру.  (В  редакции  Решений  Совета  депутатов  муниципального
образования  Кабанский район от 16.05.2008 г. N 26; от 05.05.2009 г. N
129)
      Первый заместитель, заместитель руководителя, управляющий делами
администрации муниципального района назначаются на должность  на  срок
полномочий главы муниципального образования. (Абзац дополнен - Решение
Совета    депутатов   муниципального   образования   Кабанский   район
от 16.05.2008 г. N 26)
      2. Первый заместитель,  заместители  руководителя  администрации
муниципального района осуществляют свои полномочия  в  соответствии  с
положением об администрации муниципального района.
      3. В период  временного  отсутствия  руководителя  администрации
муниципального района  (в  случае  болезни,  командировки,  отпуска  и
других  уважительных  причин),  его  полномочия  осуществляет   первый
заместитель  (один   из   заместителей)   руководителя   администрации
муниципального  района  в  порядке,  предусмотренном   положением   об
администрации муниципального района. При этом полномочия  руководителя
администрации  муниципального   района   осуществляются   его   первым
заместителем  (заместителем)   в   полном   объеме,   если   иное   не
предусмотрено  руководителем  администрации  муниципального  района  в
распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

      Статья  36.  Взаимоотношения  органов  местного   самоуправления
муниципального района с органами  местного  самоуправления  поселений,
входящих в его состав

      Обращения, направленные в представительный орган  муниципального
района органами местного самоуправления поселений, входящих  в  состав
муниципального района, должны быть  рассмотрены  на  очередной  сессии
представительный орган муниципального района, в случае, если обращение
поступило не позднее чем за 14 дней до ее  проведения.  На  обращения,
направленные в администрацию муниципального района и контрольный орган
муниципального  района,  уполномоченными  на  то  должностными  лицами
должны быть представлены ответы по существу в  сроки,  предусмотренные
федеральным законом.

      Статья 37. Избирательная комиссия муниципального района

      1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных  выборов,
подготовки и проведения местного референдума,  голосования  по  отзыву
депутата  представительного  органа   муниципального   района,   главы
муниципального образования, голосования по вопросам  изменения  границ
муниципального   района,    преобразования    муниципального    района
возлагается на избирательную комиссию муниципального района.
      2. Избирательная комиссия  муниципального   района   формируется
представительным органом муниципального района.
      3. Полномочия избирательной  комиссии,  порядок  и  гарантии  ее
деятельности регулируются федеральными законами,  законами  Республики
Бурятия,    Положением,    принимаемым    представительным     органом
муниципального района. Указанным положением определяется период работы
на постоянной  основе,  размер  и  виды  денежного  содержания  членов
избирательной  комиссии  муниципального  района  с  правом   решающего
голоса.

      Статья 38. Контрольный орган муниципального района

      1. Контрольный орган муниципального района  образуется  в  целях
контроля за исполнением  бюджета  муниципального  района,  соблюдением
установленного порядка  подготовки  и  рассмотрения  проекта  местного
бюджета, отчета  о  его  исполнении,  а  также  в  целях  контроля  за
соблюдением   установленного   порядка   управления   и   распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
      2. Контрольный  орган  муниципального   района   формируется   в
порядке, установленном положением о контрольном органе  муниципального
района, утверждаемом представительным органом муниципального района.
      3. Результаты  проверок,  осуществляемых   контрольным   органом
муниципального    района,    подлежат    официальному    опубликованию
(обнародованию).
      4. Органы местного самоуправления и  должностные  лица  местного
самоуправления   муниципального   района   обязаны   предоставлять   в
контрольный орган муниципального района по его требованию  необходимую
информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции

      Статья 39. Муниципальные средства массовой информации

      Органы  местного  самоуправления  муниципального  района   могут
создавать  средства  массовой  информации   в   целях   информирования
населения муниципального района  по  вопросам  осуществления  местного
самоуправления. Орган, принявший  решение  о  создании  муниципального
средства массовой информации, утверждает его Устав, а также  назначает
на должность и освобождает от должности его руководителя.

