Устав муниципального образвоания Прибайкальский район от 18.01.2008 № 356

         СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МО "ПРИБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ
                               БУРЯТИЯ

                            РЕШЕНИЕ N 356
                        ОТ 18 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА


  Об утверждении Устава МО "Прибайкальский район" Республики Бурятия
                    и о внесениии в него изменений


     С момента    последнего    опубликования    проекта   Устава   МО
"Прибайкальский район" 23 марта 2007 года было принято  7  Федеральных
законов  о  внесении  изменений  и  дополнений в Федеральный закон "Об
общих принципах  организации  местного  самоуправления"  N  131-ФЗ  от
06.10.2003  г.  соответственно,  данные изменения необходимо вносить в
проект Устава муниципального образования "Прибайкальский район".
     В соответствии со ст.  44 Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления" N 131-ФЗ Прибайкальской  районной
администрацией  был разработан проект Устава МО "Прибайкальский район"
в новой редакции.
     На основании     изложенного     районный     Совет     депутатов
"Прибайкальского района" РЕШАЕТ:
     1. Устав  муниципального  образования  "Прибайкальский  район"  в
новой редакции утвердить.
     2. Устав  муниципального  образования  "Прибайкальский  район"  в
новой  редакции  подлежит   государственной   регистрации   в   отделе
экспертизы  законодательства  и ведения регистров в Республике Бурятия
Управления Министерства юстиции  Российской  Федерации  по  Сибирскому
Федеральному округу.
     3. Устав  муниципального  образования  "Прибайкальский  район"  в
новой   редакции   подлежит   официальному   опубликованию  после  его
государственной регистрации и вступает в силу после  его  официального
опубликования.
     4. Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  Устав  муниципального
образования   "Прибайкальский   район"  изменяющие  структуру  органов
местного самоуправления,  полномочия органов местного  самоуправления,
вступают  в  силу  после  истечения срока полномочий представительного
органа муниципального образования "Прибайкальский район".
     5. Настоящее решение опубликовать в газете "Прибайкалец".
     6. Решение  вступает  в   силу   с   момента   его   официального
опубликования.


     Глава муниципального образования "
     Прибайкальский район"          Ю.В. Баев




                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ


                              ПРИБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН

            УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПРИБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН"


           ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО "ПРИБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН"
                          N 356 ОТ 18 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА


      Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      ГЛАВА 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ПРИБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН" И  ЕГО
ТЕРРИТОРИЯ
      Статья  1.  Статус  муниципального  образования  "Прибайкальский
район".
      Статья 2. Символика муниципального  образования  "Прибайкальский
район".
      Статья  3.  Устав  муниципального  образования   "Прибайкальский
район".
      Статья 4. Территория муниципального образования  "Прибайкальский
район".
      Статья 5. Население муниципального образования.
      ГЛАВА 2. ПОНЯТИЯ И  ПРИНЦИПЫ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ,  ВОПРОСЫ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
      Статья 6. Местное самоуправление.
      Статья 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления.
      Статья   8.   Право   граждан    на    осуществление    местного
самоуправления.
      Статья  9.  Формы  местного   самоуправления   в   муниципальном
образовании.
      Статья  10.  Приоритетные   направления   деятельности   органов
местного самоуправления муниципального образования.
      Статья 11. Вопросы местного значения.
      ГЛАВА 3. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      Статья  12.  Структура  и  наименования  органов   и   выборного
должностного лица местного самоуправления.
      Статья 13. Муниципальные правовые акты.
      Статья 14. Порядок образования органов местного самоуправления.
      ГЛАВА 4. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      Статья 15. Статус, состав, формирование Совета депутатов.
      Статья 16. Статус депутата.
      Статья 17. Полномочия Совета депутатов.
      Статья 18. Основы организации и деятельности Совета депутатов
      Статья 19. Правовые акты Совета депутатов.
      Статья 20. Комиссии Совета депутатов.
      Статья 21. Председатель Совета депутатов.
      Статья 22. Заместитель председателя районного Совета.
      ГЛАВА 5. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
      Статья 23.  Правовой  статус  главы  муниципального  образования
"Прибайкальский район".
      Статья   24.   Полномочия   главы   муниципального   образования
"Прибайкальский район".
      Статья  25.  Правовые  акты  главы  муниципального   образования
"Прибайкальский район".
      Статья 26. Период исполнения  полномочий  главой  муниципального
образования "Прибайкальский район".
      Статья   27.   Прекращение   полномочий   главы   муниципального
образования "Прибайкальский район".
      ГЛАВА 6. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      Статья 28.  Районная  администрация  муниципального  образования
"Прибайкальский   район"    в    системе    местного    самоуправления
"Прибайкальский район".
      Статья 29. Руководитель  районной  администрации  муниципального
образования "Прибайкальский район".
      Статья 30.  Прекращение  полномочий  руководителя  администрации
муниципального образования "Прибайкальский район".
      Статья   31.   Правовые    акты    руководителя    администрации
муниципального образования "Прибайкальский район".
      Статья  32.  Органы  администрации  муниципального   образования
"Прибайкальский район".
      Статья 33. Полномочия администрации  муниципального  образования
"Прибайкальский район".
      Статья  34.   Контрольный   орган   муниципального   образования
"Прибайкальский район".
      Статья 35.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования
"Прибайкальский район".
      Статья 36. Муниципальные средства массовой информации.
      Статья  37.  Обязательность  решений,  принятых  путем   прямого
волеизъявления граждан,  решений  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц органов местного самоуправления.
      ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.
      Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.
      Статья 41. Ограничения, связанные с муниципальной службой
      Статья 42. Запреты, связанные с муниципальной службой
      Статья 43. Сведения о доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера муниципального служащего
      ГЛАВА 8. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      Статья  44.   Экономическая   основа   местного   самоуправления
муниципального образования "Прибайкальский район".
      Статья 45. Муниципальная собственность.
      Статья 46. Общий порядок владения,  пользования  и  распоряжения
муниципальной собственностью.
      Статья 47. Муниципальный заказ.
      Статья 48. Бюджет муниципального образования.
      Статья 49. Доходы и расходы местного бюджета.
      Статья 50. Местные налоги, сборы и иные платежи.
      Статья 51. Отчеты об исполнении местного бюджета.
      ГЛАВА 9. ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ  ГРАЖДАН  И  ДРУГИЕ  ФОРМЫ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      Статья 52. Местный референдум.
      Статья 53. Муниципальные выборы.
      Статья 54. Голосование по отзыву депутата, главы  муниципального
образования, голосование по вопросам изменения границ и преобразования
поселения.
      Статья 55. Публичные слушания.
      Статья 56. Собрание граждан.
      Статья 57. Правотворческая инициатива граждан.
      Статья 59. Обращения граждан.
      Статья 60. Конференция граждан (собрание делегатов).
      Статья 61. Территориальное общественное самоуправление.
      ГЛАВА  10.  ГАРАНТИИ  ПРАВ  ГРАЖДАН  НА  ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ  МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И  ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ  МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
      Статья  62.  Гарантии  граждан  в   реализации   прав   местного
самоуправления.
      Статья 63. Обязанность исполнения решений органов и  должностных
лиц местного самоуправления.
      Статья 64. Гарантии  самостоятельности  местного  самоуправления
муниципального образования "Прибайкальский район".
      Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и  их
должностных лиц.
      Статья 66. Ответственность депутатов,  членов  выборных  органов
местного   самоуправления,   выборных   должностных    лиц    местного
самоуправления перед населением
      Статья 67. Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед государством
      Статья 68.  Ответственность  районного  Совета  депутатов  перед
государством
      Статья 69. Ответственность главы  муниципального  образования  и
главы местной администрации перед государством
      Статья  70.  Временное  осуществление  органами  государственной
власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
      Статья 71. Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц   местного   самоуправления   перед   физическими   и
юридическими лицами
      Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью  органов  местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
      Статья 73. Обжалование в суд  решений,  принятых  путем  прямого
волеизъявления  граждан,  решений  и  действий  (бездействия)  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
      ГЛАВА 11. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ  И  ИЗМЕНЕНИЯ  УСТАВА  МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
      Статья 74. Порядок принятия и вступления в силу Устава.
      Статья 75. Внесение изменений и дополнений в Устав.

                      Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


      ГЛАВА 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ПРИБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН" И  ЕГО
ТЕРРИТОРИЯ


      Статья  1.  Статус  муниципального  образования  "Прибайкальский
район".

      1. Муниципальное образование  "Прибайкальский  район"  (далее  -
муниципальное  образование)  располагается  на  территории  Республики
Бурятия.
      2. Прибайкальский район  был  образован  12  декабря  1940  года
Указом  Президиума  Верховного  Совета  РСФСР,  выделен   из   состава
территории Баргузинского и Кабанского  районов  Республики  Бурятия  с
районным центром - село Турунтаево.
      3. Границы  муниципального  образования  "Прибайкальский  район"
совпадают  с  границами  Прибайкальского  района  -   административно-
территориальной единицы Республики Бурятия. В соответствии  с  Законом
Республики Бурятия N 985-III от 31 декабря 2004 года  "Об установлении
границ образований и наделении статусом муниципальных образований".
      4. Местное самоуправление  осуществляется  на  территории  всего
муниципального образования "Прибайкальский район".

      Статья 2. Символика муниципального  образования  "Прибайкальский
район".

      1. Муниципальное  образование  может  иметь   свою   собственную
символику (герб, гимн, эмблема), отражающую исторические,  культурные,
социально - экономические, национальные и иные местные традиции.
      2. Положение о символике муниципального образования  принимается
Советом депутатов.

      Статья  3.  Устав  муниципального  образования   "Прибайкальский
район".

