Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 03.04.2007 № 207-р

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


                     от 3 апреля 2007 г. N 207-р
     
     
     Во исполнение закона Республики Бурятия от 26.01.1999 г. N  98-II
"О защите населения  и территорий  Республики Бурятия от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и   техногенного  характера",  в  целях   защиты
населения,     объектов    экономики,     обеспечения     безопасности
гидротехнических  сооружений  в период  пропуска  ледохода,  весеннего
половодья и летних паводков 2007 года:
     
     1. Государственному  учреждению   Республики  Бурятия  по   делам
гражданской  обороны, чрезвычайным  ситуациям  и обеспечению  пожарной
безопасности (Бушуев А.Г.):
     1.1. Организовать во взаимодействии с Управлением водных ресурсов
озера Байкал Федерального  агентства водных  ресурсов (Молотов  В.С.),
Управлением Федеральной службы  по надзору в сфере  природопользования
по Республике  Бурятия  (Дремов К.Г.),  Республиканским агентством  по
природным  ресурсам  и   охране  окружающей  среды  (Гусляков   В.П.),
Бурятским республиканским центром  по гидрометеорологии и  мониторингу
окружающей   среды   (Пронин   В.Н.),   Федеральным    государственным
учреждением  "Управление  мелиорации  земель  и  сельскохозяйственного
водоснабжения  по  Республике  Бурятия"  (Кондаков  Н.Я.)   постоянный
контроль:
     - за  ледовой   обстановкой  затороопасных  участков   р.Селенга,
р.Кудун, р.Хилок, р.Верхняя  Ангара, р.Котера и населенными  пунктами,
подверженными наледным явлениям;
     - за населенными пунктами  и объектами экономики,  расположенными
на паводкоопасной территории или вблизи водных объектов,  подверженных
эрозии, в период половодья и паводков.
     1.2. Во  взаимодействии  с  Главным  управлением  МЧС  России  по
Республике Бурятия (Моргунов А.В.) проверить:
     - до 15 апреля 2007 года готовность сил и средств республиканской
подсистемы единой  системы  предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, предназначенных  для проведения  аварийно-восстановительных,
аварийно-спасательных  и  других   неотложных  работ  в   Иволгинском,
Селенгинском,   Северо-Байкальском,   Прибайкальском,   Тарбагатайском
районах  и  г.Улан-Удэ  в  период  прохождения  ледохода  и  весеннего
половодья;
     - до 2 июля 2007 года  готовность сил и средств районных  звеньев
территориальной    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  к   ликвидации
чрезвычайных ситуаций, обусловленных летними паводками.
     
     2. Республиканскому  дорожному агентству  (Патрушев  С.В.) до  15
апреля 2007 года:
     2.1. По  согласованию  с   органами  местного  самоуправления   в
Республике  Бурятия  определить   участки  объездов  для   обеспечения
бесперебойного автотранспортного сообщения между населенными  пунктами
в  период   закрытия   ледовых  переправ   и  возможного   подтопления
территориальных     автомобильных     дорог     общего     пользования
республиканского  значения  во  время весеннего  половодья  и  летнего
паводка.
     2.2. Обеспечить  готовность сил  и  средств, предназначенных  для
оперативного  реагирования  на   возможные  чрезвычайные  ситуации   и
проведения  аварийно-восстановительных  работ  на  автодорогах  общего
пользования республиканского значения.
     2.3. Во взаимодействии с Государственным учреждением  "Управление
федеральных  автомобильных  дорог  на  территории  Республики  Бурятия
Министерства транспорта Российской Федерации" (Битуев А.В.):
     - принять  меры  по беспрепятственному  пропуску  паводковых  вод
через  мосты,   водопропускные   трубы  на   дорогах  федерального   и
республиканского значения;
     - организовать  работу  по  защите  транспортных  коммуникаций  и
объектов, находящихся в собственности.
     
     3. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Кожевни-  ков
В.В.) при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных  прохождением
ледохода и паводковыми  явлениями, обеспечить готовность учреждений  и
формирований службы медицины катастроф для оказания медицинской помощи
пострадавшему  населению  в  зонах  чрезвычайных  ситуаций  и  пунктах
временного размещения населения при его эвакуации.
     
     4. Министерству  внутренних  дел по  Республике  Бурятия  (Сюсюра
В.Л.)  обеспечить  соблюдение  общественного  порядка  при  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций, обусловленных  весенним  половодьем и  летними
паводками.
     
     5. Управлению  ветеринарии  Республики  Бурятия  (Бугатов   А.Б.)
привести в готовность  силы и средства  для осуществления контроля  за
эпизоотической ситуацией и в  случае ее ухудшения принять  необходимые
меры по ликвидации чрезвычайной ситуации.
     
