Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 13.03.2014 № 120-р

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


                     от 13 марта 2014 г. N 120-р

                             г. Улан-Удэ


     Во исполнение Закона Республики  Бурятия  от  26.01.1999  N 98-II
"О защите населения и территорий Республики  Бурятия  от  чрезвычайных
ситуаций природного и  техногенного  характера",  в  целях  уменьшения
риска возникновения чрезвычайных ситуаций, снижения возможного ущерба,
обеспечения  безопасности  населения,   устойчивого   функционирования
объектов  экономики  и   оперативного   реагирования   на   угрозу   и
возникновение чрезвычайных ситуаций во  время  весеннего  половодья  и
летнего паводка (апрель - сентябрь) 2014 года:

     1. Республиканскому агентству гражданской обороны и  чрезвычайных
ситуаций (Бушуев А. Г.) совместно с Главным управлением МЧС России  по
Республике Бурятия (Михайлов В. С.):
     - спланировать и провести до 20 марта 2014  года  мероприятия  по
распиловке льда на затороопасных участках на р. Селенга;
     - до 1  октября  2014  года  обеспечить  координацию  и  контроль
выполнения  мероприятий,   связанных   с   обеспечением   безопасности
населения и снижением возможного ущерба  от  воздействия  половодья  и
паводковых вод.

     2. Министерству по развитию транспорта,  энергетики  и  дорожного
хозяйства Республики Бурятия (Козлов С. Ю.) и  Федеральному  казенному
учреждению "Управление федеральных автомобильных дорог "Южный  Байкал"
Федерального дорожного агентства (Николаев А.  В.)  в  пределах  своих
полномочий:

     2.1. В случае подтопления автомобильных дорог общего  пользования
федерального и регионального значения:
     - своевременно принимать меры по организации дорожного  движения,
в том числе посредством устройства объездов;
     - обеспечить  готовность  сил  и  средств,  предназначенных   для
оперативного  реагирования  и  проведения   аварийно-восстановительных
работ;
     - обеспечить организацию работы по защите объектов и транспортных
коммуникаций.
     2.2. Принять меры по беспрепятственному пропуску  паводковых  вод
через  искусственные  сооружения  (мосты,  водопропускные  трубы)   на
дорогах федерального и регионального значения.

     3. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Кожевни-  ков
В.  В.)  до  1  апреля  2014  года  обеспечить  координацию   действий
учреждений и формирований службы медицины катастроф и создание  запаса
медикаментов для оказания медицинской помощи пострадавшему населению в
зонах чрезвычайных ситуаций и пунктах временного размещения  населения
при его отселении.

     4. Управлению ветеринарии Республики Бурятия (Сандаков Е. Д.)  до
1 апреля 2014 года привести в готовность силы и средства  ветеринарной
службы для осуществления контроля за эпизоотической ситуацией и при ее
ухудшении  принимать  необходимые  меры  по  ликвидации   чрезвычайной
ситуации.

     5. Рекомендовать:
     5.1. Министерству внутренних дел по Республике  Бурятия  (Зайчен-
ко А. В.) обеспечить соблюдение общественного  порядка  при  угрозе  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных прохождением ледохода,
весенним половодьем и летними паводками.
     5.2. Бурятскому  центру  по   гидрометеорологии   и   мониторингу
окружающей среды - филиалу  федерального  государственного  бюджетного
учреждения   "Забайкальское   управление   по   гидрометеорологии    и
мониторингу окружающей среды" (Пронин В. Н.) организовать и обеспечить
до 1 октября 2014 года:
     - постоянный  контроль  гидрологической   обстановки   на   реках
Селенга, Уда, Хилок, Чикой, Верхняя Ангара,  Витим,  Джида,  Баргузин,
Цыпа, Иркут, Ока;
     - мониторинг, прогнозирование паводковой обстановки;
     - своевременное представление информации о прогнозируемых опасных
природных   явлениях,   анализ    гидрометеорологической    обстановки
республики в период вскрытия рек и паводкоопасный период представить в
Правительство Республики Бурятия через Главное управление  МЧС  России
по Республике Бурятия.

     5.3. Управлению   Федеральной   службы   по   надзору   в   сфере
природопользования по Республике Бурятия (Дремов К. Г.):
     - до  30  мая  2014  года  провести  рейдовые   мероприятия   зон
возможного  затопления  паводковыми  водами   в   районах   размещения
сооружений по очистке сточных вод в местах размещения отходов;
     - с мая по сентябрь 2014 года провести  рейдовые  мероприятия  на
территории водоохраной зоны водных объектов федерального контроля: оз.
Байкал, р. Селега, р. Кяхтинка, р. Кынгарга.
     5.4. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия  (Ханхареев
С. С.):
     - в соответствии  с  утвержденным  планом  надзорных  мероприятий
организовать    контроль    за    противоэпидемическим,     санитарно-
гигиеническим  обеспечением населения в зонах возможного подтопления и
местах размещения эвакуируемого населения;
     - усилить систему мониторинга состояния водоснабжения и  качества
питьевой  воды  в   г.   Улан-Удэ   и   других   населенных   пунктах,
осуществляющих водозабор из подрусловых вод.
     5.5. Бурятскому филиалу ОАО "Ростелеком" (Белоусов Ю.  И.)  до  1
апреля 2014 года  проверить  готовность  системы  связи  и  оповещения
руководящего состава  республики,  глав  муниципальных  образований  и
населения при угрозе и подтоплении территорий.
     5.6. Филиалу ОАО "МРСК Сибири" - "Бурятэнерго"  (Меделя-  нов  А.
В.), Улан-Удэнскому региону ВСЖД - филиалу ОАО  "РЖД"  (Скосырский  Н.
Г.),  Забайкальскому  предприятию  магистральных  электрических  сетей
Сибири - филиалу ОАО "ФСК ЕЭС" (Милицын М. Г.) до 1 апреля 2014 года:
     - обеспечить   готовность   сил   и   средств,   создать   резерв
материальных  и  финансовых  ресурсов  для   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций, обусловленных весенним половодьем и летними паводками;
     - организовать работу по защите объектов, транспортных  и  других
коммуникаций.
     5.7. Главам муниципальных образований в Республике Бурятия до  10
апреля 2014 года:
     а) уточнить:
     - планы действий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  муниципальных  образований  по  разделам:  предупреждение  и
ликвидация чрезвычайных  ситуаций  при  весеннем  половодье  и  летних
паводках; эвакуация (отселение) населения, защита сельскохозяйственных
животных; обеспечение сохранности материальных ценностей;
     - планы взаимодействия с воинскими частями,  дислоцирующимися  на
территории Республики Бурятия, на случай привлечения военнослужащих  в
целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  связанных  с
ледовой обстановкой в  весенний  период  и  паводковой  обстановкой  в
летний период;
     б) своевременно спланировать и провести мероприятия:
     - по  предупреждению  подтопления  населенных   пунктов   талыми,
склоновыми водами. С этой целью очистить системы ливневой  канализации
и канав сточных вод, подготовить мобильные  средства  откачки  воды  и
т.д.;
     - по очистке крыш зданий, сооружений,  жилых  домов  от  снега  и
сосулек (других ледовых образований);
     - по очистке участков местности, попадающих в  зону  подтопления,
от  хозяйственно-бытовых   отходов   и   продуктов   жизнедеятельности
животных;
     в) во  взаимодействии  с  собственниками   или   эксплуатирующими
организациями  своевременно  реализовать  мероприятия   по   повышению
безопасности   гидротехнических   сооружений   независимо   от   формы
собственности  в  соответствии  с  законодательством   и   нормативно-
правовыми  актами  в  области  защиты  населения   и   территорий   от
чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения   безопасности   гидротехнических
сооружений;
     г) определить участки  объездов  для  обеспечения  бесперебойного
автотранспортного  сообщения  между  населенными  пунктами  в   период
возможного подтопления автомобильных дорог общего пользования местного
значения;
     д) провести расчеты потребности и создать запасы  дезинфицирующих
средств для организации  и  проведения  профилактической  дезинфекции,
дезинвазии почвы в целях профилактики возникновения и  распространения
инфекционных, паразитарных болезней в зоне возможного подтопления,  на
этапах  эвакуации  (отселения)   и   пунктах   временного   размещения
эвакуированного населения;
     е) обеспечить  соблюдение  технологического  режима  обработки  и
обеззараживания питьевой воды с учетом паводковой ситуации, подготовку
аварийных служб к устранению аварий на водопроводных и канализационных
сетях,   принять   меры   по    обеспечению    обеззараживания    воды
децентрализованных систем водоснабжения;
     ж) установить  особый   режим   хозяйственной   деятельности   на
территориях, подверженных негативным природным процессам (подтоплению,
затоплению, эрозии почв и оврагообразованию);
     з) во взаимодействии с руководителями организаций промышленности,
транспорта,  связи,  жилищно-коммунального  и   сельского   хозяйства,
находящихся  на  территории  муниципального  образования,   обеспечить
готовность работы организаций в условиях возможного подтопления;
     и) определить количество и  места  размещения  подвижных  пунктов
питания, предусмотреть снабжение  пострадавшего  населения  продуктами
питания и предметами первой необходимости  в  зонах  затопления  через
столовые и подвижные  пункты,  обеспечение  питанием  личного  состава
аварийно-спасательных  формирований,  определить  порядок  оплаты   из
средств местных бюджетов;
     к) определить места хранения запасов горюче-смазочных материалов;
     л) организовать  защиту  возможных   источников   загрязнения   и
хозяйственных объектов, расположенных в  водоохранных  зонах  и  зонах
прогнозируемого затопления, обратив особое внимание на опасные объекты
(скотомогильники,  источники  водоснабжения,  нефтебазы,  склады  ГСМ,
санкционированные   свалки,   в   том   числе   промышленных   отходов
производства,  склады  токсических  веществ,  химических  удобрений  и
ядохимикатов,  накопители  сточных  вод  и  жидких  отходов,  очистные
сооружения);
     м) провести обследование гидротехнических сооружений  на  предмет
необходимости их содержания и  ремонта.  Гидротехнические  сооружения,
утратившие свое хозяйственное  предназначение,  списать  установленным
порядком;
     н) создать и обеспечить функционирование мест обогрева, питания и
отдыха оперативных групп;
     о) при угрозе и возникновении  чрезвычайных  ситуаций  немедленно
докладывать  о  сложившейся  ситуации   в   государственное   казенное
учреждение "Центр управления  в  кризисных  ситуациях  МЧС  России  по
Республике Бурятия" (тел. 01, 21-40-42) в соответствии с Положением  о
порядке сбора и  обмена  информацией  в  области  защиты  населения  и
территорий Республики Бурятия от чрезвычайных  ситуаций,  утвержденным
постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.07.2001 N 266.
     5.8. Муниципальным образованиям "Иволгинский  район"  (Дымбры-лов
Б. Ц.),  "Тарбагатайский  район"  (Трифонов  А.  М.),  "Прибайкальский
район"  (Галичкин  Г.  Ю.),  "Тункинский  район"  (Самаринов  А.  Г.),
"Окинский район" (Балданов Б. Д.), "город Улан-Удэ" (Голков А. М.)  до
10 апреля 2014 года создать противопаводковые комиссии. Информацию  по
составу комиссий и поручениям членам комиссии по выполнению  задач  по
предупреждению развития чрезвычайных ситуаций, связанных с  паводками,
и  задачам  при  неблагоприятном  развитии  паводковой  обстановки  на
территории представить в Главное управление МЧС России  по  Республике
Бурятия до 10 апреля 2014 года.
     5.9. Муниципальным образованиям "Иволгинский  район"  (Дымбры-лов
Б. Ц.),  "Тарбагатайский  район"  (Трифонов  А.  М.),  "Прибайкальский
район" (Галичкин Г. Ю.), "город Улан-Удэ" (Голков А. М.):
     - до 10 апреля 2014 года спланировать и  реализовать  мероприятия
по предупреждению  образования  заторов  на  реках  вблизи  населенных
пунктов,   использованию   в   полном   объеме   всех   способов    по
предварительному рыхлению и ослаблению ледового покрова;
     - при  проведении  всех  работ  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций на водных объектах и  в  их  водоохранных  зонах
обеспечить   согласование   с    Ангаро-Байкальским    территориальным
управлением Росрыболовства и присутствие его представителей;
     - обратить особое внимание на подготовку глав сельских  поселений
к принятию решений и управлению при угрозе возникновения  чрезвычайных
ситуаций, обусловленных подтоплением населенных пунктов.

     6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
Контрольный  комитет  Главы   Республики   Бурятия   и   Правительства
Республики Бурятия (Мещеряков С. А.).

     7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

                                             
     Глава Республики Бурятия -                 
     Председатель Правительства                 
     Республики Бурятия         В. Наговицын