      Устав  муниципального  образования  (далее  -  Устав)   является
основным  нормативным  правовым  актом,  регулирующим  организацию   и
осуществление самоуправления населения  на  территории  муниципального
образования "Прибайкальский район".

      Статья 4. Территория муниципального образования  "Прибайкальский
район".

      Территорию муниципального образования  составляют  земли:  земли
поселений,  прилегающие  к  ним  земли  общего   пользования,   земли,
необходимые  для  развития  поселений,  и  другие  земли  в   границах
муниципального образования независимо от форм собственности и целевого
назначения.
      Использование земель осуществляется в соответствии  с  земельным
законодательством Российской Федерации.
      2. Границы территории муниципального образования не  могут  быть
изменены без учета мнения населения.
      3. Территория муниципального  образования  разделена  на  десять
муниципальных образований со статусом сельских поселений.
      Административным  центром  муниципального  образования  является
село Турунтаево.
      3.1. Муниципальное  образование  "Турунтаевское"   со   статусом
сельское  поселение,  административный  центр   -   село   Турунтаево,
включающее:
      село Засухино,
      село Иркилик,
      село Карымск,
      село Халзаново.
      3.2. Муниципальное  образование   "Татауровское"   со   статусом
сельское  поселение,  административный  центр  -  поселок   Татаурово,
включающее:
      село Старое - Татаурово,
      поселок Еловка.
      3.3. Муниципальное  образование   "Гремячинское"   со   статусом
сельское  поселение,  административный  центр   -   село   Гремячинск,
включающее:
      поселок Исток,
      поселок Котокель,
      поселок Черемушки,
      поселок Ярцы.
      3.4. Муниципальное  образование   "Нестеровское"   со   статусом
сельское  поселение,  административный   центр   -   село   Нестерово,
включающее:
      село Батурино,
      село Гурулево,
      поселок Кика.
      3.5. Муниципальное   образование   "Итанцинское"   со   статусом
сельское поселение, административный центр - село Кома, включающее:
      поселок Итанца,
      село Бурдуково,
      село Клочнево,
      село Лиственничное,
      село Острог,
      село Покровка.
      3.6. Муниципальное образование "Зырянское" со статусом  сельское
поселение, административный центр - село Зырянск, включающее:
      село Ангир,
      поселок Бурля.
      3.7. Муниципальное образование "Мостовское" со статусом сельское
поселение, административный центр - село Мостовка, включающее:
      село Таловка.
      3.8. Муниципальное образование "Таловское" со статусом  сельское
поселение, административный  центр  -  поселок  при  станции  Таловка,
включающее:
      село Троицкое,
      село Югово.
      3.9. Муниципальное образование "Туркинское" со статусом сельское
поселение, административный центр - село Турка, включающее:
      село Горячинск,
      поселок Золотой Ключ,
      поселок Соболиха.
      3.10. Муниципальное образование "Ильинское" со статусом сельское
поселение, административный центр - село Ильинка, включающее:
      разъезд Лесовозный.

      Статья 5. Население муниципального образования.

      1. Население  муниципального  образования  составляют   граждане
Российской Федерации, иностранные граждане  и  лица  без  гражданства,
постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального
образования.
      2. Избирательным правом (правом избирать или  быть  избранным  в
органы местного самоуправления) обладают  граждане  в  соответствии  с
действующим законодательством.
      3. Правила учета и регистрации граждан и других лиц, проживающих
на территории муниципального образования, устанавливаются  федеральным
законодательством.


      ГЛАВА 2. ПОНЯТИЯ И  ПРИНЦИПЫ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ,  ВОПРОСЫ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ


      Статья 6. Местное самоуправление.

      1. Местное  самоуправление  -   признаваемая   и   гарантируемая
Конституцией  Российской  Федерации   самостоятельная   и   под   свою
ответственность деятельность населения по решению непосредственно  или
через  органы  местного  самоуправления  вопросов  местного  значения,
исходя  из  интересов  населения,  его  исторических  и  иных  местных
традиций.
      2. Субъектом   местного   самоуправления   является    население
муниципального образования.

      Статья 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления.

      1. Правовую основу местного самоуправления составляют:
      - Конституция Российской Федерации,
      - Федеральный закон  "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  другие  законы  Российской
Федерации;
      - Закон    Республики    Бурятия    "Об организации     местного
самоуправления  в  Республике  Бурятия",  другие   законы   Республики
Бурятия;
      - настоящий Устав;
      - иные нормативно-правовые акты.
      2. Местное самоуправление осуществляется на основе принципов:
      - соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
      - государственных гарантий местного самоуправления;
      - гласности;
      - законности;
      - самостоятельности деятельности органов местного самоуправления
в  пределах  собственных  полномочий,  в  том   числе   финансовой   и
экономической, по решению вопросов местного значения;
      - выборности и отчетности органов местного самоуправления;
      - ответственности   органов   и   должностных    лиц    местного
самоуправления перед населением муниципального образования за  решение
задач социально - экономического развития муниципального образования;
      - признания за населением муниципального образования  полномочий
по решению вопросов местного значения.

      Статья   8.   Право   граждан    на    осуществление    местного
самоуправления.

      1. Граждане,   проживающие    на    территории    муниципального
образования,   имеют   равные   права   на   осуществление    местного
самоуправления как непосредственно, так и через своих  представителей,
независимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка,   происхождения,
имущественного  и  должностного  положения,   отношения   к   религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
      2. Право на осуществление местного самоуправления обеспечивается
посредством:
      - референдума, народного обсуждения, а также свободных выборов и
других форм волеизъявления через выборные  и  другие  органы  местного
самоуправления;
      - участия в выборах органов местного самоуправления;
      - избрания в органы местного самоуправления;
      - равного доступа к муниципальной службе;
      - обращения в органы местного  самоуправления  и  к  должностным
лицам местного самоуправления;
      - получения  полной  и  достоверной  информации  о  деятельности
органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом;
      - возможности  ознакомления   с   документами   и   материалами,
непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина;
      - получения ответов на индивидуальные и  коллективные  обращения
граждан в органы местного самоуправления;
      - судебной защиты местного самоуправления.

      Статья  9.  Формы  местного   самоуправления   в   муниципальном
образовании.

      Местное      самоуправление      муниципального      образования
осуществляется:
      - Главой муниципального образования;
      - Прибайкальским районным Советом депутатов;
      - руководителем Прибайкальской районной администрации;
      - Прибайкальской районной администрацией;
      - администрациями сельских поселений;
      - местным референдумом,  собраниями,  сходами  граждан,  другими
формами непосредственного участия жителей муниципального образования в
решении вопросов местного значения.

      Статья  10.  Приоритетные   направления   деятельности   органов
местного самоуправления муниципального образования.

      1. Приоритетными  направлениями  деятельности  органов  местного
самоуправления являются:
      а) создание    для    населения    муниципального    образования
благополучных условий жизнедеятельности;
      б) повышение благосостояния;
      в) охрана здоровья;
      г) социальная защита;
      д) обеспечение безопасности.
      2. Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
регулярно  информируют  население  о  наиболее  существенных  вопросах
развития муниципального  образования,  используя  для  этого  средства
массовой информации.
      3. Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
организуют прием граждан по вопросам, отнесенным  к  компетенции  этих
органов, своевременное  рассмотрение  и  разрешение  всех  поступивших
обращений граждан.

      Статья 11. Вопросы местного значения.

