Постановление Правительства Республики Бурятия от 02.07.1999 № 240

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Бурятия
                                         от 23.05.2003 г. N 189

   Об утверждении Положения об организации конкурсов на проведе- ние
        научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
15   апреля   1996    г.    N    442    "О    Федеральной    программе
социально-экономического   развития  Республики  Бурятия"  и  согласно
приказу Министерства экономики Российской Федерации  (государственного
заказчика   Федеральной  программы  социально-экономического  развития
Республики Бурятия) от 8 сентября 1997 г.  N 104, в целях установления
единой  организационной  структуры  проведения конкурсов на выполнение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,  намечаемых к
финансированию   из   федерального   и   республиканского  бюджетов  и
выполняемых в рамках  Федеральной  программы  социально-экономического
развития   Республики   Бурятия,   Правительство   Республики  Бурятия
постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об организации конкурсов на
проведение научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  работ,
намечаемых   к   финансированию  из  федерального  и  республиканского
бюджетов   и    выполняемых    в    рамках    Федеральной    программы
социально-экономического развития Республики Бурятия.
     2. Министерству образования и науки Республики Бурятия (Намсараев
С.Д.) довести до заинтересованных организаций указанное Положение.
     3. Комитету  по  информации,  печати  и  связям  с  общественными
объединениями   (Жигмытов   Б.Т.)   обеспечить  публикацию  настоящего
постановления  в  печати  и  других  средствах   массовой   информации
республики.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства Республики Бурятия Ханхалаева
Е.К.

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.Потапов
     "2" июля 1999 г.
     N 240


                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                     от 02.07.99 N 240

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            об организации конкурсов на проведение научно-
          исследовательских и опытно-конструкторских работ,
            намечаемых к финансированию из федерального и
           республиканского бюджетов и выполняемых в рамках
            Федеральной программы социально-экономического
                     развития Республики Бурятия