      Статья 40. Муниципальная служба муниципального района

      1. Муниципальная   служба   -   профессиональная   деятельность
граждан, которая осуществляется на  постоянной  основе  на  должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
      Должность муниципальной службы -  должность  в  органе  местного
самоуправления, аппарате избирательной комиссии МО "Кабанский  район",
которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным
кругом  обязанностей  по  обеспечению  исполнения  полномочий   органа
местного самоуправления, избирательной комиссии МО  "Кабанский  район"
или лица, замещающего муниципальную должность.
      Должности  муниципальной  службы  устанавливаются  муниципальным
правовым актом в  соответствии  с  реестром  должностей  муниципальной
службы в Республике Бурятия, утверждаемым законом Республики Бурятия.
      2. Муниципальная служба осуществляется в интересах населения  МО
"Кабанский район" в соответствии с Конституцией Российской  Федерации,
федеральными и республиканскими законами, настоящим  Уставом  и  иными
муниципальными правовыми актами МО "Кабанский район".
      Правовое  регулирование  муниципальной  службы   МО   "Кабанский
район",  включая  требования  к  должностям,   статус   муниципального
служащего, ответственность муниципального служащего, условия и порядок
прохождения муниципальной  службы,  управления  муниципальной  службой
осуществляется  нормативным  правовым  актом   Совета   депутатов   МО
"Кабанский район" о муниципальной службе в соответствии с  федеральным
и республиканским законодательством, настоящим Уставом.
      3. В  целях  обеспечения  выполнения  муниципальными   служащими
задач, возложенных на них  законодательством,  муниципальным  служащим
предоставляются гарантии, установленные федеральным и  республиканским
законодательством.
     (Статья   в  редакции  Решений  Совета  депутатов  муниципального
образования Кабанский район от 29.09.2006 г. N 226; от 16.05.2008 г. N
26)


