РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ЗАКОН
О защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
(В редакции Законов Республики Бурятия от 29.12.2003 г. N 607-III;
от 06.07.2004 г. N 783-III; от 07.07.2006 г. N 1730-III;
от 07.03.2007 г. N 2144-III; от 08.10.2007 г. N 2574-III;
от 16.03.2009 г. N 738-IV; от 07.05.2009 г. N 806-IV;
от 16.11.2009 г. N 1144-IV; от 09.03.2010 г. N 1273-IV;
от 06.07.2010 г. N 1463-IV; от 13.10.2010 г. N 1689-IV;
от 05.05.2011 г. N 2051-IV; от 09.07.2012 г. N 2824-IV;
от 07.03.2013 г. N 3201-IV; от 06.05.2013 г. N 3305-IV;
от 14.11.2013 г. N 131-V; от 07.03.2014 г. N 352-V;
от 13.11.2014 г. N 793-V; от 12.03.2015 № 920-V;
от 07.07.2015 № 1203-V; от 14.10.2015 № 1381-V;
от 03.03.2016 № 1662-V; от 08.12.2017 № 2788-V)
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе
деятельности органов государственной власти Республики Бурятия,
органов местного самоуправления в Республике Бурятия, а также
организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее
организации) и населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера. (В редакции Законов Республики
Бурятия от 29.12.2003 г. N 607-III, от 06.07.2004 г. N 783-III)
Настоящий Закон определяет общие для Республики Бурятия
организационные и правовые нормы по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -
чрезвычайные ситуации). (В редакции Закона Республики Бурятия от
07.03.2013 г. N 3201-IV)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций - особый запас продовольствия и пищевого сырья,
медицинского имущества, лекарственных препаратов для медицинского
применения, медицинских изделий, инженерно-технических и транспортных
средств, видов топлива, средств индивидуальной защиты, а также иных
материальных ценностей и финансовых средств, предназначенных для
принятия неотложных мер по ликвидации возникших на территории
Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, создаваемый и хранящийся
установленным порядком в соответствующих организациях по решению
уполномоченных на то органов власти. (В редакции Закона Республики
Бурятия от 07.03.2014 г. N 352-V)
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том
же значении, что и в Федеральном законе от 21 декабря 1994 года N 68-
ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера".
(Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 07.03.2013 г. N
3201-IV)
Статья 2. Законодательство Республики Бурятия в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Законодательство Республики Бурятия в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций состоит из Конституции Республики
Бурятия, настоящего Закона, иных законов Республики Бурятия и иных
нормативных правовых актов органов государственной власти Республики
Бурятия, принятых в соответствии с федеральным законодательством.
(Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 07.03.2013 г. N
3201-IV)
Статья 3. (Утратила силу - Закон Республики Бурятия от 07.03.2013
г. N 3201-IV)
Статья 4. (Утратила силу - Закон Республики Бурятия от 07.03.2007
г. N 2144-III)
Статья 5. Гласность и информация в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Органы государственной власти Республики Бурятия, органы местного
самоуправления в Республике Бурятия и администрации организаций
обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства
массовой информации, в том числе с использованием специализированных
технических средств оповещения и информирования населения в местах
массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по
обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных
ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них. (В редакции
Закона Республики Бурятия от 07.03.2007 г. N 2144-III)
Население Республики Бурятия имеет право получать информацию о
том риске, которому оно подвергается в районах чрезвычайных ситуаций,
и о мерах необходимой предосторожности.
Порядок обеспечения населения, органов государственной власти
Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике
Бурятия и организаций информацией в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Республики Бурятия
устанавливается законодательством Российской Федерации и
законодательством Республики Бурятия. (В редакции Законов Республики
Бурятия от 29.12.2003 г. N 607-III, от 07.07.2006 г. N 1730-III)
Статья 6. (Утратила силу - Закон Республики Бурятия от 07.07.2006
г. N 1730-III)
Статья 7. Основные принципы и функции защиты
населения от чрезвычайных ситуаций на территории
Республики Бурятия
Комплекс мероприятий, направленный на предупреждение чрезвычайных
ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и
потерь в случае их возникновения, проводится заблаговременно.
Работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций в Республике
Бурятия проводится органом, специально уполномоченным на решение задач
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, и другими компетентными
органами государственной власти Республики Бурятия.
Главной задачей указанных в части 2 настоящей статьи органов
является реализация мероприятий в области предупреждения чрезвычайных
ситуаций, защиты населения и национального достояния.
Работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций включает: (В
редакции Закона Республики Бурятия от 07.07.2006 г. N 1730-III)
- анализ обстановки и прогнозирование возможных чрезвычайных
ситуаций;
- организацию государственной экспертизы в области защиты
населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
- организацию государственного надзора в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций; (В редакции Закона Республики
Бурятия от 12.03.2015 № 920-V)
- участие в лицензировании и декларировании безопасности
промышленной деятельности;
- планирование и осуществление мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей
на водных объектах; (В редакции Закона Республики Бурятия от
13.10.2010 г. N 1689-IV)
- создание локальных, местных и республиканской
информационно-управляющих систем для создания банка данных, анализа и
прогноза чрезвычайных ситуаций на ближайшую перспективу.
Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности
людей на водных объектах, определяются исходя из принципа необходимой
достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и
средств, включая силы и средства гражданской обороны. (В редакции
Закона Республики Бурятия от 13.10.2010 г. N 1689-IV)
Защите подлежит все население Республики Бурятия.
Защита населения осуществляется во всех случаях возникновения
стихийных бедствий, промышленных, транспортных аварий, эпидемий,
эпизоотий, эпифитотий, а также применения возможным противником
современных средств поражения.
Мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций, в том
числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся
на всей территории Республики Бурятия, планируются и осуществляются
дифференцированно с учетом экономических и природных характеристик,
местных особенностей территории (городов, районов), степени реальной
опасности возникновения чрезвычайной ситуации. (В редакции Закона
Республики Бурятия от 13.10.2010 г. N 1689-IV)
Планирование и заблаговременное осуществление мероприятий по
защите населения проводится с учетом возможного характера военных
конфликтов. (В редакции Закона Республики Бурятия
от 14.10.2015 № 1381-V)
Особенностями организации защиты населения на территории
Республики Бурятия являются:
- осуществление организационных, инженерно-технических и других
мер, исключающих или сводящих до минимума возможность возникновения
чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных и других промышленных
объектах, в отдаленных северных и труднодоступных районах республики,
а также на акватории озера Байкал;
- местонахождение Республики Бурятия в Байкальской рифтовой,
сейсмоопасной зоне;
- накопление и использование фонда защитных сооружений, средств
индивидуальной защиты, медицинского имущества и заблаговременная
подготовка и проведение эвакуационных мероприятий из опасных районов и
зон.
Регулирование отношений в сфере защиты населения на территории
Республики Бурятия при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов осуществляется в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики
Бурятия. (В редакции Закона Республики Бурятия от 14.10.2015 № 1381-V)
Глава II. Полномочия органов государственной власти Республики Бурятия
и органов местного самоуправления в Республике Бурятия по защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(В редакции Закона Республики Бурятия от 29.12.2003 г. N 607-III)
Статья 8. Полномочия Правительства Республики Бурятия
в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
Правительство Республики Бурятия в пределах своей компетенции
исполняет полномочия, установленные в пункте 1 статьи 11 Федерального
закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера".
(Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 07.03.2013 г. N
3201-IV)
Статья 8.1. Полномочия органов местного самоуправления
в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
Органы местного самоуправления в Республике Бурятия в пределах
своей компетенции исполняют полномочия, установленные в пунктах 2 и
2.1 статьи 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
(Статья в редакции Законов Республики Бурятия от 16.11.2009 г. N
1144-IV; от 06.05.2013 г. N 3305-IV)
Статья 9. (Утратила силу - Закон Республики Бурятия от 07.03.2007
г. N 2144-III)
Глава III. Управление в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
Статья 10. Функционирование органов управления и сил
единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
в Республике Бурятия
В Республике Бурятия для координации деятельности исполнительных
органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного
самоуправления в Республике Бурятия, организаций в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых
для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии
с законодательством Российской Федерации на региональном,
муниципальном и объектовом уровнях создаются соответствующие
координационные органы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, постоянно действующие органы
управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и органы повседневного управления единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций. (Статья в редакции Законов Республики Бурятия
от 29.12.2003 г. N 607-III; от 06.07.2004 г. N 783-III;
от 07.07.2015 № 1203-V)
Статья 11. Обязанности организаций в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Организации обязаны:
- планировать и осуществлять необходимые меры по защите
работников организаций и подведомственных объектов производственного и
социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
- планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости
функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности
работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
- обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к
применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, подготовку работников организаций в области защиты от
чрезвычайных ситуаций; (В редакции Законов Республики Бурятия
от 29.12.2003 г. N 607-III; от 03.03.2016 № 1662-V)
- создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные
системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Республики
Бурятия от 07.03.2014 г. N 352-V)
- обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и
других неотложных работ на подведомственных объектах производственного
и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в
соответствии с планами мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- финансировать мероприятия по защите работников организаций и
подведомственных объектов производственного и социального назначения
от чрезвычайных ситуаций;
- создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- предоставлять в установленном порядке информацию по защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать
работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций.
- предоставлять в установленном порядке федеральному органу
исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для
установки специализированных технических средств оповещения и
информирования населения в местах массового пребывания людей,
осуществлять в установленном порядке распространение информации в
целях своевременного оповещения и информирования населения о
чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования
имеющихся у организаций технических устройств для распространения
продукции средств массовой информации, а также каналов связи,
выделения эфирного времени и иными способами. (Дополнен - Закон
Республики Бурятия от 07.03.2007 г. N 2144-III)
Руководитель организации, на территории которой может возникнуть
или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режим повышенной готовности
или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и принимает решение об установлении уровня реагирования и о
введении дополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации
работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее
территории. (Дополнен - Закон Республики Бурятия от 09.07.2012 г. N
2824-IV)
Руководитель организации, на территории которой может возникнуть
или возникла чрезвычайная ситуация, и назначенный им руководитель
работ по ликвидации чрезвычайной ситуации несут ответственность за
проведение работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации
на территории данной организации в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия. (Дополнен
- Закон Республики Бурятия от 09.07.2012 г. N 2824-IV)
Органы управления здравоохранением и медицинские организации: (В
редакции Закона Республики Бурятия от 07.03.2014 г. N 352-V)
- осуществлять контроль за эпидемиологической обстановкой,
прогнозировать и оценивать ее развитие в районах чрезвычайных ситуаций
и проводить противоэпидемиологические мероприятия;
- оказывать медицинскую помощь в экстренной или неотложной форме
в районах чрезвычайных ситуаций; (В редакции Закона Республики Бурятия
от 07.03.2014 г. N 352-V)
- организовывать и обеспечивать создание запасов медицинского
имущества, лекарственных препаратов для медицинского применения,
медицинских изделий для ликвидации чрезвычайных ситуаций; (В редакции
Закона Республики Бурятия от 07.03.2014 г. N 352-V)
- проводить мероприятия медицинской защиты по ликвидации очагов
биологического заражения и эпидемий.
Статья 12. Участие общественных объединений
Республики Бурятия в ликвидации чрезвычайных ситуаций
Общественные объединения граждан участвуют в мероприятиях по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, защите населения и
территорий на добровольной основе в соответствии с законодательством
Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми
актами Республики Бурятия и своими уставами. (В редакции Закона
Республики Бурятия от 13.10.2010 г. N 1689-IV)
Общественные объединения, участвующие в ликвидации чрезвычайных
ситуаций, действуют под руководством соответствующих органов
управления территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия,
на которые возлагается ответственность за решение вопросов, связанных
с пере возкой представителей общественных объединений к зоне
чрезвычайной ситуации и обратно, организацией размещения, питания,
оплаты труда, материально-технического, медицинского и других видов
обеспечения их деятельности в чрезвычайных ситуациях. (В редакции
Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. N 2051-IV)
Участники ликвидации чрезвычайных ситуаций от общественных
объединений должны иметь соответствующую подготовку, подтвержденную в
аттестационном порядке.
