|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 16.11.1999 № 4102. Развитие автодорог млн. руб. ---------------------------------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Окончание строительства | 2,5 | 2.5 | 5 | | | | | | моста через р. Уда | | | | | | | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Строительство путепровода - | | | | 31 | 50 | 50 | 40 | | транспортной развязки в 20-40 кв. | | | | | | | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Строительство моста через | | | | | 20 | 30 | 32.6 | | Степную Протоку | | | | | | | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Строительство путепроводов и | | | | | | | | | развязок через железнодорожные пути | | | | | | | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Пос. Горького | | | | | | 24 | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Пос. Комушки | | | | | | 24 | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Пос. Стеклозавод | | | | | | | 24 | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Всего: | 2.5 | 2.5 | 5 | 31 | 70 | 128 | 96.6 | ---------------------------------------------------------------------------------------- Всего потребности в финансировании транспорта тыс. руб. ----------------------------------------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |------------------------+------+---------+---------+----------+--------+----------+----------| | Всего в ценах 1998 г. | 2500 | 6800 | 18700 | 48000 | 87000 | 145000 | 125100 | |------------------------+------+---------+---------+----------+--------+----------+----------| | в т. ч. | | | | | | | | |------------------------+------+---------+---------+----------+--------+----------+----------| | Федеральный бюджет | | | | 31000 | 50000 | 50000 | 40000 | |------------------------+------+---------+---------+----------+--------+----------+----------| | Республиканский бюджет | | | | | 10000 | 10000 | 10000 | |------------------------+------+---------+---------+----------+--------+----------+----------| | Местный бюджет | 2500 | 2500 | 3700 | 7000 | 7000 | 20000 | 20000 | |------------------------+------+---------+---------+----------+--------+----------+----------| | Привлеченные средства | | 4300 | 15000 | 10000 | 20000 | 65000 | 55100 | |------------------------+------+---------+---------+----------+--------+----------+----------| | Всего в действующих | 3325 | 11485,9 | 37903,4 | 113831,8 | 225508 | 398397,4 | 360563,1 | | ценах каждого года | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------- Эффективность и окупаемость инвестиционных проектов в рамках подпрограммы N 3 "Транспорт" --------------------------------------------------------------------- | Наименование проекта | Сметная | Срок | Прибыль | | | стоимость | окупаемости, | в ценах, | | | | лет | 1996 г. | |-------------------------+-----------+----------------+------------| | Приобретение автобусов | 87500 | 4 | 23000 | | и подвижного состава | | | | --------------------------------------------------------------------- Подпрограмма 4. Развитие отраслей социальной сферы Развитие социальной сферы является конечной целью реализации любой программы социально - экономического развития. Создание предпосылок для обеспечения устойчивого роста является главной целью данной программы. Однако, несмотря на кризисную ситуацию, на рассматриваемый в программе период нельзя не учитывать развитие социальной сферы. Поэтому социальная сфера является одной из разрабатываемых отдельно подпрограмм. Рассмотрим основные блоки социальных отраслей. Здравоохранение Лечебно - профилактические учреждения здравоохранения г. Улан-Удэ представлены 16 государственными ЛПУ, 24 муниципальными, 4 ведомственными, 11 частными лечебными учреждениями, 42 аптеками (в том числе 18 муниципальными). Прогноз развития ------------------------------------------------------------------------------------ | | Ед. изм. | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | | | | | | | | | | | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Больницы | ед. | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Число коек | коек | 1721 | 1721 | 1721 | 1721 | 1721 | 1721 | 1721 | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | ТМО | ед. | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Мощность ТМО | пос/см | 6080 | 6080 | 6080 | 6080 | 6080 | 6080 | 6080 | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Поликлиники | ед | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | | стоматологические | | | | | | | | | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Посещений в смену | | 520 | 520 | 520 | 520 | 520 | 520 | 520 | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Поликлиники | ед | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | физиотерапевтические | | | | | | | | | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Посещений в смену | | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Баклаборатория | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | РЦЭМП | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Дома ребенка | ед | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Коек | | 160 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Детские санатории | ед | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Коек | | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Аптеки больничные | ед. | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Аптечные предприятия | ед. | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | |----------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------| | Централизованная | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | бухгалтерия | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------ Прогноз развития сети муниципального здравоохранения не предусматривает значительного роста. В основном работа будет вестись в рамках развития существующей сети. Предусматриваются вложения в уже начатые проекты строительства, а также достаточно большие инвестиции в обновление оборудования. Проект развития системы здравоохранения города, тыс. руб. ----------------------------------------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Амбулаторно - поликлиническая служба | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Организация амбулаторий ВОП, | | 300 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | | семейных врачей | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Организация городского центра | | | | 920 | | | | | амбулаторной хирургии | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Финансирование лекарственного | | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | | обеспечения дневных стационаров | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Организация городского | 200 | | | | | | | | реабилитационного центра на базе | | | | | | | | | городской физиотерапевтической | | | | | | | | | поликлиники | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Создание городского | | | | 250 | | | | | организационно - методического | | | | | | | | | центра профилактики и лечения | | | | | | | | | кардиологических заболеваний | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Создание валеологических | 20 | 25 | | | | | | | кабинетов в городских ТМО | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Открытие школы "Сахарного | 2 | 2 | 1 | | | | | | диабета" | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Открытие астма-школы | 1 | 2 | 2 | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Предоставление здания ТМО-З | | | | | | 2000 | | | (строительство) | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Приобретение программного | 50 | 30 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | | обеспечения и компьютерной | | | | | | | | | техники | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Организация приемов | 16 | 16 | 16 | 21 | 21 | | | | дерматовенерологов в ТМО | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Стационарная помощь | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Строительство республиканского | 7100 | 7000 | 6200 | | | | | | противотуберкулезного диспансера | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Проектирование и строительство 1 | | | 23000 | 42000 | | | | | очереди детской многопрофильной | | | | | | | | | больницы - поликлиники | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 2 очередь - терапия | | | | | 20000 | 20000 | 10000 | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 3 очередь - хирургия | | | | | 20000 | 20000 | 10000 | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Обновление основных средств стационаров | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Для реанимационных отделений | | | 400 | 400 | 400 | 515 | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Для отделений | 60 | 60 | 60 | 61 | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Для операционных | 170 | 170 | 170 | 178 | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Ультразвуковая диагностика | | | | | 350 | 350 | 350 | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Рентгенологическая аппаратура | | | 400 | 400 | 400 | 400 | 500 | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Отделения функциональной | | | 150 | 150 | 100 | | | | диагностики | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Пищеблоки ЛПУ | | | 300 | 500 | 500 | 500 | 500 | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Реформирование существующей стационарной сети | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Организация на базе БСМП Центра | | 1000 | | | | | | | для лечения больных с нарушениями | | | | | | | | | ритма | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Дом - интернат для умственно | 3500 | | | | | | | | отсталых детей | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Организация приемо - | | | 2000 | 2700 | | | | | диагностического отделения | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Преобразование больницы N 2 в | | | | 800 | | | | | медико-социальный стационар с | | | | | | | | | длительным пребыванием больных | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Открытие урологического отделения | | | | | 1000 | | | | в больнице N 4 (10 коек) | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Развитие гепатологического центра | | | | | | | | | инфекционной больницы | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Реконструкция д/с N28 под Дом | | | 3500 | | | | | | ребенка | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Перепрофилирование площадей Дома | | | | 800 | | | | | Ребенка по ул. Профсоюзная, 40 под | | | | | | | | | бактериологическую лабораторию | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Открытие МУП Аптечный склад на | | | 1500 | 1500 | | | | | базе аптек N 15 и N 9 | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Открытие детской хирургической | | | | 1500 | 1500 | | | | больницы на базе поликлиники ЛВРЗ | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Реконструкция поликлиники ЛВРЗ | | | | | 1000 | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Объединение молочных кухонь | | 500 | 500 | | | | | | города на базе кухни N 2 | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Открытие филиалов молочной кухни | | | 1000 | 1000 | | | | | в Железнодорожном и Октябрьском | | | | | | | | | районе | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Реконструкция здания Дома ребенка | | | | | 2000 | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Модернизация протезно - | | | | | | 500 | | | ортопедических отделений | | | | | | | | | стоматологических поликлиник | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Станция скорой медицинской помощи | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Обновление санитарного | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | | автотранспорта 30% ежегодно | | | | | | | | | (10 автомобилей) | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Обновление оборудования | 125 | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Лекарственное обеспечение | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Обеспечение адресно-заявительной | | | | 7800 | 7800 | 7800 | 7800 | | лекарственной помощи с учетом | | | | | | | | | уровня доходов граждан | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Закуп медикаментов и отпуск на | | | | 24000 | 24000 | 24000 | 24000 | | конкурсной основе | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Организация на базе аптек N 94 | 50 | | | | | | | | и 84 фасовки лекарств в капсулы | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Создание на базе аптеки N 15 | | | 2500 | | | | | | мелкосерийного производства | | | | | | | | | инфузионных растворов для ЛПУ | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Всего расходов: | 11878 | 10905 | 44104 | 87380 | 81476 | 78491 | 55555 | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | из них капвложений в | | | | | | | | | строительство и реконструкцию | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Финансирование за счет средств: | | | | | | | | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Федерального бюджета | 6707 | 4000 | 10000 | 15000 | 20000 | 20000 | 10000 | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Республиканского бюджета | 3400 | 4000 | 10000 | 10000 | 20000 | 20000 | 10000 | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Муниципального бюджета | 493 | 1000 | 5000 | 7000 | 10000 | 14000 | 15000 | |-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Привлеченных средств (в том | 1278 | 905 | 19104 | 55380 | 31476 | 24491 | 20555 | | числе средств ОМС) | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------- Образование Прогноз развития системы муниципального образования показывает расширение инновационных методов обучения при общем сохранении существующей сети. Прогноз развития на 1999-2005 года --------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Ед. | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | | | изм. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Число общеобразовательных школ | ед. | 69 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Количество классов-комплектов | ед. | 2094 | 2108 | 2107 | 2079 | 2078 | 2048 | 1987 | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Численность учащихся | чел. | 56692 | 56704 | 55893 | 54383 | 53021 | 51574 | 49850 | | | | | | | | | | | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Санаторно-лесная школа | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Численность учащихся | чел. | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | | | | | | | | | | | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Школы - интернаты | ед. | 7 | 9 | 10 | 11 | 11 | 11 | 11 | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Численность воспитанников | чел. | 1344 | 1544 | 1744 | 1944 | 2000 | 2000 | 2000 | | | | | | | | | | | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Школы рабочей молодежи | ед. | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Численность учащихся | чел. | 1950 | 2000 | 2050 | 2100 | 2100 | 2100 | 2100 | | | | | | | | | | | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Внешкольные учреждения | ед. | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Методические учреждения | ед. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Детские дома | ед. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Численность воспитанников | чел. | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | | | | | | | | | | | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Детские дошкольные учреждения | ед. | 74 | 74 | 82 | 86 | 86 | 86 | 86 | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Численность детей | чел. | 9819 | 9819 | 10239 | 10509 | 10509 | 10509 | 10509 | | | | | | | | | | | |--------------------------------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------| | Платные услуги | млн. | 11335.2 | 11952.2 | 12570.2 | 13190 | 13500 | 13500 | 13500 | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Увеличение численности детских дошкольных учреждений происходит за счет передачи ведомственных садов: в 1998 году передано 5 садов ЛВРЗ; в 1999 году 5 садов, из них 3 сада - отделение дороги, 1 - Бурятэнерго, 1 - завод "Ливона"; в 2001 году 8 садов Минобороны; в 2002 году 4 сада, в том числе 1 - Минобороны, 1 - МВД, 1 - БНЦ, 1 - ТЭЦ 2. После 2002 года в городе ведомственных садов не будет. Проектная мощность школ города Улан-Удэ, человек --------------------------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |-----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Советский район | 7600 | 7600 | 7600 | 7600 | 8464 | 8464 | 9730 | |-----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Железнодорожный район | 13200 | 13200 | 14466 | 14466 | 14466 | 14466 | 14466 | |-----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Октябрьский район | 16900 | 17200 | 17200 | 17622 | 17622 | 18888 | 18888 | |-----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Итого: | 37700 | 38000 | 39266 | 39688 | 40552 | 41818 | 43084 | --------------------------------------------------------------------------------- План строительства школ, чел. -------------------------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Школа-сад в 113 микрорайоне | 200 | | | | | | | |-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Школа N 9 (пристрой) | 300 | | | | | | | |-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Школа в п. Орешкова | | | 1266 | | | | | |-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Школа в п. Тальцы | | | | 422 | | | | |-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Школа в п. Заречный | | | | | 864 | | | |-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Школа в 42 кв. | | | | | | 1266 | | |-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Школа в п. Вагжанова | | | | | | | 1266 | -------------------------------------------------------------------------------- Финансирование строительства предполагается за счет средств городского бюджета. Потребности в финансировании образования ------------------------------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |--------------------------------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Строительство школ | 3200 | 2000 | 3000 | 4000 | 8000 | 12000 | 12000 | |--------------------------------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Детский дом на Верх. Березовке | 1000 | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Реконструкция и обновление | | | | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | | оборудования | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Всего | 4200 | 2000 | 3000 | 5000 | 9000 | 13000 | 13000 | |--------------------------------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Из них за счет средств | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Республиканского бюджета | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Муниципального бюджета | 4200 | 2000 | 3000 | 5000 | 9000 | 13000 | 13000 | ------------------------------------------------------------------------------------- Культура Прогноз развития сети муниципальных учреждений культуры следующий: ------------------------------------------------------ | Наименование | 1999-2005 | | | (количество/штаты) | | | ед./человек | |------------------------------+---------------------| | Детские школы искусств | 15/435 | |------------------------------+---------------------| | Библиотеки | 18/120 | |------------------------------+---------------------| | Дома культуры <*> | 7/100 | |------------------------------+---------------------| | Кинотеатры | 2 | |------------------------------+---------------------| | Парки | 5 | |------------------------------+---------------------| | Народные коллективы | 4 | |------------------------------+---------------------| | Профессиональные коллективы | 3/46 | |------------------------------+---------------------| | Централизованная бухгалтерия | 1/18 | |------------------------------+---------------------| | Аппарат управления | 1 | ------------------------------------------------------ -------------------------------- <*> - предполагается передача Дома культуры ЛВРЗ в муниципальную собственность. Финансирование учреждений культуры по годам должно составлять не менее 6% средств местного бюджета. Финансирование общегородских мероприятий потребует не менее 1000 тыс. руб. в год. ----------------------------------------------------- | | 1999-2005 г. | | | тыс. руб. в год. | | | | |--------------------------------+------------------| | Потребность в финансировании | 8750 | | учреждений культуры | | |--------------------------------+------------------| | Общегородские мероприятия | 1000 | |--------------------------------+------------------| | Итого потребность в ежегодном | 9750 | | финансировании | | |--------------------------------+------------------| | Объем платных услуг | 1500 | |--------------------------------+------------------| | Потребности в бюджетном | 8250 | | финансировании | | ----------------------------------------------------- Общегородские мероприятия, планируемые на период прогноза следующие: ----------------------------------------------------- | Наименование | Ежегодное | | | финансирование, | | | тыс. руб. | |-------------------------------+-------------------| | 1. Сагаалган | 100 | |-------------------------------+-------------------| | 2. День защитников отечества | 5 | |-------------------------------+-------------------| | 3. Международный женский день | 10 | |-------------------------------+-------------------| | 4. Масленица | 10 | | 5. День Победы | 100 | |-------------------------------+-------------------| | 7. День Независимости | 3 | |-------------------------------+-------------------| | 8. День защиты детей | 7 | |-------------------------------+-------------------| | 9. День города | 50 | |-------------------------------+-------------------| | 10. День пожилого человека | 50 | |-------------------------------+-------------------| | 11. Новый год | 450 | |-------------------------------+-------------------| | 12. Другие мероприятия | 225 | |-------------------------------+-------------------| | Итого | 1000 | ----------------------------------------------------- Помимо общегородских мероприятий подписано соглашение между Государственным комитетом РФ по кинематографии и Администрацией города о партнерстве в создании Центра российской кинематографии в течение 5 лет. Целью создания Центра является объединение усилий в пропаганде лучших произведений отечественного киноискусства, обеспечение условий для максимального благоприятствовали в продвижении отечественных фильмов, получивших государственную поддержку в производстве и прокате, создание гарантий их доступности для широкой зрительской аудитории, повышение конкурентоспособности российских фильмов в прокате. Реализуются эти задачи через кинотеатр "Прогресс", на базе которого создается Центр российской кинематографии. К настоящему соглашению ежегодно составляются и согласовываются сметы по финансированию деятельности кинотеатра. Расходы города на данный проект и на другие проекты развития составляют около 300 тыс. руб. в год (по Госкино на 1999 г. составляют 297 тыс. руб.) Предполагается также создание внебюджетного Фонда развития культуры и искусства в г. Улан-Удэ, а также учреждение ежегодных грантов и премий в области культуры по направлениям: "Социально нравственно значимая программа", "Надежда", "Зрелище года", "Улан-Удэ молодой", "Персона года" Потребности в финансировании инвестиционного развития, тыс. руб. --------------------------------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Общегородские мероприятия | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | |------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Создание центра кинематографии и | 300 | 300 | | | | | | | другие проекты развития | | | | | | | | |------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Реконструкция оперного театра | 1500 | 2000 | | | | | | |------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Строительство Русского драмтеатра | 1500 | 2000 | 3000 | | | | | |------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Реконструкция учреждений культуры | | | | 700 | 700 | 700 | 700 | |------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Гранты и премии | | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Всего | 4300 | 5300 | 4100 | 1800 | 1800 | 1800 | 1800 | |------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | В т. ч. за счет средств | | | | | | | | |------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Федерального бюджета | 3000 | 4000 | 3000 | | | | | |------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Республиканского бюджета | | | | | | | | |------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Муниципального бюджета | 1000 | 1000 | 1000 | 1500 | 1500 | 1400 | 1400 | |------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Привлеченные средства | 300 | 300 | 100 | 300 | 300 | 400 | 400 | --------------------------------------------------------------------------------------- Социальная защита населения Очевидно, что количество социально незащищенных граждан с нарастанием экономического кризиса будет увеличиваться. Социальная защита населения должна стать одним из приоритетных направлений политики города, в том числе в финансировании. Для расширения объема предоставляемых населению услуг и решения проблемы финансирования необходимо увеличить объемы платных услуг и создать коммерческую структуру, как подразделение управления соцзащиты. Подобные коммерческие структуры будут играть роль социальных магазинов или Центров социальной защиты. Центр в первую очередь обслуживает социально незащищенные слои населения, находящиеся на попечении органов социальной защиты, а также пенсионеров, малоимущих граждан и другие слои населения. Основными видами деятельности Центра будут: - Обеспечение социально незащищенных слоев населения через работников отделов социальной защиты продуктами питания и промышленными товарами по ценам ниже рыночных без взимания платы за обслуживание. (Плата за обслуживание, взимаемая в настоящее время не может покрывать расходы на социальных работников, однако она ощутима для населения. Центр может взять на себя эту плату при условии наличия определенных налоговых льгот или налоговых дотаций). Низкие цены в Центре могут сформироваться за счет налоговых льгот и специальной цепочки прямых связей с предприятиями. - Организация системы оптовых пунктов для снабжения социальных работников и населения, (Привязка социальных работников к Центру не будет являться монополизацией, так как она будет обусловлена удобствами в обслуживании и оплатой соц. работников через Центр. Оптовые пункты на первых порах, возможно открыть на базе районных отделов по соц. защите. При расширении работы Центра возможна доставка укомплектованных заказов на дом социальному работнику либо непосредственно населению. В этом случае Центр берет на себя обязательства по поиску продуктов и товаров в магазинах города по приемлемой цене по заявке населения или социального работника); - Организация пунктов (сети магазинов - перерабатывающих предприятий) по скупке, ремонту, обмену и продаже старых вещей. (В данном случае может решиться проблема утилизации старых вещей и создании своеобразной системы вторичного использования). - Центр может взять также на себя решение проблемы обновления бытовой техники и одежды у населения через организацию Амортизационного фонда домашних вещей. (Проблема приобретения новых, вещей через накопление крайне остро стоит перед малоимущим населением. Центр сам (при наличии лицензии) либо через уполномоченные банки может использовать накопления граждан с гарантией предоставления товаров по определенной схеме). - Центр может взять на себя проблему взаимоплатежей между предприятиями и Пенсионным фондом; - Центр также может осуществлять другие виды деятельности по обслуживанию населения. Управление социальной защитой регулирует прибыльность центра через установление нормы рентабельности и участвует в распределении прибыли. Центр нуждается в налоговых льготах на местном и республиканском уровне. Для организации работы Центра необходимо создание прямых связей с заводами - изготовителями продукции. Эти цепочки будут работать эффективно при наличии каких-то налоговых льгот для предприятий, снабжающих Центр, в рамках поставляемых в Центр продукции. Такие льготы позволят не только снизить цены для населения, но и способствуют росту объемов производства на предприятиях города. Помимо прямых связей с предприятиями предполагается организация на взаимовыгодных условиях долгосрочных связей Центра с оптовыми центрами, действующими на территории города. В связи с чем необходима организация конкурсов на поставки продовольственных и непродовольственных товаров среди действующих оптовых центров. Сложившаяся в городе ситуация с ассортиментом продукции и ценами позволяет решить вопрос снабжения через действующие оптовые центры. Помимо создания предлагаемого выше центра возможны и другие варианты коммерческой деятельности для изыскания дополнительных источников финансирования. Потребности в финансировании развития органов социальной защиты, тыс. руб. ---------------------------------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Создание ночлежного дома | | 958 | | | | | | | (реконструкция помещений) | | | | | | | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Создание реабилитационного центра | | | 3447 | | | | | | для взрослых (деклассированные | | | | | | | | | элементы) | | | | | | | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Создание кризисного центра для | | | | 1152 | | | | | женщин | | | | | | | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Строительство Дома инвалидов - | 3000 | | | | | | | | колясочников | | | | | | | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Создание территориальных центров | | | 3345 | 3345 | 3345 | | | | социального обслуживания | | | | | | | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Создание Центра реабилитации | | 1300 | 1300 | | | | | | детей - инвалидов ДЦП | | | | | | | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Создание сети социальных магазинов | | 200 | 200 | 200 | 200 | | | | (Центра социальной защиты) | | | | | | | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Реконструкция учреждений | | | | 800 | 1000 | 1000 | 1000 | | социальной защиты | | | | | | | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Всего | 3000 | 2458 | 8292 | 5497 | 4545 | 1000 | 1000 | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | В т. ч. за счет | | | | | | | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Республиканского бюджета | | | 2000 | 2000 | | | | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Муниципального бюджета | 3000 | 2458 | 3000 | 2000 | 4000 | 1000 | 1000 | |-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Других источников (фонды, | | | 3292 | 1497 | 545 | | | | привлеченные средства населения и | | | | | | | | | предприятий) | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------- Физическая культура и спорт Физическая культура в городе представлена следующей сетью учреждений: ----------------------------------------------- | Наименование | 1999 год | 2005 год | |-----------------------+----------+----------| | Стадионы | 5 | 6 | |-----------------------+----------+----------| | Площадки и поля | 185 | 215 | |-----------------------+----------+----------| | Спортивные залы | 85 | 90 | |-----------------------+----------+----------| | Бассейны | 5 | 6 | |-----------------------+----------+----------| | Лыжные базы | 10 | 13 | |-----------------------+----------+----------| | Встроенные помещения | 31 | 40 | | для занятия спортом | | | ----------------------------------------------- В прогнозный период предполагается передача в муниципальную собственность стадиона ЛВРЗ, стадиона "Забайкалец", бассейна "Юбилейный" и лыжной базы "Аршан". Общегородские спортивно - массовые мероприятия ------------------------------------------------------------------- | Наименование мероприятия | Сумма, | | | тыс. руб. | | | | |-----------------------------------------------------+-----------| | Турнир по хоккею с шайбой на призы клуба | 10 | | "Золотая шайба" | | |-----------------------------------------------------+-----------| | Лыжные гонки памяти Ю. Михника | 5 | |-----------------------------------------------------+-----------| | Первенство по баскетболу среди подростковых клубов | 6,2 | |-----------------------------------------------------+-----------| | Международный турнир по вольной борьбе памяти | 9 | | И. В. Балдынова | | |-----------------------------------------------------+-----------| | Весеннее первенство по футболу | 20 | |-----------------------------------------------------+-----------| | Легкоатлетическая эстафета на призы газеты | 5 | | "Буряад Унэн" | | |-----------------------------------------------------+-----------| | Турнир по вольной борьбе на призы Б. Будаева | 15 | |-----------------------------------------------------+-----------| | Открытый чемпионат по легкой атлетики на призы | 10 | | Н. Миромановой | | |-----------------------------------------------------+-----------| | Спортивные мероприятия посвященные Дню защиты детей | 15 | |-----------------------------------------------------+-----------| | Турнир по боксу | 10 | |-----------------------------------------------------+-----------| | Первенство по футболу "Кожаный мяч" | 11,5 | |-----------------------------------------------------+-----------| | Спортивный праздники посвященный Дню города | 10 | |-----------------------------------------------------+-----------| | Сурхарбан | 17 | |-----------------------------------------------------+-----------| | День физкультурника | 12 | |-----------------------------------------------------+-----------| | Эстафета на призы газеты "Правды Бурятии" | 8 | |-----------------------------------------------------+-----------| | Открытие зимнего сезона | 7 | |-----------------------------------------------------+-----------| | Спартакиада | 26 | |-----------------------------------------------------+-----------| | Другие мероприятия | 103,3 | |-----------------------------------------------------+-----------| | Итого на общегородские мероприятия | 300 | ------------------------------------------------------------------- Помимо общегородских спортивно - массовых и оздоровительных мероприятий предполагается проведения первенств и чемпионатов города по различным видам спорта (всего 52 мероприятия). В перспективе также планируются следующие мероприятия: - строительство бассейна - реконструкция стадионов им. 25-летия и Забайкалец - капитальный ремонт бассейна в п. Загорск - развитие и техперевооружение сети Потребности в финансировании инвестиционного развития, тыс. руб. --------------------------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Общегородские мероприятия | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | |------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Техническое перевооружение | | | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | |------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Реконструкция учреждений | | 200 | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | | физической культуры и спорта | | | | | | | | |------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Расширение сети | | | 400 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | |------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Всего | 300 | 500 | 1700 | 2300 | 2300 | 2300 | 2300 | |------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | В т. ч. за счет средств | | | | | | | | |------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Муниципального бюджета | 300 | 500 | 1000 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | |------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Привлеченных средств | | | 700 | 800 | 800 | 800 | 800 | --------------------------------------------------------------------------------- Молодежная политика В г. Улан-Удэ проживает более 90 тысяч молодежи в возрасте от 14 до 29 лет. Координирующим органом в молодежной политике является отдел по делам молодежи. В настоящее время в городе имеется целевая программа "Молодежь города" на 1999-2000 года. Предполагается создание в городе системы адресной социальной защиты молодежи "Молодежная дисконтная карта" и создание молодежного центра досуга для осуществления коммерческой деятельности. Потребности в финансировании инвестиционного развития, тыс. руб. ------------------------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |----------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Общегородские мероприятия | 490 | 576 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | | по целевой программе | | | | | | | | |----------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Создание Центра досуга | | | 500 | 1000 | | | | |----------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Всего | 490 | 576 | 800 | 1300 | 300 | 300 | 300 | |----------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | В т. ч. за счет средств | | | | | | | | |----------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Муниципального бюджета | 490 | 500 | 500 | 800 | 100 | 100 | 100 | |----------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Привлеченных средств | | 76 | 300 | 500 | 200 | 200 | 200 | ------------------------------------------------------------------------------- Общие потребности в финансировании подпрограммы 4 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |-----------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------| | Всего, тыс. руб. | 24168 | 21739 | 61996 | 103277 | 99421 | 96891 | 73955 | |-----------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------| | В т. ч. за счет | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------| | Федерального бюджета | 9707 | 8000 | 13000 | 15000 | 20000 | 20000 | 10000 | |-----------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------| | Республиканского бюджета | 3400 | 4000 | 12000 | 12000 | 20000 | 20000 | 10000 | |-----------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------| | Муниципального бюджета | 9483 | 7458 | 13500 | 17800 | 26100 | 31000 | 32000 | |-----------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------| | Других источников (фонды, | 1578 | 1281 | 23496 | 58477 | 33321 | 25891 | 21955 | | привлеченные средства | | | | | | | | | населения и предприятий) | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------| | Всего в действующих ценах | 32143,4 | 36719,3 | 125660,9 | 244804,1 | 257703,8 | 266214,6 | 213153 | | каждого года | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Подпрограмма 5. Пищевая и легкая промышленность 5.1. Развитие пищевого и перерабатывающего комплекса Изменение экономической ситуации привело к значительному изменению структуры потребления населением пищевых продуктов. Причинами этого являются как снижение платежеспособности населения, так и кризис на предприятиях, в ряде случаев не способных удовлетворить запросы населения. По некоторым видам продуктов питания снижение уровня потребления за последние 5 лет составило до 70%, это вызывает необходимость инвестиционного регулирования данного показателя. Потребление основных продуктов питания в Республике Бурятия ------------------------------------------------------------------------- | Вид продуктов | Среднегодовое потребление | | | на душу населения, кг. по | | | данным 1995-1996 годов, | | | в скобках данные 1991 | | | года | |------------------------------------------+----------------------------| | Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо | 51 (73) | |------------------------------------------+----------------------------| | Молоко и молочные продукты в пересчете | 173 (293) | | на молоко | | |------------------------------------------+----------------------------| | Яйца, штук | 117 (226) | |------------------------------------------+----------------------------| | Рыба и рыбопродукты | 9 (13) | |------------------------------------------+----------------------------| | Сахар | 17 (33) | |------------------------------------------+----------------------------| | Масло растительное | 3.3 (6.5) | |------------------------------------------+----------------------------| | Картофель | 111 (109) | |------------------------------------------+----------------------------| | Овощи | 31 (67) | |------------------------------------------+----------------------------| | Хлебные продукты (хлеб и макаронные | 135 (133) | | продукты в пересчете на муку, мука, | | | крупа) | | ------------------------------------------------------------------------- Основной задачей развития пищевого и перерабатывающего комплекса стоит гарантированное обеспечение населения города продуктами питания, по крайней мере, из набора потребительской корзины соответствующего прожиточному минимуму. В настоящее время имеются данные по балансу потребления и производства продуктов питания составленный специалистами управления торговли исходя из нормативов прожиточного минимума. Если рассматривать потребности населения исходя из нормального питания то, почти все цифры необходимо увеличить как минимум в три раза. Баланс потребления и производства основных продуктов питания в Улан-Удэ в 1998 году ------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | Ед. | потреб- | произ- | завоз из | завоз из-за | вывоз | | | изм. | ность | водство | республики | пределов | | | | | | | | республики | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Мясо | тонн | 6000 | 1000 | 5000 | | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Колбасные изделия | тонн | 5000 | 3300 | 100 | 1600 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Консервы мясные | туб | 1400 | 9700 | | | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Цельномолочная продукция | тонн | 49000 | 3550 | 2650 | 42800 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Масло животное | тонн | 1500 | | 700 | 800 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Молоко сухое | тонн | 600 | | | 600 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Молочные консервы | туб | 600 | | | 600 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Сыры жирные | тонн | 930 | 170 | 180 | 580 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Детское питание | тонн | 100 | 40 | | 60 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Яйцо | т. шт | 100000 | 64200 | | 35800 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Масло растительное | тонн | 1200 | | | 1200 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Маргариновая продукция | тонн | 1550 | | | 1550 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Сахар | тонн | 8000 | | | 8000 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Чай | тонн | 1000 | | | 1000 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Кондитерские изделия | тонн | 4000 | 5445 | | 2000 | 1445 | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Макаронные изделия | тонн | 3100 | 2000 | | 1100 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Соль | тонн | 1500 | | | 1500 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Мука с учетом хлебопечения | тонн | 40000 | 38300 | | 10000 | 8300 | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Крупа | тонн | 5500 | 169 | | 5331 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Рыба | тонн | 4000 | | 1000 | 3000 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Сельдь | тонн | 330 | | | 330 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Консервы рыбные | туб | 4500 | | 200 | 4300 | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Картофель | тонн | 41000 | 41000 | | | | |----------------------------+-------+----------+----------+------------+--------------+-------| | Овощи | тонн | 22470 | 5000 | 9470 | 8000 | | ------------------------------------------------------------------------------------------------ Анализ баланса показывает, что даже по минимальной прожиточной корзине город не полностью удовлетворяет свои потребности. Можно отметить следующие продукты питания, по которым возможен выход на самообеспеченность. Прежде всего, это мясо и мясные изделия, молоко и молочных изделия, яйца и мясо птицы. Затем речь идет о муке и кондитерских изделиях, рыбе и рыбных консервах. Поэтому основные инвестиции в прогнозируемый период в пищевой промышленности должны быть сосредоточены в следующих направлениях: 1. Поддержка ОАО "Бурятмясопром". Необходимо закончить строительство колбасного завода и другие проекты развития предприятия. 2. Поддержка ОАО "Молочный завод" и других предприятий молочной промышленности в республике. 3. Поддержка Заудинского мелькомбината, предприятий хлебной промышленности и кондитерской фабрики "Амта". 4. Поддержка Улан-Удэнской, Сотниковской и Заиграевской птицефабрик. Обеспечение гарантированного роста и заключение долгосрочных договоров о сотрудничестве. 5. Поддержка предприятий рыбной промышленности, расположенных в республике. Проектирование и открытие рыбообрабатывающего предприятия в г. Улан-Удэ. Необходимо оптимально воспользоваться имеющимися в республике водными ресурсами для увеличения промышленной переработки рыбы. Развитие пищевой промышленности должно быть направлено на исправление дисбаланса во ввозе и вывозе продовольственных товаров. Возможность изменения баланса базируется на прогнозе выпуска продукции существующими пищевыми предприятиями города. ------------------------------------------------------------------------------------------- | | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Хлеб | тонн | 17350 | 17350 | 17500 | 17500 | 18000 | 18000 | 18500 | |----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Кондитерские изделия | тонн | 4945 | 4445 | 4445 | 14455 | 18495 | 20525 | 20525 | |----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Цельномолочная | тонн | 3800 | 4000 | 4000 | 4200 | 4300 | 4400 | 4500 | | продукция | | | | | | | | | |----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Сыры жирные | " | 200 | 200 | 200 | 230 | 230 | 250 | 250 | |----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Нежирная продукция | " | 1100 | 1200 | 1200 | 1250 | 1250 | 1300 | 1300 | |----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Макаронные изделия | тонн | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | |----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Яйцо | тыс. шт. | 79200 | 79200 | 79200 | 79250 | 79250 | 79300 | 79300 | | | | | | | | | | | |----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Мясо птицы | тонн | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 620,0 | 620,0 | 630,0 | 640,0 | |----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Комбикорм - всего | тонн | 12000 | 12000 | 12000 | 13000 | 13500 | 14000 | 15000 | |----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Мука - всего | тонн | 38300 | 38300 | 38300 | 39000 | 39500 | 40000 | 41000 | ------------------------------------------------------------------------------------------- В настоящее время на предприятиях имеется ряд инвестиционных проектов, направленных на развитие пищевой промышленности. ------------------------------------------------------------------------------------------------ | Предприятие | Наименование проекта | Общая | В том | Срок | Прибыль | | | | потреб- | числе | окупае- | | | | | ность в | за счет | мости | | | | | инвести- | кредита | | | | | | циях | | | | |-----------------+-----------------------------+-------------+-----------+----------+---------| | ОАО "Амта" | План технического | 18750 | 15000 | 3 | 14429 | | | перевооружения (упаковка, | тыс. руб. | | | | | | ассортимент) | | | | | |-----------------+-----------------------------+-------------+-----------+----------+---------| | " | Крекерное печенье | 5000 | | | | | | | тыс. руб. | | | | | | | | | | | |-----------------+-----------------------------+-------------+-----------+----------+---------| | " | Ассортимент | 15000 | | | | | | | тыс. руб. | | | | | | | | | | | |-----------------+-----------------------------+-------------+-----------+----------+---------| | ОАО "Амта" | Техническое перевооружение | 187.9 | | 2.5 | 139,3 | | | | млн. руб. | | | млн. | | | | (10 млн. | | | руб. | | | | дол. США) | | | в год | |-----------------+-----------------------------+-------------+-----------+----------+---------| | ООО "Золотое | Реконструкция тепличного | 4400 | 4400 | 3 | 1381 | | яблоко" | комплекса | тыс. руб. | | | | | | | (3200 | | | | | | | тыс. руб. | | | | | | | освоено) | | | | |-----------------+-----------------------------+-------------+-----------+----------+---------| | Заудинский | Организация отбора крупки | 1500 | 1500 | 0.5 | 4426 | | мелькомбинат | для муки макаронных изделий | тыс. руб. | тыс. руб. | | | | | | | | | | |-----------------+-----------------------------+-------------+-----------+----------+---------| | ОАО | Создание кормоцеха | 3900 | 3900 | 0.75 | 10000 | | "Улан-Удэнская | | тыс. руб. | | | | | птицефабрика" | | | | | | |-----------------+-----------------------------+-------------+-----------+----------+---------| | ОАО | Производство макаронных | 10849 | | | | | "Улан-Удэнская | изделий | тыс. | | | | | макаронная | | швейц. | | | | | фабрика" | | франков. | | | | | | | | | | | |-----------------+-----------------------------+-------------+-----------+----------+---------| | АООТ | Комплексная переработка | 6386 | 6386 | 4 | 2865 | | "Плодоовощ" | картофеля и овощей | тыс. руб. | тыс. руб. | | | | | | | | | | |-----------------+-----------------------------+-------------+-----------+----------+---------| | ОАО "Молоко" | Расфасовка продукции в | 1000 | | 2 | | | | одноразовую упаковку | тыс. руб. | | | | | | | +% по | | | | | | | кредиту | | | | | | | за | | | | | | | лизинг | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------ Наиболее перспективными для города выглядят проекты Улан-Удэнской птицефабрики, мелькомбината и тепличного хозяйства. В связи с этим необходимо включение в программу затрат на развитие пищевой промышленности, как целевым назначением для указанных фабрик, так и выделение специального фонда для проведения конкурсного кредитования предприятий. Потребности в финансировании пищевой промышленности тыс. руб. ---------------------------------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |----------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+-------+-------| | Поддержка принятых | 51800 | 20000 | 120000 | 120000 | 20000 | 20000 | 20000 | | инвестиционных проектов | | | | | | | | |----------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+-------+-------| | Проведение инвестиционных | | 20000 | 20000 | 20000 | 20000 | 20000 | 20000 | | конкурсов | | | | | | | | |----------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+-------+-------| | Всего | 51800 | 40000 | 140000 | 140000 | 40000 | 40000 | 40000 | |----------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+-------+-------| | в т. ч. | | | | | | | | |----------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+-------+-------| | Федеральный бюджет | 10280 | 10000 | 10000 | 20000 | 10000 | 10000 | 10000 | |----------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+-------+-------| | Республиканский бюджет | 1650 | 5000 | 5000 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | |----------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+-------+-------| | Местный бюджет | | | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | |----------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+-------+-------| | Привлеченные средства | 39870 | 25000 | 120000 | 105000 | 15000 | 15000 | 15000 | ---------------------------------------------------------------------------------------- 5.2. Легкая промышленность Примерная потребность населения города в непродовольственных товарах --------------------------------------------------------------------- | | Потребность в | Наличие собственного | | | год, штук | производства | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Одежда | | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Мужская одежда | | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Пальто, шубы | 20000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Шапки зимние | 25000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Костюмы | 13500 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Сорочки | 135000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Нижнее белье | 270000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Свитера | 30000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Куртки демисезонные, | 30000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Плащи | | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Обувь зимняя | 30000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Валенки, т. пар | | 282 | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Обувь демисезонная | 45000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Обувь летняя | 70000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Обувь спортивная | 70000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Женская одежда | | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Пальто, шубы | 50000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Шапки зимние | 30000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Костюмы | 30000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Платье, блузки | 130000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Нижнее белье | 300000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Свитера, кофты | 100000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Куртки демисезонные, | 40000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Плащи | | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Обувь зимняя | 30000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Обувь демисезонная | 30000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Обувь летняя | 50000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Обувь спортивная | 100000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Детская одежда | | | | Пальто, шубы | 40000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Шапки зимние | 40000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Костюмы, в ассортименте | 85000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Сорочки, блузки | 85000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Нижнее белье | 150000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Свитера | 30000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Куртки демисезонные, | 30000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Плащи | | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Обувь зимняя | 50000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Обувь демисезонная | 50000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Обувь летняя | 85000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Обувь спортивная | 85000 | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Другие товары | | | |--------------------------+----------------+-----------------------| | Ткани шерстяные, тыс. м. | 3000 | 1320 | | | | | --------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <**> - налажен выпуск на УУППО В настоящее время на предприятиях имеется ряд инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленности. --------------------------------------------------------------------------------------------------- | Предприятие | Наименование проекта | Общая | В том | Срок | Прибыль, | | | | потреб- | числе за | окупае- | тыс. руб. | | | | ность в | счет | мости | | | | | инвести- | | кредита | | | | | циях | | | | |-----------------+-------------------------------+-----------+-----------+----------+------------| | ОАО "Туяна" | Организация потока по пошиву | 3000 | 3000 | 3 | 4429 | | | изделии из джинсовой ткани | тыс. руб. | | | | | | | | | | | |-----------------+-------------------------------+-----------+-----------+----------+------------| | -"- | Организация потока по пошиву | 2000 | 2000 | 2 | 3400 | | | курток утепленных | тыс. руб. | | | | | | | | | | | |-----------------+-------------------------------+-----------+-----------+----------+------------| | ОАО | План развития | 17 тыс. | 17 тыс. | 5 | 6.336 | | "Забайкальский | | руб. | руб. | | | | зверозавод" | | | | | | |-----------------+-------------------------------+-----------+-----------+----------+------------| | АО | Проект создания швейного | 11.78 | 11.78 | 3 | 125.5 | | "Улан-Удэнская | производства | млн. | млн. | | млн. | | тонкосуконная | | долларов | долларов | | руб. | | мануфактура" | | США | США | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------- Данные проекты могли бы закрыть потребности города в одежде, однако их финансирование в настоящее время проблематично. Потребности в финансировании легкой промышленности ----------------------------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Поддержка принятых | 97350 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | | инвестиционных проектов | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Всего | 97350 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | 30000 | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | в т. ч. | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Федеральный бюджет | 2520 | 2000 | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Республиканский бюджет | 1070 | 2000 | 2000 | 2000 | 5000 | 5000 | 5000 | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Местный бюджет | | | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Привлеченные средства | 93760 | 6000 | 7000 | 7000 | 4000 | 4000 | 4000 | ----------------------------------------------------------------------------------- Приложение Анализ ресурсов пищевой промышленности в Республике Бурятия Возможность развития предприятий пищевой промышленности прежде всего базируется на наличии в республике сырьевых ресурсов. Развитие растениеводства в республике ----------------------------------------------------------------------- | | 1997 | 1996 | 1992-1995 | | | | | (в среднем | | | | | за год) | |--------------------------------------+-------+-------+--------------| | Зерно - (в весе после доработки) | | | | | валовой сбор, тыс. тонн. | 267,1 | 231,4 | 272,4 | |--------------------------------------+-------+-------+--------------| | урожайность, ц. с 1 га. | 8,2 | 7,2 | 8,0 | |--------------------------------------+-------+-------+--------------| | Картофель - валовой сбор, тыс. тонн. | 180,3 | 134,4 | 199,0 | | | | | | |--------------------------------------+-------+-------+--------------| | урожайность, ц. с 1 га. | 91 | 66 | 86 | |--------------------------------------+-------+-------+--------------| | Овощи - валовой сбор, тыс. тонн. | 53,8 | 40,1 | 34,5 | |--------------------------------------+-------+-------+--------------| | урожайность, ц, с 1 га. | 123 | 114 | 144 | ----------------------------------------------------------------------- Республика практически полностью закрывает потребности в картофеле. В 1998 году республика впервые собрала урожай зерновых, позволяющий обеспечить внутренний потребности. Развитие животноводства в республике, тыс. голов ----------------------------------------------------------------- | | На 1 января 1998 г. | 1 января 1997 г. | | | | | |----------------------+---------------------+------------------| | Крупный рогатый скот | 358,3 | 373,2 | |----------------------+---------------------+------------------| | сельхозпредприятия | 99,4 | 124,3 | |----------------------+---------------------+------------------| | хозяйства населения | 239,1 | 225,6 | |----------------------+---------------------+------------------| | фермерские хозяйства | 19,8 | 22 | |----------------------+---------------------+------------------| | В том числе: | | | |----------------------+---------------------+------------------| | коровы | 148,8 | 155 | |----------------------+---------------------+------------------| | сельхозпредприятия | 37,8 | 47,3 | |----------------------+---------------------+------------------| | хозяйства населения | 103,1 | 99,1 | |----------------------+---------------------+------------------| | фермерские хозяйства | 7,9 | 8,5 | |----------------------+---------------------+------------------| | Свиньи | 126,4 | 135,9 | |----------------------+---------------------+------------------| | сельхозпредприятия | 26,3 | 35,1 | |----------------------+---------------------+------------------| | хозяйства населения | 95,0 | 95,1 | |----------------------+---------------------+------------------| | фермерские хозяйства | 5,1 | 5,3 | |----------------------+---------------------+------------------| | Овцы и козы | 280,8 | 360 | |----------------------+---------------------+------------------| | сельхозпредприятия | 209,2 | 268,2 | |----------------------+---------------------+------------------| | хозяйства населения | 62,2 | 75,9 | |----------------------+---------------------+------------------| | фермерские хозяйства | 9,4 | | ----------------------------------------------------------------- Производство основных продуктов животноводства по данным 1995 г., тыс. тонн ---------------------T-----T-----------T----------¬ ¦ ¦Всего¦В том числе¦фермерские¦ ¦ ¦ ¦население ¦хозяйства ¦ +--------------------+-----+-----------+----------+ ¦Мясо в весе живого ¦80,2 ¦ 53,3 ¦ 2,3 ¦ ¦скота ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-----+-----------+----------+ ¦в убойном весе ¦49,4 ¦ 35,1 ¦ 0,8 ¦ +--------------------+-----+-----------+----------+ ¦в том числе говядина¦25,2 ¦ 18,5 ¦ 0,6 ¦ +--------------------+-----+-----------+----------+ ¦свинина ¦14,4 ¦ 13,0 ¦ 0,1 ¦ +--------------------+-----+-----------+----------+ ¦баранина и ¦4,2 ¦ 2,7 ¦ 0,1 ¦ +--------------------+-----+-----------+----------+ ¦козлятина ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-----+-----------+----------+ ¦Птица ¦4,0 ¦ 0,2 ¦ ¦ +--------------------+-----+-----------+----------+ ¦Конина ¦1,6 ¦ 0,7 ¦ ¦ +--------------------+-----+-----------+----------+ ¦Молоко ¦164,2¦ 102 ¦ 5,5 ¦ +--------------------+-----+-----------+----------+ ¦Яйцо, млн. шт. ¦126,4¦ 18,3 ¦ 0,7 ¦ L--------------------+-----+-----------+----------- Анализ возможностей республики по удовлетворению своих потребностей и возможному прогнозу производства основных видов продукции приведен ниже (по данным Федеральной комплексной программы). Баланс ввоза - вывоза по Республике Бурятия ----------------------------T-------T-------T-------¬ ¦ Наименование продукции ¦1995 г.¦2000 г.¦2005 г.¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Зерно (тыс. тонн) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Производство ¦290 ¦460 ¦490 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Внутренняя потребность ¦755 ¦805 ¦805 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Вывоз ¦--- ¦--- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦в том числе: регионы РФ ¦--- ¦--- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦ экспорт ¦--- ¦--- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Ввоз ¦465 ¦345 ¦315 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Картофель (тыс.тонн) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Производство ¦220 ¦250 ¦260 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Внутренняя потребность ¦220 ¦230 ¦245 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Вывоз ¦3 ¦23 ¦18 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦в том числе: регионы РФ ¦3 ¦23 ¦18 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦ экспорт ¦--- ¦--- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Ввоз ¦4 ¦3 ¦3 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Овощи (тыс. тонн) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Производство ¦32,8 ¦57 ¦60 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Внутренняя потребность ¦35 ¦41 ¦44 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Вывоз ¦--- ¦21,4 ¦21,8 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦в том числе: регионы РФ ¦--- ¦21,4 ¦21,8 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦ экспорт ¦--- ¦--- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Ввоз ¦3,2 ¦5,4 ¦5,8 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Молоко (тыс. тонн) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Производство ¦186 ¦20 ¦240 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Внутренняя потребность ¦235 ¦260 ¦276 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Вывоз ¦--- ¦--- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦в том числе: регионы РФ ¦--- ¦--- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦ экспорт ¦--- ¦--- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Ввоз ¦42 ¦40 ¦36 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Яйцо (тыс. шт) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Производство ¦134,5 ¦230 ¦230 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Внутренняя потребность ¦186 ¦209 ¦210 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Вывоз ¦--- ¦43 ¦33 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦в том числе: регионы РФ ¦--- ¦28 ¦18 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦ экспорт ¦--- ¦15 ¦15 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Ввоз, ¦51,5 ¦13 ¦13 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Мясо всех видов (тыс. тонн)¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Производство ¦50,3 ¦73,2 ¦793 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Внутренняя потребность ¦68 ¦78,6 ¦81,4 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Вывоз ¦--- ¦3,9 ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦в том числе: регионы РФ ¦--- ¦3,9 ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦ экспорт ¦--- ¦- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Ввоз ¦17,7 ¦93 ¦5.4 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Масло животное (тонн) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Производство ¦756 ¦1300 ¦1400 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Внутренняя потребность ¦4000 ¦4320 ¦4400 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Вывоз ¦--- ¦--- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦в том числе: регионы РФ ¦--- ¦--- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦ экспорт ¦--- ¦--- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Ввоз ¦3244 ¦3020 ¦3000 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Сыр (тонн) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Производство ¦438 ¦800 ¦900 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Внутренняя потребность ¦2500 ¦2700 ¦2700 ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Вывоз ¦--- ¦--- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦в том числе: регионы РФ ¦--- ¦--- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦ экспорт ¦--- ¦--- ¦--- ¦ +---------------------------+-------+-------+-------+ ¦Ввоз ¦2069 ¦1900 ¦1800 ¦ L---------------------------+-------+-------+-------- Подпрограмма 6. Связь и информатизация Подпрограмма формирования современного информационного комплекса является неотъемлемой составной частью целевой программы социально - экономического развития города. Это обусловлено тем что: - во-первых, информатизация, техническую базу которой составляют средства связи и вычислительной техники, стала глобальной тенденцией развития производительных сил, оказывающей определяющее воздействие на эффективность функционирования экономики государства, осуществление прогрессивных системных и структурных преобразований, перспективы повышения жизненного уровня населения; - во-вторых, становление рыночных отношений невозможно без современных информационных систем и средств связи, поскольку рынок и его структуры предъявляют особые требования к скорости сбора, обработки, поступления и использования всех видов информации, прежде всего банковской, биржевой, статистической и др.; - в-третьих, отставание Российской Федерации и ее субъектов по уровню информатизации общества и хозяйства от развитых в промышленном отношении стран усиливается и приобретает критический характер, что может неблагоприятно сказаться на перспективах поддержания обороноспособности страны, дальнейшем развитии науки, образования, здравоохранения; - в-четвертых, взаимодействие и совмещение федеральных и региональных систем связи и информации в едином информационном пространстве предполагает обеспечение более или менее равномерного развития информационного комплекса в регионах, недопущение чрезмерного отставания по уровню информатизации отдельных субъектов федерации. Особая значимость реализации подпрограммы развития средств связи и информатики для города определяется его специфическим геополитическим положением: по территории города проходят не только Транссибирская железнодорожная магистраль и автомобильная дорога, соединяющая запад и восток России, но и время самая длинная в мире (8000 км) цифровая радиорелейная линии (РРЛ) Москва - Хабаровск с выходом на Японию и Республику Корея. Одна из станций радиорелейной связи должна находиться в Улан-Удэ. В дальнейшем предусматривается сооружение параллельно указанной РРЛ цифровой волоконно - оптической линии (ВОЛС), которое может быть осуществлено за 3-4 года. РРЛ будет иметь 11,5 тыс. каналов, а ВОЛС - до 15 тыс. Начатое и планируемое строительство современных магистральных линий связи позволит существенно улучшить комплексное информационное обслуживание населения и предприятий города, повысить качественный уровень междугородной связи абонентов города в пределах России и стран СНГ, а также уровень международной телефонной связи. В целом данная РРЛ является основой для построения единой цифровой системы связи страны. В процессе осуществления данной подпрограммы должны быть решены следующие задачи: - улучшение технических и технологических показателей системы связи и информационных сетей, - совершенствование организационных структур информационного комплекса; - повышение качества и расширение набора информационных услуг; - обеспечение новых горизонтальных потоков информации между государственными структурами, юридическими и физическими лицами, обусловленных децентрализацией управления и развитием прямых хозяйственных связей между субъектами рынка; - создание эффективного, действующего на основе самофинансирования и самоокупаемости информационного комплекса. В настоящее время на федеральном и региональном уровнях российская связь разделена на три полностью независимые структуры: почту, технические службы передающих средств связи и сети электросвязи. Первые две структуры являются государственными предприятиями, не подлежащими акционированию. Местные и междугородные сети связи в каждом регионе стали самостоятельными предприятиями, причем к началу 1995 г. акционирование этих предприятий было практически завершено. Подпрограмма развития связи и информатики включает мероприятия и в том числе инвестиционные проекты, базирующиеся на следующих концептуальных подходах: - интеграция создаваемых сетей связи и информатики на основе общепринятых стандартов с существующими сетями при максимальном использовании имеющихся в республике ресурсов и технических средств; - использование для построения проектируемых сетей ограниченного набора технических средств, апробированных в условиях реальной эксплуатации и производимых российскими или авторитетными зарубежными фирмами; - исключительная опора на использование связных ресурсов российских спутников связи (КА "Горизонт" с заменой в перспективе на КА "Экспресс"), имеющих в настоящее время определенные резервы пропускной способности; - постепенный отказ от дотационной системы финансирования подпрограммы развития информационного комплекса; - проведение всех работ по проектированию и созданию информационной сети в предельно сжатые сроки, что обеспечит быструю окупаемость проектов и возможность их дальнейшей реализации за счет самофинансирования. Внедрение информационных технологий в экономическую систему города предназначено для создания эффективных инструментов управления экономическим и социальным развитием. Так как принятие управленческих решений, как долгосрочных, так и оперативных, основывается на анализе ситуации, необходимо наличие современной системы сбора, обработки и хранения информации. Становление информационной системы города не может происходить путем количественного и бессистемного наращивания средств вычислительной техники на предприятиях и организациях. Информационный комплекс должен основываться на единых методах, служить реализации определенных задач и строится по принципу разумной экономии. На 1999-2000 гг. МУ Информационно - аналитический центр Администрации г. Улан-Удэ планирует создание программно - технического комплекса, основанного на технологиях Internet/intranet. Несущей конструкцией комплекса будет городская корпоративная сеть. На первоначальном этапе она охватит муниципальные предприятия и учреждения. В дальнейшем предполагается присоединение к ней на добровольной основе и иных субъектов экономики города. Компоненты сети выполняют функции сбора и передачи данных. Наполнением комплекса будут базы данных по различным отраслям экономики и социальной сферы. В них будет формироваться информационный ресурс города. Содержимое баз данных используется для непрерывного анализа социально - экономических показателей в целях оперативного управления и стратегического планирования. Создание корпоративной сети и баз данных позволит решить ряд первоочередных задач, стоящих перед экономикой города: - оптимизация финансовых потоков, выявление резервов обращения; - расчет индикаторов экономического развития для оценки экономики в целом и отдельных предприятий; - моделирование сложных экономических процессов, краткосрочное и долгосрочное планирование; - углубленное планирование бюджета и оперативный контроль его исполнения. Основные затраты на реализация программно - технического комплекса приходятся на монтаж и запуск технических средств централизованной передачи, обработки и хранения информации, т.е. серверов, установленных непосредственно в администрации. Технические компоненты для работы в сети клиенты приобретают сами. Дальнейшее развитие информационных технологий в городе будет строиться на базе уже имеющейся корпоративной сети. Так как сеть станет элементом инфраструктуры не только городского хозяйства но и экономики города в целом, не ее основе предполагается решать не только управленческие задачи, но внедрять средства электронной коммерции. К ним относятся системы платежных (пластиковых) карт и другие направления, предполагающие извлечение прибыли. Программа создания муниципальной корпоративной сети и баз данных в г. Улан-Удэ, тыс. руб. ----------------------------------------------------------------------------------- | Мероприятия | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 1. Создание муниципальной | | | | | | | | | корпоративной информационной | | | | | | | | | сети города | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 1.1. Разработка технического | 250 | | | | | | | | проекта, опытная отработка, | | | | | | | | | подготовка технической базы | | | | | | | | | пользователей (клиентов) сети | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 1.2. Приобретение | | 750 | | | | | | | программно-технических | | | | | | | | | средств | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 1.3. Монтаж, пуск и наладка | | 60 | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 1.4. Создание нормативных | | 50 | | | | | | | документов по | | | | | | | | | функционированию сети и | | | | | | | | | внедрение в управление | | | | | | | | | муниципальным хозяйством | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 1.5. Техническое обслуживание | | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 1.6. Расширение функций сети | | | 150 | 100 | 150 | 200 | 300 | | и увеличение числа клиентов, | | | | | | | | | переход на новые технологии | | | | | | | | | работы сети. | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 2. Внесение | | | | | | | | | автоматизированной системы | | | | | | | | | контроля исполнения бюджета и | | | | | | | | | учета финансово-хозяйственной | | | | | | | | | деятельности субъектов | | | | | | | | | городского хозяйства. | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 2.1. Разработка технического | 40 | | | | | | | | проекта | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 2.2. Приобретение и запуск | 800 | | | | | | | | программно-технических | | | | | | | | | средств | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 2.3. Формирование и внедрение | | 100 | | | | | | | баз данных | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 2.4. Сопровождение | | 60 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | | программно - технических | | | | | | | | | средств в эксплуатации | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 2.5. Формирование нормативной | | 100 | 200 | 200 | | | | | базы для расчета | | | | | | | | | муниципального заказа | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 2.6. Переход на расчет | | | 40 | | 40 | | | | муниципального заказа с | | | | | | | | | помощью программных средств | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 2.7. Модернизация программно- | | | 50 | | 100 | | 100 | | технических средств | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 3. Внедрение компьютерных | | | | | | | | | технологий для анализа и | | | | | | | | | прогнозирования показателей | | | | | | | | | экономического и социального | | | | | | | | | развития города | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 3.1. Разработка методики | 15 | | | | | | | | анализа и прогноза с | | | | | | | | | применением программных | | | | | | | | | средств | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 3.2. Проектирование и | 80 | | | | | | | | формирование баз данных, | | | | | | | | | программная реализация задач | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 3.3. Внедрение | 25 | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 3.4. Поддержание баз данных в | | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | | актуальном состоянии | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 3.5. Развитие методики и | | | | 60 | | | | | программных средств по | | | | | | | | | результатам эксплуатации | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 4. Автоматизация управления | | | | | | | | | исполнением муниципального | | | | | | | | | заказа | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 4.1. Проектирование и | 15 | | | | | | | | формирование баз данных по | | | | | | | | | задаче | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 4.2. Программная реализация и | 30 | | | | | | | | внедрение задачи | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 4.3. Программная реализация | 40 | | | | | | | | задачи по анализу | | | | | | | | | потребительского рынка | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 4.4. Поддержание баз данных в | | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | | актуальном состоянии | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 4.5. Модернизация программных | | 25 | | | 30 | | | | средств по результатам | | | | | | | | | эксплуатации | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 5. Внедрение программных | 250 | 150 | 100 | 100 | | 50 | 50 | | средств в РКЦ Комитета по | | | | | | | | | городскому хозяйству | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 6. Внедрение программных | 80 | 100 | 20 | 50 | 50 | 50 | 50 | | средств в управление | | | | | | | | | муниципальной собственностью | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 7. Разработка и внесение | | | | | | | | | программных средств для | | | | | | | | | анализа результатов | | | | | | | | | деятельности муниципальных | | | | | | | | | предприятий | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 7.1. Проектирование и | | 60 | 40 | | | | | | формирование баз данных для | | | | | | | | | муниципальных предприятий | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 7.2. Проектирование и | | 40 | 40 | | | | | | программная реализация задачи | | | | | | | | | анализа результатов | | | | | | | | | деятельности предприятий | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 7.3. Внедрение | | 20 | 40 | 20 | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 7.4. Сопровождение | | | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | | программно-технических | | | | | | | | | средств | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 8. Внедрение системы | | | | | | | | | платежных карт ("пластиковых" | | | | | | | | | карт) в муниципальную | | | | | | | | | торговлю и в бюджетную сферу | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 8.1. Обследование сферы | | 40 | | | | | | | применения и технико - | | | | | | | | | экономическое обоснование | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 8.2. Приобретение | | | 900 | | | | | | оборудования | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 8.3. Монтаж и запуск | | | 150 | | | | | | оборудования | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 8.4. Внедрение | | | 60 | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | 8.5. Сопровождение в | | | | 40 | 40 | 40 | 40 | | эксплуатации | | | | | | | | |--------------------------------+------+------+------+------+------+------+------| | | 1625 | 1630 | 1955 | 725 | 505 | 465 | 665 | ----------------------------------------------------------------------------------- Программой развития телефонной сети г. Улан-Удэ на период до 2005 года планируется: 1. Строительство ЭАТС-41, 42 с использованием коммутационной техники и мультиплексоров фирмы "Сименс" по очередям. Реализация плана возможна за счет иностранных инвестиций по кредитной линии Гермеса и за счет денежных средств физических лиц по программе "Российский народный телефон". Развитие телефонной сети -------------------------------------------------------------------------------- | Микрорайон | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------| | 20, 20а кварт. | 3000 | | | | | | | | |----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------| | п. Энергетик | 2000 | | | | | | | | |----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------| | 40, 41, 42 кв., | | 9300 | | | | | | | |----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------| | п. Мелькомбината | | | | | | | | | | Центр Октябрьского | | | | | 5000 | | | | | района | | | | | | | | | |----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------| | 43, 44 кв. | | | | | | 6000 | | | |----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------| | 46, 47 кв | | | | | | 8000 | | | |----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------| | 102 кв. | | | | | | | | 1000 | |----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------| | 111, 113 кв. | | | | | | | | 2000 | |----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Пос. ЛВРЗ | | | | | | | | 5000 | -------------------------------------------------------------------------------- 2. Для телефонизации малоэтажной застройки г. Улан-Удэ планируется применение современных радиотехнологий иностранного производства, так называемое оборудование абонентского радиодоступа, ориентировочно в 1999-2000 гг. 3. В связи с формированием на сети ГТС цифровой наложенной сети на базе цифровых АТС (21, 22, 25, 26, 41, 42) и волоконно - оптического транспортного кольца SDH со скоростью передачи информации 622 Мбит/с появилась возможность предоставлять пользователям услуги высокого качества и широкой номенклатуры помимо базовых услуг телефонной сети общего пользования: услуги узкополосной ISDN и создавать условия для формирования сети общедоступной интеллектуальной телефонной сети (IN) для горожан. 4. Для использования возможностей цифровой сети пользователями и деловым сектором г. Улан-Удэ требуется программное обеспечение, определяющее алгоритм обслуживания клиентов новыми услугами, необходимо организовать цифровые абонентские линии по востребованию, приобрести пользователями абонентские терминалы ISDN, предусмотреть средства в бюджете города на дооснащение уже сформированной ОАО "Электросвязь" цифровой телекоммуникационной сети. 5. С внедрением системы сигнализации ОКС-7 на АМТС АХЕ-10 в 1999 году абоненты цифровой сети города получат доступ к цифровой наложенной сети России и мирового общества. Потребности в финансировании программы, тыс. руб. -------------------------------------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |-----------------------+---------+--------+--------+---------+---------+--------+---------| | Создание | 1625 | 1630 | 1955 | 725 | 505 | 465 | 665 | | муниципальной | | | | | | | | | корпоративной сети | | | | | | | | | и баз данных | | | | | | | | |-----------------------+---------+--------+--------+---------+---------+--------+---------| | Расширение | 4300 | | | 5000 | 7000 | | 11000 | | телефонной сети | | | | | | | | |-----------------------+---------+--------+--------+---------+---------+--------+---------| | Установка | | | | 3000 | 5000 | | | | оборудования | | | | | | | | | абонентского | | | | | | | | | радиодоступа | | | | | | | | |-----------------------+---------+--------+--------+---------+---------+--------+---------| | Создание цифровой | | | 1000 | 5000 | 5000 | 2000 | | | телекоммуникационной | | | | | | | | | сети | | | | | | | | |-----------------------+---------+--------+--------+---------+---------+--------+---------| | Компьютерный центр | 2000 | | | | | | | | ЗАО "Белый лебедь" | | | | | | | | |-----------------------+---------+--------+--------+---------+---------+--------+---------| | Всего в ценах 1998 | 7925 | 1630 | 2955 | 13725 | 17505 | 2465 | 11665 | | года | | | | | | | | |-----------------------+---------+--------+--------+---------+---------+--------+---------| | в т. ч. за счет | | | | | | | | |-----------------------+---------+--------+--------+---------+---------+--------+---------| | Федерального бюджета | 2000 | | | | | | | |-----------------------+---------+--------+--------+---------+---------+--------+---------| | Республиканского | 850 | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | |-----------------------+---------+--------+--------+---------+---------+--------+---------| | Муниципального | 125 | 130 | 555 | 725 | 505 | 465 | 665 | | бюджета | | | | | | | | |-----------------------+---------+--------+--------+---------+---------+--------+---------| | Привлеченных средств | 4950 | 500 | 1400 | 13000 | 17000 | 2000 | 11000 | |-----------------------+---------+--------+--------+---------+---------+--------+---------| | Всего в действующих | 10540,2 | 2753,2 | 5989,5 | 32548,8 | 45373,8 | 6772,8 | 33620,8 | | ценах каждого года | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------- Эффективность и окупаемость инвестиционных проектов в рамках подпрограммы N 6 "Связь и информатизация" ----------------------------------------------------------------------------- | Наименование проекта | Сметная | Срок окупаемости, | Прибыль в ценах | | | стоимость | лет | 1996 г. | |----------------------+-----------+---------------------+------------------| | Расширение | | 3 | 12000 | | телефонной сети | | | | ----------------------------------------------------------------------------- Подпрограмма 7. Экологическое оздоровление города Программа экологического оздоровления преследует две основные цели: - обеспечение работ по снижению вредного воздействия на окружающую среду; - формирование экономически выгодных условий для деятельности предприятий промышленности в условиях жестких экологических ограничений. Рассматривая первый аспект программы следует отметить следующее положение дел. Улан-Удэнский промышленный узел является главным источником загрязнения в республике. Рассмотрим влияние производства на окружающую среду. Водные ресурсы Основными источниками загрязнения водных ресурсов в г. Улан-Удэ являются МП "Водоканал", Улан-Удэнская ТЭЦ-1, ОАО "Улан-Удэнский авиазавод", ОАО "Бурятнефтепродукт", через которые сброшено 55,43 млн. м3 сточных вод и 28,12 тыс. тонн загрязняющих веществ. Категория сброшенных вод следующая: - недостаточно - очищенные - 55,422 млн. м3; - загрязненные - 0,007 млн. м3 (ОАО "Улан-Удэнский авиационный завод"). Недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в водоем с превышением норм ПДС загрязняющих веществ по содержанию взвешенных веществ, органических загрязнений по БПК5, азотной группе, нефтепродуктам, СПАВам, ионам тяжелых металлов, железу, хрому, меди, фтору и т.д. Это оказывает влияние на состояние р. Селенги и р. Уды. Среднегодовые концентрации в р. Селенге органических (по ХПК), биогенных, взвешенных и минеральных веществ в контрольном створе (10,5 км ниже сброса сточных вод МП "Водоканал") были несколько выше, чем в фоновом - 2 км выше города. По р. Уда влияние оказывается по содержанию взвешенных веществ, сухого остатка, нефтепродуктам, и ионам меди и железа. Техногенное воздействие на водные ресурсы оказывает ОАО "Бурятнефтепродукт", расположенное в водоохранной зоне р. Селенги. Воздействие проявляется наличием нефтепродуктов как в подземных водах - 3,02-5,83 мг/л (58 ПДК), в почве - 480 мг/кг (при фоновом 1,0 мг/кг), так и в поверхностных водах р. Селенги - концентрация растворенных нефтепродуктов составила 1,2 мг/л (24 ПДК). Атмосферный воздух Неблагоприятное состояние атмосферного воздуха в городе определяют выбросы твердых взвешенных веществ (1,0 ПДК), диоксида азота (1,3 ПДК), формальдегида (2,5 ПДК) и фенол (1,3 ПДК). Основной вклад в выбросы этих веществ в атмосферу вносят предприятия электроэнергетики: по твердым взвешенным веществам вклад составляет 67,76%, по окислам азота - 43,16%. По предприятиям машиностроения и металлообработки вклад составляет соответственно по твердым взвешенным веществам - 7,38%, по окислам азота - 22,94%. Вклад автотранспорта в общий выброс загрязняющих веществ по городу составляет 40,06%, в том числе по окислам азота - 50,34%, углеводородам - 92,6%, окиси углерода - 74,4%. На предприятиях города в 1997 году уловлено 152,414 тыс. тонн загрязняющих веществ, из них утилизировано 9,123 тыс. тонн. Средняя по городу степень улавливания загрязняющих веществ составляет 80,1%, в том числе на предприятиях электроэнергетики этот показатель составляет 86,7%, на предприятиях мукомольно - крупяной и комбикормовой промышленности - 98,3%. Самая низкая степень улавливания на предприятиях сельскохозяйственной отрасли - 19,2% и материально - технического снабжения и сбыта - 8,2%. Увеличились выбросы на предприятиях производства строительных материалов на 0,128 тыс. тонн, строительства на 0,006 тыс. тонн, в подразделениях МО РФ и МВД на 0,012 тыс. тонн, на предприятиях транспорта на 0,767 тыс. тонн, жилищно - коммунального хозяйства на 0,312 тыс. тонн. Уменьшились выбросы на предприятиях электроэнергетики на 2,666 тыс. тонн, машиностроения и металлообработки - 1,513 тыс. тонн, деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной промышленности на 0,008 тыс. тонн, связи - на 0,005 тыс. тонн, предприятиях пищевой промышленности - на 0,061 тыс. тонн, стекольной промышленности - на 0,005 тыс. тонн, торговли и общественного питания - на 0,023 тыс. тонн. Для 57 предприятий города установлены нормативы ПДВ, на 37 предприятиях ПДВ достигнуто. За последние 5 лет (1993-1997 гг.) выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников уменьшилось на 4,35 тыс. тонн или на 10,3%. За этот же период уровень загрязнения атмосферы по взвешенным веществам и окиси углерода остался без изменения, по сернистому ангидриду и фенолу имеет тенденцию к снижению, а по формальдегиду - к увеличению. В 1997 году уровень загрязнения атмосферного воздуха по городу в целом оставался высоким. Промышленные и бытовые отходы По городу Улан-Удэ за 1997 год образовалось 289156,125 тонн отходов всех видов. Из них промышленных - 239312,22 тонн (82,8%), в т. ч. токсичных - 14684,901 тонн (5,1%). Отходов I класса опасности образовано 4,22 тонн (0,001%), II класса опасности - 551,102 тонн (0,2%), III класса опасности - 243,332 тонн (0,08%), IV класса опасности - 13866,267 тонн (4,8%), нетоксичных отходов - 224627,299 тонн (77,7%), твердых бытовых отходов - 49843,905 тонн (17,2%). Из них использовано, обезврежено и передано для переработки 90378,874 тонны (31,2%). Размещено на свалках 134881,242 тонн (46,6%), в т. ч. промышленных - 5182,937 тонн (1,8%) и 129698,305 тонн твердых бытовых отходов. На конец года на территориях предприятий оставалось 163614,802 тонн отходов всех видов с учетом отходов прошлых лет, преимущественно в виде золошлаковых отходов. Основной "вклад" в образование отходов в городе вносят предприятия электроэнергетики, жилищно - коммунального хозяйства - 191944,43 тонн (66,4%) отходов. Самыми крупными из них являются Улан- Удэнские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, УЖКХ. Так, на Улан-Удэнской ТЭЦ-1 образовано 115292,343 отходов всех видов или 39,9% от всего количества отходов, образовавшихся в городе, в т. ч. золошлаковых отходов - 114801,0 тонн (39,7%). Золошлаки хранятся в 2-х золоотвалах: промежуточном и основном. Промежуточный золоотвал эксплуатируется в зимний период и не имеет противофильтрационного экрана. Мониторинг влияния золоотвалов на состояние подземных вод в 1997 году не проводился. В настоящее время проводятся подготовительные работы по использованию золошлаковых отходов в качестве наполнителей в производстве строительных материалов. На строящейся ТЭЦ-2 было образовано 26808,182 тонн отходов всех видов, из них золошлаковые отходы составили 26771 тонны (9,2% от всего количества отходов, образовавшихся в городе). Ввиду отсутствия золоотвала, проектирование которого начато, золошлаковые отходы переданы на основной золоотвал ТЭЦ-1. Отходы I класса опасности на предприятиях хранятся в приспособленных накопителях. Всего в конце прошлого года на территориях предприятий хранилось 55,894 тонны отходов этого класса. В основном это люминесцентные лампы, шлам гальванопроизводства, отходы хрома. Люминесцентных ламп на предприятиях города накоплено 32450 штук. В 1997 году их было образовано 10560 штук. Строительство цеха по демеркуризации ртутных ламп прекращено из-за отсутствия финансирования. В настоящее время прорабатываются возможности централизованного сбора и передачи их для переработки в другие регионы. Основным видом отходов II класса опасности являются отработанные масла, которых образовано 340,024 тонн. Они используются вторично как смазочные материалы и сжигаются в котельных. Отходы III и IV классов опасности в основном хранятся на территории предприятий. Из них используются только опилки, осадки очистных сооружений, не содержащие солей тяжелых металлов. Замазученные отходы ветоши, опилок, нефтешламы сжигаются в котельных. Из нетоксичных отходов основную долю составляют золошлаковые отходы - 189114,968 тонн (65,4%) и твердые бытовые отходы - 49843,905 тонн (17,2%), лома черных металлов - 29597,89 тонн (10,2%). Твердые бытовые отходы складируются на единственной в городе санкционированной свалке, которая эксплуатируется с нарушениями санитарных требований и перегружена. Необходимо проектирование и строительство мусороперерабатывающего завода и полигона по захоронению промышленных отходов в г. Улан-Удэ. Из-за прекращения приема на городскую свалку промышленных отходов из года в год растет количество несанкционированных свалок в пригородной зоне, загрязняя и захламляя окружающую среду, что негативно влияет на состояние окружающей природной среды и здоровье населения. Проблемы утилизации отходов города в настоящее время требуют их решения не только в администрации города, но и на правительственном уровне. Влияние хозяйственной деятельности на окружающую среду носит губительный характер. Необходимо внедрение программы экологического оздоровления города. Основой для разработки данной программы является Комплексная федеральная программа по охране озера Байкал, так как техногенное влияние города на озеро очевидно. В Комплексной программе было предусмотрено реализовать ряд мероприятий, в том числе касающихся города Улан-Удэ: ------------------------------------------------------------------------- | Наименование мероприятий | Сроки | Затраты | Источники | | | | (млн. руб) | финансирования | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Внедрение антидымных | 1995-1997 | 220 <*> | средства | | кислородосодержащих | | | предприятий | | присадок и добавок в | | | | | топливо двигателей | | | | | дизельных автомобилей | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Внедрение систем | 1996-1996 | 1510 <*> | средства | | гидрошлакоудаления в | | | предприятий | | котельных | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Модернизация водогрейных | 1995-1996 | 860 <*> | средства | | котлов путем ввода | | | предприятий | | водовоздушной смеси в | | | | | топку котла, внедрение | | | | | систем вторичного | | | | | возврата пыли. | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Внедрение котлов "Братск" | 1995-1996 | 3880 <*> | средства | | взамен котлов устаревших | | | предприятий | | конструкций "Универсал", | | | | | "Минск", "Энергия", "Тула" | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Строительство обводных | 1995-1996 | 4308 | бюджеты | | автомобильных дорог | | | субъектов РФ | | крупных населенных | | | | | пунктов в том числе: | | | | | Республика Бурятия | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Строительство и | 1995-2000 | 307600 | средства | | реконструкция очистных | | <*> | предприятий | | установок, изменение | | | | | технологий | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Строительство квартальных | 1995-2000 | 11150 | бюджеты | | котельных в том числе: | | | субъектов РФ | | Республика Бурятия | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Организация производства | 1995-2000 | 2455 | бюджеты | | и оснащение автомобилей | | | субъектов РФ | | нейтрализаторами | | | | | каталитического действия | | | | | в том числе: | | | | | Республика Бурятия | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Перевод карбюраторного | 1995-1997 | 4306 | бюджеты | | автотранспорта на | | | субъектов РФ | | неэтилированный бензин | | | | | в том числе: | | | | | Республика Бурятия | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Мероприятия по снижению | 1995-1996 | 2410 | бюджеты | | содержания синтетических | | | субъектов РФ | | поверхностно-активных | | | | | веществ (СПАВ) в сточных | | | | | водах населенных пунктов, | | | | | в том числе: | | | | | Республика Бурятия | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Организация пунктов | 1995-1996 | 646 | бюджеты | | регулирования и | | | субъектов РФ | | диагностики автомобилей | | | | | в том числе: | | | | | Республика Бурятия | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Организация работ по | 1995-1996 | 1280 | бюджеты | | переводу карбюраторных | | | субъектов РФ | | автомобилей на бинарное | | | | | топливо в том числе: | | | | | Республика Бурятия | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Организация передвижных | 1995-1996 | 640 | бюджеты | | пунктов контроля | | | субъектов РФ | | токсичности выхлопных | | | | | газов от автотранспорта | | | | | в том числе: | | | | | Республика Бурятия | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Строительство и | 1995-2000 | 269450 | средства | | реконструкция очистных | | <*> | предприятий | | сооружений | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Строительство и | 1995-2000 | 3960 | средства | | оборудование моек для | | <*> | предприятий | | автотранспорта | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Строительство систем | 1995-2000 | 18164 | средства | | оборотного и повторно - | | <*> | предприятий | | последовательного | | | | | водоснабжения | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Внедрение экологически | 1995-2000 | 90390 | средства | | чистых технологий и | | <*> | предприятий | | оборудования | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Вынос производственных и | 1995-2000 | 61600 | средства | | сельскохозяйственных | | <*> | предприятия | | объектов из водоохранных | | | | | зон | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Восстановление и создание | 1995-2000 | 5165 | средства | | водоохранных зон | | <*> | предприятия | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Организация санитарно - | 1995-2000 | 14850 | средства | | защитных зон предприятий | | <*> | предприятий | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Строительство | 1995-1996 | 860 | средства | | шлакоотвалов, полигонов | | <*> | предприятий | | для складирования мусора | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Разработка конструкции | 1995-2000 | 21522 | средства | | усовершенствованных | | <*> | предприятий | | установок для очистки | | | | | сточных вод локальных | | | | | объектов, организация их | | | | | изготовления на заводах | | | | | региона | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Организация выпуска | 1995-2000 | 1722 | средства | | нестандартного очистного | | <*> | предприятий | | оборудования | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Разработка программы по | 1995-2000 | 23674 | Федеральный | | утилизации, захоронению | | | бюджет | | промышленных отходов, | | | | | строительство опытно - | | | | | промышленного полигона в | | | | | Республике Бурятия | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Строительство | 1995-2000 | 5811 | Федеральный | | мусороперерабатывающего | | | бюджет | | завода в г. Улан-Удэ | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Альтернативное | 1995-2000 | 4500 | Федеральный | | энергоснабжение | | | бюджет | | в том числе: | | | | | Республика Бурятия | | | | |-----------------------------+-----------+------------+----------------| | Защита коммуникаций от | 1995-2000 | 45000 | Федеральный | | опасных природных | | | бюджет | | процессов в том числе: | | | | | Республика Бурятия | | | | ------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