      ГЛАВА   V.   ЭКОНОМИЧЕСКАЯ   И   ФИНАНСОВАЯ   ОСНОВЫ    МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ


      Статья 41. Муниципальное имущество муниципального района

     1.  Экономическую  основу  местного самоуправления муниципального
района    составляет   находящееся   в   муниципальной   собственности
муниципального   района  имущество,  средства  бюджета  муниципального
района,   а   так   же   имущественные  права  муниципального  района.
     Муниципальная  собственность признается и защищается государством
наравне  с  иными  формами  собственности.  (Абзац  дополнен - Решение
Совета   депутатов   муниципального  образования  Кабанский  район  от
29.09.2006 г. N 226)
      2. В собственности муниципального района может находиться:
      1) имущество, предназначенное для решения муниципальным  районом
вопросов местного значения;
     2)   имущество,   предназначенное   для  осуществления  отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами   субъектов   Российской   Федерации,   а   также  имущество,
предназначенное   для   осуществления   отдельных  полномочий  органов
местного  самоуправления,  переданных  им  в  порядке, предусмотренном
частью  4  статьи  15  Федерального закона; (В редакции Решения Совета
депутатов  муниципального образования Кабанский район от 16.05.2008 г.
N 26)
      3) имущество,  предназначенное  для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий и учреждений в соответствии с решениями  представительного
органа муниципального района.
     4)  имущество,  необходимое  для  решения вопросов, право решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (Дополнен
-  Решение Совета депутатов муниципального образования Кабанский район
от 16.05.2008 г. N 26)
      3. Для  решения  вопросов  местного   значения   в   собственности
муниципального района могут находиться:
      1) имущество,  предназначенное  для  электро-  и   газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     2)  автомобильные  дороги местного значения вне границ населенных
пунктов  в  границах поселения, а также имущество, предназначенное для
обслуживания  таких  автомобильных  дорог;  (В редакции Решения Совета
депутатов  муниципального образования Кабанский район от 16.05.2008 г.
N 26)
      3) пассажирский транспорт и  другое  имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения   между   поселениями   на
территории муниципального района;
      4)(Исключен    -   Решение   Совета   депутатов   муниципального
образования Кабанский район от 16.05.2008 г. N 26)
      5) имущество, предназначенное для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
      6) имущество,    предназначенное    для    организации    охраны
общественного   порядка   на    территории    муниципального    района
муниципальной милицией;
      7) имущество, предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
      8) имущество,  предназначенное  для   оказания   на   территории
муниципального  района  скорой  медицинской  помощи  (за   исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и  больничных
учреждениях, медицинской помощи женщинам  в  период  беременности,  во
время и после родов;
      9) имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
      10) архивные фонды, в том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
      11) имущество, включая земельные  участки,  предназначенное  для
содержания на территории муниципального района  межпоселенческих  мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
      12) имущество межпоселенческих библиотек;
      13) имущество,  необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации;
      14) земельные участки, отнесенные к муниципальной  собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
      15) пруды, обводненные  карьеры,  расположенные  на  территориях
двух и более поселений или на  межселенной  территории  муниципального
района;
      16) имущество,  предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории муниципального района;
      17) имущество,  предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих в  состав  муниципального  района,  услугами  по  организации
досуга и услугами организаций культуры;
      18) имущество,  предназначенное  для  развития   на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
      19) имущество, предназначенное для организации защиты  населения
и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
      20) имущество,  предназначенное  для  обеспечения   безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
      21) (Исключен   -   Решение   Совета   депутатов  муниципального
образования Кабанский район от 16.05.2008 г. N 26)
     22)  имущество,  предназначенное для содействия развитию малого и
среднего  предпринимательства  на  территории муниципального района, в
том   числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры  поддержки
субъектов  малого  и среднего предпринимательства; (Дополнен - Решение
Совета   депутатов   муниципального  образования  Кабанский  район  от
16.05.2008 г. N 26)
     (Пункт   в   редакции  Решения  Совета  депутатов  муниципального
образования Кабанский район от 29.09.2006 г. N 226)
      4. В  случаях  возникновения  у  муниципального   района   права
собственности  на  имущество,  не  предназначенное  для  осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления,  для   обеспечения   деятельности   органов   местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений либо не относящееся  к  видам  имущества,  перечисленным  в
пункте   3   настоящей   статьи,    указанное    имущество    подлежит
перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либо
отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

      Статья  42.  Порядок  владения,   пользования   и   распоряжения
муниципальным имуществом муниципального района

      1. Органы местного    самоуправления    муниципального    района
самостоятельно  владеют,  пользуются  и  распоряжаются   муниципальным
имуществом  в  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными  законами  и   принимаемыми   в   соответствии   с   ними
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
      2. Органы местного самоуправления муниципального  района  вправе
передавать муниципальное  имущество  во  временное  или  в  постоянное
пользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственной
власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики
Бурятия  и  органам   местного   самоуправления   иных   муниципальных
образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии   с
федеральными законами.
     3.  Органы  местного  самоуправления ведут реестры муниципального
имущества   в  порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Часть
дополнена   -  Решение  Совета  депутатов  муниципального  образования
Кабанский район от 05.05.2009 г. N 129)

      Статья 43. Приватизация имущества муниципального района

      1. Порядок  и  условия  приватизации  муниципального   имущества
определяются   решениями,   принимаемыми   представительным    органом
муниципального района в соответствии с федеральными законами.
      2. Доходы  от  использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в бюджет муниципального района.