      1. К  вопросам  местного  значения  муниципального   образования
относятся:
      1) формирование, утверждение, исполнение бюджета  муниципального
образования, контроль за исполнением данного бюджета;
      2) установление, изменение и отмена  местных  налогов  и  сборов
муниципального образования;
      3) владение, пользование и распоряжение имуществом,  находящимся
в муниципальной собственности муниципального образования;
      4) организация в границах муниципального образования электро-  и
газоснабжения поселений;
      5) дорожная  деятельность  в   отношении   автомобильных   дорог
местного  значения  вне   границ   населенных   пунктов   в   границах
муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области
использования   автомобильных   дорог   и    осуществления    дорожной
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
      6) создание  условий  для  предоставления   транспортных   услуг
населению и организация  транспортного  обслуживания  населения  между
поселениями в границах муниципального образования;
      7) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а  также  в
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и
экстремизма на территории муниципального района;
      8) участие   в   предупреждении   и    ликвидации    последствий
чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
      9) организация  охраны  общественного  порядка   на   территории
муниципального образования муниципальной милицией;
      10) организация  мероприятий  межпоселенческого   характера   по
охране окружающей среды;
      11) организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации;  организация   предоставления   дополнительного
образования  детям  (за  исключением  предоставления   дополнительного
образования   детям   в   учреждениях   регионального   значения)    и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное
время;
      12) организация оказания на территории муниципального района (за
исключением   территорий   поселений,   включенных   в    утвержденный
Правительством Российской  Федерации  перечень  территорий,  население
которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских  учреждениях,
подведомственных   федеральному    органу    исполнительной    власти,
осуществляющему функции по  медико-санитарному  обеспечению  населения
отдельных   территорий)   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и  больничных
учреждениях, скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-
авиационной), медицинской помощи женщинам в  период  беременности,  во
время и после родов;";
      13) опека и попечительство -  данный  пункт  утратит  силу  с  1
января 2008 года;
      14) организация утилизации и переработки бытовых и  промышленных
отходов;
      15) утверждение     схем      территориального      планирования
муниципального образования, утверждение подготовленной на основе схемы
территориального планирования муниципального образования  документации
по планировке территории, ведение информационной  системы  обеспечения
градостроительной   деятельности,   осуществляемой    на    территории
муниципального образования, резервирование  и  изъятие,  в  том  числе
путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования
для муниципальных нужд;
      16) выдача разрешений  на  установку  рекламных  конструкций  на
территории  муниципального  района,  аннулирование  таких  разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже   самовольно   установленных   вновь
рекламных   конструкций   на   территории    муниципального    района,
осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13  марта  2006
года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
      17) формирование и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
      18) содержание   на   территории   муниципального    образования
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
      19) создание  условий  для  обеспечения  поселений,  входящих  в
состав  муниципального  образования,  услугами  связи,   общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;
      20) организация     библиотечного     обслуживания     населения
межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
      21) создание  условий  для  обеспечения  поселений,  входящих  в
состав муниципального образования, услугами по  организации  досуга  и
услугами организаций культуры;
      22) создание  условий  для   развития   местного   традиционного
народного художественного творчества в поселениях, входящих  в  состав
муниципального образования;
      23) выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности   поселений,
входящих в состав муниципального образования, за счет средств  бюджета
муниципального образования;
      24) организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданской
обороне, защите населения и территории муниципального  образования  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
      25) создание,   развитие   и   обеспечение    охраны    лечебно-
оздоровительных местностей и курортов местного значения на  территории
муниципального образования;
      26) организация и осуществление мероприятий  по  мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
межселенных территориях;
      27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
      28) создание   условий   для   развития    сельскохозяйственного
производства  в  поселениях,  расширения  рынка   сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего предпринимательства;
      29) обеспечение   условий    для    развития    на    территории
муниципального образования физической  культуры  и  массового  спорта,
организация  проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и
спортивных мероприятий;
      30) организация и  осуществление  мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
      31) осуществление    в    пределах,     установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд.
      2. Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления  поселения
на  межселенных  территориях  и  в  сельских  населенных  пунктах,  не
являющихся муниципальными образованиями в соответствии  с  действующим
законодательством,  в  том   числе   полномочиями   органов   местного
самоуправления поселения по установлению, изменению и  отмене  местных
налогов  и  сборов  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации о налогах и сборах.
      3. Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
имеют право на:
      1) создание музеев муниципального района;
      2) участие  в  организации  и   финансировании   проведения   на
территории муниципального образования общественных работ для  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а  также  временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
      3) участие   в   осуществлении   деятельности   по    опеке    и
попечительству;
      4) создание условий для осуществления деятельности, связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории муниципального образования;
      5) оказание содействия национально-культурному развитию  народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории муниципального образования.
      6) создание службы неотложной  медицинской  помощи  в  структуре
медицинских учреждений в целях оказания на  территории  муниципального
района первичной медико-санитарной помощи.
      Органы местного самоуправления муниципального образования вправе
решать вопросы, указанные в части 3 настоящей  статьи,  участвовать  в
осуществлении  иных  государственных  полномочий,  если  это   участие
предусмотрено федеральными законами, а также решать иные  вопросы,  не
отнесенные  к  компетенции  органов  местного  самоуправления   других
муниципальных  образований,  органов  государственной  власти   и   не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
Республики  Бурятия,  только  за  счет  собственных  доходов   местных
бюджетов (за  исключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из
федерального бюджета и бюджета Республики Бурятия).
      4. Органы местного самоуправления отдельных поселений,  входящих
в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами
местного  самоуправления  муниципального  образования  о  передаче  им
осуществления   части   своих   полномочий    за    счет    субвенций,
предоставляемых из бюджетов этих  поселений  в  бюджет  муниципального
района.
      Органы местного самоуправления муниципального образования вправе
заключать соглашения  с  органами  местного  самоуправления  отдельных
поселений, входящих в состав  муниципального  района,  о  передаче  им
осуществления   части   своих   полномочий    за    счет    субвенций,
предоставляемых   из   бюджета   муниципального   района   в   бюджеты
соответствующих поселений.
      Указанные соглашения должны заключаться  на  определенный  срок,
содержать положения, устанавливающие основания и  порядок  прекращения
их действия, в том числе досрочного,  порядок  определения  ежегодного
объема   субвенций,   необходимых   для   осуществления   передаваемых
полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение
соглашений.


      ГЛАВА 3. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


      Статья  12.  Структура  и  наименования  органов   и   выборного
должностного лица местного самоуправления.

      1. Структуру  органов  местного  самоуправления   муниципального
образования составляют:
      представительный орган  муниципального  образования  -  районный
Совет  депутатов  и   глава   муниципального   образования,   районная
администрация  (исполнительно-распорядительный  орган   муниципального
образования),   контрольный   орган   муниципального   образования   -
ревизионная комиссия Прибайкальского района.
      2. Иные   органы   и   выборные   должностные   лица    местного
самоуправления могут учреждаться только путем внесения соответствующих
изменений  в  настоящий   Устав   и   должны   обладать   собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.
      3. Органы местного самоуправления и  должностные  лица  местного
самоуправления муниципального образования "Прибайкальский район" имеют
следующие наименования:
      1) представительный орган  местного  самоуправления  -  районный
Совет депутатов, который возглавляется председателем Совета депутатов;
      2) глава муниципального образования:
      3) исполнительно-распорядительный   орган    -    Прибайкальская
районная администрация (далее администрация);
      4) глава местной  администрации  -  руководитель  Прибайкальской
районной администрации (далее руководитель администрации);
      5) Контрольный орган муниципального  образования  -  ревизионная
комиссия, которую возглавляет руководитель ревизионной комиссии.

      Статья 13. Муниципальные правовые акты.

      1. Муниципальными правовыми актами являются:
      1) Устав муниципального образования "Прибайкальский район";
      2) решения, принятые на местном референдуме;
      3) решения Совета депутатов;
      4) постановления    и    распоряжения    главы    муниципального
образования;
      5) постановления   и    распоряжения    руководителя    районной
администрации;
      6) решения коллегии ревизионной комиссии.
      2. Устав  муниципального   образования   (далее   -   Устав)   и
оформленные  в  виде  правовых  актов  решения,  принятые  на  местном
референдуме, являются актами высшей  юридической  силы,  имеют  прямое
действие и применяются на всей территории муниципального образования.
      3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права,  свободы  и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   их
официального  опубликования  (обнародования)  в   средствах   массовой
информации. Остальные муниципальные правовые акты вступают  в  силу  с
момента их подписания, если иной  порядок  вступления  их  в  силу  не
установлен в самих актах.
      4. Муниципальные правовые акты, предусматривающие  установление,
изменение или отмену местных налогов  и  сборов,  вступают  в  силу  в
соответствии с действующим законодательством.

      Статья 14. Порядок образования органов местного самоуправления.

      1. Местное самоуправление  осуществляется  на  территории  всего
муниципального образования.
      2. В соответствии с федеральными законами Российской Федерации и
законами   Республики    Бурятия    населением    района    избираются
представительный  орган  -  Совет  депутатов  и  главу  муниципального
образования "Прибайкальский район".
      3. Порядок    выборов    органов     местного     самоуправления
муниципального  образования  устанавливается   федеральными   законами
Российской Федерации и законом Республики Бурятия на основе  всеобщего
равного и прямого избирательного права граждан при тайном голосовании.
      4. Решением    Совета    депутатов    утверждается     структура
Прибайкальской районной администрации, комитетов, управлений и отделов
органов местного самоуправления.

      ГЛАВА 4. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


      Статья 15. Статус, состав, формирование Совета депутатов.

      1. Совет депутатов  -  выборный  коллегиальный  представительный
орган местного самоуправления муниципального образования.
      2. Совет депутатов состоит из Председателя  Совета  депутатов  -
главы  муниципального  образования  и  15  депутатов,  избираемых   на
муниципальных  выборах  на  основе   всеобщего   равного   и   прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
      3. Статус  депутата  определяется  Законом  Республики   Бурятия
"О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в
Республике Бурятия".
      4. Совет депутатов осуществляет свои полномочия исключительно  в
коллегиальном порядке.
      5. Совет депутатов является юридическим лицом.
      6. Содержание  районного  Совета  депутатов   осуществляется   в
пределах ежегодно утверждаемой сметы, в рамках местного бюджета.

      Статья 16. Статус депутата.

      1. Депутат   является   полномочным   представителем   населения
муниципального образования в районном Совете депутатов.
      2. Депутатом может быть избран гражданин  Российской  Федерации,
достигший на день выборов 18 лет, обладающий избирательным правом.
      3. Депутату  гарантируются  условия  для  беспрепятственного   и
эффективного  осуществления   полномочий,   защиты   прав,   чести   и
достоинства.
      4. Депутат осуществляет свои полномочия на  непостоянной  основе
без отрыва от производственной или служебной деятельности.  Возмещение
депутатам среднего ежемесячного денежного вознаграждения за  время  их
участия в заседаниях Совета  депутатов,  выполнения  поручений  Совета
депутатов, а также в иных случаях, предусмотренных  законодательством,
осуществляется из средств местного бюджета  в  порядке,  установленном
действующим  законодательством,  Положением  о   возмещении   среднего
ежемесячного денежного вознаграждения  утвержденным  районным  Советом
депутатов.
      5. Депутат районного  Совета  имеет  депутатское  удостоверение,
являющееся документом, подтверждающим его личность и полномочия.
      6. Положение об удостоверении депутата, его образец  и  описание
утверждаются районным Советом депутатов.
      7. Удостоверением депутаты вправе пользоваться только в  течение
срока    своих    полномочий.    Использование    удостоверения,    не
соответствующего утвержденному образцу, не допускается.
      8. Полномочия  депутата  начинаются  со  дня  его   избрания   и
прекращаются с момента начала работы Совета депутатов нового созыва.
      9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
      - смерти;
      - отставки по собственному желанию;
      - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
      - признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
      - вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
      - выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
      - прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
      - установленной в  судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата;
      - досрочного прекращения полномочий Советом депутатов;
      - призыва на военную службу или  направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
      - в иных случаях, установленных действующим законодательством.
      10. Досрочное  прекращение   полномочий   депутата   оформляется
решением Совета депутатов, в  котором  указываются  основание  и  дата
прекращения полномочий депутата.
      11. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,  выборы
проводятся в соответствии с Законом Республики Бурятия  от  17.09.2003
N 419-III "О выборах депутатов представительного органа муниципального
образования в Республике Бурятия".

      Статья 17. Полномочия Совета депутатов.

      1. Районный Совет депутатов избирается сроком на 5 лет.
      2. К  компетенции  Совета  депутатов   относятся:   -   принятие
общеобязательных   правил   по   предметам   ведения    муниципального
образования, предусмотренных уставом муниципального образования;
      - утверждение местного бюджета и контроль за его исполнением;
      - принятие планов и программ развития муниципального образования
и утверждение отчетов об их исполнении;
      - установление местных налогов и сборов;
      - установление порядка управления, распоряжения  и  контроля  за
использованием муниципальной собственности;
      - принятие  и  изменение   устава   (положения)   и   регламента
соответствующего представительного органа местного самоуправления;
      - рассмотрение   ежегодного    отчета    главы    муниципального
образования, контроль за деятельностью органов местного самоуправления
и должностных лиц местного  самоуправления,  предусмотренных  уставами
(положениями) муниципальных образований;
      - принятие   решения   о   проведении   местного    референдума,
утверждение состава комиссии местного референдума;
      - назначение и освобождение руководителя районной администрации;
      - досрочное  прекращение   полномочий   депутатов   в   случаях,
предусмотренных законом;
      - осуществление   иных   полномочий,   установленных    законами
Республики Бурятия.
      - совет депутатов вправе принять решение о  выражении  недоверия
должностному лицу администрации, которое назначается  и  освобождается
по представлению  главы  муниципального  образования,  сессией  Совета
депутатов в случае грубого нарушения или систематического невыполнения
им действующего законодательства, настоящего Устава и  решений  Совета
депутатов. Решение по этому вопросу принимается двумя третями  голосов
от избранного числа депутатов.
      Руководитель администрации в двухмесячный срок выполняет решение
Совета депутатов  об  освобождении  должностного  лица  от  исполнения
служебных обязанностей или направляет  мотивированный  отказ  в  Совет
депутатов.  В  случае  отказа  Совет  депутатов  вправе  вернуться   к
обсуждению данного вопроса не ранее, чем  через  3  месяца.  В  случае
повторного решения Совета депутатов о выражении недоверия должностному
лицу, руководитель администрации обязан в 2 месячный  срок  освободить
это  должностное  лицо  от  исполнения  служебных  обязанностей,  либо
обжаловать решение Совета депутатов в суд;

      Статья 18. Основы организации и деятельности Совета депутатов

      1. Районный Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в
случае избрания не менее  двух  третей  от  установленной  численности
депутатов.
      2. Заседание  районного  Совета  депутатов  не  может  считаться
правомочным, если на нем присутствует  менее  50  процентов  от  числа
избранных депутатов. Заседания Совета  депутатов  проводятся  не  реже
одного раза в три месяца.
      Вновь избранный Совет депутатов собирается на  первое  заседание
через 2 недели после избрания не менее двух третей  от  установленного
числа депутатов,  но  не  позднее  30  дней  со  дня  избрания  Совета
депутатов в правомочном составе.
      3. Основной организационно - правовой  формой  работы  районного
Совета является сессия, на которой он решает вопросы, отнесенные к его
ведению законодательством Республики Бурятия.
      Районный  Совет  правомочен  принимать  решения,  если  на   его
заседании  присутствует  более  половины   от   установленного   числа
депутатов районного Совета.
      4. Первую сессию соответствующего районного Совета до объявления
полномочий  главы  муниципального   образования   ведет   председатель
соответствующей территориальной избирательной комиссии.
      5. О времени созыва  сессии,  месте  ее  проведения  депутаты  и
население извещаются не позднее чем за семь дней до  открытия  сессии.
По вопросам, вносимым на  рассмотрение  сессии,  глава  муниципального
образования в указанный срок  направляет  депутатам  представительного
органа необходимые материалы.
      6. Внеочередные  сессии  представительных   органов   созываются
главой муниципального образования, а  также  по  инициативе  не  менее
одной  трети  от  установленного  числа  депутатов   представительного
органа.
      7. Порядок проведения сессий представительных  органов  местного
самоуправления устанавливается регламентом.

      Статья 19. Правовые акты Совета депутатов.

      Совет  депутатов  по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции
федеральными   законами,   законами   Республики   Бурятия,    уставом
муниципального   образования,   принимает   решения,   устанавливающие
правила, обязательные  для  исполнения  на  территории  муниципального
образования, а также  решения  по  вопросам  организации  деятельности
представительного органа муниципального образования. Решения районного
Совета   муниципального    образования,    устанавливающие    правила,
обязательные для исполнения на территории муниципального  образования,
принимаются  большинством  голосов  от  присутствующих  депутатов   на
сессии, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

      Статья 20. Комиссии Совета депутатов.

      1. Совет депутатов может избирать из  числа  депутатов  на  срок
своих   полномочий   постоянные   комиссии,    которые    осуществляют
предварительное рассмотрение  и  подготовку  вопросов,  относящихся  к
ведению Совета депутатов, а также содействуют выполнению его  решений,
федерального  и  республиканского  законодательства,  осуществлению  в
пределах полномочий Совета депутатов контрольных функций.
      2. Перечень, функции и полномочия постоянных комиссий и  порядок
их  деятельности  устанавливаются  регламентом  Совета   депутатов   и
положениями   о   соответствующих   постоянных   комиссиях,    которые
принимаются Советом депутатов.
      3. Для решения отдельных вопросов, относящихся к ведению  Совета
депутатов, последний вправе  образовывать  временные  комиссии.  Сроки
полномочий временной комиссии и ее полномочия устанавливаются  Советом
депутатов при образовании комиссии.

      Статья 21. Председатель Совета депутатов.

      1. Работу Совета депутатов организует его Председатель  -  глава
муниципального образования.
      2. Полномочия  Председателя  Совета  депутатов  по   организации
работы  Совета  депутатов,  руководству  его  аппаратом,   обеспечению
деятельности депутатов Совета  депутатов  устанавливаются  регламентом
Совета депутатов.

      Статья 22. Заместитель председателя районного Совета.

      Заместитель председателя районного Совета  депутатов  избирается
районным  Советом  на  его  заседании  из   числа   депутатов   тайным
голосованием. На  срок  полномочий  районного  Совета,  он  подотчетен
районному Совету, может быть  отозван  путем  тайного  голосования  на
заседании районного Совета. Может работать на освобожденной основе.
      Заместитель  председателя  районного  Совета  может  возглавлять
постоянную комиссию районного Совета.
      Заместитель   председателя   районного    Совета    осуществляет
полномочия  председателя  районного  Совета  и  главы   муниципального
образования в случае их отсутствия.
      В  случае  невозможности  подписания   правового   акта   главой
муниципального образования его  подписывает  заместитель  председателя
районного Совета.

      ГЛАВА 5. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


      Статья 23.  Правовой  статус  главы  муниципального  образования
"Прибайкальский район".

      1. Глава   муниципального   образования   -   высшее    выборное
должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного
самоуправления на территории муниципального образования.
      2. Глава муниципального образования избирается  сроком  на  пять
лет  гражданами,  постоянно  или   преимущественно   проживающими   на
территории муниципального образования, на основе всеобщего, равного  и
прямого избирательного права тайным голосованием.
      Право   быть   избранным   главой   муниципального   образования
принадлежит каждому гражданину, достигшему на день выборов возраста 21
года и обладающему избирательным правом.
      3. Глава муниципального  образования  не  может  быть  депутатом
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
членом Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
депутатом  Народного  Хурала   Республики   Бурятия,   занимать   иные
государственные должности Республики Бурятия, а также  государственные
должности   государственной   службы   и    муниципальные    должности
муниципальной службы, заниматься предпринимательской, а  также  другой
оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической,  научной  и
другой творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и
иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за
счет  средств  иностранных  государств,  международных  и  иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором   Российской   Федерации   или
законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не
вправе  входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.
      4. Глава  муниципального  образования   в   своей   деятельности
подотчетен населению непосредственно и Совету депутатов.
      5. Глава  муниципального  образования  входит  в  состав  Совета
депутатов  с  правом  решающего  голоса  и  исполняет  полномочия  его
председателя, созывает сессии Совета депутатов,  подписывает  правовые
акты Совета депутатов.

      Статья   24.   Полномочия   главы   муниципального   образования
"Прибайкальский район".

      1. Глава муниципального  образования  как  выборное  должностное
лицо местного самоуправления:
      - представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления  других  муниципальных  образований,  органами
государственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенности
действует от имени муниципального образования;
      - подписывает и обнародует в  порядке,  установленном  настоящим
Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
      - издает в пределах своих полномочий правовые акты;
      - заключает контракт с руководителем районной администрации;
      - вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов;
      - проводит прием граждан, рассматривает предложения, заявления и
жалобы граждан, принимает по ним решения;
      - осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством,  настоящим  Уставом,  нормативно-правовыми   актами
Совета депутатов.

      Статья  25.  Правовые  акты  главы  муниципального   образования
"Прибайкальский район".

      1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий,
установленных   уставом   муниципального   образования   и   решениями
представительного   органа    муниципального    образования,    издает
постановления и  распоряжения  по  вопросам  организации  деятельности
представительного органа муниципального образования
      2. Правовые  акты  главы  муниципального  образования  не  могут
противоречить Конституции Российской  Федерации,  федеральным  законам
Российской  Федерации,   Конституции   Республики   Бурятия,   законам
Республики Бурятия,  настоящему  Уставу  и  правовым  актам,  принятым
Советом депутатов.
      3. Правовые акты главы  муниципального  образования  вступают  в
силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено данным актом.
      4. Правовые акты главы  муниципального  образования  могут  быть
отменены или изменены правовым актом главы муниципального  образования
или признаны недействительными в судебном порядке.

      Статья 26. Период исполнения  полномочий  главой  муниципального
образования "Прибайкальский район".

      1. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня
вступления  его  в  должность  и  прекращаются  в  день  вступления  в
должность вновь избранного главы муниципального образования.
      2. Полномочия  главы  муниципального  образования   прекращаются
досрочно в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
      Досрочное   прекращение    полномочий    главы    муниципального
образования оформляется правовым актом  Совета  депутатов,  в  котором
указываются   основание   и   дата   прекращения   полномочий    главы
муниципального образования.
      3. Полномочия  главы  муниципального  образования   могут   быть
приостановлены Советом депутатов только  на  основании  предъявленного
обвинения в совершении преступления. Полномочия  главы  муниципального
образования  приостанавливаются  до  решения  судом  вопроса   о   его
виновности и возобновляются с момента вынесения судом  оправдательного
приговора.
      4. Совет  депутатов  в  лице  своих  выборных  представителей  в
течение  5  суток  информирует  о  приостановлении  полномочий   главы
муниципального образования администрацию муниципального образования  и
Народный Хурал Республики Бурятия, о чем составляется  соответствующий
документ.
      5. Выборы  главы   муниципального   образования   проводятся   в
соответствии с действующим законодательством.

      Статья   27.   Прекращение   полномочий   главы   муниципального
образования "Прибайкальский район".

      1. Полномочия главы муниципального  образования  прекращаются  в
случае истечения срока полномочий, установленного настоящим Уставом  и
публикуются в средствах массовой информации в 5-и дневный срок.
      2. Полномочия  главы  муниципального  образования   прекращаются
досрочно в случаях:
      - личного заявления о сложении полномочий (отставка);
      - смерти;
      - отрешения   от   должности   Президентом    -    Председателем
Правительства   Республики   Бурятия   в   порядке   и   в    случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
      - признания главы муниципального образования недееспособным  или
ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
      - признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
      - вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
      - отзыва избирателями;
      - выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
      - установленной в  судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия   главы   муниципального
образования;
      - прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
      - преобразования  или  упразднения  муниципального  образования,
осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
      - увеличения численности избирателей муниципального  образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие  изменения  границ
муниципального образования.
      3. Порядок назначения и проведения выборов главы  муниципального
образования определяется федеральными законами Российской Федерации  и
законами Республики Бурятия.

      ГЛАВА 6. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


      Статья 28.  Районная  администрация  муниципального  образования
"Прибайкальский   район"    в    системе    местного    самоуправления
"Прибайкальский район".

      1. Районная      администрация      является      исполнительно-
распорядительным  органом  местного   самоуправления,   осуществляющим
деятельность, направленную на решение вопросов местного значения.
      2. Районную     администрацию      возглавляет      руководитель
администрации.
      3. Обязанности  руководителя   администрации   исполняет   лицо,
назначенное на  должность  руководителя  администрации  по  контракту,
заключенному по результатам конкурса на замещение указанной  должности
на срок 5 лет.
      Условия контракта для  руководителя  администрации  утверждаются
Советом депутатов в  части,  касающейся  осуществления  полномочий  по
решению вопросов местного значения, и законом Республики Бурятия  -  в
части, касающейся осуществления отдельных государственных  полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и
законами Республики Бурятия.
      Порядок проведения конкурса на замещение должности  руководителя
районной администрации устанавливается Советом депутатов.
      Общее  число  членов   конкурсной   комиссии   в   муниципальном
образовании устанавливается Советом депутатов.
      4. Структура   администрации   утверждается   районным   Советом
депутатов по представлению руководителя районной администрации.
      5. Для  коллективного   обсуждения   принимаемых   руководителем
районной администрации решений он может образовывать  районные  Советы
администрации - совещательные органы при руководителе администрации.
      Состав  Советов  администрации   и   порядок   их   деятельности
утверждается руководителем администрации.
      6. Администрация является юридическим лицом.

      Статья 29. Руководитель  районной  администрации  муниципального
образования "Прибайкальский район".
      Полномочия руководителя районной администрации осуществляются на
основании контракта.
      Контракт  с  руководителем  районной  администрации  заключается
главой муниципального образования.

      Статья 30.  Прекращение  полномочий  руководителя  администрации
муниципального образования "Прибайкальский район".

      1. Полномочия руководителя местной администрации прекращаются  в
случае истечения срока полномочий, установленного настоящим Уставом  и
публикуются в средствах массовой информации в 5-и дневный срок.
      2. Полномочия руководителя администрации прекращаются досрочно в
случаях:
      1) смерти;
      2) отставки по собственному желанию;
      3) расторжения контракта в соответствии  с  частью  3  настоящей
статьи;
      4) отрешения  от  должности  в  случае   издания   Председателем
Правительством Республики Бурятия правового акта  об  отрешении  главы
районной администрации;
      5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
      6) признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
      7) вступления в отношении его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
      8) выезда за пределы Российской Федерации  на  постоянное  место
жительства;
      9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
      10) призыва на военную службу или направления на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу.
      11) преобразования или упразднения  муниципального  образования,
осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
      12) увеличения    численности     избирателей     муниципального
образования  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования.
      3. Контракт с руководителем районной администрации, может  быть,
расторгнут по соглашению сторон или в судебном  порядке  на  основании
заявления:
      1) представительного органа муниципального образования или главы
муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта  в
части, касающейся решения вопросов местного значения;
      2) Председателем Правительства Республики Бурятия -  в  связи  с
нарушением  условий  контракта  в  части,   касающейся   осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления федеральными законами российской Федерации  и  законами
Республики Бурятия;
      3) руководителя районной администрации - в связи  с  нарушениями
условий контракта органами местного самоуправления  и  (или)  органами
государственной власти Республики Бурятия.
      3. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий   руководителя
районной администрации, его обязанности исполняет  первый  заместитель
руководителя  администрации  с  момента  прекращения   полномочий   до
вступления в должность вновь назначенного руководителя администрации.

      Статья   31.   Правовые    акты    руководителя    администрации
муниципального образования "Прибайкальский район".

      1. Руководитель  районной   администрации   в   пределах   своих
полномочий, установленных федеральными законами,  законами  Республики
Бурятия, уставом муниципального  образования,  нормативными  правовыми
актами представительного  органа  муниципального  образования,  издает
постановления по вопросам местного значения и  вопросам,  связанным  с
осуществлением  отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Республики Бурятия,  а  также  распоряжения  по  вопросам  организации
работы районной администрации.
      Руководитель районной администрации по  вопросам,  отнесенным  к
его ведению, издает постановления и распоряжения.
      Руководитель районной администрации заключает  срочный  трудовой
договор (контракт) с  лицами,  замещающими  высшие,  главные,  ведущие
должности муниципальной службы.
      2. Правовые акты руководителя районной  администрации  не  могут
противоречить Конституции  Российской  Федерации,  законам  Российской
Федерации, Конституции Республики Бурятия, законам Республики Бурятия,
настоящему Уставу и правовым актам, принятым Советом депутатов.
      3. Правовые акты руководителя администрации вступают  в  силу  с
момента их подписания, если иное не предусмотрено данным актом.
      4. Правовые акты руководителя администрации могут быть  отменены
или изменены правовым актом руководителя  администрации  или  признаны
недействительными в судебном порядке.

      Статья  32.  Органы  администрации  муниципального   образования
"Прибайкальский район".

      1. Органы районной администрации: комитеты, управления, отделы и
иные структурные  подразделения  -  образуются  для  решения  вопросов
местного  значения   по   направлениям   жизнедеятельности   населения
муниципального образования.
      2. Органы администрации могут  наделяться  правами  юридического
лица.
      3. Деятельность   органов   администрации    осуществляется    в
соответствии  с  положениями  об  этих  органах,  утверждаемых  главой
администрации.
      4. Органы администрации не могут заниматься  предпринимательской
деятельностью.
      5. Деятельность  органов  администрации  финансируется  за  счет
средств местного бюджета.

      Статья 33. Полномочия администрации  муниципального  образования
"Прибайкальский район".

      Администрация и ее органы обладают всей полнотой  полномочий  по
осуществлению исполнительно - распорядительных функций  на  территории
муниципального    образования,    предусмотренных    федеральным     и
республиканским законодательством, за исключением вопросов, отнесенных
к исключительному ведению  Совета  депутатов  и  главы  муниципального
образования.

      Статья  34.   Контрольный   орган   муниципального   образования
"Прибайкальский район".