     6. Рекомендовать:
     6.1. Бурятскому республиканскому  центру  по гидрометеорологии  и
мониторингу окружающей среды (Пронин В.Н.):
     - до 15  апреля 2007  года  совместно с  Главным управлением  МЧС
России  по   Республике  Бурятия   (Моргунов  А.В.),   Государственным
учреждением   Республики  Бурятия   по   делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям и  обеспечению  пожарной безопасности  (Бушуев
А.Г.), Управлением  водных ресурсов  оз.Байкал Федерального  агентства
водных  ресурсов   (Молотов  В.С.),   Республиканским  агентством   по
природным ресурсам  и  охране окружающей  среды  (Гусляков В.П.)  дать
оценку мест возможных  образований ледовых  заторов на реках  Селенга,
Хилок, Кудун, Котера и  Верхняя Ангара с определением мест  возможного
повышения  уровня воды  и  попадающих  в зону  подтопления  населенных
пунктов, а также оценку снегозапасов в районах республики.
     Результаты проведенных  работ  по  обследованию  мест   возможных
образований ледовых заторов  оформить актом и до  17 апреля 2007  года
представить в Правительство Республики Бурятия;
     - обеспечить мониторинг и прогнозирование паводковой обстановки в
летнее время.
     6.2. Республиканскому агентству  по природным  ресурсам и  охране
окружающей  среды   (Гусляков  В.П.)  во   взаимодействии  с   главами
муниципальных образований организовать обследование участков русел рек
Савва  (Кяхтинский   район),  Новый   Заган  (Мухоршибирский   район),
требующих   расчистки,    обеспечить   составление    проектно-сметной
документации и принять меры  по финансированию указанных работ в  2008
году.
     6.3. Федеральному  государственному  учреждению   здравоохранения
"Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия" (Булутов К.В.) до
17 апреля 2007 года:
     - уточнить расчеты потребности, наличие дезинфицирующих средств и
количество дезинфекционных  бригад   для  проведения   дезинфекционных
мероприятий в зоне подтопления;
     - обеспечить            готовность            бактериологических,
санитарно-гигиенических  и  вирусологических лабораторий  к  работе  в
условиях ЧС.
     6.4. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия  человека по  Республике Бурятия  (Болоши-
нов А.Б.) до 20 апреля 2007 года запланировать мероприятия по  надзору
за    противоэпидемическим,    санитарно-гигиеническим    обеспечением
населения в  зонах  возможного подтопления  при  весеннем половодье  и
летнем паводке и местах размещения эвакуируемого населения.
     6.5. ОАО "Бурятэнерго"  (Фоменко А.А.), Улан-Удэнскому  отделению
ВСЖД -  филиалу ОАО  "РЖД" (Немчевский В.С.),  Бурятскому филиалу  ОАО
"Сибирьтелеком" (Здаров А.В.) до 17 апреля 2007 года:
     - обеспечить   готовность   сил   и   средств,   создать   резерв
материальных  и  финансовых   ресурсов  для  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций, обусловленных весенним половодьем и летними паводками;
     - организовать   работу  по   защите   объектов,  находящихся   в
собственности, транспортных и других коммуникаций.
     6.6. Главному  управлению  МЧС   России  по  Республике   Бурятия
(Моргунов А.В.) до 15 апреля 2007 года:
     - уточнить   планы    взаимодействия    с   воинскими    частями,
дисло-цирующимися  на  территории республики,  на  случай  привлечения
военнослужащих,  в  том   числе  в   составе  подрывных  команд,   для
предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с ледовой
обстановкой в весенний период и паводковой обстановкой в летний период
2007 года;
     - в  ходе  подготовки  к весеннему  ледоходу  и  летнему  паводку
организовать взаимодействие с Государственным управлением по защите от
чрезвычайных ситуаций  Монголии и  Главным управлением  МЧС России  по
Читинской   области  с   целью   обмена  оперативной   информацией   о
складывающейся обстановке на сопредельных территориях;
     - организовать  патрулирование  (наземное, авиационное)  с  целью
своевременного  обнаружения  ледовых заторов,  причин,  способствующих
катастрофическому  разливу  рек  и  затоплению  населенных  пунктов  и
объектов экономики;
     - уточнить состав маломерных судов, привлекаемых к спасательным и
другим работам при весеннем половодье, летнем паводке.
     6.7. Главам муниципальных образований в Республике Бурятия до  17
апреля 2007 года:
     - представить в Государственное учреждение Республики Бурятия  по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и   обеспечению
пожарной  безопасности  копии   нормативных  правовых  документов   по
подготовке к пропуску ледохода и паводковых вод;
     - уточнить  планы  инженерного,  медико-санитарного   обеспечения
населения муниципального образования, планы действий по предупреждению
и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  муниципальных  образований   по
разделам:  предупреждение  и  ликвидация  чрезвычайных  ситуаций   при
весеннем половодье и летнем  паводке, эвакуация населения, лечебных  и
аптечных учреждений, защита сельскохозяйственных животных, обеспечение
сохранности материальных ценностей;
     - при возникновении  чрезвычайных  ситуаций принимать  экстренные
меры по  Плану действий  по предупреждению  и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,   немедленно   докладывать   о   сложившейся   ситуации    в
Государственное  учреждение Республики  Бурятия  по делам  гражданской
обороны, чрезвычайным  ситуациям и  обеспечению пожарной  безопасности
(Бушуев А.Г.)  в соответствии с  Положением о  порядке сбора и  обмена
информацией в области защиты населения и территорий Республики Бурятия
от чрезвычайных  ситуаций,  утвержденным постановлением  Правительства
Республики Бурятия от 18.07.2001 г. N 266;
     - во  взаимодействии   с   собственниками  или   эксплуатирующими
организациями разработать планы и своевременно реализовать мероприятия
по повышению  безопасности гидротехнических  сооружений независимо  от
формы   собственности   в    соответствии   с   законодательством    и
нормативно-правовыми актами в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, безопасности гидротехнических сооружений;
     - завершить  работу  по  выявлению  бесхозяйных  гидротехнических
сооружений и постановке их на учет в соответствии с законодательством;
     - спланировать мероприятия,  необходимые  для обеспечения  защиты
населения  и  территорий  от воздействия  паводковых  вод,  определить
финансовые затраты на проведение превентивных работ;
     - определить  участки  объездов  для  обеспечения  бесперебойного
автотранспортного  сообщения  между  населенными  пунктами  в   период
закрытия  ледовых переправ  и  возможного подтопления  территориальных
автомобильных  дорог общего  пользования  местного значения  во  время
весеннего половодья и летнего паводка;
     - во взаимодействии с руководителями организаций  промышленности,
транспорта,  связи,   жилищно-коммунального  и  сельского   хозяйства,
находящихся  на  территории  муниципального  образования,   обеспечить
готовность работы организаций в условиях возможного подтопления;
     - организовать подготовку  мероприятий по  противоэпидемическому,
санитарно-гигиеническому  обеспечению  населения  в  зонах  возможного
подтопления, на этапах эвакуации;
     - обеспечить готовность учреждений и формирований службы медицины
катастроф для оказания  медицинской помощи  пострадавшему населению  в
зонах чрезвычайных ситуаций и пунктах временного размещения  населения
при его эвакуации;
     - во избежание несчастных случаев  в период ледохода и  весеннего
половодья, а также летнего паводка, проводить через средства  массовой
информации разъяснительную работу среди населения;
     - совместно  с Министерством  экономического  развития и  внешних
связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) определить количество и места
подвижных  пунктов  питания,  предусмотреть  снабжение   пострадавшего
населения продуктами питания  и предметами первой необходимости  через
столовые и подвижные  пункты в  зонах затопления, обеспечение  питания
личного состава аварийно-спасательных формирований, а также определить
порядок расчетов за продукты питания и предметы первой  необходимости,
использованных  для  первоочередного  жизнеобеспечения  населения  при
ликвидации последствий весеннего половодья  и летнего паводка за  счет
средств местных бюджетов;
     