      Статья  44.  Отношения   органов   местного   самоуправления   с
предприятиями   и   учреждениями,   находящимися    в    муниципальной
собственности муниципального района

      1. Органы местного самоуправления  муниципального  района  могут
создавать муниципальные  предприятия  и  учреждения,  необходимые  для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
      2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации  муниципальных
предприятий  и  учреждений  принимается  руководителем   администрации
муниципального района.
      3. Представительный   орган    муниципального    района    может
инициировать  вопрос  о  ликвидации  муниципального  предприятия   или
учреждения.
      4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от  имени
муниципального района выступает администрация  муниципального  района.
Руководитель администрации муниципального района своим  постановлением
определяет  цели,  условия  и   порядок   деятельности   муниципальных
предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность
и  освобождает  от  должности  руководителей  данных   предприятий   и
учреждений, не реже  одного  раза  в  год  заслушивает  отчеты  об  их
деятельности.
      5. Представительный   орган   муниципального    района    вправе
заслушивать  отчеты  о  деятельности   муниципальных   предприятий   и
учреждений по мере необходимости.
      6. Органы   местного   самоуправления   муниципального    района
субсидиарно отвечают  по  обязательствам  муниципальных  учреждений  и
обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном   федеральным
законом.

      Статья  45.  Участие  муниципального  района   в   хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях

     1.  В целях более эффективного решения вопросов местного значения
органы  местного  самоуправления  создании  хозяйственных  обществах и
некоммерческих  организациях,  в  том числе межмуниципальных на основе
договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством.
(В   редакции  Решения  Совета  депутатов  муниципального  образования
Кабанский район от 29.09.2006 г. N 226)
      2. Решения об  участии  муниципального  района  в  хозяйственном
обществе или некоммерческой организации  принимаются  представительным
органом муниципального района по инициативе руководителя администрации
муниципального  района  или  представительного  органа  муниципального
района.
      3. Участником  в  хозяйственных   обществах   и   некоммерческих
организациях от имени муниципального  района  выступает  администрация
муниципального района.

      Статья 46. Бюджет муниципального района

      1. Муниципальный район имеет собственный местный бюджет (далее -
бюджет муниципального района).
      Администрация  района  осуществляет  функции  по   формированию,
исполнению местного бюджета.
     Бюджет  муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих
в  состав  муниципального  района, составляют консолидированный бюджет
муниципального  района.  (Абзац  дополнен  -  Решение Совета депутатов
муниципального образования Кабанский район от 29.09.2006 г. N 226)
      2. Органы местного    самоуправления    муниципального    района
обеспечивают  сбалансированность  бюджета  муниципального   района   и
соблюдение   установленных   федеральными   законами   требований    к
регулированию  бюджетных  правоотношений,   осуществлению   бюджетного
процесса, размерам дефицита местного  бюджета  муниципального  района,
уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых
обязательств муниципального района.
      3. Порядок формирования,   утверждения,    исполнения    бюджета
муниципального района и контроль за его исполнением  осуществляются  в
соответствии с решением представительного органа муниципального района
с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом  Российской
Федерации,  Федеральным  законом   "Об общих   принципах   организации
местного самоуправления в  Российской  Федерации",  а  также  законами
Республики Бурятия.
      4. В бюджете муниципального района  раздельно  предусматриваются
доходы, направляемые  на  осуществление  полномочий  органов  местного
самоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,
предоставленные  для  обеспечения  осуществления   органами   местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными  законами  и  законами  Республики   Бурятия,   а   также
осуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующие
расходы бюджета муниципального района.
      5. Проект  местного  бюджета,  Решение  об  утверждении  бюджета
муниципального района, годовой отчет о его исполнении,  ежеквартальные
сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и  о
численности муниципальных служащих  органов  местного  самоуправления,
работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат  на
их   денежное   содержание   подлежат    официальному    опубликованию
(обнародованию) в официальных средствах массовой информации.
     6.  Полномочия  местной  администрации поселения по формированию,
исполнению  и  (или)  контролю  за исполнением бюджета поселения могут
полностью   или   частично   осуществляться   на   договорной   основе
администрацией  муниципального  района.  (Дополнен  -  Решение  Совета
депутатов  муниципального образования Кабанский район от 29.09.2006 г.
N 226)

      Статья 47. Доходы бюджета муниципального района

      1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
      средства самообложения граждан;
      доходы от местных налогов и сборов;
      доходы от региональных налогов и сборов;
      доходы от федеральных налогов и сборов;
     безвозмездные  поступления  из  других бюджетов бюджетной системы
Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные
трансферты,  предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального
закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления; (В редакции
Решения Совета депутатов муниципального образования Кабанский район от
05.05.2009 г. N 129)
      доходы от имущества, находящегося в муниципальной  собственности
муниципального района;
      часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты
налогов  и  сборов  и  осуществления  иных  обязательных  платежей,  в
размерах,    устанавливаемых     нормативными     правовыми     актами
представительного органа муниципального района,  и  часть  доходов  от
оказания   органами   местного   самоуправления    и    муниципальными
учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
      штрафы, подлежащие зачислению в местные бюджеты в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
      добровольные пожертвования;
      иные  поступления  в  соответствии  с   федеральными   законами,
законами  Республики  Бурятия  и  решениями  представительного  органа
муниципального района.
     2.  В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных    государственных   полномочий,   переданных   федеральными
законами, законами субъектов Российской Федерации. (В редакции Решения
Совета   депутатов   муниципального  образования  Кабанский  район  от
29.09.2006 г. N 226)
     3.  Учет  операций по распределению доходов от налогов и сборов в
соответствии   с  нормативами  отчислений,  установленных  Федеральным
Законом   N   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  осуществляется  в  порядке,
установленном  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации. (Дополнен -
Решение Совета депутатов муниципального образования Кабанский район от
29.09.2006 г. N 226)

      Статья 48. Расходы бюджета муниципального района

     1.  Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются
в  формах,  предусмотренных  Бюджетным  кодексом Российской Федерации.
Администрация    муниципального    района   ведет   реестр   расходных
обязательств  муниципального  района  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
местной   администрацией.   (В   редакции   Решения  Совета  депутатов
муниципального образования Кабанский район от 29.09.2006 г. N 226)
      2. Представительный  орган  муниципального   района   определяет
размеры  и  условия  оплаты  труда  депутатов  муниципального  района,
муниципальных служащих,  работников  муниципальных  учреждений,  сметы
расходов  органов  местного  самоуправления   муниципального   района,
устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и  другие
нормативы расходов бюджета муниципального района на  решение  вопросов
местного значения.
      3. Руководитель     администрации     муниципального      района
самостоятельно, устанавливает  своими  нормативными  правовыми  актами
условия оплаты труда муниципальных служащих, работников  муниципальных
предприятий и учреждений.
      4. (Исключен   -   Решение   Совета   депутатов   муниципального
образования Кабанский район от 16.05.2008 г. N 26)
      5. Осуществление  расходов  бюджета  муниципального  района   на
финансирование полномочий федеральных органов государственной  власти,
органов государственной власти Республики Бурятия не  допускается,  за
исключением случаев,  установленных  федеральными  законами,  законами
Республики Бурятия.

      Статья 49. Местные налоги и сборы

      Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов  местного
самоуправления муниципального района по их установлению,  изменению  и
отмене  устанавливаются  законодательством  Российской   Федерации   о
налогах и сборах.
     Доходы   от  местных  налогов  и  сборов  зачисляются  в  бюджеты
муниципальных   образований   по   налоговым   ставкам,  установленным
решениями   представительных   органов   местного   самоуправления   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 ст.
57  Федерального  Закона  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации
местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",  за  исключением
случаев,  установленных  частью  5  статьи  60  и  частью  4 статьи 61
Федерального  Закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления  в  Российской  Федерации".  (Абзац  дополнен - Решение
Совета   депутатов   муниципального  образования  Кабанский  район  от
29.09.2006 г. N 226)

      Статья 50. Муниципальный заказ муниципального района

      1. Размещение заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом  от  21  июля  2005  года  N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
      2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
      3. Порядок формирования, обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля  за   исполнением   муниципального   заказа   устанавливается
настоящим уставом и нормативными  правовыми  актами  органов  местного
самоуправления  в  соответствии  с  федеральными  законами   и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     (Статья   в  редакции  Решения  Совета  депутатов  муниципального
образования Кабанский район от 29.09.2006 г. N 226)


      Статья 51. Самообложение граждан муниципального района

      1. Для   решения   конкретных   вопросов    местного    значения
муниципального района могут привлекаться  разовые  платежи  граждан  -
средства самообложения граждан. Размер таких платежей  устанавливается
в абсолютной величине равным для всех жителей  муниципального  района,
за исключением отдельных категорий  граждан,  численность  которых  не
может превышать 30% от общего числа жителей  муниципального  района  и
для которых размер платежей может быть уменьшен.
      2. Вопросы  введения  и  использования   средств   самообложения
граждан решаются на местном референдуме.

      Статья 52. Муниципальные заимствования

      Представительный  орган  муниципального  района  вправе  принять
решение о привлечении заемных средств, в том  числе  за  счет  выпуска
муниципальных  ценных  бумаг.  Порядок  привлечения  заемных   средств
устанавливается  представительным  органом  муниципального  района   в
соответствии с федеральным законодательством.


      ГЛАВА VI.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ОРГАНОВ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


      Статья  53.  Ответственность  представительного  органа  органов
местного самоуправления муниципального района

      Представительный орган муниципального района может быть распущен
законом Республики Бурятия, если  соответствующим  судом  установлено,
что представительным органом муниципального  района  принято  решение,
противоречащее   Конституции   Российской    Федерации,    федеральным
конституционным законам, федеральным законам,  Конституции  Республики
Бурятия, законам Республики Бурятия, Уставу муниципального  района,  а
представительный орган муниципального района в течение  3  месяцев  со
дня  вступления  в  силу   решения   суда   либо   в   течение   иного
предусмотренного решением  суда  срока  не  принял  в  пределах  своих
полномочий мер по исполнению решения суда,  в  том  числе  не  отменил
соответствующее решение.
     В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в
правомочном  составе представительный орган муниципального образования
в  течение  трех  месяцев  подряд  не проводил правомочного заседания,
Президент  Республики Бурятия в течение трех месяцев со дня вступления
в   силу   решения   суда,   установившего   данный   факт,  вносит  в
законодательный   (представительный)   орган   государственной  власти
Республики   Бурятия  проект  закона  Республики  Бурятия  о  роспуске
представительного органа муниципального образования. (Абзац дополнен -
Решение Совета депутатов муниципального образования Кабанский район от
16.05.2008 г. N 26)
      В случае, если  соответствующим  судом  установлено,  что  вновь
избранный в правомочном составе представительный орган  муниципального
образования в течение трех месяцев  подряд  не  проводил  правомочного
заседания, Президент Республики Бурятия в течение трех месяцев со  дня
вступления в силу решения суда, установившего данный  факт,  вносит  в
законодательный  (представительный)   орган   государственной   власти
Республики  Бурятия  проект  закона  Республики  Бурятия  о   роспуске
представительного органа муниципального образования. (Абзац дополнен -
Решение  Совета  депутатов  муниципального образования Кабанский район
от 16.05.2008 г. N 26)


      Статья  54.   Ответственность   главы   муниципального   района,
руководителя администрации муниципального района