      1. Ревизионная    комиссия    является    контрольным    органом
муниципального образования.
      2. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за:
      - исполнением  местного  бюджета,   соблюдением   установленного
порядка его подготовки;
      - рассмотрением  проекта  местного  бюджета  и  отчета   о   его
исполнении;
      - управлением  и   распоряжением   имуществом,   находящимся   в
муниципальной собственности.
      3. Численность членов ревизионной комиссии определяется  Советом
депутатов.
      4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии составляет 5 лет.
Досрочное   прекращение   полномочий   члена   ревизионной    комиссии
допускается только в случае:
      - личного заявления о сложении полномочий (отставка);
      - смерти;
      - вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
      - признания недееспособным или ограничено дееспособным  решением
суда, вступившим в законную силу;
      - признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
      - выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
      - прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
      - призыва на военную службу или  направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу.
      6. Органы   и   должностные   лица    местного    самоуправления
муниципального  образования  обязаны   предоставлять   в   ревизионную
комиссию по  ее  требованию  необходимую  информацию  и  документы  по
вопросам, относящимся к ее компетенции.
      7. Ревизионную  комиссию  возглавляет  руководитель  ревизионной
комиссии.  Порядок  работы  ревизионной  комиссии  и   ее   полномочия
определяются положением о ревизионной комиссии, утверждаемым  районным
Советом депутатов.
      8. Результаты проверок,  осуществляемых  ревизионной  комиссией,
подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
      9. Ревизионная  комиссия  может  обладать  правами  юридического
лица.

      Статья 35.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования
"Прибайкальский район".

      1. Избирательная     комиссия     муниципального     образования
"Прибайкальский район организует подготовку и проведение муниципальных
выборов,  местного  референдума,  голосования  по   отзыву   депутата,
выборного должностного лица местного  самоуправления,  голосования  по
вопросу изменения границ  муниципального  образования,  преобразования
муниципального образования возлагается на избирательную комиссию.
      2. Избирательная   комиссия   формируется   Советом   депутатов,
наделяется статусом юридического лица.
      3. Полномочия избирательной  комиссии,  порядок  и  гарантии  ее
деятельности  регулируются  законами  Российской  Федерации,  законами
Республики  Бурятия,  Положением,   принимаемым   Советом   депутатов.
Указанным Положением определяется период работы на постоянной  основе,
размер и  виды  денежного  содержания  членов  избирательной  комиссии
муниципального образования с правом решающего голоса.

      Статья 36. Муниципальные средства массовой информации.

      Органы местного самоуправления муниципального образования  могут
создавать  средства  массовой  информации   в   целях   информирования
населения  муниципального  образования   по   вопросам   осуществления
местного самоуправления.
      Решение о создании муниципального средства  массовой  информации
принимает Совет депутатов, он же утверждает его Устав.
      Назначает на должность руководителя средства массовой информации
и  освобождает  его  от  должности  глава  муниципального  образования
"Прибайкальский район".

      Статья  37.  Обязательность  решений,  принятых  путем   прямого
волеизъявления граждан,  решений  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц органов местного самоуправления.

      Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем
прямого волеизъявления граждан, решений, постановлений, правовых актов
органов   самоуправления   и   должностных   лиц   органов    местного
самоуправления,   принятых   в   пределах   их   компетенции    влечет
ответственность в соответствии с законом.


      ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.


      Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

      1. Муниципальной службой в соответствии с федеральными  законами
Российской   Федерации   и   законом   Республики   Бурятия   является
профессиональная  деятельность  граждан,  которая  осуществляется   на
постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем
заключения трудового договора (контракта).
      2. Деятельность   муниципальных   служащих   органов    местного
самоуправления   муниципального   образования   и    их    структурных
подразделений осуществляется в соответствии с Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными  законами   Российской   Федерации,   законом
Республики Бурятия, настоящим Уставом, решениями, принятыми на  сходах
граждан и иными муниципальными правовыми актами.
      3. Порядок  и  особенности  прохождения   муниципальной   службы
устанавливается федеральным и республиканским законодательством.

      Статья 39. Муниципальная должность.

      1. Муниципальной  должностью  является   должность,   в   органе
местного    самоуправления,    аппарате     избирательной     комиссии
муниципального  образования,  которые  образуются  в  соответствии   с
уставом   муниципального   образования,   с    установленным    кругом
обязанностей по  обеспечению  исполнения  полномочий  органа  местного
самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования  или
лица, замещающего муниципальную должность.
      2. Классификация    муниципальных    должностей     определяются
федеральным законодательством и Законом Республики Бурятия  "О реестре
муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Бурятия".

      Статья 40.  Порядок  назначения  на  муниципальную  должность  и
порядок освобождения от муниципальной должности.
      1. По представлению руководителя районной  администрации  первый
заместитель,   заместители   руководителя,   руководители   комитетов,
управлений и отделов администрации утверждаются  в  должности  Советом
депутатов.
      2. В случае,  если  предлагаемая  руководителем  кандидатура  на
утверждение в должности в результате тайного голосования  не  получила
большинства  голосов  от  числа  избранных   депутатов,   руководитель
представляет Совету депутатов другую кандидатуру на следующей сессии.
      3. Назначение на должность, освобождение  от  должности  первого
заместителя  руководителя  администрации,  заместителей  руководителя,
руководителей   комитетов,   управлений   и   отделов   администрации,
должностных  лиц  администрации,  и   ее   структурных   подразделений
производится руководителем администрации. Освобождение  указанных  лиц
производится по согласованию с районы Советом.
      4. Муниципальные  служащие  подлежат  обязательной   аттестации.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих  утверждается
в соответствие с Законом Республики Бурятия "О муниципальной службе  в
Республике Бурятия".

      Статья 41. Ограничения, связанные с муниципальной службой

      1. Гражданин не может быть принят  на  муниципальную  службу,  а
муниципальный служащий не может находиться на муниципальной  службе  в
случае:
      1) признания его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
      2) осуждения   его   к   наказанию,   исключающему   возможность
исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы,
по приговору суда, вступившему в законную силу;
      3) отказа  от  прохождения  процедуры   оформления   допуска   к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными
законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по  должности
муниципальной службы, на замещение которой претендует  гражданин,  или
по замещаемой муниципальным служащим  должности  муниципальной  службы
связано с использованием таких сведений;
      4) наличия   заболевания,   препятствующего    поступлению    на
муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного  заключением
медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень
таких  заболеваний  и   форма   заключения   медицинского   учреждения
устанавливаются Правительством Российской Федерации;
      5) близкого  родства  или  свойства  (родители,  супруги,  дети,
братья, сестры, а также братья, сестры, родители и  дети  супругов)  с
муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной  службы
связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного
из них другому;
      6) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения
им гражданства иностранного государства  либо  получения  им  вида  на
жительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской Федерации, в соответствии с  которым  гражданин  Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,  имеет  право
находиться на муниципальной службе;
      7) наличия  гражданства  иностранного  государства  (иностранных
государств), за  исключением  случаев,  когда  муниципальный  служащий
является   гражданином   иностранного    государства    -    участника
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
      8) представления  подложных  документов  или   заведомо   ложных
сведений при поступлении на муниципальную службу;
      9) непредставления установленных  Федеральным  законом  сведений
или представления заведомо ложных сведений о доходах, об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера.
      2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу  после
достижения им возраста 65 лет - предельного  возраста,  установленного
для замещения должности муниципальной службы.

      Статья 42. Запреты, связанные с муниципальной службой

      1. В связи с прохождением  муниципальной  службы  муниципальному
служащему запрещается:
      1) состоять членом органа управления  коммерческой  организации,
если иное не предусмотрено федеральными законами или если  в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами Республики Бурятия, ему  не  поручено
участвовать в управлении этой организацией;
      2) замещать должность муниципальной службы в случае:
      а) избрания  или   назначения   на   государственную   должность
Российской  Федерации  либо  на  государственную  должность   субъекта
Российской  Федерации,  а  также  в  случае  назначения  на  должность
государственной службы;
      б) избрания или назначения на муниципальную должность;
      в) избрания  на  оплачиваемую  выборную   должность   в   органе
профессионального союза, в  том  числе  в  выборном  органе  первичной
профсоюзной организации, созданной в органе  местного  самоуправления,
аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
      3) заниматься предпринимательской деятельностью;
      4) быть поверенным или представителем по  делам  третьих  лиц  в
органе местного самоуправления, избирательной комиссии  муниципального
образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо
которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное  не
предусмотрено федеральными законами;
      5) получать в связи с  должностным  положением  или  в  связи  с
исполнением должностных обязанностей вознаграждения  от  физических  и
юридических лиц  (подарки,  денежное  вознаграждение,  ссуды,  услуги,
оплату   развлечений,   отдыха,   транспортных   расходов    и    иные
вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи  с
протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с  другими
официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью  и
передаются  муниципальным  служащим   по   акту   в   орган   местного
самоуправления, избирательную комиссию муниципального  образования,  в
которых он замещает должность  муниципальной  службы,  за  исключением
случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
      6) выезжать  в  командировки  за  счет  средств   физических   и
юридических  лиц,  за  исключением  командировок,  осуществляемых   на
взаимной основе  по  договоренности  органа  местного  самоуправления,
избирательной комиссии муниципального образования с органами  местного
самоуправления,   избирательными   комиссиями   других   муниципальных
образований, а также с  органами  государственной  власти  и  органами
местного  самоуправления  иностранных  государств,  международными   и
иностранными некоммерческими организациями;
      7) использовать в целях, не связанных с исполнением  должностных
обязанностей, средства материально-технического, финансового  и  иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;
      8) разглашать  или  использовать  в  целях,   не   связанных   с
муниципальной  службой,  сведения,   отнесенные   в   соответствии   с
федеральными законами к  сведениям  конфиденциального  характера,  или
служебную информацию, ставшие ему известными  в  связи  с  исполнением
должностных обязанностей;
      9) допускать публичные высказывания, суждения и  оценки,  в  том
числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа
местного   самоуправления,   избирательной   комиссии   муниципального
образования и их руководителей, если это не входит в  его  должностные
обязанности;
      10) принимать без письменного  разрешения  главы  муниципального
образования награды, почетные и  специальные  звания  (за  исключением
научных) иностранных государств, международных организаций;
      11) использовать   преимущества   должностного   положения   для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
      12) использовать  свое   должностное   положение   в   интересах
политических партий, религиозных и других общественных объединений,  а
также публично выражать отношение к указанным объединениям в  качестве
муниципального служащего;
      13) создавать   в   органах   местного   самоуправления,    иных
муниципальных органах структуры  политических  партий,  религиозных  и
других  общественных  объединений  (за  исключением   профессиональных
союзов,   а   также   ветеранских   и   иных   органов    общественной
самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
      14) прекращать  исполнение  должностных  обязанностей  в   целях
урегулирования трудового спора;
      15) входить в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации;
      16) заниматься   без   письменного   разрешения    представителя
нанимателя (работодателя)  оплачиваемой  деятельностью,  финансируемой
исключительно за счет средств иностранных государств, международных  и
иностранных организаций, иностранных граждан и  лиц  без  гражданства,
если  иное  не  предусмотрено   международным   договором   Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации.
      2. Муниципальный служащий, замещающий  должность  главы  местной
администрации по контракту, не  вправе  заниматься  иной  оплачиваемой
деятельностью,  за  исключением  преподавательской,  научной  и   иной
творческой деятельности. При этом преподавательская,  научная  и  иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств   иностранных   государств,   международных   и    иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором   Российской   Федерации   или
законодательством  Российской   Федерации.   Муниципальный   служащий,
замещающий должность руководителя районной администрации по контракту,
не вправе входить в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.
      3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы  не  вправе
разглашать или использовать в интересах  организаций  либо  физических
лиц сведения конфиденциального  характера  или  служебную  информацию,
ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

      Статья 43. Сведения о доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера муниципального служащего

      1. Гражданин при поступлении на муниципальную  службу,  а  также
муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года,  следующего
за   отчетным,   обязан    представлять    представителю    нанимателя
(работодателю) сведения  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера. Указанные сведения представляются в  порядке
и по форме, которые установлены для представления сведений о  доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных
гражданских служащих субъектов Российской Федерации.
      2. Сведения   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного  характера,  представляемые  муниципальным  служащим  в
соответствии    с    настоящей    статьей,     являются     сведениями
конфиденциального  характера,  если  федеральными  законами   они   не
отнесены к сведениям, составляющим государственную и  иную  охраняемую
федеральными законами тайну.
      3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для
установления или  определения  его  платежеспособности,  для  сбора  в
прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных
или  других  общественных  объединений,  иных  организаций,  а   также
физических лиц.
      4. Муниципальный служащий, виновный  в  разглашении  сведений  о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других
муниципальных служащих или в использовании этих сведений в  целях,  не
предусмотренных   законодательством   Российской   Федерации,    несет
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

      ГЛАВА 8. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


      Статья  44.   Экономическая   основа   местного   самоуправления
муниципального образования "Прибайкальский район".

      1. Экономическую основу местного  самоуправления  муниципального
образования составляют: муниципальная собственность, местные  финансы,
имущество, находящееся в государственной собственности и переданное  в
управление органам местного самоуправления, а также в  соответствии  с
законодательством  и  иная  собственность,   служащая   удовлетворению
потребностей населения муниципального образования.
      2. Органы  местного  самоуправления  вправе  в  соответствии   с
законодательством  создавать  муниципальные   унитарные   предприятия,
учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности,
решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

      Статья 45. Муниципальная собственность.

      1. Имущество,    принадлежащее    на     праве     собственности
муниципальному образованию, является муниципальной собственностью.
      2. В состав муниципальной собственности входят средства местного
бюджета,  имущество   органов   местного   самоуправления,   а   также
муниципальные  земли  и  иные   природные   ресурсы,   находящиеся   в
муниципальной собственности, муниципальные предприятия и  организации,
финансово -  кредитные  организации,  муниципальный  жилищный  фонд  и
нежилые    помещения,    муниципальные     учреждения     образования,
здравоохранения,  культуры  и  спорта,  иное  движимое  и   недвижимое
имущество.
      В собственности муниципального образования может находиться:
      - имущество, предназначенное  для  электро  -,  и  газоснабжения
поселений в границах муниципального образования;
      - автомобильные дороги местного значения вне  границ  населенных
пунктов в границах поселения, а также имущество,  предназначенное  для
обслуживания таких автомобильных дорог;
      - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения между поселениями  на  территории
муниципального образования;
      - имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций   на   территории   муниципального
образования;
      - имущество,    предназначенное    для    организации     охраны
общественного  порядка  на   территории   муниципального   образования
муниципальной милицией;
      - имущество, предназначенное для  обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
      - имущество,  предназначенное   для   оказания   на   территории
муниципального образования скорой медицинской помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и  больничных
учреждениях, медицинской помощи женщинам  в  период  беременности,  во
время и после родов;
      - имущество,  предназначенное  для  утилизации   и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
      - архивные фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
      - имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное  для
содержания на территории муниципального  образования  межпоселенческих
мест захоронения и организации ритуальных услуг;
      - имущество межпоселенческих библиотек;
      - имущество,   необходимое   для   официального    опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации;
      - земельные участки, отнесенные  к  муниципальной  собственности
муниципального образования в соответствии с федеральными законами;
      - пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях  двух
и  более  поселений  или  на  межселенной  территории   муниципального
образования;
      - имущество,   предназначенное   для   создания,   развития    и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории муниципального образования;
      - имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих
в состав муниципального образования, услугами по организации досуга  и
услугами организаций культуры;
      - имущество,  предназначенное   для   развития   на   территории
муниципального образования "Прибайкальский район" физической  культуры
и массового спорта;
      - имущество, предназначенное для организации защиты населения  и
территории  муниципального  образования   от   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
      - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности  людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
      - объекты культурного наследия (памятники  истории  и  культуры)
независимо от категории их историко-культурного  значения  в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
      - имущество, предназначенное для содействия  развитию  малого  и
среднего предпринимательства на территории  муниципального  района,  в
том  числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
      3. Органы   местного   самоуправления   вправе    принимать    в
муниципальную собственность  объекты,  находящиеся  в  государственной
собственности, необходимые для решения вопросов  местного  значения  в
соответствии с действующим законодательством.
      4. Средства местного бюджета, иное муниципальное  имущество,  не
закрепленное за муниципальными учреждениями, предприятиями, составляют
муниципальную казну.

      Статья 46. Общий порядок владения,  пользования  и  распоряжения
муниципальной собственностью.

      1. Право собственника в отношении имущества, входящего в  состав
муниципальной  собственности  от  имени  муниципального   образования,
осуществляют   органы   местного   самоуправления,   а   в    случаях,
предусмотренных     действующим      законодательством,      население
муниципального образования непосредственно.
      2. Совет депутатов устанавливает порядок владения, пользования и
распоряжения муниципальной собственностью.
      3. Не могут  быть  отчуждены  здания  и  сооружения,  занимаемые
органами местного самоуправления.
      4. Органы   местного    самоуправления    в    соответствии    с
законодательством    вправе    передавать    объекты     муниципальной
собственности во временное или  постоянное  пользование  физическим  и
юридическим  лицам,  сдавать  в  аренду,  отчуждать  в   установленном
порядке, а также совершать с имуществом, находящимся  в  муниципальной
собственности, иные сделки, самостоятельно определять  в  договорах  и
соглашениях условия использования приватизируемых или  передаваемых  в
пользование объектов муниципальной собственности.
      5. Органы местного самоуправления в  соответствии  с  законом  и
настоящим Уставом  могут  в  интересах  населения  установить  условия
использования   муниципальных   земель,   находящихся    в    границах
муниципального образования.
      6. Порядок и условия  приватизации  муниципальной  собственности
определяются  населением  непосредственно  или  Советом  депутатов   в
соответствии   с   законодательством   о   приватизации.   Доходы   от
приватизации объектов муниципальной собственности поступают  в  полном
объеме в местный бюджет.

      Статья 47. Муниципальный заказ.

      1. Органы местного самоуправления муниципального  образования  и
уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают  заказчиками  по
поставке товаров, выполнению  работ  и  оказанию  услуг,  связанных  с
решением вопросов местного  значения  и/или  осуществлением  отдельных
государственных полномочий.
      2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
      3. Размещение заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом  от  21  июля  2005  года  N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
      4. Порядок формирования, размещения, исполнения  и  контроля  за
исполнением муниципального заказа устанавливается  настоящим  Уставом,
положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом  депутатов,  в
соответствии с федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации.

      Статья 48. Бюджет муниципального образования.

      1. Муниципальное  образование   имеет   единый   самостоятельный
бюджет.
      2. Формирование и  исполнение  местного  бюджета  осуществляется
органами  местного  самоуправления  самостоятельно  в  соответствии  с
действующим законодательством и настоящим Уставом.
      3. Местный бюджет состоит из доходной и расходной части.
      4. В бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на
осуществление полномочий органов местного  самоуправления  по  решению
вопросов  местного  значения,   и   субвенции,   предоставленные   для
обеспечения осуществления органами местного  самоуправления  отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и
законами Республики Бурятия, а также осуществляемые за счет  указанных
доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
      5. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет
о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета  и
о численности муниципальных служащих органов местного  самоуправления,
работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат  на
их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

      Статья 49. Доходы и расходы местного бюджета.