Статья 13. (Утратила силу - Закон Республики Бурятия от
07.03.2013 г. N 3201-IV)
Статья 14. Применение сил и средств Министерства внутренних дел
по Республике Бурятия для ликвидации чрезвычайных ситуаций
(В редакции Закона Республики Бурятия от 08.10.2007 г. N
2574-III)
При ликвидации чрезвычайных ситуаций силы и средства Министерства
внутренних дел по Республике Бурятия применяются в соответствии с
задача ми, возложенными на органы внутренних дел законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики
Бурятия. (В редакции Закона Республики Бурятия от 08.10.2007 г. N
2574-III)
Глава IV. Права и обязанности граждан в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций. Социальная защита пострадавших
(В редакции Закона Республики Бурятия от 06.07.2004 г. N 783-III)
Статья 15. Права граждан в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
Граждане имеют право на: (В редакции Закона Республики Бурятия от
06.07.2004 г. N 783-III)
- защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций; (В редакции Закона Республики
Бурятия от 07.03.2013 г. N 3201-IV)
получение бесплатной юридической помощи в соответствии с
законодательством Российской Федерации; (Дополнен - Закон Республики
Бурятия от 13.11.2014 г. N 793-V)
абзац; (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 07.03.2013 г.
N 3201-IV)
- обращение лично, а также направление в органы государственной
власти Республики Бурятия и органы местного самоуправления в
Республике Бурятия индивидуальных и коллективных обращений по вопросам
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе
обеспечения безопасности людей на водных объектах; (В редакции Законов
Республики Бурятия от 29.12.2003 г. N 607-III; от 13.10.2010 г. N
1689-IV)
- участие в установленном порядке в мероприятиях по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу
вследствие чрезвычайных ситуаций;
- медицинское обеспечение, получение компенсаций и социальных
гарантий за проживание и работу в районах чрезвычайных ситуаций; (В
редакции Законов Республики Бурятия от 07.07.2006 г. N 1730-III; от
07.03.2014 г. N 352-V)
- получение компенсации и льгот за ущерб, причиненный здоровью
при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(В редакции Закона Республики Бурятия от 07.07.2006 г. N 1730-III)
- пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи
с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке,
усыновленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие
трудового увечья;
- пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего
или умершею от увечья или заболевания, полученного при выполнении
обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или
умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по
спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.
Виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, порядок и
условия их предоставления гражданам, проживающим на территории
Республики Бурятия, устанавливаются законодательством Российской
Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами
Республики Бурятия. (В редакции Закона Республики Бурятия от
07.07.2006 г. N 1730-III)
Гражданам гарантируется возможность реализации предоставленных им
прав в области обеспечения безопасности жизнедеятельности и защиты их
от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Республики Бурятия. (В редакции Закона Республики Бурятия
от 06.07.2004 г. N 783-III)
Статья 16. Обязанности граждан по защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
Граждане, проживающие на территории Республики Бурятия, обязаны.
- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации и Республики Бурятия по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
- соблюдать меры безопасности в быту и в повседневной трудовой
деятельности, не допускать нарушений производственной и
технологической дисциплины, требований экологической безопасности,
которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; (В
редакции Закона Республики Бурятия от 07.03.2013 г. N 3201-IV)
- издать основные способы защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим,
правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования
коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно
совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной
области; (В редакции Законов Республики Бурятия от 09.03.2010 г. N
1273-IV; от 13.10.2010 г. N 1689-IV)
- выполнять установленные правила поведения при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций;
- при необходимости оказывать содействие в проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
абзац; (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 07.03.2013 г.
N 3201-IV)
абзац. (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 07.03.2013 г.
N 3201-IV)
Глава V. Подготовка населения Республики Бурятия
в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Статья 17. (Утратила силу - Закон Республики Бурятия от
07.03.2013 г. N 3201-IV)
Статья 18. Подготовка работников органов государственной
власти Республики Бурятия, органов местного
самоуправления в Республике Бурятия
и организаций в области защиты
от чрезвычайных ситуаций
Руководители и другие работники органов государственной власти
Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике
Бурятия и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных
ситуациях в образовательных организациях по основным профессиональным
образовательным программам.
(Статья в редакции Законов Республики Бурятия от 07.03.2007 г. N
2144-III; от 07.03.2013 г. N 3201-IV; от 14.11.2013 г. N 131-V;
от 03.03.2016 № 1662-V)
Статья 19. Пропаганда знаний по защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
В целях повышения готовности населения по вопросам защиты и
действий в чрезвычайных ситуациях проводится пропаганда и
распространение среди населения знаний и законодательства в
обозначенной области.
Пропаганда и распространение знаний по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению
безопасности людей на водных объектах, обеспечивается органами
управления, входящими в территориальную подсистему единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Республики Бурятия, совместно с общественными организациями и
объединениями граждан, осуществляющими свою деятельность по защите и
спасению людей, органами государственной власти Республики Бурятия,
органами местного самоуправления, организациями. (В редакции Законов
Республики Бурятия от 13.10.2010 г. N 1689-IV; от 05.05.2011 г. N
2051-IV)
Для пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на
водных объектах, могут использоваться средства массовой информации, а
также специализированные технические средства оповещения и
информирования населения в местах массового пребывания людей. (В
редакции Законов Республики Бурятия от 07.03.2007 г. N 2144-III; от
13.10.2010 г. N 1689-IV)
Статья 20. Оповещение и информирование населения
Республики Бурятия об угрозе возникновения или
возникновении чрезвычайных ситуаций
Оповещение и информирование населения Республики Бурятия об
угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций возлагается на органы
исполнительной власти Республики Бурятия, органы местного
самоуправления в Республике Бурятия, администрацию организаций,
использующих систему централизованного оповещения, радиотрансляционную
сеть и телевизионное вещание, включая и коммерческие
телерадиокомпании, ведомственные сети связи, локальные системы
оповещения потенциально опасных объектов. (В редакции Закона
Республики Бурятия от 29.12.2003 г. N 607-III)
При возникновении чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных
объектах ответственность за организацию оповещения рабочих и служащих
этих объектов, рабочих и служащих других организаций и населения,
органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям, на территории которых действуют потенциально опасные
объекты, возлагается на руководителей, в ведении которых находятся
потенциально опасные объекты.
Зоны действия потенциально опасных объектов определяются
нормативными актами Российской Федерации, Республики Бурятия и
обеспечиваются локальными системами оповещения.
Глава VI. Порядок финансирования и материального
обеспечения мероприятий по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
Статья 21. Финансирование государственных программ (В
редакции Закона Республики Бурятия
от 08.12.2017 № 2788-V)
Финансирование государственных программ Республики Бурятия по
обеспечению безопасности и жизнедеятельности населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивости функционирования
организаций осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
(В редакции Законов Республики Бурятия от 07.03.2013 г. N 3201-IV;
от 08.12.2017 № 2788-V)
Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности органов
управления, специально уполномоченных на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Финансовое обеспечение деятельности органа управления Республики
Бурятия и органа местного самоуправления, специально уполномоченных на
решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций в соответствии с настоящим Законом, является расходным
обязательством соответственно Республики Бурятия и муниципального
образования.
(Статья в редакции Закона Республики Бурятия
от 07.07.2006 г. N 1730-III)
Статья 23. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций
Финансовое обеспечение установленных настоящим Законом мер по
предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
регионального и межмуниципального характера (за исключением
чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) -
является расходным обязательством Республики Бурятия; (В редакции
Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. N 2051-IV)
в границах (на территории) муниципального образования (за
исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных
пожаров) - является расходным обязательством муниципального
образования. (В редакции Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. N
2051-IV)
(Статья в редакции Закона Республики Бурятия
от 07.07.2006 г. N 1730-III)
Статья 24. (Утратила силу - Закон Республики Бурятия от
07.07.2006 г. N 1730-III)
Глава VII. Создание и использование резервов
материальных и финансовых ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций
Статья 25. Создание и порядок формирования резервов
материальных и финансовых ресурсов
Абзац. (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 07.03.2013 г.
N 3201-IV)
Систему резервов материальных и финансовых ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций составляют:
- резервы материальных и финансовых ресурсов Правительства
Республики Бурятия для ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемые
за счет расходной части республиканского бюджета, - республиканский
резерв;
- резервы материальных и финансовых ресурсов органов местного
самоуправления для ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемые за
счет их средств, - местные резервы;
- резервы материальных и финансовых ресурсов потенциально опасных
объектов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемые за счет их
средств, - объектовые резервы.
Запасы материальных ценностей и финансовых ресурсов, входящие в
состав резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, независимо от
места их размещения являются собственностью тех субъектов, на средства
которых они созданы (приобретены).
Ежегодный объем накопленных материальных ценностей во все виды
резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций планируется в пределах
средств, предусмотренных на эти цепи в республиканском бюджете,
бюджетах органов местного самоуправления в Республике Бурятия и
потенциально опасных объектов. (В редакции Закона Республики Бурятия
от 29.12.2003 г. N 607-III)
Абзац. (Утратил силу - Закон Республики Бурятия
от 06.07.2010 г. N 1463-IV)
Поставляемые в резервы материальные ценности (если по ним
установлены требования, направленные на обеспечение безопасности
жизни, здоровья людей и окружающей среды) должны иметь сертификат
соответствия требованиям на весь срок их хранения.
Статья 26. Направление и порядок использования
материальных и финансовых ресурсов
Запасы материальных ценностей республиканского резерва
размещаются на складах и базах, специально предназначенных или
приспособленных для хранения резервов материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций. Места хранения запасов материальных
ценностей местных и объектовых резервов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций устанавливаются их собственниками по согласованию с
Правительством Республики Бурятия.
В составе всех видов резервов, предназначенных для ликвидации
чрезвычайных ситуаций, образуется неснижаемый запас материальных
ценностей (постоянно поддерживаемый объем их хранения). Номенклатура и
объем материальных ценностей в неснижаемом запасе, а также порядок
использования неснижаемого запаса во всех видах резервов материальных
средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций устанавливается
Правительством Республики Бурятия.
Средства запаса резерва материальных и финансовых ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций направляются на:
- проведение аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и
других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для
жизни и здоровья людей на объектах экономики, социальной сферы,
жилищно-коммунального хозяйства и других объектах, находящихся на
территории Республики Бурятия;
- оказание единовременной материальной помощи гражданам,
пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций локального,
муниципального и межмуниципального характера; (В редакции Закона
Республики Бурятия от 05.05.2011 г. N 2051-IV)
- развертывание и содержание временных пунктов проживания и
питания для граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций;
- возмещение расходов, связанных с командированием членов
Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, оперативных групп и лиц,
привлекаемых Правительством Республики Бурятия в установленном порядке
для проведения мероприятий по ликвидации крупных аварий, катастроф и
стихийных бедствий; (В редакции Закона Республики Бурятия от
05.05.2011 г. N 2051-IV)
- создание резерва материально-технических ресурсов для
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Средства из неснижаемого запаса резерва могут использоваться в
исключительных случаях при отсутствии иных возможностей для
предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Статья 27. Управление и контроль за наличием,
состоянием и использованием материальных и финансовых
ресурсов, находящихся в резерве
Организация учета и отчетности о наличии, движении и состоянии
запасов материальных и финансовых ресурсов, находящихся в резерве для
ликвидации чрезвычайных ситуаций, и контроль за этой деятельностью
осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Бурятия.
Распоряжение средствами запаса резерва материальных и финансовых
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется
Правительством Республики Бурятия в соответствии с настоящим
законодательством.
Распоряжение средствами неснижаемого запаса резерва материальных
и финансовых ресурсом для ликвидации чрезвычайных ситуации
осуществляется Правительством Республики Бурятия.
Выделение средств резерва материальных и финансовых ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций органам местного самоуправления
производится Правительством Республики Бурятия в случае недостатка у
них собственных средств для предотвращения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
Контроль за использованием средств резерва материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется Правительством
Республики Бурятия.
Отчет органов местного самоуправления в Республике Бурятия об
использовании выделенных им средств резерва материальных и финансовых
ресурсов утверждается Правительством Республики Бурятия. (В редакции
Закона Республики Бурятия от 29.12.2003 г. N 607-III)
Статья 28. Ответственность за невыполнение или
ненадлежащее исполнение требований законодательства
о резервах материальных и финансовых ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций
За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований
законодательства о резервах материальных и финансовых ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций ответственные должностные лица несут
административную ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Юридические лица, допустившие нарушения или невыполнение
установленных требований в отношении совершения операций с
материальными ценностями резерва материальных и финансовых ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций, несут имущественную
ответственность в соответствии с федеральным законодательством о
государственном материальном резерве.
Глава VIII. Государственная экспертиза и государственный
надзор в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций (В редакции Закона
Республики Бурятия от 12.03.2015 № 920-V)
Статья 29. Государственная экспертиза проектной документации
особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов
обороны и безопасности
Проектная документация особо опасных, технически сложных,
уникальных объектов, объектов обороны и безопасности подлежит
государственной экспертизе в соответствии с законодательством
Российской Федерации о градостроительной деятельности.
(Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 07.03.2007 г. N
2144-III)
Статья 30. Государственный надзор в области защиты
населения и территорий Республики Бурятия от
чрезвычайных ситуаций (В редакции Закона
Республики Бурятия от 12.03.2015 № 920-V)
Государственный надзор в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется органами
исполнительной власти в соответствии с актами Правительства Республики
Бурятия. (В редакции Закона Республики Бурятия от 12.03.2015 № 920-V)
Цели государственного надзора: (В редакции Закона Республики
Бурятия от 12.03.2015 № 920-V)
- соблюдение требований законодательства Российской Федерации,
настоящего Закона, иных нормативных правовых актов государственной
власти Республики Бурятия, а также соблюдение стандартов, норм и
правил по обеспечению безопасности жизнедеятельности, защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- соблюдение требований в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение постоянной готовности территориальной подсистемы
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия к действиям в чрезвычайных
ситуациях; (В редакции Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. N
2051-IV)
- решение задач жизнеобеспечения населения в районах чрезвычайных
ситуаций;
- обучение и подготовка населения к действиям в чрезвычайных
ситуациях;
- целевое использование чрезвычайных резервных фондов финансовых,
продовольственных, медицинских и материально - технических ресурсов,
необходимых для обеспечения работ по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
Органы, специально уполномоченные на решение задач гражданской
обороны, чрезвычайных ситуаций, и другие компетентные органы
осуществляют государственный надзор за выполнением мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью к действиям при
их возникновении на территории Республики Бурятия. (В редакции Закона
Республики Бурятия от 12.03.2015 № 920-V)
Органы и должностные лица, осуществляющие государственный надзор,
имеют право беспрепятственного посещения организаций на территории
Республики Бурятия по служебному удостоверению. (В редакции Закона
Республики Бурятия от 12.03.2015 № 920-V)
Глава IX. Ответственность за нарушение законодательства
Республики Бурятия в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства
Республики Бурятия в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
За нарушение законодательства Республики Бурятия в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций должностные лица,
физические и юридические лица несут административную ответственность в
соответствии с Законом Республики Бурятия "Об административных
правонарушениях".
(Глава в редакции Закона Республики Бурятия от 07.03.2013 г. N
3201-IV)
Глава Х. (Утратила силу - Закон Республики Бурятия от 07.03.2013
г. N 3201-IV)
Глава XI. Заключительные положения
Статья 33. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Республики Бурятия Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ
"26" января 1999 г.
N 98-II