     1. Общие положения
     1. Настоящее  Положение разработано в целях организации конкурсов
на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
намечаемых   к   финансированию  из  федерального  и  республиканского
бюджетов,    выполняемых    в     рамках     Федеральной     программы
социально-экономического  развития Республики Бурятия в соответствии с
приказом Министерства  экономики  России  (государственного  заказчика
Федеральной  программы  социально-экономического  развития  Республики
Бурятия) от 8 сентября 1997 г. N 104.
     2. Конкурс     на     проведение    научно-исследовательских    и
опытно-конструкторских работ (далее - работ)  осуществляется  с  целью
обеспечения   эффективного   расходования   средств   федерального   и
республиканского бюджетов, выделяемых на проведение работ.
     3. К  участию  в конкурсе допускаются юридические лица независимо
от форм собственности, выступающие в качестве претендентов и прошедшие
процедуру квалификационного отбора (далее - исполнители).
     Оценка квалификации исполнителя осуществляется в  соответствии  с
требованиями   в   квалификационной   документации,   утвержденной   в
установленном порядке.
     Квалификационная документация содержит:
     - инструкции по подготовке и представлению заявок  на  участие  в
квалификационном отборе;
     - краткое изложение основных условий  договора,  заключаемого  на
выполнение работ;
     - документы  или  иную  информацию,  подтверждающие  квалификацию
исполнителя;
     - порядок представления  заявок  на  участие  в  квалификационном
отборе  и  срок  их  представления  (с  указанием  места  и  времени),
достаточный для представления заявок исполнителем.
     Основными принципами  организации и проведения конкурсов являются
создание равных стартовых  условий  для  всех  исполнителей,  а  также
гласность, единство требований и объективность оценки.
     Конкурс не проводится,  если после  завершения  квалификационного
отбора остался один претендент.
     4. Дирекцией   Федеральной   программы   социально-экономического
развития  Республики Бурятия определяется тематика конкурсных работ по
приоритетным        направлениям         Федеральной         программы
социально-экономического развития Республики Бурятия,  согласовывается
с научно-техническим советом и утверждается Правительством  Республики
Бурятия.
     5. Организационно-методическую работу по  подготовке  конкурса  и
процедуру   конкурса  от  имени  Правительства  Республики  Бурятия  -
заказчика  Федеральной  программы  социально-экономического   развития
Республики   Бурятия   осуществляет   Дирекция  Федеральной  программы
социально-экономического развития Республики Бурятия.
     Подведение итогов   конкурсов  осуществляется  в  соответствии  с
постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.07.98 г. N 250.
     6. Дирекция    Федеральной   программы   социально-экономического
развития Республики Бурятия от имени Правительства Республики  Бурятия
выполняет функции заказчика, который:
     - формирует  перечни  тем  конкурсных  работ  в  соответствии   с
приоритетными   направлениями   развития   научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских      работ       в       рамках       Программы
социально-экономического развития Республики Бурятия;
     - объявляет перечень работ и  порядок  проведения  конкурса  всем
потенциальным исполнителям;
     - осуществляет   прием   заявок   и   проектов,   ведет    реестр
исполнителей, предварительный квалификационный отбор исполнителей;
     - консультирует по всем процедурным вопросам;
     - обеспечивает организационное проведение процедуры конкурса;
     - организует  экспертизу  представленных  на  конкурс   работ   и
определяет победителя;
     - при необходимости привлекает  к  участию  в  оценке  конкурсных
заявок исполнителей в соответствии с их квалификационными требованиями
ведущих  специалистов  организаций  по  соответствующим   направлениям
науки, техники и технологиям.
     7. При объявлении о проведении конкурса дается следующая информация:
     - наименование и адрес заказчика;
     - предмет  конкурса  -  заказ  на  проведение  исследований   или
разработку    определенного    вида    продукции    с   ее   основными
характеристиками;
     - ожидаемые результаты работ;
     - требуемые сроки выполнения работ;
     - ориентировочная стоимость работ;
     - порядок,  место  и  срок  представления  заявок  на  участие  в
конкурсе.
     8. Заказчик  вправе  размещать  заказы  на  выполнение  работ   у
единственного исполнителя:
     - если  работа   может   быть   выполнена   только   единственным
исполнителем  или  исполнитель  обладает исключительными правами на ее
выполнение;
     - при  срочной  потребности в результатах выполнения работы и при
наличии  у  предполагаемого  исполнителя  научных,   технических   или
технологических  наработок,  позволяющих обеспечить срочное выполнение
заказа.
     II. Объявление конкурса
     1. Конкурсы объявляются постановлением  Правительства  Республики
Бурятия (в необходимых случаях - совместно с Правительством Российской
Федерации).
     Проект постановления   о   проведении   конкурса   подготавливает
заказчик  по  согласованию  с  Министерством   образования   и   науки
Республики  Бурятия  и  научно-техническим  советом  при Правительстве
Республики Бурятия.
     2. Объявление  о конкурсе (в печати или рассылкой) осуществляется
не позднее двух недель после принятия решения о его проведении.
     Объявление о   проведении   открытого   конкурса   публикуется  в
средствах массовой информации по усмотрению заказчика.
     III. Представление заявок на участие в конкурсе
     1. Заявки на участие в конкурсе  представляются  исполнителем  по
прилагаемой  форме  не  позже  45-дневного  срока  со  дня  объявления
конкурса.
     2. К заявке прилагаются документы с указанием:
     - названия работы;
     - наименования основного исполнителя и его адреса;
     - перечня предполагаемых соисполнителей;
     - прогнозируемых результатов работы;
     - сведений об участии заявителя в этой работе;
     - основных этапов,  промежуточных результатов и сроков реализации
работы;
     - финансово-экономического состояния основного исполнителя;
     - фамилии,  имени,  отчества, должности, ученой степени, звания и
телефона предполагаемого руководителя работы.
     Заявка (комплект   документов)   высылается   заказной   почтовой
корреспонденцией  в  установленные  сроки с сопроводительным письмом в
адрес Дирекции Федеральной программы социально-экономического развития
Республики  Бурятия  с  пометкой  "На  конкурс" или доставляется лично
представителем исполнителя.  В  сопроводительном  письме,  подписанном
руководителем     исполнителя,    должны    содержаться    официальные
подтверждения  согласия  всех  соисполнителей  проекта  об  участии  в
работах на предлагаемых условиях. Если условиями заказа предполагается
долевое финансирование проекта,  то сопроводительные документы  должны
включать  соответствующие  гарантии  этого  финансирования.  Без таких
гарантий проект заказчиком не рассматривается.
     IV. Квалификационный отбор
     1. Целью квалификационного отбора  является  проверка  полученной
заявки на предмет достоверности указанных сведений,  а также выявление
других  обстоятельств,  которые  заведомо  не   позволят   конкретному
претенденту выполнить условия договора.
     2. Квалификационный отбор проводится заказчиком в 10-дневный срок
со дня получения заявки.
     3. По результатам рассмотрения заявок не допускаются  к  конкурсу
претенденты:
     - находящиеся в стадии реорганизации,  ликвидации или в состоянии
банкротства;
     - сообщившие о себе ложные сведения;
     - не представившие необходимые документы;
     - заведомо  не   соответствующие   требованиям   по   финансовым,
техническим или производственным показателям.
     4. Расходы исполнителя на разработку заявки  включаются  в  общую
смету  расходов  на выполнение работ по проекту и компенсируются после
заключения  контракта.  Расходы  претендентов,  чьи  предложения  были
отклонены, не компенсируются.
     V. Экспертиза проектов
     1. Экспертиза представленных работ проводится в 30-дневный срок с
момента истечения срока представления конкурсных заявок.
     2. Проведение   экспертизы  работ  организуется  заказчиком.  При
экспертизе работ оценке подлежат научно-технические, организационные и
финансово-экономические решения,  предлагаемые в нем исполнителем,  их
обоснованность,  а также условия привлечения дополнительных средств  и
реализации конечного продукта.
     3. Заказчик  при  отборе  конкурсных  работ  выносит  проекты  на
рассмотрение  научно-технического  совета при Правительстве Республики
Бурятия, который оценивает:
     - научную   и   прикладную  значимость  целей  работы  на  основе
прогнозируемых конечных результатов и потребности  в  них,  исходя  из
приоритетов развития экономики;
     - принципиальную  новизну   и   технологическую   прогрессивность
предлагаемых решений;
     - масштаб  применения  результатов   работы,   эффективность   их
использования  для  дальнейшего  развития соответствующего направления
экономики;
     - необходимость   достижения   координации  межотраслевых  связей
технологически  сопряженных  отраслей  и  производств  для  достижения
поставленной цели;
     - реальность решения поставленной цели,  исходя  из  возможностей
созданного научного,  технологического,  технического задела,  наличия
специалистов  всех  уровней,  материальной  базы  и  иных  необходимых
ресурсов;
     - конкретную организацию,  которая реализует работу,  и  срок  ее
реализации;
     - другие сведения, предусмотренные в конкурсной документации.
     4. Для  проведения  экспертизы  могут быть привлечены независимые
экспертные организации или отдельные эксперты.
     5. Расходы    по    подготовке    документации    и    проведению
научно-технической   и   экономической   экспертизы    заявок    несет
исполнитель.   Оплата   экспертизы  производится  в  размере  0,5%  от
заявленной стоимости работ.
     При отрицательных    результатах    экспертизы   выплаченные   за
экспертизу  средства  исполнителю  не   возвращаются,   а   полученная
документация подлежит возврату.
     6. Расходы по подготовке  документации  и  проведению  экспертизы
научноисследовательских  и опытно-конструкторских работ,  проводимых в
рамках   Федеральной   программы   социально-экономического   развития
Республики Бурятия,  предусматриваются Дирекцией Федеральной программы
социально-экономического развития Республики Бурятия по согласованию с
Минобразования  РБ  и  научно-техническим  Советом  при  Правительстве
Республики Бурятия в бюджетных заявках на ассигнования за счет средств
федерального  бюджета  расчетного  года  с  последующей защитой для их
получения.
     7. По  результатам  экспертизы  по  каждому заданию на выполнение
работ заказчик определяет победителя и направляет информацию об итогах
конкурса в конкурсную комиссию на рассмотрение.
     VI. Подведение итогов конкурса
     1. Конкурсная   комиссия   рассматривает   результаты   конкурса,
проведенного  заказчиком,  и   выносит   соответствующее   решение   о
заключении договора с победителем конкурса.
     2. Решения  конкурсной  комиссии   принимаются   и   утверждаются
открытым голосованием ее членов простым большинством голосов.
     Решение конкурсной комиссии о  результатах  конкурса  оформляется
протоколом (форма прилагается), который подписывает ее председатель. В
протоколе указывается победитель конкурса.
     3. Конкурсная  комиссия  вправе отклонить все проекты с указанием
причин.  В этом  случае  объявляется  новый  конкурс  или  задание  на
выполнение работы снимается с конкурса.
     4. Заключение договора на выполнение работ  в  рамках  реализации
Федеральной  программы  социально-экономического  развития  Республики
Бурятия осуществляется на основании протокола о результатах  конкурса,
распоряжения   Правительства  Республики  Бурятия  и  при  поступлении
бюджетных   средств   в   Фонд   реализации   Федеральной    программы
социально-экономического  развития  Республики  Бурятия для выполнения
указанных работ.

                                Верно:

                                                                 Форма
                                            прилагается к Положению об
                                   организации конкурсов на проведение
                                            научно-исследовательских и
                                         опытно-конструкторских работ,
                                        намечаемых к финансированию из
                                       федерального и республиканского
                                       бюджетов и выполняемых в рамках
                                       Федеральной программы социально-
                                               экономического развития
                                                    Республики Бурятия

                                ЗАЯВКА
     на участие в конкурсе на проведение научно-исследовательских
     и опытно-конструкторских работ, намечаемых к финансированию
      из федерального и республиканского бюджетов и выполняемых
       в рамках Федеральной программы социально-экономического
                     развития Республики Бурятия

     Основное направление ____________________________________________

                                ПРОЕКТ

     Код проекта _____________________________________________________

     (проставляется заказчиком)

     Министерство (ведомство, отрасль)________________________________
     Организация _____________________________________________________
     (полное и сокращенное наименование)

     Автор проекта (руководитель работ) ______________________________

     (фамилия, имя, отчество, ученая степень, должность)

     Телефон _________________________________________________________
     Адрес организации _______________________________________________

     Бюджетный счет __________________________________________________
     Корреспондентский счет __________________________________________
     ИНН______________________________________________________________
     БИК______________________________________________________________
     Руководитель организации ________________________________________

     (фамилия, имя, отчество, ученая степень, телефон, факс)


                                                                 Форма
                           прилагается к Положению об организации кон-
                         курсов на проведение научно-исследовательских
                          и опытно-конструкторских работ, намечаемых к
                            финансированию из федерального и республи-
                              канского бюджетов и выполняемых в рамках
                              Федеральной программы социально-экономи-
                                   ческого развития Республики Бурятия

                           ПРОТОКОЛ № _____
   заседания конкурсной комиссии по отбору научно-исследовательских
    и опытно-конструкторских работ, намечаемых к финансированию из
   федерального и республиканского бюджетов и выполняемых в рамках
       Федеральной программы социально-экономического развития
                          Республики Бурятия

     "___"______________1999г.                               N_____

                         Председательствовал:
     Присутствовали:

              О подведении итогов конкурса на проведение
 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, намечаемых
    к финансированию из федерального и республиканского бюджетов и
        выполняемых в рамках Федеральной программы социально-
              экономического развития Республики Бурятия

     1. Отметить,  что   процедура   проведения   конкурса   выполнена
     заказчиком
     -----------------------------------------------------------------
     -----------------------------------------------------------------
     без нарушений,  в  соответствии  с  Положением   об   организации
     конкурсов     на     проведение     научно-исследовательских    и
     опытно-конструкторских работ,  выполняемых в  рамках  Федеральной
     программы социально-экономического развития Республики Бурятия.
     2. Утвердить победителем  конкурса  исполнителя,  представленного
     заказчиком
     -----------------------------------------------------------------
     -----------------------------------------------------------------
             (наименование организации, фамилия, имя, отчество
     -----------------------------------------------------------------
                         руководителя организации)

     по теме ---------------------------------------------------------
     (название научно-исследовательской и (или) опытно-конструкторской
                                  работы)

     3. Поручить заказчику:
     - совместно  с  исполнителем оформить и защитить бюджетную заявку
     на ассигнования из  федерального  или  республиканского  бюджетов
     согласно установленному порядку;
     - при  поступлении   бюджетных   средств   оформить   договор   с
     исполнителем на выполнение вышеуказанной научно-исследовательской
     и (или) опытно-конструкторской работы.