      1. В доход местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы  и
штрафы,  отчисления  от  федеральных  и  республиканских   налогов   в
соответствии   с   нормативами,    установленными    законодательством
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах,   финансовые   средства,
переданные   органами   государственной   власти   органам    местного
самоуправления для реализации  отдельных  государственных  полномочий,
доходы  от  продажи  и   использования   имущества,   находящегося   в
муниципальной собственности, и доходы от  платных  услуг,  оказываемых
бюджетными  учреждениями,  находящимися  в  ведении  органов  местного
самоуправления, финансовая помощь от бюджета другого уровня  бюджетной
системы Российской Федерации в форме  дотации,  субвенции  и  субсидий
либо  иной  безвозвратной   безвозмездной   передачи   средств,   иные
поступления в соответствии  с  законодательством  и  решениями  органа
местного самоуправления.
      2. Расходы местного бюджета предназначены для обеспечения  задач
и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
      3. Органы местного самоуправления самостоятельно в  соответствии
с  бюджетным  законодательством  определяют  направление  расходования
средств местного  бюджета.  Сумма  превышения  доходов  над  расходами
используется  на  уменьшение  размера  дефицита  бюджета  и   выплаты,
сокращающие долговые обязательства бюджета, а также на  финансирование
расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением  о  бюджете
после внесения соответствующих изменений  и  дополнений  в  решение  о
бюджете.
      4. Органы местного  самоуправления  могут  вкладывать  свободные
средства в хозяйственные мероприятия, акции, ценные  бумаги,  а  также
предоставлять   процентные   и   беспроцентные   займы   в    порядке,
установленном бюджетным законодательством и правовым  актом,  принятым
районной администрацией.
      5. Органы местного самоуправления используют все  полномочия  по
формированию доходов местного бюджета  для  погашения  своих  долговых
обязательств и обслуживания долга.
      6. Увеличение расходов или уменьшение доходов  органов  местного
самоуправления,   возникающее   в   результате    решений,    принятых
федеральными    органами    государственной    власти    и    органами
государственной власти Республики  Бурятия,  компенсируются  органами,
принявшими  эти  решения.  Решения  органов  государственной   власти,
влекущие  дополнительные  расходы  органов  местного   самоуправления,
реализуются органами местного самоуправления в пределах, переданных им
в качестве компенсации средств.

      Статья 50. Местные налоги, сборы и иные платежи.

      1. Местные налоги, сборы и иные платежи, а также  льготы  по  их
уплате устанавливаются Советом депутатов в соответствии с  действующим
налоговым законодательством.
      2. Население непосредственно путем местного референдума либо  на
собраниях  (сходах)  граждан  или  Совет  депутатов  с  учетом  мнения
населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями
средств для финансирования вопросов местного значения.

      Статья 51. Отчеты об исполнении местного бюджета.

      1. Администрация ежеквартально представляет главе муниципального
образования информацию о ходе исполнения бюджета.  По  итогам  первого
полугодия  глава  муниципального  образования  представляет  в   Совет
депутатов прогноз о перспективах исполнения бюджета до конца года.
      2. Совет  депутатов  рассматривает  и   утверждает   отчеты   об
исполнении бюджета представленные главой  муниципального  образования.
Годовой отчет об исполнении бюджета публикуется для всеобщего ведения.


      ГЛАВА 9. ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ  ГРАЖДАН  И  ДРУГИЕ  ФОРМЫ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


      Статья 52. Местный референдум.

      1. Местный   референдум   -   голосование   граждан   Российской
Федерации,  постоянно  или  преимущественно  проживающих  в   границах
муниципального образования, в целях решения непосредственно населением
вопросов местного значения проводится местный референдум.
      2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом
депутатов в течение 30 дней со дня поступления к нему  документов,  на
основании которых назначается местный референдум.
      3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
      1) граждане Российской Федерации, имеющие  право  на  участие  в
местном референдуме;
      2) избирательные  объединения,  иные  общественные  объединения,
уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)  референдумах
и  которые  зарегистрированы  в   порядке   и   сроки,   установленные
федеральным законом;
      3) Совет депутатов и руководитель администрации совместно.
      4. Условием  назначения  местного  референдума   по   инициативе
граждан, избирательных  объединений,  иных  общественных  объединений,
указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор  подписей
в поддержку данной инициативы, количество которых не  может  превышать
пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных  на
территории муниципального образования,  но  не  может  быть  менее  25
подписей, в соответствии с Законом Республики Бурятия.
      Инициатива   проведения   референдума,   выдвинутая    совместно
представительным органом муниципального образования и  главой  местной
администрации, оформляется правовыми актами  представительного  органа
муниципального образования и главы местной администрации.
      5. В  случае  если  местный  референдум  не   назначен   Советом
депутатов в  установленные  сроки,  референдум  назначается  судом  на
основании   обращения   граждан,   избирательных   объединений,   иных
общественных объединений, главы  муниципального  образования,  органов
государственной  власти  Республики  Бурятия,  избирательной  комиссии
Республики Бурятия или прокурора. Назначенный судом местный референдум
организуется избирательной комиссией,  а  обеспечение  его  проведения
осуществляется Правительством Республики Бурятия или иным органом,  на
который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
      6. Принятое   на   местном    референдуме    решение    подлежит
обязательному исполнению на территории муниципального образования и не
нуждается в утверждении органами местного  самоуправления.  (В  случае
если для его реализации  дополнительно  требуется  принятие  (издание)
муниципального  правового  акта,  орган  местного  самоуправления  или
должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит
принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней  со  дня
вступления  в  силу  решения,  принятого   на   местном   референдуме,
определить  срок  подготовки   и   (или)   принятия   соответствующего
муниципального правового акта. Указанный срок не может  превышать  три
месяца).
      7. Порядок  подготовки   и   проведения   местного   референдума
осуществляются в соответствии с Законом Республики Бурятии.
      8. Итоги голосования и принятое на местном  референдуме  решение
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

      Статья 53. Муниципальные выборы.

      1. Муниципальные выборы проводятся в  целях  избрания  депутатов
районного Совета,  главы  муниципального  образования  "Прибайкальский
район" на основе всеобщего равного и прямого избирательного права  при
тайном голосовании.
      2. Решение  о  назначении  выборов  в   местное   самоуправление
принимается районным  Советом  депутатов  согласно  Закона  Республики
Бурятия  "О выборах  депутатов   представительного   органа   местного
самоуправления" по одномандатным избирательным округам.
      Если районный  Совет  депутатов  не  назначит  выборы  в  сроки,
предусмотренные частью 2 настоящей статьи, а также если районный Совет
депутатов отсутствует, выборы назначаются:
      - районной избирательной комиссией не позднее, чем за 70 дней до
дня голосования. Решение избирательной комиссии о  назначении  выборов
публикуется  не  позднее  чем  через  семь  дней  со   дня   истечения
установленного  пунктом  2   настоящей   статьи   срока   официального
опубликования решения о назначении выборов.
      3. Подготовка и проведение муниципальных выборов  осуществляются
избирательной комиссией формируемой районным Советом депутатов.
      4. Выборы  депутатов  районного  Совета,  главы   муниципального
образования финансируются за счет средств местного бюджета.

      Статья 54. Голосование по отзыву депутата, главы  муниципального
образования, голосование по вопросам изменения границ и преобразования
поселения.

      Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица  местного  самоуправления,
голосование по вопросам изменения границ  муниципального  образования,
преобразования муниципального образования проводится в соответствии  с
Законом Республики Бурятия.
      Основания для отзыва депутата, члена выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  и
процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом  муниципального
образования.
      Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного  лица  местного  самоуправления
могут  служить  только  его  конкретные  противоправные  решения   или
действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
      Процедура  отзыва  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного  лица  местного  самоуправления
должна обеспечивать ему возможность  дать  избирателям  объяснения  по
поводу обстоятельств, выдвигаемых в  качестве  оснований  для  отзыва.
Депутат,  член  выборного  органа  местного  самоуправления,  выборное
должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за
отзыв проголосовало не менее половины избирателей,  зарегистрированных
в муниципальном образовании (избирательном округе).
      Голосование  по   вопросам   изменения   границ   муниципального
образования, преобразования муниципального образования  проводится  на
всей территории муниципального образования или на части его территории
в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7  статьи  13
Федерального закона.
      Голосование  по   вопросам   изменения   границ   муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования  назначается
представительным органом муниципального  образования  и  проводится  в
порядке,   установленном   федеральным   законом   и   принимаемым   в
соответствии  с  ним  законом  субъекта   Российской   Федерации   для
проведения местного референдума, с учетом особенностей,  установленных
настоящим Федеральным законом. При этом положения федерального закона,
закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение  агитации
государственными органами, органами местного  самоуправления,  лицами,
замещающими  государственные  или  муниципальные  должности,  а  также
положения,  определяющие  юридическую  силу  решения,   принятого   на
референдуме, не применяются.
      Итоги  голосования  по  отзыву  депутата,  главы  муниципального
образования,  итоги   голосования   по   вопросам   изменения   границ
муниципального образования,  его  преобразования  и  принятые  решения
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

      Статья 55. Публичные слушания.

      1. Главой  муниципального  образования  или   районным   Советом
депутатов для обсуждения с  участием  жителей  проектов  муниципальных
правовых  актов  муниципального  образования  по   вопросам   местного
значения могут проводиться публичные слушания.  Инициатива  проведения
таких слушаний  может  принадлежать  населению,  главе  муниципального
образования или Совету депутатов.
      2. Публичные слушания, проводимые по  инициативе  населения  или
Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по  инициативе  главы
муниципального образования - главой муниципального образования.
      3. На публичные слушания выносятся:
      1) проект Устава  муниципального  образования,  а  также  проект
решения Совета депутатов о внесении изменений и  дополнений  в  Устав,
кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в  целях
приведения  закрепляемых  в  уставе  вопросов  местного   значения   и
полномочий по их решению  в  соответствие  с  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами;