Распоряжение Главы Республики Бурятия от 20.04.2016 № 23-рг

ГЛАВА                                                                              БУРЯАДУЛАСАЙ

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ                                                         ТОЛГОЙЛОГШО

РАСПОРЯЖЕНИЕ                         ЗАХИРАМЖА

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 и статьей 64 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктом 1 статьи 17 Закона Республики Бурятия от 06.07.2005 № 1225-III «О государственной гражданской службе Республики Бурятия», пунктом 6 Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Бурятия, утвержденного указом Президента Республики Бурятия от 03.10.2005 № 488:

1. Правительственной конкурсной комиссии провести конкурс по формированию кадрового резерва для замещения должности государственной гражданской службы Республики Бурятия категории «руководители» высшей группы должностей руководителя Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее – Конкурс) в соответствии с квалификационными требованиями (приложение № 1).

2. Утвердить состав Правительственной конкурсной комиссии для проведения Конкурса (приложение № 2).

3. Заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия – Руководителю Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Носкову П.Л. обеспечить проведение Конкурса.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Бурятия	В. Наговицын
20 апреля 2016 года № 23-рг

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к распоряжению Главы

Республики Бурятия

от 20.04.2016  № 23-рг

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

к должности государственной гражданской службы Республики

Бурятия категории «руководители» высшей группы должностей

руководителя Республиканского агентства гражданской обороны

и чрезвычайных ситуаций

Квалификационные требования к образованию:

высшее образование.

Квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности:

стаж государственной гражданской службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет.

Базовые квалификационные требования:

1. Требования к знанию государственного языка Российской Федерации (русского языка):

- знание основных правил орфографии и пунктуации;

- знание основных орфоэпических, лексических и грамматических норм русского языка;

- знание функционально-стилевой специфики текстов, относящихся к сфере официально-делового общения;

- владения навыками применения правил орфографии и пунктуации;

- владения навыками анализа текста с учетом его орфографического, пунктуационного и речевого оформления, а также с учетом его стилевой и жанровой принадлежности;

- правильное употребление грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;

- умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма;

- умение использовать разнообразные языковые средства и тактики речевого общения для реализации различных целей;

- свободное владение, использование словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности;

- умение правильно интерпретировать тексты, относящиеся к правовой и социально-экономической сферам.

2. Требования к знаниям основ делопроизводства и документооборота:

2.1. Порядок рассмотрения обращений граждан, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в части:

- требований к письменным обращениям граждан;

- порядка направления, регистрации и рассмотрения письменных обращений граждан;

- особенностей рассмотрения отдельных обращений граждан, в том числе направленных в электронном виде;

- правовых последствий, предусмотренных за нарушение требований по порядку рассмотрения обращений граждан, установленных законодательством Российской Федерации.

2.2. Основы работы с документом, установленные Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 03.03.2003 № 65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации», в части:

- состава реквизитов документов;

- требований к оформлению реквизитов документов;

- видов бланков документов;

- требований к бланкам документов.

2.3 Основные положения Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013 № 1185-ст «Об утверждении национального стандарта» в части терминов и определений основных понятий, используемых в области делопроизводства и архивного дела.

3. Требования к знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий:

3.1. Общие знания информационных технологий и применения персонального компьютера (далее – ПК):

- знание составляющих ПК, включая аппаратное и программное обеспечение, устройства хранения данных;

- общие знания современных коммуникаций, сетевых приложений, программного обеспечения;

- знания основ обеспечения охраны здоровья во время работы с ПК, вопросов безопасности и защиты данных.

3.2. Знания и навыки применения ПК:

- знание основных команд при применении ПК;

- знание основных принципов работы с рабочим столом;

- знание принципов организации файловой структуры;

- навыки создания, перемещения и удаления файлов;

- навыки печати электронных документов.

3.3. Знания и навыки работы с офисными программами:

- навыки по созданию и форматированию текстовых документов, включая копирование, вставку и удаление текста;

- навыки работы с таблицами и картинками в текстовых и графических редакторах;

- навыки по подготовке презентаций в программах для работы с презентациями и слайдами;

- создание, отсылка, получение электронных сообщений, написание ответов, пересылка ранее полученных сообщений, работа с вложениями в программах для работы с электронной почтой.

3.4. Знания и навыки работы с информационно-телекоммуникационной сетью Интернет (далее – сеть Интернет):

- понимание основных принципов функционирования сети Интернет, принципов защиты информации;

- использование поисковых систем сети Интернет для работы с ресурсами сети Интернет, в том числе получения необходимой информации.

4. Требования к правовым знаниям основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной службе, законодательства о противодействии коррупции, включая:

4.1. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Закон Республики Бурятия от 06.07.2005 № 1225-III «О государственной гражданской службе Республики Бурятия»:

4.1.1. Общие положения о государственной службе:

- понятия государственной службы;

- виды государственной службы;

- виды должностей на государственной службе.

4.1.2. Общие положения о государственной гражданской службе:

- определение понятия государственной гражданской службы, виды государственной гражданской службы;

- принципы государственной гражданской службы;

- структура законодательства государственной гражданской службы;

- различие понятий государственной службы Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации и государственного гражданского служащего Российской Федерации.

4.1.3. Положения о должностях государственной гражданской службы:

- квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы;

- классификация должностей государственной гражданской службы, нормативные правовые акты, которыми устанавливаются должности гражданской службы.

4.1.4. Правовое положение (статус) государственного гражданского служащего:

- определение понятия государственного гражданского служащего;

- основные права и обязанности государственного гражданского служащего;

- ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой;

- основные государственные гарантии государственного гражданского служащего;

- требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

- понятия конфликта интересов на государственной гражданской службе, случаи возникновения, пути предотвращения и урегулирования;

- порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах и правовые последствия непредставления указанных сведений в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.

4.1.5. Поступление на государственную гражданскую службу:

- граждане, имеющие право поступления на государственную гражданскую службу;

- порядок поступления на государственную гражданскую службу;

- понятие, стороны, содержание, форма и срок действия служебного контракта.

4.1.6. Прохождение государственной гражданской службы:

- порядок внесения изменений в служебный контракт;

- порядок оплаты труда государственного гражданского служащего, структура денежного содержания государственного гражданского служащего;

- понятие и порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих;

- понятие и порядок присвоения классных чинов государственной гражданской службы.

4.1.7. Служебная дисциплина на государственной гражданской службе:

- понятия служебной дисциплины на государственной гражданской службе и служебного распорядка государственного органа;

- понятия и виды дисциплинарных взысканий;

- понятие и порядок проведения служебной проверки.

4.1.8. Служебное время и время отдыха:

- понятия служебного времени и времени отдыха;

- нормальная продолжительность служебного времени на государственной гражданской службе;

- понятие ненормированного служебного дня, должности государственной гражданской службы, для которых устанавливаются ненормированный служебный день, порядок его установления и государственные гарантии государственным гражданским служащим, замещающим указанные должности.

4.1.9. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы:

- понятие, виды и порядок осуществления дополнительного профессионального образования;

- понятие кадрового резерва на государственной гражданской службе, порядок включения государственных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) в кадровый резерв, исключения из кадрового резерва, порядок назначения указанных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) на вакантную должность;

- понятие и порядок проведения ротации на государственной гражданской службе, должности государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация.

4.1.10. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе:

- правовая ответственность за нарушение законодательства о государственной гражданской службе.

4.1.11. Рассмотрение индивидуальных служебных споров:

- понятие и порядок рассмотрения индивидуального служебного спора;

- органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров.

4.2. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:

- понятие коррупции;

- основные принципы противодействия коррупции;

- меры по профилактике коррупции;

- основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции;

- обязанность государственных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- ограничения, налагаемые на гражданина Российской Федерации, замещавшего должность государственной службы, при заключении с ним трудового или гражданско-правового договора;

- ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения;

- ответственность государственных гражданских служащих за совершение коррупционного правонарушения;

- обязанность передачи ценных бумаг (долей участия, паев в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов.

5. Правовые знания основ:

- Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-I «О государственной тайне»;

- Конституции Республики Бурятия;

- Закона Республики Бурятия от 06.07.2005 № 1227-III  «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия»;

- Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 № 2352-III  «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике Бурятия»;

- указа Президента Российской Федерации  от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

- указа Президента Республики Бурятия от 15.07.2009 № 259 «О кодексе государственных гражданских служащих Республики Бурятия».

Квалификационные требования к профессиональным знаниям в области законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия:

- Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

- Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

- Закона Республики Бурятия от 26.01.1999 № 98-II «О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Закона Республики Бурятия от 09.03.2010 № 1258-IV «Об аварийно-спасательных службах Республики Бурятия»;

- Закона Республики Бурятия от 22.11.1995 № 216-I «О пожарной безопасности в Республике Бурятия»;

- постановления Правительства Республики Бурятия от 08.06.2005 № 195 «О создании Государственной противопожарной службы Республики Бурятия»;

- постановления Правительства Республики Бурятия от 02.11.2007 № 344 «Об утверждении Положения о Республиканском агентстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций».

Квалификационные требования к иным профессиональным знаниям:

- знание по формированию и обеспечению единого подхода к решению вопросов подготовки к ведению гражданской обороны, вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности;

- знание по осуществлению мероприятий по экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Квалификационные требования к профессиональным навыкам:

- навыки проведения встреч и общения с гражданами, а также представителями организаций;

- навыки невербального общения;

- навыки выявления происходящих изменений и корректировки действий в целях повышения результативности;

- навыки  работы с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети Интернет);

- навыки работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими);

- навыки работы с большим объемом информации, способность быстро переключаться с анализа одного материала на другой;

- навык анализа множества взаимодействующих факторов, основываясь на неполной или противоречивой информации;

- навык подготовки служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленный срок;

- навык использования разнообразных тактик речевого обращения;

- навык своевременного выявления и предупреждения проблемных ситуаций, которые могут привести к конфликту между членами команды;

- навыки системного мышления: воссоздание полной картины событий на основании отдельных фактов;

- навыки формирования прогностических моделей;

- навык подготовки и выступления перед коллегами (гражданами) на производственных совещаниях, семинарах и других мероприятиях;

- навыки ораторского искусства. Выстраивание эффективных коммуникаций с широкой целевой аудиторией при разных условиях взаимодействия;

- навык составления текущих и перспективных планов достижения цели Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, структурных подразделений с учетом необходимых ресурсов, возможных изменений обстоятельств и влияния внешних факторов;

- навыки кадрового анализа и планирования с учетом организационных целей, бюджетных ограничений и потребности в кадрах;

- навыки осуществления контроля над ходом исполнения документов, проектов и решений поставленных задач Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, структурных подразделений с учетом установленных сроков;

- навыки контроля над эффективным использованием всех ресурсов;

- навыки просчета рисков при принятии решений;

- навык передачи знаний и умений, развития способностей подчиненных;

- навыки подготовки проектов нормативных правовых актов и других документов;

- навыки анализа и обобщения информации на стадии принятия и реализации управленческого решения, прогнозирования последствий принятых решений;

 - навыки работы с законодательными и иными нормативными правовыми актами, применения их на практике;

- навыки эффективной и последовательной организации работы по взаимосвязям с другими ведомствами, организациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими, населением;

- навыки оперативного принятия и осуществления принятых решений;

- навыки адаптации к новой ситуации и применение новых подходов к решению возникших проблем.

____________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Главы

Республики Бурятия

от 20.04.2016  № 23-рг

СОСТАВ

Правительственной конкурсной комиссии для проведения конкурса по формированию кадрового резерва для замещения должности

государственной гражданской службы Республики Бурятия категории «руководители» высшей группы должностей руководителя

Республиканского агентства гражданской обороны

и чрезвычайных ситуаций

Наговицын Вячеслав Владимирович	-	Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия, председатель Комиссии
Носков Петр Лукич	-	заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия – Руководитель Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, сопредседатель Комиссии
Зубарев Николай Михайлович	-	заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по развитию инфраструктуры
Бушуев Александр Гаврилович	-	руководитель Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
Башкирцев Александр Юрьевич	-	председатель Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
Калашников Марк Владимирович	-	Руководитель группы помощников (советников) - Первый помощник Главы Республики Бурятия
Халтакшинова Валерия Васильевна	-	председатель Государственно-правового комитета Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
Мещеряков Сергей Александрович	-	председатель Контрольного комитета Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
Коктышева Светлана Николаевна	-	начальник отдела государственной службы  Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, секретарь Комиссии

Независимые эксперты-специалисты по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, представители Совета Общественной палаты Республики Бурятия (по согласованию) не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

___________________________