|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 25.11.2008 № 642-рПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25 ноября 2008 г. N 642-р Администрацией муниципального образования "Мухоршибирский район" разработана Комплексная программа социально-экономического развития на 2008-2010 годы и на период до 2017 года, в которой учтены приоритеты и основные направления Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на период до 2017 года. Стратегическая цель Комплексной программы социально-экономического развития района - повышение уровня и качества жизни населения. Рассмотрев Комплексную программу социально-экономического развития муниципального образования "Мухоршибирский район" на 2008-2010 годы и на период до 2017 года: 1. Одобрить Комплексную программу социально-экономического развития муниципального образования "Мухоршибирский район" на 2008-2010 годы и на период до 2017 года (прилагается*). 2. Рекомендовать администрации муниципального образования "Мухоршибирский район" (Петров Ю.А.) обеспечить выполнение районом и сельскими поселениями мероприятий, предусмотренных Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования "Мухоршибирский район" на 2008-2010 годы и на период до 2017 года. 3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия В.В.Наговицын Одобрена распоряжением Правительства Республики Бурятия от 25.11.2008 N 642-р КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУХОРШИБИРСКИЙ РАЙОН" НА 2008-2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА с. Мухоршибирь 2008 год Структура Программы социально-экономического развития муниципального образования "Мухоршибирский район" на 2008-2010 годы и на период до 2017 года |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | | Страница | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Паспорт | 4 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Введение | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Раздел 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО | 6 | | ОБРАЗОВАНИЯ | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 1.1. Муниципальное образование: общая характеристика. | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 1.2. Анализ социально-экономического положения | 8 | | социально-экономического развития за 2005-2007гг. | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Ш Демографическая ситуация; | 8 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Ш Уровень жизни населения - занятость, доходы, уровень | 10 | | образования, заболеваемости, преступности; | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Ш Уровень развития социальной сферы. | 12 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 1.3. Отраслевой анализ экономики муниципального образования | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Ш Промышленность | 21 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Ш Агропромышленный комплекс | 21 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Ш Инвестиционный климат. Строительство; | 22 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Ш Потребительский рынок; | 25 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Ш Малое предпринимательство | 27 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Ш Экология. | 28 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 1.4. Базовые инфраструктуры: | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Ш Транспортный комплекс. Связь; | 30 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Ш Финансово-кредитная инфраструктура; | 31 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Ш Бюджетная обеспеченность; | 32 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Ш Жилищно-коммунальное хозяйство. | 33 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 1.5. Оценка мер по улучшению социально-экономического развития | 34 | | муниципального образования "Мухоршибирский район" | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Раздел 2. SWOT- АНАЛИЗ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУХОРШИБИРСКИЙ | 35 | | РАЙОН" | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 2.1 Проблемы и ограничения муниципального образования | 43 | | "Мухоршибирский район" | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 2.2. Направления повышения конкурентоспособности муниципального | 44 | | образования "Мухоршибирский район" | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Раздел 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ | | | СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ | | | "МУХОРШИБИРСКИЙ РАЙОН" НА 2008-2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 3.1 Стратегические цели и задачи | 44 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 3.2 Сценарные варианты долгосрочного | 45 | | социально-экономического развития МО "Мухоршибирский район" | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 3.2.1 Инерционный сценарий | 46 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 3.2.2 Базовый сценарий | 46 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 3.2.3 Оптимистичный сценарий | 47 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 3.3 Задачи Программы по приоритетным направлениям | 51 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Раздел 4. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА | | | 2008-2010ГГ. | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.1. Рост экономического потенциала | 57 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.1.1 Развитие материального производства | 58 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.1.2 Добыча полезных ископаемых | 59 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.1.3 Промышленность строительных материалов, | 61 | | деревообработка | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.1.4 Пищевая и перерабатывающая промышленность | 65 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.1.5 Развитие сельского хозяйства | 68 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.1.5. 1 Мероприятия по социальному развитию села | 84 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.1.5. 2 Ветеринарное обеспечение животноводства | 92 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.1.6. Развитие строительства и ЖКХ | 93 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.1.7 Развитие связи | 97 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.1.8 Развитие торговли и потребительского рынка | 97 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.1.9 Развитие малого предпринимательства | 100 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.1.10 Развитие кадрового потенциала | 104 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.1.10.1 Содействие занятости населения | 104 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.2. Повышение уровня и качества жизни населения | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.2.1 Развитие социальной сферы | 108 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.2.2 Социальная защита населения | 109 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.2.2.1 Социальная поддержка семьи и детей | 111 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.2.3 Развитие образования | 114 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.2.4 Развитие здравоохранения | 118 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.2.5 Развитие культуры и искусства | 123 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.2.6 Развитие физической культуры и спорта | 126 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.2.7 Молодежная политика | 129 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.2.8 Безопасность жизнедеятельности | 132 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.2.9 Развитие жилищно-коммунального хозяйства | 137 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.3 Развитие инфраструктуры | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.3.1 Развитие транспортной инфраструктуры | 146 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.3.2 Развитие инфраструктуры связи и информатизации | 150 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.3.3 Развитие электросетевого хозяйства | 153 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 4.3.4 Охрана окружающей среды | 154 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Раздел 5 ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 5.1 Мероприятия по улучшению инвестиционного рейтинга территории | 160 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 5.2 Развитие муниципально-частного партнерства | 162 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 5.3 Имущественные и земельные отношения | 165 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 5.4 Муниципальные финансы | 167 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 5.5 Кадровая политика в органах местного самоуправления | 169 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 5.6 Борьба с коррупцией, административными барьерами и | 170 | | бюрократизмом | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 5.7 Повышение качества предоставления государственных и | 171 | | муниципальных услуг | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | 5.8 Совершенствование нормативной правовой базы | 173 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Раздел 6 ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ | 175 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Раздел 7 МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА | 176 | | ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ | | | МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУХОРШИБИРСКИЙ РАЙОН" НА 2008-2010 | | | ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Раздел 8 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО | 176 | | РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУХОРШИБИРСКИЙ РАЙОН" НА | | | 2008-2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Раздел 9 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ | 177 | | СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ | | | "МУХОРШИБИРСКИЙ РАЙОН" НА 2008-2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУХОРШИБИРСКИЙ РАЙОН" НА 2008-2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование программы | Программа социально-экономического развития | | | муниципального образования "Мухоршибирский | | | район" на 2008-2010 годы и на период до 2017 | | | года. | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Основание для разработки| Указ Президента Республики Бурятия от| | программы | 13.10.2006 г. N 512 "Об интенсификации| | | экономического развития Республики Бурятия",| | | Распоряжение Правительства Республики Бурятия| | | от 20 июня 2007 года N 440-р "Об основных| | | принципах комплексного планирования| | | социально-экономического развития| | | муниципальных образований в Республике| | | Бурятия" | | | Постановление Правительства Республики| | | Бурятия от 4 мая 2007 года N 151 "О стратегии| | | социально-экономического развития Республики| | | Бурятия до 2027 года"; | | | Постановление Главы муниципального| | | образования "Мухоршибирский район" от| | | 05.03.2007 г. N 97 | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Заказчик программы | Совет депутатов муниципального образования| | | "Мухоршибирский район" | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Основные разработчики программы| Структурные подразделения администрации| | | муниципального образования "Мухоршибирский| | | район": | | | -Отдел экономики; | | | - Финансовое управление; | | | - Управление сельского хозяйства; | | | - Управление образования; | | | - МУЗ "Мухоршибирская ЦРБ"; | | | - Отдел культуры; | | | - Комитет по управлению имуществом и| | | муниципальным хозяйством; | | | - Отдел по делам молодежи, ФК и спорту. | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Исполнители Программы | Органы местного самоуправления муниципального| | | образования "Мухоршибирский район"; | | | Хозяйствующие субъекты и общественные| | | организации в муниципальном образовании| | | "Мухоршибирский район" | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Основная цель программы | Обеспечение устойчивого экономического роста| | | в тесной связи с повышением| | | конкурентоспособности и ростом уровня жизни| | | населения | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Основные приоритеты программы | - устойчивое развитие всех отраслей| | | экономики; | | | - улучшение качества жизни населения; | | | - развитие базовых инфраструктур. | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Сроки и этапы реализации| I этап - 2008-2011 годы; | | программы | II этап - 2012-2017 годы. | | | | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Перечень подпрограмм и основных| Программа включает в себя систему программных| | мероприятий | мероприятий: | | | - развитие реального сектора экономики; | | | - развитие инфраструктуры; | | | - социальное развитие. | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Объемы и источники| Общий объем финансирования Программы составит| | финансирования программы | - 9251,7 млн.руб., | | | в том числе: | | | - федеральный бюджет - 941,6 млн.руб. | | | - республиканский бюджет - 2026,7 млн.руб. | | | - местный бюджет (район, поселения) - 396,3| | | млн.руб. | | | - собственные и привлеченные средства| | | предприятий и организаций - 5797,4 млн.руб. | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые конечные результаты| - За период 2008-2010гг. объем промышленного| | реализации программы | производства увеличится в 1,3 раза, к 2017г.| | | - в 10 раз. | | | - Производство сельскохозяйственной продукции| | | к 2010 году увеличится на 40%, к 2017гг. - в| | | 3 раза. | | | - Объем инвестиционных вложений в экономику| | | района за 2008-2010 годы увеличится на 40%,| | | до 2017г. - в 2,5 раза. | | | - Рост реальных располагаемых денежных| | | доходов к 2010 году в 1,5 раза, к 2017 году -| | | в 3 раза. | | | - Объем розничного товарооборота возрастет к| | | 2010 году в 1,5 раза к 2017 году в 3,4 раза. | | | - Уровень общей безработицы сократится к 2010| | | году до 9%, к 2017 году- до 6% или на 750-800| | | человек. | | | - Численность населения с доходами ниже| | | прожиточного минимума в 2010 году снизится до| | | 31,7%, в 2017г. до 20%. | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Система организации контроля за| Общее руководство и контроль за реализацией| | исполнением программы | Программы осуществляет заказчик -| | | Администрация муниципального образования| | | "Мухоршибирский район" | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| Введение Программа социально-экономического развития муниципального образования "Мухоршибирский район" Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и до 2017 года, далее Программа, разработана в соответствии с Конституцией Республики Бурятия, в рамках стратегии развития Республики Бурятия до 2025 года. При разработке Программы учтены основные положения Стратегии перехода Республики Бурятия к устойчивому развитию, меры по сокращению уровня отставания социально-экономического развития Мухоршибирского района Республики Бурятия от среднереспубликанских показателей. Мероприятия Программы направлены на решение ключевых проблем социально - экономического развития муниципального образования "Мухоршибирский район" Республики Бурятия до 2017 года. Отличительной особенностью Программы является проблемно - целевой подход к решению поставленных задач. Приоритеты отданы проблемам человека - повышению уровня и качества жизни. Первостепенную значимость приобретают качественные характеристики экономической динамики. Заложенные в программе темпы роста будут достигаться на основе структурно - технологической модернизации экономики района, ввода новых мощностей. Реализация мероприятий Программы позволит повысить инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность экономики района. Программа социально-экономического развития муниципального образования "Мухоршибирский район" на 2008-2010 годы и до 2017 года разработана в соответствии с Уставом муниципального образования "Мухоршибирский район". Мероприятия по реализации Программы определяются в ежегодном Плане действий Администрации Мухоршибирского района. Оценка эффективности выполнения Программы определяется достижением пороговых значений индикаторов социально-экономического развития района. РАЗДЕЛ 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУХОРШИБИРСКИЙ РАЙОН" 1.1. Общая информация о районе В южной части Республики Бурятия расположен один из крупнейших и старейших районов республики - Мухоршибирский, он является одним из центральных районов, имеющих важное значение в экономическом и социальном развитии Республики Бурятия. Мухоршибирский район был образован 26 сентября 1927 года. Районным центром является село Мухоршибирь. На территории района расположено 29 населенных пунктов, объединенных в 16 сельских поселений, в которых по состоянию на 01.01.2008г. проживает 28,0 тыс.чел. Природно-географическая специфика наложила отпечаток на расселении людей и заселенность территории. В отличие от других районов Бурятии, Мухоршибирь характеризуется довольно высокой плотностью населения: на 1 кв.км площади приходится 6,2 жителя. Территория района составляет 4539 кв.км. Минерально-сырьевой комплекс Мухоршибири является базой социально-экономического развития на обозримую перспективу района. Мухоршибирский район в основном известен своими угольными месторождениями. Среди них, наибольшие запасы угля, где организована добыча, имеет Олонь-Шибирское месторождение, где разработку ведет ОАО "Разрез Тугнуйский". В районе разведаны запасы золота, серебра, цеолитов, перлитов и др. Запасы древесины в районе составляют более 17 млн.куб.м. Лесосечный фонд ежегодного отпуска 166,0 тыс.куб.м. В административных границах Мухоршибирского района Республики Бурятия находится 453900 га земель, в том числе 231800 га сельхозугодий. Кроме того, район имеет запредельное пользование в Петровск-Забайкальском районе Читинской области в количестве 370 га. На 01.01.2008г. в районе общая площадь земель сельхозпредприятий, организаций и граждан составляет 442214 га, в том числе: - сельхозугодий 231800 га - пашни 101087 га, - многолетних насаждений 42 га, - залежи 4500 га, - сенокосов 15638 га, - пастбищ 110533 га. По природно-хозяйственному зонированию республики район относится к степной и лесостепной зонам. Климат резко-континентальный, с холодной продолжительной зимой и коротким жарким летом. Еще одной особенностью Мухоршибирского района является наличие уникальных исторических природных памятников и священных мест - здесь 22 памятника археологии, 5 памятников архитектуры и 31 памятник истории. На территории района расположены Тугнуйский дрофино-журавлинный заказник и Усть-Алтачейский государственный природный заказник. Демографическая ситуация местного населения формировалась под влиянием региональных особенностей рождаемости, обусловленных национальными обычаями, традициями в семейно-брачных отношениях, а именно многодетностью русских (семейских) и бурятских семей, совместным проживанием многопоколенных семей. Эти особенности позволили до сих пор сохранить сравнительно высокую рождаемость. 1.2 Анализ социально-экономического положения муниципального образования "Мухоршибирский район" за 2005-2007гг. 1. Демографическая ситуация По состоянию на 1 января 2008 года численность населения составила 28021 человек, по сравнению с 2005 годом численность уменьшилась на 0,4% или на 112 человек. Таблица 1 Численность населения в разрезе сельских поселений Демографические показатели, характеризующие воспроизводство населения или, другими словами, его естественное движение, представлены в таблице. Таблица 2 Демографические показатели (на 1000 населения) |—————————————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————| | Показатели | 2005 год | 2006 год | 2007 год | |—————————————————————|—————————|—————————||——————|———————————||———————|————————| | | Район | РБ | Район | РБ | Район | РБ | |—————————————————————|—————————|—————————|———————|———————————|————————|————————| | Родившиеся | 12,3 | 14,0 | 12,2 | 14,7 | 13,7 | 14,7 | |—————————————————————|—————————|—————————|———————|———————————|————————|————————| | Умершие | 16,2 | 15,7 | 16,3 | 14,4 | 14,2 | 14,4 | |—————————————————————|—————————|—————————|———————|———————————|————————|————————| | Естественный | -3,9 | -1,7 | -4,1 | -0,3 | -0,5 | 0,3 | | прирост (убыль) | | | | | | | |—————————————————————|—————————|—————————|———————|———————————|————————|————————| По данным всероссийской переписи населения в 2002 году национальный состав муниципального образования "Мухоршибирский район" составляет: Таблица 3 Национальный состав населения |——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| | | | % к общей численности | | Национальность | Численность | населения района | |——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| | Русские | 22222 | 77,1 | |——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| | Буряты | 5678 | 19,7 | |——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| | Украинцы | 296 | 1,0 | |——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| | Татары | 371 | 1,4 | |——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| | Лица других | 241 | 0,8 | | национальностей | | | |——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| Уровень жизни населения - занятость, доходы, уровень образования, заболеваемости, преступности. Занятость. Численность трудовых ресурсов в 2007 г. по сравнению с 2005 г. снизилась на 0,3 тыс.чел. и на 1.01.2008 г. составила 16,9 тыс.чел. Снижение трудовых ресурсов обусловлено в основном снижением численности населения в трудоспособном возрасте на 0,3 тыс.чел. Вместе с тем наблюдалось увеличение занятых в экономике с 12,6 тыс.чел. в 2005г. до 12,8 тыс.чел. в 2007 г. Численность работающих на предприятиях и организациях государственной и муниципальной форм собственности в 2007 г. увеличилась по сравнению с 2005г. на 5 человек, и составила 30,9% от общей численности работающих. Увеличилось число занятых в частном секторе по сравнению с 2005г. на 262 чел., и составило 53,5% от общей численности работающих, произошло небольшое уменьшение занятых на предприятиях и организациях со смешанной формой собственности на 26 чел., и составило 15,4% от общей численности занятых в экономике. Численность занятых в материальном производстве увеличилась на 0,14 тыс.чел., численность занятых в непроизводственной сфере на 0,11 тыс.чел. Удельный вес населения занятого в материальном производстве и непроизводственной сфере в 2007г. составил 59,4% и 40,6% соответственно. В отраслевом разрезе увеличение количества занятых произошло в основном в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых, обрабатывающих производствах, в оптовой и розничной торговле, государственном управлении и обеспечении военной безопасности, обязательном социальном обеспечении, при снижении количества занятых в промышленности. В 2007г. по сравнению с 2005 г. произошло снижение уровня зарегистрированной безработицы с 2,2% до 1,8 %, при снижении уровня общей безработицы с 11,5% до 10,1%.. Таблица Уровень жизни населения. |————————————————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————| | Показатели | Единица | 2005г. | 2006г. | 2007г. | |————————————————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————| | Среднемесячная заработная плата | Руб. | 6812,2 | 8272,93 | 10018 | |————————————————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————| | Среднедушевые денежные доходы | Руб. | 2759 | 4296 | 6123 | |————————————————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————| | Доля населения с доходами ниже | % | 48,0 | 43,0 | 35 | | прожиточного уровня. | | | | | |————————————————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————| | Реальные денежные доходы населения | % | 120,6 | 124,4 | 133,5 | |————————————————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————| Произошел рост уровня жизни населения. За период 2005г. по 2007г. среднедушевые денежные доходы населения возросли в 1,5 и составили 6123 руб. Реальные денежные доходы в 2005г. возросли на 20,6%, в 2006-на 24,4%, в 2007- на 33,5%. Среднемесячная заработная плата возросла к уровню 2005 года на 47% и составила 10018 рублей. Вместе с тем, темпы роста показателей уровня жизни в 2007 году были ниже среднереспубликанских. Реформирование системы заработной платы во внебюджетном секторе экономики осуществляется через систему социального партнерства посредствам заключения Территориального соглашения между главой районной администрации, Координационным Советом профсоюзов, Советом работодателей. Уровень образования. По данным всероссийской переписи населения в 2002 году профессиональное образование постоянного населения муниципального образования "Мухоршибирский район" имеет следующую структуру: Таблица 5 Уровень образования |————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————————| | | Численность | Профессиональное образование | | | населения | | | | старше 15 | | | | лет | | |————————————|—————————————|———————————————|———————————————|—————————————————| | | | Высшее | Среднее | Начальное | |————————————|—————————————|———————————————|———————————————|—————————————————| | Всего: | 22328 | 2429 | 4696 | 3695 | |————————————|—————————————|———————————————|———————————————|—————————————————| | Мужчины | 11084 | 1072 | 1728 | 2372 | |————————————|—————————————|———————————————|———————————————|—————————————————| | Женщины | 11244 | 1357 | 2968 | 1323 | |————————————|—————————————|———————————————|———————————————|—————————————————| Уровень заболеваемости. Таблица 6 Заболеваемость населения по некоторым нозологическим единицам |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Показатель, на 100 т. н. | 2005 | 2006 | 2007 | | | г. | г. | г. | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Инфекционная заболеваемость, общая | 3643,1 | 3295,4 | 2848 | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Инфекционная заболеваемость, первичная | 2618,4 | 2398,6 | 1996,4 | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Заболеваемость вирусными гепатитами | 14,1 | 21,4 | 3,6 | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Заболеваемость клещевым энцефалитом | 24,7 | 21,4 | 21,4 | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Заболеваемость ВИЧ- инфекцией | 7,1 | - | 10,7 | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Заболеваемость сифилисом | 141,3 | 49,8 | 117,8 | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Заболеваемость злокачественными | 240,2 | 167,2 | 242,6 | | новообразованиями, первичная | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | % запущенности злокачественных новообразований | 14,4 | 12,7 | 14,7 | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Заболеваемость туберкулезом, первичная | 98,9 | 106,8 | 110,6 | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | В т. ч. среди детей | 16,5 | - | - | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | % запущенности туберкулеза | 3,6 | - | 6,4 | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| Уровень общей заболеваемости населения в районе меньше средне республиканских показателей. Первичная заболеваемость населения в районе также снизилась за 2005-2007 гг. за счет снижения первичной заболеваемости детей и подростков. Уровень преступности. Основные показатели, характеризующие состояние преступности в районе и результаты оперативно-служебной деятельности ОВД за 2005-2007 годы представлены в форме таблицы: Таблица 7 Состояние преступности |——————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————| | | 2005 год | 2006 год | 2007 год | | Показатели | | | | |——————————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————| | | Натуральный | % к | Натуральный | % к | Натуральный | % к | | | показатель | предыдущему | показатель | предыдущему | показатель | предыдущему | | | | году | | году | | году | |——————————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————| | Зарегистрировано | 671 | 110,0 | 642 | 95,7 | 696 | 108,4 | | преступлений | | | | | | | | (всего) | | | | | | | |——————————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————| | По линии | 220 | 100,9% | 261 | 118,6 | 340 | 130,2 | | криминальной | | | | | | | | милиции | | | | | | | | зарегистрировано | | | | | | | | преступлений | | | | | | | |——————————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————| | По линии милиции | 451 | 115,1% | 381 | 84,5 | 356 | 93,4 | | общественной | | | | | | | | безопасности | | | | | | | |——————————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————| | Раскрываемость | 398 | 116,7 | 410 | 103,0 | 501 | 122,2 | |——————————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————| За период с 2005 года по 2007 год наблюдается рост преступности. В то же время, несмотря на низкую оснащенность материально-техническим оборудованием, высокую текучесть кадрового состава в 2007 году на 22% возросла раскрываемость преступлений. Уровень развития социальной сферы Социальная поддержка населения На территории района в настоящее время действуют 2 учреждения системы социальной защиты населения: Отдел социальной защиты населения, Мухоршибирский "Психоневрологический интернат". В настоящее время в психоневрологическом интернате проживает 222 человека. Обслуживающий персонал - 156 человек. Содержание в интернате одного человека за день составляет 425,17 рублей. База интерната обновляется, в связи с этим улучшились социально-бытовые условия содержания подопечных. В перспективе открытие 4 корпуса на 50 больных. На территории Мухоршибирского района проживают 7055 пенсионеров, 2160 инвалидов. Всего в районе получателей социальной поддержки за счет бюджетных средств 7185 человек, что составляет 25,6 % от общей численности населения. Пособие по социальной помощи населению: по сравнению с 2006г увеличилось на 36 % в связи с увеличением норматива цен на твердое топливо по сравнению с 2006г. на 196% и предоставлением мер социальной поддержки в размере 100% отопления жилья педагогических работников сельской местности. Финансирование пособий социальной помощи населения в 2006-2007 г. Количество льготников получающих социальные выплаты по категориям С января 2005 года взамен льгот по оплате за проезд, телефон и лекарственное обеспечение льготным категориям граждан выплачиваются ежемесячные денежные выплаты из средств Республиканского бюджета. В 2007 году было выплачено 10044,8 тыс. руб., в том числе : Ветеранам труда 1378 чел. - 5529,6 тыс.руб. Труженикам тыла 720 чел. - 4088,2 тыс.руб. Репрессированные 44 чел. - 382,2 тыс.руб. В течение 2007 года в службу субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива обратилось 405 семей. Финансирование субсидий произведено в полном объеме на сумму 630 тыс. руб. Численность получателей ежемесячного детского пособия По данным статистики в районе проживает 7601 ребенок в возрасте от 0 до 18 лет. Всего в районе 6803 семьи с несовершеннолетними детьми. На учете в секторе семьи женщин и детей состоит 314 многодетных, 618 неполных, 126 неблагополучных семей, 104 опекунских семьи и 120 детей-инвалидов. За последний год отдохнуло и пролечилось 2 детей-инвалидов в Новокижингинском центре реабилитации инвалидов и 20 детей инвалидов - в реабилитационном центре с ограниченными возможностями, 5 детей с ослабленным здоровьем в санатории "Байкальский Бор", 5 детей - в санатории "Эдельвейс". Сфера образования. В районе действуют 20 дошкольных образовательных учреждений. Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения возросла по сравнению с началом 2007 года на 40 чел. и составила на 01.01.08 года - 1167 чел. Охват детей дошкольным воспитанием составил в 2007 году - 83 %. Увеличение охвата детей в 2007 году произошло за счет увеличения рождаемости и предоставления социальных мест в количестве 140 ед. для детей из малообеспеченных семей. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляет на 100 мест 82 ребенка. Педагогические коллективы дошкольных образовательных учреждений стремятся к внедрению новых образовательных технологий в системе дошкольного образования, постоянно повышают свой профессиональный уровень. С этой целью на базе детских садов периодически проходят практические семинары для воспитателей и учителей начальных классов, районные методические объединения воспитателей, районные и межрайонные конференции. В районе функционирует 20 средних и 3 начальных общеобразовательных школы. Количество обучающихся в 2007-2008 учебном году составляет 3469 детей. За время существования системы образования в нашем районе (с 1927 года) сложились определенные традиции. Ежегодно проводится августовская конференция работников образования района, на которой вырабатываются цели и задачи на предстоящий учебный год. Систематически проводятся конкурсы "Учитель года" и "Воспитатель года", районная спартакиада работников образования, туристические слеты педагогов. В образовательных учреждениях района работает 482 учителя общеобразовательных школ, 343 работника дошкольных учреждений, 62 педагогических работника дополнительного образования. Проблемой является старение педагогических кадров, отток молодых специалистов в связи с отсутствием удовлетворительных жилищно-бытовых условий и недостаточным материально-техническим обеспечением образовательного и воспитательного процесса в школах. Сложившаяся социально-экономическая ситуация привела к росту числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, поэтому необходимо продолжить осуществление мероприятий по предупреждению сиротства, обеспечения жизнедеятельности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечения защиты их прав в области получения образования и дальнейшей интеграции в общество. За 2007 год оплачено опекунских пособий в сумме 3,9 млн.руб., месячный размер пособия в 2006 году составлял 3100 рублей. С 2007 года размер пособия увеличен и составляет 4000 рублей в месяц, количество опекунов - 105. За период 2005-2007 г.г. в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях увеличения и уменьшения мест не наблюдалось. Количество учебных мест в общеобразовательных учреждениях - 4093 ед., мест в дошкольных образовательных учреждениях - 1436 ед. Таблица 8 Уровень развития социальной сферы |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Показатели | Ед.измер. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | число постоянных дошкольных | Ед. | 22 | 22 | 22 | | учреждений - всего: | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | В них детей: | Чел. | 1098 | 1142 | 1182 | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Обеспеченность местами | Мест | 62 | 66 | 82,3 | | детей, находящихся в | | | | | | дошкольных учреждениях ( на | | | | | | 100 мест приходится детей) | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Обеспеченность детей в | Мест | 68 | 76 | 78 | | возрасте 1-6 лет местами в | | | | | | дошкольных образовательных | | | | | | учреждениях (на 100 детей | | | | | | приходится мест) | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Охват детей дошкольными | % | 58 | 74 | 83 | | учреждениями (в % от | | | | | | численности детей | | | | | | соответствующего возраста) | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Число общеобразовательных | Ед. | 23 | 23 | 23 | | учреждений - всего: | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | В т.ч.гос.учреждений | Ед. | 23 | 23 | 23 | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Учебно-консультационные | Ед. | 2 | 2 | 2 | | пункты | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Численность учащихся в | Чел. | 3980 | 3659 | 3469 | | общеобразовательных | | | | | | учреждениях - всего: | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | В т.ч.гос.учреждений | Чел. | 3980 | 3659 | 3469 | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Учебно-консультационные | Чел | 70 | 75 | 135 | | пункты | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Из них занимаются во вторую | Чел. | 112 | 323 | 354 | | смену | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | В % от общей численности | % | 2,55 | 8,11 | 9,67 | | учащихся | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Техническое состояние и | | | | | | благоустройство зданий | | | | | | государственных дневных | | | | | | общеобразовательных | | | | | | учреждений | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Число школ: | Ед. | 23 | 23 | 23 | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Требующих капитального | Ед. | 1 | 3 | 2 | | ремонта | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Находящихся в аварийном | Ед. | 2 | 2 | 1 | | состоянии | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Имеющих все виды | Ед. | 1 | 1 | 3 | | благоустройства | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Водопровод | Ед. | 2 | 2 | 3 | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Центральное отопление | Ед. | 21 | 21 | 21 | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Канализацию | Ед. | 1 | 1 | 3 | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Число летних | Ед. | 1 | 1 | 1 | | оздоровительных лагерей - | | | | | | всего: в т.ч. | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Загородные | Ед. | 1 | 1 | 1 | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Численность детей, | Чел. | 1525 | 1427 | 1207 | | отдохнувших в них за лето - | | | | | | всего, в т.ч. | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Число спортивных сооружений | Ед. | 19 | 21 | 21 | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| | Количество спортивных школ | Ед. | 1 | 1 | 1 | | (ДЮСШ) | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————| Сфера здравоохранения Медицинское обслуживание жителей Мухоршибирского района осуществляется МУЗ "Мухоршибирская ЦРБ", в состав которого входят: - поликлиника ЦРБ на 250 посещений в смену; - стационар ЦРБ на 195 коек; - 2 врачебные амбулатории; - 3 участковые больницы на 80 коек; - 19 ФАПов; Коечный фонд учреждения включает в себя 253 круглосуточных койки, из которых остаются временно законсервированными 22 койки в участковых больницах, и 18 коек дневного пребывания. Таблица 9 Уровень развития здравоохранения |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | Показатели | Ед. изм. | 2005 | 2006 | 2007г. | | | | г. | г. | | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | Численность врачей всех специальностей | Человек | 41 | 44 | 45 | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | На 1000 населения | Человек | 1,4 | 1,6 | 1,6 | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | Численность населения на 1 врача | Человек | 690 | 639 | 622 | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | Численность среднего медицинского | Человек | 219 | 223 | 226 | | персонала | | | | | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | На 1000 населения | Человек | 7,7 | 7,9 | 8,0 | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | Численность населения на 1 работника | Человек | 129 | 126 | 124 | | среднего медицинского персонала | | | | | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | Число больничных учреждений | Ед. | 4 | 4 | 4 | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | Число больничных коек- всего | Ед. | 278 | 275 | 253 | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | На 1000 населения | Ед. | 9,8 | 9,8 | 9,8 | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | Численность населения на 1 больничную | Человек | 102 | 102 | 102 | | койку | | | | | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | Численность врачебных амбулаторно- | Ед. | 11,7 | 7,3 | 2 | | поликлинических учреждений | | | | | | (самостоятельных и входящих в состав | | | | | | других учреждений) | | | | | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | Мощность врачебных амбулаторно- | Помещений | 466 | 396 | 376 | | поликлинических учреждений всего | в смену | | | | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | На 1000 населения | Помещений | 16,5 | 14,1 | 13,3 | | | в смену | | | | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| | Число фельдшерско-акушерских пунктов | Ел. | 17 | 21 | 19 | |——————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————| Таблица 10 Кадровое обеспечение отрасли здравоохранение |—————————————|——————|——————|——————|————————————————|—————————|————————|—————————| | | 2005 | 2006 | 2007 | Обеспеченность | По | По РБ | По | | | год | год | год | на 10 тыс. | районам | | РФ | | | | | | нас-я | РБ | | | |—————————————|——————|——————|——————|————————————————|—————————|————————|—————————| | Врачи | 43 | 46 | 45 | 16,1 | 16,2 | 33,3 | 42,4 | |—————————————|——————|——————|——————|————————————————|—————————|————————|—————————| | Средний | 229 | 232 | 226 | 80,6 | 81,4 | 97,7 | 95,6 | | мед. | | | | | | | | | персонал | | | | | | | | |—————————————|——————|——————|——————|————————————————|—————————|————————|—————————| Укомплектованность врачебных должностей остается низкой. За счет высокого коэффициента совместительства составила в 2006-2007 году 55%, в связи с чем, снижается доступность квалифицированной и специализированной медицинской помощи жителям села. Практически треть населения района обслуживается фельдшерами. Для закрепления медицинских кадров в районе важное значение имеет решение жилищного вопроса. В 2005-2007 гг. приобретено 6 благоустроенных квартир для врачей, больница участвует в целевой районной программе по обеспечению молодых специалистов жильем. Отсутствие распределения выпускников после окончания учебного заведения делает процесс стихийного восполнения кадрового дефицита маловероятным. Выходом для данной проблемы является обучение студентов медицинских ВУЗов и училищ по целевому набору с заключением контракта об оплате обучения и гарантией трудоустройства и обеспечения жильем по окончанию учебного заведения. В 2007 году пять студентов по направлению от района начали обучение в медицинских ВУЗах и один в медицинском колледже. Финансирование здравоохранения. Здравоохранение в районе продолжает функционировать в условиях ограниченного объема финансовых ресурсов. Программа государственных гарантий обеспечения населения района бесплатной медицинской помощью утверждается с низкой финансовой обеспеченностью и в 2007 году этот показатель составил - 80,9 % от потребности, хотя за последние три года наблюдается тенденция в увеличении обеспеченности программы государственных гарантий (2005 год -65,6%). Затраты на здравоохранение в расчете на одного жителя района из всех источников финансирования составили в 2005 году- 2567,74 руб., в 2006 году - 3264,23 руб. в 2007году-3432,6 руб. Платные услуги в объеме финансирования незначительны. Перечень оказываемых услуг на платной основе ограничен низким уровнем платежеспособности основной массы населения и недоукомплектованностью медицинскими кадрами. Положительным моментом является то, что в 2005- 2007 гг. из средств местного бюджета выделены значительные финансовые средства на ремонтно-строительные работы, что позволило открыть отделение восстановительного лечения, привести отделения центральной районной больницы в соответствие с гигиеническими требованиями к размещению, устройству и эксплуатации больниц. Произведен монтаж пожарной сигнализации в ЦРБ сметной стоимостью 743 тыс. рублей, оплачена проектно-сметная документация на строительство морга в сумме 216 тыс. рублей. В рамках Национального проекта больницей в 2007 году получено дополнительно денежных средств 7,1 млн.рублей, из них - на оплату труда участковым терапевтам, педиатрам, врачам общей практики и их медицинским сестрам за дополнительную медицинскую помощь -2 млн. 247 тыс. 200 рублей - на оплату услуг по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан - 494,7 тыс. руб. - на оплату услуг оказанных женщинам в период беременности и родов -2 млн.руб. - на оплату труда медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и скорой помощи-1млн.700 рублей. Получено централизованных поставок оборудования, автомобилей, на сумму 3 млн.рублей. Получено централизованных поставок вакцины в рамках Национального календаря прививок на 703,2 тыс. рублей. Это непосредственно положительно сказалось на качестве диагностики и оказании медицинской помощи населению. Культура Сеть муниципальных учреждений культуры сохранена полностью. На 01.01.2008 г. действует 65 учреждений культуры, из них: 27 клубов; 26 библиотек; 2 детские школы искусств; районный организационно-методический центр, 1 музей им. И.К. Калашникова, 6 народных коллективов и 2 образцовых. Работа учреждений характеризуется стабильностью и некоторой тенденцией роста основных показателей. В сравнении с 2005 годом в 2007 году повысились показатели деятельности культурно-досуговых учреждений района, так количество проведенных мероприятий увеличилось на 406, число клубных формирований на 8 и в них участников на 96 человек, произошел значительный рост платных услуг - повысился на 348,9 тыс. рублей. В течение трех лет увеличилось количество народных коллективов, защитил звание "образцовый" - детский ансамбль "Забавушка" (Мухоршибирская Детская школа искусств). Таблица 11 Основные показатели деятельности культурно-досуговых учреждений |————|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————| |N |Наименование | 2005 | 2006 | 2007 | |————|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————| |1 |Количество культурно-досуговых | 27 | 27 | 27 | | |учреждений | | | | | | | | | | | | | | | | |————|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————| |2 |Народные коллективы | 7 | 8 | 8 | |————|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————| |3 |Клубные формирования | 195 | 200 | 203 | |————|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————| |4 |В них участников | 2 297 | 2340 | 2393 | |————|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————| |5 |Проведено мероприятий | 4 245 | 4 351 | 4651 | |————|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————| |6 |Посетило мероприятий (человек) | 184 092 |186 642 | 218201 | |————|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————| |7 |Районные мероприятия | 16 | 17 | 22 | |————|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————| |8 |Участие в международных, | 20 | 21 | 23 | | |региональных, республиканских | | | | | |мероприятиях | | | | |————|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————| |9 |Участие в республиканских, районных | 122 | 265 | 250 | | |грантовских проектах, тыс. руб. | | | | |————|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————| |10 |Выполнение платных услуг, руб. | 230 | 322 | 578,9 | |————|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————| В 2005 году открыт сельский клуб в с. Новоспасск; после долгосрочного перерыва введен в эксплуатацию Цолгинский Сельский Дом культуры. С целью привлечения дополнительного финансирования культурно-досуговых учреждений ежегодно проводится работа по участию в Конкурсных программах на соискание гранта Министерства культуры и массовых коммуникаций РБ. На рассмотрение в Министерство культуры и массовых коммуникаций РБ направлено 10 грантов-проектов. Выиграно 5 на общую сумму 265 тыс. руб. В 2007 году выигран один грант на сумму 50 тыс. руб. Объявлен аналогичный конкурс в рамках района на общую сумму: в 2006 году на 100 тыс. руб., в 2007 году на 200 тыс. руб. В 2006 году Решением Совета депутатов N226 от 07.12.2006 года принята районная программа "Сохранение и развитие творческих коллективов на 2006 - 2007гг.", данная программа была реализована: в 2006 г. - в сумме 1 млн.руб.; в 2007 г. - 1,5 млн. руб. Основная цель, преследуемая данной программой - развитие культурно-досугового потенциала Мухоршибирского района, улучшение материально-технической базы учреждений культуры, а так же сохранение и поддержка творческих коллективов района. Состояние культурно-досуговой деятельности Мухоршибирского района во многом зависит от кадровой политики в области культуры. На сегодняшний день в учреждениях культуры Мухоршибирского района работают 206 человек, из них 134 специалиста. Профессионально-кадровый потенциал Мухоршибирского района представляют специалисты с высшим образованием - 46 человек, со средне-специальным - 73 человека. Вместе с тем, потребность в специалистах остается высокой. В культурно-досуговых учреждениях нет хореографов, аккомпаниаторов, режиссеров, хормейстеров. В библиотеках района работает литературное объединение, литературно - музыкальные клубы. В межпоселенческой библиотеке в течение трех лет активно действует центр общественного доступа к информационным системам, Интернет. Работают центры деловой информации, правовой информации, центр чтения "Через книгу к будущему". Данное направление работы позволяет наиболее активно реализовать одну из ведущих задач культурно-досуговой сферы - это внедрение современных информационных технологий. По охвату населения библиотечным обслуживанием Мухоршибирский Отдел культуры перешел на 12 место в Республике Бурятия (в 2004 - 14; в 2005 - 17), по объему книговыдачи библиотеки Мухоршибирского района на 11 месте и по числу пользователей на одного библиотечного работника на 4 месте среди районов Бурятии. Всего в библиотеки района поступило 5055 новых книг, значительная часть новых изданий поступила в 2007 году. Молодежная политика, физическая культура и спорт Социально-демографическая функция играет ведущую роль в социальном развитии молодежи и общества. Уровень рождаемости и смертности, состояние здоровья и продолжительность жизни входят в число важнейших показателей, характеризующих состояние общества, степень его благополучия. Численность молодых граждан Мухоршибирского района в возрасте от 14 до 29 лет составила 7416 человек, или доля общей численности населения- 26,2%. Анализ статистических данных за последние 2 года показывает устойчивую численность молодежи в возрасте от 14 до 29 лет. Снижение рождаемости в начале 90-х годов породило новую понижающую демографическую волну, которая сказалась на численности вступающих в трудоспособный и репродуктивный возраст. С 2006 года отмечен рост случаев регистрации брака среди молодежи, не достигшей 18 лет. Таблица 12 Число мужчин и женщин, зарегистрировавших брак 2006 год |———————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | До 18 лет | От 18-24 | От 25-34 | От 35 и | Итого | | | | | | выше | | |———————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Мужчины | 2 | 71 | 49 | 19 | 141 | |———————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Женщины | 7 | 88 | 29 | 17 | 141 | |———————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————| 2007 год |———————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | До 18 лет | От 18-24 | От 25-34 | От 35 и | Итого | | | | | | выше | | |———————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Мужчины | 0 | 93 | 53 | 31 | 177 | |———————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Женщины | 4 | 108 | 48 | 17 | 177 | |———————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Среди проблем молодой семьи наиболее остро стоит жилищная проблема, положительное решение которой во многом будет способствовать улучшению демографической ситуации. Число молодых семей, получивших субсидию на улучшение жилищных условий: В 2005 году - отсутствие финансирования В 2006 году -5 молодых семей в 2007 году - 14 молодых семей. Занятость молодежи. Решение вопросов занятости молодежи и развития молодежного предпринимательства является одним из приоритетных направлений деятельности Отдела по делам молодежи района. Общее число зарегистрированных в Центре занятости населения района молодых людей в возрасте от 16 до 29 лет по состоянию на 1 января 2008 года составило 33 человека, что составляет 13 % от общего количества зарегистрированных безработных. Особенно это касается несовершеннолетних граждан, которые нуждаются в помощи со стороны государства. С 1 января 2004 года вступил в силу Закон РБ "О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних граждан". В 2006 году -10 человек В 2007 году -14 человек Итого на 1 января 2008 года трудоустроено 24 человека. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи. В Мухоршибирском районе действует летний оздоровительный лагерь "Березка". В 2005 года в нем отдохнуло 187 детей и подростков, в 2006 году 207 детей и подростков, в 2007 году -255 детей и подростков. Из Мухоршибирского района в ВДЦ "Океан" было направлено: В 2005 году 6 человек В 2006 году 4 человека В 2007 году 3 человека ВДЦ "Орленок": 2005 год-2 человека 2006 год - 1 человек МДЦ "Найрамдал" (Монголия) 2005 году -5 человек В 2006 году -3 человека. Отраслевой анализ экономики муниципального образования "Мухоршибирский район" Промышленность В настоящее время промышленность района представлена следующими видами экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства. В структуре производства промышленной продукции района преобладает доля топливной промышленности - 93%, доля пищевой - 1%, производство и распределение электроэнергии и воды - 6%. Таблица 13 Производство промышленной продукции |——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————| | Показатели | 2005 | 2006 | 2007 | |——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————| | Производство промышленной продукции, | 2225,3 | 1633,7 | 1818,5 | | млн.руб. | | | | |——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————| | Индекс промышленного производства в | 116,2 | 109,7 | 101 | | сопоставимых ценах, всего %, в том | | | | | числе: | | | | |——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————| | Добыча полезных ископаемых | 116,7 | 109,7 | 100,3 | |——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————| | Производство пищевых продуктов | 95,2 | 98,4 | 129,5 | |——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————| | Производство и распределение | 130,0 | 101,5 | 76,0 | | электроэнергии и воды | | | | |——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————| | Промышленная продукция на душу | 79192 | 58138 | 64898 | | населения, руб. | | | | |——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————| В общереспубликанском объеме промышленной продукции доля Мухоршибирского района составляет 4,9%, на душу населения производится промышленной продукции и услуг на 64946 рублей (пятое место в республике). В течение последних лет в развитии промышленности района наблюдаются позитивные изменения: среднегодовой темп прироста производства промышленной продукции за 2005-2007гг. составил 10%. В рамках реализации стратегии развития угольной отрасли Республики Бурятия осуществляет работу ОАО "Разрез Тугнуйский" по освоению проектной мощности 1 очереди Олонь-Шибирского месторождения каменного угля. Тугнуйский угольный разрез является одним из основных предприятий топливно-энергетического комплекса и составляют основу угольной промышленности Республики Бурятия. Положительная динамика развития промышленности района обусловлена увеличением объемов производства в угольной отрасли. За период 2005-2007гг. добыча угля возросла на 28% и достигла в 2006г. более 5,3 млн.тонн или 93% от общереспубликанского показателя. Продукция предприятия пользуется устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынке России. В рамках реализации инвестиционной программы, которую ОАО "СУЭК" проводит на разрезе "Тугнуйский", в 2008 году будет введена в эксплуатацию обогатительная фабрика мощностью 4,5 млн.тн переработки угля в год. Обрабатывающие производства представлены предприятиями по производству пищевых продуктов: ООО "Молоко", ООО "Хлеб", ООО "Такт". Основная номенклатура выпускаемой продукции: масло животное, сыры жирные, цельномолочная продукция, хлеб и хлебобулочные изделия, мясные полуфабрикаты, колбасные изделия. За период 2005-2007гг. стабилизировалась ситуация на предприятиях пищевой отрасли, возросло производство масла животного, сыров, колбас и мясных полуфабрикатов, хлеба и хлебобулочных изделий. Объем производства продукции на предприятиях пищевой промышленности возрос с 13 млн. руб. в 2005 году до 25 млн. рублей в 2007 году, индекс физического объема продукции - с 88,3% до 129,5% в 2007 году. Проведена диверсификация производства на ООО "Молоко" на производство хлеба и хлебобулочных изделий. По предприятиям, выполняющим услуги по производству и распределению электроэнергии и воды (РЭС, МУП "Коммунальщик", МУП "Теплосети"), прирост объемов производства составил 24,5%. Агропромышленный комплекс Агропромышленный комплекс является одним из приоритетных и социально-значимых секторов экономики муниципального района. Сельхозтоваропроизводители полностью обеспечивают собственным производством потребности населения района в картофеле, овощах, молоке, мясе. На 01.01.2008 г. в районе работают 9 коллективных сельскохозяйственных предприятий, 52 КФХ, 9078 ЛПХ, ОАО "Агротопводстрой", СПОК "Рост". Структура земель: пашни - 101087 га. Сенокосы - 15638 га. Пастбища - 110533 га Трудоспособных граждан, занятых в коллективном сельскохозяйственном производстве 1,1 тыс. чел., что составляет 6,4% трудоспособного населения. За анализируемый период отмечена стабилизация финансового состояния сельскохозяйственных предприятий. В 2005 году 12 хозяйств из 13 работали прибыльно, в 2006-2007 году все хозяйства являются прибыльными. Получено прибыли по итогам 2007 года 23,3 млн. руб. Значительно возросли объемы финансовых вложений в сельское хозяйство на уровне республиканского и местного бюджетов. Если в 2004 году на развитие сельскохозяйственного производства из республиканского бюджета было выделено 10,1 млн. руб. из местного 1,8 млн. руб., то в 2006 году соответственно 33,1 млн. руб. и 6,1 млн. руб. Мухоршибирский район по природно-хозяйственному зонированию республики относится к степной и лесостепной зонам. На территории района в основном выделяют следующие типы и подтипы почв: каштановые, дерново-подзолистые, луговые. По механическому составу почв выделяют: - легко-суглинистые 65%; - суглинистые 11%; - супесчаные-18%; - солончаковые-6%; Наличие земель в административных границах района характеризуется следующей структурой: - земли сельскохозяйственного назначения 269413 га (59,3%) - земли населенных пунктов 4795 га (1,05%) - земли промышленности и специального назначения 1427га (0,3%) - земли лесного фонда 158315 га (34,8%) - земли водного фонда 146 га (0,03) - земли-запасы 19804 га (4,3%) Значительный вклад в развитие сельскохозяйственного производства вносят следующие предприятия: СПК "Колхоз Искра", СПК "Никольское", ОКХ "Знамя Ленина", ЗАО "Сутайское", ОАО "Агротопводстрой". Основным направлением развития сельскохозяйственного производства является зерновое производство, молочное и мясное скотоводство. В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства на территории Мухоршибирского района реализуется национальный проект "Развитие агропромышленного комплекса". В результате реализации приоритетного национального проекта в районе был закуплен племенной скот на сумму 30,1 млн. руб., приобретено молочное оборудование. Таблица 14 Производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств |—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | | 2005г. | 2006г. | 2007г. | |—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | Производство продукции | 747 | 716 | 837 | | сельского хозяйства в | | | | | фактически действующих ценах | | | | |—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | В т.ч. в сельскохозяйственных | 179 | 208,3 | 207 | | организациях | | | | |—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | хозяйствах населения | 561 | 619,5 | 617 | |—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | КФХ | 7 | 9,2 | 13 | |—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | Индекс физического объема | 103 | 102 | 91,3 | | производства продукции | | | | | сельского хозяйства | | | | |—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| Производство валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2007 году сократилось на 8,7% к 2006 году за счет недобора зерновых вследствие засухи. В структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю животноводства приходится 60%, на долю растениеводства - 40%. На долю сельскохозяйственных предприятий приходится 24,7% от всего объема производства сельскохозяйственной продукции, КФХ 1,5%, ЛПХ - 73,7% Таблица 15 Основные показатели развития животноводства |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | Наименование | Ед-ца | 2005г. | 2006г. | 2007г. | | | изм. | | | | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | Поголовье скота | гол | | | | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | КРС, всего | гол | 19360 | 20984 | 21913 | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | В т.ч. | гол | 6725 | 7445 | 7693 | | сельскохозяйственные | | | | | | предприятия | | | | | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | Коровы, всего | гол | 7952 | 8301 | 8894 | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | В т.ч. | гол | 2414 | 2439 | 2786 | | сельскохозяйственные | | | | | | предприятия | | | | | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | Свиньи, всего | гол | 7615 | 8240 | 7396 | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | В т.ч. | гол | 1334 | 1212 | 642 | | сельскохозяйственные | | | | | | предприятия | | | | | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | Овцы и козы, всего | гол | 21190 | 21323 | 22108 | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | В т.ч. | гол | 14241 | 13333 | 13219 | | сельскохозяйственные | | | | | | предприятия | | | | | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | Птица, всего | гол | 15697 | 16354 | 15818 | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | Производство | | | | | | продукции | | | | | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | Скот и птица на убой | тонн | 4243 | 3968 | 3951 | | (в живом весе) | | | | | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | В т.ч. | тонн | 695 | 591 | 523 | | сельскохозяйственные | | | | | | предприятия | | | | | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | Молоко-всего | тонн | 13865 | 14828 | 15305 | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | В т.ч. | тонн | 3165 | 3154 | 3449 | | сельскохозяйственные | | | | | | предприятия | | | | | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | Шерсть-всего | тонн | 55 | 57 | 51 | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | В т.ч. | тонн | 32 | 31 | 31 | | сельскохозяйственные | | | | | | предприятия | | | | | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | Яйцо | Тыс. | 1925 | 1731 | 1775 | | | шт. | | | | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| | Надой молока на 1 | кг | 1865 | 1821 | 1778 | | фуражную корову | | | | | |———————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————| За период с 2005 по 2007 год произошло увеличение поголовья КРС во всех категориях хозяйств на 17,6%. Хозяйства населения сокращают поголовье птицы. Это, в свою очередь, привело к снижению объемов производства яйца - на 7,8 %. Снизилась также продуктивность животных: удой на 1 фуражную корову с 1865 кг в 2005 году до 1778 кг в 2007 году. Таблица 16 Основные показатели растениеводства |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | Наименование | Ед. | 2005 год | 2006 год | 2007год | | | изм. | | | | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | Посевные площади | | | | | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | Зерновые культуры | Га | 24429 | 23721 | 24306 | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | Картофель | га | 1110 | 1162,7 | 1133 | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | Овощи | га | 313 | 292,6 | 235,8 | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | Урожайность | | | | | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | Зерновые культуры | ц/га | 12,3 | 14,5 | 10,3 | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | Картофель | ц/га | 126 | 102,9 | 102,2 | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | Овощи | ц/га | 295 | 268,2 | 113,2 | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | Производство | | | | | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | Зерно-всего | тонн | 21236 | 25045 | 16506 | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | В т.ч. | тонн | 21236 | 24422 | 15905 | | сельскохозяйственные | | | | | | предприятия | | | | | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | Картофель-всего | тонн | 14017 | 11967 | 11657 | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | В т.ч. | тонн | 244 | 62 | 73,9 | | сельскохозяйственные | | | | | | предприятия | | | | | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | Овощи - всего | тонн | 9306 | 7852 | 7358 | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| | В т.ч. | Тонн | 197 | 93 | 56,4 | | сельскохозяйственные | | | | | | предприятия | | | | | |——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|————————————————| Основными производителями зерна в районе являются сельскохозяйственные предприятия, на их долю приходится 96,4% всего полученного зерна. Наибольшая урожайность зерновых культур с 1 га наблюдается в СПК "Колхоз Искра" -16 ц/ га. Производство картофеля и овощей сосредоточено в хозяйствах населения. За 2007 год удельный вес хозяйств населения в производстве картофеля составил- 98,2%, овощей -56,4%. Производство овощей и картофеля сократилось. Снижение производства по этим видам культур происходит в основном за счет снижения посевных площадей. Инвестиционный климат. Строительство. За период 2005-2007 г.г. в экономику района привлечено инвестиций в объеме 2327 млн. руб. Объем инвестиций за счет собственных средств предприятий составил 2206,2 млн. руб. или 94,8 %, средства федерального бюджета составили 11,2 млн. руб. (0,5 %), средства субъекта федерации - 110,1 млн. руб. (4,7 %), средства внебюджетных фондов - 12,5 млн. руб. (0,5%). В расчете на душу населения в 2007 году по сравнению с 2005 годом объем инвестиций возрос в 12,2 раза и превысил республиканский показатель в 3,5 раза. Таблица 17 Объем инвестиций по источникам финансирования (млн. руб.) |————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | N | Источники финансирования | 2005 | 2006 | 2007 | | | | | | | |————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | 1. | Собственные средства | 119,7 | 452,8 | 1633,7 | |————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | 2. | Привлеченные средства | 21,5 | 54,3 | 90,4 | |————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | | в т.ч. - бюджетные средства | 8,8 | 30,4 | 82,4 | |————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | | из них - федерального | 1,7 | 6,9 | 2,6 | | | бюджета | | | | |————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | | - | 7,1 | 23,5 | 79,5 | | | бюджета субъектов РФ | | | | |————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | | - средства внебюджетных фондов | 10 | 1,6 | 0,9 | |————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | | - кредиты и заемные средства | 1,3 | 16,5 | 0,6 | |————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | | - прочие источники | 1,4 | 5,8 | 6,0 | |————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | | Всего | 141,2 | 507,1 | 1724,0 | |————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| Характеризуя динамику инвестиционных вложений за период с 2005-2007 г.г., можно отметить, что в 2007 году по сравнению с 2005 годом в 13,6 раза увеличился объем финансирования за счет собственных средств предприятий. В 2007 году объем привлеченных средств возрос в 4,2 раза, что связано с увеличением вложений бюджетных источников на реализацию мероприятий адресных инвестиционных программ. Также наметился рост кредитных ресурсов и заемных средств, предоставленных коммерческими банками. Основной объем инвестиций в сумме 2009,7 млн. руб. (86,4%) был направлен в угольную отрасль, где инвестиционные проекты осуществлялись за счет собственных средств предприятий угольной промышленности. В рамках реализации стратегии развития угольной промышленности Республики Бурятия продолжалось строительство Тугнуйского угольного разреза, обогатительной фабрики. В 2007 году объем инвестиций в угольной отрасли составил 1490,3 млн. руб. и увеличился к 2005 году в 3,8 раза в сопоставимой оценке. Основные капвложения были направлены на реконструкцию путевого развития станции Татарский Ключ, монтаж экскаватора ЭШ-40/85, объекты инженерного сооружения, что позволило увеличить добычу угля с 3,95 млн.тонн в 2003 году до 5,3 млн. тонн в 2007 году. Наблюдалась тенденция роста инвестиций в агропромышленный комплекс - с 13,3 млн. руб. в 2005 году до 17,7 млн. руб. в 2007 году. В рамках реализации программы "Развитие животноводства Республики Бурятия до 2010 года" приобретены и смонтированы 3 доильные установки на 200 коров каждая, 2 танка для хранения и охлаждения молока, кормоизмельчитель и 162 головы племенного скота. ООО "Молоко" приобретено оборудование для холодильных камер, гомогенизации и расфасовки молочной продукции. Возросли объемы инвестиций в отрасль образование. Средства направлены на установку противопожарной сигнализации, а также на улучшение технического оснащения школ. Сдана в эксплуатацию 1 очередь Хонхолойской средней школы. Не финансировалось строительство незавершенных объектов с высокой степенью готовности - спортивного зала и пищеблока Усть-Алтачейской школы-интерната, спортивного и актового зала школы в у.Цолга, спортивного зала в с. Бар. В отрасли здравоохранение освоено 37,1 млн. руб. - приобретено 2 автомобиля скорой помощи 3 автомобиля марки ВАЗ-21074, здания для Шаралдайской участковой больницы и Барского фельдшерско-акушерского пункта, гастероскоп, физиооборудование для отделения восстановительного лечения, 2 стерилизатора, рентгеновский маммограф, оборудование для клинической лаборатории, аппаратура для проведения ультразвукового обследования. Таблица 18 Объем инвестиций по видам экономической деятельности (млн. руб.) |————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Вид экономической деятельности | 2005 | 2006 | 2007 | |————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 11,8 | 22,5 | 17,6 | |————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Добыча полезных ископаемых | 101,9 | 433,6 | 1490,3 | |————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Обрабатывающие производства | 1,5 | 0,8 | 0,3 | |————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Государственное управление | 1,7 | 11,5 | 11,0 | |————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Образование | 2,6 | 1,4 | 47,7 | |————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 20,0 | 11,7 | 8,8 | |————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Предоставление прочих коммунальных, социальных | | 19,7 | 104,3 | | услуг | | | | |————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| Таблица 19 Ввод в действие жилых домов за 2005-2007 гг. |—————————|——————————|——————————|————————|———————————————————————|———————————| | Годы | Введено | На 1000 | % к | В том числе введено | % к | | | в | жителей, | уровню | за счет средств | уровню | | | янв-дек, | кв.м | пред. | населения | пред. | | | кв.м | | года | | года | | | | | | | | |—————————|——————————|——————————|————————|——————————|———————————||———————————| | | | | | Введено | На 1000 | | | | | | | в | жителей, | | | | | | | янв-дек, | кв.м | | | | | | | кв.м | | | |—————————|——————————|——————————|————————|——————————|———————————|————————————| | 2005 | 1128 | 40 | 40,5 | 1003 | 35 | 38,7 | |—————————|——————————|——————————|————————|——————————|———————————|————————————| | 2006 | 2980 | 106 | в 2,6 | 1929 | 68 | 192,3 | | | | | р. | | | | |—————————|——————————|——————————|————————|——————————|———————————|————————————| | 2007 | 2107 | 75,3 | 70,7 | 502 | 18 | 26,0 | |—————————|——————————|——————————|————————|——————————|———————————|————————————| За период с 2005 по 2007 г.г. введено в эксплуатацию 6215 кв. м жилья, в том числе 54 дома общей площадью 3434 кв. м индивидуальными застройщиками, общежитие и 18 квартирный жилой дом в п. Саган-Нур, 3 жилых дома построены сельхозпредприятиями. Программный показатель по вводу жилья выполнен на 69,5 %. Усложнение процедуры ввода жилья в эксплуатацию не позволило ввести в строй порядка 10 домов площадью 560 кв. м. С 30 декабря 2004 года был введен в действие новый Градостроительный кодекс Российской федерации. В кодексе определены основные принципы законодательства о градостроительной деятельности. Прежде всего, обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, а также обеспечения учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности. Главной целью территориального планирования является совершенствование инженерной и транспортной инфраструктур. В данное время в сельских поселениях муниципального образования "Мухоршибирский район" в связи с давним сроком разработки генеральные планы устарели, а в некоторых населенных пунктах вообще не разрабатывались. Финансовых средств на разработку в бюджете района не предусматривалось с 1990 года. Схема территориального планирования муниципального района включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения: - Объектов электроснабжения в границах муниципального района; - Автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и других транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района; - Границы земель различных категорий в пределах межселенных территорий; - Границы территорий объектов культурного наследия; - Границы зон с особыми условиями использования территорий. Строительством в районе занимаются в основном индивидуальные застройщики, ОАО "Агротопводстрой" и ОАО "Разрез Тугнуйский". Потребительский рынок По состоянию на 01.01.2008 г. в целом по району зарегистрировано 161 предприятие розничной торговли с общей торговой площадью 5694 кв.м, в том числе мелкорозничная сеть района представлена 14 павильонами с торговой площадью 204 кв.м. и 6 киосками, 8 предприятий общественного питания. В последние годы на потребительском рынке района произошли значительные преобразования. Современный потребительский рынок отличается относительно высокой насыщенностью, отсутствием товарного дефицита, улучшается обеспеченность населения торговыми площадями. По состоянию на 01.01.2008 года на 1000 жителей она составляет 100%, при 92% в 2005 году. Таблица 20 Торговля и потребительский рынок |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | Показатели | 2005 | 2006 | 2007 | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | Оборот розничной торговли, млн.руб | 323,7 | 410,1 | 565 | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | Оборот розничной торговли на душу | 11479 | 14635 | 20163 | | населения, руб | | | | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | Индексы оборота розничной торговли, в | 100 | 116,7 | 128,5 | | сопоставимых ценах, % к предыдущему году | | | | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | Количество объектов розничной торговли и | 168 | 169 | 189 | | общественного питания, осуществляющих | | | | | деятельность на территории муниципального | | | | | образования, ед. | | | | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | в т.ч.: | | | | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | Магазины | 138 | 143 | 161 | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | Павильоны | 15 | 14 | 14 | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | Киоски | 7 | 6 | 6 | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | Столовые, закусочные | 7 | 7 | 7 | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | Рестораны, кафе, бары | 1 | 1 | 1 | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | Рынки | 0 | 0 | 0 | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