      Глава  муниципального  района  или  руководитель   администрации
муниципального  района  могут  быть  отрешены  от   должности   указом
Президента Республики Бурятия в случае:
      издания   главой   муниципального   района   или   руководителем
администрации  муниципального  района  нормативного  правового   акта,
противоречащего   Конституции   Российской   Федерации,    федеральным
конституционным законам, федеральным законам,  Конституции  Республики
Бурятия, законам Республики  Бурятия,  Уставу  муниципального  района,
если такие противоречия установлены  соответствующим  судом,  а  глава
муниципального района или  руководитель  администрации  муниципального
района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда  либо
в течение иного, предусмотренного решением  суда  срока  не  принял  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
      совершения  главой  муниципального  района   или   руководителем
администрации муниципального района  действий,  в  том  числе  издания
правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение
прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной
целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской
Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического
пространства Российской Федерации, не целевое  расходование  субвенций
из федерального бюджета  или  бюджета  Республики  Бурятия,  если  это
установлено соответствующим судом, а глава муниципального  района  или
руководитель администрации муниципального района не принял в  пределах
своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     Глава  муниципального  образования или руководитель администрации
муниципального  района,  в  отношении которых высшим должностным лицом
субъекта  Российской  Федерации (руководителем высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан
правовой  акт  об  отрешении  от  должности,  вправе обжаловать данный
правовой  акт  в  судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня его
официального опубликования. (Абзац дополнен - Решение Совета депутатов
муниципального образования Кабанский район от 29.09.2006 г. N 226)
     Суд  должен  рассмотреть  жалобу и принять решение не позднее чем
через  10  дней  со  дня  ее  подачи. (Абзац дополнен - Решение Совета
депутатов  муниципального образования Кабанский район от 29.09.2006 г.
N 226)

      Статья  55.  Ответственность  органов  местного   самоуправления
муниципального  района  и  должностных  лиц  местного   самоуправления
муниципального района перед физическими и юридическими лицами

      Ответственность органов местного  самоуправления  муниципального
района и их должностных лиц перед физическими  и  юридическими  лицами
наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.


      ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


      Статья 56. Принятие  Устава  муниципального  района,  решения  о
внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

      1. Инициатива  по  внесению  на  рассмотрение  представительного
органа муниципального  района  проекта  нового  Устава  муниципального
района,  а  также  проекта  решения  о  внесении  изменений  и   (или)
дополнений в Устав  муниципального  района  может  исходить  от  главы
муниципального  района  или  от  депутатов  представительного   органа
муниципального  района,  численностью  не   менее   одной   трети   от
установленного числа депутатов представительного органа муниципального
района.
     2.  Проект  устава  муниципального  района, проект муниципального
правового   акта   о   внесении   изменений   и   дополнений  в  устав
муниципального  района  не  позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения
вопроса  о принятии устава муниципального района, внесении изменений и
дополнений   в   устав  муниципального  района  подлежат  официальному
опубликованию    (обнародованию)    с   одновременным   опубликованием
(обнародованием)      установленного      представительным     органом
муниципального  района порядка учета предложений по проекту указанного
устава,  проекту  указанного  муниципального  правового  акта, а также
порядка  участия  граждан в его обсуждении. (В редакции Решения Совета
депутатов  муниципального образования Кабанский район от 29.09.2006 г.
N 226)
      3. По проекту Устава муниципального района и по проекту  решения
о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района,
в порядке, предусмотренном  настоящим  Уставом,  проводятся  публичные
слушания.
      4. Устав муниципального района и решение о внесении изменений  и
(или)  дополнений  в  него,  принимается  двумя  третями  голосов   от
установленной   численности   депутатов    представительного    органа
муниципального района.
      5. Устав муниципального  района,  решение  о  внесении  в  Устав
изменений и (или) дополнений подлежат  государственной  регистрации  в
порядке, предусмотренном федеральным законом.
      6. Устав муниципального  района,  решение  о  внесении  в  Устав
изменений и (или) дополнений  подлежит  официальному  опубликованию  в
средствах массовой информации.
      7. Устав муниципального образования "Кабанский район" приводят в
действие  в  соответствии  с  требованиями  Федерального   закона   от
06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" до 1 июля 2005г.

      Статья 57. Вступление в силу  настоящего  Устава  муниципального
района, решения о  внесении  изменений  и  (или)  дополнений  в  Устав
муниципального района

      Настоящий Устав муниципального  района,  решение  о  внесении  в
настоящий Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его
официального опубликования.

      Статья 58. Прекращение действия Устава муниципального района

      Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу
нового Устава муниципального района.


      Глава МО "Кабанский район"
      М.А Пнев