     - произвести расчеты и  создать запасы продовольствия, топлива  и
финансовых  средств  для  организации  жизнеобеспечения  населения   в
населенных пунктах, расположенных в зонах возможного подтопления;
     - определить   места  медицинского   обслуживания   эвакуируемого
населения,  содержания  и  кормления  сельскохозяйственных   животных,
хранения запасов горюче-смазочных материалов;
     - провести обследование  и  организацию защиты  скотомогильников,
источников водоснабжения,  нефтебаз, складов ГСМ,  несанкционированных
свалок (в  том  числе промышленных  отходов),  складов ядохимикатов  и
пестицидов, расположенных в водоохраной зоне;
     - создать и обеспечить функционирование мест обогрева, питания  и
отдыха оперативных групп;
     - обеспечить  готовность  сил  и  средств,  предназначенных   для
оперативного  реагирования  на   возможные  чрезвычайные  ситуации   и
проведения аварийно-восстановительных работ.
     6.8. Главам   муниципальных   образований   "Иволгинский   район"
Цыдено-ву А.Б., "Тарбагатайский район" Михалеву М.В.,  "Прибайкальский
район" Баеву Ю.В., "Бичурский район" Павлову Г.А., "Северо-Байкальский
район" Сафронову  А.А. до 20  апреля 2007  года заключить договоры  на
проведение подрывных работ на затороопасных участках, а также в местах
расположения  крупных мостов  на  р.Хилок у  с.В.Мангиртуй  Бичурского
района и на р.Котера Северо-Байкальского района согласно приложению.
     
     7. Контроль за исполнением  настоящего распоряжения возложить  на
Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Орлов Г.Н.).
     
     8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Президент, Председатель                                               
     Правительства Республики Бурятия         Л.В.Потапов 


                                                            Приложение
                                          к распоряжению Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 03.04.2007 207-р


        Перечень крупных мостов, в местах расположения которых
    требуется применение взрывных работ в период пропуска ледохода
                      на реках весной 2007 года


     1. Мост  через реку  Хилок  у  с.Верхний  Мангиртуй на  км  9+100
автодороги Хаян  -  Нижний Мангиртуй  -  Верхний Мангиртуй  Бичурского
района.
     
     2. Мост через реку Котера на км 25+000 автомобильной дороги Новый
Уоян - Кумора Северо-Байкальского района.


                                Верно: